4 13 第 2 章 防 災 体 制 第 1 節 防 災 機 関 等 の 役 割 第 1 県 の 責 務 2 各 部 局 の 分 掌 事 務 (2) 災 害 発 生 時 ( 応 急 対 策 復 旧 復 興 対 策 ) 大 規 模 災 害 発 生 時 には 災 害 対 策 本 部 を 設 置 し 下

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1 埼 玉 県 地 域 防 災 計 画 新 旧 対 照 表 案 第 1 編 総 則 No 頁 改 正 案 現 行 1 1 第 1 章 総 則 第 1 章 総 則 第 1 節 計 画 の 目 的 第 1 節 計 画 の 目 的 第 2 計 画 の 策 定 及 び 修 正 第 2 計 画 の 策 定 及 び 修 正 1 平 成 26 年 度 修 正 の 概 要 平 成 26 年 2 月 14 日 から 降 った 大 雪 により 県 内 の 広 範 囲 にわたり 交 通 機 関 の 不 通 や 農 作 物 被 害 などが 発 生 した また 特 に 積 雪 の 多 かった 地 域 では 多 くの 孤 立 地 区 が 発 生 し 孤 立 解 消 まで に 長 期 間 を 要 した この 大 雪 対 応 で 明 らかになった 課 題 に 対 し 事 故 災 害 対 策 編 の 雪 害 予 防 計 画 を 大 幅 に 拡 充 し 風 水 害 編 に 新 たに 雪 害 対 策 の 章 を 設 けたほか 関 連 する 事 項 について 所 要 の 修 正 を 行 った 2 平 成 25 年 度 修 正 の 概 要 甚 大 かつ 広 範 にわたる 被 害 をもたらした 東 日 本 大 震 災 の 経 験 や 教 訓 を 踏 まえ 今 般 計 画 を 全 面 的 に 修 正 した 自 助 共 助 を 中 心 とした 地 域 防 災 力 の 底 上 げにより 足 下 の 防 災 体 制 を 強 化 するとともに 東 京 湾 北 部 地 震 をはじめ 深 刻 な 被 害 が 見 込 まれる 大 規 模 災 害 を 想 定 し 広 域 的 な 応 援 体 制 や 受 援 体 制 の 整 備 首 都 圏 同 時 被 災 への 対 応 についての 対 策 を 盛 り 込 んだ 平 成 25 年 度 修 正 の 概 要 甚 大 かつ 広 範 にわたる 被 害 をもたらした 東 日 本 大 震 災 の 経 験 や 教 訓 を 踏 まえ 今 般 計 画 を 全 面 的 に 修 正 した 自 助 共 助 を 中 心 とした 地 域 防 災 力 の 底 上 げにより 足 下 の 防 災 体 制 を 強 化 するとともに 東 京 湾 北 部 地 震 をはじめ 深 刻 な 被 害 が 見 込 まれる 大 規 模 災 害 を 想 定 し 広 域 的 な 応 援 体 制 や 受 援 体 制 の 整 備 首 都 圏 同 時 被 災 への 対 応 についての 対 策 を 盛 り 込 んだ 2 4 ~ 5 第 2 本 県 における 災 害 本 県 で 発 生 する 災 害 には 次 のようなものが 挙 げられる 1 自 然 災 害 気 象 災 害 雪 害 積 雪 災 害 ( 交 通 途 絶 孤 立 集 落 ) 雪 圧 災 害 ( 構 造 物 破 壊 農 作 物 損 耗 ) 雪 崩 災 害 着 雪 着 氷 災 害 ( 架 線 切 断 ) 吹 雪 災 害 ( 列 車 登 山 事 故 ) 地 変 災 害 地 震 災 害 土 砂 災 害 地 割 れ 液 状 化 建 造 物 構 造 物 の 損 傷 崩 壊 火 災 ライフラ イン 途 絶 帰 宅 困 難 者 の 発 生 火 山 災 害 降 灰 第 2 本 県 における 災 害 本 県 で 発 生 する 災 害 には 次 のようなものが 挙 げられる 1 自 然 災 害 気 象 災 害 雪 害 積 雪 災 害 ( 構 造 物 破 壊 農 作 物 損 耗 交 通 途 絶 ) 融 雪 災 害 ( 洪 水 雪 崩 ) 着 雪 着 氷 災 害 吹 雪 ( 降 雪 ) 災 害 ( 列 車 登 山 ) 地 変 災 害 地 震 災 害 土 砂 災 害 地 割 れ 液 状 化 建 造 物 構 造 物 の 損 傷 崩 壊 火 災 ライフラ イン 途 絶 火 山 災 害 降 灰 3 6 第 3 節 埼 玉 県 の 防 災 対 策 の 基 本 方 針 県 民 の 命 を 守 り いち 早 く 復 旧 復 興 を 果 たすことを 目 標 とし 事 前 の 備 え( 予 防 事 前 対 策 ) 発 災 時 の 対 応 ( 応 急 対 策 ) 速 やかな 生 活 再 建 ( 復 旧 復 興 対 策 )に 取 り 組 む 災 害 対 応 に 当 たっては 県 民 の 安 心 を 確 保 するため スピーディな 判 断 と 柔 軟 な 発 想 で 臨 むことと する 第 3 節 埼 玉 県 の 防 災 対 策 の 基 本 方 針 県 民 の 命 を 守 り いち 早 く 復 旧 復 興 を 果 たすことを 目 標 とし 事 前 の 備 え( 予 防 事 前 対 策 ) 発 災 時 の 対 応 ( 応 急 対 策 ) 速 やかな 生 活 再 建 ( 復 旧 復 興 対 策 )に 取 り 組 む - 1 -

2 4 13 第 2 章 防 災 体 制 第 1 節 防 災 機 関 等 の 役 割 第 1 県 の 責 務 2 各 部 局 の 分 掌 事 務 (2) 災 害 発 生 時 ( 応 急 対 策 復 旧 復 興 対 策 ) 大 規 模 災 害 発 生 時 には 災 害 対 策 本 部 を 設 置 し 下 記 の 各 部 及 び 支 部 が 災 害 対 応 に 当 たる 災 害 対 策 本 部 の 体 制 は 第 2 節 防 災 体 制 第 1-1 県 災 害 対 策 本 部 の 機 構 及 び 組 織 ( 30ページ) のとおりである なお 災 害 対 策 本 部 を 設 置 しない 災 害 においては 非 常 体 制 に 準 じた 配 備 を 行 い 迅 速 かつ 必 要 十 分 な 対 応 を 実 施 する 第 2 章 防 災 体 制 第 1 節 防 災 機 関 等 の 役 割 第 1 県 の 責 務 2 各 部 局 の 分 掌 事 務 (2) 災 害 発 生 時 ( 応 急 対 策 復 旧 復 興 対 策 ) 大 規 模 災 害 発 生 時 には 災 害 対 策 本 部 を 設 置 し 下 記 の 各 部 及 び 支 部 が 災 害 対 応 に 当 たる 災 害 対 策 本 部 の 体 制 は 第 2 節 防 災 体 制 第 1-1 県 災 害 対 策 本 部 の 機 構 及 び 組 織 ( 30ページ) のとおりである 5 14 各 部 の 組 織 及 び 主 な 分 担 事 務 部 名 部 長 副 部 長 主 な 分 担 事 務 構 成 課 等 県 民 安 全 部 広 聴 広 報 課 共 助 社 会 づくり 課 人 権 推 進 課 県 政 情 報 センタ ー 文 化 振 興 課 国 際 課 青 少 年 課 国 際 スポー ツ 課 男 女 共 同 参 画 課 消 費 生 活 課 防 犯 交 通 安 全 課 各 部 の 組 織 及 び 主 な 分 担 事 務 部 名 部 長 副 部 長 主 な 分 担 事 務 構 成 課 等 県 民 安 全 部 広 聴 広 報 課 共 助 社 会 づくり 課 人 権 推 進 課 県 政 情 報 センタ ー 文 化 振 興 課 国 際 課 青 少 年 課 男 女 共 同 参 画 課 消 費 生 活 課 防 犯 交 通 安 全 課 農 林 対 策 部 農 業 政 策 課 農 業 ビジネス 支 援 課 農 産 物 安 全 課 畜 産 安 全 課 農 業 支 援 課 生 産 振 興 課 森 づくり 課 農 村 整 備 課 秩 父 農 林 振 興 センター 農 林 対 策 部 農 業 政 策 課 農 業 ビジネス 支 援 課 農 産 物 安 全 課 畜 産 安 全 課 農 業 支 援 課 生 産 振 興 課 森 づくり 課 全 国 育 樹 祭 課 農 村 整 備 課 秩 父 農 林 振 興 センター 6 19 各 部 の 分 掌 事 務 部 局 名 分 掌 事 務 本 計 画 の 該 当 箇 所 統 括 部 物 流 オペレー 食 料 生 活 必 需 品 及 び 防 災 用 資 機 材 等 の 調 達 市 町 Ⅱ 応 -1 ションチーム 村 への 供 給 ( 統 括 部 農 食 料 生 活 必 需 品 及 び 防 災 用 資 機 材 等 の 市 町 村 への Ⅱ 応 -2 林 対 策 部 産 緊 急 輸 送 業 対 策 部 輸 医 薬 品 等 の 輸 送 支 援 Ⅱ 応 -2 送 部 応 援 部 物 流 事 業 者 ) 一 時 滞 在 施 設 における 帰 宅 困 難 者 用 飲 料 水 食 料 の Ⅱ-2-7- 応 -2 調 達 義 援 物 資 の 受 付 仕 分 保 管 Ⅱ 復 -1 各 部 の 分 掌 事 務 部 局 名 分 掌 事 務 本 計 画 の 該 当 箇 所 統 括 部 (その 他 本 編 の 修 正 に 合 わせて 各 部 の 分 掌 事 務 も 各 所 修 正 ) - 2 -

3 ~ 第 3 指 定 地 方 行 政 機 関 指 定 公 共 機 関 及 び 指 定 地 方 公 共 機 関 等 の 役 割 1 指 定 行 政 機 関 関 東 農 政 局 1 災 害 予 防 対 策 ダム ため 池 頭 首 工 地 すべり 防 止 施 設 等 の 点 検 整 備 事 業 に 関 すること 2 応 急 対 策 (1) 管 内 の 農 業 農 地 農 業 用 施 設 の 被 害 状 況 の 情 報 収 集 及 び 報 告 連 絡 に 関 すること (2) 飲 食 料 品 油 脂 農 畜 産 物 飼 料 及 び 種 子 等 の 安 定 供 給 に 関 すること (3) 農 作 物 蚕 家 畜 等 に 係 る 管 理 指 導 及 び 病 害 虫 の 防 除 に 関 すること (4) 営 農 技 術 指 導 家 畜 の 移 動 に 関 すること (5) 災 害 応 急 用 ポンプ 等 の 貸 出 しに 関 すること (6) 応 急 用 食 料 物 資 の 支 援 に 関 すること (7) 農 業 水 利 施 設 等 の 被 災 に 起 因 する 二 次 災 害 防 止 対 策 に 関 すること (8) 食 品 の 需 給 価 格 動 向 や 表 示 等 に 関 するこ と (9) 関 係 職 員 の 派 遣 に 関 すること 3 復 旧 対 策 (1) 農 地 農 業 用 施 設 等 の 復 旧 事 業 に 係 る 災 害 査 定 と 査 定 前 工 事 の 承 認 に 関 すること (2) 災 害 による 被 害 農 林 漁 業 者 等 に 対 する 資 金 の 融 通 に 関 すること 関 東 総 合 通 信 局 1 非 常 無 線 通 信 の 確 保 等 及 び 関 東 地 方 非 常 通 信 協 議 会 の 運 営 に 関 すること 2 災 害 対 策 用 移 動 通 信 機 器 及 び 災 害 対 策 用 移 動 電 源 車 の 貸 出 しに 関 すること 3 非 常 災 害 時 における 重 要 通 信 の 疎 通 を 確 保 するため 無 線 局 の 開 局 周 波 数 等 の 指 定 変 更 及 び 無 線 設 備 の 設 置 場 所 等 の 変 更 を 口 頭 等 により 許 認 可 を 行 う 特 例 措 置 ( 臨 機 の 措 置 ) の 実 施 に 関 すること 4 電 気 通 信 事 業 者 及 び 放 送 局 の 被 災 復 旧 状 況 等 の 情 報 提 供 に 関 すること ( 一 社 ) 埼 玉 県 トラック 協 会 災 害 時 におけるトラックによる 救 助 物 資 等 の 輸 送 の 協 力 に 関 すること 第 3 指 定 地 方 行 政 機 関 指 定 公 共 機 関 及 び 指 定 地 方 公 共 機 関 等 の 役 割 1 指 定 行 政 機 関 関 東 農 政 局 1 災 害 予 防 対 策 (1) ダム 堤 防 ひ 門 等 の 防 災 上 重 要 な 施 設 の 点 検 整 備 等 の 実 施 又 はその 指 導 に 関 する こと (2) 農 地 農 業 用 施 設 等 を 防 護 するため 防 災 ダム ため 池 湖 岸 堤 防 土 砂 崩 壊 防 止 農 業 用 河 川 工 作 物 たん 水 防 除 農 地 浸 水 防 止 等 の 施 設 の 整 備 に 関 すること 2 応 急 対 策 (1) 農 業 に 関 する 被 害 状 況 の 取 りまとめ 及 び 報 告 に 関 すること (2) 災 害 地 における 種 もみ その 他 営 農 資 機 の 確 保 に 関 すること (3) 災 害 時 における 生 鮮 食 料 品 等 の 供 給 に 関 すること (4) 災 害 時 における 農 作 物 蚕 家 畜 等 に 係 る 管 理 指 導 及 び 病 害 虫 の 防 除 に 関 すること (5) 土 地 改 良 機 械 及 び 技 術 者 等 を 把 握 し 緊 急 貸 出 し 及 び 動 員 に 関 すること (6) 災 害 の 発 生 地 域 に 対 し 知 事 からの 要 請 により 米 穀 並 びに 乾 パンを 確 保 供 給 するこ と 3 復 旧 対 策 (1) 災 害 発 生 後 は できる 限 り 速 やかに 査 定 を 実 施 し 農 地 農 業 用 施 設 等 について 必 要 がある 場 合 の 緊 急 査 定 の 実 施 に 関 すること (2) 災 害 による 被 害 農 林 漁 業 者 等 に 対 する 資 金 の 融 通 に 関 すること 関 東 総 合 通 信 局 1 非 常 無 線 通 信 の 確 保 等 及 び 関 東 地 方 非 常 通 信 協 議 会 の 運 営 2 防 災 及 び 災 害 対 策 用 無 線 局 の 開 設 整 備 に ついての 指 導 3 災 害 対 策 用 無 線 機 及 び 災 害 対 策 用 移 動 電 源 車 の 貸 し 出 し 4 非 常 災 害 時 における 重 要 通 信 の 疎 通 を 確 保 するため 無 線 局 の 開 局 周 波 数 等 の 指 定 変 更 及 び 無 線 設 備 の 設 置 場 所 等 の 変 更 を 口 頭 等 により 許 認 可 を 行 う 特 例 措 置 の 実 施 ( 臨 機 の 措 置 ) 5 電 気 通 信 事 業 者 及 び 放 送 局 の 被 災 復 旧 状 況 等 の 情 報 提 供 ( 一 社 ) 埼 玉 県 トラック 協 会 災 害 時 におけるトラックによる 救 助 物 資 及 び 避 難 者 の 輸 送 の 協 力 に 関 すること - 3 -

