<4D F736F F D208E9197BF D8297EE8ED28B8F8F5A88C092E88A6D95DB8C7689E C4232E646F63>

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1 資 料 1 奈 良 県 高 齢 者 居 住 安 定 確 保 計 画 ( 案 ) 平 成 26 年 月 奈 良 県 -1-

2 -2-

3 も く じ はじめに Ⅰ 背 景 と 目 的 計 画 の 位 置 づけ Ⅱ 高 齢 者 の 居 住 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 1 高 齢 者 の 居 住 の 現 状 (1) 高 齢 者 に 関 する 基 本 的 状 況 (2) 高 齢 差 人 口 世 帯 数 の 地 域 別 状 況 (3) 高 齢 者 の 住 まいに 関 する 状 況 (4) 高 齢 者 の 住 まいに 対 する 意 向 (5) 高 齢 者 向 けの 住 宅 及 び 施 設 の 立 地 状 況 (6) 入 居 拒 否 の 状 況 2 高 齢 者 の 今 日 中 を 取 り 巻 く 課 題 Ⅲ 高 齢 者 の 居 住 安 定 確 保 に 関 する 基 本 目 標 と 施 策 の 方 向 性 1 高 齢 者 居 住 安 定 の 確 保 に 関 する 基 本 目 標 2 施 策 の 方 向 性 2-1 高 齢 者 のニーズを 踏 まえた 賃 貸 住 宅 及 び 老 人 ホームの 供 給 の 促 進 2-2 高 齢 者 が 入 居 する 賃 貸 住 宅 の 管 理 の 適 正 化 2-3 高 齢 者 に 適 した 良 好 な 居 住 環 境 を 有 する 住 宅 の 整 備 の 促 進 2-4 高 齢 期 に 必 要 な 居 宅 生 活 施 設 の 整 備 の 促 進 2-5 高 齢 者 の 暮 らしを 支 える 地 域 づくりの 推 進 Ⅳ 施 策 の 推 進 方 策 -3-

4 -4-

5 が 奈 求 良 められています 県 では 化 特 が に 急 速 高 に 進 齢 展 者 夫 しており 婦 のみや 高 齢 者 が 単 安 身 心 の して 世 帯 豊 が かな 一 層 暮 増 らしを 加 することが 営 むための 予 想 環 されてい 境 整 備 施 る そのためには 中 長 期 的 に 県 市 住 町 まいを 村 及 びその 確 保 し 他 業 居 界 住 団 の 体 安 等 定 との の 確 協 保 働 を により 図 ることが 住 宅 施 重 策 要 と となります 築 策 する により 必 要 があります 高 齢 者 安 心 して 住 むことのできる 住 まいの 確 保 や 高 齢 者 を 地 域 福 で 支 祉 施 える 策 とが 支 援 連 体 携 制 を した構 的 住 本 として 宅 計 施 画 策 策 は と 定 福 します 祉 高 施 齢 策 者 が の 連 居 携 住 して の 安 定 高 確 齢 保 者 に の 関 住 する まいに 法 律 係 ( る 平 施 成 策 を 13 総 年 合 法 的 律 かつ 第 26 号 ) 的 に 第 展 開 4 条 することを に 基 づき 目 の 本 計 画 は 高 齢 者 の 居 住 の 安 定 確 保 に 関 する 法 律 第 4 条 に 基 づく 計 画 です 策 高 齢 者 居 安 定 確 保 計 画 は 奈 良 県 における 高 齢 者 の 住 まいに 係 る 施 策 を 総 合 的 に 展 開 するため 2 月 計 の 画 基 であり 本 計 画 である 住 宅 施 策 奈 の 良 基 県 本 高 計 齢 画 者 である 計 画 奈 及 良 び 県 第 住 5 生 期 活 奈 基 良 本 県 計 介 画 護 ( 保 平 険 成 事 23 業 支 年 援 3 計 月 画 ) ( 平 及 成 び 24 福 祉 年 施 3 の 位 置 付 け に また ) を 踏 住 まえて 生 活 策 基 定 本 します 計 関 する 法 律 は 相 互 法 補 完 するものです 老 人 福 祉 法 従 って 介 護 本 保 険 法 は の 各 各 法 法 に と 基 づき 高 齢 策 者 定 の する 居 住 各 の 計 安 画 定 の 確 下 保 居 画 住 の として 安 定 位 の 置 観 付 点 けるものではなく から 策 既 存 の 計 画 や 住 宅 施 策 福 祉 施 策 にとらわれず 高 齢 者 部 の 奈 定 良 するものです 県 高 齢 者 居 住 安 定 確 保 計 画 の 位 置 づけ 五 つの 構 想 案 ( 平 成 22 年 4 月 ) 主 な 政 策 集 奈 良 県 住 生 活 ビジョン( 基 本 計 画 ( 奈 良 県 高 齢 平 者 成 23 居 24 住 年 3 安 9 定 月 確 ) 奈 保 計 画 ( 第 良 平 5 県 成 期 高 26 奈 齢 年 良 者 県 福 3 月 介 祉 ) 護 計 保 画 険 及 事 び 業 支 援 計 画 計 本 ただし 画 の 計 画 改 の 計 定 をふまえ 奈 画 期 良 間 県 は 住 平 生 適 成 活 宜 基 26 計 本 年 画 計 度 の 画 から 見 や 直 平 しを 成 奈 29 行 良 年 うこととします 県 度 高 までの5 齢 者 福 祉 年 計 間 画 とします 及 び 第 5 期 奈 良 県 介 護 保 険 事 業 支 援 -1- Ⅰ 背 景 と 目 的 計 画 の 位 置 づけ 1 背 景 と 目 的 3 計 画 の 期 間

6 (1) 高 奈 良 県 の 高 齢 者 人 口 の 推 移 と 将 来 推 計 Ⅱ 高 齢 者 居 住 を 取 り 巻 く 現 状 と 課 題 1 る 平 齢 見 成 者 込 37 人 者 みとなっています 年 口 をピークに は 平 成 22 年 減 時 少 点 に で 転 約 じますが 33 万 人 高 齢 化 率 は は23.8%です 全 国 と 比 べ 高 今 い 後 割 高 合 齢 を 者 保 人 ちながら 口 は 増 上 加 昇 を し 続 続 け け に 関 する 基 本 的 状 況 159,254198,192239,432283,528333,746392,214415,940417,066414,814412,976 高 齢 者 人 口 の 推 移 と 将 来 推 計 93,889119,960141,652157,279179,689209,112199,871163,145151,486158,550 前 後 450, % 歳 未 満 ) 35.6% 400, % 32.6% 35.0% 65,36578,23297,780126,249154,057183,102216,069253,921263,328254,426 高 期 歳 高 以 齢 上 者 ) 31.3% 350, % 28.6% 31.6% 30.0% 奈 良 県 ) 30.3% ( , % 歳 齢 以 化 上 率 割 ( 全 合 国 ( 奈 全 ) 良 国 県 )) 23.8% 26.8% 25.0% 21.5% 21.9% (75 250, % 19.8% 22.8% 20.0% 200, % 20.1% 16.2% 19.5% 20.0% 年 13.9% 17.5% 18.1% 13.4% 15.0% 150, % 14.5% 11.0% 15.1% 12.0% 8.9% 13.0% 10.0% 100,000 資 料 : 年 総 務 省 6.8% 年 国 勢 調 査 年 ( 11.0% 各 年 ) 国 年 立 社 会 保 年 障 人 口 年 問 題 研 究 年 所 日 本 年 75 の 地 域 別 将 来 推 計 75 人 口 (H25.3) 5.5% 9.1% 4.8% 7.2% 50, % 5.7% 4.8% 0 0.0% H2 H7 H12 H17 H22 H27 H32 H37 H42 H47 ( 人 ) 実 績 値 推 計 値 -2-

7 人 (2) 要 支 援 要 介 護 認 定 者 数 要 人 後 支 口 ( 期 援 の 要 介 護 認 定 者 数 は 年 々 増 加 傾 向 にあり 平 成 23 年 時 点 で 約 5.9 万 人 です 今 後 も 高 齢 者 人 ) 高 増 齢 加 者 に のうち 伴 い 約 増 3 加 することが 予 想 されます 割 要 が 支 要 援 支 援 要 介 要 護 介 認 護 定 認 者 定 数 者 です の 推 移 と 将 来 推 実 計 績 値 推 計 値 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10, ,954 63,830 60,793 58,686 56,031 53,427 43,911 46, ,106 51,328 38,896 32,595 26,812 年 年 援 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 年 (2014) 年 (2000)H13 H12 (2001)H14 (2002)H15 (2003)H16 (2004)H17 (2005)H18 (2006)H19 (2007)H20 (2008)H21 (2009)H22 (2010)H23 (2011)H24 (2012)H25 (2013)H26 1 合 ( ) 60,000 合 35.0% :32.2% 50, % 25.0% 40,000 歳 援 20.0% 30, % 20, % :4.1% 10, % % 65~74 75 要 支 援 要 支 要 支 援 2 経 要 過 介 的 護 要 介 護 1 要 介 護 2 要 介 護 3 要 介 護 4 要 介 護 5 年 齢 H24 別 資 以 料 降 要 : H12~H23 ( 支 推 援 計 値 ) 要 認 介 奈 厚 良 定 割 護 生 県 認 労 働 定 第 省 5 状 期 況 介 奈 護 良 保 県 険 介 事 護 業 保 状 険 況 事 報 業 告 支 ( 援 年 計 報 画 ) ( (H24.3) 各 年 ) 54 認 定 割 介 護 3 1 歳 以 上 要 支 援 2 合 計 認 年 定 齢 65~74 2,526 要 1.4% 支 援 人 歳 要 介 護 要 支 援 要 介 護 要 支 援 要 介 護 認 定 割 者 合 数 資 料 : 厚 7,303 ( 前 期 4,777 高 2.7% 齢 人 者 )75 15,369 歳 生 労 働 省 介 護 -3- 保 認 険 定 事 割 10.0% 以 人 上 ( 後 期 34,313 高 人 17,895 人 39,090 人 業 合 状 = 況 年 報 齢 告 区 ( 分 年 の 22.3% 齢 者 ) 65 報 要 ) (H23) 支 援 要 介 10.0% 歳 以 上 ( 全 高 護 者 総 数 務 / 省 年 齢 25.4% 齢 者 ) 4.1% 人 49, % 人 56, % 人 国 区 勢 分 調 の 査 高 (H22) 齢 者 人 口

8 (3) 平 身 成 高 22 齢 者 年 世 時 帯 点 の で 状 高 況 込 は 平 成 42 年 には7.2 齢 単 身 世 帯 世 数 帯 は4.7 と 平 成 万 22 世 年 帯 の1.5 高 齢 倍 夫 に 婦 増 のみ 加 し 世 帯 全 数 世 は6.2 帯 数 の15.7%を 万 世 帯 です 占 高 める 齢 単 万 みとなっています 世 帯 となる 見 込 みです 高 齢 夫 婦 のみ 世 帯 は 平 成 27 年 をピークに 減 少 に 転 じ 平 成 42 年 には6.2 見 ついては 高 齢 者 単 世 身 世 帯 帯 約 の と 3 所 子 割 得 世 が は 帯 貯 年 との 蓄 収 残 200 距 高 離 万 100 は 円 万 未 円 満 徒 未 の 歩 満 低 で 5 所 分 経 得 済 以 層 内 的 が2 15 に 困 割 窮 強 している を 分 占 未 めています 満 1 世 帯 です 時 間 特 以 内 に 高 などの 齢 単 身 世 近 帯 居 がに 37.3%を 占 めています 高 齢 単 一 身 方 世 で 1 帯 高 時 齢 間 夫 以 婦 上 のみ の 世 遠 帯 居 数 は22.3%を 推 移 と 将 占 来 めています 資 料 世 : 帯 数 総 務 省 国 勢 調 査 ( 各 年 ) 国 立 社 会 保 障 実 績 人 値 口 問 推 題 計 研 値 究 所 日 本 の 世 帯 数 の 将 来 推 計 推 ( 都 計 道 府 県 別 推 計 一 める ) (H21.9) 般 割 世 合 帯 (%) に 占 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 平 年 平 高 齢 夫 婦 のみ 世 帯 は 資 料 : 資 料 : 総 務 省 高 成 齢 世 国 勢 単 年 帯 調 身 主 査 世 ( 65 帯 平 歳 割 成 各 以 合 年 上 ) (%) 年 平 成 年 平 成 高 齢 の 者 夫 国 世 婦 立 帯 社 のみ 会 の 保 世 所 障 帯 得 をいう 人 の 口 状 問 高 況 題 齢 年 夫 研 者 婦 究 所 夫 のみ 婦 平 日 のみ 成 世 帯 本 の 世 年 帯 平 年 数 割 の 合 将 (%) 来 推 計 (H21.3) 奈 良 県 全 体 (n=504,500) 0% 6.3% 10%20%30%40%50%60%70%80%90%100% 8.6% 10.4% 14.6% 13.9% 18.9% 13.9% 11.2% 16.2% 10.7% 16.3%12.7% 14.4% 7.9% 65 歳 10.7% 6.7% 5.7% 世 以 帯 ( 上 若 (n=205,000) の 年 者 世 も 帯 含 員 む) 100 のいる 0.7% 400~500 不 明 万 円 未 万 満 円 100~ ~700 万 円 200~ ~ 資 料 : 総 万 務 省 円 住 宅 300~ 土 地 万 統 計 円 調 以 万 査 上 円 (H20) 30,000 20,000 10,000 0 成 , , ,985 55, ,901 61, ,262 71,272 71,251 66, , , ,768 成 42 61,

