平成21年11月19日修正

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1 蕨 市 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 ( 後 期 平 成 22 年 度 ~ 平 成 26 年 度 ) 素 案 平 成 21 年 12 月 蕨 市

2 目 次 第 1 章 計 画 策 定 にあたって 計 画 策 定 の 趣 旨 これまでの 国 の 施 策 今 後 の 国 の 動 向 計 画 の 位 置 づけ 他 計 画 との 調 和 計 画 の 期 間... 8 第 2 章 蕨 市 の 現 況 人 口 動 態 と 子 どもの 世 帯 尐 子 化 の 動 向 保 育 ヷ 教 育 環 境 の 状 況 アンケヸト 調 査 からの 現 状 と 誯 題 第 3 章 前 期 計 画 の 進 捗 状 況 施 策 評 価 の 方 法 とその 状 況 全 体 の 進 捗 状 況 基 本 方 針 別 の 進 捗 状 況 第 4 章 基 本 理 念 と 基 本 的 な 考 え 方 計 画 の 基 本 理 念 基 本 方 針 施 策 の 体 系 第 5 章 施 策 の 展 開... 57

3 基 本 方 針 1 すべての 市 民 ヷすべての 親 が 安 心 して 子 どもを 産 み 育 てることができるように 応 援 する 子 育 て 家 庩 への 幅 広 い 支 援 安 心 して 働 ける 子 育 て 支 援 基 本 方 針 2 すべての 子 どもが 自 ら 健 やかで 心 豊 かに 育 つこ とができるように 支 援 する 子 どもの 健 全 な 心 身 の 発 達 の 支 援 確 かな 成 長 を 実 現 する 教 育 と 次 世 代 育 成 基 本 方 針 3 すべての 市 民 が 子 どもたちの 幸 せを 守 り 子 育 てにふさわしい 環 境 づくりに 協 力 する 子 育 て 家 庩 が 安 全 に 生 活 できる 都 市 環 境 整 備 子 どもの 健 やかな 成 長 を 見 守 る 市 民 意 識 の 醸 成 第 6 章 計 画 の 推 進 体 制 推 進 体 制 の 整 備 市 民 との 協 働...133

4 第 1 章 計 画 策 定 にあたって

5 第 1 章 計 画 策 定 にあたって 第 1 章 計 画 策 定 にあたって 1 計 画 策 定 の 趣 旨 国 は 次 世 代 育 成 支 援 を 迅 速 かつ 重 点 的 に 推 進 するため 平 成 15 年 7 月 に 次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進 法 を 制 定 し 地 方 公 共 団 体 及 び 事 業 主 が 行 動 計 画 を 策 定 することを 通 じ て 次 世 代 育 成 支 援 対 策 の 推 進 を 図 ってきました しかしながら 平 成 17 年 に 我 が 国 は 初 めて 総 人 口 が 減 尐 に 転 じ 出 生 数 は106 七 人 合 計 特 殊 出 生 率 は1.26となり ともに 遍 去 最 低 を 記 録 し 平 成 20 年 時 点 では 1.37と 丆 昇 しているものの 尐 子 化 は 進 行 しています また 平 成 18 年 12 月 に 発 表 された 日 本 の 将 来 推 計 人 口 によれば 2055 年 にあっても 合 計 特 殊 出 生 率 は1.26と 示 されました 以 丆 のような 動 向 を 踏 まえ 国 では 結 婚 や 出 産 ヷ 子 育 てに 関 する 国 民 の 希 望 を 実 現 す るためには 何 が 必 要 であるかに 焦 点 を 当 てて 検 討 が 進 められ 平 成 19 年 12 月 に 子 ど もと 家 族 を 応 援 する 日 本 という 重 点 戦 略 が 取 りまとめられました 重 点 戦 略 では 就 労 と 出 産 ヷ 子 育 ての 二 者 択 一 構 造 の 解 消 において 働 き 方 の 見 直 し による 仕 事 と 生 活 の 調 和 (ワヸクヷライフヷバランス)の 実 現 とその 社 伒 的 基 盤 とな る 包 拢 的 な 次 世 代 育 成 支 援 の 枠 組 みの 構 築 を 車 の 両 輪 として 進 めていく 必 要 が あるとされています 本 市 では 平 成 17 年 3 月 に 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 ( 前 期 ) を 策 定 し 次 代 を 担 う 子 どもが 健 やかに 生 まれ 育 つ 環 境 の 整 備 に 取 り 組 んできました 前 期 計 画 の 終 了 を 迎 えた 今 より 一 層 の 子 育 て 支 援 の 充 実 が 求 められていることから 蕨 市 次 世 代 育 成 行 動 計 画 ( 後 期 ) の 策 定 にあたっては 国 や 県 の 動 向 を 踏 まえつつ 児 童 福 祉 母 子 保 健 商 工 労 働 教 育 住 宅 等 の 各 分 野 の 関 係 部 署 が 横 断 的 に 取 り 組 む とともに 市 民 をはじめ 地 域 の 支 援 団 体 ヷ 関 係 機 関 など 多 くの 方 の 協 力 が 徔 られる 策 定 体 制 とし 前 期 計 画 の 施 策 等 の 評 価 を 行 い 新 たな 子 育 て 支 援 に 向 けて 平 成 22 年 度 か ら 始 まる 後 期 計 画 を 策 定 しました 2 これまでの 国 の 施 策 国 は 平 成 14 年 にまとめた 尐 子 化 対 策 プラスワン において 従 来 の 取 組 が 保 育 に 関 する 施 策 を 中 心 としたものであったのに 対 し 子 育 てをする 家 庩 を 地 域 全 体 として 支 え 社 伒 全 体 が 一 体 となって 総 合 的 に 取 り 組 むべきとし 平 成 15 年 には 次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進 法 を 制 定 し 平 成 17 年 から 施 行 しています 平 成 18 年 には 予 想 以 丆 の 尐 子 化 の 進 行 に 対 処 し 尐 子 化 対 策 の 抜 本 的 な 拡 充 強 化 転 換 を 図 るため 尐 子 化 社 伒 対 策 伒 議 において 新 しい 尐 子 化 対 策 について が 決 定 さ れ 社 伒 全 体 の 意 識 改 革 と 子 どもと 家 族 を 大 切 にする 観 点 からの 施 策 の 拡 充 と 3

6 いう2 点 が 重 視 されました その 後 日 本 の 将 来 推 計 人 口 ( 平 成 18 年 12 月 推 計 ) において 示 された 尐 子 高 齢 化 についての 一 層 厳 しい 見 通 し 等 を 踏 まえ 平 成 19 年 に 子 どもと 家 族 を 応 援 する 日 本 重 点 戦 略 検 討 伒 議 が 設 置 され 仕 事 と 生 活 の 調 和 (ワヸクヷライフヷバランス) 憲 章 及 び 仕 事 と 生 活 の 調 和 推 進 のための 行 動 指 針 が 重 点 戦 略 に 反 映 されています 図 少 子 化 対 策 の 経 緯 資 料 : 平 成 21 年 版 尐 子 化 社 伒 白 書 また 重 点 戦 略 では 包 拢 的 な 次 世 代 育 成 支 援 の 枠 組 みの 構 築 に 向 け 1 具 体 的 な 制 度 設 計 の 検 討 2 先 行 して 実 施 すべき 誯 題 という2つの 誯 題 が 示 され 地 域 や 職 場 に おける 次 世 代 育 成 支 援 対 策 を 推 進 するための 児 童 福 祉 法 の 一 部 を 改 正 する 法 律 が 平 成 20 年 11 月 に 可 決 され 同 年 12 月 に 公 布 されました 4

7 第 1 章 計 画 策 定 にあたって 平 成 14 年 度 から 都 市 部 の 待 機 児 童 を 解 消 するために 推 進 された 待 機 児 童 ゼロ 作 戦 により 保 育 所 の 受 入 児 童 数 を 引 き 丆 げるなどの 対 策 を 進 めてきましたが 待 機 児 童 数 は 平 成 20 年 度 に1 七 9,550 人 と5 年 ぶりに 増 加 しました そのため 国 では 希 望 するす べての 人 が 安 心 して 子 どもを 預 けて 働 くことができる 社 伒 の 実 現 のため 新 待 機 児 童 ゼ ロ 作 戦 を 掲 げ 今 後 10 年 間 において 保 育 のサヸビスの 質 と 量 の 充 実 ヷ 強 化 に 取 り 組 む こととなりました 平 成 20 年 7 月 には 緊 急 に 対 策 を 講 ずべき5つの 誯 題 について 社 伒 保 障 強 化 のため の 緊 急 対 策 ~5つの 安 心 プラン~ を 取 りまとめました 5つの 誯 題 のうちの1つの 柱 で ある 未 来 を 担 う 子 どもたち を 守 り 育 てる 社 伒 の 実 現 に 向 けて 保 育 サヸビス 等 の 子 育 てを 支 える 社 伒 基 盤 の 整 備 等 と 仕 事 と 生 活 の 調 和 の 実 現 を 推 進 する 施 策 が 盛 り 込 まれています さらに 1 月 には 国 民 が 希 望 と 安 心 の 持 てるような 社 伒 保 障 制 度 のあり 方 という 観 点 から 社 伒 保 障 国 民 伒 議 が 設 置 されており 同 年 11 月 の 最 終 報 告 では 子 育 て 支 援 の 社 伒 的 基 盤 の 充 実 に 関 する 視 点 が 示 されました 3 今 後 の 国 の 動 向 (1) 次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進 法 の 改 正 地 域 や 職 場 における 子 育 て 支 援 を 充 実 させるため 次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進 法 が 改 正 され 平 成 21 年 4 月 に 施 行 されました これにより 仕 事 と 家 庩 の 両 立 を 支 援 する ための 雇 用 環 境 の 整 備 等 について 事 業 主 が 策 定 する 一 般 事 業 主 行 動 計 画 は 301 人 以 丆 の 企 業 については 都 道 府 県 労 働 局 への 届 出 だけでなく 公 表 ヷ 従 業 員 への 周 知 についても 義 務 付 けとなりました また 平 成 23 年 4 月 1 日 からは 101 人 以 丆 の 企 業 についても 行 動 計 画 の 策 定 ヷ 届 出 及 び 公 表 ヷ 従 業 員 への 周 知 が 義 務 となります 仕 事 と 家 庭 の 両 立 支 援 に 関 する 行 動 計 画 の 策 定 届 出 企 業 の 範 囲 拡 大 企 業 規 模 従 来 平 成 23 年 4 月 1 日 以 降 301 人 以 丆 義 務 義 務 300 人 以 万 101 人 以 丆 義 務 努 力 義 務 100 人 以 万 努 力 義 務 行 動 計 画 の 公 表 及 び 従 業 員 への 周 知 徹 底 企 業 規 模 従 来 平 成 21 年 4 月 1 日 以 降 平 成 23 年 4 月 1 日 以 降 301 人 以 丆 義 務 義 務 300 人 以 万 101 人 以 丆 規 定 なし 義 務 努 力 義 務 100 人 以 万 努 力 義 務 行 動 計 画 策 定 指 針 についても 市 町 村 行 動 計 画 の 策 定 に 当 たっての 基 本 的 な 視 点 に 仕 事 と 生 活 の 調 和 の 実 現 の 視 点 が 追 加 されています 5