4 9 32 第 1 県 の 体 制 1 県 災 害 対 策 本 部 の 機 構 及 び 組 織 第 2 節 防 災 体 制 第 1 県 の 体 制 1 県 災 害 対 策 本 部 の 機 構 及 び 組 織 第 2 節 防 災 体 制 (5) 災 害 即 応 室 災 害 対 策 本 部 を 設 置 しない 体 制 ( 情 報 収 集 体 制 や 警 戒 体 制 )において 災 害 予 防 及 び 災 害 応 急 対 策 業 務 の 実 施 及 び 庁 内 調 整 に 当 たるため 災 害 即 応 室 を 設 置 する 室 長 は 統 括 部 長 とする 2 配 備 区 分 及 び 施 行 解 除 の 手 続 等 体 制 の 配 備 区 分 配 備 基 準 及 び 活 動 内 容 配 備 区 分 配 備 基 準 情 報 収 集 体 制 地 震 原 則 として 震 度 5 弱 の 揺 れが 発 生 した 場 合 風 水 害 等 災 害 が 発 生 又 は 発 生 が 予 想 される 場 合 ( 台 風 直 撃 等 ) 警 戒 体 制 地 震 原 則 として 震 度 5 強 の 揺 れが 発 生 した 場 合 東 海 地 震 注 意 情 報 が 発 表 された 場 合 風 水 害 等 災 害 が 発 生 した 場 合 又 は 大 規 模 災 害 の 発 生 が 予 測 さ れる 場 合 ( 市 町 村 に 災 害 救 助 法 が 適 用 又 は 適 用 が 予 想 さ れる 場 合 ) 活 動 内 容 主 として 情 報 の 収 集 及 び 報 告 を 任 務 として 活 動 する 体 制 災 害 状 況 の 調 査 災 害 応 急 対 策 業 務 又 は 非 常 体 制 の 実 施 に 備 え て 活 動 する 体 制 本 部 等 の 設 置 災 害 即 応 室 を 設 置 す る 2 配 備 区 分 及 び 施 行 解 除 の 手 続 等 体 制 の 配 備 区 分 配 備 基 準 及 び 活 動 内 容 配 備 区 配 備 基 準 分 情 報 収 地 震 集 原 則 として 震 度 5 弱 の 揺 れが 発 生 した 場 合 体 制 風 水 害 等 災 害 が 発 生 又 は 発 生 が 予 想 される 場 合 ( 台 風 直 撃 等 ) 警 戒 体 制 地 震 原 則 として 震 度 5 強 の 揺 れが 発 生 した 場 合 東 海 地 震 注 意 情 報 が 発 表 された 場 合 風 水 害 等 災 害 が 発 生 した 場 合 又 は 大 規 模 災 害 の 発 生 が 予 測 さ れる 場 合 ( 市 町 村 に 災 害 救 助 法 が 適 用 又 は 適 用 が 予 想 さ れる 場 合 ) 活 動 内 容 主 として 情 報 の 収 集 及 び 報 告 を 任 務 として 活 動 する 体 制 災 害 状 況 の 調 査 及 び 非 常 体 制 の 実 施 に 備 えて 活 動 する 体 制 本 部 の 設 置 本 部 を 設 置 し ない 配 備 体 制 施 行 解 除 の 手 続 種 別 施 行 解 除 を 行 う 者 情 報 収 集 体 制 知 事 の 指 示 を 受 け 危 機 管 理 防 災 部 長 が 施 行 する 警 戒 体 制 知 事 の 指 示 を 受 け 危 機 管 理 防 災 部 長 が 施 行 する 非 常 体 制 知 事 が 施 行 する 震 度 6 弱 以 上 の 地 震 が 発 生 した 場 合 の 非 常 体 制 施 行 は 自 動 ( 災 害 対 策 本 部 自 動 設 置 ) 配 備 体 制 施 行 解 除 の 手 続 種 別 施 行 解 除 を 行 う 者 情 報 収 集 体 制 危 機 管 理 防 災 部 長 警 戒 体 制 危 機 管 理 防 災 部 長 非 常 体 制 危 機 管 理 防 災 部 長 が 知 事 の 承 認 を 得 て 行 う 震 度 6 弱 以 上 の 地 震 が 発 生 した 場 合 の 非 常 体 制 施 行 は 自 動 ( 災 害 対 策 本 部 自 動 設 置 ) 市 町 村 情 報 連 絡 員 勤 務 時 間 外 に 大 規 模 地 震 や 相 当 規 模 の 風 水 害 等 が 発 生 等 した 場 合 市 町 村 に 入 る 情 報 の 収 集 及 び 県 への 報 告 にあたるため 市 町 村 役 場 近 くに 居 住 する 職 員 が 各 市 町 村 役 場 に 参 集 する 4 市 町 村 情 報 連 絡 員 勤 務 時 間 外 に 大 規 模 地 震 が 発 生 等 した 場 合 市 町 村 に 入 る 情 報 の 収 集 及 び 県 への 報 告 にあたるため 市 町 村 役 場 近 くに 居 住 する 職 員 が 各 市 町 村 役 場 に 参 集 する - 4 -

5 第 2 編 震 災 対 策 編 No 頁 改 正 案 現 行 11 8 第 3 節 首 都 直 下 地 震 に 係 る 法 制 度 の 整 備 平 成 25 年 11 月 に 首 都 直 下 地 震 が 発 生 した 場 合 において 首 都 中 枢 機 能 の 維 持 を 図 るとともに 首 都 直 下 地 震 による 災 害 から 国 民 の 生 命 身 体 及 び 財 産 を 保 護 することを 目 的 として 首 都 直 下 地 震 対 策 特 別 措 置 法 が 制 定 され 同 年 12 月 に 施 行 された また 平 成 26 年 3 月 に 緊 急 対 策 推 進 基 本 計 画 が 策 定 されるとともに 本 県 全 域 を 含 む 首 都 直 下 地 震 緊 急 対 策 区 域 が 指 定 された 危 険 物 施 設 機 関 名 等 役 割 県 ( 危 機 管 理 防 災 部 ) 高 圧 ガス 等 の 保 安 団 体 に 対 し 防 災 訓 練 の 実 施 などの 防 災 活 動 に 関 する 助 言 指 導 の 実 施 危 険 物 施 設 機 関 名 等 役 割 県 ( 危 機 管 理 防 災 部 ) 高 圧 ガス 関 係 保 安 団 体 に 対 し 防 災 訓 練 の 実 施 などの 防 災 活 動 に 関 する 助 言 指 導 の 実 施 ~ 24 イ 企 業 等 における 防 災 体 制 の 充 実 企 業 は 災 害 時 の 企 業 の 果 たす 役 割 ( 生 命 の 安 全 確 保 二 次 災 害 の 防 止 事 業 の 継 続 地 域 貢 献 地 域 との 共 生 )を 十 分 に 認 識 し 各 企 業 において 災 害 時 に 重 要 業 務 を 継 続 するための 事 業 継 続 計 画 (BCP)を 策 定 するように 努 めるとともに 防 災 体 制 の 整 備 飲 食 物 物 資 等 の 備 蓄 防 災 訓 練 の 実 施 事 業 所 の 耐 震 化 予 想 被 害 からの 復 旧 計 画 策 定 各 計 画 の 点 検 見 直 し 等 を 実 施 するなどの 防 災 活 動 の 推 進 に 努 めるものとする また 企 業 は 各 企 業 が 属 する 地 域 における 防 災 力 の 向 上 を 図 るため 自 主 防 災 組 織 等 の 地 域 住 民 と 共 同 し 防 災 訓 練 の 実 施 や 要 配 慮 者 の 避 難 支 援 体 制 への 協 力 等 自 発 的 な 防 災 活 動 の 推 進 に 努 めるものとする イ 企 業 等 における 防 災 体 制 の 充 実 企 業 は 災 害 時 の 企 業 の 果 たす 役 割 ( 生 命 の 安 全 確 保 二 次 災 害 の 防 止 事 業 の 継 続 地 域 貢 献 地 域 との 共 生 )を 十 分 に 認 識 し 各 企 業 において 災 害 時 に 重 要 業 務 を 継 続 するための 事 業 継 続 計 画 (BCP)を 策 定 するように 努 めるとともに 防 災 体 制 の 整 備 飲 食 物 物 資 等 の 備 蓄 防 災 訓 練 の 実 施 事 業 所 の 耐 震 化 予 想 被 害 からの 復 旧 計 画 策 定 各 計 画 の 点 検 見 直 し 等 を 実 施 するなどの 防 災 活 動 の 推 進 に 努 めるものとする ボランティアとの 連 携 (2) 役 割 機 関 名 等 県 ( 県 民 安 全 部 救 援 企 業 やNPOなどの 団 体 のボランティアの 調 整 福 祉 部 ) 災 害 ボランティア 支 援 センター 及 び 災 害 ボランティアセンターの 運 営 支 援 ア 県 災 害 ボランティア 支 援 センターの 設 置 県 ( 救 援 福 祉 部 ) 県 社 会 福 祉 協 議 会 イ 市 町 村 災 害 ボランティアセンターの 設 置 市 町 村 市 町 村 社 会 福 祉 協 議 会 ウ 企 業 やNPOなどの 団 体 のボランティアの 調 整 県 ( 県 民 安 全 部 ) 企 業 やNPOなどの 団 体 からのボランティア 活 動 の 申 入 れについて 県 災 害 ボランティア 支 役 割 4 ボランティアとの 連 携 (2) 役 割 機 関 名 等 県 ( 県 民 安 全 部 救 援 企 業 や 団 体 等 のボランティアの 総 合 調 整 福 祉 部 ) 災 害 ボランティア 支 援 センター 及 び 災 害 ボランティアセンターの 運 営 支 援 イ 県 災 害 ボランティア 支 援 センターの 設 置 県 ( 救 援 福 祉 部 ) 県 社 会 福 祉 協 議 会 ウ 市 町 村 災 害 ボランティアセンターの 設 置 市 町 村 市 町 村 社 会 福 祉 協 議 会 ア 企 業 や 団 体 等 のボランティアの 総 合 調 整 県 ( 県 民 安 全 部 ) 企 業 や 団 体 等 からのボランティア 活 動 の 申 入 れについて 統 一 的 な 窓 口 を 設 置 するとともに 役 割 - 5 -