9 0% 10%20%30%40%50%60%70%80%90%100% 高 齢 者 世 帯 数 の 貯 蓄 の 残 高 奈 ( 良 若 単 県 年 身 者 全 も 体 含 (n=505) む) (n=39) 23.2% 29.0% 25.1% 10.6% 19.2% 15.9% 14.5% 20.7% 20.4% 18.6% 12.9% 11.7% 15.2% 3.2% 4.9% 16.8% 16.5% 18.8% 10.5% 0.7% 3.8% 23.3% 11.9% 65 歳 以 高 世 上 齢 帯 の 夫 (n=228) 世 婦 帯 世 帯 (n=67) 7.7% 6.5% 16.7% 100 員 のいる n 値 の 単 位 : 未 千 満 万 円 100~ 世 帯 % 16.9% 未 満 万 円 500~ 1,000 未 満 万 円 1,000~ 3,000 未 満 万 円 3,000~ 5,000 資 料 : 未 国 満 万 円 5,000 以 上 万 円 不 明 土 交 通 省 住 生 活 総 合 調 査 (H20) 10,000 12,000( 世 帯 )H15(N=31,800) 高 齢 単 身 世 帯 と 子 世 帯 との 距 離 6,900 (0.3%) 100 (1.3%) 400 (8.5%) 2,700 (10.4%) 3,300 (21.7%) 9,100 (24.5%) 7,800 (23.9%) 7,600 (0.2%) 100 (1.9%) 800 (5.6%) 2,300 (9.7%) 4,000 (22.0%) (22.3%) 9,200 (18.4%) 7,600 2,000 4,000 6,000 8,000 H20(N=41,300) 0 割 合 同 の 居 母 数 は 不 同 明 じ を 敷 建 含 地 物 んだ 値 5 分 徒 以 歩 内 15 未 満 分 資 料 1 以 時 : 内 総 間 務 省 住 1 以 宅 時 上 間 土 地 統 計 いない 調 子 査 は (H20) -5-

10 (1) いずれの 高 齢 者 人 口 人 地 域 も 高 齢 者 人 口 高 齢 者 率 ともに 増 加 傾 向 にあります 2 化 口 率 北 減 は 和 少 が 北 進 中 和 西 部 の 高 齢 者 人 口 高 齢 化 率 は 今 後 も 増 加 傾 向 が 続 く 見 込 みとなっています 和 む 世 中 東 南 和 では 高 齢 者 人 口 は 平 成 32 年 以 降 減 少 に 転 じますが 高 齢 帯 の 西 地 部 域 より 別 状 高 況 地 域 別 高 い 齢 割 者 合 で 人 上 口 昇 を 高 続 齢 ける 化 率 見 の 込 推 みです 北 和 61,32774,86889,649106,312125,451147,591157,167158,400159,369160,952164,560 移 中 和 西 部 11.6%13.4%16.4%18.9%22.4%26.8%29.2%30.3%31.6%33.3%35.7% 中 和 東 部 南 和 10,000 12,000 14,000 16, %20.3%24.3%27.9%32.0%37.6%42.0%44.9%46.2%46.4%47.7% 9,29810,73712,08712,94513,54814,59214,94214,51413,46612,10411,002 人 高 齢 者 人 口 高 齢 化 率 10% 20% 30% 40% 50% 60% 100, , , , ,000 人 高 齢 者 人 口 高 齢 化 率 70, %12.6%15.5%19.2%23.5%28.8%31.6%32.9%34.3%36.2%38.9% 90,767113,178138,379168, ,137216,820218,139217,376217,166220,592 20,000 40,000 60,000 80,000-10% 20% 30% 40% 50% 60% 100, , , ,000 人 高 齢 者 人 口 高 齢 化 率 50,0000 H2H7H12H17H22H27H32H37H42H47H52 資 料 : 総 務 省 国 勢 調 査 ( 各 地 年 域 ) 別 国 年 立 齢 社 10% 20% 30% 40% 50% 60% 0 H2H7H12H17H22H27H32H37H42H47H52 2,000 4,000 6,000 8,000 18,58721,82024,51825,89226,04626,89427,01126,01324,60322,75420, %21.6%25.3%28.8%31.8%35.9%39.4%41.7%43.5%44.6%45.8% 0 H2H7H12H17H22H27H32H37H42H47H52 会 5 保 歳 障 階 級 人 口 別 問 人 題 口 研 究 割 所 合 日 本 の 地 域 別 将 来 推 計 人 口 (H25.3) 10% 20% 30% 40% 50% 60% 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 人 高 齢 者 人 口 高 齢 化 率 0 H2H7H12H17H22H27H32H37H42H47H % 8.0% 資 料 : 総 務 省 0~ 歳 国 勢 調 北 和 査 (H22) 中 和 東 部 40~ -6- 中 和 西 部 南 和 奈 良 県 全 体 4 6.0% 4.0% 2.0% 0.0% 10~歳 20~歳 30~歳 歳 50~歳 60~歳 70~歳 80~歳 90~歳 以 上 歳

11 (2) 高 齢 人 者 口 世 と 帯 同 様 いずれの 地 域 も 高 齢 者 世 帯 数 高 齢 者 世 帯 率 は 増 加 傾 向 にあります 町 高 南 村 齢 和 で 者 で 高 世 齢 帯 高 単 数 く いずれも 身 は 世 帯 北 率 和 で 高 平 齢 約 成 夫 33 婦 22 万 世 年 帯 時 率 点 と が20%を で 最 約 も 6 多 割 くなっています 超 となっています えています 高 特 齢 に 者 世 南 帯 和 率 では は 中 大 和 半 東 の 部 市 北 和 地 域 別 高 齢 者 世 帯 数 高 齢 者 世 帯 率 の 推 移 中 和 西 部 241,385282,756328, % 37.0% 41.1% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 100, , , , , ,000 世 帯 高 齢 者 世 帯 高 齢 世 帯 率 61,388 71,434 82, % 37.2% 41.0% 50,0000 H12 H17 H22 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000 世 帯 高 齢 者 世 帯 高 齢 世 帯 率 0 H2 H7 H12 10,000 中 和 東 部 南 和 8, % 8, % 8, % 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 世 帯 高 齢 者 世 帯 高 齢 世 帯 率 16,724 17,186 17, % 55.8% 57.8% 0 H17 H22 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 10,000 12,000 14,000 16,000 18,000 20,000 世 帯 高 齢 者 世 帯 高 齢 世 帯 率 2,000 4,000 6,000 8,000 2: 1: 高 齢 世 帯 率 :H12,H17は 65 は 一 般 世 帯 に 対 する 歳 割 以 合 上 の 親 族 のいる 世 帯 0 H2 H7 H12-7- H22は 65 歳 以 上 の 資 世 料 帯 : 員 総 のいる 務 省 世 国 帯 勢 をいう 調 査 ( 各 年 )

12 (1) 県 単 全 身 高 体 世 齢 で 65 帯 者 の 高 住 齢 歳 まいの 夫 以 婦 上 世 の 現 帯 世 状 で 帯 ( 借 員 総 家 のいる 括 等 図 に ) 居 世 住 帯 する ( 高 世 齢 帯 者 が 世 合 帯 わせて )が205 約 千 20 世 千 帯 世 あります そのうち 帯 と1 割 を 占 めています 高 齢 主 総 数 503 千 世 帯 (20.1%) 単 千 歳 身 世 帯 205 以 60 上 (29.3%) 夫 千 の 婦 世 世 帯 帯 (100.0%) 員 104 のいる (50.6%) その 千 世 他 帯 世 帯 その 298 他 千 の 世 帯 帯 奈 良 県 (13.4%) 28 世 帯 千 (25.7%) 53 世 帯 千 (46.1%) 94 世 帯 千 190 千 世 帯 (3.9%) 8 73 (2.4%) 千 (1.7%) (1.6%) 世 31 帯 千 世 帯 315 千 世 帯 (1.4%) (0.5%) (2.5%) 資 料 : 千 総 世 務 帯 世 (0.4%) 帯 (0.2%) 省 住 宅 土 地 統 計 調 査 (H20) 借 参 合 家 考 計 等 (6.4%) 13 世 帯 千 (3.4%) 世 7 千 帯 (4.3%) 世 9 千 帯 カッコ に 齢 対 夫 する 婦 とは 内 世 は それぞれ 65 割 帯 合 で 国 夫 勢 調 65 査 歳 以 住 歳 上 宅 以, 妻 上 土 の 60 地 世 歳 統 帯 以 計 員 上 調 のいる の 査 でいう 夫 婦 世 のみの 帯 数 高 所 世 有 帯 関 をいう 係 不 明 は 所 有 関 係 その 他 に 含 む -8-3 高 齢 者 の 住 まいに 関 する 状 況 所 有 関 係 持 ち 家 民 営 借 家 公 的 賃 貸 その 他

13 (2) 帯 の 住 宅 の は85.2%で 所 有 関 係 和 歌 山 県 と 同 程 度 となっています そのうち 高 齢 者 夫 婦 世 帯 借 は 持 家 ( ち 木 家 が87.6%を 造 )の 割 合 が 占 奈 めています 良 県 全 体 と 比 高 べ 齢 単 高 身 くなっています 世 帯 は 持 ち 家 率 が66.7%と 低 く 公 営 の 借 家 民 営 あります 高 齢 者 世 帯 の 持 ち 家 率 を 市 町 村 別 に 見 ると 特 に 南 部 地 域 で 持 ち 家 率 の 高 い 市 町 村 が 多 い 傾 向 に 世 帯 型 別 住 宅 の 所 有 関 係 ( 主 世 帯 ) (n=502,500) 奈 良 県 全 体 0% 20% 72.6% 40% 60% 66.7% 3.1% 2.6% 80% 87.6% 7.5% 4.6% 6.0% 11.2% 11.9% 1.6% 100% (n=41,200) 単 身 85.2% 3.3% 2.2% 8.0% 3.3% 2.2% 4.0% 1.8% 0.5% 1.5% 2.4% 65 高 齢 夫 婦 世 帯 数 世 歳 帯 以 数 上 (n=204,600) の (n=59,900) 5.1% 0.2%0.5% 0.8% 持 世 帯 員 のいる 3.0% 0.7% 民 その ち 営 家 借 他 家 ( 不 木 明 造 ) 公 民 営 の 借 借 家 家 ( 非 木 造 ) 高 齢 者 世 帯 の 住 宅 の 所 有 関 係 ( 主 世 帯 周 資 辺 料 府 : 総 都 給 県 務 市 与 比 省 再 住 較 住 生 宅 ) 機 構 土 地 公 統 計 社 調 の 査 借 (H20) 家 奈 良 県 (n=204,600)0% 20% 40% 67.0% 85.2% 60% 3.3% 78.5% 81.2% 9.7%4.3% 3.8% 80% 9.8% 2.2% 5.1% 84.6% 90.9% 8.1% 2.4% 1.9% 3.0% 100% 大 阪 府 (n=1,219,700) 7.7% 9.1% 0.5% 4.6% 2.3% 4.8% 4.1% 0.7% 京 都 府 (n=368,800) 0.6% 0.2% 7.2% 2.9% 5.6% 0.2% 兵 庫 (n=799,700) 2.8% 0.3% 0.5% 滋 賀 (n=177,400) 0.4% 和 歌 山 県 (n=177,500) 3.2% 0.2% 0.5% 持 民 ち 営 家 借 家 ( 木 造 ) 公 民 営 の 借 借 家 家 ( 非 木 造 ) 0.2% その 他 不 明 -9- 資 料 : 総 都 給 務 市 与 省 再 住 生 宅 住 宅 機 構 土 地 公 統 社 計 の 調 査 借 (H20) 家

