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- たかよし みのしま
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26 (19 ) (20 ) (21 ) 1,936 1,968 2,119 1,041 1,047 1, ,019 2,
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63 15,613,609 15,140, ,489 50,773,602 15,406, ,489 34,188, ,636 58
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87 ITUIETF 82
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114 平 成 21 年 度 主 要 な 政 策 に 係 る 評 価 書 政 策 所 管 ( 政 策 評 価 担 当 ) 部 局 課 室 名 情 報 流 通 行 政 局 郵 政 行 政 部 企 画 課 検 査 監 理 室 郵 便 課 国 際 企 画 室 貯 金 保 険 課 信 書 便 事 業 課 評 価 年 月 平 成 21 年 7 月 1 主 要 な 政 策 の 概 要 ( 政 策 名 ) 政 策 16 郵 政 行 政 の 推 進 ( 政 策 の 基 本 目 標 ) 郵 政 民 営 化 の 確 実 かつ 円 滑 な 実 施 を 図 るとともに 郵 便 信 書 便 分 野 における 事 業 環 境 の 整 備 を 通 じ サービスの 一 層 の 多 様 化 等 の 実 現 を 目 指 す また 国 際 分 野 においては 利 用 者 利 便 の 向 上 を 図 る 観 点 から 多 国 間 二 国 間 協 議 協 調 等 を 通 じ 新 たな 制 度 環 境 整 備 への 取 組 み 等 積 極 的 な 対 応 を 推 進 する ( 政 策 の 概 要 ) 郵 政 民 営 化 の 確 実 かつ 円 滑 な 実 施 を 確 保 するため 民 営 化 各 社 等 に 対 する 必 要 な 監 督 業 務 ( 命 令 報 告 等 )を 行 うとともに 郵 政 民 営 化 や 諸 外 国 の 郵 便 制 度 改 革 など 郵 便 及 び 信 書 便 分 野 にお ける 新 たな 展 開 を 踏 まえ 郵 便 信 書 便 制 度 全 般 について 包 括 的 抜 本 的 に 見 直 すための 検 討 を 実 施 する 信 書 便 事 業 については 新 規 参 入 の 促 進 及 び 信 書 便 に 関 する 利 用 者 の 認 知 度 の 向 上 を 図 るため 周 知 広 報 活 動 を 推 進 する さらに 国 際 郵 便 サービスにおける 利 用 者 利 便 の 向 上 やサービスの 多 様 化 のため 万 国 郵 便 連 合 (UPU) 等 の 議 論 に 我 が 国 政 策 を 反 映 させていくために 人 的 貢 献 や 財 政 的 貢 献 を 継 続 的 に 行 う 特 に UPU 大 会 議 (4 年 に1 度 開 催 ) アジア= 太 平 洋 郵 便 連 合 (APPU) 大 会 議 (4 年 に1 度 開 催 )においては 各 種 議 案 の 審 議 に 積 極 的 に 参 画 しつつ 我 が 国 提 出 の 議 案 の 採 択 に 努 めるほか 参 加 各 国 と 意 見 情 報 交 換 を 行 うなどし 相 互 の 理 解 を 深 める ( 平 成 20 年 度 予 算 額 ) 407 百 万 円 2 政 策 実 施 の 環 境 (1) 政 策 をとりまく 最 近 の 情 勢 平 成 19 年 10 月 の 郵 政 民 営 化 から1 年 半 余 りが 経 過 し 民 営 化 各 社 は 新 規 サービスの 展 開 等 に 努 めているが 一 方 で 地 域 の 住 民 等 から 簡 易 郵 便 局 の 一 時 閉 鎖 や 郵 便 配 達 員 による 貯 金 受 け 入 れの 制 限 など 様 々な 指 摘 を 受 けているほか かんぽの 宿 の 譲 渡 をめぐる 問 題 や 心 身 障 害 者 用 低 料 第 三 種 郵 便 制 度 の 不 適 正 利 用 の 問 題 など 郵 政 事 業 に 対 する 国 民 の 信 頼 を 失 うような 事 項 も 発 生 しており 民 営 化 後 の 状 況 を 十 分 に 検 証 し 各 社 に 対 する 適 切 な 監 督 が 求 められている 109
115 (2) 関 係 する 施 政 方 針 演 説 等 内 閣 の 重 要 方 針 ( 主 なもの) 施 政 方 針 演 説 等 年 月 日 記 載 事 項 ( 抜 粋 ) 第 170 回 国 会 ( 臨 時 会 ) 総 務 委 員 会 における 総 務 大 臣 所 信 表 明 ( 衆 議 院 ) 平 成 20 年 11 月 11 日 ( 参 議 院 ) 平 成 20 年 11 月 13 日 昨 年 十 月 の 郵 政 民 営 化 から 一 年 余 りが 経 過 しました 民 営 化 各 社 は 新 規 サ ービスの 展 開 等 に 努 めておりますが 一 方 で 地 域 の 住 民 等 から 簡 易 郵 便 局 の 一 時 閉 鎖 や 郵 便 配 達 員 による 貯 金 受 入 れの 制 限 等 様 々なご 指 摘 もある ところです 政 府 として 民 営 化 後 の 状 況 を 十 分 に 検 証 し 必 要 な 改 善 を 行 ってまいります 第 171 回 国 会 ( 常 会 ) 総 務 委 員 会 における 総 務 大 臣 所 信 表 明 ( 衆 議 院 ) 平 成 21 年 2 月 13 日 ( 参 議 院 ) 平 成 21 年 3 月 12 日 民 営 化 後 簡 易 郵 便 局 の 一 時 閉 鎖 郵 便 配 達 員 による 貯 金 受 入 れの 制 限 郵 便 局 における 金 融 サービスの 維 持 に 関 する 懸 念 等 地 域 の 住 民 等 から 様 々な ご 指 摘 を 頂 いているほか かんぽの 宿 の 譲 渡 をめぐる 問 題 など 課 題 が 山 積 しております 政 府 として こう した 課 題 に 適 切 に 対 応 するのはもちろ んのこと 民 営 化 後 の 状 況 を 十 分 に 検 証 し 民 営 化 を 前 提 としつつ 郵 政 民 営 化 委 員 会 の 意 見 も 踏 まえ 大 胆 に 見 直 しを 行 ってまいります 110
116 3 政 策 効 果 の 把 握 の 手 法 (1) 基 本 目 標 の 達 成 過 程 (いわゆる ロジック モデル ) 111
117 (2) 指 標 等 の 進 捗 状 況 参 考 となる 指 標 その 他 の 参 考 となる 情 報 指 標 等 分 析 の 視 点 18 年 度 19 年 度 20 年 度 日 本 郵 政 グル ープ 等 の 監 督 の 状 況 ( 命 令 報 告 等 ) 郵 便 局 のネッ トワーク 水 準 の 状 況 郵 政 民 営 化 の 確 実 か つ 円 滑 な 実 施 を 確 保 するため 民 営 化 各 社 等 に 対 して 適 切 な 監 督 を 行 っているか 利 用 者 の 利 便 を 維 持 するためのネットワ ーク 水 準 が 維 持 され ているか 郵 便 局 のネットワーク 水 準 やサービス 水 準 の 維 持 等 郵 政 民 営 化 の 確 実 かつ 円 滑 な 実 施 を 確 保 するた め 日 本 郵 政 グループ 等 に 対 して 以 下 のとおり 命 令 報 告 徴 求 等 必 要 な 措 置 を 講 じた 日 本 郵 政 株 式 会 社 に 対 しては かんぽの 宿 等 のオリックス 不 動 産 株 式 会 社 への 譲 渡 に 関 して 報 告 徴 求 を 行 った 郵 便 事 業 株 式 会 社 及 び 郵 便 局 株 式 会 社 に 対 して は 郵 便 認 証 司 でない 社 員 による 内 容 証 明 及 び 特 別 送 達 の 郵 便 物 に 係 る 不 適 正 な 認 証 事 務 につい て 郵 便 事 業 株 式 会 社 に 平 成 20 年 5 月 郵 便 局 株 式 会 社 に 同 年 9 月 それぞれ 報 告 徴 求 を 行 った 郵 便 事 業 株 式 会 社 に 対 しては 平 成 20 年 11 月 に 発 覚 したねんきん 特 別 便 等 の 郵 便 物 残 留 事 故 について 同 年 12 月 に 適 正 な 業 務 運 行 体 制 の 確 立 などの 体 制 整 備 の 早 急 な 実 施 や 適 正 な 業 務 運 行 のための 必 要 な 措 置 を 講 ずるよう 命 令 を 行 った また 平 成 21 年 3 月 にゆうパック 残 留 事 故 が 再 発 したことから 同 年 3 月 に1 月 の 命 令 の 再 徹 底 を 含 む 新 たな 命 令 を 行 った 更 に 新 聞 報 道 等 により 明 らかになった 心 身 障 害 者 用 低 料 第 三 種 郵 便 制 度 の 不 適 正 利 用 につい て 平 成 20 年 12 月 に 当 該 制 度 の 適 正 運 営 のた めの 必 要 な 措 置 を 講 ずるよう 命 令 を 行 った かんぽ 生 命 に 対 しては 金 融 庁 が 実 施 した 検 査 結 果 に 係 る 改 善 策 の 実 施 状 況 について 報 告 徴 求 を 行 った 郵 便 局 株 式 会 社 の 事 業 計 画 において 郵 便 局 の 設 置 に 関 する 計 画 の 届 出 を 受 けており 郵 便 局 株 式 会 社 法 施 行 規 則 第 2 条 に 定 める 基 準 により 郵 便 局 が 設 置 されている また 簡 易 郵 便 局 の 一 時 閉 鎖 対 策 として 同 社 に おいて 移 動 郵 便 局 や 出 張 サービス 等 の 取 組 が 行 われ ている 112
118 指 標 等 分 析 の 視 点 18 年 度 19 年 度 20 年 度 郵 便 サービス 水 準 の 状 況 郵 政 事 業 に 係 る 制 度 の 企 画 立 案 の 状 況 UPU 活 動 への 人 的 貢 献 ( 職 員 の 派 遣 ) UPU 活 動 への 財 政 的 貢 献 ( 分 担 金 ) UPU 等 に 係 る 制 度 の 企 画 立 案 の 状 況 利 用 者 の 利 便 を 維 持 するためのサービス 水 準 が 維 持 されてい るか 制 度 の 企 画 立 案 に 資 するための 調 査 研 究 等 が 実 施 されている か 我 が 国 の 政 策 を 反 映 させるための 対 UPU 活 動 が 円 滑 化 している か 我 が 国 の 政 策 を 反 映 させるための 対 UPU 活 動 が 円 滑 化 している か 円 滑 な 国 際 郵 便 事 業 の 運 営 が 確 保 されて いるか - - 郵 便 事 業 株 式 会 社 の 事 業 計 画 において 郵 便 のサービス 水 準 維 持 との 方 針 が 示 されてお り また 同 社 において 郵 便 送 達 日 数 調 査 を 実 施 することに より 郵 便 サー ビス 水 準 の 維 持 に 努 めている 郵 政 事 業 に 係 る 制 度 の 企 画 立 案 に 資 するため 諸 外 国 の 郵 便 等 に 関 する 調 査 研 究 等 を 実 施 して 郵 政 事 業 の 適 正 かつ 確 実 な 実 施 を 促 した 調 査 研 究 等 の 実 施 状 況 6 件 9 件 10 件 1 名 1 名 1 名 173 百 万 円 191 百 万 円 198 百 万 円 (1,968 千 スイス (2,031 千 スイス (2,000 千 スイス フラン) フラン) フラン) UPU の 各 種 会 合 に 積 極 的 に 参 画 し 規 則 類 の 改 正 等 に 係 る 審 議 において 我 が 国 の 政 策 考 え 方 が 反 映 され るよう 努 めた 特 に 第 24 回 UPU 大 会 議 においては UPU 加 盟 国 全 体 として 環 境 問 題 への 取 組 みを 促 す 勧 告 案 等 3 件 の 本 邦 提 案 がすべて 採 択 されたほか 郵 便 業 務 理 事 会 理 事 国 選 挙 では 第 1 位 (40カ 国 中 ) で 当 選 した 113