6 援 センター 内 に 窓 口 を 設 置 するとともに 必 要 とされる 情 報 を NPO 情 報 ステーション 等 にて 提 供 する 必 要 とする 現 場 部 門 への 橋 渡 しを 行 う 第 2 災 害 に 強 いまちづくりの 推 進 現 況 被 災 建 築 物 応 急 危 険 度 判 定 士 登 録 者 数 6,288 人 ( 平 成 25 年 度 末 ) 被 災 宅 地 危 険 度 判 定 士 登 録 者 数 1,523 人 ( 平 成 25 年 度 末 ) 第 2 災 害 に 強 いまちづくりの 推 進 現 況 被 災 建 築 物 応 急 危 険 度 判 定 士 登 録 者 数 6,116 人 ( 平 成 24 年 度 末 ) 被 災 宅 地 危 険 度 判 定 士 登 録 者 数 1,261 人 ( 平 成 24 年 度 末 ) オープンスペース 等 の 確 保 4 オープンスペース 等 の 確 保 ア 公 園 の 整 備 県 ( 都 市 整 備 部 ) 市 町 村 県 及 び 市 町 村 は 震 災 時 における 県 民 の 生 命 財 産 を 守 るため 広 域 避 難 地 一 時 避 難 地 等 となる 防 災 公 園 や 地 域 の 中 核 的 な 災 害 対 応 の 機 能 を 有 する 防 災 活 動 拠 点 県 内 外 の 自 治 体 や 警 察 消 防 自 衛 隊 等 応 援 部 隊 が 活 動 物 資 の 集 積 中 継 を 行 う 広 域 防 災 拠 点 となる 都 市 公 園 について 耐 震 性 貯 水 槽 や 夜 間 照 明 放 送 施 設 非 常 電 源 施 設 等 の 災 害 応 急 対 策 に 必 要 な 施 設 の 整 備 を 推 進 する また 市 街 地 の 低 未 利 用 地 の 有 効 利 用 により 避 難 地 防 災 活 動 拠 点 等 となる 都 市 公 園 と 建 築 物 の 不 燃 化 や 市 街 地 の 防 災 機 能 を 強 化 する 施 設 の 整 備 を 一 体 的 に 行 い 災 害 時 において 相 乗 的 な 防 災 機 能 を 発 揮 する 都 市 公 園 の 整 備 を 推 進 する ア 公 園 の 整 備 県 ( 都 市 整 備 部 ) 市 町 村 県 及 び 市 町 村 は 震 災 時 における 県 民 の 生 命 財 産 を 守 るため 広 域 防 災 拠 点 広 域 避 難 地 一 時 避 難 地 等 となる 防 災 公 園 及 び 地 域 の 中 核 的 な 防 災 活 動 拠 点 となる 都 市 公 園 について 耐 震 性 貯 水 槽 や 夜 間 照 明 放 送 施 設 非 常 電 源 施 設 等 の 災 害 応 急 対 策 に 必 要 な 施 設 の 整 備 を 推 進 す る また 市 街 地 の 低 未 利 用 地 の 有 効 利 用 により 避 難 地 防 災 活 動 拠 点 等 となる 都 市 公 園 と 建 築 物 の 不 燃 化 や 市 街 地 の 防 災 機 能 を 強 化 する 施 設 の 整 備 を 一 体 的 に 行 い 災 害 時 において 相 乗 的 な 防 災 機 能 を 発 揮 する 都 市 公 園 の 整 備 を 推 進 する ~ 46 8 河 川 ダム 等 の 予 防 対 策 ア 河 川 県 ( 県 土 整 備 部 ) 県 ( 県 土 整 備 部 ) 市 町 村 震 実 災 施 予 機 防 関 対 策 1 現 状 耐 震 点 検 については 実 施 している 河 道 改 修 率 は 約 60.3%( 平 成 25 年 度 末 時 点 の 県 管 理 河 川 の 改 修 率 )である イ ダム ため 池 県 ( 県 土 整 備 部 農 林 部 企 業 局 ) 市 町 村 実 施 機 関 震 災 予 防 対 策 8 河 川 ダム 等 の 予 防 対 策 ア 河 川 県 ( 県 土 整 備 部 ) 県 ( 県 土 整 備 部 ) 市 町 村 震 実 災 施 予 機 防 関 対 策 1 現 状 耐 震 点 検 については 実 施 している 河 道 改 修 率 は 約 59.7%( 平 成 24 年 度 末 時 点 の 県 管 理 河 川 の 改 修 率 )である イ ダム ため 池 県 ( 県 土 整 備 部 農 林 部 企 業 局 ) 市 町 村 実 施 機 関 震 災 予 防 対 策 県 ( 県 土 整 備 部 農 林 部 企 業 2 ため 池 局 ) 市 町 村 比 企 郡 入 間 郡 及 び 児 玉 郡 を 中 心 に502 箇 所 ( 貯 水 量 1,000m 3 以 上 )のため 池 があり これらの 多 くは 築 年 代 が 古 く 老 朽 化 が 進 んで いる 県 ( 県 土 整 備 部 農 林 部 企 業 2 ため 池 局 ) 市 町 村 比 企 郡 入 間 郡 及 び 児 玉 郡 を 中 心 に509 箇 所 ( 貯 水 量 1,000m 3 以 上 )のため 池 があり これらの 多 くは 築 年 代 が 古 く 老 朽 化 が 進 んで いる 迅 速 な 災 害 復 旧 1 迅 速 な 災 害 復 旧 - 6 -

7 (2) 役 割 機 関 名 等 役 割 (2) 役 割 機 関 名 等 役 割 関 東 財 務 局 災 害 査 定 の 立 会 い 災 害 復 旧 に 必 要 な 資 金 の 確 保 関 東 財 務 局 災 害 査 定 の 実 施 災 害 復 旧 に 必 要 な 資 金 の 確 保 災 害 復 旧 資 金 計 画 県 1 災 害 復 旧 経 費 の 資 金 需 要 額 の 把 握 2 歳 入 欠 陥 債 災 害 対 策 債 災 害 復 旧 事 業 債 について 調 査 し 事 業 執 行 に 万 全 を 期 する 3 普 通 交 付 税 の 繰 上 交 付 及 び 特 別 交 付 税 の 交 付 を 国 に 要 請 する 4 一 時 借 入 金 及 び 起 債 の 前 借 等 により 災 害 関 係 経 費 を 確 保 する 3 災 害 復 旧 資 金 計 画 県 1 災 害 復 旧 経 費 の 資 金 需 要 額 の 把 握 2 歳 入 欠 陥 債 災 害 対 策 債 災 害 復 旧 事 業 債 について 調 査 し 事 業 執 行 に 万 全 を 期 する 3 普 通 交 付 税 の 繰 上 交 付 及 び 特 別 交 付 税 の 交 付 を 国 に 要 請 する 4 一 時 借 入 金 及 び 起 債 の 前 借 等 により 災 害 関 係 経 費 を 確 保 する 関 東 財 務 局 1 県 市 町 村 等 の 災 害 つなぎ 資 金 ( 災 害 発 生 に 伴 う 緊 急 な 資 金 需 要 )を 把 握 し その 確 保 の 措 置 を 講 じる 2 県 市 町 村 等 を 通 じ 災 害 復 旧 事 業 等 に 要 する 経 費 の 財 源 として 起 こす 地 方 債 の 額 を 把 握 する 関 東 財 務 局 1 県 市 町 村 等 の 必 要 資 金 を 把 握 し その 確 保 の 措 置 を 講 じる 2 県 市 町 村 に 対 し 手 持 資 金 により 融 通 を 行 う 手 持 資 金 が 不 足 す る 場 合 は 災 害 応 急 資 金 枠 の 特 別 配 分 を 受 けて 融 通 を 行 う 第 3 交 通 ネットワーク ライフライン 等 の 確 保 < 予 防 事 前 対 策 > 現 況 上 水 道 施 設 の 状 況 県 で 管 理 する 上 水 施 設 は 浄 水 場 5か 所 ( 大 久 保 浄 水 場 庄 和 浄 水 場 行 田 浄 水 場 新 三 郷 浄 水 場 吉 見 浄 水 場 ) 中 継 ポンプ 所 5か 所 ( 上 赤 坂 中 継 ポンプ 所 笹 久 保 中 継 ポンプ 所 高 坂 中 継 ポン プ 所 江 南 中 継 ポンプ 所 高 倉 中 継 ポンプ 所 ) 送 水 管 の 延 長 は 771km である 第 3 交 通 ネットワーク ライフライン 等 の 確 保 < 予 防 事 前 対 策 > 現 況 上 水 道 施 設 の 状 況 県 で 管 理 する 上 水 施 設 は 浄 水 場 5か 所 ( 大 久 保 浄 水 場 庄 和 浄 水 場 行 田 浄 水 場 新 三 郷 浄 水 場 吉 見 浄 水 場 ) 中 継 ポンプ 所 5か 所 ( 上 赤 坂 中 継 ポンプ 所 笹 久 保 中 継 ポンプ 所 高 坂 中 継 ポン プ 所 江 南 中 継 ポンプ 所 高 倉 中 継 ポンプ 所 ) 送 水 管 の 延 長 は 764km である エ 交 通 関 連 施 設 の 震 災 予 防 対 策 鉄 道 事 業 者 エ 交 通 関 連 施 設 の 震 災 予 防 対 策 鉄 道 事 業 者 実 施 機 関 震 災 予 防 対 策 実 施 機 関 震 災 予 防 対 策 埼 玉 高 速 鉄 道 ( 株 ) 1 災 害 の 発 生 に 対 処 するため 諸 施 設 の 機 能 が 外 力 及 び 環 境 の 変 化 に 耐 えるだけの 防 災 強 度 を 確 保 するような 施 設 の 整 備 を 図 っ ている 2 地 震 発 生 の 情 報 伝 達 に 必 要 な 通 信 連 絡 設 備 及 び 観 測 装 置 等 を 整 備 し 列 車 の 緊 急 停 止 手 配 が 速 やかにできる 体 制 をとっている 埼 玉 高 速 鉄 道 ( 株 ) 1 施 設 の 現 況 災 害 の 発 生 に 対 処 するため 諸 施 設 の 機 能 が 外 力 及 び 環 境 の 変 化 に 耐 えるだけの 防 災 強 度 を 確 保 するような 施 設 の 整 備 を 図 っ ている 緊 急 輸 送 道 路 の 指 定 復 旧 体 制 の 整 備 2 緊 急 輸 送 道 路 の 指 定 復 旧 体 制 の 整 備 - 7 -

8 ア 緊 急 輸 送 道 路 の 指 定 県 ( 県 土 整 備 部 ) 市 町 村 県 による 指 定 県 は 次 の 基 準 に 従 って 緊 急 輸 送 道 路 を 指 定 し 緊 急 輸 送 ネットワークを 整 備 する 高 速 自 動 車 国 道 一 般 国 道 及 びこれらを 連 絡 する 幹 線 的 な 道 路 上 記 の 道 路 と 次 に 掲 げる 施 設 を 連 結 し 又 は 施 設 間 を 相 互 に 連 絡 する 道 路 県 本 庁 舎 県 地 域 機 関 庁 舎 市 町 村 庁 舎 防 災 活 動 拠 点 ( 防 災 基 地 県 営 公 園 防 災 拠 点 校 災 害 拠 点 病 院 等 ) 着 岸 施 設 ( 河 川 ) ア 緊 急 輸 送 道 路 の 指 定 県 ( 県 土 整 備 部 ) 市 町 村 県 による 指 定 県 は 次 の 基 準 に 従 って 緊 急 輸 送 道 路 を 指 定 し 緊 急 輸 送 ネットワークを 整 備 する 高 速 自 動 車 国 道 一 般 国 道 及 びこれらを 連 絡 する 幹 線 的 な 道 路 上 記 の 道 路 と 次 に 掲 げる 施 設 を 連 結 し 又 は 施 設 間 を 相 互 に 連 絡 する 道 路 県 本 庁 舎 県 地 域 機 関 庁 舎 市 町 村 庁 舎 防 災 活 動 拠 点 ( 防 災 基 地 県 営 公 園 防 災 拠 点 校 等 ) 着 岸 施 設 ( 河 川 ) オ 応 急 復 旧 資 機 材 の 整 備 県 ( 県 土 整 備 部 ) 市 町 村 関 東 地 方 整 備 局 東 日 本 高 速 道 路 ( 株 ) 首 都 高 速 道 路 ( 株 ) 県 ( 県 土 整 備 部 ) 及 び 市 町 村 平 常 時 から 応 急 復 旧 資 機 材 の 整 備 を 行 う また( 一 社 ) 埼 玉 県 建 設 業 協 会 等 との 連 絡 を 密 にし て 使 用 できる 建 設 機 械 等 の 把 握 を 行 う 関 東 地 方 整 備 局 各 関 係 事 務 所 において 資 機 材 を 整 備 する 東 日 本 高 速 道 路 ( 株 ) 首 都 高 速 道 路 ( 株 ) 応 急 復 旧 が 可 能 なように 資 機 材 を 整 備 する 発 災 時 の 応 急 復 旧 活 動 が 円 滑 に 行 えるよう 道 路 管 理 者 間 で 事 前 調 整 を 行 う オ 応 急 復 旧 資 機 材 の 整 備 県 ( 県 土 整 備 部 ) 市 町 村 関 東 地 方 整 備 局 東 日 本 高 速 道 路 ( 株 ) 首 都 高 速 道 路 ( 株 ) 県 ( 県 土 整 備 部 ) 及 び 市 町 村 平 常 時 から 応 急 復 旧 資 機 材 の 整 備 を 行 う また( 一 社 ) 埼 玉 県 建 設 業 協 会 との 連 絡 を 密 にし て 使 用 できる 建 設 機 械 等 の 把 握 を 行 う 関 東 地 方 整 備 局 各 関 係 事 務 所 において 資 機 材 を 整 備 する 東 日 本 高 速 道 路 ( 株 ) 首 都 高 速 道 路 ( 株 ) 応 急 復 旧 が 可 能 なように 資 機 材 を 整 備 する ( 追 加 ) エネルギーの 確 保 (1) 取 組 方 針 自 立 分 散 型 電 源 の 導 入 促 進 などエネルギーの 多 様 化 等 により 電 力 供 給 の 安 定 化 に 向 けた 取 組 を 促 進 する また 災 害 時 にも 交 通 ネットワークを 維 持 させるため 車 両 における 燃 料 の 多 様 化 ( 電 気 天 然 ガス LPガス 水 素 等 )に 努 める 4 エネルギーの 確 保 (1) 取 組 方 針 自 立 分 散 型 電 源 の 導 入 促 進 などエネルギーの 多 様 化 等 により 電 力 供 給 の 安 定 化 に 向 けた 取 組 を 促 進 する 第 3 交 通 ネットワーク ライフライン 等 の 確 保 < 応 急 対 策 > 1 道 路 ネットワークの 確 保 (2) 役 割 機 関 名 等 役 割 県 ( 警 察 本 部 ) 緊 急 交 通 路 等 の 被 害 の 把 握 及 び 伝 達 交 通 信 号 施 設 の 応 急 対 策 の 実 施 道 路 管 理 者 ( 県 ( 応 急 復 旧 部 農 林 対 策 部 ) 市 町 村 関 東 地 方 整 備 局 東 日 本 高 速 道 路 ( 株 ) 首 都 高 速 道 路 ( 株 )) 緊 急 輸 送 道 路 等 の 被 害 状 況 の 把 握 及 び 伝 達 応 急 復 旧 順 位 の 決 定 作 業 の 実 施 ( 道 路 啓 開 を 含 む) 道 路 施 設 の 応 急 対 策 の 実 施 緊 急 輸 送 道 路 の 復 旧 作 業 のための 事 前 協 議 の 実 施 放 置 車 両 対 策 の 実 施 第 3 交 通 ネットワーク ライフライン 等 の 確 保 < 応 急 対 策 > 1 道 路 ネットワークの 確 保 (2) 役 割 機 関 名 等 役 割 県 ( 警 察 本 部 ) 緊 急 交 通 路 等 の 被 害 の 把 握 及 び 伝 達 交 通 信 号 施 設 の 応 急 対 策 の 実 施 道 路 管 理 者 ( 県 ( 応 急 復 旧 部 農 林 対 策 部 ) 市 町 村 関 東 地 方 整 備 局 東 日 本 高 速 道 路 ( 株 ) 首 都 高 速 道 路 ( 株 )) 緊 急 輸 送 道 路 等 の 被 害 状 況 の 把 握 及 び 伝 達 応 急 復 旧 順 位 の 決 定 作 業 の 実 施 ( 道 路 啓 開 を 含 む) 道 路 施 設 の 応 急 対 策 の 実 施 緊 急 輸 送 道 路 の 復 旧 作 業 のための 事 前 協 議 の 実 施 - 8 -