14 (3) 高 齢 者 世 帯 が 居 住 する 住 宅 の 状 況 高 6 世 割 帯 と 主 年 齢 全 住 65 宅 歳 に 以 比 上 べて の 世 高 帯 くなっています が 居 住 する 住 宅 は 昭 和 55 年 以 前 に 建 てられた 住 宅 ( 旧 耐 震 )が 約 44.5%となっています 齢 者 世 帯 が 居 住 する 住 宅 設 における 備 項 目 では 高 齢 者 手 のための すりがある が 設 備 がある 持 ち 割 家 合 は 借 家 持 ともに ち 家 で67.7% 最 も 高 くなってい 借 家 で 世 帯 主 が65 歳 以 上 の 住 宅 の 建 築 時 期 ( 主 世 帯 ) (n=468,400) 奈 良 県 全 体 0% 5.9% 2.1% 10% 10.8% 8.8% 20% 3.8% 14.8% 21.0% 30% 40% 29.7% 22.9% 50% 60% 10.8% 70% 22.8% 12.4% 80% 6.2% 10.8%4.3%5.3% 90%100% (n=145,800) 65 歳 5.8% 不 明 以 上 昭 1.7% 平 を 和 成 除 25 46~55 8~12 く 年 以 年 前 昭 平 和 成 26~35 46~ 13~17 平 年 成 2 年 昭 資 料 : 総 務 省 平 和 成 36~45 住 宅 3~7 18~20 土 年 地 年 統 計 9 月 調 査 (H20) 高 齢 者 等 のための 状 況 (65 歳 以 上 の 世 帯 員 のいる 主 世 帯 専 用 住 宅 ) 高 齢 設 者 備 等 のための0% 20% 40% 57.3%67.7% 21.5%32.6% 35.2% 44.5% 60% 80% 廊 下 またぎやすい 手 などの 高 すりがある 段 いすで 差 のない さの 幅 浴 屋 が槽 内 9.6% 12.8% 16.3% 16.4% 持 借 家 車 道 いすで 路 から 通 玄 行 関 可 まで能 11.0% 13.5% 割 合 は 不 明 を 含 んだ 高 齢 値 設 者 備 等 はない のための 32.3% 資 料 : 総 務 省 住 宅 55.2% 土 地 統 計 調 査 (H20) -10-

15 (4) 高 齢 者 世 帯 が 居 住 する 借 家 の 状 況 一 借 民 家 方 営 の 借 家 高 に 齢 賃 は 居 夫 婦 住 高 世 する 齢 帯 単 は5.7%にとどまっています 世 身 帯 世 の 帯 最 低 高 居 齢 住 面 夫 婦 積 世 水 帯 準 ともに4 未 満 率 は 万 円 高 未 齢 満 単 が 身 約 世 6 帯 割 で21.5%となっています を 占 めています 世 帯 型 別 居 住 面 積 水 準 ( 民 営 借 家 ) (n=89,600) 民 ( 若 営 年 借 者 家 も 含 全 む) 体 0% 16.4% 20% 5.7%21.5% 52.5% 40% 60% 80% 44.3% 31.1% 100% (n=7,900) 高 齢 単 身 世 帯 16.4% 54.3% 52.1% 40.0% 32.9% 1.3% 65 世 歳 帯 以 数 上 (n=16,500) の 高 (n=3,500) 齢 夫 婦 世 帯 数 割 合 最 世 合 計 低 帯 は 居 員 住 のいる 端 水 数 準 処 理 未 の 満 関 係 上 最 100.0%にならない 低 居 住 水 準 以 上 誘 場 導 合 がある 居 住 水 準 未 満 資 料 : 誘 総 導 32.1% 務 省 居 住 水 宅 準 以 土 上 地 統 計 調 不 査 明 (H20) 高 齢 者 世 帯 の 住 む 借 家 の1カ 月 当 たり 家 賃 (n=122,600) 0% 8.9% 10%20% 15.6% 17.9% 8.2% 7.0% 15.6% 12.7% 30%40% 13.4% 10.2% 15.8% 50% 11.9% 22.7% 15.7% 60%70% 14.9% 18.0% 13.2% 80%90%100% (n=12,800) 借 家 単 身 全 体 8.6% 14.9% 9.0% 9.0% 4.7% 2.3% 9.8% 2.3% 47,956 (n=6,700) 高 齢 不 15~6 夫 明 を 万 婦 世 除 万 円 帯 く 円 未 満 平 均 家 1~2 6~7 賃 は 万 家 円 賃 50 円 未 満 2~3 7~8 を 含 万 まない 円 3~4 8 万 円 万 1.5% 7.5% 資 以 円 料 上 : 総 務 省 4~5 住 宅 万 土 円 平 均 33,366 38,347 円 地 統 計 調 査 (H20) -11-

16 (5) 住 宅 のミスマッチの 状 況 高 ど)が70m2 世 帯 人 員 の 少 未 ない 満 の 世 小 帯 規 が100m2 模 な 住 宅 以 に 上 住 の むミスマッチの 規 模 の 大 きな 住 状 宅 況 に が 見 世 られます 帯 人 員 の 多 世 帯 ( 子 育 て 世 帯 な る 齢 状 者 況 の となっています 住 む 持 ち 家 の 延 べ 面 積 を 見 ると 高 齢 単 身 世 帯 でも121.79m2と 広 い 持 ち 家 に 居 住 してい 世 帯 人 員 と 住 宅 の 延 べ 面 積 ( 若 年 を 含 む 全 主 世 帯 ) 世 帯 23 5 人 以 4 人 上 0~19m2 70~99m2 20~29m2 100~149m2150~199m2200~249m2250m2 30~39m2 40~49m2 高 齢 者 の 住 む 住 宅 の 延 べ 面 積 資 料 : 50~69m2 総 務 省 以 国 上 勢 調 査 (H22) 県 平 均 ( 全 ( 持 家 ) ( 借 家 ) うち 高 齢 者 のいる 単 身 県 平 均 ( 全 (うち 高 齢 夫 婦 うち 高 齢 者 のいる m2 ( 高 齢 全 者 国 のいる 平 均 世 帯 ) (うち 高 齢 単 夫 身 婦 ( 高 齢 全 者 国 のいる 平 均 世 帯 資 料 : 総 ) 務 省 住 宅 土 地 統 計 調 査 (H20) (n=174,400) (n=364,600) (n=27,500) (n=52,500) m (n=28,800) (n=125,800) (n=13,200) (n=7,000) 51.56

17 (1) 住 宅 対 する 意 向 県 全 者 体 世 と 帯 比 は べ 高 くなっています 続 けたい 意 向 ( 住 み 続 けたい + できれば 住 み 続 けたい )が 約 8 割 と い 高 傾 齢 向 期 にあります に 備 えた 住 み 替 え 先 は 有 料 老 人 ホームなどの 居 住 施 設 が 最 も 多 く 全 国 と 比 べても 高 奈 良 高 齢 者 の 継 続 居 住 の 意 向 ( 若 県 年 全 者 体 も 含 (n=505)0% む) 10%20%30%40%50%60%70%80%90%100% (n=39) 単 身 45.6% 60.0% 17.9% 65.7% 17.4% 15.7%2.7% 6.6% 63.2% 15.0% 2.8% 16.7% 7.2% 9.1% 12.1% 5.6% 3.0% 6.5% 8.0% 2.0% 65 歳 以 高 齢 (n=67) 夫 婦 世 帯 2.7% 8.7% 2.5% n 値 住 世 上 の み 帯 の 単 続 (n=228) 世 位 けたい 帯 員 のいる : 千 世 帯 できれば 住 み 続 けたい できれば 住 み 替 えたい 住 資 料 み : 替 国 えたい 土 交 通 省 住 わからない 生 活 総 合 調 査 (H20) 不 3.1% 明 ( 高 齢 期 に 備 高 えて 齢 0% 住 期 み に 替 備 える えた 意 住 向 み のある 替 え 世 先 帯 として のみ 回 望 答 ましい ( 回 答 居 者 は 住 若 形 年 態 者 も 含 む)) 14.0% 10%20%30%40%50%60%70%80%90%100% 近 奈 畿 良 圏 県 (n=635) (n=37) 19.4% 20.4% 7.0% 0.0%3.1% 7.4% 0.8%10.6% 19.4% 3.2% 6.4% 3.4% 9.8% 24.4% 33.8% 25.0% 3.3% 3.4% 15.7% 1.4% 19.3% 17.4% 1.4% 12.8% 1.6% 10.8% 1.9% 1.1% n 持 全 国 (n=3,762) 1.9% ( 近 一 家 畿 値 戸 圏 の 建 : 単 ) 福 持 位 ( 井 : 共 家 千 同 滋 世 住 賀 帯 宅 ) 京 都 民 賃 営 貸 大 の住 阪 宅 兵 公 住 庫 的 宅 賃 奈 貸 良 和 サービス きの 向 歌 け 山 高 住 齢 宅 付 者 友 グループで 居 人 住 同 する 士 住 など 宅 有 ームなどの 居 料 住 老 施 人 設 ホその 他 わからない 不 明 -13- 資 料 : 国 土 交 通 省 住 生 活 総 合 調 査 (H20) 4 高 齢 者 の 住 まいに 対 する 意 向

18 (2) 奈 居 住 環 境 に 対 する 意 向 が での 良 高 県 くなっています 不 が 便 平 や 成 困 っていることとして 21 年 度 に 特 実 に 施 した 若 年 者 高 や 齢 維 一 者 般 持 の 高 管 生 齢 理 活 が 者 大 に 介 変 比 護 バリアフリーになっていない の べて 等 に 要 関 介 する 護 者 実 が 態 不 調 便 査 や によると 困 っていることとし 居 住 割 環 合 境 げられています て 知 り 合 いが 少 なくなった 公 共 機 関 が 近 くにない 商 業 施 設 が 近 くにない などがあ く ビスが 身 近 一 なところにあればよいサービスについては 般 整 高 っている が 齢 者 に 比 べて 最 医 も 療 高 くなっています 介 護 緊 急 時 の 対 若 応 年 若 に 年 層 不 では 者 安 を 次 一 持 いで 般 っていることがわかります 高 齢 緊 者 急 ともに 時 の 通 医 報 システム が 療 や 介 護 のサー 高 維 持 管 理 が 大 変 ( 掃 除 居 や 住 家 環 の 修 境 繕 での など)0% 不 便 や 10% 困 っていること 20% 30% 34.6% 10.2% 27.7%37.9% 32.5% 32.7% 40% 50% 狭 (トイレ バリアフリーになっていない 風 呂 段 差 や 階 段 32.6% 日 い( 当 自 たりや 分 や 風 夫 通 婦 専 用 の 部 屋 がないなど) 2.8% 3.4% 古 しが くなって 悪 い 騒 音 がひどい 4.1% 4.4% 7.9% 家 賃 や 安 口 全 一 性 ンが に 不 高 安 い 4.2% 4.6% 12.3%20.2% 16.2% 18.4% 20.6% 商 ( 役 公 場 共 公 機 民 関 館 が 近 図 くにない 書 館 など) 10.8% 22.8% 23.6% 24.2% 28.2% 医 業 療 施 機 設 飲 関 が 食 や 近 店 介 くにない( 護 娯 サービスが 楽 施 銀 設 行 など) スーパー 近 くにない 11.8%22.3% 0.0%8.6%14.3% 13.4% 24.9% 27.0% ゆっくり 散 歩 できる 交 通 の 環 便 境 が がない 悪 い 6.9% 25.6% 近 くに 知 頼 り りになる 合 いが 少 人 なくなった がいない 13.4% 1.7% 2.3% 11.7% 12.0% 25.6% 特 その 他 1.4%8.9%14.8% 12.6% 資 料 : 奈 良 県 無 にない 回 高 答 齢 者 -14- の 生 活 6.7% 11.3% 介 12.7% 若 護 等 に 関 する 実 一 要 年 態 般 介 調 高 護 査 齢 者 調 査 結 果 報 告 書 (H22.3)