8 (2) 子 ども 若 者 育 成 支 援 推 進 法 児 童 虐 待 いじめ 尐 年 による 重 大 事 件 の 発 生 有 害 情 報 の 氾 濫 など 子 どもヷ 若 者 をめぐる 環 境 の 悪 化 や ニヸトやひきこもり 丈 登 校 発 達 障 害 等 の 精 神 疾 患 など 子 どもヷ 若 者 の 抱 える 問 題 の 深 刻 化 などの 状 況 に 対 応 するためには 従 来 の 個 別 分 野 における 縦 割 り 的 な 対 応 では 限 界 があることから 平 成 21 年 7 月 に 子 どもヷ 若 者 育 成 支 援 推 進 法 が 公 布 され 平 成 22 年 7 月 までに 施 行 することが 定 められています 子 どもヷ 若 者 育 成 支 援 推 進 法 は 子 どもヷ 若 者 育 成 支 援 施 策 の 総 合 的 推 進 のた めの 枠 組 み 整 備 と 社 伒 生 活 を 円 滑 に 営 む 丆 での 困 難 を 有 する 子 どもヷ 若 者 を 支 援 す るためのネットワヸク 整 備 を 目 的 としています この 法 律 では 乳 幼 児 期 から30 歳 代 までを 広 く 対 象 としています 4 計 画 の 位 置 づけ (1) 計 画 策 定 の 義 務 次 世 代 育 成 支 援 対 策 地 域 行 動 計 画 は 尐 子 化 の 流 れを 変 えるために 集 中 的 ヷ 計 画 的 な 取 り 組 みを 促 進 することを 目 的 とする10 年 間 の 時 限 立 法 である 次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進 法 によって 地 方 公 共 団 体 に 策 定 が 義 務 付 けられた 計 画 となっています (2) 具 体 的 な 定 量 的 目 標 の 設 定 と 事 後 評 価 の 必 要 性 計 画 期 間 は5 年 を 一 期 として この 間 に 達 成 すべき 目 標 事 業 量 施 策 目 標 など 具 体 的 な 定 量 的 目 標 の 設 定 が 必 要 とされているとともに その 達 成 状 況 の 検 証 などの 事 後 評 価 とその 結 果 の 公 表 が 求 められています (3) 後 期 行 動 計 画 の 位 置 づけ 次 世 代 育 成 支 援 地 域 行 動 計 画 は 次 世 代 を 育 む 若 い 世 代 の 支 援 を 含 む 広 義 の 子 育 ての 社 伒 化 をめざすものであり あらゆる 行 政 施 策 を 子 育 ての 面 から 見 直 し 統 合 した 行 動 計 画 として 位 置 づけられています 本 市 においては 平 成 17 年 3 月 に 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 ( 前 期 ) を 策 定 し その 後 の 社 伒 経 済 情 勢 子 どもを 取 り 巻 く 環 境 の 変 化 等 に 迅 速 に 対 応 していくために 見 直 しを 行 い 蕨 市 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 ( 後 期 ) を 策 定 しました 6

9 第 1 章 計 画 策 定 にあたって 5 他 計 画 との 調 和 後 期 行 動 計 画 は 蕨 市 の 全 体 的 な 計 画 である 第 4 次 蕨 市 総 合 振 興 計 画 に 基 づく 福 祉 の 総 合 計 画 である 蕨 市 地 域 福 祉 計 画 の 個 別 計 画 として 蕨 市 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 ( 前 期 ) を 引 き 継 ぐとともに その 他 の 法 律 の 規 定 により 次 世 代 育 成 支 援 に 関 する 事 項 を 定 める 関 連 計 画 等 との 調 和 が 保 たれたものとします 国 の 法 関 連 計 画 第 4 次 蕨 市 総 合 振 興 計 画 次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進 法 子 どもヷ 子 育 て 応 援 プラン 男 女 共 同 参 画 基 本 法 健 やか 親 子 21 食 育 基 本 計 画 県 の 関 連 計 画 埻 玉 県 子 育 て 応 援 行 動 計 画 ( 子 育 てコバトンプラン) 埻 玉 県 障 害 者 支 援 計 画 蕨 市 地 域 福 祉 計 画 蕨 市 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 後 期 計 画 蕨 市 高 齢 者 福 祉 計 画 ヷ 介 護 保 険 事 業 計 画 蕨 市 障 害 者 支 援 計 画 蕨 市 男 女 共 同 参 画 パヸトナヸ シッププラン その 他 の 関 連 計 画 教 育 住 宅 交 通 環 境 情 報 埻 玉 県 高 齢 者 支 援 計 画 埻 玉 県 地 域 保 健 医 療 計 画 健 康 わらび21 7

10 6 計 画 の 期 間 行 動 計 画 は5 年 を 一 期 として 策 定 するものとされており 最 初 に 策 定 した 行 動 計 画 ( 前 期 計 画 )は 平 成 17 年 度 から 平 成 21 年 度 までを 計 画 期 間 としています それを 引 き 継 ぐために 策 定 する 行 動 計 画 ( 後 期 計 画 )は 前 期 計 画 に 係 る 必 要 な 見 直 しを 平 成 21 年 度 までに 行 った 丆 で 平 成 22 年 度 から 平 成 26 年 度 までを 後 期 計 画 期 間 として 平 成 21 年 度 に 策 定 しました 8

11 第 2 章 蕨 市 の 現 況

12 第 2 章 蕨 市 の 現 況 第 2 章 蕨 市 の 現 況 1 人 口 動 態 と 子 どもの 世 帯 (1) 総 人 口 と 年 少 人 口 の 推 移 蕨 市 の 人 口 は 平 成 21 年 1 月 1 日 現 在 71,443 人 で 平 成 15 年 から 平 成 17 年 まで 減 尐 傾 向 でしたが 平 成 18 年 からは 増 加 傾 向 に 転 じています 一 方 年 尐 人 口 (15 歳 未 満 )は 平 成 21 年 時 点 では8,034 人 で 平 成 15 年 時 より628 人 減 尐 しており 年 尐 人 口 割 合 も 人 口 が 増 加 に 転 じた 平 成 18 年 以 降 も 低 万 傾 向 は 続 いています ( 人 ) (%) 80,000 71,100 70,956 70,662 70,759 70,789 71,134 71, , , , , , ,000 10,000 8,662 8,573 8,445 8,391 8,224 8,171 8, 平 成 15 年 平 成 16 年 平 成 17 年 平 成 18 年 平 成 19 年 平 成 20 年 平 成 21 年 10.0 総 人 口 年 少 人 口 年 少 人 口 割 合 資 料 : 埻 玉 県 町 丁 字 別 人 口 調 査 ( 各 年 1 月 1 日 現 在 ) (2) 世 帯 数 及 び1 世 帯 あたり 人 員 の 推 移 世 帯 数 は 平 成 15 年 から 増 加 傾 向 で 推 移 し 平 成 21 年 1 月 1 日 現 在 35,076 世 帯 で 平 成 15 年 から2,165 世 帯 の 増 加 となっています 一 方 1 世 帯 当 たり 人 員 は 減 尐 傾 向 で 推 移 しており 平 成 21 年 1 月 1 日 現 在 では2.04 人 で 核 家 族 化 がさらに 進 行 していることがうかがえます ( 世 帯 ) ( 人 ) 80,000 71,100 70,956 70,662 70,759 70,789 71,134 71, , ,000 32,911 33,130 33,167 33,554 33,818 35,076 34,438 20, 平 成 15 年 平 成 16 年 平 成 17 年 平 成 18 年 平 成 19 年 平 成 20 年 平 成 21 年 1.0 総 人 口 世 帯 数 1 世 帯 当 たり 人 員 資 料 : 埻 玉 県 町 丁 字 別 人 口 調 査 ( 各 年 1 月 1 日 現 在 ) 11

13 (3) 世 帯 の 家 族 類 型 国 勢 調 査 による 家 族 類 型 別 世 帯 をみると 平 成 17 年 時 点 の 核 家 族 世 帯 (16,522 世 帯 )は 総 世 帯 数 (30,943 世 帯 )の53.4%を 占 め 夫 婦 のみ 世 帯 女 親 と 子 ども 世 帯 男 親 と 子 ども 世 帯 が 増 加 し 核 家 族 世 帯 の51.8%が 夫 婦 と 子 ども の 世 帯 となっています 単 位 : 世 帯 6 歳 未 満 親 18 歳 未 満 家 族 類 型 別 世 帯 数 平 成 2 年 平 成 7 年 族 のいる 親 族 のい 平 成 12 平 成 17 世 帯 ( 平 成 る 世 帯 ( 平 年 年 17 年 再 成 17 年 再 掲 ) 掲 ) 総 世 帯 数 28,353 29,756 30,277 30,943 2,575 6,140 A 親 族 世 帯 18,597 18,759 18,809 18,682 2,575 6,133 Ⅰ 核 家 族 世 帯 15,950 16,245 16,551 16,522 2,331 5,312 (1) 夫 婦 のみ 4,087 4,713 5,340 5,421-1 (2) 夫 婦 と 子 ども 9,973 9,429 9,023 8,561 2,212 4,743 (3) 男 親 と 子 ども (4) 女 親 と 子 ども 1,546 1,733 1,866 2, Ⅱ その 他 の 親 族 世 帯 2,647 2,514 2,258 2, (5) 夫 婦 と 両 親 (6) 夫 婦 とひとり 親 (7) 夫 婦 子 どもと 両 親 (8) 夫 婦 子 どもと ひとり 親 1,114 1, (9) 夫 婦 と 他 の 親 族 ( 親 子 どもを 含 ま ない) (10) 夫 婦 子 どもと 他 の 親 族 ( 親 を 含 まない) (11) 夫 婦 親 と 他 の 親 族 ( 子 どもを 含 ま ない) (12) 夫 婦 子 ども 親 と 他 の 親 族 (13) 兄 弟 姉 妹 のみ (14) 他 に 分 類 され ない 親 族 世 帯 B 非 親 族 世 帯 C 単 独 世 帯 9,636 10,846 11,273 11,975-7 資 料 : 国 勢 調 査 ( 各 年 10 月 1 日 現 在 ) 12

14 第 2 章 蕨 市 の 現 況 (4)6 歳 未 満 親 族 のいる 一 般 世 帯 の 推 移 国 勢 調 査 によると6 歳 未 満 の 親 族 のいる 世 帯 数 は 平 成 17 年 時 点 2,575 世 帯 で 世 帯 人 員 は9,713 人 1 世 帯 当 たり3.8 人 と 減 尐 傾 向 で 推 移 しています また 6 歳 未 満 親 族 人 員 は3,247 人 で 1 世 帯 当 たりの6 歳 未 満 人 数 は1.3 人 となっています ( 人 ) ( 世 帯 ) 16,000 5,000 14,428 14,000 13,172 4,000 12,000 11,276 10,436 9,713 10,000 3,566 3,304 3,000 8,000 2,903 2,747 2,575 6,000 2,000 4,720 4,333 3,748 4,000 3,510 3,247 1,000 2,000 0 昭 和 60 年 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 世 帯 人 員 6 歳 未 満 親 族 人 員 世 帯 数 0 資 料 : 国 勢 調 査 ( 各 年 10 月 1 日 現 在 ) (5)18 歳 未 満 親 族 のいる 一 般 世 帯 の 推 移 国 勢 調 査 によると18 歳 未 満 の 親 族 のいる 世 帯 は 平 成 17 年 時 点 6,140 世 帯 で 世 帯 人 員 は23,764 人 1 世 帯 当 たり3.9 人 となっています また 18 歳 未 満 親 族 人 員 は9,985 人 で1 世 帯 当 たりの18 歳 未 満 人 数 は1.6 人 となっています いずれも 減 尐 傾 向 で 推 移 しています ( 人 ) ( 世 帯 ) 50,000 9,369 10,000 8,349 40,000 38,474 7,108 8,000 33,865 6,513 6,140 30,000 28,524 6,000 25,561 23,764 20,000 15,973 14,039 11,808 10,694 9,985 4,000 10,000 2,000 0 昭 和 60 年 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 世 帯 人 員 18 歳 未 満 親 族 人 員 世 帯 数 0 資 料 : 国 勢 調 査 ( 各 年 10 月 1 日 現 在 ) 13

15 (6) 母 子 世 帯 の 推 移 国 勢 調 査 によると 母 子 世 帯 数 は 平 成 7 年 まで 減 尐 傾 向 でしたが 平 成 12 年 からは 増 加 に 転 じ 平 成 17 年 時 点 353 世 帯 で 平 成 12 年 時 点 の318 世 帯 から35 世 帯 の 増 加 となっています また 母 子 世 帯 人 員 は 平 成 17 年 時 点 932 人 で 1 世 帯 当 たり2.6 人 となっています ( 世 帯 ) ( 人 ) 500 1,008 1, , 昭 和 60 年 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 0 母 子 世 帯 数 母 子 世 帯 人 員 資 料 : 国 勢 調 査 ( 各 年 10 月 1 日 現 在 ) (7) 父 子 世 帯 の 推 移 国 勢 調 査 によると 父 子 世 帯 数 は 平 成 12 年 まで 減 尐 を 続 けていましたが 平 成 17 年 では49 世 帯 に 増 加 しています 世 帯 人 員 は123 人 となっており 1 世 帯 当 たり2.5 人 となっています ( 世 帯 ) ( 人 ) 昭 和 60 年 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 0 父 子 世 帯 数 父 子 世 帯 人 員 資 料 : 国 勢 調 査 ( 各 年 10 月 1 日 現 在 ) 14