9 26 79 ウ 緊 急 輸 送 道 路 の 応 急 復 旧 作 業 応 急 復 旧 作 業 県 市 町 村 及 び 道 路 管 理 者 は 道 路 の 被 害 状 況 等 に 応 じて 応 急 復 旧 作 業 を 行 う 実 施 機 関 県 ( 応 急 復 旧 部 ) 作 業 内 容 道 路 上 の 破 損 倒 壊 等 による 障 害 物 の 除 去 については 警 察 自 衛 隊 消 防 機 関 及 び 占 用 工 作 物 管 理 者 等 の 協 力 を 得 ながら ( 一 社 ) 埼 玉 県 建 設 業 協 会 と 連 携 して 行 い 交 通 確 保 に 努 める 道 路 上 に 乗 り 捨 てられた 車 両 等 の 移 動 は 災 害 時 応 援 協 定 に 基 づき レッカー 協 会 の 協 力 を 得 て 行 うほか レッカー 車 が 到 着 できない 場 合 は 他 の 方 法 により 移 動 させる 特 に 避 難 救 出 及 び 緊 急 物 資 の 輸 送 に 必 要 な 主 要 路 線 は 重 点 的 に 優 先 して 行 う この 場 合 2 車 線 を 確 保 するのを 原 則 とするが やむを 得 ない 場 合 には1 車 線 と し 適 当 な 箇 所 に 車 両 のすれ 違 いができる 待 避 所 を 設 ける また 必 要 に 応 じ 災 害 復 旧 応 急 組 立 橋 による 復 旧 を 行 う ウ 緊 急 輸 送 道 路 の 応 急 復 旧 作 業 応 急 復 旧 作 業 県 市 町 村 及 び 道 路 管 理 者 は 道 路 の 被 害 状 況 等 に 応 じて 応 急 復 旧 作 業 を 行 う 実 施 機 関 県 ( 応 急 復 旧 部 ) 作 業 内 容 道 路 上 の 破 損 倒 壊 等 による 障 害 物 の 除 去 については 警 察 自 衛 隊 消 防 機 関 及 び 占 用 工 作 物 管 理 者 等 の 協 力 を 得 ながら ( 一 社 ) 埼 玉 県 建 設 業 協 会 と 連 携 して 行 い 交 通 確 保 に 努 める 道 路 上 に 乗 り 捨 てられた 車 両 等 の 移 動 は 災 害 時 応 援 協 定 に 基 づき レッカー 協 会 の 協 力 を 得 て 行 う 特 に 避 難 救 出 及 び 緊 急 物 資 の 輸 送 に 必 要 な 主 要 路 線 は 重 点 的 に 優 先 して 行 う この 場 合 2 車 線 を 確 保 するのを 原 則 とするが やむを 得 ない 場 合 には1 車 線 とし 適 当 な 箇 所 に 車 両 のすれ 違 いができる 待 避 所 を 設 ける また 必 要 に 応 じ 災 害 復 旧 応 急 組 立 橋 による 復 旧 を 行 う ~ 80 放 置 車 両 対 策 道 路 管 理 者 は 放 置 車 両 や 立 ち 往 生 車 両 等 が 発 生 した 場 合 には 緊 急 通 行 車 両 の 通 行 を 確 保 す るため 緊 急 の 必 要 があるときは 運 転 者 等 に 対 し 車 両 の 移 動 等 の 命 令 を 行 う 運 転 者 がいない 場 合 等 においては 道 路 管 理 者 は 自 ら 車 両 の 移 動 等 を 行 う 県 は 道 路 管 理 者 である 指 定 都 市 以 外 の 市 町 村 に 対 し 必 要 に 応 じて ネットワークとして 緊 急 通 行 車 両 の 通 行 ルートを 確 保 するために 広 域 的 な 見 地 から 指 示 を 行 う 交 通 規 制 ア 緊 急 通 行 車 両 等 の 通 行 を 確 保 するための 交 通 規 制 警 察 本 部 埼 玉 県 公 安 委 員 会 は 緊 急 通 行 車 両 以 外 の 車 両 の 通 行 禁 止 等 を 行 うため 必 要 があるときは 道 路 管 理 者 に 対 し 緊 急 通 行 車 両 の 通 行 を 確 保 するための 区 間 の 指 定 放 置 車 両 や 立 ち 往 生 車 両 等 の 移 動 等 について 要 請 するものとする 2 交 通 規 制 ア 緊 急 通 行 車 両 等 の 通 行 を 確 保 するための 交 通 規 制 警 察 本 部 発 災 時 のエネルギー 供 給 機 能 の 確 保 (1) 取 組 方 針 応 急 対 策 活 動 に 必 要 なエネルギーを 確 保 する (2) 役 割 分 担 機 関 名 等 役 割 県 ( 統 括 部 ) 防 災 活 動 拠 点 等 へのエネルギー 供 給 継 続 のための 調 整 の 実 施 石 油 連 盟 石 油 業 協 災 害 応 急 対 策 上 重 要 な 拠 点 への 石 油 類 の 供 給 同 組 合 ( 一 社 ) 埼 玉 県 LP 災 害 応 急 対 策 上 重 要 な 拠 点 へのガスの 供 給 の 確 保 ガス 協 会 東 京 ガス( 株 ) ガス 社 会 的 重 要 度 の 高 い 施 設 への 優 先 的 な 供 給 の 確 保 供 給 事 業 者 5 発 災 時 のエネルギー 供 給 機 能 の 確 保 (1) 取 組 方 針 応 急 対 策 活 動 に 必 要 なエネルギーを 確 保 する (2) 役 割 分 担 機 関 名 等 役 割 県 ( 統 括 部 ) 防 災 活 動 拠 点 等 へのエネルギー 供 給 継 続 のための 調 整 の 実 施 石 油 連 盟 石 油 業 協 災 害 応 急 対 策 上 重 要 な 拠 点 への 石 油 類 の 供 給 同 組 合 - 9 -

10 ア 災 害 時 応 援 協 定 及 び 覚 書 に 基 づく 石 油 類 燃 料 の 供 給 県 は 災 害 対 策 活 動 に 必 要 なエネルギー( 石 油 類 燃 料 )を 確 保 するため 石 油 連 盟 石 油 業 協 同 組 合 に 供 給 を 要 請 する 石 油 連 盟 石 油 業 協 同 組 合 は 県 の 要 請 に 基 づき 防 災 活 動 拠 点 や 災 害 拠 点 病 院 等 の 重 要 施 設 へ の 燃 料 供 給 に 努 める イ 災 害 時 応 援 協 定 に 基 づくガスの 供 給 県 は 災 害 対 策 活 動 に 必 要 なエネルギー(ガス 燃 料 )を 供 給 するため ( 一 社 ) 埼 玉 県 LPガ ス 協 会 等 に 協 力 を 要 請 する ( 一 社 ) 埼 玉 県 LPガス 協 会 等 は 県 の 要 請 に 基 づき 防 災 活 動 拠 点 や 災 害 拠 点 病 院 等 の 重 要 施 設 への 燃 料 供 給 に 努 める ウ 社 会 的 重 要 度 の 高 い 施 設 への 優 先 的 な 供 給 都 市 ガス 事 業 者 は 災 害 時 におけるガス 供 給 の 確 保 のため 移 動 式 ガス 発 生 設 備 等 を 用 いて 被 災 した 社 会 的 重 要 度 の 高 い 施 設 ( 病 院 福 祉 施 設 等 )への 優 先 的 な 供 給 に 努 める ア 災 害 時 応 援 協 定 及 び 覚 書 に 基 づく 石 油 類 燃 料 の 供 給 県 は 災 害 対 策 活 動 に 必 要 なエネルギー( 石 油 類 燃 料 )を 確 保 するため 石 油 連 盟 石 油 業 協 同 組 合 に 供 給 を 要 請 する 石 油 連 盟 石 油 業 協 同 組 合 は 県 の 要 請 に 基 づき 防 災 活 動 拠 点 や 災 害 拠 点 病 院 等 の 重 要 施 設 へ の 燃 料 供 給 に 努 める 第 4 応 急 対 応 力 の 強 化 現 況 県 の 防 災 活 動 拠 点 の 概 要 防 災 活 動 拠 点 救 援 物 資 備 蓄 機 能 集 配 機 能 活 動 要 員 集 結 機 能 被 災 者 等 避 難 機 能 訓 練 研 修 機 能 備 考 第 4 応 急 対 応 力 の 強 化 現 況 県 の 防 災 活 動 拠 点 の 概 要 防 災 活 動 拠 点 救 援 物 資 備 蓄 機 能 集 配 機 能 活 動 要 員 集 結 機 能 被 災 者 等 避 難 機 能 訓 練 研 修 機 能 備 考 危 機 管 理 防 災 セン ター 災 害 対 策 本 部 危 機 管 理 防 災 セン ター 災 害 対 策 本 部 地 方 庁 舎 合 同 庁 舎 生 活 用 水 等 災 害 対 策 本 部 支 部 現 地 災 害 対 策 本 部 地 方 庁 舎 合 同 庁 舎 生 活 用 水 等 災 害 対 策 本 部 支 部 現 地 災 害 対 策 本 部 防 災 基 地 総 合 的 な 防 災 活 動 機 能 5 基 地 防 災 基 地 総 合 的 な 防 災 活 動 機 能 5 基 地 県 営 公 園 生 活 用 水 等 避 難 場 所 避 難 所 開 設 21 公 園 県 営 公 園 生 活 用 水 等 避 難 場 所 避 難 所 開 設 21 公 園 計 画 1 公 園 防 災 拠 点 校 避 難 所 38 校 防 災 拠 点 校 避 難 所 38 校 舟 運 輸 送 拠 点 大 規 模 施 設 舟 運 を 利 用 した 輸 送 機 能 河 川 マリーナ 〇 避 難 所 さいたまスーパーアリーナ 埼 玉 スタジアム2002 公 園 舟 運 輸 送 拠 点 大 規 模 施 設 舟 運 を 利 用 した 輸 送 機 能 河 川 マリーナ 〇 避 難 所 さいたまスーパーアリーナ 埼 玉 スタジアム2002 公 園

