い ア 本 市 の 特 徴 を 生 かしたホームページのデザイン 及 びコンテンツを 提 供 する 本 市 の 地 域 特 徴 や 魅 力 を 生 かし ホームページデザイン 及 びプロモーション サイト(カテゴリページ) コンテンツに 反 映 することにより 利 用 者 に 一 目 で 本 市 の

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1 荒 尾 市 ホームページリニューアル 業 務 委 託 (システム 構 築 業 務 保 守 業 務 ) 仕 様 書 1. 荒 尾 市 ホームページリニューアル 業 務 (システム 構 築 業 務 保 守 業 務 ) 1 委 託 業 務 名 荒 尾 市 ホームページリニューアル 業 務 (システム 構 築 業 務 保 守 業 務 ) 2 委 託 期 間 システム 構 築 業 務 契 約 締 結 日 から 平 成 28 年 3 月 31 日 まで 平 成 28 年 4 月 1 日 にホームページの 公 開 が 可 能 であ ること 保 守 業 務 平 成 28 年 4 月 1 日 から 平 成 33 年 3 月 31 日 まで 3 委 託 業 務 の 範 囲 (1) 荒 尾 市 ホームページ 全 般 に 係 る 運 用 保 守 (2)コンテンツマネジメントシステム( 以 下 CMS という) 及 び 荒 尾 市 ホームページの 構 築 (3) 職 員 研 修 及 びマニュアル 作 成 (4) 情 報 提 供 助 言 運 用 支 援 2. 基 本 事 項 (1) 業 務 概 要 目 的 本 業 務 は CMS の 導 入 構 築 デザインの 作 成 運 用 マニュアルの 作 成 当 該 システムの 教 育 リニューアルに 伴 う 総 合 的 なコンサルティングを 行 うも のである なお 災 害 時 における 可 用 性 の 確 保 及 びサーバの 運 用 管 理 に 係 る 職 員 の 負 担 を 軽 減 するために Web サーバ 及 び CMS サーバはセキュリティ が 確 保 されたデータセンター 等 庁 舎 外 に 設 置 し SaaS 形 態 で 本 市 に 対 し てシステムを 提 供 することとする また システムを 整 備 するに 当 たり ホームページに 対 して 重 要 な 広 報 ツー ルとして 活 用 していきたいと 考 えている そのために 閲 覧 者 が 目 的 とする 情 報 にたどりつきやすいトップページを 実 現 するとともに 職 員 によるページ 作 成 過 程 をシステム 化 し 情 報 提 供 の 迅 速 化 と 内 容 の 充 実 を 図 ることを 目 指 している このことを 実 現 するために 以 下 の 事 柄 を 目 的 として 本 業 務 を 実 施 する 受 託 業 者 には これらを 十 分 に 理 解 した 上 で 業 務 を 実 施 してもらいた

2 い ア 本 市 の 特 徴 を 生 かしたホームページのデザイン 及 びコンテンツを 提 供 する 本 市 の 地 域 特 徴 や 魅 力 を 生 かし ホームページデザイン 及 びプロモーション サイト(カテゴリページ) コンテンツに 反 映 することにより 利 用 者 に 一 目 で 本 市 のイメージや 魅 力 を 伝 えるとともに その 魅 力 を 内 外 に 発 信 する イ 利 用 者 の 誰 もが 目 的 の 情 報 に 簡 便 かつ 快 適 にたどりつけるようにする 事 業 者 市 民 観 光 者 など それぞれの 利 用 者 の 視 点 に 基 づいたサイト 構 造 設 計 及 び 利 用 者 の 利 便 性 を 重 視 した 使 いやすいナビゲーションやタブなど を 配 置 し 操 作 性 や 検 索 性 閲 覧 性 回 遊 性 が 高 いページデザインとする また サイト 内 検 索 機 能 を 強 化 し 利 用 者 が 求 める 的 確 な 検 索 結 果 が 表 示 さ れるようにする ウ 高 齢 者 障 がい 者 を 含 めた 全 ての 利 用 者 が 支 障 なく 利 用 できるようにする リニューアルされたホームページは JISX8341-3( 高 齢 者 障 害 者 等 配 慮 設 計 指 針 - 情 報 通 信 における 機 器 ソフトウェア 及 びサービス 第 3 部 :ウェ ブコンテンツ) 及 び みんなの 公 共 サイト 運 用 モデル~ 誰 でも 使 える 地 方 公 共 団 体 ホームページの 実 現 に 向 けて といったウェブアクセシビリティに 関 する 規 格 等 の 要 件 を 満 たすものとする エ 職 員 が 容 易 にページの 作 成 管 理 等 ができるようにする 本 業 務 で 導 入 する CMS によって 職 員 によるページ 作 成 更 新 管 理 等 の 作 業 を 容 易 に 行 うことができるようにする 職 員 が HTML のソース 編 集 を 行 うことなく JIS X8341-3:2010 に 準 拠 したページ 作 りが 可 能 な 仕 組 みとす ることにより 職 員 のページ 作 成 更 新 作 業 の 負 担 を 軽 減 する さらにリン ク 切 れや 掲 載 期 限 切 れのページを 自 動 的 に 管 理 することより ホームペー ジの 管 理 を 行 う 職 員 の 負 担 を 軽 減 する オ 災 害 発 生 等 の 緊 急 時 にも 情 報 を 迅 速 に 提 供 できるようにする 重 要 なお 知 らせ 情 報 の 掲 載 から 災 害 発 生 時 の 対 応 まで 緊 急 事 態 において 正 確 な 情 報 を 即 座 に 分 かりやすく 提 供 することが 可 能 なホームページを 設 計 する また 災 害 によって 市 庁 舎 が 甚 大 な 被 害 を 受 けた 又 は 市 庁 舎 に 職 員 が 辿 り 着 けない といった 不 測 の 事 態 が 発 生 した 場 合 でも 迅 速 な 情 報 の 更 新 公 開 ができるよう データセンターを 利 用 した SaaS 環 境 下 での 構 築 や 市 との 連 携 が 図 れること また セキュリティ 対 策 も 堅 牢 なものとする