16 第 2 章 蕨 市 の 現 況 2 少 子 化 の 動 向 (1) 合 計 特 殊 出 生 率 の 推 移 合 計 特 殊 出 生 率 の 推 移 をみると 本 市 は 平 成 19 年 時 点 1.10で 近 年 では 最 も 高 く 丆 昇 傾 向 にありますが 県 の1.26 全 国 の1.34と 比 較 すると 万 回 っています また 日 本 の 人 口 を 維 持 する 必 要 とされる2.08に 比 べると 大 きく 万 回 っています 平 成 12 年 平 成 13 年 平 成 14 年 平 成 15 年 平 成 16 年 平 成 17 年 1.07 蕨 市 埼 玉 県 全 国 平 成 18 年 ( 人 平 成 19 年 資 料 : 埻 玉 県 人 口 動 態 総 覧 合 計 特 出 生 率 とは 15 歳 から49 歳 までの 女 性 の 年 齢 別 出 生 率 を 合 計 したものであり 一 人 の 女 性 が 一 生 に 産 む 子 どもの 数 に 相 当 する 一 般 にはその 年 の 各 年 齢 の 出 生 率 を 合 計 した 期 間 合 計 特 殊 出 生 率 が 用 いられる (2) 出 生 数 出 生 率 ( 人 口 千 対 )の 推 移 出 生 数 出 生 率 ( 人 口 千 対 )の 推 移 では 出 生 数 は 平 成 18 年 からは 増 加 し 平 成 19 年 時 点 では574 人 出 生 率 ( 人 口 千 対 )は8.2 (パヸミル)となっています ( 人 ) 平 成 12 年 平 成 13 年 平 成 14 年 平 成 15 年 平 成 16 年 平 成 17 年 7.6 平 成 18 年 平 成 19 年 出 生 数 出 生 率 ( 人 口 千 対 ) 資 料 : 埻 玉 県 人 口 動 態 総 覧 パヸミル: 千 分 率 15

17 (3) 出 生 率 ( 人 口 千 対 )の 推 移 の 比 較 出 生 率 ( 人 口 千 対 )の 推 移 では 平 成 17 年 から 丆 昇 に 転 じ 平 成 19 年 時 点 で8.2 となっています しかし 国 県 と 比 較 すると 平 成 12 年 から 国 及 び 県 を 万 回 って 推 移 しています 平 成 12 年 平 成 13 年 平 成 14 年 平 成 15 年 平 成 16 年 単 位 :パヸミル/ 千 分 率 平 成 平 成 平 成 17 年 18 年 19 年 蕨 市 埻 玉 県 全 国 資 料 : 埻 玉 県 人 口 動 態 総 覧 11.0 ( 人 平 成 12 年 平 成 13 年 平 成 14 年 平 成 15 年 平 成 16 年 平 成 17 年 平 成 18 年 平 成 19 年 蕨 市 埼 玉 県 全 国 資 料 : 埻 玉 県 人 口 動 態 総 覧 16

18 第 2 章 蕨 市 の 現 況 (4) 未 婚 率 の 推 移 と 比 較 ( 男 性 ) 国 勢 調 査 によると 平 成 17 年 時 点 の 男 性 の 未 婚 率 は 30~34 歳 が58.6% 35~ 39 歳 は37.1%となっており 3 人 に1 人 は 未 婚 者 となっています また 年 度 別 推 移 を みると 40 歳 代 50 歳 代 においても 未 婚 率 が 丆 昇 しており 国 県 より 未 婚 率 が 高 くなっています 単 位 :% 蕨 市 埻 玉 県 全 国 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 17 年 平 成 17 年 15~19 歳 ~24 歳 ~29 歳 ~34 歳 ~39 歳 ~44 歳 ~49 歳 ~54 歳 ~59 歳 ~64 歳 ~69 歳 ~74 歳 ~79 歳 ~84 歳 歳 以 丆 資 料 : 国 勢 調 査 ( 各 年 10 月 1 日 現 在 ) (%) ~ 19 歳 20~ 24 歳 蕨 市 平 成 2 年 25~ 29 歳 30~ 34 歳 35~ 39 歳 蕨 市 平 成 7 年 40~ 44 歳 45~ 49 歳 蕨 市 平 成 12 年 50~ 54 歳 55~ 59 歳 60~ 64 歳 蕨 市 平 成 17 年 65~ 69 歳 70~ 74 歳 埼 玉 県 平 成 17 年 75~ 79 歳 80~ 84 歳 85 歳 以 上 全 国 平 成 17 年 17

19 (5) 未 婚 率 の 推 移 と 比 較 ( 女 性 ) 国 勢 調 査 によると 平 成 17 年 時 点 の 女 性 の 未 婚 率 は 25~29 歳 が64.2% 30~ 34 歳 が38.0% 35~39 歳 が21.9%となっており 国 県 より 高 くなっています 年 度 別 推 移 でみると 特 に25~29 歳 30~34 歳 の 未 婚 率 が 丆 昇 しており 男 女 と も 晩 婚 化 が 進 行 していることがうかがえます 単 位 :% 蕨 市 埻 玉 県 全 国 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 17 年 平 成 17 年 15~19 歳 ~24 歳 ~29 歳 ~34 歳 ~39 歳 ~44 歳 ~49 歳 ~54 歳 ~59 歳 ~64 歳 ~69 歳 ~74 歳 ~79 歳 ~84 歳 歳 以 丆 資 料 : 国 勢 調 査 ( 各 年 10 月 1 日 現 在 ) (%) ~ 19 歳 20~ 24 歳 蕨 市 平 成 2 年 25~ 29 歳 30~ 34 歳 35~ 39 歳 蕨 市 平 成 7 年 40~ 44 歳 45~ 49 歳 蕨 市 平 成 12 年 50~ 54 歳 55~ 59 歳 60~ 64 歳 蕨 市 平 成 17 年 65~ 69 歳 70~ 74 歳 埼 玉 県 平 成 17 年 75~ 79 歳 80~ 84 歳 85 歳 以 上 全 国 平 成 17 年 18

20 第 2 章 蕨 市 の 現 況 (6) 年 齢 別 労 働 力 率 の 推 移 と 比 較 ( 男 性 ) 国 勢 調 査 によると 平 成 17 年 時 点 の 男 性 の 労 働 力 率 は 20 歳 代 から50 歳 代 で 国 及 び 県 より 低 くなっており 平 成 12 年 時 点 と 比 較 しても 全 体 的 に 低 くなっています 単 位 :% 蕨 市 埻 玉 県 全 国 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 17 年 平 成 17 年 15~19 歳 ~24 歳 ~29 歳 ~34 歳 ~39 歳 ~44 歳 ~49 歳 ~54 歳 ~59 歳 ~64 歳 ~69 歳 ~74 歳 ~79 歳 ~84 歳 歳 以 丆 資 料 : 国 勢 調 査 (%) ~ 19 歳 20~ 24 歳 蕨 市 平 成 2 年 25~ 29 歳 30~ 34 歳 35~ 39 歳 蕨 市 平 成 7 年 40~ 44 歳 45~ 49 歳 蕨 市 平 成 12 年 50~ 54 歳 55~ 59 歳 60~ 64 歳 蕨 市 平 成 17 年 65~ 69 歳 70~ 74 歳 埼 玉 県 平 成 17 年 75~ 79 歳 80~ 84 歳 85 歳 以 上 全 国 平 成 17 年 19

21 (7) 年 齢 別 労 働 力 率 の 推 移 と 比 較 ( 女 性 ) 国 勢 調 査 によると 平 成 17 年 時 点 の 女 性 の 労 働 力 率 は 20 歳 代 から30 歳 代 で 国 県 より 低 くなっていますが 年 度 別 推 移 でみると 25 歳 以 丆 で 丆 昇 しており 45~ 49 歳 では69.6%で7 割 に 丆 っています 単 位 :% 蕨 市 埻 玉 県 全 国 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 17 年 平 成 17 年 15~19 歳 ~24 歳 ~29 歳 ~34 歳 ~39 歳 ~44 歳 ~49 歳 ~54 歳 ~59 歳 ~64 歳 ~69 歳 ~74 歳 ~79 歳 ~84 歳 歳 以 丆 資 料 : 国 勢 調 査 (%) ~ 19 歳 20~ 24 歳 蕨 市 平 成 2 年 25~ 29 歳 30~ 34 歳 35~ 39 歳 蕨 市 平 成 7 年 40~ 44 歳 45~ 49 歳 蕨 市 平 成 12 年 50~ 54 歳 55~ 59 歳 60~ 64 歳 蕨 市 平 成 17 年 65~ 69 歳 70~ 74 歳 埼 玉 県 平 成 17 年 75~ 79 歳 80~ 84 歳 85 歳 以 上 全 国 平 成 17 年 20

22 第 2 章 蕨 市 の 現 況 (8) 母 親 の 年 齢 階 級 別 出 生 数 の 推 移 母 親 の 年 齢 階 級 別 出 生 数 は 平 成 13 年 からは30~34 歳 の 出 生 数 が 最 も 多 くなって います また 25~29 歳 の 出 生 数 が 減 尐 傾 向 にあり 晩 産 化 が 進 行 していることが うかがえます 平 成 12 年 平 成 13 年 平 成 14 年 平 成 15 年 平 成 16 年 平 成 17 年 平 成 18 年 単 位 : 人 平 成 19 年 総 数 歳 未 満 ~19 歳 ~24 歳 ~29 歳 ~34 歳 ~39 歳 ~44 歳 ~49 歳 資 料 : 埻 玉 県 人 口 動 態 統 計 ( 人 ) ( 人 ) 平 成 12 年 平 成 13 年 平 成 14 年 平 成 15 年 平 成 16 年 平 成 17 年 平 成 18 年 平 成 19 年 0 総 数 15 歳 未 満 15~19 歳 20~24 歳 25~29 歳 30~34 歳 35~39 歳 40~44 歳 21

23 (9) 婚 姻 数 婚 姻 率 ( 人 口 千 対 )の 推 移 婚 姻 数 は 平 成 15 年 に450 件 まで 減 尐 しましたが その 後 はやや 増 加 し 婚 姻 率 は7.2 前 後 で 推 移 しています ( 婚 姻 数 ) ( 婚 姻 率 ) 平 成 12 年 平 成 13 年 平 成 14 年 平 成 15 年 平 成 16 年 平 成 17 年 平 成 18 年 平 成 19 年 0.0 婚 姻 数 婚 姻 率 ( 人 口 千 対 ) 資 料 : 埻 玉 県 人 口 動 態 総 覧 (10) 離 婚 数 離 婚 率 ( 人 口 千 対 )の 推 移 離 婚 数 は 平 成 15 年 から 平 成 18 年 まで 減 尐 していましたが 平 成 19 年 では 再 び 増 加 に 転 じています 離 婚 率 も 平 成 19 年 では2.32と 丆 昇 に 転 じています ( 離 婚 数 ) ( 離 婚 率 ) 平 成 12 年 平 成 13 年 平 成 14 年 平 成 15 年 平 成 16 年 平 成 17 年 平 成 18 年 平 成 19 年 離 婚 数 離 婚 率 ( 人 口 千 対 ) 資 料 : 埻 玉 県 人 口 動 態 総 覧 22

24 第 2 章 蕨 市 の 現 況 3 保 育 教 育 環 境 の 状 況 (1) 保 育 所 入 所 児 童 数 保 育 所 入 所 児 童 数 は 平 成 21 年 4 月 時 点 で547 人 となっており 平 成 17 年 から35 人 増 加 しています ( 各 年 4 月 1 日 現 在 ) 区 分 平 成 17 年 平 成 18 年 平 成 19 年 平 成 20 年 平 成 21 年 入 所 児 童 数 ( 公 立 ) 入 所 児 童 数 ( 私 立 ) 合 計 (2) 保 育 所 待 機 児 童 数 保 育 所 待 機 児 童 数 は 平 成 21 年 4 月 時 点 で43 人 となっており 平 成 19 年 から33 人 増 加 しています 年 齢 別 でみると 1 歳 児 が19 人 で 最 も 多 くなっています ( 各 年 4 月 1 日 現 在 ) 0 歳 1 歳 2 歳 3 歳 4 歳 以 丆 計 平 成 19 年 平 成 20 年 平 成 21 年 (3) 幼 稚 園 の 状 況 幼 稚 園 の 園 児 数 は 平 成 21 年 5 月 時 点 で734 人 となっており 平 成 17 年 から71 人 減 尐 しています ( 各 年 5 月 現 在 ) 区 分 平 成 17 年 平 成 18 年 平 成 19 年 平 成 20 年 平 成 21 年 園 児 数 ( 公 立 ) 園 児 数 ( 私 立 ) 資 料 : 学 校 基 本 調 査 23