11 防 災 学 習 センター 飲 料 水 防 災 学 習 センター 飲 料 水 消 防 学 校 活 動 機 材 消 防 学 校 活 動 機 材 民 間 空 地 高 速 道 路 インターチェンジ 周 辺 の 民 間 企 業 等 の 所 有 地 第 4 応 急 対 応 力 の 強 化 < 応 急 対 策 > 1 応 急 活 動 体 制 の 施 行 ウ 市 町 村 災 害 対 策 本 部 の 設 置 市 町 村 市 町 村 は 市 町 村 地 域 防 災 計 画 の 定 めるところにより 災 害 対 策 本 部 を 設 置 し 災 害 応 急 活 動 体 制 を 施 行 する 第 4 応 急 対 応 力 の 強 化 < 応 急 対 策 > 1 応 急 活 動 体 制 の 施 行 ウ 市 町 村 災 害 対 策 本 部 の 設 置 市 町 村 市 町 村 は 市 町 村 地 域 防 災 計 画 の 定 めるところにより 災 害 対 策 本 部 を 設 置 し 災 害 応 急 活 動 体 制 を 施 行 する エ 初 動 期 の 人 員 確 保 県 市 町 村 県 及 び 市 町 村 は 体 制 配 備 に 当 たっては 気 象 注 警 報 の 発 令 状 況 を 参 考 にしながら 時 期 を 逸 せず 実 施 する 体 制 配 備 の 際 は 職 員 参 集 支 援 システム 等 により 迅 速 に 動 員 指 令 を 発 し 発 災 時 に 初 動 対 応 する 職 員 の 早 期 確 保 を 図 る オ 災 害 対 策 緊 急 要 員 の 増 員 県 県 は 本 庁 と 現 地 地 域 機 関 との 連 絡 体 制 や 現 場 における 災 害 対 策 業 務 の 強 化 のため 必 要 に 応 じて 本 庁 からの 職 員 ( 災 害 対 策 緊 急 要 員 )を 派 遣 する 自 衛 隊 災 害 派 遣 ア 災 害 派 遣 活 動 自 衛 隊 災 害 派 遣 活 動 の 範 囲 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 の 要 請 は 人 命 の 救 助 を 優 先 して 行 うもので 次 の3つの 要 件 を 勘 案 して 行 う 1 緊 急 性 の 原 則 差 し 迫 った 必 要 性 があること 2 公 共 性 の 原 則 公 共 の 秩 序 を 維 持 するため 人 命 又 は 財 産 を 社 会 的 に 保 護 する 必 要 性 があること 3 非 代 替 性 の 原 則 自 衛 隊 の 部 隊 が 派 遣 される 以 外 に 他 に 適 切 な 手 段 がないこと 要 請 の 範 囲 は おおむね 次 のとおりとする 6 自 衛 隊 災 害 派 遣 ア 災 害 派 遣 活 動 自 衛 隊 災 害 派 遣 活 動 の 範 囲 自 衛 隊 の 災 害 派 遣 の 要 請 は 人 命 の 救 助 を 優 先 して 行 うもので その 範 囲 は 生 命 及 び 財 産 の 保 護 のため 必 要 があり かつ その 事 態 がやむをえないと 認 めるもので 他 の 要 員 を 確 保 する 組 織 等 がない 場 合 とし おおむね 次 のとおりとする ヘリコプター 運 航 調 整 (2) 役 割 機 関 名 等 役 割 県 ( 統 括 部 ) ヘリコプターの 運 航 調 整 の 実 施 県 ( 防 災 航 空 センタ 他 都 県 市 からの 応 援 ヘリコプターの 運 航 管 理 ー) 9 ヘリコプター 運 航 調 整 (2) 役 割 機 関 名 等 役 割 県 ( 統 括 部 ) ヘリコプターの 運 航 調 整 の 実 施 県 ( 防 災 航 空 センタ 他 都 県 市 からの 応 援 ヘリコプターの 運 航 管 理 ー)

12 県 ( 医 療 救 急 部 ) 県 ( 警 察 本 部 ) 自 衛 隊 ドクターヘリの 運 航 状 況 の 把 握 伝 達 ヘリコプターの 運 航 調 整 への 協 力 県 ( 警 察 本 部 ) 自 衛 隊 ヘリコプターの 運 航 調 整 への 協 力 ア ヘリコプターの 運 航 調 整 県 ( 統 括 部 ) 県 は 防 災 ヘリコプター 県 警 ヘリコプター 自 衛 隊 ヘリコプター 等 の 運 航 調 整 を 実 施 する 各 機 関 はヘリコプターの 運 航 が 安 全 かつ 効 率 的 に 行 われるよう 協 力 するものとする ア ヘリコプターの 運 航 調 整 県 ( 統 括 部 ) 県 は 防 災 ヘリコプター 県 警 ヘリコプター 自 衛 隊 ヘリコプターの 運 航 調 整 を 実 施 する 各 機 関 はヘリコプターの 運 航 が 安 全 かつ 効 率 的 に 行 われるよう 協 力 するものとする 情 報 収 集 伝 達 体 制 の 整 備 ア 情 報 収 集 体 制 の 整 備 県 ( 各 部 局 ) 市 町 村 防 災 関 係 機 関 県 県 は 広 域 的 な 被 害 状 況 を 把 握 するためのシステムを 整 備 導 入 し 平 時 から 運 用 するほか 災 害 時 における 確 実 な 情 報 収 集 のための 訓 練 等 を 実 施 する 災 害 現 場 の 状 況 を 把 握 し 適 切 な 応 急 体 制 をとるため 災 害 現 場 の 映 像 情 報 を 携 帯 電 話 又 はデ ジタル 回 線 を 通 じて 県 庁 ( 災 害 対 策 本 部 )に 伝 送 できるシステムを 整 備 する 緊 急 重 大 情 報 の 伝 達 体 制 の 確 保 県 は 気 象 情 報 災 害 情 報 及 び 危 機 情 報 について 住 民 の 生 命 身 体 財 産 に 重 大 な 影 響 を 及 ぼす 危 険 性 が 切 迫 した 場 合 に 確 実 かつ 迅 速 に 市 町 村 と 情 報 交 換 するために 県 及 び 市 町 村 幹 部 等 との 間 で 緊 急 連 絡 先 を 交 換 しておくものとする 1 情 報 収 集 伝 達 体 制 の 整 備 ア 情 報 収 集 体 制 の 整 備 県 ( 各 部 局 ) 市 町 村 防 災 関 係 機 関 県 県 は 広 域 的 な 被 害 状 況 を 把 握 するためのシステムを 整 備 導 入 し 平 時 から 運 用 するほか 災 害 時 における 確 実 な 情 報 収 集 のための 訓 練 等 を 実 施 する 災 害 現 場 の 状 況 を 把 握 し 適 切 な 応 急 体 制 をとるため 災 害 現 場 の 映 像 情 報 を 携 帯 電 話 又 はデ ジタル 回 線 を 通 じて 県 庁 ( 災 害 対 策 本 部 )に 伝 送 できるシステムを 整 備 する ( 追 加 ) イ 情 報 伝 達 体 制 の 整 備 県 ( 各 部 局 ) 市 町 村 防 災 関 係 機 関 県 は 市 町 村 及 び 防 災 関 係 機 関 に 対 し 広 域 的 な 被 害 状 況 等 の 情 報 を 迅 速 に 伝 達 する 体 制 を 整 備 する また 県 民 に 対 し 災 害 や 被 害 の 情 報 を 地 理 空 間 情 報 も 含 めて 分 かりやすく 可 視 化 し 迅 速 かつ 的 確 に 提 供 できるシステムを 整 備 する イ 情 報 伝 達 体 制 の 整 備 県 ( 各 部 局 ) 市 町 村 防 災 関 係 機 関 県 は 市 町 村 及 び 防 災 関 係 機 関 に 対 し 広 域 的 な 被 害 状 況 等 の 情 報 を 迅 速 に 収 集 するとともに 災 害 や 被 害 の 情 報 を 地 理 空 間 情 報 も 含 めて 分 かりやすく 可 視 化 し 共 有 できるシステムを 整 備 する また 県 民 に 対 し 迅 速 かつ 的 確 に 情 報 提 供 できるシステムを 整 備 する 第 5 情 報 収 集 伝 達 体 制 の 整 備 < 応 急 対 策 > ウ 災 害 情 報 の 収 集 伝 達 情 報 の 収 集 全 壊 流 出 半 壊 死 者 及 び 重 傷 者 等 が 発 生 した 場 合 は その 住 所 氏 名 性 別 年 齢 等 を 速 やかに 調 査 するものとする (エ) 県 情 報 の 収 集 市 町 村 に 派 遣 した 支 部 職 員 からの 報 告 被 害 が 相 当 規 模 な 場 合 支 部 から 担 当 区 域 内 の 市 町 村 庁 舎 へ 職 員 を 派 遣 し 市 町 村 による 災 害 情 報 の 収 集 及 び 災 害 対 策 本 部 統 括 部 ( 消 防 防 災 課 )への 報 告 を 支 援 する 情 報 の 報 告 及 び 通 報 関 係 各 省 庁 への 報 告 県 各 部 局 はそれぞれの 所 管 事 務 に 関 連 する 被 害 状 況 をとりまとめ 関 係 各 省 庁 に 報 告 する 第 5 情 報 収 集 伝 達 体 制 の 整 備 < 応 急 対 策 > ウ 災 害 情 報 の 収 集 伝 達 情 報 の 収 集 全 壊 流 出 半 壊 死 者 及 び 重 傷 者 等 が 発 生 した 場 合 は その 住 所 氏 名 年 齢 等 を 速 や かに 調 査 するものとする (エ) 県 情 報 の 収 集 情 報 の 報 告 及 び 通 報 関 係 各 省 庁 への 報 告 県 各 部 局 はそれぞれの 所 管 事 務 に 関 連 する 被 害 状 況 をとりまとめ 関 係 各 省 庁 に 報 告 する

13 県 の 対 応 の 市 町 村 へのフィードバック 県 は 市 町 村 に 対 して 防 災 情 報 システム 及 び 支 部 市 町 村 情 報 連 絡 員 等 を 通 じて 県 の 災 害 対 応 の 状 況 を 定 期 的 にフィードバックする 広 聴 広 報 活 動 ウ 報 道 機 関 への 発 表 県 ( 各 部 ) 防 災 関 係 機 関 (ア) 発 表 方 法 実 施 主 体 発 表 内 容 の 検 討 県 ( 統 括 部 ) 内 容 県 は 応 急 活 動 状 況 災 害 情 報 及 び 被 害 状 況 等 の 報 告 に 基 づき 報 道 機 関 に 発 表 する 内 容 を 検 討 する 発 表 内 容 については 県 及 び 市 町 村 他 の 機 関 の 活 動 状 況 も 盛 り 込 むよう 調 整 する 発 表 の 実 施 県 ( 統 括 部 ) 県 は 原 則 として 発 表 者 が 統 括 部 報 道 班 長 立 会 のもと に 危 機 管 理 防 災 センター 記 者 会 見 室 において 報 道 機 関 へ の 発 表 を 行 う なお 発 表 又 はブリーフィングは 定 期 的 に 行 うこととす る 2 広 聴 広 報 活 動 ウ 報 道 機 関 への 発 表 県 ( 各 部 ) 防 災 関 係 機 関 (ア) 発 表 方 法 実 施 主 体 発 表 内 容 の 検 討 県 ( 統 括 部 ) 内 容 県 は 応 急 活 動 状 況 災 害 情 報 及 び 被 害 状 況 等 の 報 告 に 基 づいて 収 集 されたもののうち 災 害 対 策 本 部 長 必 要 と 認 める 情 報 について 報 道 機 関 に 発 表 する 内 容 を 検 討 する 発 表 の 実 施 県 ( 統 括 部 ) 県 は 原 則 として 発 表 者 が 統 括 部 報 道 班 長 立 会 のもと に 県 政 記 者 クラブにおいて 報 道 機 関 への 発 表 を 行 う ( 以 略 ) (イ) 発 表 の 対 象 となる 報 道 機 関 1 朝 日 新 聞 社 さいたま 総 局 2 共 同 通 信 社 さいたま 支 局 17 日 本 工 業 新 聞 社 関 東 総 局 18 エフエムナックファイブ 19 埼 玉 ケーブルテレビ 連 盟 必 要 があると 認 めるときは 上 記 以 外 の 報 道 機 関 に 対 しても 発 表 する 資 料 編 Ⅱ 災 害 時 における 放 送 要 請 に 関 する 協 定 資 料 編 Ⅱ 災 害 時 における 放 送 要 請 に 関 する 協 定 実 施 要 領 ( 相 手 方 :NHK さいたま 放 送 局 テレビ 埼 玉 及 び エフエムナックファイブ) 資 料 編 Ⅱ 災 害 時 等 における 報 道 要 請 に 関 する 協 定 ( 相 手 方 : 朝 日 新 聞 社 さいたま 総 局 共 同 通 信 社 さいたま 支 局 埼 玉 新 聞 社 産 經 新 聞 社 さいたま 総 局 東 京 新 聞 さいたま 支 局 日 本 経 済 新 聞 社 さいたま 支 局 毎 日 新 聞 社 さいたま 支 局 読 売 新 聞 東 京 本 社 さいたま 支 局 時 事 通 信 社 さいたま 支 局 フジテレビジョン 日 本 テレビ 放 送 網 TBSテレビ テ レビ 朝 日 ) 資 料 編 Ⅱ 災 害 時 等 における 報 道 要 請 に 関 する 協 定 ( 相 手 方 : 埼 玉 ケーブルテレビ 連 盟 ) (イ) 発 表 の 対 象 となる 報 道 機 関 1 朝 日 新 聞 社 さいたま 総 局 2 共 同 通 信 社 さいたま 支 局 17 日 本 工 業 新 聞 社 関 東 総 局 18 エフエムナックファイブ 必 要 があると 認 めるときは 上 記 以 外 の 報 道 機 関 に 対 しても 発 表 する 資 料 編 Ⅱ 災 害 時 における 放 送 要 請 に 関 する 協 定 資 料 編 Ⅱ 災 害 時 における 放 送 要 請 に 関 する 協 定 実 施 要 領 ( 相 手 方 :NHK さいたま 放 送 局 テレビ 埼 玉 及 び エフエムナックファイブ) 資 料 編 Ⅱ 災 害 時 等 における 報 送 要 請 に 関 する 協 定 ( 相 手 方 : 朝 日 新 聞 社 さいたま 総 局 共 同 通 信 社 さいたま 支 局 埼 玉 新 聞 社 産 經 新 聞 社 さいたま 総 局 東 京 新 聞 さいたま 支 局 日 本 経 済 新 聞 社 さいたま 支 局 毎 日 新 聞 社 さいたま 支 局 読 売 新 聞 東 京 本 社 さいたま 支 局 時 事 通 信 社 さいたま 支 局 フジテレビジョン 日 本 テレビ 放 送 網 TBSテレビ テ レビ 朝 日 ) ( 追 加 ) 第 6 医 療 救 護 等 対 策 < 応 急 対 策 > 現 況 第 6 医 療 救 護 等 対 策 < 応 急 対 策 > 現 況