119 指 標 等 分 析 の 視 点 18 年 度 19 年 度 20 年 度 信 書 便 事 業 者 数 信 書 便 事 業 者 の 参 入 状 況 信 書 の 送 達 の 事 業 における 一 層 の 競 争 の 促 進 のための 制 度 の 企 画 立 案 の 状 況 信 書 便 事 業 への 参 入 が 進 むことにより 利 用 者 の 選 択 の 機 会 の 拡 大 が 図 られている か 信 書 便 事 業 への 参 入 が 進 むことにより 利 用 者 の 選 択 の 機 会 の 拡 大 が 図 られている か ユニバーサルサービ スが 確 保 され 競 争 促 進 により 多 様 で 良 質 なサービスが 提 供 さ れるような 制 度 が 適 切 に 検 討 されている か 号 役 務 (90cm 超 又 は4kg 超 の 信 書 便 物 の 送 達 の 役 務 ) 号 役 務 (3 時 間 以 内 の 送 達 の 役 務 ) 号 役 務 (1,000 円 超 の 料 金 の 役 務 ) 号 役 務 (90cm 超 又 は4kg 超 の 信 書 便 物 の 送 達 の 役 務 ) 号 役 務 (3 時 間 以 内 の 送 達 の 役 務 ) 号 役 務 (1,000 円 超 の 料 金 の 役 務 ) 平 成 19 年 2 月 から 始 まった 郵 便 信 書 便 制 度 の 見 直 しに 関 する 調 査 研 究 会 において 同 年 6 月 に 郵 便 信 書 便 制 度 の 見 直 しに 関 する 論 点 整 理 を 行 った 後 11 月 に 中 間 報 告 を また 20 年 7 月 に ユニバーサルサービスを 確 保 しつつ 郵 便 信 書 便 分 野 の 競 争 を 促 進 させ 利 用 者 利 便 の 向 上 に 資 するため のあるべき 制 度 の 方 向 性 を 提 示 した 最 終 報 告 をとり まとめた 114
120 4 政 策 の 総 合 的 な 評 価 (1) 評 価 結 果 ( 総 括 ) 日 本 郵 政 グループ 等 に 対 する 命 令 報 告 徴 求 など 必 要 な 措 置 を 講 じ 郵 政 民 営 化 の 確 実 かつ 円 滑 な 実 施 を 促 した 国 際 郵 便 サービスにおける 利 用 者 利 便 の 向 上 やサービスの 多 様 性 の 確 保 のため 我 が 国 の 国 際 郵 便 に 係 る 政 策 を 国 際 郵 便 の 取 扱 いに 関 する 取 決 め 等 に 確 実 に 反 映 させるべく 各 種 会 合 ( 第 24 回 万 国 郵 便 連 合 (UPU) 大 会 議 第 10 回 アジア= 太 平 洋 郵 便 連 合 (APPU) 大 会 議 )に 積 極 的 に 参 画 した また 国 際 郵 便 に 関 する 政 策 協 調 を 推 進 する 目 的 で UPUに 対 して 人 的 財 政 的 に も 貢 献 した 信 書 便 事 業 に 関 しては 平 成 20 年 度 において 信 書 便 事 業 者 が 合 計 283 者 になるなど 信 書 便 事 業 への 参 入 は 着 実 に 進 んでいる また 平 成 19 年 2 月 から 始 まった 郵 便 信 書 便 制 度 の 見 直 しに 関 する 調 査 研 究 会 において 同 年 11 月 に 中 間 報 告 が また 20 年 7 月 に 最 終 報 告 書 が 取 りまとめられ ユニバーサルサービスを 確 保 しつつ 郵 便 信 書 便 分 野 の 競 争 を 促 進 させ 利 用 者 利 便 の 向 上 に 資 するためのあるべき 制 度 の 方 向 性 が 提 示 され この 提 言 を 受 けて 検 討 が 進 められた (2) 基 本 目 標 等 の 達 成 状 況 の 分 析 ア 郵 政 民 営 化 の 確 実 かつ 円 滑 な 実 施 ( 必 要 性 有 効 性 効 率 性 ) 日 本 郵 政 グループ 等 に 対 する 命 令 報 告 徴 求 等 必 要 な 措 置 を 講 じたほか 日 本 郵 政 株 式 会 社 及 び 郵 便 事 業 株 式 会 社 の 平 成 20 事 業 年 度 事 業 計 画 について 以 下 のとおり 変 更 の 認 可 を 行 う など 必 要 な 監 督 業 務 を 行 うことにより 郵 政 民 営 化 の 確 実 かつ 円 滑 な 実 施 を 促 した 日 本 郵 政 株 式 会 社 旧 簡 易 保 険 加 入 者 福 祉 施 設 関 連 等 に 係 る 修 正 (H 認 可 ) 郵 便 事 業 株 式 会 社 国 際 貨 物 運 送 に 関 する 国 際 物 流 業 務 の 実 施 等 に 係 る 修 正 (H 認 可 ) 郵 政 事 業 に 係 る 制 度 の 企 画 立 案 の 状 況 については 郵 便 サービス 水 準 の 評 価 等 に 関 する 調 査 研 究 諸 外 国 の 郵 政 事 業 に 関 する 総 合 的 な 調 査 研 究 等 10 件 の 調 査 研 究 を 実 施 し 制 度 の 企 画 立 案 に 資 した イ 国 際 郵 便 及 び 郵 便 送 金 分 野 における 国 際 協 調 の 推 進 ( 必 要 性 ) 我 が 国 における 国 際 郵 便 業 務 ( 郵 便 送 金 業 務 含 む 以 下 同 様 )の 円 滑 かつ 安 定 的 な 実 施 を 確 保 し 利 用 者 利 便 の 向 上 を 図 るためには 我 が 国 の 国 際 郵 便 業 務 に 係 る 政 策 をその 取 扱 いに 関 する 国 際 的 な 取 決 め 等 に 適 切 に 反 映 させていく 必 要 がある そのためには 国 際 郵 便 業 務 に 関 する 国 際 的 なルール 作 り 等 を 行 っている 万 国 郵 便 連 合 (UP U)やアジア= 太 平 洋 郵 便 連 合 (APPU) 等 の 国 際 会 議 及 び 関 係 諸 外 国 等 との 各 種 会 合 に 積 極 的 に 参 画 し 関 係 国 際 機 関 及 び 関 係 国 間 との 良 好 な 関 係 のもと 国 際 郵 便 に 関 する 関 係 国 際 機 関 や 関 係 国 との 政 策 協 調 を 推 進 することや 人 的 財 政 的 貢 献 を 図 ることが 必 要 である 115
121 ( 有 効 性 ) 平 成 20 年 度 においては 我 が 国 の 国 際 郵 便 業 務 に 関 する 政 策 をサービスに 反 映 させ もって 我 が 国 利 用 者 の 利 便 性 の 向 上 等 を 図 るため UPUやAPPU 等 の 国 際 会 議 等 に 積 極 的 に 出 席 し た 特 に 第 24 回 万 国 郵 便 大 会 議 においては 関 係 機 関 の 組 織 改 革 に 係 る 議 論 年 次 予 算 の 審 議 条 約 等 の 改 正 案 に 関 する 議 論 など UPUの 各 種 課 題 に 関 する 議 論 に 積 極 的 に 参 画 し 国 際 協 調 を 基 礎 とする 国 際 郵 便 に 関 する 枠 組 の 整 備 や 品 質 の 向 上 に 貢 献 したほか UPU 加 盟 国 全 体 として 環 境 問 題 への 取 組 みを 促 す 勧 告 案 等 3 件 の 本 邦 提 案 がすべて 採 択 され 我 が 国 政 策 の 考 え 方 を 反 映 させることができた また 同 大 会 議 の 郵 便 業 務 理 事 会 理 事 国 選 挙 では 我 が 国 の 活 動 や 貢 献 に 対 する 各 国 の 評 価 を 反 映 し 立 候 補 64か 国 中 第 1 位 で 当 選 することができた( 全 部 で4 0か 国 の 理 事 国 を 選 出 ) さらに 従 来 からUPU 国 際 事 務 局 に 派 遣 している 職 員 (1 名 )について 平 成 20 年 度 にお いても 引 き 続 き 国 際 協 調 に 資 する 任 務 を 遂 行 させることによりUPU 活 動 に 人 的 に 貢 献 したほか UPUへ198 百 万 円 の 分 担 金 ( 米 英 独 仏 と 同 様 最 大 等 級 である50 単 位 )を 拠 出 する ことによりUPU 活 動 の 基 盤 として 財 政 的 にも 貢 献 し 政 策 目 標 の 実 現 に 向 けた 円 滑 な 活 動 環 境 の 確 保 が 有 効 に 図 られた ( 効 率 性 ) 利 用 者 利 便 の 向 上 を 念 頭 に 置 いた 我 が 国 の 国 際 郵 便 業 務 に 係 る 政 策 を 事 業 体 が 提 供 するサービ スに 反 映 させていくためには 国 際 会 議 等 において 国 際 郵 便 に 関 する 諸 課 題 について 積 極 的 に 議 論 することが 重 要 である そのため 我 が 国 は 我 が 国 の 考 え 方 方 針 を 各 種 決 定 事 項 に 反 映 さ せるための 活 動 を 円 滑 化 するための 手 段 として UPU 等 に 対 して 人 的 及 び 財 政 的 に 貢 献 してい る この 人 的 財 政 的 貢 献 は 我 が 国 が 関 係 国 際 会 議 等 において 議 論 協 調 等 を 推 進 する 上 で 大 きな 役 割 を 果 たしているものであり 効 率 性 が 認 められる ウ 信 書 の 送 達 の 事 業 への 民 間 参 入 の 推 進 ( 必 要 性 ) 民 間 事 業 者 による 信 書 の 送 達 に 関 する 法 律 第 1 条 に 規 定 された 利 用 者 の 選 択 の 機 会 の 拡 大 を 図 り もって 公 共 の 福 祉 の 増 進 に 資 すること という 目 的 を 達 成 するため 行 政 として 信 書 送 達 事 業 の 競 争 を 促 進 しサービスの 多 様 化 等 の 環 境 整 備 を 図 ることは 必 要 性 があると 認 められ る ( 有 効 性 ) 信 書 便 制 度 に 関 する 周 知 広 報 活 動 等 により 平 成 20 年 度 は36 者 の 新 規 参 入 があったと ころであり 信 書 便 事 業 者 数 が 着 実 に 増 加 しているという 点 で 有 効 性 があると 認 められる 郵 便 信 書 便 制 度 全 般 についての 見 直 しに 関 しては 郵 便 信 書 便 制 度 の 見 直 しに 関 する 調 査 研 究 会 において 最 終 報 告 が 取 りまとめられ 郵 便 のユニバーサルサービスを 維 持 しつつ 競 争 促 進 により 多 様 で 良 質 なサービスが 提 供 されるような 制 度 の 在 り 方 についての 提 言 が 示 され これを 受 けて 更 なる 検 討 が 深 められていることから 有 効 性 があると 認 められる 116
122 ( 効 率 性 ) 周 知 広 報 活 動 の 一 環 として 行 った 事 業 者 及 び 利 用 者 向 けの 信 書 便 事 業 説 明 会 については 広 報 活 動 の 発 現 に 支 障 がないと 考 えられる 範 囲 で 同 日 に 同 一 の 場 所 で 開 催 した 5 今 後 の 課 題 と 取 組 の 方 向 性 (1) 政 策 の 課 題 と 取 組 の 方 向 性 ( 総 括 ) 日 本 郵 政 グループ 等 において 例 えば 郵 便 事 業 株 式 会 社 において 郵 便 物 残 留 事 故 等 問 題 が 発 生 しているため 引 き 続 き 命 令 報 告 徴 求 等 の 監 督 を 通 じて 郵 政 民 営 化 の 確 実 かつ 円 滑 な 実 施 を 確 保 する 必 要 がある 引 き 続 き UPU( 万 国 郵 便 連 合 ) 等 を 通 じた 国 際 協 調 の 推 進 により 利 用 者 利 便 の 向 上 に 資 するよう 取 り 組 む 必 要 がある 引 き 続 き ユニバーサルサービスを 確 保 しつつ 信 書 便 事 業 への 参 入 を 促 進 することにより 利 用 者 の 選 択 の 機 会 の 拡 大 を 図 る 必 要 がある (2) 個 別 課 題 と 取 組 の 方 向 性 今 後 の 課 題 課 題 日 本 郵 政 グループ 等 において 例 えば 郵 便 事 業 株 式 会 社 に おいて 郵 便 物 残 留 事 故 等 問 題 が 発 生 して いる 取 組 の 方 向 性 見 直 し 改 善 引 き 続 き 命 令 報 告 徴 求 等 の 監 督 を 通 じて 郵 政 民 の 方 向 性 営 化 の 確 実 かつ 円 滑 な 実 施 を 確 保 する 必 要 がある ( 予 算 要 求 ) 郵 政 事 業 の 適 正 かつ 確 実 な 実 施 を 確 保 するため 適 時 適 切 に 必 要 な 予 算 措 置 を 行 う 下 位 レベルの 施 策 名 郵 政 民 営 化 の 確 実 か つ 円 滑 な 実 施 主 な 事 務 事 業 郵 政 行 政 における 適 正 な 監 督 郵 政 民 営 化 の 確 実 か つ 円 滑 な 実 施 のため の 調 査 研 究 ( 制 度 ) ( 実 施 体 制 ) 郵 政 事 業 の 適 正 かつ 確 実 な 実 施 を 確 保 するため 適 時 適 切 に 必 要 な 制 度 改 正 を 行 う 郵 政 事 業 の 適 正 かつ 確 実 な 実 施 を 確 保 するため 適 時 適 切 に 必 要 な 見 直 しを 行 う 117