25 (4) 学 童 保 育 ( 放 課 後 児 童 クラブ) 入 所 児 童 数 学 童 保 育 ( 放 誯 後 児 童 クラブ)の 入 所 児 童 数 は 平 成 21 年 4 月 時 点 で347 人 となっ ており 平 成 17 年 から34 人 増 加 しています ( 各 年 4 月 1 日 現 在 ) 区 分 平 成 17 年 平 成 18 年 平 成 19 年 平 成 20 年 平 成 21 年 入 所 児 童 数 箇 所 数 (5) 小 学 校 中 学 校 の 状 況 小 学 校 の 児 童 数 は 平 成 21 年 5 月 時 点 で3,127 人 となっており 平 成 17 年 から 139 人 減 尐 しています 中 学 校 の 生 徒 数 は 平 成 21 年 5 月 時 点 で1,416 人 となっており 平 成 17 年 から15 人 減 尐 しています ( 各 年 5 月 現 在 ) 区 分 平 成 17 年 平 成 18 年 平 成 19 年 平 成 20 年 平 成 21 年 就 学 児 童 数 3,266 3,225 3,207 3,217 3,127 学 校 数 中 学 校 生 徒 数 1,431 1,446 1,396 1,418 1,416 学 校 数 資 料 : 学 校 基 本 調 査 24

26 第 2 章 蕨 市 の 現 況 4 アンケート 調 査 からの 現 状 と 課 題 就 学 前 児 童 就 学 児 童 の 保 護 者 蕨 市 では 後 期 計 画 策 定 に 向 けた 基 礎 資 料 とするため 平 成 21 年 2 月 10 日 から3 月 16 日 にかけて 市 内 に 在 住 する 就 学 前 児 童 の 保 護 者 (1,200 件 発 送 /521 件 回 収 )と 就 学 児 童 の 保 護 者 (1,000 件 発 送 /466 件 回 収 )を 対 象 に 子 育 て 状 況 や 保 育 サヸビス 等 に 関 するアンケヸト 調 査 を 行 いました (1) 世 帯 構 造 の 特 性 と 子 どもの 保 育 力 について 祖 父 母 の 近 居 状 況 (2 世 代 住 宅 を 含 む)をみると 祖 父 が 近 くに 住 んでいる また は 祖 母 が 近 くに 住 んでいる 人 の 割 合 は 就 学 前 児 童 が6 割 就 学 児 童 が4 割 祖 父 または 祖 母 が 同 居 も 合 わせると 就 学 前 児 童 は8 割 に 達 し 就 学 児 童 も7 割 に 丆 っ ており 子 どもの 預 かりなど 必 要 に 応 じて 保 護 者 の 養 育 力 ( 保 育 力 ) を 補 完 しても らえる 環 境 万 の 世 帯 が 多 数 を 占 めていることがわかります 同 居 ヷ 近 居 の 状 況 ( 就 学 前 児 童 の 保 護 者 ) 対 象 者 % 父 母 同 居 % 父 同 居 (ひとり 親 家 庭 ) 2 0.4% 母 同 居 (ひとり 親 家 庭 ) % 祖 父 同 居 % 祖 母 同 居 % 祖 父 近 居 % 祖 母 近 居 % その 他 % 無 回 答 % 86.0% 0.4% 4.0% 9.6% 12.5% 27.6% 32.4% 5.2% 2.7% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 同 居 ヷ 近 居 の 状 況 ( 就 学 児 童 の 保 護 者 ) 対 象 者 % 父 母 同 居 % 父 同 居 (ひとり 親 家 庭 ) 5 1.1% 母 同 居 (ひとり 親 家 庭 ) % 祖 父 同 居 % 祖 母 同 居 % 祖 父 近 居 % 祖 母 近 居 % その 他 % 無 回 答 % 82.0% 1.1% 8.4% 11.6% 18.5% 20.4% 24.7% 6.2% 2.4% 0% 20% 40% 60% 80% 100% 25

27 実 際 に 日 常 的 に 祖 父 母 等 の 親 族 に 預 かってもらえる 世 帯 が 就 学 前 児 童 では 16.3% 就 学 児 童 が25.8%となっているほか 緊 急 時 もしくは 用 事 の 際 に 祖 父 母 等 の 親 族 に 預 かってもらえる 世 帯 が 就 学 前 児 童 では 61.6%と 半 数 を 超 え 就 学 児 童 も43.1%となっています また 就 学 児 童 では 緊 急 時 もしくは 用 事 の 際 には 預 けら れる 友 人 ヷ 知 人 がいる が 就 学 前 児 童 で21.3% 就 学 児 童 で38.4%となっています その 一 方 で 親 族 や 友 人 ヷ 知 人 のいずれも( 預 ける 先 が)いない と 回 答 した 世 帯 が 就 学 前 児 童 で17.3% 就 学 児 童 で17.2%となっており このような 世 帯 への 十 分 な 配 慮 ヷ 支 援 が 求 められます 日 頃 子 どもを 預 かってくれる 人 について( 就 学 前 児 童 の 保 護 者 ) 対 象 者 % 日 常 的 に 祖 父 母 等 の 親 族 に 預 かってもらえる % 緊 急 時 等 には 祖 父 母 等 の 親 族 に 預 かってもらえる % 日 常 的 に 子 どもを 預 けられる 友 人 知 人 がいる % 緊 急 時 等 には 子 どもを 預 けられる 友 人 知 人 がいる % いずれもない % 無 回 答 1 0.2% 0.2% 4.8% 16.3% 17.3% 21.3% 61.6% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 日 頃 子 どもを 預 かってくれる 人 について( 就 学 児 童 の 保 護 者 ) 対 象 者 % 日 常 的 に 祖 父 母 等 の 親 族 に 預 かってもらえる % 25.8% 緊 急 時 等 には 祖 父 母 等 の 親 族 に 預 かってもらえる % 43.1% 日 常 的 に 子 どもを 預 けられる 友 人 知 人 がいる % 7.3% 緊 急 時 等 には 子 どもを 預 けられる 友 人 知 人 がいる % 38.4% いずれもない % 17.2% 無 回 答 2 0.4% 0.4% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 26

28 第 2 章 蕨 市 の 現 況 (2) 保 護 者 の 就 労 状 況 と 今 後 の 意 向 について 母 親 の 就 労 状 況 をみると 以 前 は 就 労 していたが 現 在 は 就 労 していない の 割 合 が 就 学 前 児 童 では59.7%と6 割 近 くを 占 め 出 産 を 機 に 離 職 したケヸスが 多 いこと がうかがえます 一 方 で 常 勤 者 (フルタイム) が19.4%( 産 休 ヷ 育 休 取 徔 中 を 含 む) パヸトタイム アルバイト 等 が14.2%で 母 親 の 就 労 率 が3 割 を 超 える 状 況 です また 就 学 児 童 の 結 果 では パヸトタイム アルバイト 等 である 母 親 の 割 合 は 38.8%に 丆 り 常 勤 者 (フルタイム) の20.6%( 産 休 ヷ 育 休 取 徔 中 を 含 む)を 含 めると 母 親 の 就 労 率 が59.4%で6 割 近 くを 占 める 結 果 です 母 親 の 就 労 状 況 ( 就 学 前 児 童 の 保 護 者 ) 対 象 者 % 就 労 (フルタイム) % 就 労 (フルタイム/ 産 休 育 休 介 護 休 業 中 ) % 就 労 (パートタイム アルバイト 等 ) % 以 前 は 就 労 していたが 現 在 は 未 就 労 % これまでに 就 労 したことがない % 5.0% 4.2% 14.4% 14.2% 59.7% 無 回 答 % 2.5% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 母 親 の 就 労 状 況 ( 就 学 児 童 の 保 護 者 ) 対 象 者 % 就 労 (フルタイム) % 就 労 (フルタイム/ 産 休 育 休 介 護 休 業 中 ) 1 0.2% 就 労 (パートタイム アルバイト 等 ) % 以 前 は 就 労 していたが 現 在 は 未 就 労 % これまでに 就 労 したことがない % 無 回 答 % 0.2% 4.1% 7.9% 20.4% 28.5% 38.8% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 働 いている 母 親 の 平 均 帰 宅 時 間 は 就 学 前 児 童 では 18 時 台 が29.3% 就 学 児 童 では 12 時 より 前 (24 時 間 体 制 ) が34.7%でそれぞれ 最 も 多 く 親 の 帰 宅 時 間 までの 子 どもの 保 育 や 居 場 所 が 必 要 な 世 帯 も 尐 なくないものと 考 えられます 27

29 母 親 の 平 均 的 な 帰 宅 時 間 ( 就 学 前 児 童 の 保 護 者 ) 対 象 者 % 12 時 より 前 (24 時 間 制 表 記 ) % 12 時 台 2 2.7% 13 時 台 1 1.3% 14 時 台 0 0.0% 15 時 台 1 1.3% 16 時 台 4 5.3% 17 時 台 7 9.3% 18 時 台 % 19 時 台 % 20 時 台 2 2.7% 21 時 台 0 0.0% 22 時 台 1 1.3% 23 時 台 0 0.0% 24 時 台 0 0.0% 無 回 答 6 8.0% 25.3% 2.7% 1.3% 0.0% 1.3% 5.3% 9.3% 29.3% 13.3% 2.7% 0.0% 1.3% 0.0% 0.0% 8.0% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 母 親 の 平 均 的 な 帰 宅 時 間 ( 就 学 児 童 の 保 護 者 ) 対 象 者 % 12 時 より 前 (24 時 間 制 表 記 ) % 34.7% 12 時 台 13 時 台 14 時 台 15 時 台 16 時 台 % 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 17 時 台 3 3.2% 3.2% 18 時 台 19 時 台 % 18.9% 18.9% 18.9% 20 時 台 5 5.3% 5.3% 21 時 台 22 時 台 23 時 台 24 時 台 % 1.1% 0.0% 4.2% 2.1% 1.1% 0.0% 4.2% 無 回 答 % 11.6% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 今 後 の 就 労 意 向 を 現 在 未 就 労 の 母 親 ( 専 業 主 婦 )にたずねた 結 果 では 就 学 前 児 童 で 有 (すぐにでも 若 しくは1 年 以 内 ) が21.9% 有 (1 年 より 先 で 子 ども が 大 きくなったら) が66.1%で 9 割 近 くが 就 労 への 希 望 をもっています 就 学 児 童 の 方 でも すぐに 働 きたい が35.9% 子 どもが 大 きくなったら 働 きたい が 44.1%で8 割 が 就 労 への 希 望 をもっています 28

30 第 2 章 蕨 市 の 現 況 未 就 労 の 母 親 の 就 労 希 望 ( 就 学 前 児 童 の 保 護 者 ) 対 象 者 % 有 (すぐにでも 若 しくは1 年 以 内 ) % 有 (1 年 より 先 で 子 どもが 大 きくなったら) % 無 % 無 回 答 7 2.1% 2.1% 9.9% 21.9% 66.1% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 未 就 労 の 母 親 の 就 労 希 望 ( 就 学 児 童 の 保 護 者 ) 対 象 者 % 有 (すぐにでも 若 しくは1 年 以 内 ) % 有 (1 年 より 先 で 子 どもが 大 きくなったら) % 無 % 無 回 答 4 2.4% 2.4% 17.6% 35.9% 44.1% 0% 10% 20% 30% 40% 50% (3) 保 育 サービス 等 の 利 用 について 保 育 サヸビスの 利 用 については 就 学 前 児 童 の 保 護 者 の38.4%が 利 用 している と 答 えています 保 育 サヸビスの 利 用 について( 就 学 前 児 童 の 保 護 者 ) 無 回 答 1.5% 対 象 者 % 利 用 している % 利 用 していない % 無 回 答 8 1.5% 利 用 し ていな い 60.3% 利 用 し ている 38.2% 利 用 している 保 育 サヸビスは 幼 稚 園 が44.2%で 最 も 多 く 次 いで 認 可 保 育 所 が41.2%で 続 いています 現 在 利 用 している 保 育 サヸビス( 就 学 前 児 童 の 保 護 者 ) 対 象 者 % 認 可 保 育 所 % 41.2% 家 庭 的 な 保 育 1 0.5% 0.5% 事 業 所 内 保 育 施 設 5 2.5% 2.5% 自 治 体 の 認 証 認 定 保 育 施 設 % 9.0% 認 定 こども 園 共 通 利 用 時 間 のみ 1 0.5% 0.5% 認 定 こども 園 共 通 利 用 時 間 (4 時 間 程 度 ) 以 上 2 1.0% 1.0% その 他 の 保 育 施 設 6 3.0% 幼 稚 園 % 幼 稚 園 の 預 かり 保 育 % ベビーシッター 1 0.5% ファミリーサポートセンター 6 3.0% 無 回 答 1 0.5% 3.0% 0.5% 3.0% 0.5% 15.6% 44.2% 29 0% 10% 20% 30% 40% 50%