14 災 害 時 の 医 療 活 動 の 実 施 主 体 と 役 割 自 衛 隊 衛 生 部 隊 指 示 保 健 所 長 連 絡 調 整 救 護 班 の 編 成 出 動 市 町 村 出 動 要 請 救 護 所 の 開 設 救 護 班 の 編 成 出 動 災 害 時 の 医 療 活 動 の 実 施 主 体 と 役 割 自 衛 隊 衛 生 部 隊 指 示 保 健 所 長 連 絡 調 整 救 護 班 の 編 成 出 動 市 町 村 出 動 要 請 救 護 所 の 開 設 救 護 班 の 編 成 出 動 派 遣 要 請 医 療 救 急 部 長 出 動 要 請 県 医 師 会 県 歯 科 医 師 会 県 看 護 協 会 県 薬 剤 師 会 指 示 郡 市 医 師 会 郡 市 歯 科 医 師 会 看 護 協 会 支 部 薬 剤 師 会 支 部 派 遣 要 請 医 療 救 急 部 長 出 動 要 請 県 医 師 会 県 歯 科 医 師 会 県 看 護 協 会 県 薬 剤 師 会 指 示 郡 市 医 師 会 郡 市 歯 科 医 師 会 看 護 協 会 支 部 薬 剤 師 会 支 部 本 部 長 指 示 指 示 連 絡 調 整 助 言 出 動 要 請 DMAT 県 調 整 本 部 出 動 要 請 災 害 医 療 コーディネーター ( 独 ) 国 立 病 院 機 構 災 害 拠 点 病 院 日 赤 埼 玉 県 支 部 派 遣 依 頼 派 遣 依 頼 日 赤 本 社 近 隣 日 赤 救 護 班 の 派 遣 救 護 班 の 派 遣 DMATの 派 遣 救 護 班 の 派 遣 本 部 長 指 示 指 示 連 絡 調 整 出 動 要 請 出 動 要 請 ( 独 ) 国 立 病 院 機 構 日 赤 埼 玉 支 部 派 遣 依 頼 派 遣 依 頼 日 赤 本 社 近 隣 日 赤 救 護 班 の 派 遣 救 護 班 の 派 遣 救 護 班 の 派 遣 病 院 事 業 管 理 者 指 示 県 立 病 院 救 護 班 の 派 遣 病 院 事 業 管 理 者 指 示 県 立 病 院 救 護 班 の 派 遣 救 急 医 療 機 関 の 指 定 平 成 26 年 4 月 現 在 県 内 には 救 急 病 院 が 167 救 急 診 療 所 が 16 の 合 計 183 機 関 が 救 急 医 療 機 関 として 指 定 されている 資 料 編 Ⅱ 県 内 医 療 機 関 一 覧 救 急 医 療 機 関 の 指 定 平 成 26 年 4 月 現 在 県 内 には 救 急 病 院 が 167 救 急 診 療 所 が 16 の 合 計 183 機 関 が 救 急 医 療 機 関 として 指 定 されている 資 料 編 Ⅱ 県 内 医 療 機 関 一 覧 災 害 拠 点 病 院 災 害 拠 点 病 院 区 分 病 院 名 所 在 地 基 幹 災 害 拠 川 口 市 立 医 療 センター 点 病 院 川 口 市 西 新 井 宿 180 地 域 災 害 拠 点 病 院 自 治 医 科 大 学 附 属 さいたま 医 療 セ ンター さいたま 市 大 宮 区 天 沼 町 埼 玉 医 科 大 学 総 合 医 療 センター 川 越 市 鴨 田 1981 北 里 大 学 メディカルセンター 北 本 市 荒 井 ( 社 福 ) 恩 賜 財 団 埼 玉 県 済 生 会 栗 橋 病 院 久 喜 市 小 右 衛 門 深 谷 赤 十 字 病 院 深 谷 市 上 柴 町 西 さいたま 赤 十 字 病 院 さいたま 市 中 央 区 上 落 合 獨 協 医 科 大 学 越 谷 病 院 越 谷 市 南 越 谷 さいたま 市 立 病 院 さいたま 市 緑 区 三 室 2460 災 害 拠 点 病 院 災 害 拠 点 病 院 区 分 基 幹 災 害 医 療 センター 地 域 災 害 医 療 センター 病 院 名 所 在 地 川 口 市 立 医 療 センター 川 口 市 西 新 井 宿 180 自 治 医 科 大 学 付 属 さいたま 医 療 セ ンター さ い た ま 市 大 宮 区 天 沼 町 埼 玉 医 科 大 学 総 合 医 療 センター 川 越 市 鴨 田 1981 北 里 研 究 所 メディカルセンター 病 院 北 本 市 荒 井 埼 玉 県 済 生 会 栗 橋 病 院 久 喜 市 小 右 衛 門 深 谷 赤 十 字 病 院 深 谷 市 上 柴 町 西 さいたま 赤 十 字 病 院 さ い た ま 市 中 央 区 上 落 合 獨 協 医 科 大 学 越 谷 病 院 越 谷 市 南 越 谷 さいたま 市 立 病 院 さいたま 市 緑 区 三 室

15 防 衛 医 科 大 学 校 病 院 所 沢 市 並 木 3-2 ( 社 福 ) 恩 賜 財 団 埼 玉 県 済 生 会 川 口 総 合 病 院 川 口 市 西 川 口 埼 玉 医 科 大 学 国 際 医 療 センター 日 高 市 山 根 社 会 医 療 法 人 壮 幸 会 行 田 総 合 病 院 行 田 市 持 田 376 埼 玉 県 厚 生 農 業 協 同 組 合 連 合 会 久 喜 総 合 病 院 久 喜 市 上 早 見 ( 独 法 ) 国 立 病 院 機 構 埼 玉 病 院 和 光 市 諏 訪 2-1 防 衛 医 科 大 学 校 病 院 所 沢 市 並 木 3-2 埼 玉 県 済 生 会 川 口 総 合 病 院 川 口 市 西 川 口 埼 玉 医 科 大 学 国 際 医 療 センター 日 高 市 大 字 山 根 字 稲 荷 山 社 会 医 療 法 人 壮 幸 会 行 田 総 合 病 院 行 田 市 持 田 376 埼 玉 県 厚 生 農 業 協 同 組 合 連 合 会 久 喜 総 合 病 院 久 喜 市 上 早 見 ( 独 法 ) 国 立 病 院 機 構 埼 玉 病 院 和 光 市 諏 訪 2-1 草 加 市 立 病 院 草 加 市 草 加 (2) 役 割 機 関 名 等 役 割 県 ( 保 健 医 療 部 病 院 局 ) 初 期 医 療 体 制 の 整 備 慢 性 疾 患 への 対 応 マニュアルの 整 備 災 害 拠 点 病 院 の 指 定 医 療 救 護 資 機 材 医 薬 品 の 供 給 体 制 の 整 備 ( 第 10 物 資 供 給 輸 送 対 策 を 参 照 ) 相 互 応 援 協 定 による 広 域 医 療 協 力 体 制 の 確 立 ヘリコプター 搬 送 計 画 の 立 案 災 害 時 広 域 医 療 搬 送 計 画 の 策 定 県 ( 危 機 管 理 防 災 ヘリコプター 搬 送 計 画 の 立 案 ( 防 災 ヘリコプターの 調 整 ) 部 ) 市 町 村 (2) 役 割 機 関 名 等 役 割 県 ( 保 健 医 療 部 病 院 局 ) 初 期 医 療 体 制 の 整 備 慢 性 疾 患 への 対 応 マニュアルの 整 備 災 害 拠 点 病 院 の 指 定 医 療 救 護 資 機 材 医 薬 品 の 供 給 体 制 の 整 備 ( 第 10 物 資 供 給 輸 送 対 策 を 参 照 ) 相 互 応 援 協 定 による 広 域 医 療 協 力 体 制 の 確 立 ヘリコプター 搬 送 計 画 の 立 案 災 害 時 広 域 医 療 搬 送 計 画 の 策 定 市 町 村 ア 初 期 医 療 体 制 の 整 備 初 期 医 療 体 制 の 整 備 県 医 師 会 埼 玉 県 医 師 会 医 療 救 護 活 動 マニュアルに 基 づき 県 医 師 会 にあっては 県 医 師 会 災 害 対 策 本 部 を 郡 市 医 師 会 にあっては 郡 市 医 師 会 災 害 対 策 本 部 を 設 置 することとしている 資 料 編 Ⅱ 災 害 時 の 歯 科 医 療 救 護 に 関 する 協 定 書 ( 埼 玉 県 歯 科 医 師 会 ) ア 初 期 医 療 体 制 の 整 備 初 期 医 療 体 制 の 整 備 県 医 師 会 埼 玉 県 医 師 会 医 療 救 護 活 動 マニュアルに 基 づき 県 医 師 会 にあっては 県 医 師 会 災 害 対 策 本 部 を 郡 市 医 師 会 にあっては 郡 市 医 師 会 災 害 対 策 本 部 を 設 置 することとしている なお 急 を 要 する 場 合 は 医 師 会 会 員 の 判 断 で 救 護 活 動 ができるよう 体 制 整 備 を 行 う エ 医 療 保 健 応 援 体 制 の 整 備 県 ( 危 機 管 理 防 災 部 保 健 医 療 部 病 院 局 ) 医 師 会 医 療 機 関 ヘリコプター 搬 送 計 画 の 立 案 防 災 ヘリコプター ドクターヘリ 及 び 他 都 県 の 保 有 するヘリコプター 等 による 重 症 患 者 の 搬 送 計 画 を 策 定 する エ 医 療 保 健 応 援 体 制 の 整 備 県 ( 保 健 医 療 部 病 院 局 ) 医 師 会 医 療 機 関 ヘリコプター 搬 送 計 画 の 立 案 防 災 ヘリコプター 他 都 県 の 保 有 するヘリコプター 等 による 重 症 患 者 の 搬 送 計 画 を 策 定 する