3 カ 保 守 運 用 対 応 を 実 現 する 本 業 務 の 受 託 業 者 は データのバックアップ OS のアップデート 等 の 定 期 的 な 保 守 を 実 施 するとともに 機 能 向 上 のための 対 応 や 支 援 提 案 をできる 限 り 行 うものとする また 機 器 やサーバーに 障 害 が 発 生 した 場 合 や 緊 急 時 にも 迅 速 に 対 応 できる 体 制 を 持 つこと (2) 対 象 ホームページ 今 回 の 対 象 は 下 記 のとおりである ( 荒 尾 市 のホームページ) 対 象 外 のホームページは 以 下 のとおりである 本 ホームページからのリンクの 管 理 のみとする 荒 尾 市 例 規 集 ( 荒 尾 市 民 病 院 ( 荒 尾 市 公 共 施 設 予 約 システム ( 荒 尾 市 議 会 インターネット 映 像 配 信 (アドレス 未 定 27 年 度 中 に 実 装 予 定 ) 会 議 録 の 閲 覧 と 検 索 ( 3. CMS システム 仕 様 (1) システム 構 成 条 件 等 ア 既 に 国 自 治 体 他 の 公 共 団 体 で 稼 動 実 績 のあること イ システム 基 本 構 成 1CMS サーバと Web サーバは SaaS 等 アウトソーシングサービスを 利 用 することとする 庁 内 クライアントからデータセンターにある CMS サー バにインターネットを 経 由 してアクセスし コンテンツを 作 成 更 新 す る 更 新 したコンテンツは CMS サーバから Web サーバに 随 時 アップ ロードされる 仕 組 みとする 構 成 は システムの 都 合 上 変 更 する 必 要 が あれば 変 更 提 案 も 可 とする 2クライアント PC から CMS サーバへアクセスする 際 には 暗 号 化 通 信 に よるセキュリティを 確 保 すること 3クライアント PC は OS が Windows7 windows8.1 windows10 ブラ ウザは Internet Explorer9.0 以 上 で 職 員 が 作 成 更 新 管 理 業 務 が 行 え ること JAVA スクリプトの 制 限 はしていないが プラグインなどの 追 加