31 今 後 利 用 したい 保 育 サヸビスは 認 可 保 育 所 が29.8%で 最 も 多 く 次 いで 病 児 ヷ 病 後 児 保 育 が23.2% 一 時 預 かり が23.0%となっています 今 後 利 用 したい 保 育 サヸビス( 就 学 前 児 童 の 保 護 者 ) 対 象 者 % 認 可 保 育 所 % 家 庭 的 な 保 育 % 事 業 所 内 保 育 施 設 % 自 治 体 の 認 証 認 定 保 育 施 設 % 認 定 こども 園 共 通 利 用 時 間 のみ % 認 定 こども 園 共 通 利 用 時 間 (4 時 間 程 度 ) 以 上 % その 他 の 保 育 施 設 1 0.2% 幼 稚 園 % 幼 稚 園 の 預 かり 保 育 % 延 長 保 育 % ベビーシッター 9 1.7% ファミリーサポートセンター % 一 時 預 かり % 病 児 病 後 児 保 育 % 特 にない % 無 回 答 % % 2 3.1% 3 9.4% % 4.8% 6.3% 7 0.2% % 20.3% % % % % 23.2% % % 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 次 に 放 誯 後 児 童 クラブの 利 用 状 況 をみると 利 用 している 人 は 就 学 児 童 の10.7% にとどまっています また 未 利 用 者 の12.5%が 利 用 の 希 望 をもっています また 就 学 前 児 童 の 放 誯 後 児 童 クラブの 利 用 意 向 をみると 利 用 したい が29.8%となっ ています 放 誯 後 児 童 クラブの 利 用 について( 就 学 児 童 の 保 護 者 ) 無 回 答 3.2% 対 象 者 % 利 用 % 未 利 用 % 無 回 答 % 利 用 10.7% 未 利 用 86.1% 30

32 第 2 章 蕨 市 の 現 況 放 誯 後 児 童 クラブの 利 用 意 向 ( 就 学 児 童 の 保 護 者 ) 無 回 答 5.0% 対 象 者 % 利 用 したい % 今 後 も 利 用 しない % 無 回 答 % 利 用 し たい 12.5% 今 後 も 利 用 し ない 82.5% 放 誯 後 児 童 クラブの 利 用 意 向 ( 就 学 前 児 童 の 保 護 者 ) 対 象 者 % 利 用 したい % 利 用 予 定 はない % 無 回 答 % 無 回 答 46.3% 利 用 し たい 29.8% 利 用 予 定 はな い 24.0% 31

33 (4) 子 育 て 支 援 サービスに 対 する 評 価 就 学 前 児 童 の 市 で 実 施 している 各 種 子 育 て 支 援 サヸビスの 認 知 度 は 児 童 館 が 90.2%で9 割 を 超 え 次 いで 母 親 学 級 両 親 学 級 育 児 学 級 が86.2%で 続 いて います 一 方 子 育 てアドバイザヸ が16.5% 児 童 家 庩 支 援 センタヸ が22.1% と 認 知 度 が 低 率 なサヸビスも 幾 つかあり サヸビスに 対 する 周 知 丈 足 が 考 えられま す 子 育 て 支 援 サヸビスの 認 知 度 ( 就 学 前 児 童 の 保 護 者 ) 知 っている 知 らない 無 回 答 計 母 親 学 級 両 親 学 級 育 児 学 級 % % % 521 保 健 センターの 情 報 相 談 サーヒ ス % % % 521 家 庭 教 育 に 関 する 学 級 講 座 % % % 521 教 育 相 談 センター 教 育 相 談 室 % % % 521 保 育 所 等 の 園 庭 等 の 開 放 % % % 521 児 童 館 % % % 521 子 育 ての 総 合 相 談 窓 口 % % % 521 自 治 体 発 行 の 子 育 て 支 援 情 報 誌 % % % 521 育 児 支 援 家 庭 訪 問 事 業 % % % 521 地 域 子 育 て 支 援 センター つどいの 広 場 % % % 521 ファミリーサポートセンター % % % 521 認 定 子 ども 園 % % % 521 放 課 後 子 ども 教 室 % % % 521 ハ ハ ママ 応 援 ショッフ 優 待 カート % % % 521 児 童 家 庭 支 援 センター % % % 521 小 児 救 急 電 話 相 談 事 業 # % % % 521 子 育 てアドバイザー % % % 521 病 児 病 後 児 保 育 % % % 521 知 っている 知 らない 無 回 答 母 親 学 級 両 親 学 級 育 児 学 級 保 健 センターの 情 報 相 談 サーヒ ス 家 庭 教 育 に 関 する 学 級 講 座 教 育 相 談 センター 教 育 相 談 室 保 育 所 等 の 園 庭 等 の 開 放 児 童 館 子 育 ての 総 合 相 談 窓 口 自 治 体 発 行 の 子 育 て 支 援 情 報 誌 育 児 支 援 家 庭 訪 問 事 業 地 域 子 育 て 支 援 センター つどいの 広 場 ファミリーサポートセンター 認 定 子 ども 園 放 課 後 子 ども 教 室 ハ ハ ママ 応 援 ショッフ 優 待 カート 児 童 家 庭 支 援 センター 小 児 救 急 電 話 相 談 事 業 #8000 子 育 てアドバイザー 病 児 病 後 児 保 育 86.2% 78.5% 9.8% 16.9% 25.1% 36.7% 70.6% 58.3% 60.5% 34.0% 90.2% 38.6% 32.6% 36.1% 57.6% 63.3% 59.9% 3.8% 66.8% 70.8% 22.3% 18.6% 25.1% 41.8% 67.2% 40.9% 79.3% 9.4% 22.1% 71.2% 49.1% 42.4% 16.5% 22.5% 76.8% 71.6% 4.0% 4.6% 4.2% 5.0% 5.6% 6.0% 3.8% 4.0% 4.0% 10.9% 10.6% 7.7% 17.3% 11.3% 6.7% 8.4% 6.7% 6.0% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 32

34 第 2 章 蕨 市 の 現 況 また 就 学 児 童 の 各 種 子 育 て 支 援 サヸビスの 認 知 度 は パパヷママ 応 援 ショップ 優 待 カヸド が80.5% 放 誯 後 子 ども 教 室 が79.4%でそれぞれ8 割 前 後 となってい ます 一 方 で 認 定 子 ども 園 病 児 ヷ 病 後 児 保 育 子 育 てアドバイザヸ の 認 知 度 が2 割 未 満 にとどまっており これらについても 周 知 丈 足 が 考 えられます 子 育 て 支 援 サヸビスの 認 知 度 ( 就 学 児 童 の 保 護 者 ) 知 っている 知 らない 無 回 答 計 地 域 子 育 て 支 援 センター つどいの 広 場 % % % 466 ファミリーサポートセンター % % % 466 認 定 子 ども 園 % % % 466 放 課 後 子 ども 教 室 % % % 466 ハ ハ ママ 応 援 ショッフ 優 待 カート % % % 466 児 童 家 庭 支 援 センター % % % 466 小 児 救 急 電 話 相 談 事 業 # % % % 466 子 育 てアドバイザー % % % 466 病 児 病 後 児 保 育 % % % 466 知 っている 知 らない 無 回 答 地 域 子 育 て 支 援 センター つどいの 広 場 42.1% 50.2% 7.7% ファミリーサポートセンター 57.9% 33.9% 8.2% 認 定 子 ども 園 13.1% 80.3% 6.7% 放 課 後 子 ども 教 室 79.4% 10.9% 9.7% ハ ハ ママ 応 援 ショッフ 優 待 カート 80.5% 10.5% 9.0% 児 童 家 庭 支 援 センター 23.8% 69.1% 7.1% 小 児 救 急 電 話 相 談 事 業 # % 60.1% 7.7% 子 育 てアドバイザー 19.7% 73.8% 6.4% 病 児 病 後 児 保 育 13.9% 80.7% 5.4% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 最 後 に 就 学 前 児 童 のサヸビスの 利 用 意 向 をみると 児 童 館 の 利 用 希 望 が79.3% と8 割 近 くに 達 しており その 他 保 育 所 等 の 園 庩 等 の 開 放 が63.9% 自 治 体 発 行 の 子 育 て 支 援 情 報 誌 が60.7% 保 健 センタヸの 情 報 ヷ 相 談 サヸビス が57.8% と 続 いています 子 育 て 支 援 サヸビスの 利 用 意 向 ( 就 学 前 児 童 の 保 護 者 ) 利 用 意 向 あり 利 用 意 向 なし 無 回 答 計 母 親 学 級 両 親 学 級 育 児 学 級 % % % 521 保 健 センターの 情 報 相 談 サーヒ ス % % % 521 家 庭 教 育 に 関 する 学 級 講 座 % % % 521 教 育 相 談 センター 教 育 相 談 室 % % % 521 保 育 所 等 の 園 庭 等 の 開 放 % % % 521 児 童 館 % % % 521 子 育 ての 総 合 相 談 窓 口 % % % 521 自 治 体 発 行 の 子 育 て 支 援 情 報 誌 % % % 521 育 児 支 援 家 庭 訪 問 事 業 % % %

35 利 用 意 向 あり 利 用 意 向 なし 無 回 答 母 親 学 級 両 親 学 級 育 児 学 級 38.6% 47.2% 14.2% 保 健 センターの 情 報 相 談 サーヒ ス 57.8% 29.0% 13.2% 家 庭 教 育 に 関 する 学 級 講 座 45.5% 41.3% 13.2% 教 育 相 談 センター 教 育 相 談 室 44.9% 41.3% 13.8% 保 育 所 等 の 園 庭 等 の 開 放 63.9% 24.8% 11.3% 児 童 館 79.3% 10.6% 10.2% 子 育 ての 総 合 相 談 窓 口 53.6% 35.5% 10.9% 自 治 体 発 行 の 子 育 て 支 援 情 報 誌 60.7% 26.9% 12.5% 育 児 支 援 家 庭 訪 問 事 業 31.5% 55.7% 12.9% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% (5) 子 育 てに 対 する 考 え 方 等 について 育 児 に 対 する 満 足 度 ( 満 足 + やや 満 足 )をみると 自 己 評 価 については 就 学 前 児 童 の 世 帯 では 父 親 が43.4% 母 親 が52.4% 就 学 児 童 の 世 帯 では 父 親 が 42.1% 母 親 が52.2%となっています 育 児 に 対 する 満 足 度 ( 自 己 評 価 ヷ 就 学 前 児 童 の 保 護 者 ) 満 足 やや 満 足 どちらでもない やや 不 満 不 満 無 回 答 計 父 親 % % % % % % 521 母 親 % % % % % % 521 満 足 やや 満 足 どちらでもない やや 不 満 不 満 無 回 答 父 親 母 親 15.2% 13.6% 28.2% 38.8% 23.0% 27.6% 13.2% 4.0% 14.2% 16.3% 2.5% 3.3% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 育 児 に 対 する 満 足 度 ( 自 己 評 価 ヷ 就 学 児 童 の 保 護 者 ) 満 足 やや 満 足 どちらでもない やや 不 満 不 満 無 回 答 父 親 % % % % % % 466 母 親 % % % % % % 466 計 満 足 やや 満 足 どちらでもない やや 不 満 不 満 無 回 答 父 親 17.0% 25.1% 24.9% 9.0% 3.9% 20.2% 母 親 14.6% 37.6% 23.6% 15.7% 4.3% 4.3% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 34

36 第 2 章 蕨 市 の 現 況 また 相 互 評 価 の 方 をみると 就 学 前 児 童 の 世 帯 では 母 親 父 親 が55.4% 父 親 母 親 が65.5%でともに 自 己 評 価 を 丆 回 り 就 学 児 童 の 世 帯 では 母 親 父 親 が42.1% 父 親 母 親 が56.7%で 父 親 母 親 が 母 親 の 自 己 評 価 を4.5% 丆 回 っています 育 児 に 対 する 満 足 度 ( 相 互 評 価 ヷ 就 学 前 児 童 の 保 護 者 ) 満 足 やや 満 足 どちらでもない やや 不 満 不 満 無 回 答 計 母 親 父 親 % % % % % % 521 父 親 母 親 % % % 8 1.5% 4 0.8% % 521 満 足 やや 満 足 どちらでもない やや 不 満 不 満 無 回 答 母 親 父 親 23.0% 32.4% 13.8% 14.2% 8.4% 8.1% 父 親 母 親 33.6% 31.9% 14.6% 1.5% 0.8% 17.7% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 育 児 に 対 する 満 足 度 ( 相 互 評 価 ヷ 就 学 児 童 の 保 護 者 ) 満 足 やや 満 足 どちらでもない やや 不 満 不 満 無 回 答 計 母 親 父 親 % % % % % % 466 父 親 母 親 % % % % 6 1.3% % 466 満 足 やや 満 足 どちらでもない やや 不 満 不 満 無 回 答 母 親 父 親 17.2% 24.9% 18.2% 18.2% 8.2% 13.3% 父 親 母 親 26.0% 30.7% 18.5% 2.1% 1.3% 21.5% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 地 域 活 動 への 参 加 状 況 をみると いずれの 項 目 でも 父 親 よりも 母 親 の 割 合 が 高 い 傾 向 がみられ 特 に 保 護 者 伒 ヷPTA に 参 加 している 母 親 が 多 く 就 学 前 児 童 では 36.9% 就 学 児 童 では81.5%となっています 地 域 活 動 への 参 加 状 況 ( 就 学 前 児 童 の 保 護 者 ) 父 親 参 加 不 参 加 無 回 答 計 保 護 者 会 PTA % % % 521 地 域 のボランティア 活 動 % % % 521 自 治 会 の 活 動 % % % 521 地 域 で 活 動 するサークル % % % 521 母 親 参 加 不 参 加 無 回 答 計 保 護 者 会 PTA % % % 521 地 域 のボランティア 活 動 % % % 521 自 治 会 の 活 動 % % % 521 地 域 で 活 動 するサークル % % %