123 今 後 の 課 題 課 題 引 き 続 き 国 際 郵 便 分 野 における 国 際 協 調 の 推 進 による 利 用 者 利 便 の 向 上 等 に 資 するよ う 取 り 組 む 必 要 があ る 下 位 レベルの 施 策 名 国 際 郵 便 及 び 郵 便 送 金 分 野 における 国 際 協 調 の 推 進 取 組 の 方 向 性 引 き 続 き UPU 及 びAPPU 活 動 への 人 的 財 政 的 貢 献 のほか 関 係 諸 会 合 における 我 が 国 提 案 等 の 採 択 に 見 直 し 改 善 向 けた 活 動 及 び 所 要 の 国 内 措 置 等 により UPU 大 会 議 の 方 向 性 の 結 果 を 踏 まえた 品 質 向 上 等 の 世 界 的 な 郵 便 分 野 の 課 題 に 積 極 的 に 対 応 する UPUへの 更 なる 貢 献 のため UPU 組 織 の 強 化 ( 予 算 要 求 ) に 関 する 支 援 や 環 境 問 題 への 対 処 の 方 策 等 につき 研 究 活 動 を 行 う ( 制 度 ) 必 要 に 応 じて 適 時 適 切 な 改 正 を 行 う 主 な 事 務 事 業 第 24 回 万 国 郵 便 大 会 議 及 び 条 約 等 改 正 に 係 る 対 応 郵 便 分 野 における 環 境 対 策 の 促 進 課 題 引 き 続 き ユニバー サルサービスを 確 保 し つつ 信 書 便 事 業 への 参 入 を 促 進 することによ り 利 用 者 の 選 択 の 機 会 の 拡 大 を 図 る 必 要 が ある ( 実 施 体 制 ) 必 要 に 応 じて 適 時 適 切 な 改 正 を 行 う 見 直 し 改 善 信 書 便 制 度 の 一 層 の 周 知 や 信 書 便 事 業 の 更 なる 活 性 化 を 図 の 方 向 性 るとともに 必 要 な 制 度 改 善 等 に 向 けた 検 討 を 行 う 信 書 便 制 度 の 企 画 立 案 に 資 するため 信 書 便 事 ( 予 算 要 求 ) 業 が 活 性 化 するような 具 体 的 事 例 を 検 討 したいと 考 えており これらに 必 要 な 予 算 要 求 を 検 討 する 下 位 レベルの 施 策 名 信 書 の 送 達 の 事 業 へ の 民 間 参 入 の 推 進 主 な 事 務 事 業 郵 政 行 政 における 適 正 な 監 督 郵 便 事 業 信 書 便 事 業 に 関 する 調 査 研 究 郵 便 信 書 便 制 度 の 見 直 しに 関 する 調 査 研 究 ( 制 度 ) 会 が 取 りまとめた 報 告 書 等 を 踏 まえ 必 要 に 応 じ て 関 係 法 令 の 改 正 を 目 指 した 準 備 を 進 める ( 実 施 体 制 ) 必 要 に 応 じて 適 時 適 切 に 必 要 な 見 直 しを 行 う 118
124 6 学 識 経 験 を 有 する 者 の 知 見 の 活 用 等 (1) 学 識 経 験 を 有 する 者 の 知 見 の 活 用 情 報 通 信 行 政 郵 政 行 政 審 議 会 平 成 20 年 9 月 29 日 に 第 一 回 を 開 催 して 以 来 郵 政 行 政 分 科 会 において 郵 便 約 款 の 変 更 の 認 可 や 特 定 信 書 便 事 業 の 許 可 等 について 審 議 を 行 っている 総 務 省 の 政 策 評 価 に 関 する 有 識 者 会 議 ( 平 成 21 年 5 月 27 日 ) 本 会 議 において 委 員 から ロジック モデルの UPU 活 動 への 人 的 財 政 的 貢 献 が 国 際 会 議 への 反 映 利 便 性 の 向 上 へつながるというロジックの 見 直 し についてご 指 摘 があり ロジック モデルに 反 映 した (2) 評 価 に 使 用 した 資 料 等 ア 郵 政 民 営 化 の 確 実 かつ 円 滑 な 実 施 1 2 日 本 郵 政 株 式 会 社 の 平 成 20 事 業 年 度 事 業 計 画 の 変 更 の 認 可 郵 便 事 業 株 式 会 社 の 平 成 20 事 業 年 度 事 業 計 画 の 変 更 の 認 可 イ 国 際 郵 便 及 び 郵 便 送 金 分 野 における 国 際 協 調 の 推 進 1 第 24 回 万 国 郵 便 大 会 議 模 様 ( 平 成 20 年 7 月 23 日 ~8 月 12 日 開 催 ) 2 第 10 回 アジア= 太 平 洋 郵 便 連 合 大 会 議 模 様 ( 平 成 21 年 3 月 9 日 ~3 月 13 日 開 催 ) ウ 信 書 の 送 達 の 事 業 への 民 間 参 入 の 推 進 1 2 信 書 便 事 業 者 一 覧 郵 便 信 書 便 制 度 の 見 直 しに 関 する 調 査 研 究 会 119
125 120
126 121
127 122
128 123
129 124
130 125
131 126
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138 22 133
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164 159
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169 茨 164
170 165
171 16 166
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177 172
178 173
179 174
180 175
181 176
182 177
183 21 Is ,
184 179
185 180
186 181
187 182
188 183
189 ,
190 185
191 186
192 187
193 188
194 21 189
195 190
196 20 191
197 192
198 21 193
199 194
200 195
201
202 平 成 21 年 度 事 後 事 業 評 価 書 政 策 所 管 部 局 課 室 名 : 情 報 通 信 国 際 戦 略 局 国 際 協 力 課 評 価 年 月 : 平 成 21 年 7 月 1 政 策 ( 事 業 等 名 称 ) 国 際 情 報 通 信 ハブ 形 成 のための 高 度 ICT 共 同 実 験 2 達 成 目 標 アジア 域 内 の 情 報 流 通 の 円 滑 化 アジア 諸 国 のデジタル ディバイド 解 消 のための 国 際 間 共 同 実 験 等 の 実 施 により 我 が 国 の 情 報 通 信 ハブとしての 地 位 の 確 保 に 資 すること を 目 標 とする 3 事 業 等 の 概 要 等 (1) 事 業 等 の 概 要 実 施 期 間 平 成 15 年 4 月 ~ 平 成 21 年 3 月 実 施 主 体 民 間 企 業 大 学 概 要 本 施 策 は 中 国 及 びシンガポール タイとの 間 のテストベット 等 を 活 用 した 国 際 共 同 実 験 を 通 じて 大 容 量 コンテンツ 流 通 拡 大 のための 国 際 的 流 通 基 盤 整 備 を 図 り 国 際 的 なデジタル ディバイドの 解 消 に 資 するための 実 証 実 験 を 行 うことにより 我 が 国 が 通 信 分 野 において 品 質 面 コスト 面 で 優 位 にたち アジア 地 域 において 主 導 的 役 割 を 果 たしていくための 国 際 情 報 通 信 ハブの 形 成 を 促 進 するものである 197
203 概 要 図 平 成 15 年 度 ~17 年 度 デジタルコンテンツ 電 子 商 取 引 プラットフォームの 基 盤 技 術 (シンガポール) 多 言 語 環 境 対 応 プラットフォームの 基 盤 技 術 ( 中 国 ) 国 際 IX 形 成 のための 基 盤 技 術 の 研 究 開 発 ( 中 国 タイ シンガポール) 平 成 17 年 度 ~19 年 度 3 次 元 高 精 細 画 像 伝 送 方 式 とブロードバンドを 活 用 した 通 信 伝 送 技 術 の 実 証 実 験 ( 遠 隔 医 療 への 活 用 を 想 定 )(タイ シンガポール) IPv6 技 術 等 を 活 用 したシステムの 実 証 実 験 ( 遠 隔 教 育 への 活 用 を 想 定 ) (タイ シンガポール) 平 成 18 年 度 ~20 年 度 IP 電 話 の 国 際 相 互 接 続 の 実 証 実 験 (タイ シンガポール) 平 成 20 年 度 環 境 コンテンツ 流 通 基 盤 システムの 実 証 実 験 (タイ) 総 事 業 費 ( 単 位 : 百 万 円 ) 事 業 年 度 15 年 度 16 年 度 17 年 度 18 年 度 19 年 度 20 年 度 総 事 業 費 予 算 額 1, ,
204 (2) 事 業 等 の 必 要 性 及 び 背 景 欧 米 への 依 存 度 が 高 いネットワーク 構 造 からの 脱 却 を 図 り アジア 域 内 における 安 定 かつ 円 滑 な 情 報 流 通 の 促 進 アジア 地 域 からの 情 報 発 信 の 機 能 強 化 を 図 るためには アジア 域 内 における 情 報 拠 点 として 国 際 情 報 通 信 ハブ( 拠 点 )の 構 築 が 求 められて いる 特 にアジア 地 域 における 情 報 通 信 分 野 をリードする 我 が 国 としては 今 後 のア ジア 戦 略 あるいは 世 界 戦 略 の 一 環 として 我 が 国 において 早 期 に 国 際 情 報 通 信 ハ ブを 構 築 することが 喫 緊 の 課 題 である (3) 関 連 する 政 策 上 位 計 画 全 体 計 画 等 政 策 15 ICT 分 野 における 国 際 戦 略 の 推 進 e-japan 重 点 計 画 2002 (2002 年 6 月 ) アジア ブロードバンド 計 画 (2003 年 3 月 ) IT 新 改 革 戦 略 (2006 年 1 月 ) 重 点 計 画 2007 (2007 年 7 月 ) 重 点 計 画 2008 (2008 年 8 月 ) 4 政 策 効 果 の 把 握 の 手 法 本 事 業 は アジア 地 域 における 大 容 量 コンテンツ 流 通 拡 大 のための 国 際 的 流 通 基 盤 整 備 を 図 り 国 際 的 なデジタル ディバイドの 解 消 に 資 するための 実 証 実 験 を 行 うことを 目 的 とするものであることから 政 策 効 果 については 実 証 実 験 に 係 る 報 告 書 や 学 識 経 験 を 有 する 者 による 評 価 会 等 を 通 じ 実 施 状 況 を 検 証 することによりその 有 効 性 等 を 把 握 する 5 目 標 の 達 成 状 況 平 成 15 年 度 ~ 平 成 20 年 度 までの 間 我 が 国 ICT 技 術 を 用 いた 国 際 IX 形 成 のための 基 盤 技 術 の 研 究 開 発 国 際 間 におけるデジタルコンテンツの 電 子 商 取 引 プラットフォー ムの 基 盤 整 備 多 言 語 対 応 環 境 プラットフォームの 基 盤 整 備 遠 隔 教 育 遠 隔 医 療 IP 電 話 環 境 コンテンツ 流 通 基 盤 整 備 に 係 る 国 際 共 同 実 験 が 実 施 された これにより 国 際 流 通 基 盤 整 備 のための 技 術 の 製 品 化 及 び 標 準 化 の 動 きを 活 発 化 させ 本 事 業 の 目 的 で ある 我 が 国 の 情 報 通 信 ハブとしての 地 位 の 確 保 に 成 果 を 上 げているところ なお 本 件 は 総 務 省 の 主 要 な 政 策 である ICT 分 野 における 国 際 戦 略 の 推 進 を 構 成 する 事 業 であり 同 政 策 の 目 標 設 定 において 国 際 共 同 実 験 を 通 じて 日 本 とアジア 諸 国 との 間 でどれだけ 国 際 協 力 が 進 んでいるのかという 観 点 から 実 施 した 実 験 数 5 以 上 実 験 に 参 加 した 機 関 数 20 以 上 を 目 標 としていたが 実 験 数 7 参 加 した 機 関 27とな っており 目 標 を 達 成 したところ 199