19 身 近 なところにあればよいサービス 医 療 や 介 護 のサービスが 整 っている0% 10% 20% 30% 40% 6.7% 37.7% 50% 60% 58.0% ( 介 護 保 外 出 支 援 5.0% 配 険 食 外 や の) 食 事 家 の 事 提 代 供 行 5.5%10.6% 8.5%16.7% 緊 急 安 否 確 認 サービス 6.9% 7.0% 生 時 活 の に 通 関 報 する システム 相 談 10.6% 26.1% 30.5% 0.5% 1.1% 6.0% 特 その 他 14.3% 資 料 : 奈 無 にない 良 回 県 答 高 齢 者 4.5% 26.4% の 生 活 介 17.2% 若 護 等 に 関 する 実 態 調 査 調 一 年 査 般 結 高 果 報 齢 告 者 書 (H22.3) 若 回 答 者 属 性 等 調 査 方 法 有 効 回 収 数 一 年 者 40 歳 以 上 65 歳 未 満 の 人 郵 送 配 布 郵 送 回 収 2,030 要 般 介 高 護 齢 者 者 県 護 認 内 定 に を 居 受 住 する65 けている 人 で 歳 人 以 とその 要 上 支 の 援 人 家 または 族 要 介 個 り 別 訪 訪 問 問 回 による 収 または 配 布 郵 送 本 回 人 収 の 希 望 によ 3,259 2,

20 (1) 平 設 成 高 齢 23 者 年 向 度 け の 住 要 宅 介 護 ( 施 要 設 支 の 援 現 ) 状 でカバーできない の 整 備 数 ( 定 員 数 住 戸 数 )は 認 約 定 1.4 者 数 万 は であり 約 5.7 充 万 足 人 率 であるのに は24.7%です 対 して 高 齢 高 者 齢 向 者 け 向 住 け 宅 住 宅 施 設 施 います 要 介 護 ( 要 支 援 ) 認 定 者 については 地 域 での 見 守 り 体 制 の 構 築 が 求 められて 高 人 齢 口 者 等 総 65 要 人 介 歳 口 護 以 高 ( 上 要 齢 (a) 支 者 援 ) 人 認 定 口 者 に 数 占 ( 第 める 1 号 被 高 保 険 齢 者 者 )(b) 向 け 住 奈 1,400,7281,410,7771,002,1981,854,7242,080,773 良 333,746 宅 56,985 県 施 設 滋 の 賀 288,788 48,698 割 県 合 ( 和 類 歌 270,846 59,034 山 似 県 ) 三 重 447,103 81,958 県 岐 阜 499,399 79,442 県 施 設 認 介 知 症 療 対 養 応 保 型 福 型 健 医 祉 共 施 療 同 設 施 生 設 活 介 護 5,191 3,215 1, ,189 2,434 1, ,766 3,149 1, ,533 5,882 1,770 1,102 7,818 5,952 3, ( 定 住 員 軽 有 養 費 料 護 老 人 ホーム 1, ,599 1,230 1, 充 戸 足 宅 数 率 ) サービス 付 き 高 齢 者 向 け 住 宅 870 1,113 1,603 3,193 1,865 要 65 シルバーハウジング 介 歳 護 以 ( 上 要 人 支 口 援 に ) 計 対 認 (c) する 定 者 出 割 数 典 合 に 高 :(c/a) 対 齢 介 する 者 護 サービス 住 割 宅 合 財 (c/b) 14,088 団 付 ホームページ( 施 き 設 高 事 齢 業 者 所 向 調 24.7% 4.2% 55 10,492 け 査 住 (H23) 宅 ( 情 報 提 21.5% 3.6% 65 12,784 社 供 会 システムの 福 祉 施 21.7% 設 4.7% ,775 等 登 調 録 査 住 (H23) 宅 情 27.8% 5.1% 41 22,171 報 (H 国 勢 調 27.9% 査 4.4% 19 (H22) ( 参 考 ) 身 体 状 況 や 費 用 負 担 に 応 じた 高 齢 者 の 住 まいの 選 択 肢 時 点 ) 自 立 約 277 自 立 千 人 要 8,193 支 援 人 1 要 9,702 身 支 体 援 状 人 2 況 要 9,088 介 護 人 1 10,351 要 介 護 人 2 要 7,898 介 護 人 3 要 6,513 介 護 人 4 要 5,240 介 護 人 5 軽 サービス シルバーハウジング 費 老 人 付 ホーム き 高 齢 (1,463 者 向 (55 け 名 住 戸 ) 宅 )(870 戸 ) 特 定 施 設 の 指 定 を 受 けたケアハウス (342 名 ) 重 い 介 護 認 老 知 人 症 介 保 高 健 齢 療 施 者 養 設 グループホーム 型 ( 老 医 健 療 施 自 設 宅 への (801 復 (1,730 名 帰 ) を 目 指 ) す) 費 用 (3,963 名 ) 負 担 注 : 養 護 老 人 ホーム( 行 政 が 入 を 判 断 する 福 祉 施 設 )(850 名 ) 特 別 養 護 老 人 ホーム( 特 養 )(6,137 名 ) 軽 主 い 介 として 護 資 保 険 料 厚 国 の 生 土 : 給 労 交 奈 付 働 通 良 対 省 象 県 が となるサービスを 所 管 平 する 成 住 25 宅 年 提 度 供 高 できる 齢 者 施 -16- 福 設 祉 住 *( 対 宅 策 の ) 概 内 内 要 は はH25 平 成 厚 23 ( 生 労 週 年 4 働 間 の 月 省 東 要 1 洋 支 日 介 経 援 時 護 済 保 点 ( )を 要 険 の 介 事 定 護 業 員 認 状 数 定 況 または 者 報 数 告 参 ( 等 考 整 年 に 備 報 作 戸 ) 成 数 ) 5 高 齢 者 向 けの 住 宅 及 び 施 設 の 立 地 状 況

21 (2) グが55 県 内 高 の 齢 高 者 戸 齢 向 の 者 け 計 向 住 925 け 宅 住 の 戸 宅 状 です の 況 整 備 地 戸 域 数 別 は サービス に 見 ると 北 和 付 地 き 域 高 で 齢 多 者 くなっています 向 け 住 宅 が870 戸 シルバーハウジン サービス 高 齢 者 向 け 賃 貸 住 宅 の 整 備 状 況 シルバーハウジング 付 き 高 齢 うち 者 竣 向 :サービス 工 け 済 住 宅 住 宅 数 29 出 典 : 住 宅 付 財 き 団 高 ホームページ( 齢 者 向 け 23 住 2住 戸 数 870 宅 情 報 ( 提 供 696 システムの 55 登 録 住 宅 情 報 (H 時 点 ) 地 域 別 高 齢 者 向 け 賃 貸 住 宅 と 高 齢 者 人 口 に 占 める 割 合 % % 0.0% 0.0% 90.0% 0.1% 0.2% 0.3% 0.4% 0.5% 戸 サービス ( 未 竣 竣 工 工 済 ) 付 き 高 齢 者 向 け 住 シルバーハウジング 宅 高 齢 者 人 口 に 対 する 戸 数 割 合 0.00 北 出 典 和 : 高 サービス 中 齢 者 和 住 西 宅 付 財 き 部 団 高 中 ホームページ( 齢 者 和 向 東 け 部 住 宅 情 南 報 提 和 ( 国 勢 調 査 (H22) 供 システムの 登 録 住 宅 情 報 (H 時 点 ) -17-

22 (3) 北 県 和 内 高 地 の 齢 域 高 者 で 齢 向 定 者 け 員 向 施 が け 設 多 施 の くなっています 設 状 の 況 整 備 状 況 は 合 計 358 施 設 ( 定 員 数 18,153 人 )です 地 域 別 に 見 ると 有 軽 老 人 種 ホーム 別 等 の 整 備 状 況 施 養 料 費 設 数 39 53定 員 1,463 3,259 ( 人 ) 特 介 別 養 老 護 人 ホーム 1 老 保 人 健 施 設 ,963 6, 認 護 知 盲 療 症 養 高 護 型 齢 老 医 者 人 療 グループホーム ホームは 合 施 計 設 除 く ,153 1, 老 資 料 : 奈 良 県 平 成 25 年 度 高 齢 者 福 祉 対 策 の 概 要 定 人 ホーム 等 の 定 員 数 と 高 ( 齢 認 者 知 人 症 口 高 に 齢 占 者 める グループホームは 割 合 10,000 員 (136) 9,167 除 く) 5.4%4.0% 5, % 5.6% (74) (14) 747 1,449 (19) () 内 は 施 設 数 資 料 0.0% 1.0% 2.0% 3.0% 4.0% 5.0% 6.0% 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000 7,000 8,000 9,000 数 高 定 齢 員 者 数 人 割 口 合 に 対 する 0 北 和 中 和 西 部 中 和 東 部 南 和 : 奈 良 県 平 成 25 年 度 高 齢 者 福 祉 対 策 の 概 要 -18-

23 参考 高齢者向け住宅 施設の概要 資料 国土交通省 高齢者の住まい 住み替えに関する相談 情報提供マニュアル 平成 24 年３月 19

24 (1) 6 入 居 拒 否 の 状 況 ること 家 生 賃 じている の 徴 収 入 居 入 滞 者 居 納 の 者 等 生 とのトラブル に 活 関 マナー モラルに わること が 最 も 関 多 わること が く40.2% 多 次 くなっています いで 入 居 中 の 修 繕 費 の 負 担 に 関 わ 家 賃 徴 改 生 収 定 じている 入 居 者 とのトラブル( 奈 良 県 ) 契 滞 更 一 納 新 覧 等 料 わること0% 10% 11.2% 20% 17.9% 30% 40% 40.2% 50% クレームへの 入 居 者 者 生 契 活 約 マナー モラルに の 更 規 新 約 解 違 約 反 8.9% 26.3% 敷 対 応 方 法 対 応 時 間 等 11.7% 明 金 け 建 物 入 の 居 維 中 持 の 管 修 理 繕 の 費 質 内 容 4.5% 11.2% 15.1% 34.1% 管 の 渡 理 清 し を 及 算 業 び 者 現 立 に 状 ち 委 回 退 託 復 き しているため 料 費 用 等 の 負 交 渉 担 に 分 関 からない わること その 他 (2) 家 賃 支 払 い 能 力 に 問 題 がなくても 部 屋 を 資 貸 料 したくない :( 5.6%14.5% 財 )ハウジングアンドコミュニティ (N=179) 相 手 財 団 による 調 査 (H20) 前 生 後 活 となっています 保 護 者 が 最 も 多 家 く33.0% 賃 支 払 い 能 次 力 いで があれば 単 入 身 居 高 齢 拒 者 まない は 元 ホームレス 約 3 割 にとどまっています 外 国 人 が3 割 家 賃 支 払 い 能 力 に 問 題 がなくても 外 国 人 0% 部 10% 屋 を 貸 20% したくない 30% 29.1% 相 手 ( 奈 良 県 ) 30.2% 40% 50% 小 さい 高 障 齢 子 害 単 身 のみの の 高 齢 者 6.1% 11.2% 13.4% 20.7% 生 供 者 活 一 のいる 保 人 護 親 世 帯 25.7%30.2% 33.0% 家 賃 支 払 い 能 力 があれば 入 元 居 ホームレス を DV 拒 被 その まない 害 他 者 資 5.6% 料 :( 財 )ハウジングアンドコミュニティ 29.6% (N=179) 財 団 による 調 査 (H20) -20-