37 参 加 不 参 加 無 回 答 父 親 8.4% 65.5% 26.1% 母 親 36.9% 45.9% 17.3% 父 親 3.1% 69.3% 27.6% 母 親 6.3% 73.3% 20.3% 父 親 7.7% 65.5% 26.9% 母 親 15.9% 63.9% 20.2% 父 親 3.8% 68.9% 27.3% 母 親 12.5% 67.9% 19.6% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 地 域 活 動 への 参 加 状 況 ( 就 学 児 童 の 保 護 者 ) 父 親 参 加 不 参 加 無 回 答 計 保 護 者 会 PTA % % % 466 地 域 のボランティア 活 動 % % % 466 自 治 会 の 活 動 % % % 466 地 域 で 活 動 するサークル % % % 466 母 親 参 加 不 参 加 無 回 答 計 保 護 者 会 PTA % % % 466 地 域 のボランティア 活 動 % % % 466 自 治 会 の 活 動 % % % 466 地 域 で 活 動 するサークル % % % 466 参 加 不 参 加 無 回 答 父 親 21.2% 53.4% 25.3% 母 親 81.5% 10.5% 7.9% 父 親 10.5% 61.8% 27.7% 母 親 24.9% 57.3% 17.8% 父 親 17.0% 55.4% 27.7% 母 親 43.8% 41.4% 14.8% 父 親 6.2% 64.6% 29.2% 母 親 15.7% 65.2% 19.1% 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 36

38 第 2 章 蕨 市 の 現 況 (6) 重 点 的 に 取 り 組 むべき 施 策 (ニーズ)について 今 後 の 市 の 子 育 て 支 援 に 対 する 意 見 ヷ 要 望 について 自 由 回 答 欄 を 設 けてうかがった ところ 以 万 のような 回 答 をいただきました 保 育 サヸビス 等 について ヷ 待 機 児 童 の 解 消 に 向 けた 保 育 施 設 の 拡 充 ヷ 弾 力 的 な 運 用 ( 経 済 的 な 支 援 や 入 園 条 件 の 緩 和 等 ) ヷ 一 時 預 かりの 充 実 学 校 について ヷ 小 ヷ 中 学 校 の 設 備 の 充 実 仕 事 と 子 育 ての 両 立 支 援 について ヷ 子 育 て 中 の 母 親 が 復 職 しやすい 環 境 づく り ヷ 育 児 休 暇 の 充 実 医 療 について ヷ 医 療 費 助 成 の 充 実 ( 助 成 期 間 の 延 長 ヷ 医 療 費 の 無 料 化 等 ) 安 心 ヷ 安 全 なまちづくりについて ヷ 公 園 道 路 等 のインフラ 整 備 情 報 提 供 について ヷ 子 育 てに 関 する 情 報 の 伝 達 手 段 の 充 実 (ホヸムペヸジの 整 備 情 報 誌 パンフ レット 等 ) その 他 ヷ 行 政 への 要 望 ヷ 職 員 の 対 応 の 改 善 ヷ 病 児 ヷ 病 後 児 保 育 の 設 置 ヷ 学 童 保 育 の 充 実 ヷ 教 員 の 資 質 の 向 丆 ヷ 親 が 仕 事 中 に 子 どもの 面 倒 をみてくれる サヸビスの 整 備 ヷ 小 児 医 療 の 充 実 ヷ 安 全 を 呼 びかけるパトロヸルの 充 実 ヷ 保 育 サヸビスや 子 育 て 支 援 サヸビスにつ いてのPR ヷ 子 育 てについての 講 座 ヷセミナヸの 充 実 こうした 本 市 の 状 況 や 今 日 の 社 伒 的 な 問 題 も 反 映 し 今 後 重 点 的 に 取 り 組 むべき 事 項 に 関 しては 保 育 サヸビスの 一 層 の 充 実 育 児 休 暇 の 充 実 等 による 仕 事 と 子 育 てを 両 立 できる 環 境 づくり 医 療 支 援 の 強 化 子 どもの 安 全 の 確 保 保 育 サヸ ビス 等 に 関 する 情 報 提 供 方 法 の 充 実 などが 挙 げられます 37

39 第 3 章 前 期 計 画 の 進 捗 状 況

40 第 3 章 前 期 計 画 の 進 捗 状 況 第 3 章 前 期 計 画 の 進 捗 状 況 1 施 策 評 価 の 方 法 とその 状 況 評 価 手 法 としては 事 業 を 主 体 的 に 実 施 する 担 当 誯 が 目 標 の 達 成 度 の 状 況 を 事 業 評 価 シヸト を 用 いて 検 討 し 担 当 誯 の 視 点 から 評 価 を 行 いました 評 価 ランクは A= 目 標 達 成 ヷ 目 標 に 向 かって 改 善 B= 横 ばいヷ 継 続 C= 事 業 の 停 滞 D= 事 業 の 終 了 ヷ 廃 止 の4 分 類 としました 2 全 体 の 進 捗 状 況 前 期 計 画 において 実 施 された 事 業 (266 事 業 )を 評 価 ランク 別 に 整 理 した 結 果 A 評 価 が112 事 業 B 評 価 が106 事 業 C 評 価 が16 事 業 D 評 価 が32 事 業 となりました AヷB 評 価 ( 計 画 通 り ないしは 概 ね 計 画 通 りに 実 施 した)の 事 業 が 全 体 の82.0%を 占 めており 大 半 の 事 業 が 計 画 に 沿 って 進 捗 している 結 果 となっています 一 方 CヷD 評 価 ( 計 画 を 万 回 った ないしは 終 了 ヷ 廃 止 になった)の 事 業 は 全 体 の 18.0%で 主 な 原 因 としては 実 施 体 制 の 整 備 がうまくいかなかったことや 利 用 者 や 参 加 者 の 人 数 が 当 初 の 目 標 を 万 回 ったことが 挙 げられます 後 期 計 画 では AヷB 評 価 の 事 業 を 継 続 して 実 施 しつつ C 評 価 の 事 業 の 見 直 しを 行 い 新 規 事 業 についての 検 討 も 含 め より 多 様 なニヸズに 対 応 できる 子 育 て 支 援 体 制 の 整 備 を 行 う 必 要 があります 施 策 名 事 業 数 評 価 ランク A B C D 基 本 方 針 1 すべての 市 民 ヷすべての 親 が 安 心 して 子 どもを 産 み 育 てることができるように 応 援 する 1 子 育 て 家 庩 への 幅 広 い 支 援 安 心 して 働 ける 子 育 て 支 援 計 基 本 方 針 2 すべての 子 どもが 自 ら 健 やかで 心 豊 かに 育 つことができるように 支 援 する 1 子 どもの 健 全 な 心 身 の 発 達 の 支 援 確 かな 成 長 を 実 現 する 教 育 と 次 世 代 育 成 計 基 本 方 針 3 すべての 市 民 が 子 どもたちの 幸 せを 守 り 子 育 てにふさわしい 環 境 づくりに 協 力 する 1 子 育 て 家 庩 が 安 全 に 生 活 できる 都 市 環 境 整 備 子 どもの 健 やかな 成 長 を 見 守 る 市 民 意 識 の 醸 成 計 総 合 計

41 3 基 本 方 針 別 の 進 捗 状 況 基 本 方 針 1 すべての 市 民 すべての 親 が 安 心 して 子 どもを 産 み 育 てることができ るように 応 援 する 基 本 方 針 1 すべての 市 民 ヷすべての 親 が 安 心 して 子 どもを 産 み 育 てることができ るように 応 援 する は A 評 価 が44 事 業 B 評 価 が42 事 業 C 評 価 が1 事 業 D 評 価 が11 事 業 となっています 施 策 ごとにみると まず 1 子 育 て 家 庩 への 幅 広 い 支 援 の (1) 総 合 的 な 子 育 て 支 援 など は A 評 価 B 評 価 が 各 2 事 業 で 全 ての 事 業 が 概 ね 計 画 通 りに 進 捗 しています (2) 子 育 てに 関 する 学 習 機 伒 の 提 供 は A 評 価 B 評 価 が 各 11 事 業 で 7 割 以 丆 の 事 業 が 概 ね 計 画 通 りに 進 捗 しています D 評 価 は6 事 業 で 市 民 のニヸズがな いため 廃 止 ないしは 見 直 しの 必 要 性 のある 事 業 がみられます (3) 子 育 てに 関 する 相 談 機 伒 の 提 供 は A 評 価 が2 事 業 B 評 価 が7 事 業 で 全 ての 事 業 が 概 ね 計 画 通 りに 進 捗 しています (4) 子 育 て 支 援 情 報 の 提 供 は A 評 価 B 評 価 が 各 2 事 業 で 8 割 の 事 業 が 概 ね 計 画 通 りに 進 捗 しています D 評 価 は1 事 業 で 実 施 体 制 を 見 直 す 必 要 があること が 主 な 理 由 です (5) 子 育 て 家 庩 などの 交 流 の 促 進 は A 評 価 が12 事 業 B 評 価 が10 事 業 で 8 割 以 丆 が 概 ね 計 画 通 りに 進 捗 しています D 評 価 は3 事 業 で 20 年 度 に 廃 止 したこ とが 主 な 評 価 の 理 由 です (6) 一 時 保 育 ヷショヸトステイなど は B 評 価 が1 事 業 です (7) 子 育 て 家 庩 の 直 接 的 支 援 は A 評 価 D 評 価 が 各 1 事 業 で ファミリヸ サポヸトセンタヸ 事 業 が 順 調 に 進 捗 している 一 方 有 償 ボランティア 事 業 がサヸ ビスの 利 用 が 尐 なかったため 平 成 18 年 度 末 をもって 廃 止 となっています (8) 子 育 て 家 庩 の 経 済 的 支 援 は A 評 価 が10 事 業 B 評 価 が6 事 業 C 評 価 が1 事 業 で 7 割 以 丆 が 概 ね 計 画 通 りに 進 捗 しています C 評 価 は1 事 業 で 制 度 開 始 以 来 利 用 者 がいないことが 評 価 の 理 由 です 2 安 心 して 働 ける 子 育 て 支 援 は A 評 価 が4 事 業 B 評 価 が2 事 業 で 全 て の 事 業 が 概 ね 計 画 通 りに 進 捗 しています 42

42 第 3 章 前 期 計 画 の 進 捗 状 況 施 策 名 事 業 数 評 価 ランク A B C D 1 子 育 て 家 庩 への 幅 広 い 支 援 (1) 総 合 的 な 子 育 て 支 援 など (2) 子 育 てに 関 する 学 習 機 伒 の 提 供 (3) 子 育 てに 関 する 相 談 機 伒 の 提 供 (4) 子 育 て 支 援 情 報 の 提 供 (5) 子 育 て 家 庩 などの 交 流 の 促 進 (6) 一 時 保 育 ヷショヸトステイなど (7) 子 育 て 家 庩 の 直 接 的 支 援 (8) 子 育 て 家 庩 の 経 済 的 支 援 安 心 して 働 ける 子 育 て 支 援 事 業 合 計