205 実 験 名 実 施 内 容 主 な 成 果 国 際 IX 形 成 (H15-H17) 国 際 IX の 高 速 大 容 量 化 IX 間 の 連 携 運 用 システムの 確 立 のための 共 同 実 験 ( 中 国 タイ シンガポール) 国 際 IX 構 築 における 高 速 大 容 量 化 ユーザビリティ 向 上 のための 技 術 の 有 効 性 が 実 証 された 電 子 商 取 引 (H15-H17) 国 際 間 のデジタルコンテン ツの 電 子 商 取 引 に 関 する 基 盤 整 備 のための 共 同 実 験 (シ ンガポール) デジタルコンテンツの BtoBtoC 取 引 に 利 用 可 能 な 電 子 商 取 引 プラットフォー ムモデルが 確 立 された 多 言 語 環 境 対 応 (H15-H17) 多 言 語 プラットフォームの 実 用 化 検 証 アジアの 多 様 な 言 語 に 対 応 する 多 言 語 プラ アジアの 多 様 な 言 語 に 対 応 する 多 言 語 翻 訳 プラットフ ォームモデルが 確 立 された ットフォームの 基 盤 整 備 の ための 共 同 実 験 ( 中 国 ) 遠 隔 教 育 (H17-H19) IPv6 技 術 等 を 活 用 した 大 学 教 育 機 関 等 における 遠 隔 教 育 システムの 共 同 実 験 (タ イ シンガポール) 生 徒 の 属 性 を 加 味 した 教 育 コンテンツ 検 索 機 能 や 双 方 向 リアルタイム 遠 隔 講 義 機 能 等 を 盛 り 込 んだ 新 たな 遠 隔 教 育 モデルが 確 立 された 遠 隔 医 療 (H17-H19) 各 国 の 回 線 容 量 に 応 じて 最 適 化 された 医 療 画 像 を 伝 送 するための 技 術 等 を 活 用 し た 遠 隔 医 療 の 共 同 実 験 ( タ 3 次 元 高 精 細 画 像 伝 送 技 術 や 高 圧 縮 低 遅 延 画 像 伝 送 技 術 等 を 盛 り 込 んだ 新 たな 遠 隔 医 療 モデルが 確 立 された イ シンガポール) IP 電 話 (H18-H20) 国 際 間 で IP 電 話 網 を 相 互 接 続 する 際 の 課 題 抽 出 通 信 品 質 を 確 保 するための 技 術 等 の 共 同 実 験 (タイ シンガポ ール) 国 際 間 IP 電 話 の 通 信 品 質 確 保 のための 課 題 タイ シン ガポールの 現 地 通 信 網 と 我 が 国 SIPサーバの 相 互 接 続 条 件 等 が 明 確 化 された 環 境 コンテンツ 流 通 基 盤 (H20) 国 際 間 でセンサ 等 を 活 用 し 収 集 した 情 報 を 加 工 分 析 す るための 環 境 情 報 分 析 シス テムの 共 同 実 験 (タイ) 国 際 間 でセンサ 等 を 活 用 し 収 集 した 情 報 を 加 工 分 析 す るための 環 境 情 報 流 通 プラ ットフォームのモデルが 確 立 された 200
206 6 目 標 の 達 成 状 況 の 分 析 (1) 有 効 性 の 観 点 からの 評 価 本 事 業 の 実 施 においては アジア 諸 国 との 国 際 間 ネットワーク 上 で アジアにおけ る 大 容 量 コンテンツ 流 通 拡 大 のための 国 際 流 通 基 盤 技 術 について 実 証 がなされたこと により 国 内 の 実 証 実 験 では 十 分 に 検 証 ができない 国 際 ネットワークならではの 遅 延 や 揺 らぎ アジア 各 国 ごとのネットワーク 状 況 ニーズ 等 を 踏 まえた 当 該 技 術 に 関 する 国 際 的 なデジタル ディバイドの 解 消 に 有 効 なデータが 得 られた (2) 効 率 性 の 観 点 からの 評 価 本 事 業 においては 両 国 で 様 々な 情 報 通 信 関 係 機 関 が 経 費 を 一 部 負 担 するなどして 本 事 業 に 参 画 し 成 果 を 共 有 しているところ 成 果 の 展 開 先 としては 産 学 官 連 携 に より 情 報 通 信 分 野 のみならず 医 療 教 育 等 の 他 分 野 への 波 及 も 期 待 される (3) 今 後 の 課 題 及 び 取 組 の 方 向 性 本 事 業 の 実 施 により アジア 地 域 の 情 報 流 通 促 進 のため 一 定 程 度 の 成 果 を 上 げたも のと 評 価 されるところであるが 成 果 のさらなる 展 開 のため 引 き 続 き 本 事 業 の 成 果 について 官 民 連 携 の 下 アジア 各 国 にアピールしていくこととする 7 政 策 評 価 の 結 果 本 事 業 においては 既 に 見 たようにアジアにおける 大 容 量 コンテンツの 流 通 拡 大 のため の 国 際 的 流 通 基 盤 整 備 のための 技 術 について 日 本 とアジア 諸 国 との 国 際 間 ネットワーク 上 で 実 証 することを 通 じモデルが 確 立 され 当 該 技 術 の 標 準 化 等 に 寄 与 した この 結 果 我 が 国 の 情 報 通 信 技 術 に 対 する 注 目 度 が 高 まり 情 報 通 信 ハブとしての 地 位 の 確 立 のた めに 一 定 の 有 効 性 が 認 められた 201
207 8 学 識 経 験 を 有 する 者 の 知 見 の 活 用 に 関 する 事 項 平 成 15 年 度 から 学 識 経 験 者 や 有 識 者 による 評 価 会 を 開 催 して 厳 正 な 評 価 を 実 施 し 評 価 結 果 を 施 策 に 反 映 した 開 催 時 期 評 価 会 構 成 員 評 価 内 容 第 1 回 平 成 15 年 12 月 第 2 回 平 成 16 年 2 月 江 﨑 浩 東 京 大 学 大 学 院 情 報 理 工 学 系 研 究 科 助 教 授 (H15 当 時 ) 井 佐 原 通 信 総 合 研 究 所 けいは んな 情 報 通 信 融 合 研 究 センタ ー 自 然 言 語 ク ループリーダー 各 業 者 からの 実 験 に 関 する 実 施 報 告 に 対 し 各 構 成 員 から コメントをもらい それを 成 果 展 開 または 次 年 度 の 計 画 の 検 討 に 役 立 てることとした (H15 当 時 ) 戸 崎 雄 一 マルチメディア 振 興 センター 専 務 理 事 (H15 当 時 ) 第 1 回 平 成 16 年 12 月 江 﨑 浩 構 成 員 と 井 佐 原 構 成 員 H15 と 同 様 第 2 回 平 成 17 年 3 月 は 引 き 続 き 構 成 員 として 参 加 戸 崎 構 成 員 は 田 川 義 博 財 団 法 人 マルチメディア 振 興 センタ ー 専 務 理 事 (H16 当 時 )に 構 成 員 を 引 き 継 ぎ 第 1 回 平 成 17 年 12 月 H16 と 同 様 H15 と 同 様 第 2 回 平 成 18 年 3 月 第 1 回 平 成 18 年 11 月 H16 と 同 様 H15 と 同 様 第 2 回 平 成 19 年 3 月 第 1 回 平 成 19 年 10 月 H16 と 同 様 H15 と 同 様 第 2 回 平 成 20 年 3 月 第 1 回 平 成 20 年 11 月 第 2 回 平 成 21 年 3 月 H16 と 同 様 H15 と 同 様 9 評 価 に 使 用 した 資 料 等 平 成 15 年 度 ~ 平 成 20 年 度 国 際 情 報 通 信 ハブ 形 成 のための 高 度 ICT 共 同 実 験 報 告 書 202
208 21 IT 203
209 Web Web policy policy policy Web IP 17 7 Web 204
210 205
211 Ernest W. Drew, 206
212 207
213 Ernest W. Drew, ISP ISP 208
214
215 21 e-japan
216 2,498 3,105 2,608 2,098 1, IT 211
217 e-japan IT e-japan IT e-japan IT e-japan IT e-japan IT ms
218
219 e-japan IT
220 e-japan IT e-japan IT
221 21 ID 216
222 ID 217
223 IT e-japan IT e-japan IT e-japan IT
224 IPsec RFC
225 e-japan IT 220
226 e-japan IT e-japan IT
227 21 222
228 X!!? 223
229 IT e-japan IT e-japan IT e-japan IT
230
231 e-japan IT 226
232 e-japan IT
233
234 229
235 e-japan IT IT IP6 230
236 2.018 PKI ITU 2 F.771/H
237 3 ID
238 e-japan IT e-japan IT e-japan IT
239 21 Ka 20/30GHz Ka Ka Dual Grid Dual GridDual Grid Dual Grid2 2 2 Ka Ku Dual Grid 234
240 Ka Dual Grid 1 Ka adual Grid bdual Grid 2 Ka Dual Grid 235
241 GHz MHz LAN 480MHz GHz LAN 740MHz 2013 C 4/6GHz Ku 11-12/14GHz Ka 20/30GHz Ku Ku Ka 19 Ka Ka 236
242 2 Ka Ka Ka Ka Ka Ka Ka (b) e-japan IT 3)
243 2010 Ka Dual Grid Ka Dual Grid Ka Ka Dual Grid /30GHz 1 30dB 30dB 0.25mmRMS 0.22mmRMS Ka
244 1/2 3 Ka S31 S41 a b
245 ISAP2008International Symposium Antennas and Propagation Dual Grid 20/30GHz Ka Ku 11-12/14GHz Ka Ka 240
246 Ka m Ka Dual Grid 20/30GHz Ka Dual Grid 21 H15.7 H15.10 e-japan -2004H
247 242
248 243
249
250 245
251 246
252 247
253 248
254 249
255 250
256
257 18 252
258 253
259 254
260 29 255
261 256
262 257
263 258
264 259
265 260
266 261
267 262
268 263
269 264
270 265
271 266
272 267
273 268
274 269
275 270
276 271
277 272
278 273
279 274
280 275
281 276
282 277
283 278
284 279
285 280
286 281
287 282
288
289 284
290 285
291 ICT 286
292 287
293 288
294 289
295 290
296 291
297 292
298
299 FTTH FTTH 15,017, ,184, ,110, :12,643 : 34 B :6,718 : 1
300 H () H KDDINTT S NTT S NTT H11.4.1:QTNet H :NTT H QTNet:8.4 H16.12 () 800MHz NTT () H17.114,6002,000 H %OFF 2,000 S KDD H8.11 H H5.3 H17.11 H19.8 H5.3 H17.11
301 296
302 297
303 298
304 総 務 省 における 政 策 評 価 への 主 な 取 組 平 成 13 年 1 月 政 策 評 価 に 関 する 標 準 的 ガイドライン ( 以 下 ガイドライン という)を 各 府 省 が 了 承 し 政 策 評 価 に 取 り 組 む 総 務 省 政 策 評 価 研 究 会 ( 座 長 : 中 邨 章 明 治 大 学 政 治 経 済 学 部 教 授 ( 当 時 ))を 発 足 し 総 務 省 の 政 策 に 適 した 評 価 手 法 等 を 検 討 ( 平 成 14 年 3 月 18 日 までに9 回 開 催 ) 3 月 行 政 機 関 が 行 う 政 策 の 評 価 に 関 する 法 律 ( 平 成 13 年 法 律 第 8 6 号 ) ( 以 下 政 策 評 価 法 という)が 成 立 8 月 ガイドラインに 基 づき 平 成 14 年 度 予 算 要 求 に 関 連 して 事 前 評 価 を 実 施 12 月 政 策 評 価 法 に 基 づき 政 策 評 価 に 関 する 基 本 方 針 を 閣 議 決 定 平 成 14 年 3 月 総 務 省 政 策 評 価 研 究 会 の 成 果 を 踏 まえ 政 策 評 価 法 に 基 づき 総 務 省 政 策 評 価 基 本 計 画 ( 計 画 期 間 : 平 成 14 年 度 ~ 平 成 16 年 度 ) 及 び 平 成 14 年 度 事 後 評 価 実 施 計 画 を 策 定 公 表 4 月 政 策 評 価 法 施 行 7 月 総 務 省 政 策 評 価 会 ( 座 長 : 中 邨 章 明 治 大 学 政 治 経 済 学 部 教 授 ( 当 時 ))を 発 足 し 総 務 省 の 政 策 に 適 した 評 価 手 法 等 を 検 討 ( 平 成 19 年 6 月 15 日 までに18 回 開 催 ) 8 月 平 成 14 年 度 実 績 評 価 書 ( 平 成 14 年 度 において 実 績 評 価 方 式 により 評 価 した 総 務 省 の 政 策 等 の 評 価 結 果 )を 公 表 11 月 平 成 14 年 度 事 業 評 価 書 ( 平 成 14 年 度 において 事 業 評 価 方 式 により 評 価 した 総 務 省 の 政 策 ( 研 究 開 発 )の 評 価 結 果 )を 公 表 平 成 15 年 3 月 平 成 15 年 度 事 後 評 価 実 施 計 画 を 策 定 公 表 7 月 平 成 15 年 度 実 績 評 価 書 ( 平 成 15 年 度 において 実 績 評 価 方 式 により 評 価 した 総 務 省 の 政 策 等 の 評 価 結 果 )を 公 表 8 月 平 成 15 年 度 事 業 評 価 書 ( 平 成 15 年 度 において 事 業 評 価 方