25 (3) 見 入 守 居 り を 受 医 け 療 入 機 れるための 関 支 援 の 内 容 との 入 居 連 を 携 受 居 者 の 事 故 死 亡 等 緊 急 時 の 対 応 が 求 められています < け 単 入 身 れるための の 高 齢 者 > 支 援 の 内 < 容 夫 ( 婦 奈 のみの 良 県 ) 高 齢 者 > 立 契 ち 約 会 手 い 続 人 き 時 の0% 通 訳 派 遣 20% 29.6% 40% 60% 0% 20% 0.0%9.3% 24.3% 40% 60% 生 活 ルール 等 の 2.7%8.1% 市 場 慣 行 についての 電 話 説 相 明 トラブル 時 の 対 応 談 1.9% 3.7% 24.1% 2.7% 見 守 入 り 居 医 緊 を 者 療 受 急 の 機 け 時 事 関 入 の 故 との れない 対 死 応 連 亡 携 等 48.1% 24.3% どのような 支 援 があっても 50.0% 45.9% 20.4% (N=54) 調 査 概 要 主 体 :ハウジング&コミュニティ 財 団 資 料 :( 財 )ハウジングアンドコミュニティ 27.0% (N=37) 43.2% 財 団 による 調 査 (H20) 調 回 査 答 時 対 地 期 域 象 :H20 となった : 法 全 人 国 年 で 賃 12 物 件 貸 月 数 住 18 :11,521 宅 日 について ~H20 件 年 決 ( 12 定 奈 する 月 良 県 26 立 :179 日 場 にある 件 ) 者 および 個 人 の 賃 貸 住 宅 所 有 者 -21-

26 (1) 現 今 在 の 後 高 も 要 齢 引 介 者 き 護 が 続 認 安 き 定 心 者 して 高 に 齢 対 居 者 する の 住 増 できる 高 加 齢 及 者 びそれに 住 向 宅 け 住 施 宅 伴 設 や う 施 の 要 設 量 介 の 的 護 充 な 認 足 確 定 率 保 者 は の 約 質 増 25%と の 加 向 が 上 見 込 量 まれています しかし 的 に 十 分 確 保 されてい 高 るとは 平 成 言 23 いがたい 年 度 に 登 状 録 況 制 です 的 齢 者 世 帯 率 が 高 い 中 和 度 東 が 部 創 地 設 域 されたサービス や 南 和 地 域 に 少 付 ないなど き 高 齢 者 向 地 け 域 住 的 宅 な は 偏 りが 北 部 見 地 られます また 域 に 多 く 供 給 され 課 な 充 足 だけでなく サービス 提 供 や 管 理 運 営 なども 含 めた 適 切 な 住 宅 の 質 の 確 保 が 今 後 の 重 要 量 な 設 高 題 と 齢 考 者 えられます て 等 日 の 常 生 適 の 切 活 な を 人 供 送 口 動 れるように 給 態 や 整 備 居 住 を 実 誘 態 医 導 等 するとともに 療 の 地 介 護 域 特 等 性 のサービスを を 踏 高 齢 まえつつ 者 が 円 介 滑 護 に 高 齢 利 医 用 療 者 できる が 安 必 要 心 して 環 となった 境 居 の 整 住 場 できる 備 合 が にも 求 住 められま 安 宅 心 し施 (2) す 高 本 県 民 では 間 賃 貸 高 住 齢 宅 者 等 のいる に 住 む 世 高 帯 齢 の 者 約 の 1 居 割 住 が の 借 安 家 定 に 居 住 確 しています 保 と 持 い 家 割 に 合 比 です しかし べて 低 く 十 借 分 家 とはいえない におけるバリアフリー 状 況 です 化 率 ( 高 齢 者 のための 特 に 高 設 齢 備 単 の 身 設 世 置 帯 割 では 合 )は 約 345% 割 と 要 高 です また 齢 者 一 が 部 在 宅 の 民 で 単 間 安 身 賃 全 高 貸 に 齢 住 日 者 宅 常 等 では 生 活 適 切 が 単 送 な 身 入 れるように バリアフリー 高 居 齢 機 者 会 等 を の 確 入 保 居 するため が 拒 否 される 民 化 された 間 状 賃 況 貸 も 借 住 見 宅 家 られます を の 入 整 備 居 することが について 不 必 (3) 動 産 関 連 団 体 等 と 連 携 した 支 援 体 制 を 構 築 することが 求 められます 率 本 県 持 は 家 に 高 住 齢 む 者 高 のいる 齢 者 が 世 安 帯 心 の して 持 家 住 率 み が85%と 続 けられる 周 支 辺 府 援 県 体 と 制 比 の べても 構 築 向 高 い 中 和 東 部 南 和 で 高 くなっています また 高 齢 者 世 帯 高 の い 約 状 8 況 割 です で 住 特 み に 続 高 けたい 齢 世 意 帯 適 が 切 見 なバリアフリー られています 改 修 の 実 施 により 介 護 が 必 要 になっても 安 心 して 住 み 続 けられるように 支 (4) 援 を 行 っていく 必 要 があります 帯 一 方 身 で 体 状 高 況 齢 や 者 所 の 得 居 状 住 況 する に 応 持 じた 家 適 延 切 べ な 床 住 面 積 まいを ( 平 均 選 )は 択 できる 高 齢 市 単 場 身 環 世 境 帯 の で121.79m2 整 備 居 で132.19m2と 住 環 境 で 困 っていることとして 広 い 持 家 に 少 数 の 維 高 持 齢 管 者 理 だけで が 大 変 居 バリアフリーになっていない という 住 している 状 況 が 見 られます また 高 齢 夫 回 婦 答 世 が 宅 が 持 多 くなっています ことが 生 家 活 に 支 求 居 められています 援 住 体 する 制 が 高 整 齢 った 者 賃 が 貸 住 宅 資 や 産 施 設 を 活 等 用 への し 住 身 み 体 替 えを 機 能 や 適 切 身 辺 に 事 行 情 えるような の 変 化 等 に 支 応 援 じて 体 制 を 高 構 齢 築 者 する 居 高 齢 者 の 居 住 を 取 り 巻 く 課 題 のまとめ

27 (5) まれています また 前 述 増 の 加 通 する り 高 本 齢 県 者 では を 地 今 域 後 全 高 体 齢 で 者 見 が 守 増 る 加 体 する 制 づくり の5 子 世 帯 と1 時 間 以 上 距 離 見 込 住 みで む 遠 特 居 に の 高 割 齢 合 単 は 身 平 世 成 帯 の 15 著 年 しい から 増 平 加 成 が 20 見 込 世 年 間 で 増 加 している 状 況 があります これらの 子 世 帯 が 近 くにいない 高 齢 単 身 世 帯 や 高 齢 夫 年 そのため 帯 などの 高 高 齢 者 齢 のみ 者 が 世 住 帯 み 慣 では れた 日 地 常 域 生 で 活 住 や み 介 続 護 けられるように に 対 する 不 安 を 持 日 つことが 常 生 活 のサポートや 考 えられます 孤 立 防 止 婦 きいきと 緊 急 時 対 暮 応 について らせるような 地 域 生 全 きがいづくりも 体 で 支 える 共 助 求 の 仕 められます 組 みを 構 築 することが 必 要 です さらに 地 域 でい -23-

28 ビスや 1 高 齢 高 者 齢 が 者 の 加 居 齢 住 に 安 伴 定 って の 確 健 保 康 に 不 関 安 する を 抱 基 えたり 本 目 標 れる 奈 良 介 県 護 サービスを となるよう 受 けながら 高 齢 者 の 居 住 住 み 安 慣 定 れた の 確 住 保 まいや 介 に 護 関 が する 地 必 域 要 基 で になった 本 生 目 きがいを 標 を 場 合 次 持 でも のように ち 安 必 心 要 設 して な 定 保 します 住 健 医 み 療 続 けら サー 高 齢 者 が 安 心 して 豊 かに 暮 らせる 住 まいとまちづくり ます 2 高 施 齢 策 者 の の 方 居 向 住 性 安 定 の 確 保 に 関 する 基 本 目 標 を 実 現 するための 施 策 方 向 性 を 次 のように 設 定 し (1) することができる 今 後 地 増 高 加 齢 することが 者 のニーズを 住 まいを 見 込 踏 まれている 確 まえた 保 できるよう 賃 貸 高 住 齢 宅 単 及 身 高 び 者 齢 老 及 者 人 び 居 高 宅 ホームの 齢 生 者 活 夫 支 婦 援 供 のみの 体 給 制 の 促 世 整 進 った 帯 などが 賃 貸 住 宅 安 や 心 老 して 人 ホー 居 住 (2) ムの 供 高 給 齢 を 者 促 が 進 します する 賃 貸 住 宅 等 の 管 理 の 適 正 化 等 齢 高 の 者 齢 登 の 録 者 円 が 住 滑 な 入 宅 居 入 の する 管 居 を 理 民 の 阻 間 適 害 の 正 する 化 賃 貸 や 要 住 終 因 身 を 宅 については 賃 解 貸 消 事 する 業 の 施 導 策 入 を 高 等 講 齢 じます また サービス により 者 であることを 入 居 者 理 である 由 に 入 高 居 付 齢 き を 者 拒 高 の 否 齢 保 するなど 者 護 向 を け 図 住 るこ 高 宅 (3) とにより 高 齢 者 の 住 宅 セーフティネットを 構 築 します 構 持 家 高 齢 借 者 家 に を 適 問 した わず 良 好 高 な 齢 居 者 住 が 環 在 境 宅 を で 有 安 する 全 に 住 日 常 宅 生 の 活 整 を 備 送 ることができるよう 促 進 また 造 等 を 備 身 えた 体 機 能 住 の 宅 変 の 化 整 により 備 を 進 めます 高 齢 者 居 宅 生 活 支 援 体 制 の 整 った 賃 貸 住 宅 や 老 人 ホームへの 加 齢 に 対 応 した 住 み (4) 替 えを 希 望 する 高 齢 者 への 支 援 体 制 を えます 要 介 護 期 に 増 必 大 要 に な 対 居 応 宅 し 生 活 高 施 齢 設 者 の が 整 身 備 体 の 状 促 況 等 に 応 じた 望 ましい 日 常 生 活 を 営 むために 必 要 な 保 (5) 健 医 療 高 サービスや 齢 者 の 暮 らしを 福 祉 サービスの 支 える 地 域 拡 づくりの 充 を 図 ります 推 進 齢 地 豊 者 域 かな の コミュニティ 暮 気 らしを 持 ちで 支 全 生 える きがいを 体 仕 で 組 高 みづくりや 齢 感 者 じつつ が 暮 らしやすい 生 きがいづくりを 安 心 して 住 住 まいづくり まちづくりに み 慣 れた 自 宅 や 地 域 で 暮 取 らし り 組 続 けられるよう むとともに 高 -24- 進 めます Ⅲ 高 齢 者 の 居 住 の 安 定 確 保 に 関 する 基 本 目 標 と 施 策 の 方 向 性

29 貸 ることができる 今 後 増 加 することが 見 込 まれている 高 齢 単 身 者 及 び 高 齢 者 夫 婦 のみの 世 帯 などが 安 心 して 居 住 す 2-1 (1) 住 宅 や 老 人 高 ホームの 齢 住 者 まいの のニーズを 供 給 確 を 保 促 が の 進 必 要 です これに 対 応 するため 高 齢 者 居 宅 生 活 支 援 体 制 の 整 った 賃 踏 します まえた 賃 貸 住 宅 及 び 老 人 ホームの 供 給 の 促 進 高 齢 齢 護 者 や 向 医 け 療 住 と 宅 連 携 供 した 給 高 促 齢 進 者 するため の 居 住 の 県 定 民 と への 心 周 を 知 支 等 えるサービスを により 登 録 の 推 提 進 供 を するサービス 図 ります また 付 き めます 者 質 の 向 上 支 援 するなど 安 心 安 全 な 高 齢 者 の 住 まいの 確 保 に 向 けた 取 組 を 進 高 地 域 の 実 情 に 応 じた 適 切 なサービス 付 き 高 齢 者 向 け 住 宅 の 供 給 を 図 るため サービス 付 き 高 齢 奈 良 県 者 サービス 向 け 住 宅 付 の き 登 高 録 齢 基 者 準 向 を け 次 住 のように 宅 登 録 基 規 定 準 します の 概 要 < 資 料 3を 参 照 > サービス 付 き 高 齢 者 向 け 住 宅 の 供 給 促 進 介 -25-