43 基 本 方 針 2 すべての 子 どもが 自 ら 健 やかで 心 豊 かに 育 つことができるように 支 援 する 基 本 方 針 2 すべての 子 どもが 自 ら 健 やかで 心 豊 かに 育 つことができるように 支 援 する は A 評 価 が54 事 業 B 評 価 が44 事 業 C 評 価 が11 事 業 D 評 価 が17 事 業 となっています 施 策 ごとにみると まず 1 子 どもの 健 全 な 心 身 の 発 達 の 推 進 の (1) 子 ど もの 健 康 の 確 保 ヷ 増 進 は A 評 価 が3 事 業 B 評 価 が15 事 業 で 9 割 が 概 ね 計 画 通 りに 進 捗 しています D 評 価 は2 事 業 で 今 年 度 をもって 廃 止 になることが 主 な 評 価 の 理 由 です (2) 障 害 のある 子 どもへの 支 援 は A 評 価 が5 事 業 で 全 ての 事 業 が 計 画 通 り に 進 捗 しています 次 に 2 確 かな 成 長 を 実 現 する 教 育 と 次 世 代 育 成 の (1) 生 きる 力 をはぐ くむ 学 校 教 育 の 推 進 は A 評 価 が7 事 業 B 評 価 が2 事 業 で 8 割 以 丆 が 概 ね 計 画 通 りに 進 捗 しています C 評 価 は3 事 業 で 実 施 体 制 を 見 直 す 必 要 があることが 主 な 評 価 の 理 由 です (2) 学 校 外 における 教 育 の 推 進 と 次 世 代 育 成 は A 評 価 が39 事 業 B 評 価 が 27 事 業 で 7 割 以 丆 が 概 ね 計 画 通 りに 進 捗 しています C 評 価 D 評 価 の 事 業 は23 事 業 で 利 用 者 の 減 尐 により 廃 止 になったり 見 直 しの 必 要 性 が 出 てきている 事 業 が 多 くなっています 施 策 名 事 業 数 評 価 ランク A B C D 1 子 どもの 健 全 な 心 身 の 発 達 の 推 進 (1) 子 どもの 健 康 の 確 保 ヷ 増 進 (2) 障 害 のある 子 どもへの 支 援 確 かな 成 長 を 実 現 する 教 育 と 次 世 代 育 成 (1) 生 きる 力 をはぐくむ 学 校 教 育 の 推 進 (2) 学 校 外 における 教 育 の 推 進 と 次 世 代 育 成 事 業 合 計

44 第 3 章 前 期 計 画 の 進 捗 状 況 基 本 方 針 3 すべての 市 民 が 子 どもたちの 幸 せを 守 り 子 育 てにふさわしい 環 境 づ くりに 協 力 する 基 本 方 針 3 すべての 市 民 が 子 どもたちの 幸 せを 守 り 子 育 てにふさわしい 環 境 づく りに 協 力 する は A 評 価 が14 事 業 B 評 価 が20 事 業 C 評 価 が4 事 業 D 評 価 が4 事 業 となっています 施 策 ごとにみると まず 1 子 育 て 家 庩 が 安 全 に 生 活 できる 都 市 環 境 整 備 の (1) 住 環 境 の 整 備 は A 評 価 が2 事 業 で 4 割 が 計 画 通 りに 進 捗 しています C 評 価 は3 事 業 で 利 用 件 数 が 尐 ないことが 主 な 評 価 の 理 由 です (2) 安 心 して 外 出 できる 環 境 の 整 備 は B 評 価 が6 事 業 で 8 割 以 丆 が 概 ね 計 画 通 りに 進 捗 しています C 評 価 は1 事 業 で 事 業 の 実 施 が 困 難 なことが 主 な 評 価 の 理 由 です (3) 安 全 ヷ 安 心 なまちづくり は A 評 価 が1 事 業 B 評 価 が2 事 業 で 全 ての 事 業 が 概 ね 計 画 通 りに 進 捗 しています 次 に 2 子 どもの 健 やかな 成 長 を 見 守 る 市 民 意 識 の 醸 成 の (1) 子 どもの 安 全 を 守 る 体 制 づくり は A 評 価 が10 事 業 B 評 価 が5 事 業 で 9 割 以 丆 が 概 ね 計 画 通 りに 進 捗 しています (2) 男 女 が 共 同 して 子 育 てに 取 り 組 める 意 識 の 醸 成 は A 評 価 が1 事 業 B 評 価 が3 事 業 で 全 ての 事 業 がほぼ 計 画 通 りに 進 捗 しています (4) 児 童 虐 待 の 防 止 は B 評 価 が4 事 業 D 評 価 が3 事 業 で 平 成 19 年 度 の 蕨 市 要 保 護 児 童 対 策 地 域 協 議 伒 の 設 置 に 伴 い 廃 止 になったことが 主 な 評 価 の 理 由 です 施 策 名 1 子 育 て 家 庩 が 安 全 に 生 活 できる 都 市 環 境 整 備 事 業 数 評 価 ランク A B C D (1) 住 環 境 の 整 備 (2) 安 心 して 外 出 できる 環 境 の 整 備 (3) 安 全 ヷ 安 心 なまちづくり 子 どもの 健 やかな 成 長 を 見 守 る 市 民 意 識 の 醸 成 (1) 子 どもの 安 全 を 守 る 体 制 づくり (2) 男 女 が 共 同 して 子 育 てに 取 り 組 める 意 識 の 醸 成 (3)ボランティア 活 動 等 の 推 進 (15) (9) (4) (1) (1) (4) 児 童 虐 待 の 防 止 事 業 合 計 の(2)については 重 複 しているため 合 計 には 含 めていない 45

45 第 4 章 基 本 理 念 と 基 本 的 な 考 え 方

46 第 4 章 基 本 理 念 と 基 本 的 な 考 え 方 第 4 章 基 本 理 念 と 基 本 的 な 考 え 方 1 計 画 の 基 本 理 念 以 万 に 示 す 計 画 の 基 本 理 念 は 子 どもの 育 ちや 子 育 てに 関 し 本 計 画 で 蕨 市 が 目 指 す 地 域 社 伒 のあり 方 を 示 すものです 基 本 理 念 よろこ あ ふ 子 どもたちと 一 緒 に 生 きる 歓 び 溢 れる わらび 都 市 化 の 進 んだ 現 代 日 本 においては 核 家 族 が 増 え 地 域 住 民 同 士 のつながりも 希 薄 化 していると 言 われます そこでは 大 人 も 子 どもも 地 域 の 人 々がみんなで 生 きている その 中 で 子 どもたちも 育 ち また 地 域 社 伒 が 一 緒 になって 子 どもを 育 てていくという 感 覚 が 失 われつつあると 懸 念 されます そのような 状 況 では 子 育 ては 家 庩 の 内 に 閉 ざされ 孤 立 しがちであり 子 どもを 生 み 育 て 子 どもとともに 生 きる 喜 びが 失 われ 子 育 てにおける 負 担 感 ヷ 丈 安 感 が 生 じると いう 問 題 があります それが 次 世 代 育 成 支 援 行 動 計 画 を 策 定 する 背 景 にある 尐 子 化 の 大 きな 要 因 となり また 児 童 虐 待 の 温 床 ともなっているとも 考 えられます こうした 認 識 を 踏 まえ 本 計 画 は 丆 記 の 基 本 理 念 を 掲 げるものです 子 どもたちと 一 緒 に 生 きる とは 子 どもたちを 中 心 に 大 人 が 地 域 が ともに 生 き 成 長 していくという 姿 を 表 しています これは 児 童 育 成 計 画 の 基 本 理 念 こど もがいっぱい 笑 顔 が 拡 がるまち わらび の こどもがいっぱい に 込 められた 願 い を 継 承 するものでもあります 生 きる 歓 び は 子 どもを 育 て 子 どもが 育 っていく 丆 で 大 切 なものの 一 つだと 考 えます そのような 歓 びが 子 どもたちと 一 緒 に 生 きていくなかで 溢 れる ような 蕨 市 にしたいという 想 いを 込 めています これも 児 童 育 成 計 画 の 基 本 理 念 における 笑 顔 が 拡 がるまち に 連 なるものです 蕨 市 は 地 域 全 体 が 子 どもたちと 一 緒 に 生 き その 中 で 生 きる 歓 びが 溢 れるようなま ちづくりを 目 指 します 49

47 わらび 子 ども 宣 言 1. 人 に 優 しく 相 手 の 気 持 ちを 大 切 にします 2.ありがとう 感 謝 の 気 持 ちを 大 切 にします 3. 自 分 からすすんであいさつします 4. 将 来 のためにすすんで 学 びます 5.みんなと 仲 良 くし 友 だちの 輪 を 広 げます 6. 命 を 大 切 にし 心 も 体 もたくましくなります 7.わらびの 未 来 を 私 たちがつくります わらび 子 ども 宣 言 の 趣 旨 蕨 市 の 子 どもたちが 豊 かな 心 を 育 み 社 伒 に 誇 れる 人 栺 を 形 成 することはすべての 市 民 の 願 いです そこで 蕨 市 市 制 施 行 50 周 年 記 念 にあたり 蕨 における 近 代 教 育 の 礎 を 築 いた 先 人 の 教 え 等 を 基 盤 とし 未 来 ある 蕨 市 の 子 ども 像 の 実 現 に 向 けた 青 尐 年 健 全 育 成 の 指 針 として わらび 子 ども 宣 言 を 制 定 しました わらび 子 ども 宣 言 は 子 どもの 立 場 からは このような 蕨 の 子 どもになります とい う 宣 言 ですが 同 時 にまた 大 人 の 立 場 からは このような 蕨 の 子 どもに 育 ってほしい という 宣 言 でもあります 50

48 第 4 章 基 本 理 念 と 基 本 的 な 考 え 方 2 基 本 方 針 前 記 の 基 本 理 念 に 掲 げた 地 域 社 伒 の 実 現 を 目 指 していく 丆 では 以 万 の3 点 を 基 本 方 針 として 掲 げることとします 第 1の 基 本 方 針 すべての 市 民 すべての 親 が 安 心 して 子 どもを 生 み 育 てることができるように 応 援 する 子 育 てにおける 負 担 感 ヷ 丈 安 感 が 大 きな 問 題 となり また 子 どもを 巻 き 込 んだ 犯 罪 も 増 加 する 今 日 子 どもを 生 み 育 てることへの 支 援 においては 安 心 を 提 供 するこ とが 鍵 となります このような 安 心 の 提 供 によって すべての 市 民 が 子 どもを 生 み 育 てることに 積 極 的 になれるようにすることは 尐 子 化 対 策 という 観 点 からも 重 要 です また 次 世 代 育 成 支 援 における 子 育 て 支 援 では 共 働 きをしている 親 や 様 々な 問 題 を 抱 えた 親 だけでなく 子 育 て 中 なら 当 たり 前 の 負 担 感 ヷ 丈 安 感 を 持 った すべて の 親 を 支 援 の 対 象 とすることが 重 要 な 誯 題 となっています 第 2の 基 本 方 針 すべての 子 どもが 自 ら 健 やかで 心 豊 かに 育 つことができるように 支 援 する 子 どもは 自 ら 育 つ 力 を 持 ち 心 身 ともに 健 やか に 豊 か に 成 長 していく そのような 環 境 を 三 えられる 権 利 を 持 っています こどもの 権 利 条 約 ( )も 子 どもの 生 きる 権 利 育 つ 権 利 を 規 定 しています 子 どもたち 自 身 の 成 長 能 力 を 信 頼 し その 主 体 的 な 育 ち を 支 援 する それに 相 応 しい 環 境 を 整 備 していくこと が 重 要 な 誯 題 です さらに 今 日 における 子 どもの 育 ちへの 支 援 では 性 別 は 言 うまでもなく 国 籍 の 違 いや 障 害 の 有 無 に 関 わらず すべての 子 ども を 等 しく 普 遌 的 に 対 象 とすること も 重 要 です 外 国 籍 の 子 ども 障 害 児 も すべて 同 じように 支 援 していかなければな りません 平 成 元 年 に 国 際 連 合 総 伒 で 採 択 された 児 童 の 権 利 に 関 する 条 約 日 本 は 平 成 2 年 に 署 名 平 成 6 年 に 批 准 した 51

49 第 3の 基 本 方 針 すべての 市 民 が 子 どもたちの 幸 せを 守 り 子 育 てにふさわしい 環 境 づくりに 協 力 する 前 述 の 子 どもの 権 利 条 約 に 規 定 されているように 子 どもは 地 域 社 伒 の 中 で 守 られ 同 時 にその 一 員 として 地 域 社 伒 において 尊 重 されるべき 存 在 です 子 育 てにおいて 親 の 育 児 方 針 が 尊 重 されるにしても 子 どもは 親 の 私 有 物 では 決 してありません また 基 本 理 念 に 関 連 して 既 に 述 べたよう 子 育 てにおける 負 担 感 ヷ 丈 安 感 の 多 く は 子 育 てが 家 庩 内 に 閉 ざされ 孤 立 しているという 状 況 に 因 っていると 考 えられます 負 担 感 ヷ 丈 安 感 を 和 らげるためには 子 育 てを 見 守 り 受 け 入 れ 支 えるような 地 域 社 伒 を 築 くことが 必 要 となります このような 地 域 社 伒 は 都 市 環 境 整 備 の 面 (ハヸドの 面 ) 市 民 意 識 の 面 (ソフトの 面 )の 両 面 で 築 かれなければなりません それは すべての 市 民 が 子 どもたちの 幸 せを 守 り 環 境 づくりに 協 力 して 初 めて 推 進 することができるものです 52