305 式 により 評 価 した 総 務 省 の 政 策 ( 研 究 開 発 )の 評 価 結 果 )を 公 表 9 月 総 務 省 の 平 成 15 年 度 政 策 評 価 の 結 果 の 政 策 への 反 映 状 況 を 公 表 平 成 16 年 3 月 平 成 16 年 度 事 後 評 価 実 施 計 画 を 策 定 公 表 総 務 省 政 策 評 価 基 本 計 画 ( 計 画 期 間 : 平 成 17 年 度 ~ 平 成 19 年 度 ) 及 び 平 成 16 年 度 に 総 務 省 において 実 施 する 主 要 な 政 策 施 策 及 びその 実 施 手 段 の 概 要 を 策 定 公 表 6 月 平 成 16 年 度 総 務 省 政 策 評 価 会 を 開 催 し 平 成 16 年 度 実 績 評 価 書 案 について 意 見 を 聴 取 7 月 平 成 16 年 度 実 績 評 価 書 ( 平 成 16 年 度 において 実 績 評 価 方 式 により 評 価 した 総 務 省 の 政 策 等 の 評 価 結 果 )を 公 表 8 月 平 成 16 年 度 事 業 評 価 書 ( 平 成 16 年 度 において 事 業 評 価 方 式 により 評 価 した 総 務 省 の 政 策 ( 研 究 開 発 )の 評 価 結 果 )を 公 表 9 月 総 務 省 の 平 成 16 年 度 政 策 評 価 結 果 の 政 策 への 反 映 状 況 を 公 表 平 成 17 年 3 月 平 成 17 年 度 事 後 評 価 実 施 計 画 を 策 定 公 表 平 成 17 年 度 に 総 務 省 において 実 施 する 主 要 な 政 策 施 策 及 び その 実 施 手 段 の 概 要 を 策 定 公 表 6 月 平 成 17 年 度 総 務 省 政 策 評 価 会 を 開 催 し 平 成 17 年 度 実 績 評 価 書 案 について 意 見 を 聴 取 7 月 平 成 17 年 度 実 績 評 価 書 ( 平 成 17 年 度 において 実 績 評 価 方 式 により 評 価 した 総 務 省 の 政 策 等 の 評 価 結 果 ) 及 び 平 成 17 年 度 事 業 評 価 書 ( 平 成 17 年 度 において 事 業 評 価 方 式 により 実 施 した 事 後 ( 継 続 ) 評 価 結 果 )を 公 表 8 月 平 成 17 年 度 事 業 評 価 書 ( 平 成 17 年 度 において 事 業 評 価 方 式 に
306 より 実 施 した 事 前 評 価 結 果 )を 公 表 9 月 総 務 省 の 平 成 17 年 度 政 策 評 価 結 果 の 政 策 への 反 映 状 況 を 公 表 12 月 政 策 評 価 に 関 する 基 本 方 針 の 改 定 について を 閣 議 決 定 新 ガ イドライン を 各 府 省 が 了 承 平 成 18 年 3 月 平 成 18 年 度 政 策 評 価 実 施 計 画 を 策 定 公 表 4 月 平 成 18 年 度 目 標 設 定 表 を 策 定 公 表 6 月 平 成 18 年 度 総 務 省 政 策 評 価 会 を 開 催 し 平 成 18 年 度 実 績 評 価 書 案 について 意 見 を 聴 取 7 月 平 成 18 年 度 実 績 評 価 書 ( 平 成 18 年 度 において 実 績 評 価 方 式 により 評 価 した 総 務 省 の 政 策 等 の 評 価 結 果 ) 及 び 平 成 18 年 度 事 後 事 業 評 価 書 ( 事 業 評 価 方 式 により 実 施 した 事 後 ( 継 続 ) 評 価 結 果 )を 公 表 9 月 総 務 省 の 平 成 18 年 度 政 策 評 価 結 果 の 政 策 への 反 映 状 況 を 公 表 11 月 平 成 18 年 度 総 務 省 政 策 評 価 会 を 開 催 し 平 成 18 年 度 総 合 評 価 (テーマ: 総 務 省 の 政 策 評 価 )について 意 見 を 聴 取 平 成 19 年 2 月 平 成 18 年 度 総 務 省 政 策 評 価 会 を 開 催 し 平 成 18 年 度 総 合 評 価 (テーマ: 総 務 省 の 政 策 評 価 )について 意 見 を 聴 取 3 月 平 成 19 年 度 総 務 省 政 策 評 価 実 施 計 画 を 策 定 公 表 6 月 平 成 19 年 度 総 務 省 政 策 評 価 会 を 開 催 し 平 成 19 年 度 総 合 評 価 書 案 平 成 19 年 度 実 績 評 価 書 案 について 意 見 を 聴 取 7 月 平 成 19 年 度 総 合 評 価 書 ( 総 務 省 が 実 施 した 政 策 評 価 の 取 組 についての 検 証 )を 公 表 平 成 19 年 度 実 績 評 価 書 ( 平 成 19 年 度 において 実 績 評 価 方 式 により 評 価 した 総 務 省 の 政 策 等 の 評 価 結 果 ) 及 び 平 成 19 年 度 事 後 事 業 評 価 書 ( 事 業 評 価 方 式 により 実 施 した 事 後 ( 継 続 )
307 評 価 結 果 )を 公 表 10 月 総 務 省 の 平 成 19 年 度 政 策 評 価 結 果 の 政 策 への 反 映 状 況 を 公 表 総 務 省 の 政 策 評 価 に 関 する 有 識 者 会 議 ( 座 長 : 森 田 朗 東 京 大 学 公 共 政 策 大 学 院 長 ( 当 時 ))を 新 たに 発 足 し 総 務 省 の 政 策 評 価 平 成 19 年 度 以 降 に 総 務 省 において 実 施 する 主 要 な 政 策 ごとの 目 標 設 定 等 について( 平 成 19 年 度 目 標 設 定 表 ) ( 案 )に ついて 意 見 を 聴 取 11 月 総 務 省 政 策 評 価 基 本 計 画 ( 計 画 期 間 : 平 成 20 年 度 ~ 平 成 24 年 度 ) 及 び 平 成 19 年 度 以 降 に 総 務 省 において 実 施 する 主 要 な 政 策 ごとの 目 標 設 定 等 について( 平 成 19 年 度 目 標 設 定 表 ) を 策 定 公 表 平 成 20 年 2 月 総 務 省 の 政 策 評 価 に 関 する 有 識 者 会 議 を 開 催 し 平 成 20 年 度 に 実 施 する 総 務 省 の 主 要 な 政 策 の 評 価 ( 毎 年 度 定 期 的 に 実 施 する 事 後 評 価 )の 実 施 の 具 体 的 な 方 法 等 及 び 平 成 20 年 度 以 降 に 総 務 省 において 実 施 する 主 要 な 政 策 ごとの 目 標 設 定 等 につ いて( 平 成 20 年 度 目 標 設 定 表 ) ( 案 )について 意 見 を 聴 取 4 月 平 成 20 年 度 総 務 省 政 策 評 価 実 施 計 画 を 策 定 公 表 平 成 20 年 度 以 降 に 総 務 省 において 実 施 する 主 要 な 政 策 ごとの 目 標 設 定 等 について( 平 成 20 年 度 目 標 設 定 表 ) を 策 定 公 表 6 月 総 務 省 の 政 策 評 価 に 関 する 有 識 者 会 議 を 開 催 し 平 成 20 年 度 主 要 な 政 策 に 係 る 評 価 の 方 向 性 等 について 意 見 を 聴 取 7 月 平 成 20 年 度 政 策 評 価 書 ( 平 成 19 年 度 に 実 施 した 総 務 省 の 主 要 な 政 策 に 係 る 評 価 及 び 事 後 事 業 評 価 )を 公 表 ( 主 要 な 政 策 に 係 る 評 価 については 新 たにロジック モデルを 導 入 ) 9 月 総 務 省 の 平 成 18 年 度 政 策 評 価 結 果 の 政 策 への 反 映 状 況 を 公 表
308 平 成 21 年 2 月 総 務 省 の 政 策 評 価 に 関 する 有 識 者 会 議 を 開 催 し 平 成 21 年 度 以 降 に 総 務 省 において 実 施 する 主 要 な 政 策 ごとの 目 標 設 定 等 について( 平 成 21 年 度 目 標 設 定 表 ) ( 案 )について 意 見 を 聴 取 4 月 平 成 21 年 度 総 務 省 政 策 評 価 実 施 計 画 を 策 定 公 表 平 成 21 年 度 以 降 に 総 務 省 において 実 施 する 主 要 な 政 策 ごとの 目 標 設 定 等 について( 平 成 21 年 度 目 標 設 定 表 ) を 策 定 公 表 5 月 総 務 省 の 政 策 評 価 に 関 する 有 識 者 会 議 を 開 催 し 平 成 21 年 度 主 要 な 政 策 に 係 る 評 価 の 方 向 性 等 について 意 見 を 聴 取 7 月 平 成 21 年 度 政 策 評 価 書 ( 平 成 20 年 度 に 実 施 した 総 務 省 の 主 要 な 政 策 に 係 る 評 価 及 び 事 後 事 業 評 価 )を 公 表
309 総 務 省 の 政 策 評 価 に 関 する 有 識 者 会 議 構 成 員 ( 座 長 ) 森 田 朗 東 京 大 学 公 共 政 策 大 学 院 法 学 政 治 学 研 究 科 教 授 ( 座 長 代 理 ) 北 大 路 信 郷 明 治 大 学 公 共 政 策 大 学 院 ガバナンス 研 究 科 教 授 青 木 國 太 郎 東 京 都 西 多 摩 郡 日 の 出 町 長 荒 川 亨 ( 株 )ACCESS 代 表 取 締 役 会 長 兼 最 高 経 営 責 任 者 梅 田 次 郎 ( 株 ) 日 本 能 率 協 会 コンサルティング 行 政 経 営 アドバイザー 小 澤 浩 子 赤 羽 消 防 団 団 本 部 分 団 長 柿 本 善 也 前 奈 良 県 知 事 澤 田 秀 男 前 横 須 賀 市 長 土 井 美 和 子 ( 株 ) 東 芝 研 究 開 発 センター 首 席 技 監 村 本 孜 成 城 大 学 社 会 イノベーション 学 部 長 山 本 清 国 立 大 学 財 務 経 営 センター 研 究 部 長 ( 平 成 21 年 4 月 21 日 現 在 座 長 座 長 代 理 以 外 五 十 音 順 )
310 総 務 省 訓 令 第 60 号 総 務 省 政 策 評 価 基 本 計 画 を 次 のように 定 める 平 成 19 年 11 月 26 日 総 務 省 政 策 評 価 基 本 計 画 総 務 大 臣 増 田 寛 也 目 次 第 1 章 総 則 第 2 章 政 策 評 価 の 実 施 に 関 する 方 針 第 1 節 政 策 評 価 の 実 施 に 関 する 基 本 的 な 考 え 方 第 2 節 政 策 評 価 の 方 式 等 第 3 章 政 策 評 価 の 観 点 に 関 する 事 項 第 4 章 政 策 の 効 果 の 把 握 に 関 する 事 項 第 5 章 事 前 評 価 の 実 施 に 関 する 事 項 第 1 節 基 本 的 考 え 方 第 2 節 事 前 評 価 において 使 用 する 評 価 方 式 の 基 本 的 な 適 用 の 考 え 方 その 他 事 前 評 価 の 取 組 方 針 第 6 章 計 画 期 間 内 において 事 後 評 価 の 対 象 としようとする 政 策 その 他 事 後 評 価 の 実 施 等 に 関 する 事 項 第 1 節 基 本 的 考 え 方 第 2 節 事 後 評 価 において 使 用 する 評 価 方 式 の 基 本 的 な 適 用 の 考 え 方 その 他 事 後 評 価 の 取 組 方 針 第 7 章 学 識 経 験 を 有 する 者 の 知 見 の 活 用 に 関 する 事 項 第 8 章 政 策 評 価 の 結 果 の 政 策 への 反 映 に 関 する 事 項 第 1 節 基 本 的 考 え 方 第 2 節 具 体 的 な 仕 組 み 等 第 9 章 政 策 評 価 等 に 関 する 情 報 の 公 表 に 関 する 事 項 第 1 節 基 本 的 考 え 方 第 2 節 具 体 的 方 法 第 10 章 政 策 評 価 の 実 施 体 制 に 関 する 事 項 第 1 節 実 施 体 制 第 2 節 国 民 の 意 見 要 望 を 受 け 付 けるための 窓 口 の 整 備 第 3 節 地 方 公 共 団 体 との 連 携 協 力 第 11 章 その 他 政 策 評 価 の 実 施 に 関 し 必 要 な 事 項 第 1 章 総 則 1 目 的 この 計 画 は 行 政 機 関 が 行 う 政 策 の 評 価 に 関 する 法 律 ( 平 成 13 年 法 律 第 86 号 以 下 法 という ) 第 6 条 及 び 政 策 評 価 に 関 する 基 本 方 針 ( 平 成 17 年 12 月 1 6 日 閣 議 決 定 以 下 基 本 方 針 という )に 基 づき 政 策 評 価 を 総 務 省 ( 公 害 等 調 整 委 員 会 を 除 く 以 下 同 じ )の 政 策 のマネジメント サイクルの 中 に 制 度 化 された システムとして 明 確 に 組 み 込 み その 計 画 的 かつ 適 切 な 実 施 を 図 ることを 目 的 とする 2 計 画 期 間 この 計 画 の 対 象 期 間 ( 以 下 計 画 期 間 という )は 平 成 20 年 度 から 平 成 24 年 度 までの5 年 間 とする