30 高 齢 公 的 者 賃 等 障 貸 が がい 住 宅 みやすい 者 における 向 け 住 賃 優 宅 貸 先 住 充 枠 宅 の 実 を 設 供 定 図 給 や サービス ることや の 促 進 高 付 齢 き 者 高 向 齢 け 者 住 向 宅 情 け 報 住 の 宅 充 の 供 実 について 給 促 進 等 により 福 祉 施 高 策 住 宅 り と 確 高 連 保 齢 携 要 者 して 配 等 慮 への 検 者 討 入 を に 居 進 対 拒 めます また する 否 の 住 解 宅 消 供 に 給 努 居 めます 推 住 進 支 援 サービスの 充 実 や 家 賃 債 務 保 証 制 度 の 活 用 等 によ 慮 者 齢 に 者 対 等 する 市 場 公 において 営 住 宅 の 自 供 力 給 では を 核 適 とした 正 な 居 水 の 準 安 の 定 住 確 宅 保 を に 確 向 保 け することが 今 後 も 引 困 き 難 続 な き 住 公 宅 営 確 住 保 宅 要 の 配 建 画 替 的 供 改 給 善 を 推 進 を します また 進 めるとともに 既 存 公 の 平 公 かつ 営 住 適 宅 切 ストックの な 入 居 管 理 有 を 効 進 活 めます 用 老 朽 化 したストック 等 の計 (2) 養 老 護 老 人 人 ホーム ホーム 等 の 供 軽 給 費 老 促 人 進 による 護 ホームは ほぼ 入 ホームの 所 需 要 を 供 満 給 たしていると 促 進 費 老 人 居 住 環 境 の 改 市 善 町 を 村 推 が 進 定 します める 市 町 村 老 人 福 祉 計 考 画 えられるため の 需 要 量 を 勘 案 既 しながら 存 施 設 について 整 備 すること 改 築 等 て ーム ( とします 替 えの 従 機 来 会 の ケアハウス )への 経 等 過 に 的 円 軽 滑 費 に 老 移 人 行 ホーム(A ができるよう 転 換 型 については B 推 進 型 します ) や 県 内 養 同 護 種 老 施 人 設 ホーム から の 入 所 状 況 を 軽 踏 費 まえ 老 人 建 ホ 高 養 軽 -26-

31 高 齢 者 が する 民 間 の 賃 貸 住 宅 については 高 齢 者 であることを 理 由 に 入 居 を 拒 否 するなど 高 齢 り 登 者 録 の 高 住 円 齢 滑 宅 な 者 の 管 入 の 住 居 理 宅 の を セーフティネットを 阻 適 正 害 化 する や 終 要 身 因 賃 を 解 貸 事 消 構 する 業 築 の します 導 必 入 要 等 があります また サービス により 入 居 者 である 高 齢 付 者 き の 高 保 齢 護 者 を 向 図 け ることによ 住 宅 等 の 2-2 高 齢 者 が 入 居 する 住 宅 等 の 管 理 の 適 正 化 (1) 高 齢 人 者 暮 に らしの 配 慮 した 高 齢 者 住 や 宅 高 の 齢 入 者 居 2 支 人 援 踏 まえ 高 齢 者 の 身 体 状 況 やニーズに 世 帯 応 の じた 増 加 安 また ライフスタイルや 全 快 適 な 住 まいの 充 実 居 を 住 図 ニーズの ります 多 様 化 を 住 み る 高 齢 高 者 齢 の 者 生 が 活 安 に 心 必 して 要 な 機 住 能 み を 続 備 けられる え また 住 まいやまちづくりを 介 護 医 療 等 の 適 切 推 なサービスを 進 します 受 けることができ 替 え 等 えの 支 援 支 の 援 充 を 行 実 っている 一 般 社 団 法 人 移 住 住 みかえ 支 援 機 構 (JTI)と 連 携 し 従 来 住 活 は50 用 み 替 されていない 歳 え 以 後 上 の を 住 対 宅 象 持 の としていた 家 活 用 を 有 推 効 進 活 持 用 します 家 の 機 借 会 り を 上 拡 げを 50 大 するとともに 歳 以 下 にも 高 齢 枠 者 を 等 広 の げて 住 み 運 替 用 え することで 支 援 による (2) を 民 間 得 事 られる 業 者 情 による 報 提 供 既 システムの 存 の 住 宅 情 構 報 築 システムと について 検 連 討 携 します し 住 宅 性 能 や 地 域 環 境 を 含 む 既 存 住 宅 情 報 維 適 持 切 な 維 等 持 の 管 適 正 理 による 化 と 適 切 安 な 心 住 居 まい 住 の 方 推 進 普 及 区 対 して NPOや 分 所 有 者 高 齢 市 町 の 村 進 と 行 連 に 携 伴 し い 適 情 切 報 な 提 供 や 相 談 が 体 困 制 難 の となっているマンション 充 実 を 図 ることにより マンション 管 理 組 合 に 省 の 滑 管 な エネルギー 実 理 施 運 営 を の 支 対 適 援 策 正 します 化 のひとつである や 日 常 的 な 建 断 物 熱 の 性 維 能 持 の 管 向 理 上 は 及 び 各 長 室 期 内 修 の 繕 温 計 度 画 差 に を 基 小 づく さくし 大 規 模 高 修 齢 繕 者 が の 円 身 適 切 境 体 なリフォームの に 配 与 える 慮 した 負 担 住 の まい 軽 推 減 方 にも などの による 繋 がることから 県 安 民 心 の 居 意 住 識 の を 推 高 進 住 める 宅 や 取 設 り 備 組 機 みを 器 などのハード 進 めます 面 の 対 応 に 加 え 環 村 住 と まいの 連 携 省 して エネ 検 化 討 を 耐 進 震 めます 化 及 びバリアフリー 化 の 促 進 を 図 るためのリフォーム 支 援 制 度 を 市 町 環 ( リフォーム 境 仮 の )リフォーム 整 備 事 を 推 業 進 者 します の 推 技 進 術 協 力 議 の 会 向 の 上 のための 設 立 などの 情 報 検 提 討 供 により や 健 全 なリフォーム 県 民 が 安 心 してリフォームできる 市 場 の 形 成 に 向 けた 高 齢 者 ニーズに 合 った 住 まいと 居 住 環 境 の 創 出 1-27-

32 事 故 持 が 家 増 加 借 家 したり を 問 わず 住 宅 住 内 宅 での のバリアフリー 生 活 が 継 続 できなくなる 化 が 不 十 分 場 な 場 合 合 があります 身 体 機 能 の 高 低 齢 下 者 により が 在 宅 で 安 住 全 宅 に 内 日 での 常 えを 生 また 活 を 送 ることができるよう 身 体 機 能 の 変 化 により 加 齢 高 対 齢 応 者 構 居 造 宅 等 生 を 活 備 支 えた 援 体 住 制 宅 の の 整 整 った 備 を 賃 進 貸 めます (1) 希 望 する 高 齢 者 への 支 援 制 を 整 えます 住 宅 や 老 人 ホームへの 住 み 替 適 切 なリフォームの に 対 応 した 推 居 進 住 環 境 の 整 備 の 推 進 ます デザインの 高 障 害 導 者 入 等 を の 図 身 るため 体 状 況 に 建 対 築 応 士 した 建 住 築 宅 施 のバリアフリー 工 者 理 学 療 法 士 化 及 を び 進 作 めるとともにユニバーサル 業 療 法 士 との 連 携 を 図 り 面 フォーム でも 事 業 者 に してリフォームを 関 する 情 報 提 供 の 実 充 施 実 できるよう リフォームに 事 業 者 の 育 関 成 する 交 相 流 談 による 及 び 情 倫 報 理 提 面 供 技 やリ 術 で の 齢 以 向 者 上 上 等 に に が 耐 取 安 震 り 心 性 組 して 等 み 住 住 宅 既 み の 存 続 安 流 けられる 全 通 性 のリフォームを の 必 耐 要 震 性 を 周 高 知 推 い し 進 住 します 宅 県 ストックの 民 の 防 災 意 形 識 成 の を 向 推 上 進 を するため これま 図 るとともに 地 域 進 県 の します 市 町 村 関 係 団 体 連 携 し 高 齢 者 等 の 住 まいの 耐 震 診 断 耐 震 改 修 に 対 支 援 等 を 推 実 に 情 居 に 住 合 わせた 高 齢 者 が 住 今 まいづくり の 後 も 安 心 して 地 推 域 進 に み 続 けられるよう 地 域 住 民 が 主 体 となった 地 域 死 地 の 角 域 を 防 排 犯 活 除 する 動 を 促 等 すため 犯 罪 の 市 起 町 こりにくい 村 と 連 携 し 住 自 宅 主 的 住 な 環 防 境 犯 づくりに 活 動 の 促 関 進 する を 図 情 るとともに 報 提 供 を 行 います 住 宅 地 の 個 性 が を 進 活 む かしたまちづくりの 歴 史 的 な 街 なみをもつ 推 住 進 宅 地 の 活 性 化 を 図 るため その 魅 力 を 積 極 的 に 評 価 し します たライフスタイルの 次 世 代 に 残 すための 提 街 案 並 や みの 空 保 家 全 バンクによる への 取 り 組 みをさらに 情 報 提 供 の 進 充 めるとともに 実 等 により 町 家 町 等 家 の 利 魅 活 力 用 を を 活 推 かし 進 等 としての の 齢 状 化 況 過 魅 提 疎 力 供 化 によりUJIターン ある が 進 田 む 舎 農 暮 村 らしに 部 への 関 若 等 する 者 県 等 外 情 流 からの 報 入 提 を 供 図 相 るため み 談 替 体 えを 制 新 の 促 たなライフスタイルを 充 進 実 します また を 図 るとともに 歴 史 空 実 家 現 文 化 する バンク 的 場 に (2) 入 貴 れ 重 体 な 資 制 源 の や 整 魅 備 力 を 推 ある 田 します 園 景 観 等 を 活 かした 定 住 促 進 林 業 農 業 等 の 就 業 機 会 の 創 出 等 受 中 高 古 持 住 齢 ち 宅 者 家 を 利 住 持 活 宅 つ 用 資 高 産 齢 の 者 を 促 の 進 活 安 用 全 した 安 住 心 み な 替 住 えの み 替 促 えを 進 支 援 するため 中 古 住 宅 のリフォームと 不 動 産 制 流 通 建 整 を 業 備 連 者 の 携 とリフォーム インスペクション 構 させた 築 について 取 り 組 支 みについて 援 する 中 古 関 不 係 業 界 団 体 等 との 検 討 会 を 開 催 します -28- 動 等 産 の 流 事 通 業 市 者 場 が 整 連 備 携 し 活 性 消 化 費 事 者 業 ニーズに の 周 知 対 を 応 行 できる います 体 2-3 高 齢 者 に 適 した 良 好 な 居 住 環 境 を 有 する 住 宅 の 整 備 の 促 進 高 高 地 高 高 宅