4 は 不 可 とする 4 登 録 職 員 やページ 数 の 増 加 によるライセンス 料 金 が 発 生 しないこと 5クライアント PC から CMS サーバへは Internet Explorer を 通 し ID Password 認 証 にてログインを 行 うこと 6 導 入 後 も 可 能 な 限 り 保 守 費 用 の 範 疇 にて 最 新 の 機 能 を 提 供 すること( 可 能 な 範 囲 を 提 案 書 に 明 記 すること) 7ホームページで 提 供 するフォーム 等 を 利 用 した 個 人 情 報 の 送 信 について は SSL 対 応 により 暗 号 化 された 通 信 が 行 われること ウ 編 集 管 理 機 能 編 集 管 理 機 能 については 別 添 CMS 基 本 要 件 表 を 参 照 すること 5. リニューアル 仕 様 (1) コンサルティング 最 終 的 なサイト 構 造 コンテンツファイル 名 タイトル 名 担 当 課 などの 一 覧 情 報 は 当 市 にて 決 定 するが デザインやサイト 構 造 不 足 していると 思 わ れるコンテンツ 等 について 当 市 に 最 適 と 思 われるコンサルティング(また はアドバイス)を 行 うこと 以 下 については 提 案 書 に 具 体 的 な 内 容 につい て 記 載 すること ア 不 足 していると 思 われるコンテンツの 新 規 作 成 については 作 成 に 関 す るコンサルティング イ アクセシビリティ 全 般 に 関 するコンサルティング ウ 既 存 データの 移 行 に 関 するコンサルティング エ ホームページ 運 用 に 関 するコンサルティング (2) サイト 設 計 ア 現 行 ホームページの 課 題 やリニューアルの 基 本 方 針 を 示 し 受 託 業 者 が 今 までの 構 築 経 験 から 最 適 と 思 われるサイト 設 計 を 行 うこと イ 目 的 とするコンテンツに 原 則 3 クリック 最 大 5 クリック 程 度 でたど り 着 く 階 層 構 造 とすること ウ 利 用 者 にとっての 使 いやすさを 優 先 し タイトルからコンテンツの 内 容 が 想 像 できるラベリング 設 計 を 行 うこと 最 低 限 市 民 向 け 事 業 者 向 け 観 光 情 報 の3つは 明 確 に 分 けること エ 主 要 な 情 報 以 外 も タブやナビゲーション アイコンを 工 夫 し トップ ページやメニューページ 末 端 ページから 複 数 の 導 線 でアクセスできる

5 ように 配 慮 して 設 計 すること ア~エについてイメージ 例 として 次 のサイトを 参 考 してもらいたい 水 巻 町 (ナビ 大 和 高 田 市 (ナビ 北 名 古 屋 市 (タブ 橿 原 市 (タブ 豊 後 高 田 市 (タブ さいたま 市 (アイコン 小 田 原 市 (アイコン オ PC 版 及 び 携 帯 版 ( 携 帯 電 話 スマートフォン タブレット 等 )のサイト 設 計 を 行 うこと カ メニューなど 新 ホームページで 必 要 なページを 新 規 作 成 すること キ 最 適 な 携 帯 版 ( 携 帯 電 話 スマートフォン タブレット 等 )のサイト 構 成 を 提 案 すること また それに 必 要 なページも 作 成 すること (3) デザイン 現 行 ホームページの 課 題 やリニューアルの 基 本 方 針 を 示 し 受 託 業 者 が 最 適 と 考 えるデザインを 作 成 すること ア トップページ 画 像 やイラストなどを 用 いて 一 目 で 市 の 魅 力 が 伝 わるようにし アイコン やフォントなどで 統 一 されたイメージやデザインに 仕 上 げること また アクセシビリティに 配 慮 しながらも 操 作 性 の 向 上 やデザインの 容 易 な 変 更 が 可 能 となること 災 害 時 のトップページのデザインも 作 成 する こと 想 定 する 閲 覧 者 のディスプレイサイズは ピクセルを 基 本 とす るが 詳 細 は 打 合 せの 上 決 定 する また レスポンシブ WEB デザインの 場 合 は 横 幅 が 指 定 する 幅 以 上 に 広 が らないこと イメージ 例 としては 次 のサイトを 参 考 にしてもらいたい 当 麻 町 ( 文 京 区 (

6 橿 原 市 ( 小 田 原 市 ( 菊 池 市 ( イ プロモーションサイト(カテゴリページ) 市 の 魅 力 を 発 信 するプロモーションサイトについては 市 ホームページの カテゴリページとして トップページのデザインを 考 慮 したカスタマイズ を 行 うこと (サイトテンプレート 型 でも 構 わない) プロモーションサイトに 適 用 するページは 次 の 6 つを 予 定 している 1 世 界 遺 産 万 田 坑 ( 2 荒 尾 干 潟 ( 3 宮 崎 兄 弟 資 料 館 ( 4 定 住 促 進 ポータルサイトあらお 暮 らし( 5 荒 尾 市 エリア 企 業 誘 致 プロジェクト ( 6 荒 尾 の 魅 力 紹 介 ( g=1&type=list) イメージ 例 としては 次 のサイトを 参 考 にしてもらいたい 糸 島 生 活 ( 渡 良 瀬 遊 水 地 ( カンパイ 広 島 ( いい 加 減 まつやま( どっちもたかつき( 4 定 住 促 進 ポータルサイトあらお 暮 らし については 最 優 秀 事 業 者 選 定 後 別 契 約 としてサイト 構 築 を 依 頼 する 可 能 性 がある ウ ページデザインの 作 成 上 記 にて 決 定 したトップページにあわせた 本 文 用 のテンプレート ライブ ラリ スタイルデザインを 作 成 すること ページに 必 要 な 要 件 は タイト ル 情 報 ナビゲーション( 階 層 リンク) 各 課 の 連 絡 先 を 付 与 すること