311 第 2 章 政 策 評 価 の 実 施 に 関 する 方 針 第 1 節 政 策 評 価 の 実 施 に 関 する 基 本 的 な 考 え 方 1 総 務 省 の 政 策 について 政 策 評 価 を 実 施 することにより 1 政 策 の 質 及 び 行 政 の 政 策 形 成 能 力 の 向 上 並 びに 職 員 の 意 識 改 革 の 進 展 による 国 民 本 位 の 効 率 的 で 質 の 高 い 行 政 及 び 国 民 的 視 点 に 立 った 成 果 重 視 の 行 政 の 実 現 2 政 策 評 価 に 関 する 一 連 の 情 報 の 公 表 に 伴 い 国 民 に 対 する 行 政 の 説 明 責 任 の 徹 底 が 図 られることによる 政 策 及 びそれに 基 づく 活 動 についての 透 明 性 の 確 保 並 びに 行 政 に 対 する 国 民 の 信 頼 の 向 上 を 図 る 2 総 務 省 の 担 う 広 範 な 行 政 分 野 において 政 策 評 価 を 実 施 することにより 前 項 に 記 載 する 効 果 を 上 げるには 政 策 評 価 の 体 系 的 かつ 合 理 的 で 的 確 な 実 施 を 確 保 するこ とが 必 要 である このため 総 務 省 の 主 要 な 政 策 ( 法 第 6 条 第 3 項 に 規 定 する 政 策 をいう 以 下 同 じ )について 行 政 分 野 ごとに 整 理 し 当 該 政 策 とその 基 本 目 標 の 下 にどのような 施 策 があるのかという 関 係 をあらかじめ 明 らかにした 上 で 政 策 評 価 を 実 施 する また 政 策 が 複 数 行 政 機 関 に 関 係 する 政 策 と 関 連 する 場 合 は 当 該 複 数 行 政 機 関 に 関 係 する 政 策 との 関 係 をあらかじめ 明 らかにするよう 努 める なお 国 民 的 視 点 に 立 った 成 果 重 視 の 行 政 を 実 現 するためには 政 策 の 目 標 は 当 該 政 策 が 実 現 を 目 指 す 成 果 (アウトカム) すなわち 政 策 の 実 施 により 結 果 として 国 民 にどのような 便 益 がもたらされたかを 表 すものであることが 重 要 である 3 経 済 財 政 改 革 の 基 本 方 針 2007 ( 平 成 19 年 6 月 19 日 閣 議 決 定 )におい て 政 策 評 価 の 機 能 の 発 揮 について 定 められたことを 踏 まえ 施 政 方 針 演 説 等 で 示 さ れた 政 策 について 政 策 評 価 を 適 時 的 確 に 実 施 することが 必 要 である 4 指 摘 事 項 ~ムダ ゼロ 政 府 を 目 指 して~ ( 平 成 20 年 12 月 1 日 行 政 支 出 総 点 検 会 議 )を 踏 まえ 自 律 的 な 無 駄 の 削 減 に 一 層 資 するよう 政 策 評 価 の 取 組 を 強 化 することが 必 要 である 第 2 節 政 策 評 価 の 方 式 等 1 総 務 省 の 評 価 方 式 政 策 評 価 を 行 うに 当 たっては 政 策 の 特 性 等 に 応 じて 実 績 評 価 方 式 事 業 評 価 方 式 又 は 総 合 評 価 方 式 を 用 いる 2 実 績 評 価 方 式 実 績 評 価 方 式 は 評 価 対 象 政 策 の 目 標 をあらかじめ 明 示 し これに 対 する 実 績 を 定 期 的 継 続 的 に 測 定 評 価 する 方 式 であることから 総 務 省 の 主 要 な 政 策 をその 対 象 とし 当 該 政 策 の 方 向 性 等 について 検 証 し その 見 直 し 等 に 活 用 する 3 事 業 評 価 方 式 事 業 評 価 方 式 は 事 業 を 対 象 としてあらかじめ 期 待 される 政 策 効 果 やそれらに 要 する 費 用 等 を 推 計 測 定 し 評 価 する 方 式 であることから 事 業 やその 実 施 手 段 につ いての 企 画 立 案 事 業 の 実 施 に 当 たっての 判 断 や 一 定 期 間 経 過 した 事 業 の 有 効 性 の 検 証 及 びその 見 直 し 等 に 活 用 する 4 総 合 評 価 方 式 総 合 評 価 方 式 は 政 策 効 果 の 発 現 状 況 を 様 々な 角 度 から 掘 り 下 げて 分 析 し 評 価 す る 方 式 であることから 1 総 務 省 の 主 要 な 政 策 をその 対 象 とし 当 該 政 策 の 方 向 性 等 について 検 証 し そ の 見 直 し 等 に 活 用 するほか
312 2 分 野 横 断 的 なテーマを 設 定 して 若 しくは 特 定 の 評 価 目 的 を 設 定 して 又 は 総 務 省 の 主 要 な 政 策 の 評 価 の 結 果 を 受 けて 掘 り 下 げた 分 析 が 必 要 と 認 められる 政 策 を その 対 象 とし 総 務 省 の 政 策 評 価 を 充 実 する 評 価 方 式 として 活 用 する 第 3 章 政 策 評 価 の 観 点 に 関 する 事 項 総 務 省 の 政 策 評 価 は 評 価 の 対 象 とする 政 策 の 特 性 に 応 じて 以 下 の 観 点 を 選 択 具 体 化 し 当 該 政 策 が 総 務 省 の 任 務 遂 行 上 有 効 か 否 かを 確 認 しつつ 総 合 的 に 行 う 政 策 評 価 の 観 点 としては 法 第 3 条 第 1 項 に 明 示 されたものとして 1 必 要 性 : 政 策 の 効 果 からみて 対 象 とする 政 策 に 係 る 行 政 目 的 が 国 民 や 社 会 のニー ズ 又 はより 上 位 の 行 政 目 的 に 照 らして 妥 当 性 を 有 しているか 行 政 関 与 の 在 り 方 からみて 当 該 政 策 を 行 政 が 担 う 必 要 があるか 2 効 率 性 : 投 入 された 資 源 量 に 見 合 った 結 果 が 得 られるか 又 は 実 際 に 得 られている か 他 に 効 率 的 な 方 法 がないか 3 有 効 性 : 政 策 の 実 施 により 期 待 される 効 果 が 得 られるか 又 は 実 際 に 得 られているか がある 上 記 のほか 4 公 平 性 : 行 政 目 的 に 照 らして 政 策 の 効 果 や 費 用 の 負 担 が 公 平 に 分 配 されるものとな っているか 又 は 実 際 に 分 配 されているか 5 優 先 性 : 以 上 の 観 点 からの 政 策 評 価 を 踏 まえて 当 該 政 策 を 他 の 政 策 よりも 優 先 すべ きか を 政 策 の 特 性 に 応 じて 選 択 して 用 いる 第 4 章 政 策 の 効 果 の 把 握 に 関 する 事 項 1 政 策 の 効 果 の 把 握 の 方 法 政 策 の 効 果 の 把 握 に 当 たっては 対 象 とする 政 策 の 特 性 に 応 じた 適 用 可 能 であり かつ 政 策 の 効 果 の 把 握 に 要 するコスト 得 られる 結 果 の 分 析 精 度 等 を 考 慮 した 適 切 な 手 法 を 用 いる その 際 できる 限 り 政 策 の 効 果 を 定 量 的 に 把 握 することができる 手 法 を 用 い これ が 困 難 である 場 合 又 はこれが 政 策 評 価 の 客 観 的 かつ 厳 格 な 実 施 の 確 保 に 結 び 付 かな い 場 合 においては 政 策 の 効 果 を 定 性 的 に 把 握 する 手 法 を 用 いる この 場 合 において も できる 限 り 客 観 的 な 情 報 データや 事 実 を 用 いることにより 政 策 評 価 の 客 観 的 かつ 厳 格 な 実 施 の 確 保 を 図 る 2 政 策 の 効 果 の 把 握 に 当 たっての 留 意 点 政 策 の 所 管 部 局 等 は 当 該 政 策 に 基 づく 活 動 の 実 施 過 程 等 を 通 じて 政 策 の 効 果 の 把 握 に 必 要 な 情 報 が 効 果 的 効 率 的 に 入 手 できるよう また 情 報 収 集 等 により 相 手 方 に 過 大 な 負 担 をかけることがないよう その 収 集 報 告 の 方 法 等 についてあらかじめ 配 慮 する 第 5 章 事 前 評 価 の 実 施 に 関 する 事 項 第 1 節 基 本 的 考 え 方 1 事 前 評 価 は 政 策 やその 実 施 手 段 の 企 画 立 案 等 に 当 たり 当 該 政 策 に 基 づく 活 動 に より 得 られると 見 込 まれる 政 策 の 効 果 を 基 礎 として 的 確 な 政 策 の 採 択 や 実 施 の 可 否 を 検 討 し 又 は 複 数 の 代 替 案 の 中 から 適 切 な 政 策 を 選 択 する 上 で 有 用 な 情 報 を 提 供
313 する 見 地 から 今 後 の 課 題 及 び 取 組 方 針 等 の 検 討 と 併 せて 行 う 2 事 前 評 価 については 政 策 の 効 果 が 発 現 した 段 階 において 事 後 評 価 によりその 結 果 の 妥 当 性 を 検 証 すること 等 により 得 られた 知 見 を 以 後 の 事 前 評 価 にフィードバッ クする 取 組 を 進 めていく 3 研 究 開 発 を 対 象 とする 事 前 評 価 は 法 基 本 方 針 及 びこの 計 画 で 定 めるところに よるほか 国 の 研 究 開 発 評 価 に 関 する 大 綱 的 指 針 ( 平 成 17 年 3 月 29 日 内 閣 総 理 大 臣 決 定 以 下 大 綱 的 指 針 という )の 研 究 開 発 課 題 の 評 価 に 関 する 部 分 等 を 踏 まえて 行 う 第 2 節 事 前 評 価 において 使 用 する 評 価 方 式 の 基 本 的 な 適 用 の 考 え 方 その 他 事 前 評 価 の 取 組 方 針 1 基 準 とする 評 価 方 式 基 準 とする 評 価 方 式 は 事 業 評 価 方 式 とする 2 事 前 評 価 の 対 象 政 策 (1) 事 前 評 価 の 対 象 政 策 は 以 下 のいずれかに 該 当 するものとする 1 新 規 又 は 相 当 程 度 の 内 容 の 見 直 しを 伴 う 予 算 要 求 を 予 定 している 事 業 のう ち 相 当 程 度 の 社 会 的 影 響 等 があると 認 められる 事 業 2 既 に 予 算 措 置 がなされており 当 該 事 業 を 行 うことで 相 当 程 度 の 社 会 的 影 響 等 があると 認 められる 公 共 事 業 又 は 研 究 開 発 課 題 ( 以 下 この 項 において 事 業 等 という ) 3 規 制 の 新 設 又 は 改 廃 を 目 的 とする 政 策 (2) 上 記 (1)2に 規 定 する 評 価 対 象 事 業 等 の 単 位 は 箇 所 付 け 案 件 採 択 等 を 行 う 事 業 等 の 単 位 を 基 本 とする( 当 該 事 業 等 の 単 位 において 既 に 上 記 (1)1に 規 定 する 事 前 評 価 を 実 施 したものを 除 く ) 第 6 章 計 画 期 間 内 において 事 後 評 価 の 対 象 としようとする 政 策 その 他 事 後 評 価 の 実 施 等 に 関 する 事 項 第 1 節 基 本 的 考 え 方 1 事 後 評 価 は 総 務 省 の 主 要 な 政 策 についてその 状 況 を 国 民 に 明 らかにするととも に 政 策 の 決 定 後 において 政 策 の 効 果 を 把 握 し これを 基 礎 として 政 策 の 見 直 し 改 善 新 たな 政 策 やその 実 施 手 段 の 企 画 立 案 及 びそれに 基 づく 実 施 に 反 映 させ るための 情 報 を 提 供 する 見 地 から 今 後 の 課 題 及 び 取 組 方 針 等 の 検 討 と 併 せて 行 う 2 研 究 開 発 を 対 象 とする 事 後 評 価 は 法 基 本 方 針 及 びこの 計 画 で 定 めるところに よるほか 大 綱 的 指 針 の 研 究 開 発 施 策 課 題 の 評 価 に 関 する 部 分 等 を 踏 まえて 行 う 第 2 節 事 後 評 価 において 使 用 する 評 価 方 式 の 基 本 的 な 適 用 の 考 え 方 その 他 事 後 評 価 の 取 組 方 針 1 基 準 とする 評 価 方 式 基 準 とする 評 価 方 式 は 実 績 評 価 方 式 事 業 評 価 方 式 及 び 総 合 評 価 方 式 とする 2 事 後 評 価 の 対 象 政 策 (1) 予 算 決 算 との 連 携 の 要 請 を 踏 まえて 整 理 した 以 下 に 掲 げる 総 務 省 の 主 要 な 政 策 については 計 画 期 間 内 において 実 績 評 価 方 式 又 は 総 合 評 価 方 式 により 政 策 評 価 を 実 施 する ア 行 政 改 革 行 政 運 営 1 国 家 公 務 員 の 人 事 管 理 の 推 進 2 適 正 な 行 政 管 理 の 実 施