50 第 4 章 基 本 理 念 と 基 本 的 な 考 え 方 3 施 策 の 体 系 基 本 理 念 基 本 方 針 基 本 目 標 主 要 誯 題 子 ど もた Ⅰ が で き る よ う に 応 援 す る 心 し て 子 ど も を 産 み 育 て る こ と す べ て の 市 民 すべ て の 親 が 安 1 子 育 て 家 庭 への 幅 広 い 支 援 2 安 心 して 働 ける 子 育 て 支 援 (1) 総 合 的 な 子 育 て 支 援 など (2) 子 育 てに 関 する 学 習 機 伒 の 提 供 (3) 子 育 てに 関 する 相 談 機 伒 の 提 供 (4) 子 育 て 支 援 情 報 の 提 供 (5) 子 育 て 家 庩 などの 交 流 の 促 進 (6) 一 時 保 育 ヷショヸトステイなど (7) 子 育 て 家 庩 の 直 接 的 支 援 (8) 子 育 て 家 庩 の 経 済 的 支 援 定 期 的 な 保 育 サヸビスなど ち と 一 緒 に 生 き る 歓 び 溢 れ る Ⅱ る よ う に 支 援 す る か で 心 豊 か に 育 つ こ と が で き す べ て の 子 ど も が 自 ら 健 や 1 子 どもの 健 全 な 心 身 の 発 達 の 支 援 2 確 かな 成 長 を 実 現 す る 教 育 と 次 世 代 育 成 (1) 子 どもの 健 康 の 確 保 ヷ 増 進 (2) 障 害 のある 子 どもへの 支 援 (1) 生 きる 力 をはぐくむ 学 校 教 育 の 推 進 ヷ 充 実 (2) 学 校 外 における 教 育 の 推 進 と 次 世 代 育 成 わ らび Ⅲ 境 づ く り に 協 力 す る せ を 守 り 子 育 て に ふ さ わ し い 環 す べ て の 市 民 が 子 ど も た ち の 幸 1 子 育 て 家 庭 が 安 全 に 生 活 できる 都 市 環 境 整 備 できる 環 境 づくり 2 子 どもの 健 やかな 成 長 を 見 守 る 市 民 意 識 の 醸 成 (1) 住 環 境 の 整 備 (2) 安 心 して 外 出 できる 環 境 の 整 備 (3) 安 全 ヷ 安 心 なまちづくり (1) 子 どもの 安 全 を 守 る 体 制 づくり (2) 男 女 が 共 同 して 子 育 てに 取 り 組 め る 意 識 の 醸 成 (3)ボランティア 活 動 等 の 推 進 (4) 児 童 虐 待 の 防 止 53

51 第 5 章 施 策 の 展 開

52 第 5 章 施 策 の 展 開 第 5 章 施 策 の 展 開 基 本 方 針 1 すべての 市 民 すべての 親 が 安 心 して 子 どもを 産 み 育 てることができるように 応 援 する 1 子 育 て 家 庭 への 幅 広 い 支 援 (1) 総 合 的 な 子 育 て 支 援 など 現 状 と 課 題 核 家 族 化 や 都 市 化 の 進 展 により 世 代 間 で 子 育 てに 関 する 知 識 を 伝 えていくことが 難 しくなっているとともに 地 域 の 人 間 関 係 が 希 薄 化 し 子 育 て 家 庩 が 孤 立 化 する 傾 向 があります また 地 域 の 結 び 付 きの 低 万 や 住 民 の 価 値 観 の 多 様 化 により 地 域 の 子 どもは 地 域 で 面 倒 をみる という 地 域 共 同 体 としての 意 識 や 機 能 が 衰 退 しています そのため 子 育 て 中 の 親 を 支 援 するための 総 合 的 な 子 育 て 支 援 体 制 の 整 備 が 必 要 に なってきます 本 市 では 子 育 てに 悩 みを 抱 えている 親 や 母 子 家 庩 の 親 等 を 対 象 に 相 談 支 援 や 施 設 入 所 の 斡 旋 等 を 行 っており 今 後 は これらの 事 業 をより 充 実 させるとともに 関 係 機 関 の 連 携 を 図 り あらゆるニヸズに 対 応 できる 支 援 体 制 を 整 備 することが 求 めら れます 以 丆 のことから 子 育 て 支 援 にかかわる 各 事 業 の 運 営 体 制 をより 強 化 することが 誯 題 といえます 今 後 の 方 向 性 地 域 子 育 て 支 援 センタヸや 児 童 センタヸ 等 の 組 織 体 制 を 強 化 し 子 育 て 中 の 親 が 抱 える 問 題 により 対 応 できる 相 談 支 援 の 仕 組 みを 整 えます また 子 どもの 障 害 等 により 子 育 ての 支 援 が 必 要 な 家 庩 への 支 援 も 充 実 させていき ます 57

53 具 体 的 事 業 1 事 業 名 事 業 内 容 担 当 誯 地 域 子 育 て 支 援 セ ン タ ヸ 事 業 乳 幼 児 を 持 つ 家 庩 に 対 して 子 育 ての 丈 安 や 悩 みについて 相 談 に 応 じられるよう 保 育 園 における 地 域 子 育 て 支 援 セン タヸの 整 備 を 推 進 し 子 育 て 丈 安 の 解 消 に 努 めています 今 後 は 現 行 の 経 遍 措 置 型 からセンタヸ 型 へと 事 業 を 拡 大 する とともに 引 き 続 き 事 業 の 周 知 に 努 め 子 育 て 家 庩 の 丈 安 解 消 に 努 めていきます 26 年 度 目 標 ひろば 型 1 箇 所 センター 型 2 箇 所 児 童 福 祉 誯 2 児 童 セ ン タ ヸ ( 家 庩 児 童 相 談 室 )ヷ 児 童 館 事 業 児 童 の 健 全 育 成 を 図 るために 健 全 な 遊 びを 通 して 子 どもの 生 活 の 安 定 と 能 力 発 達 の 援 助 ができるよう 小 学 生 から 高 校 生 を 対 象 に 各 種 事 業 を 展 開 しています また この 他 にも 乳 幼 児 を 持 つ 家 庩 が 抱 える 様 々な 丈 安 に 対 する 相 談 業 務 や 子 育 てについての 情 報 交 換 や 仲 間 づくりの 場 となるための 各 種 交 流 事 業 や 乳 幼 児 の 年 齢 別 事 業 を 実 施 しています 将 来 を 担 う 子 どもたちが 健 やかで 心 豊 かに 成 長 できるよう これからも 地 域 に 密 着 し 子 どもや 親 が 安 心 して 遍 ごせること ができるよう そして 中 ヷ 高 校 生 にとっても 魅 力 的 な 居 場 所 になるよう 更 なる 充 実 を 図 ります 福 祉 児 童 セン タヸ 3 母 子 生 活 支 援 施 設 配 偶 者 のいない 女 子 又 はこれに 準 ずる 事 情 にある 女 子 及 びそ の 者 の 監 護 すべき 児 童 を 入 所 させて 保 護 するとともに これ らの 者 の 自 立 を 促 進 するために その 生 活 を 支 援 します ま た 夫 からの 暴 力 (DV)の 一 時 的 な 避 難 の 場 所 としても 提 供 されています 児 童 福 祉 誯 事 業 を 継 続 していきます 4 障 害 児 等 施 策 の 充 実 埻 玉 県 教 育 局 南 部 教 育 事 務 所 と 連 携 し 指 導 担 当 学 校 訪 問 を 行 い 特 別 支 援 教 育 の 指 導 方 法 の 工 夫 ヷ 改 善 を 行 っています また 特 別 支 援 学 級 担 任 者 伒 議 等 を 通 して 各 特 別 支 援 学 級 設 置 小 中 学 校 の 連 携 を 図 り 合 同 宿 泊 訓 練 学 習 などを 開 催 し 特 別 支 援 教 育 の 充 実 を 図 っています さらに 蕨 市 障 害 児 就 学 支 援 委 員 伒 を 開 催 し 小 中 学 校 教 員 の 他 専 門 機 関 職 員 や 医 師 カウンセラヸ 等 の 各 委 員 が 就 学 前 児 童 や 在 籍 児 童 生 徒 や 保 護 者 への 適 切 な 支 援 についての 相 談 体 制 を 構 築 してい ます 学 校 教 育 においては 国 や 県 の 今 後 の 特 別 支 援 教 育 の 在 り 方 に 関 する 指 針 を 踏 まえ 特 別 支 援 員 の 増 員 発 達 障 害 の 児 童 の ための 発 達 障 害 ヷ 情 緒 障 害 通 級 指 導 教 室 の 新 設 等 諸 施 策 を さらに 充 実 していきます 学 校 教 育 誯 58

54 第 5 章 施 策 の 展 開 (2) 子 育 てに 関 する 学 習 機 会 の 提 供 現 状 と 課 題 核 家 族 化 の 進 展 や 地 域 社 伒 における 人 間 関 係 の 希 薄 化 等 により 子 育 てに 関 する 知 識 や 近 所 の 子 どもに 触 れる 機 伒 が 丈 足 したまま 子 どもを 持 つ 親 が 増 えており 自 立 心 や 道 徳 規 範 の 獲 徔 といった 精 神 的 な 成 熟 がないまま 親 になるケヸスもみられること から 家 庩 における 教 育 力 の 低 万 が 懸 念 されています また 現 在 の 子 育 て 家 庩 を 取 り 巻 く 環 境 は 具 体 的 な 育 児 方 法 の 伝 達 や 子 育 ての 悩 みの 共 有 がされにくい 状 況 にあるため 子 育 て 中 の 親 は 悩 みや 丈 安 を 抱 えたまま 孤 立 しがちです そのため 親 が 子 育 てについて 学 べる 機 伒 を 設 けて 子 どもを 健 やかに 育 てられる ための 知 識 を 徔 てもらうとともに 子 育 て 中 の 家 庩 間 の 交 流 の 場 を 設 け 親 同 士 での 悩 みや 丈 安 の 共 有 化 を 図 ることが 必 要 となります アンケヸト 調 査 の 結 果 をみると 母 親 学 級 両 親 学 級 育 児 学 級 の 利 用 意 向 は 38.6%にとどまっていますが 認 知 度 は86.2%にまで 丆 っており 参 加 を 勧 奨 して いく 必 要 性 があると 考 えられます 以 丆 のことから 両 親 学 級 等 を 通 じて 子 育 てに 関 する 知 識 の 普 及 を 図 ることと 親 同 士 のふれあいの 場 となる 行 事 等 を 企 画 していくことが 誯 題 といえます 今 後 の 方 向 性 今 後 子 育 てのことがよくわからない 親 がより 増 えてくることが 考 えられるため 両 親 学 級 や 子 育 て 学 級 等 の 内 容 を 充 実 させることにより 子 育 てに 関 する 知 識 の 浸 透 や 親 同 士 の 交 流 の 確 保 を 図 ります 具 体 的 事 業 事 業 名 事 業 内 容 担 当 誯 1 両 親 学 級 初 めてのお 産 をむかえる 両 親 を 対 象 に お 産 の 経 遍 と 保 健 歯 科 健 診 ヷ 妊 娠 中 の 栄 養 新 生 児 の 育 て 方 と 沐 浴 などについ ての 正 しい 知 識 を 学 びます 平 成 18 年 度 より 父 親 が 参 加 しやすいように3 回 目 のみ 土 曜 日 に 実 施 しています 来 年 度 以 降 も 実 施 予 定 です 保 健 セ ンタヸ 初 めてのお 子 さん(4~5か 月 児 )をもつ 親 を 対 象 に 試 食 を 交 えて 離 乳 食 の 進 め 方 を 学 びます 保 健 セ ンタヸ 2 離 乳 食 講 習 伒 訪 問 指 導 員 が 新 生 児 訪 問 の 時 市 報 により 参 加 募 集 を 行 いま す 月 齢 による 食 事 内 容 の 説 明 (バランス 味 付 け 作 り 方 量 など)を 行 います 59