7 第 2 階 層 ( 目 次 ページ) 以 下 は プリントした 場 合 に 文 字 が 切 れる 等 の 不 具 合 が 無 いようにすること エ デザイン 管 理 サイト 共 通 部 分 のデザイン 修 正 が 全 体 に 反 映 することができること オ 検 索 エンジン ユーザー 側 にてフリーワードでの 検 索 ができるもの テンプレート 内 に 表 示 できないものは 不 可 とする (4) アクセシビリティ 対 応 日 本 工 業 規 格 JIS X8341-3:2010 達 成 等 級 AAへ 準 拠 すること リニューアル 後 のホームページ 上 で アクセシビリティ 対 応 状 況 を 公 開 する ページを 作 成 すること (5) アクセシビリティガイドラインの 作 成 サイト 構 成 ページデザイン 等 に 適 用 するウェブアクセシビリティガイドラ インを 専 門 知 識 のない 職 員 でも 理 解 ができる 内 容 で 作 成 すること なお リニューアル 後 のホームページ 運 用 時 にも 職 員 が 利 用 できるものとす ること 運 用 後 に 当 市 で 修 正 を 行 うことも 考 えられるため 編 集 可 能 な Word または PowerPoint 形 式 にて 納 品 すること ファイルは 編 集 可 能 な Word または PowerPoint 形 式 にて 納 品 すること (6) 既 存 データの 取 り 込 み( 移 行 作 業 ) 決 定 したデザインテンプレートに 既 存 コンテンツを 取 り 込 むこと 移 行 に 関 しては 全 て 受 託 者 にて 行 うこと (7) 運 用 マニュアル 特 別 な 知 識 を 持 たない 一 般 職 員 でも 内 容 を 見 ただけで 操 作 ができるよう わかりやすい 表 現 で 記 述 された 操 作 マニュアルを 提 供 すること 運 用 後 に 当 市 で 修 正 を 行 う こ と も 考 え ら れ る た め 編 集 可 能 な Word ま た は PowerPoint 形 式 にて 納 品 すること ファイルは 編 集 可 能 な Word または PowerPoint 形 式 にて 納 品 すること

8 (8) 各 工 程 チェック ホームページ 構 築 業 務 の 工 程 を 進 めていく 際 市 職 員 の 代 表 者 数 名 による 確 認 作 業 を 行 うこと 予 定 している デザイン コーディング プログラムカスタマイズ 等 の 各 工 程 終 了 時 に 改 良 点 や 改 善 点 などの 指 示 があった 場 合 適 宜 修 正 を 行 うこと (9) 作 成 担 当 者 への 導 入 研 修 導 入 研 修 は 実 機 操 作 研 修 を 予 定 している 上 記 の 運 用 マニュアルやガイド ラインの 印 刷 物 も 本 事 業 費 用 内 に 含 むものとする 研 修 会 場 研 修 用 機 器 ( 職 員 研 修 用 PC マイク スクリーンなど 含 む)のみ 当 市 で 用 意 する (10) 管 理 者 向 け 研 修 ホームページの 管 理 者 向 けに CMS 管 理 機 能 及 びテンプレート 修 正 が 職 員 に て 作 成 できるよう 操 作 指 導 すること 管 理 者 は2~3 名 で 半 日 程 度 を 予 定 し ている (11) その 他 の 追 加 提 案 本 業 務 の 仕 様 は 現 在 本 市 が 最 低 限 必 要 と 考 えているものである 受 託 業 者 の 専 門 的 な 立 場 から 他 市 の 事 例 や 今 後 の 技 術 革 新 を 見 据 え 本 業 務 の 費 用 範 囲 内 で 効 果 的 な 提 案 がある 場 合 は 提 案 いただきたい 6. SaaS 環 境 等 データセンターに CMS サーバ 公 開 サーバそれぞれの 環 境 を 構 築 すること なお ハードウェア ソフトウェア 等 については 別 紙 1 サービスレベル の 要 件 について を 参 照 し 稼 働 率 セキュリティ バックアップなども 含 め CMS 利 用 者 や 閲 覧 者 の 増 加 同 時 アクセスなども 充 分 に 考 慮 し 契 約 期 間 中 において 追 加 費 用 なく 円 滑 な 運 用 が 可 能 な 環 境 を 提 供 すること メンテナンスや 迅 速 な 障 害 対 応 などを 考 慮 し 障 害 発 生 時 に 事 業 者 が 直 接 機 器 交 換 など 復 旧 対 応 が 出 来 ない 形 態 でのサーバ 運 用 は 認 めない また 共 有 サーバーの 場 合 は 共 有 させる 他 のサイトが 自 治 体 限 定 であるこ ととし 同 一 サーバー 内 のデータ 全 てのディレクトリへの 操 作 権 限 を 受 託 事 業 者 が 持 つこと (サーバー 自 体 が 自 治 体 専 用 であること 一 般 のレンタルサ ーバーは 不 可 ) 7. 保 守 上 記 にかかる 保 守 の 内 容 を 説 明 し 5 年 間 の 保 守 費 用 を 算 出 すること