314 3 行 政 評 価 等 による 行 政 制 度 運 営 の 改 善 イ 地 方 行 財 政 1 分 権 型 社 会 にふさわしい 地 方 行 政 体 制 整 備 等 2 地 域 振 興 ( 地 域 力 創 造 ) 3 地 方 財 源 の 確 保 と 地 方 財 政 の 健 全 化 4 分 権 型 社 会 を 担 う 地 方 税 制 度 の 構 築 ウ 選 挙 制 度 等 選 挙 制 度 等 の 適 切 な 運 用 エ 電 子 政 府 電 子 自 治 体 電 子 政 府 電 子 自 治 体 の 推 進 オ 情 報 通 信 (ICT 政 策 ) 1 情 報 通 信 技 術 の 研 究 開 発 標 準 化 の 推 進 2 情 報 通 信 技 術 高 度 利 活 用 の 推 進 3 ユビキタスネットワークの 整 備 4 情 報 通 信 技 術 利 用 環 境 の 整 備 5 電 波 利 用 料 財 源 電 波 監 視 等 の 実 施 6 ICT 分 野 における 国 際 戦 略 の 推 進 カ 郵 政 行 政 郵 政 行 政 の 推 進 キ 国 民 生 活 と 安 心 安 全 1 一 般 戦 災 死 没 者 追 悼 等 の 事 業 の 推 進 2 恩 給 行 政 の 推 進 3 公 的 統 計 の 体 系 的 な 整 備 提 供 4 消 防 防 災 体 制 の 充 実 強 化 (2) 次 のいずれかに 該 当 する 政 策 で 法 第 7 条 に 規 定 する 実 施 計 画 ( 以 下 実 施 計 画 という )で 定 めた 政 策 については 事 業 評 価 方 式 により 政 策 評 価 を 実 施 する 1 事 前 評 価 を 実 施 した 事 業 であって 事 後 の 検 証 が 必 要 と 認 められるもの 2 一 定 期 間 継 続 している 研 究 開 発 制 度 (1に 該 当 するものを 除 く ) 3 一 定 期 間 継 続 している 事 業 (1 及 び2に 該 当 するものを 除 く )であって 相 当 程 度 の 社 会 的 影 響 等 があると 認 められる 事 業 (3) 法 第 7 条 第 2 項 第 2 号 に 規 定 する 政 策 については 実 施 計 画 に 上 記 (1) 及 び (2)とは 別 に 規 定 し 当 該 政 策 の 特 性 等 に 応 じた 評 価 方 式 により 政 策 評 価 を 実 施 する (4) 分 野 横 断 的 なテーマを 設 定 して 若 しくは 特 定 の 評 価 目 的 を 設 定 して 又 は 総 務 省 の 主 要 な 政 策 の 評 価 の 結 果 を 受 けて 掘 り 下 げた 分 析 が 必 要 と 認 められる 政 策 に ついては 総 合 評 価 方 式 により 政 策 評 価 を 実 施 する 3 総 務 省 の 主 要 な 政 策 の 評 価 の 方 法 (1) 基 本 目 標 等 の 設 定 総 務 省 の 主 要 な 政 策 の 評 価 は あらかじめ 当 該 政 策 の 下 にある 施 策 を 明 らか にし 当 該 政 策 の 基 本 目 標 その 達 成 度 合 いを 測 るための 目 標 ( 値 )を 設 定 した 指 標 及 び 参 考 となる 指 標 その 他 の 参 考 となる 情 報 ( 以 下 基 本 目 標 等 という ) を 設 定 して 政 策 評 価 を 行 う 基 本 目 標 等 については 意 見 公 募 手 続 を 実 施 した 上 で 毎 年 度 当 初 に 設 定 する 基 本 目 標 等 の 設 定 に 当 たって 前 提 とした 事 情 が 大 きく 変 化 したこと 等 により これらを 変 更 せずに 評 価 することが 適 当 ではないと 認 められる 場 合 にあっては 速 やかにこれらの 見 直 しを 行 い その 結 果 を 公 表 する この 見 直 しに 当 たっては 事 情 の 変 化 等 に 速 やかに 対 応 するため 意 見 公 募 手 続 を 実 施 しないことができる
315 (2) 適 用 する 評 価 方 式 等 総 務 省 の 主 要 な 政 策 の 評 価 に 当 たっては 当 該 政 策 が その 基 本 目 標 の 達 成 度 合 いを 目 標 ( 値 )を 設 定 した 指 標 群 を 用 いることによりおおむね 測 定 できるもの である 場 合 には 実 績 評 価 方 式 により 評 価 し 必 要 に 応 じて 参 考 となる 指 標 その 他 の 参 考 となる 情 報 を 補 完 的 に 用 いる 当 該 政 策 が それに 該 当 しない 場 合 には 参 考 となる 指 標 その 他 の 参 考 となる 情 報 を 中 心 的 に 用 いて 総 合 評 価 方 式 により 評 価 し 必 要 に 応 じて 目 標 ( 値 )を 設 定 した 指 標 を 補 完 的 に 用 いる 4 実 施 計 画 実 施 計 画 は 各 年 度 における 事 後 評 価 の 対 象 とする 政 策 及 び 当 該 政 策 ごとの 具 体 的 な 事 後 評 価 の 方 法 について 定 めるものとし 当 該 評 価 を 実 施 する 年 度 当 初 に 策 定 し 公 表 する 第 7 章 学 識 経 験 を 有 する 者 の 知 見 の 活 用 に 関 する 事 項 政 策 評 価 は 政 策 のマネジメント サイクルにおいて 広 範 な 視 点 からできる 限 り 客 観 的 なものとして 実 施 されることを 確 保 することにより 次 の 政 策 に 活 かされ 政 策 の 質 を 高 めるとの 観 点 から 政 策 評 価 の 実 施 に 当 たっては 政 策 評 価 制 度 評 価 対 象 政 策 等 について 専 門 的 知 識 を 有 する 学 識 経 験 者 や 実 践 的 知 識 を 有 する 者 等 ( 以 下 学 識 経 験 者 等 という )の 協 力 を 得 ることが 重 要 である 具 体 的 には 政 策 評 価 による 政 策 のマネジメント サイクルの 在 り 方 総 務 省 の 主 要 な 政 策 の 基 本 目 標 等 の 設 定 政 策 評 価 結 果 の 取 りまとめ 等 様 々な 段 階 において 学 識 経 験 者 等 からの 意 見 を 聴 取 するなど 積 極 的 にその 知 見 を 活 用 し その 方 法 等 については 大 臣 官 房 総 括 審 議 官 ( 政 策 評 価 広 報 担 当 )が 別 に 定 める 第 8 章 政 策 評 価 の 結 果 の 政 策 への 反 映 に 関 する 事 項 第 1 節 基 本 的 考 え 方 政 策 の 所 管 部 局 等 及 び 当 該 政 策 の 査 定 を 担 当 する 大 臣 官 房 各 課 は 政 策 評 価 の 結 果 を 政 策 の 企 画 立 案 作 業 ( 予 算 要 求 機 構 定 員 要 求 法 令 等 による 制 度 の 新 設 改 廃 等 をいう )における 重 要 な 情 報 として 適 時 的 確 に 活 用 し 当 該 政 策 に 適 切 に 反 映 す る 第 2 節 具 体 的 な 仕 組 み 等 1 大 臣 官 房 各 課 への 情 報 提 供 政 策 の 所 管 部 局 等 は 当 該 政 策 の 査 定 を 担 当 する 大 臣 官 房 各 課 が 政 策 評 価 結 果 を 政 策 の 企 画 立 案 作 業 に 活 用 できるよう 評 価 結 果 を 速 やかに 関 係 する 大 臣 官 房 各 課 に 提 出 するとともに 評 価 過 程 における 情 報 を 必 要 に 応 じて 提 供 する 2 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 への 反 映 状 況 の 報 告 政 策 の 所 管 部 局 等 は 実 績 評 価 方 式 事 業 評 価 方 式 又 は 総 合 評 価 方 式 による 評 価 を 実 施 した 政 策 について 概 算 要 求 等 に 反 映 した 状 況 ( 反 映 する 予 定 のものを 含 む ) を8 月 末 以 降 速 やかに 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 に 報 告 する 3 反 映 状 況 の 公 表 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 は 上 記 2により 報 告 を 受 けた 内 容 を 速 やかに 取 りまと め 法 第 11 条 に 基 づく 政 策 評 価 の 結 果 の 政 策 への 反 映 状 況 ( 以 下 政 策 への 反 映 状 況 という )として 総 務 大 臣 ( 行 政 評 価 局 )に 通 知 するとともに 国 民 に 分 か りやすい 形 で 公 表 する
316 第 9 章 政 策 評 価 等 に 関 する 情 報 の 公 表 に 関 する 事 項 第 1 節 基 本 的 考 え 方 1 評 価 書 においては 政 策 評 価 の 結 果 の 外 部 からの 検 証 を 可 能 とすることの 重 要 性 を 踏 まえ 法 第 10 条 第 1 項 各 号 に 掲 げられている 事 項 について 分 かりやすくかつ 具 体 的 に 記 載 する なお 政 策 評 価 の 際 に 使 用 したデータ 仮 定 外 部 要 因 等 につ いても 明 らかにする 評 価 書 の 要 旨 においては 評 価 書 の 主 な 内 容 を 簡 潔 に 記 述 す ることにより 政 策 評 価 の 結 果 を 分 かりやすく 示 す 2 政 策 への 反 映 状 況 の 公 表 は 政 策 評 価 の 結 果 及 び 当 該 結 果 に 基 づく 措 置 状 況 ( 内 容 時 期 今 後 の 予 定 等 )を 分 かりやすくかつ 具 体 的 に 記 載 したものにより 行 う 3 法 第 10 条 に 基 づく 評 価 書 及 びその 要 旨 等 の 公 表 に 当 たっては 公 表 することに より 国 及 び 公 共 の 安 全 を 害 する 情 報 や 個 人 のプライバシー 企 業 秘 密 に 関 する 情 報 等 の 取 扱 いに 関 し 行 政 機 関 の 保 有 する 情 報 の 公 開 に 関 する 法 律 ( 平 成 11 年 法 律 第 42 号 ) 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 法 律 ( 平 成 15 年 法 律 第 57 号 ) 及 び 行 政 機 関 の 保 有 する 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 法 律 ( 平 成 15 年 法 律 第 58 号 )の 考 え 方 に 基 づき 適 切 に 対 応 する 第 2 節 具 体 的 方 法 政 策 評 価 結 果 等 の 公 表 は 総 務 省 ホームページへの 掲 載 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 での 配 布 記 者 発 表 等 国 民 が 容 易 に 入 手 できる 方 法 で 行 う 第 10 章 政 策 評 価 の 実 施 体 制 に 関 する 事 項 第 1 節 実 施 体 制 1 基 本 的 考 え 方 政 策 評 価 の 客 観 的 かつ 厳 格 な 実 施 を 確 保 するため 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 と 政 策 の 所 管 部 局 等 との 適 切 な 役 割 分 担 の 下 で 組 織 として 一 体 的 な 政 策 評 価 への 取 組 を 可 能 とする 体 制 を 以 下 のとおり 整 備 する また この 体 制 を 効 果 的 効 率 的 に 機 能 させていくため 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 及 び 政 策 の 所 管 部 局 等 は 評 価 能 力 の 向 上 に 積 極 的 に 取 り 組 む 2 実 施 体 制 及 び 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 の 果 たす 役 割 (1) 政 策 の 所 管 部 局 等 と 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 の 役 割 1 実 績 評 価 方 式 又 は 事 業 評 価 方 式 による 評 価 については 政 策 の 所 管 部 局 等 が 行 い 必 要 に 応 じ 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 は 政 策 の 所 管 部 局 等 間 の 調 整 等 を 行 う 2 総 合 評 価 方 式 による 評 価 については 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 又 は 政 策 の 所 管 部 局 等 が 行 い 必 要 に 応 じ 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 は 政 策 の 所 管 部 局 等 間 の 調 整 等 を 行 う 3 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 は 上 記 1 及 び2のほか 基 本 計 画 実 施 計 画 の 策 定 省 全 体 の 評 価 状 況 の 取 りまとめ 及 び 公 表 等 政 策 評 価 の 総 括 を 行 うとともに 政 策 の 所 管 部 局 における 政 策 評 価 への 取 組 を 支 援 及 び 指 導 助 言 する また 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 は 評 価 対 象 政 策 及 びその 目 標 評 価 書 等 を 取 りまとめ 公 表 するに 当 たり この 計 画 及 び 実 施 計 画 に 定 めるところに 沿 っ て 政 策 評 価 が 行 われているかを 検 証 し 他 の 政 策 との 整 合 性 はとれているか 利 用 可 能 な 評 価 手 法 が 適 切 に 利 用 されているか 分 析 のための 指 標 数 値 等 が 適 切 か 客 観 性 は 担 保 されているか 国 民 に 分 かりやすいものとなっているか に 重 点 をおいて 各 部 局 から 提 出 を 受 けた 資 料 等 を 審 査 する