16 (2) 役 割 機 関 名 等 役 割 県 ( 統 括 部 ) 埼 玉 県 特 別 機 動 援 助 隊 ( 埼 玉 SMART)の 出 動 の 指 示 又 は 要 請 の 実 施 県 防 災 ヘリコプター 等 による 傷 病 者 搬 送 の 手 配 搬 送 用 車 両 の 手 配 配 車 県 ( 救 援 福 祉 部 医 療 救 急 部 ) ドクターヘリによる 傷 病 者 搬 送 の 手 配 埼 玉 DMATの 派 遣 (2) 役 割 機 関 名 等 役 割 県 ( 統 括 部 ) 埼 玉 県 特 別 機 動 援 助 隊 ( 埼 玉 SMART)の 出 動 の 指 示 又 は 要 請 の 実 施 県 防 災 ヘリコプター 等 による 傷 病 者 搬 送 の 手 配 搬 送 用 車 両 の 手 配 配 車 県 ( 救 援 福 祉 部 医 療 救 急 部 ) 埼 玉 DMATの 派 遣 ~ 169 第 6 医 療 救 護 等 対 策 < 応 急 対 策 > 1 初 動 医 療 体 制 イ 傷 病 者 搬 送 県 ( 統 括 部 医 療 救 急 部 ) 市 町 村 医 師 会 日 赤 埼 玉 県 支 部 医 療 機 関 傷 病 者 搬 送 の 要 請 医 療 救 護 班 又 は 傷 病 者 を 最 初 に 受 け 入 れた 医 療 機 関 は 県 市 町 村 及 びその 他 関 係 機 関 に 搬 送 用 車 両 の 手 配 配 車 を 要 請 する 県 は 重 症 者 などの 場 合 は 必 要 に 応 じて 県 防 災 ヘリやドクターヘリを 手 配 する また 自 衛 隊 に 対 しても ヘリコプター 等 の 搬 送 手 段 の 手 配 の 要 請 を 行 う 災 害 対 策 本 部 設 置 後 におけるドクターヘリの 出 動 指 示 は 災 害 対 策 本 部 において 行 う ヘリポートから 病 院 までの 搬 送 経 路 の 道 路 が 通 行 不 能 となった 場 合 は 関 係 者 と 調 整 の 上 速 や かに 代 替 の 場 外 離 着 陸 場 等 を 確 保 する 第 6 医 療 救 護 等 対 策 < 応 急 対 策 > 1 初 動 医 療 体 制 イ 傷 病 者 搬 送 県 ( 統 括 部 医 療 救 急 部 ) 市 町 村 医 師 会 日 赤 埼 玉 県 支 部 医 療 機 関 傷 病 者 搬 送 の 要 請 医 療 救 護 班 又 は 傷 病 者 を 最 初 に 受 け 入 れた 医 療 機 関 は 県 市 町 村 及 びその 他 関 係 機 関 に 搬 送 用 車 両 の 手 配 配 車 を 要 請 する 県 は 重 症 者 などの 場 合 は 必 要 に 応 じて 県 防 災 ヘリコプターを 手 配 する また 自 衛 隊 に 対 し ても ヘリコプター 等 の 搬 送 手 段 の 手 配 の 要 請 を 行 う DMAT(Disaster Medical Assistance Team) 埼 玉 DMAT DMAT 県 調 整 本 部 災 害 対 策 本 部 に DMAT 県 調 整 本 部 を 設 置 し 県 内 外 からのDMATの 受 入 れ 指 揮 統 制 調 整 支 援 を 行 う DMAT(Disaster Medical Assistance Team) 埼 玉 DMAT DMAT 県 調 整 本 部 災 害 対 策 本 部 に DMAT 県 調 整 本 部 を 設 置 し 指 定 している 統 括 DMAT 登 録 者 が 本 部 長 として 入 り 県 内 外 からのDMATの 受 入 れ 指 揮 統 制 調 整 支 援 を 行 う 資 料 編 Ⅱ 災 害 時 の 歯 科 医 療 救 護 に 関 する 協 定 書 ( 埼 玉 県 歯 科 医 師 会 ) 資 料 編 Ⅱ 一 般 社 団 法 人 埼 玉 県 歯 科 医 師 会 防 災 対 策 委 員 会 規 程 (エ) 血 液 等 の 供 給 県 ( 医 療 救 急 部 ) 日 赤 埼 玉 県 支 部 県 及 び 日 赤 埼 玉 県 支 部 は 被 災 後 直 ちに 県 内 血 液 センター 施 設 等 の 被 災 状 況 を 調 査 し その 機 能 の 保 持 に 努 めるとともに 状 況 に 応 じて 血 液 の 確 保 を 図 るため 次 の 措 置 を 講 じ る (エ) 血 液 等 の 供 給 県 ( 医 療 救 急 部 ) 日 赤 埼 玉 県 支 部 県 及 び 日 赤 埼 玉 県 支 部 は 被 災 後 直 ちに 県 内 血 液 センター 施 設 等 の 被 災 状 況 を 調 査 し その 機 能 の 保 持 に 努 めるとともに 状 況 に 応 じて 血 液 の 確 保 を 図 るため 次 の 措 置 を 講 じ る 被 害 の 軽 微 な 地 域 に 採 血 車 を 出 動 させて 献 血 を 受 ける 血 液 が 不 足 する 場 合 には 近 隣 の 日 赤 都 県 支 部 及 び 血 液 センターに 応 援 を 依 頼 し 県 外 からの 血 液 導 入 によりその 確 保 を 図 る 血 液 輸 送 にヘリコプターを 必 要 とする 場 合 は 統 括 部 に 県 防 災 ヘリコプター 等 の 派 遣 を 要 請 する 被 害 の 軽 微 な 地 域 に 採 血 車 を 出 動 させて 献 血 を 受 ける 血 液 が 不 足 する 場 合 には 近 隣 の 日 赤 都 県 支 部 及 び 血 液 センターに 応 援 を 依 頼 し 県 外 からの 血 液 導 入 によりその 確 保 を 図 る 血 液 輸 送 にヘリコプターを 必 要 とする 場 合 は 県 防 災 ヘリコプターを 派 遣 する ア 主 要 駅 周 辺 等 における 一 時 滞 在 施 設 の 開 設 県 ( 統 括 部 施 設 管 理 者 ) 市 町 村 一 時 滞 在 施 設 となる 施 設 の 管 理 者 鉄 道 事 業 者 ア 主 要 駅 周 辺 等 における 一 時 滞 在 施 設 の 開 設 県 ( 統 括 部 施 設 管 理 者 ) 市 町 村 一 時 滞 在 施 設 となる 施 設 の 管 理 者 鉄 道 事 業 者

17 地 震 の 発 生 により 鉄 道 等 が 運 行 停 止 し 駅 周 辺 に 滞 留 者 が 発 生 した 場 合 駅 周 辺 の 混 乱 を 防 止 し 帰 宅 が 可 能 となるまで 待 機 場 所 がない 者 を 一 時 的 に 滞 在 させるため 一 時 滞 在 施 設 を 開 設 す る なお 鉄 道 事 業 者 については 駅 施 設 の 安 全 性 が 確 認 でき かつ 要 員 が 確 保 できた 場 合 に おいて 可 能 な 範 囲 で 帰 宅 困 難 者 を 受 け 入 れることとする 一 時 滞 在 施 設 を 開 設 した 時 は 滞 留 者 や 徒 歩 帰 宅 者 に 対 し 安 全 な 待 機 場 所 であることをわか りやすく 表 示 する 一 時 滞 在 施 設 の 運 営 については 第 8 避 難 対 策 -< 応 急 対 策 >-2 避 難 所 の 開 設 運 営 を 準 用 する また 一 時 滞 在 施 設 まで 安 全 に 誘 導 するため 地 元 警 察 署 の 協 力 を 得 る 地 震 の 発 生 により 鉄 道 等 が 運 行 停 止 し 駅 周 辺 に 滞 留 者 が 発 生 した 場 合 駅 周 辺 の 混 乱 を 防 止 し 帰 宅 が 可 能 となるまで 待 機 場 所 がない 者 を 一 時 的 に 滞 在 させるため 一 時 滞 在 施 設 を 開 設 す る 一 時 滞 在 施 設 を 開 設 した 時 は 滞 留 者 や 徒 歩 帰 宅 者 に 対 し 安 全 な 待 機 場 所 であることをわか りやすく 表 示 する 一 時 滞 在 施 設 の 運 営 については 第 8 避 難 対 策 -< 応 急 対 策 >-2 避 難 所 の 開 設 運 営 を 準 用 する また 一 時 滞 在 施 設 まで 安 全 に 誘 導 するため 地 元 警 察 署 の 協 力 を 得 る (オ) 避 難 所 における 生 活 環 境 の 確 保 市 町 村 ( 指 定 避 難 所 における 環 境 整 備 に 係 る 項 目 が (エ) 指 定 避 難 所 の 指 定 に 入 っていたため 避 難 所 における 生 活 環 境 の 確 保 として 整 理 する ) 指 定 避 難 所 は 避 難 の 長 期 化 に 応 じた 避 難 所 環 境 の 整 備 に 努 めるとともに 電 源 や 燃 料 の 多 重 化 ( 非 常 用 電 源 の 配 備 系 統 電 源 以 外 の 電 源 確 保 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 など)を 含 む 停 電 対 策 に 努 める 指 定 避 難 所 は 入 浴 施 設 の 設 置 など 避 難 の 長 期 化 に 応 じた 避 難 所 環 境 の 整 備 に 努 めると ともに 電 源 や 燃 料 の 多 重 化 ( 非 常 用 電 源 の 配 備 や 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 など)を 含 む 停 電 対 策 に 努 める ( 避 難 所 環 境 の 整 備 電 源 や 燃 料 の 多 重 化 例 ) LPガス 都 市 ガス 石 油 系 など 多 様 な 燃 料 を 使 用 する 炊 出 用 調 理 器 具 空 調 設 備 給 湯 入 浴 用 施 設 の 設 置 停 電 対 応 型 空 調 機 器 の 設 置 ガスコージェネレーションの 設 置 太 陽 光 発 電 や 蓄 電 池 ソーラー 付 LED 街 灯 コ 防 災 訓 練 の 実 施 市 町 村 市 町 村 は 防 災 訓 練 等 を 実 施 するに 当 たっては 避 難 行 動 要 支 援 者 と 避 難 支 援 等 関 係 者 の 参 加 を 求 め 情 報 伝 達 避 難 支 援 等 について 実 際 に 機 能 するか 点 検 しておくよう 努 める また 福 祉 事 務 所 との 連 携 や 福 祉 避 難 所 の 開 設 訓 練 の 実 施 に 努 める コ 防 災 訓 練 の 実 施 市 町 村 市 町 村 は 防 災 訓 練 等 を 実 施 するに 当 たっては 避 難 行 動 要 支 援 者 と 避 難 支 援 等 関 係 者 の 参 加 を 求 め 情 報 伝 達 避 難 支 援 等 について 実 際 に 機 能 するか 点 検 しておくよう 努 める 要 配 慮 者 全 般 の 安 全 対 策 (1) 取 組 方 針 避 難 行 動 要 支 援 者 を 含 む 要 配 慮 者 全 般 の 迅 速 な 避 難 行 動 や 避 難 所 生 活 を 支 援 するため ハード ソフト 両 面 で 支 援 体 制 の 整 備 を 行 う (2) 役 割 分 担 機 関 名 等 役 割 市 町 村 緊 急 通 報 システムの 整 備 防 災 基 盤 の 整 備 福 祉 避 難 所 の 指 定 福 祉 避 難 所 における 物 資 資 機 材 の 整 備 見 守 りネットワークの 活 用 や 相 談 体 制 の 整 備 外 国 人 の 安 全 確 保 2 要 配 慮 者 全 般 の 安 全 対 策 (1) 取 組 方 針 避 難 行 動 要 支 援 者 を 含 む 要 配 慮 者 全 般 の 迅 速 な 避 難 行 動 や 避 難 所 生 活 を 支 援 するため ハード ソフト 両 面 で 支 援 体 制 の 整 備 を 行 う (2) 役 割 分 担 機 関 名 等 役 割 市 町 村 緊 急 通 報 システムの 整 備 防 災 基 盤 の 整 備 福 祉 避 難 所 の 指 定 見 守 りネットワークの 活 用 や 相 談 体 制 の 整 備 外 国 人 の 安 全 確 保