9 障 害 が 発 生 した 時 点 において 市 からの 連 絡 に 対 して 電 話 対 応 にて 修 復 できる ものは 一 次 対 応 すること 電 話 での 復 旧 が 出 来 ない 場 合 はリモートや 直 接 対 応 することで 迅 速 に 復 旧 させること プログラム 上 の 不 具 合 に 関 しては 内 容 を 説 明 し 迅 速 に 修 正 対 応 すること (1) 障 害 検 知 の 仕 組 みを 有 し アラートが 上 がった 場 合 は 即 時 に 上 記 と 同 様 の 対 応 をすること (2) CMS 操 作 設 定 変 更 等 の 疑 問 には メール 電 話 平 日 ( 土 曜 日 曜 祝 日 を 除 く)9:00~17:00 に 問 い 合 わせ 対 応 すること (3) その 他 保 守 運 営 管 理 については 別 添 CMS 基 本 要 件 表 及 び 要 求 要 件 表 を 参 照 すること 8. その 他 本 仕 様 書 に 定 めのない 事 項 については 協 議 の 上 決 定 すること 9. 問 い 合 わせ 先 熊 本 県 荒 尾 市 役 所 総 務 部 秘 書 広 報 課 担 当 : 吉 田 前 広 TEL: FAX:

10 別 紙 1 サービスレベルの 要 件 について 1 運 用 サービス (1)ハードウェアの 運 用 に 関 する 要 件 ア 稼 働 率 :ハードウェアの 稼 働 率 を 99.5% 以 上 とする イ 復 旧 時 間 :1 回 の 障 害 による 停 止 から 再 開 までの 時 間 は 12 時 間 以 内 で あること ウ 定 期 点 検 :ハードウェアの 定 期 的 な 点 検 を 実 施 し 障 害 に 対 する 予 防 措 置 を 講 じること (2)サーバソフトウェアの 修 正 情 報 に 関 する 要 件 ア サーバソフトウェアに 関 する 修 正 情 報 ( 以 下 パッチ 情 報 )を 月 1 回 以 上 定 期 的 に 取 得 すること イ パッチ 情 報 を 確 認 した 場 合 は 市 に 速 やかに 報 告 し その 適 用 については 市 と 協 議 の 上 行 うものとする またパッチの 適 用 を 行 う 際 はシステムの 利 用 が 少 ない 夜 間 とし その 実 施 時 間 についても 市 と 協 議 すること その 際 システムの 停 止 が 最 小 限 となるよう 手 順 等 を 策 定 するとともに 作 業 に 要 する 予 定 時 間 についても 報 告 すること ウ その 他 ウイルス 対 策 や 各 ソフトのアップデート 等 必 要 な 更 新 作 業 を 随 時 行 い 最 善 の 環 境 を 提 供 すること (3)バックアップに 関 する 要 件 ア ホームページその 他 必 要 なデータは 全 てバックアップを 実 施 出 来 るこ と なお バックアップ 中 でもシステムの 停 止 は 伴 わないものとする イ 災 害 時 を 想 定 し バックアップサーバーは 物 理 的 な 別 サーバーを 別 拠 点 の 安 全 な 場 所 にも 設 置 すること (4)ネットワークに 関 する 要 件 ア 稼 働 率 : 回 線 の 稼 働 率 は 99.9% 以 上 であること イ 帯 域 幅 :1Gbps(ベストエフォートタイプ) 以 上 の 通 信 速 度 であること ウ 障 害 検 知 時 間 :ネットワークサービスの 異 常 を 30 分 以 内 に 検 出 し 障 害 対 応 を 開 始 出 来 ること

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