317 (2) 法 第 15 条 の 規 定 による 資 料 の 提 出 の 要 求 及 び 調 査 等 への 対 応 法 第 15 条 の 規 定 による 資 料 の 提 出 の 要 求 及 び 調 査 等 の 求 めを 受 けた 場 合 には 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 及 び 関 係 部 局 等 は 協 議 を 行 い これに 対 応 する (3) 総 務 省 政 策 評 価 省 内 委 員 会 1 設 置 総 務 省 に 総 務 省 政 策 評 価 省 内 委 員 会 ( 以 下 省 内 委 員 会 という )を 置 く 2 審 議 内 容 及 び 機 能 省 内 委 員 会 は 実 施 計 画 総 務 省 の 主 要 な 政 策 の 基 本 目 標 等 政 策 評 価 結 果 等 に 関 し 学 識 経 験 者 等 による 助 言 を 踏 まえ 省 内 における 調 整 意 見 の 集 約 及 びこれらの 案 の 決 定 を 行 う 3 構 成 大 臣 官 房 総 括 審 議 官 ( 政 策 評 価 広 報 担 当 ) 大 臣 官 房 政 策 評 価 審 議 官 大 臣 官 房 秘 書 課 長 大 臣 官 房 総 務 課 長 大 臣 官 房 会 計 課 長 大 臣 官 房 企 画 課 長 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 長 並 びに 各 局 部 及 び 消 防 庁 の 主 管 課 長 4 主 催 者 省 内 委 員 会 は 大 臣 官 房 総 括 審 議 官 ( 政 策 評 価 広 報 担 当 )が 主 催 する 5 庶 務 省 内 委 員 会 の 庶 務 は 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 において 処 理 する 6 その 他 この 訓 令 に 定 めるもののほか 省 内 委 員 会 の 運 営 に 関 し 必 要 な 事 項 は 大 臣 官 房 総 括 審 議 官 ( 政 策 評 価 広 報 担 当 )が 別 に 定 める 第 2 節 国 民 の 意 見 要 望 を 受 け 付 けるための 窓 口 の 整 備 政 策 評 価 に 関 する 外 部 からの 意 見 要 望 を 受 け 付 けるための 窓 口 は 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 とし インターネットのホームページ 等 を 活 用 して 積 極 的 な 周 知 を 図 る また 寄 せられた 意 見 要 望 については 関 係 する 部 局 等 において 適 切 に 活 用 する 第 3 節 地 方 公 共 団 体 との 連 携 協 力 政 策 評 価 の 実 施 に 当 たっては 国 と 地 方 公 共 団 体 は 適 切 な 役 割 分 担 の 下 で 相 互 に 協 力 する 関 係 に 立 って 共 に 行 政 活 動 を 行 い それぞれ 自 らの 行 政 活 動 の 効 果 を 把 握 し 政 策 評 価 を 行 うものであることを 踏 まえ 評 価 の 対 象 とする 政 策 の 特 性 等 に 応 じて 政 策 評 価 の 客 観 的 かつ 厳 格 な 実 施 の 確 保 に 関 し 必 要 な 情 報 や 意 見 の 交 換 を 行 い 地 方 公 共 団 体 との 適 切 な 連 携 協 力 を 図 る 第 11 章 その 他 政 策 評 価 の 実 施 に 関 し 必 要 な 事 項 1 毎 年 度 の 評 価 書 の 提 出 時 期 等 この 計 画 に 定 める 事 務 の 実 施 に 必 要 な 事 項 は 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 長 が 別 に 定 める 2 この 計 画 については 法 又 は 基 本 方 針 の 見 直 し 政 策 の 効 果 の 把 握 の 手 法 その 他 政 策 評 価 の 方 法 に 関 する 調 査 研 究 及 び 開 発 の 成 果 や 動 向 等 を 踏 まえ 必 要 に 応 じ 所 要 の 見 直 しを 行 う 附 則 ( 平 成 19 年 11 月 26 日 総 務 省 訓 令 第 60 号 ) 1 この 訓 令 は 平 成 19 年 11 月 27 日 から 施 行 する 2 平 成 19 年 度 において 実 施 する 政 策 評 価 については なお 従 前 の 例 による
318 附 則 ( 平 成 21 年 3 月 31 日 総 務 省 訓 令 第 18 号 ) この 訓 令 は 平 成 21 年 4 月 1 日 から 施 行 する
319 総 務 省 訓 令 第 19 号 平 成 21 年 度 総 務 省 政 策 評 価 実 施 計 画 を 次 のように 定 める 平 成 21 年 3 月 31 日 総 務 大 臣 鳩 山 夫 平 成 21 年 度 総 務 省 政 策 評 価 実 施 計 画 第 1 総 則 この 計 画 は 行 政 機 関 が 行 う 政 策 の 評 価 に 関 する 法 律 ( 平 成 13 年 法 律 第 86 号 以 下 法 という ) 第 7 条 の 規 定 に 基 づき 及 び 総 務 省 政 策 評 価 基 本 計 画 ( 平 成 19 年 総 務 省 訓 令 第 60 号 以 下 基 本 計 画 という )を 実 施 するため 総 務 省 が 平 成 21 年 度 において 行 う 事 後 評 価 の 対 象 とする 政 策 及 び 評 価 の 方 法 等 を 定 めるものとする 第 2 計 画 期 間 この 計 画 の 対 象 期 間 ( 以 下 計 画 期 間 という )は 平 成 21 年 4 月 1 日 から 平 成 22 年 3 月 31 日 までの1 年 間 とする 第 3 事 後 評 価 の 対 象 とする 政 策 及 び 評 価 の 方 法 等 計 画 期 間 における 事 後 評 価 の 対 象 とする 政 策 及 び 評 価 の 方 法 等 は 次 に 定 めるとおり とする 1 実 績 評 価 方 式 により 評 価 を 行 う 場 合 (1) 評 価 対 象 政 策 法 第 7 条 第 2 項 第 1 号 に 該 当 するものとして 基 本 計 画 第 6 章 第 2 節 第 2 項 (1)に 掲 げられた 主 要 な 政 策 のうち 以 下 の 政 策 とする 情 報 通 信 技 術 の 研 究 開 発 標 準 化 の 推 進 ユビキタスネットワークの 整 備 ICT 分 野 における 国 際 戦 略 の 推 進 消 防 防 災 体 制 の 充 実 強 化 また 経 済 財 政 運 営 と 構 造 改 革 に 関 する 基 本 方 針 2005 ( 平 成 17 年 6 月 21 日 閣 議 決 定 )を 踏 まえ 事 業 実 施 中 である 以 下 の 成 果 重 視 事 業 については 実 績 評 価 方 式 により 個 別 に 事 業 実 施 期 間 中 における 年 度 ごとの 評 価 検 証 を 実 施 する 職 員 等 利 用 者 認 証 業 務 システム 最 適 化 事 業 文 書 管 理 業 務 システム 最 適 化 事 業 共 同 利 用 システム 基 盤 の 業 務 システム 最 適 化 事 業 政 府 調 達 ( 公 共 事 業 を 除 く) 手 続 の 電 子 化 に 向 けたシステム 開 発 等 恩 給 業 務 システム 最 適 化 事 業
320 統 計 調 査 等 業 務 の 最 適 化 事 業 (2) 評 価 の 手 続 等 1 実 績 評 価 書 の 案 の 作 成 及 び 提 出 政 策 の 所 管 部 局 等 はこの 計 画 に 基 づき 実 績 評 価 書 の 案 ( 以 下 実 績 評 価 書 案 という )を 作 成 し 平 成 21 年 5 月 下 旬 を 目 途 に 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 長 が 定 める 日 までに 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 に 提 出 するものとする 政 策 の 所 管 部 局 等 は 実 績 評 価 書 案 を 作 成 するに 当 たり 基 本 計 画 第 6 章 第 2 節 第 3 項 (1)の 規 定 に 基 づき 設 定 した 当 該 政 策 の 基 本 目 標 や 指 標 等 の 達 成 度 合 い の 正 確 な 把 握 に 努 めるとともに 当 該 政 策 に 係 る 専 門 家 からの 意 見 聴 取 を 積 極 的 に 行 うものとする 2 政 策 の 所 管 部 局 等 から 提 出 された 実 績 評 価 書 案 に 対 する 審 査 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 は 政 策 の 所 管 部 局 等 から 提 出 された 実 績 評 価 書 案 の 記 載 内 容 について 基 本 計 画 第 10 章 第 1 節 第 2 項 (1)3の 規 定 に 基 づき 審 査 を 行 うものとする 3 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 は 上 記 2の 審 査 を 行 った 実 績 評 価 書 案 について 基 本 計 画 第 7 章 の 規 定 に 基 づき 大 臣 官 房 総 括 審 議 官 ( 政 策 評 価 広 報 担 当 )が 別 に 定 める 方 法 により 学 識 経 験 者 等 の 意 見 を 聴 取 するものとする 4 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 が 上 記 3の 学 識 経 験 者 等 の 意 見 を 聴 取 した 後 総 務 省 政 策 評 価 省 内 委 員 会 における 実 績 評 価 書 案 の 決 定 等 を 経 て 平 成 21 年 6 月 下 旬 を 目 途 に 実 績 評 価 書 を 公 表 するものとする 5 法 第 10 条 第 2 項 の 規 定 に 基 づき 実 績 評 価 書 とともに 公 表 する 要 旨 の 作 成 及 び 公 表 については 上 記 1から4の 手 続 に 準 じて 行 うものとする (3) 実 績 評 価 書 の 様 式 等 実 績 評 価 書 及 びその 要 旨 の 様 式 並 びに 記 載 要 領 は 大 臣 官 房 政 策 評 価 広 報 課 長 が 別 に 定 める 2 事 後 事 業 評 価 方 式 により 評 価 を 行 う 場 合 (1) 評 価 対 象 政 策 法 第 7 条 第 2 項 第 1 号 に 該 当 するものとして 基 本 計 画 第 6 章 第 2 節 第 2 項 (2)に 規 定 した 政 策 のうち 次 に 掲 げる 政 策 とする 政 府 認 証 基 盤 最 適 化 事 業 国 際 情 報 通 信 ハブ 形 成 のための 高 度 ICT 共 同 実 験 電 気 通 信 事 業 分 野 におけるサイバー 攻 撃 対 応 演 習 ユビキタスネットワーク 技 術 の 研 究 開 発 電 子 タグの 高 度 利 活 用 に 関 する 研 究 開 発 ユビキタスセンサーネットワーク 技 術 に 関 する 研 究 開 発 アジア ユビキタスプラットフォーム 技 術 に 関 する 研 究 開 発 偏 波 多 重 衛 星 通 信 技 術 の 研 究 開 発 (2) 評 価 の 手 続 等 1 事 後 事 業 評 価 書 の 案 の 作 成 及 び 提 出
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