33 地 町 等 村 の 空 や 家 一 般 解 社 消 団 に 法 向 人 けた 移 住 取 り 住 組 みかえ みを 進 支 めます 援 機 構 (JTI)と 連 携 し 県 の 北 中 部 の 郊 外 住 宅 が に 向 け が 安 住 全 まい を に 暮 らせる まちなか 中 心 とし 医 療 環 境 福 や 祉 安 心 子 して 育 て スポーツ 子 育 てできる まちなか 文 化 等 環 の 境 多 の 実 機 現 能 らせるまちづくりの 集 積 する まちなか の 支 援 施 設 や 既 存 方 の 策 公 について 再 共 生 施 設 を 等 調 の 市 査 連 町 携 村 検 などにより とともに 討 を 行 検 います 討 高 を 齢 進 者 めます をはじめ 多 世 代 が いきいきと 暮 空 家 つ 等 地 齢 対 域 者 策 の が の 居 住 推 場 み 進 所 慣 れた づくりを 地 域 推 で 進 生 します きがいを 持 って 元 気 に 過 ごすため 地 域 での 見 守 り 機 能 を 併 せ 持 あり 用 途 加 への する 空 転 換 家 を の 図 所 有 ることや 者 協 力 空 を 家 得 バンク て 高 齢 等 者 による 等 のための 情 報 発 地 信 域 など の 交 空 流 家 拠 点 の 利 やサービス 活 用 に 向 施 けた 設 等 支 の 援 他 の 検 空 討 し 家 方 推 解 について 進 消 と します 検 地 討 域 特 を の に 行 活 います 高 性 齢 化 化 の が 相 進 乗 む 効 地 果 域 が の 出 活 るような 性 化 に 向 方 け 策 既 の 存 検 の 討 規 を 制 市 や 制 町 度 村 の 等 枠 と にとらわ 連 携 して (3) れない 行 います 空 家 の 利 活 用 の 方 策 について 地 域 住 民 や 基 礎 自 治 体 である 市 町 村 等 と 連 携 して 検 討 を 公 負 営 住 担 営 可 宅 住 能 のリニューアルの 宅 な 入 家 賃 者 の 等 高 で 齢 生 化 活 に 推 できる 対 進 応 するため 高 齢 者 向 空 け 家 住 リニューアル( 宅 の 普 及 改 修 )の 確 な 供 給 を 進 めます クの に 各 配 戸 のリニューアル( 慮 した 居 住 性 の 向 改 上 修 や )では 安 全 性 の 床 確 保 壁 のためのバリアフリー 天 井 等 の 補 修 などの 化 一 などを 般 的 な 行 修 い 繕 県 に 営 加 え ストッ 高 齢 者 なる 効 果 居 的 住 効 環 率 境 水 的 準 な の 活 用 向 を 上 図 を ります 図 り 高 齢 者 等 の 安 全 安 心 居 住 を 支 えるため 中 層 住 宅 (4 階 県 営 す 5 階 建 て 程 度 )でのエレベーター 設 置 や 浴 室 標 準 整 備 などへの 取 り 組 みについて 検 討 しま 福 住 祉 営 宅 施 住 建 設 宅 替 建 事 替 )の 業 事 誘 業 に 致 に 伴 など 伴 う い 余 有 発 剰 効 生 地 活 する 活 用 用 について 余 と 剰 民 地 間 に 活 県 力 高 関 の 齢 係 活 者 部 用 の 局 検 居 及 住 討 び の 市 安 町 定 村 を と 図 連 るための 携 して 検 支 討 援 を 施 行 設 います ( 老 人 県 と を 市 進 町 めることにより 村 向 等 けの との 介 適 護 サービス 切 な 入 役 居 割 者 提 分 へのサービス 供 担 等 の 推 県 進 営 住 宅 向 における 上 を 進 めます 様 々な 事 業 において 民 間 事 業 者 の 導 入 報 宅 の 役 割 等 を の 今 入 後 も を 維 拒 持 まない し 低 住 額 宅 所 確 得 保 者 要 向 配 けの 慮 者 住 のための 宅 や 高 齢 宅 者 として 等 の 入 供 居 給 を されてきた 拒 まない 公 宅 的 として 賃 貸 情 住 産 提 齢 供 者 の 障 充 害 実 者 を 等 図 が り 民 間 有 賃 効 貸 活 住 用 宅 します を 関 促 進 係 します 団 体 居 住 支 援 団 体 行 政 の に 連 入 携 居 により する 場 推 合 進 の し 居 住 高 支 齢 援 者 の や 充 障 実 害 に 者 向 などの けた 取 居 り 住 組 の みを 安 定 不 確 動 保 -29- 市 高 高 高 増 県 更 県 高 高 高

34 県 県 互 いの 営 市 住 町 役 宅 村 割 と が を 市 連 明 町 携 確 村 し にし 営 高 住 齢 宅 化 建 が した 替 隣 事 接 入 業 する 居 等 者 の 公 の 検 営 居 討 住 を 宅 の 進 団 安 めます 地 定 は 化 を 県 図 内 る に 必 数 要 ヶ があります 所 県 当 と 該 市 団 町 地 村 では がお -30-

35 介 護 を 必 要 とする 高 齢 者 や 単 身 の 高 齢 者 等 が 安 心 して 日 常 生 活 を 営 むためには 保 健 医 療 サービス 充 者 や が 福 身 祉 サービスを 体 状 況 等 に 応 円 じた 滑 に 望 利 ましい 用 できる 日 常 環 生 境 活 を を 整 営 備 むために することが 必 要 必 な 要 保 です 健 医 療 要 サービスや 介 護 者 の 増 大 福 に 祉 サービスの 対 応 し 高 拡 齢 (1) を 図 ります 地 医 域 包 療 と 括 介 支 護 援 の センターの 連 携 システムの 機 能 強 化 構 築 者 宅 高 生 齢 活 者 虐 療 待 養 への への 対 支 応 援 など を 充 権 実 利 させるため 擁 の 推 進 高 市 齢 町 者 村 や 地 域 の 包 実 括 態 支 把 援 握 センター を 通 じた 見 介 守 護 サービス り 支 援 など 事 在 業 り サポート 域 医 の 療 高 関 齢 係 者 者 や 家 など 族 に 対 保 健 し 介 医 護 療 のみならず 介 護 福 様 祉 々な の 関 相 係 談 機 に 関 対 の 応 連 できるよう 携 強 化 に 取 人 り 材 組 育 みます 成 の 強 化 を 図 齢 者 が 介 護 体 が 制 必 の 要 充 な 状 実 を 態 となっても 進 めます 出 来 る 限 りその 能 力 に 応 じて 自 立 した 日 常 生 活 を 送 る 医 療 防 ことができるよう と 止 介 と 自 の 立 連 支 携 援 視 拠 地 点 域 に となる 包 立 括 ったケアマネジメントの 支 在 援 宅 センターが 看 護 拠 点 の 中 整 心 備 となった 強 化 を 地 図 域 ります ケア 会 議 の 開 催 を 通 じ 重 度 化 在 宅 ーの 医 問 運 看 営 護 家 サービスの 訪 問 看 護 ステーションの 安 定 的 な 供 給 体 連 制 携 を を 確 図 保 ります するため 広 域 対 応 訪 問 介 護 ネットワークセンタ 護 療 が 提 必 供 要 体 となっても 制 の 構 築 支 高 援 齢 者 住 み 慣 れた 地 域 で 暮 らし 続 けるため かかりつけ 医 歯 科 医 師 (2) 等 薬 が 剤 円 師 滑 に 中 行 心 えるよう とした 在 宅 医 療 体 提 制 供 の 体 構 制 築 や を 入 目 退 指 去 します 時 及 び 緊 急 時 における 病 院 医 師 との 情 報 提 供 自 宅 での を 介 支 護 援 を する 可 能 地 とする 域 密 着 型 介 介 護 護 サービス サービス 基 盤 基 の 盤 充 の 実 拡 充 在 宅 密 介 着 規 護 型 模 サービスの 多 機 サービスの 能 型 居 宅 円 介 滑 拡 護 な 充 支 利 を 援 用 進 事 を めて 業 促 所 進 の する 利 普 及 用 仕 の を 組 促 図 みの 進 り を 小 構 図 規 築 ります 模 多 機 能 型 居 宅 介 護 サービスなど 知 己 (3) 仕 宅 組 み の 構 介 築 護 家 し レスパイト( 族 負 担 軽 減 のため ショートステイやデイサービス 休 息 )の 機 会 を 確 保 するための 必 要 な 等 環 の 境 円 整 滑 備 な を 利 図 用 ります を 促 進 する 特 別 生 養 活 護 支 老 援 人 施 ホーム 設 等 の 整 老 備 人 推 進 保 健 施 設 など 介 護 保 険 施 設 の 着 実 な 整 備 推 進 生 ハビリのための 宅 での 介 護 が 施 困 設 難 のバランスを な 重 度 の 要 介 考 護 慮 者 した の 受 け 整 入 備 れや を 推 進 日 します 常 生 活 能 力 を 維 持 向 上 するためのリ 宅 活 介 支 護 援 支 ハウス( 援 センター)の 高 齢 者 整 生 備 活 推 福 進 祉 センター) 老 人 福 祉 センター 老 人 介 護 支 援 センター( 在 高 齢 期 に 必 要 な 居 宅 生 活 施 設 の 整 備 の 促 進 地 高 訪 介 小 在 自

36 村 による 齢 者 福 生 祉 センターにおける 整 活 備 福 を 祉 推 センターについては 進 します 高 齢 者 の 在 市 宅 町 生 村 活 と を 連 支 携 援 を するために 図 り 地 域 の 各 実 種 情 相 を 談 踏 高 まえながら 齢 者 の 機 能 の 市 回 町 復 訓 人 練 介 護 教 支 養 援 センター( 講 座 介 護 在 予 宅 防 介 事 護 業 支 などの 援 センター)は 事 業 実 施 を 推 平 進 成 します 介 ンターに 護 を 受 ける 移 行 しましたが 高 齢 者 及 びその 今 後 家 とも 族 等 高 と 齢 事 者 業 福 者 祉 との に 関 連 する 絡 調 専 整 門 その 18 的 年 な 度 他 情 の より 報 援 提 助 一 供 を 部 総 は 相 合 地 談 的 域 包 に 指 括 行 導 支 うこと 居 援 宅 セ (4) 高 により 齢 者 のためのまちづくり 高 齢 者 の 地 域 ケアを 支 える 機 能 を 果 たしていくよう 支 援 します 地 域 商 生 業 活 活 の サポート 性 利 化 便 の 性 取 を り 維 拠 組 持 点 みの する の 検 支 身 討 援 近 や な 生 専 活 門 サービス 家 と 連 携 施 した 設 の 商 再 業 生 活 に 動 向 活 けて 性 化 利 に 向 用 者 けた 商 助 業 言 者 人 が 材 参 の 画 育 する 住 まいの などを 相 推 談 進 等 します の 充 実 成 す また 提 々な 供 の 充 住 情 実 パンフレット 報 住 を まいに 一 元 的 関 に する 提 等 供 県 による 民 する 向 けセミナーや 相 県 談 民 窓 への 口 の 周 設 知 講 置 等 演 を 会 検 住 の 討 宅 するともに ホームページによる 開 相 催 談 等 を 住 推 宅 進 情 します 報 提 供 の 充 実 を 図 りま 情 報 暮 らしを ワークモデル( 齢 者 支 の えるネットワーク 暮 らしを 地 域 支 見 えるネットワーク 守 り 体 構 制 築 )を 事 業 構 協 築 議 します 会 を 運 営 し 在 宅 の 高 齢 者 の 暮 らしを 支 えるネット 高 老 老 生 様 高 -32-

37 豊 かな 気 持 ちで 生 きがいを 感 じつつ 安 心 して 住 み 慣 れた 自 宅 や 地 域 で 暮 らし 続 けたいという 高 齢 きがいづくりを 者 しやすい の 意 思 が 住 尊 まいづくり まちづくりに 重 され 実 現 されるようにする 取 り 組 むとともに 必 要 があります 高 齢 者 地 の 域 コミュニティ 暮 らしを 支 える 全 仕 体 組 で みづくりや 高 齢 者 が 暮 ら (1) 進 めます 生 高 高 齢 病 者 齢 院 がいきいきと 者 を が 核 暮 とした らしやすい 医 療 暮 らせるまちづくりモデル 福 住 祉 まいづくり まちづくりの 健 康 づくりの 視 点 事 から 業 の 県 推 民 進 が 生 き 生 きと 暮 らせるまちづくりの 高 齢 検 づくりの 討 や 既 検 存 討 施 を 設 進 の めます 連 携 や 新 たに 整 備 するインフラ 河 川 空 間 を 活 用 した 暮 らしや 住 まいまち ビューを 者 域 の における 地 域 支 の 援 します 居 場 所 づくりの 奈 良 のひだまり 推 進 広 場 の 定 着 を 図 るとともに 中 高 年 期 における 地 域 デ 誰 もが 園 産 )を 物 の 支 栽 援 培 します を 楽 しみ 直 売 所 出 荷 するなどやりがいをもてるよう 就 農 ( 定 年 帰 農 や 家 庭 菜 院 らせるよう 安 や 心 買 して 物 等 暮 といった 安 らせるモビリティ( 心 した 日 常 暮 生 らしを 活 に 必 支 要 えるモビリティの 移 な 動 移 の 動 利 に 便 不 性 安 等 を )の 感 確 じることなく 保 確 に 保 取 り 組 みます 県 民 誰 もがいきいきと (2) 中 心 共 交 とした 通 の 継 住 続 まいづくりを 的 な 運 行 推 確 奨 保 します を 図 るため 公 共 交 通 軸 への 住 宅 の 立 地 促 進 など 交 通 施 設 を 買 暮 い らしのサポートの 充 実 や NPO 物 地 等 や 域 による 移 間 動 を など 結 移 ぶバス 動 日 支 常 援 移 生 サービスの 活 等 の の 支 生 援 活 確 を 保 支 を える 図 るとともに 移 動 環 境 の 改 地 善 域 に 内 取 の り 移 組 動 みます を 担 うコミュニティバス 材 地 の 齢 育 利 者 成 活 の 用 や 見 の 守 活 動 推 りや 拠 進 点 など 生 の 提 支 地 供 援 域 サービス 先 の 進 課 事 題 例 ニーズに に 安 関 心 する して 即 情 子 した 育 報 てを 提 取 供 り 等 行 組 の うためのサービス みを 支 援 行 を うため 行 うことにより コミュニ 取 機 り 能 組 みを 空 家 担 や う 空 人 き 民 間 を ティをベースとして 事 支 援 します 活 動 するNPOや 地 域 の 活 性 化 に 寄 与 するコミュニティビジネスの 創 出 協 業 や 者 郵 等 便 との 局 新 連 聞 携 牛 協 乳 定 配 の 達 拡 業 充 者 老 人 クラブなどと 連 携 し 高 齢 者 の 在 での 暮 らしを 支 高 齢 の えるために 開 発 や 高 有 齢 効 者 な の 新 見 守 製 り 品 体 新 制 サービス( の 構 築 を 進 高 めます 齢 者 の 食 事 に 適 応 したメニューや 宅 配 サービスなど) 民 者 や 齢 を 高 者 災 齢 が 害 災 者 から 害 が 入 から 居 守 身 る 利 を 対 用 守 策 する ることができるよう の 充 施 実 設 において 一 層 の 啓 発 に 努 めるとともに 平 常 時 から 地 域 住 -33- 災 害 発 生 を 想 定 した 訓 練 等 を 実 施 するなど 災 害 時 2-5 高 齢 者 の 暮 らしを 支 える 地 域 づくりの 推 進 地 農 通 公 高 生 高

38 地 域 に 援 根 助 ざした 要 する 健 康 人 の づくりの 支 援 を 円 推 滑 進 に 行 えるよう 努 めます 自 立 い 地 した 域 活 におけるコミュニティを を 維 持 します 活 用 した 健 康 づくりネットワークの 構 築 を 推 進 し 健 康 で 室 の 高 涯 健 通 やかな じてスポーツに 生 活 実 現 親 の しめるハード ソフト 支 援 両 面 からのシステムづくりを 行 います (3) る 活 生 動 を 等 有 を 意 推 義 進 に 過 します ごすことができるよう 現 役 時 代 には 取 り 組 むことが 難 しかった 教 養 を 高 め 高 地 齢 者 域 社 の 会 生 に きがいづくりと 貢 献 する 活 動 の 地 推 域 進 活 動 の 推 進 社 会 す また 貢 齢 者 の 社 会 老 活 人 動 クラブや に 関 する 社 会 情 福 報 の 祉 発 協 議 信 会 文 など 化 やボランティアに 民 間 団 体 等 が 行 う 関 地 する 域 活 動 を の 支 場 援 づくりを します 行 いま 般 献 企 型 業 起 に 業 就 の 業 困 促 難 進 な ビジネスモデルづくり 高 齢 者 や 障 害 者 等 への 生 活 就 労 の 支 援 として 社 会 的 目 的 を 持 ちビジネ 魅 力 する ス 的 手 高 法 齢 で 者 主 運 体 営 のグループの するソーシャルファームの 支 援 を 行 います 起 業 や 地 域 ニーズに 対 応 した 事 業 を 実 施 しようと の ある 機 職 会 介 員 を 護 の 確 職 雇 保 場 用 するとともに を づくり 介 護 サービス 介 介 護 護 人 現 材 施 場 の 設 で 確 働 保 事 く 業 所 員 に の 委 負 託 担 することで を 軽 減 します また 地 域 における 研 修 求 受 職 講 者 費 の 用 就 を 労 県 介 が 負 立 高 担 し 等 学 新 校 規 や 雇 指 用 定 者 養 成 が 研 働 修 きながら 事 業 者 資 等 格 において 取 得 することを 介 護 サービスの 支 援 根 幹 担 う 介 護 福 祉 士 や 訪 問 を 替 促 員 し の 養 資 成 雇 質 用 を を 向 行 上 うほか 介 を 護 進 サービス めます 県 において 施 設 専 事 門 業 職 所 の に 資 委 質 託 向 することで 上 のための 研 現 修 任 を の 実 介 施 護 します 職 員 の 研 修 受 講 社 会 社 的 会 護 的 職 員 重 の 要 社 度 会 の 的 高 評 まりをアピールする 価 を 向 上 させるとともに 取 り 組 みを 若 い 関 世 係 代 機 へ 関 向 と けた 連 携 して 介 護 進 職 めます の 魅 力 やこれからの たちの 弱 者 を 暮 支 らしは え 合 う 多 文 くの 化 の 醸 の 成 支 え 合 いで 成 り 立 っています 近 所 づきあいでのゴミ 出 しの 伝 として いをする という いやしばらく 少 しお 金 顔 を 出 助 見 して け ない 方 移 人 送 助 への や けられ 配 声 食 かけのような のサービスを 方 もあります 無 受 償 ける の 助 け 必 方 要 な 助 分 けられ だけ 費 方 用 また をもらってお 新 しい 手 形 されていくよう 一 県 人 民 一 人 が ひとりが 人 間 として 少 しずつ 幸 せに 身 暮 近 らしていけるよう な 誰 かのことに 思 いを 地 域 傾 みんなで けて すべての 支 え 合 うという 人 を 主 文 体 化 とする が 醸 成 し 本 計 支 画 え の 合 様 いとやさしさの 々な 取 り 組 みを みをきっかけとして 文 進 化 めます が 広 がることを 県 民 の 心 が 町 のあらちこちらで 触 れあって 共 鳴 -34- 理 想 とします 生 人 高 一 介 県 代 介 私

39 住 高 まい まちづくり 齢 化 の 進 む にあって 支 援 の 活 充 力 実 ある 地 域 コミュニティが 持 続 的 に 維 持 するためには 住 民 自 る 契 らが 場 機 となるよう 地 域 社 会 の 一 基 員 礎 という 自 治 体 自 である 覚 と 責 市 任 町 を 村 持 と ち 連 主 携 体 し 的 地 に 域 関 コミュニティの わっていくことが 課 題 不 を 可 認 欠 識 です その 礎 づくりや 自 治 体 である 地 域 市 住 民 町 の 村 交 と 流 連 携 活 し 動 道 機 路 会 や の 公 創 園 出 などの を 行 い コミュニティ 公 共 施 設 の 清 掃 等 意 の 識 日 の 常 醸 的 成 管 を 理 図 し や ります 共 地 有 域 すの ジメント)を コミュニティ 促 形 進 成 します に 向 けた 活 動 への 支 援 を 行 い 住 民 による 宅 地 の 運 営 管 理 (エリアマネ の すまい まちづくりセミナーに ボランティア 提 供 を 行 います 団 体 NPO 自 関 治 するセミナーを 会 等 が 行 う 地 域 開 貢 催 献 し 活 動 に 住 対 み して 替 え 支 援 等 します に 関 する 様 々な 情 報 のまちづくり す 域 市 まちづくりを 町 村 が 取 り 組 担 む う 地 域 まちづくりをサポートするためのセミナー 住 民 を 支 援 するのは 住 民 に 最 も 身 近 な 基 礎 自 の 治 開 催 である により 市 市 町 町 村 村 で 好 良 質 な 体 住 制 まい と を 向 上 させます 住 環 境 を 継 承 させていくため 市 町 村 等 が 主 体 となって 進 める サポート 住 域 まい まちづくり への の 活 体 性 化 制 を の 目 構 的 築 とした を 進 めます 住 仕 民 組 主 みについて 体 の 地 域 まちづくり 支 援 を 行 います 活 動 への 支 援 を 行 い 地 域 を 支 える 基 地 良 地 -35-

40 や 本 計 画 推 進 にあたっては 従 来 の 住 宅 政 策 福 祉 政 策 の 枠 組 みにとどまらず 様 々な が 関 係 推 し また Ⅳ 進 連 体 携 幅 広 い 施 策 内 容 を 効 果 的 に 実 施 していくことが 必 要 です そのためには 関 係 主 体 の 役 割 施 制 のあり 策 の 方 等 を 明 確 にするとともに 効 果 的 な 実 方 法 等 や 施 策 実 施 体 制 の 設 定 等 を 目 的 とする 整 備 推 が 進 重 方 要 です 策 り 高 県 齢 関 者 市 係 の 町 部 住 村 局 まいに との 関 係 連 関 事 携 する 業 を 者 図 情 団 りながら 報 体 共 有 居 や 住 協 支 着 議 援 実 を に 行 効 うとともに うNPO 果 的 に 等 で を 県 構 実 庁 成 施 内 される します では 住 宅 居 部 住 局 支 と 援 福 協 祉 議 部 会 局 において が 中 心 とな 施 策 実 施 にかかわる 関 係 主 体 主 体 と 役 割 施 策 実 における 各 主 体 の 役 割 公 主 的 県 県 での 全 県 計 レベルでの 画 立 案 及 び 基 準 施 策 設 推 定 進 先 導 施 策 展 開 情 報 の 提 示 体 広 庁 内 的 ( な 関 需 係 給 部 に 局 応 ) 推 じた 進 体 高 制 齢 者 構 の 築 居 住 市 安 町 定 村 の 連 確 携 保 等 の 推 進 市 町 村 実 の 態 実 多 に 情 様 見 を な 合 踏 主 った まえた 体 と 高 協 齢 市 調 者 町 する の 村 居 独 施 住 自 策 安 の 定 計 展 の 画 開 確 立 保 案 及 び 施 策 推 進 民 都 市 再 生 機 構 等 地 各 主 域 体 住 が 民 担 等 う との 公 的 連 住 携 宅 による を 活 用 した まい 高 齢 街 者 づくり の 居 住 等 ( 間 住 事 宅 業 関 者 連 事 業 者 医 療 福 祉 サー 安 定 の 確 保 等 ビス 事 業 等 ) ニーズに の 事 業 提 供 活 動 即 にかかる した 情 報 向 け 発 住 信 宅 等 の 供 給 医 療 福 祉 サービス NPO 社 会 福 祉 協 議 会 等 供 市 地 場 ) 域 の に 健 居 密 住 全 着 性 支 した 等 援 活 の 高 確 動 齢 等 保 者 の 等 実 生 施 活 支 援 動 ( 見 守 り サービス 提 地 住 域 民 高 家 齢 族 者 親 族 知 人 もっとも 質 自 立 の 向 した 上 への 生 身 活 近 を なところで 取 り 行 うため 組 みを 展 支 開 高 援 齢 生 者 受 の 活 けながら 支 生 活 援 を サービスを 支 援 主 体 的 利 に 用 住 宅 の ( 地 自 域 治 コミュニティ 会 等 ) 地 域 の 高 齢 者 や 高 齢 世 帯 の 生 活 を 支 援 する 活 動 を 展 開 -36-