18 (ウ) 要 配 慮 者 に 配 慮 した 避 難 所 運 営 体 制 等 の 整 備 特 に 福 祉 避 難 所 については 通 常 の 避 難 所 よりも 要 配 慮 者 のために 特 別 の 配 慮 がなされた 避 難 所 として 指 定 されているものであることに 留 意 し 物 資 機 材 について 配 慮 すること (カ)ヘルプカード( 防 災 カード) 市 町 村 は 要 配 慮 者 が 必 要 としている 援 助 の 内 容 が 分 かるカードの 作 成 及 び 配 布 日 頃 から 携 帯 してもらうことの 周 知 及 び 避 難 所 でカードの 提 示 を 受 けることになりうる 者 へのカードの 確 認 の 周 知 を 実 施 する (ウ) 要 配 慮 者 に 配 慮 した 避 難 所 運 営 体 制 等 の 整 備 防 災 教 育 及 び 訓 練 の 実 施 施 設 管 理 者 は 施 設 職 員 及 び 入 所 者 に 対 し 防 災 に 関 する 普 及 啓 発 を 定 期 的 に 実 施 すると ともに 各 施 設 が 策 定 した 防 災 計 画 について 周 知 徹 底 し 消 防 署 や 地 域 住 民 等 との 合 同 防 災 訓 練 夜 間 や 職 員 が 少 なくなる 時 間 帯 などの 悪 条 件 を 考 慮 した 防 災 訓 練 を 定 期 的 に 実 施 するもの とし 県 及 び 市 町 村 はこれを 促 進 する 特 に 福 祉 避 難 所 として 指 定 を 受 けている 施 設 においては 当 該 施 設 が 平 常 時 に 受 け 入 れてい る 者 以 外 の 在 宅 の 要 配 慮 者 などの 受 入 れを 想 定 した 開 設 訓 練 を 実 施 するものとし 県 及 び 市 町 村 はこれを 促 進 する 防 災 教 育 及 び 訓 練 の 実 施 施 設 管 理 者 は 施 設 職 員 及 び 入 所 者 に 対 し 防 災 に 関 する 普 及 啓 発 を 定 期 的 に 実 施 すると ともに 各 施 設 が 策 定 した 防 災 計 画 について 周 知 徹 底 し 消 防 署 や 地 域 住 民 等 との 合 同 防 災 訓 練 夜 間 や 職 員 が 少 なくなる 時 間 帯 などの 悪 条 件 を 考 慮 した 防 災 訓 練 を 定 期 的 に 実 施 するもの とし 県 及 び 市 町 村 はこれを 促 進 する 目 標 水 量 地 震 被 害 想 定 調 査 で 想 定 した 東 京 湾 北 部 地 震 による 最 大 断 水 人 口 を 約 55 万 人 分 と 想 定 し 1 日 1 人 当 たりの 目 標 水 量 を 以 下 のとおりとする 災 害 発 生 か ら の 期 間 災 害 発 生 か ら 3 日 災 害 発 生 か ら 10 日 災 害 発 生 か ら 21 日 災 害 発 生 か ら 2 8 日 目 標 水 量 3 L / 人 日 20L / 人 日 100L / 人 日 250L / 人 日 水 量 の 根 拠 生 命 維 持 に 最 小 必 要 な 水 量 炊 事 洗 面 ト イ レ な ど 最 低 生 活 水 準 を 維 持 す る た め に 必 要 な 水 量 通 常 の 生 活 で 不 便 で あ る が 生 活 可 能 な 必 要 水 量 ほ ぼ 通 常 の 生 活 に 必 要 な 水 量 主 な 給 水 方 法 耐 震 貯 水 槽 タンク 車 県 送 水 管 路 付 近 の 応 急 給 水 栓 配 水 幹 線 付 近 の 仮 設 給 水 栓 配 水 支 線 上 の 仮 設 給 水 栓 仮 配 管 からの 各 戸 給 水 供 用 栓 目 標 水 量 地 震 被 害 想 定 調 査 で 想 定 した 東 京 湾 北 部 地 震 による 最 大 断 水 人 口 を 約 55 万 人 分 と 想 定 し 1 日 1 人 当 たりの 目 標 水 量 を 以 下 のとおりとする 災 害 発 生 か ら 目 標 水 の 期 間 量 水 量 の 根 拠 災 害 発 生 か ら 3 日 3 L / 人 日 生 命 維 持 に 最 小 必 要 な 水 量 災 害 発 生 か ら 10 日 災 害 発 生 か ら 15 日 災 害 発 生 か ら 21 日 20L / 人 日 100L / 人 日 250L / 人 日 炊 事 洗 面 ト イ レ な ど 最 低 生 活 水 準 を 維 持 す る た め に 必 要 な 水 量 通 常 の 生 活 で 不 便 で あ る が 生 活 可 能 な 必 要 水 量 ほ ぼ 通 常 の 生 活 に 必 要 な 水 量 カ 県 備 蓄 物 資 の 管 理 及 び 点 検 県 ( 危 機 管 理 防 災 部 農 林 部 産 業 労 働 部 保 健 医 療 部 都 市 整 備 部 支 部 ) 備 蓄 物 資 の 管 理 及 び 点 検 ( 数 量 把 握 や 品 質 確 認 等 )は 備 蓄 場 所 の 施 設 管 理 者 等 が 別 に 定 める 管 理 マ ニュアル 等 に 基 づき 行 い その 結 果 は 備 蓄 物 資 の 所 管 部 がそれぞれ 防 災 情 報 システムに 反 映 させる カ 県 備 蓄 物 資 の 管 理 及 び 点 検 県 ( 危 機 管 理 防 災 部 農 林 部 産 業 労 働 部 保 健 医 療 部 都 市 整 備 部 支 部 ) 備 蓄 物 資 の 管 理 及 び 点 検 ( 数 量 把 握 や 品 質 確 認 等 )は 備 蓄 場 所 の 施 設 管 理 者 等 が 別 に 定 める 管 理 マ ニュアル 等 に 基 づき 行 う ケ 迅 速 な 物 資 供 給 危 機 管 理 防 災 部 市 町 村 県 は 甚 大 な 被 害 を 受 けていると 予 測 される 市 町 村 に 対 し 必 要 があると 判 断 した 場 合 は 要 請 を 待 たずに 食 料 や 生 活 必 需 品 等 の 供 給 を 行 う ケ 迅 速 な 物 資 供 給 関 係 部 局 市 町 村 県 は 甚 大 な 被 害 を 受 けていると 予 測 される 市 町 村 に 対 し 必 要 があると 判 断 した 場 合 は 要 請 を 待 たずに 食 料 や 生 活 必 需 品 等 の 供 給 を 行 う

19 そのため 県 及 び 市 町 村 は 物 資 拠 点 や 避 難 所 までの 輸 送 方 法 などをあらかじめ 調 整 しておく そのため 県 及 び 市 町 村 は 物 資 拠 点 や 避 難 所 までの 輸 送 方 法 などをあらかじめ 調 整 しておく イ 物 資 拠 点 の 開 設 運 営 及 び 要 員 の 確 保 (イ) 物 資 拠 点 の 要 員 の 確 保 物 資 拠 点 の 各 施 設 管 理 者 又 は 各 支 部 は 別 に 定 める 計 画 や 要 領 等 に 基 づき 要 員 を 確 保 す る 防 災 活 動 拠 点 県 物 資 拠 点 名 要 員 の 確 保 の 要 領 等 名 防 災 拠 点 校 各 学 校 の 防 災 マニュアル イ 物 資 拠 点 の 開 設 運 営 及 び 要 員 の 確 保 (イ) 物 資 拠 点 の 要 員 の 確 保 物 資 拠 点 の 各 施 設 管 理 者 又 は 各 支 部 は 別 に 定 める 計 画 や 要 領 等 に 基 づき 要 員 を 確 保 す る 防 災 活 動 拠 点 県 物 資 拠 点 名 要 員 の 確 保 の 要 領 等 名 防 災 拠 点 校 文 教 部 運 営 要 領 エ 物 資 ( 食 料 生 活 必 需 品 及 び 防 災 用 資 機 材 等 )の 調 達 供 給 (イ) 米 穀 の 供 給 要 請 市 町 村 は 被 災 状 況 等 により 米 穀 小 売 販 売 業 者 の 精 米 のみでは 米 穀 が 不 足 する 場 合 は 県 に 米 穀 の 供 給 を 要 請 することができる 市 町 村 は 交 通 通 信 の 途 絶 等 被 災 地 の 孤 立 等 災 害 救 助 法 が 発 動 され 応 急 食 料 が 必 要 と 認 める 場 合 は あらかじめ 知 事 から 指 示 される 範 囲 内 で 農 林 水 産 省 生 産 局 に 対 し 米 穀 の 買 入 販 売 等 基 本 要 領 ( 平 成 21 年 5 月 29 日 付 総 合 食 料 局 長 通 知 )に 基 づき 応 急 用 米 穀 の 緊 急 引 渡 しを 要 請 し 供 給 することができる エ 物 資 ( 食 料 生 活 必 需 品 及 び 防 災 用 資 機 材 等 )の 調 達 供 給 (イ) 米 穀 の 供 給 要 請 市 町 村 は 被 災 状 況 等 により 米 穀 小 売 販 売 業 者 の 精 米 のみでは 米 穀 が 不 足 する 場 合 は 県 に 米 穀 の 供 給 を 要 請 することができる 市 町 村 は 交 通 通 信 の 途 絶 等 被 災 地 の 孤 立 等 災 害 救 助 法 が 発 動 され 応 急 食 料 が 必 要 と 認 める 場 合 は あらかじめ 知 事 から 指 示 される 範 囲 内 で 関 東 農 政 局 企 画 調 整 室 に 対 し 米 穀 の 買 入 販 売 等 基 本 要 領 ( 平 成 21 年 5 月 29 日 付 総 合 食 料 局 長 通 知 )に 基 づき 応 急 用 米 穀 の 緊 急 引 渡 しを 要 請 し 供 給 することができる オ 医 療 救 護 資 機 材 医 薬 品 の 調 達 供 給 県 ( 医 療 救 急 部 ) オ 医 療 救 護 資 機 材 医 薬 品 の 調 達 供 給 県 ( 医 療 救 急 部 物 流 オペレーションチーム) エ 住 宅 関 係 障 害 物 除 去 県 ( 住 宅 対 策 部 ) 市 町 村 エ 住 宅 関 係 障 害 物 除 去 県 ( 住 宅 対 策 部 ) 市 町 村 (ア) 除 去 作 業 の 方 針 と 内 容 被 災 住 宅 の 障 害 物 の 除 去 は 居 室 台 所 玄 関 便 所 等 のように 日 常 生 活 に 欠 くことができな い 部 分 等 に 運 び 込 まれた 土 石 竹 木 等 の 除 去 を 行 うものとする (ア) 除 去 作 業 の 方 針 と 内 容 被 災 住 宅 の 障 害 物 の 除 去 は 居 室 台 所 玄 関 便 所 等 のように 日 常 生 活 に 欠 くことができな い 部 分 等 に 運 び 込 まれた 土 石 竹 木 等 の 除 去 を 行 うものとする 活 動 方 針 1 障 害 物 の 除 去 は 市 町 村 長 が 行 うものとする 2 一 次 的 には 市 町 村 保 有 の 器 具 及 び 機 械 を 使 用 して 実 施 する 3 労 力 又 は 機 械 力 が 不 足 する 場 合 は 県 ( 建 築 安 全 課 )に 要 請 し 隣 接 市 町 村 からの 派 遣 を 求 めるものとする 4 労 力 又 は 機 械 力 が 相 当 不 足 する 場 合 は 建 設 業 界 からの 資 機 材 労 力 等 の 提 供 を 求 める 5 効 果 的 に 除 去 作 業 を 進 めるために 建 設 業 界 との 事 前 の 協 定 締 結 等 により 協 力 体 制 を 整 備 しておく 活 動 方 針 1 障 害 物 の 除 去 は 市 町 村 長 が 行 うものとする 2 一 次 的 には 市 町 村 保 有 の 器 具 及 び 機 械 を 使 用 して 実 施 する 3 労 力 又 は 機 械 力 が 不 足 する 場 合 は 県 ( 建 築 安 全 センター)に 要 請 し 隣 接 市 町 村 からの 派 遣 を 求 めるものとする 4 労 力 又 は 機 械 力 が 相 当 不 足 する 場 合 は 埼 玉 県 建 設 業 協 会 か らの 資 機 材 労 力 等 の 提 供 を 求 める 5 効 果 的 に 除 去 作 業 を 進 めるために 建 設 業 界 との 事 前 の 協 定 締 結 等 により 協 力 体 制 を 整 備 しておく ア 被 災 者 の 生 活 確 保 (ア) 被 災 者 に 対 する 職 業 斡 旋 等 県 ( 産 業 労 働 部 ) 埼 玉 労 働 局 埼 玉 労 働 局 ア 被 災 者 の 生 活 確 保 (ア) 被 災 者 に 対 する 職 業 斡 旋 等 県 ( 産 業 労 働 部 ) 埼 玉 労 働 局 埼 玉 労 働 局

20 2 雇 用 保 険 の 失 業 等 給 付 に 関 する 措 置 ア 証 明 書 による 失 業 の 認 定 災 害 により 失 業 の 認 定 日 に 出 頭 できない 受 給 資 格 者 に 対 し て 証 明 書 により 事 後 に 失 業 認 定 を 行 い 求 職 者 給 付 を 支 給 す る イ 激 甚 災 害 による 休 業 者 に 対 する 求 職 者 給 付 の 支 給 激 甚 災 害 に 対 処 するための 特 別 の 財 政 援 助 等 に 関 する 法 律 第 25 条 に 定 める 措 置 が 適 用 された 場 合 は 災 害 による 休 業 等 の ため 賃 金 を 受 けることができない 雇 用 保 険 の 被 保 険 者 ( 日 雇 労 働 被 保 険 者 は 除 く )に 対 し 失 業 しているものとみなして 求 職 者 給 付 を 支 給 する 3 災 害 により 事 業 主 が 倒 産 等 の 状 態 に 至 り 労 働 者 に 賃 金 を 支 払 うことができなくなった 場 合 であって 未 払 賃 金 立 替 払 制 度 の 対 象 となる 事 案 について 労 働 者 からの 申 請 等 に 基 づき 未 払 賃 金 のうちの 一 定 額 を 立 替 払 いするための 手 続 を 速 やかに 行 う 2 雇 用 保 険 の 失 業 給 付 に 関 する 措 置 ア 証 明 書 による 失 業 の 認 定 災 害 により 失 業 の 認 定 日 に 出 頭 できない 受 給 資 格 者 に 対 し て 証 明 書 により 事 後 に 失 業 認 定 を 行 い 失 業 給 付 を 行 う イ 激 甚 災 害 による 休 業 者 に 対 する 基 本 手 当 の 支 給 激 甚 災 害 に 対 処 するための 特 別 の 財 政 援 助 等 に 関 する 法 律 第 25 条 に 定 める 措 置 が 適 用 された 場 合 は 災 害 による 休 業 等 の ため 賃 金 を 受 けることができない 雇 用 保 険 の 被 保 険 者 ( 日 雇 労 働 被 保 険 者 は 除 く )に 対 し 失 業 しているものとみなして 基 本 手 当 を 支 給 する 3 災 害 により 事 業 主 が 倒 産 等 の 状 態 に 至 り 労 働 者 に 賃 金 を 支 払 うことができなくなった 場 合 賃 金 の 支 払 確 保 に 関 する 法 律 の 要 件 を 満 たす 限 り 労 働 者 の 請 求 に 応 じ 速 やかに 不 払 いとな った 賃 金 のうち 一 定 額 を 立 替 するための 手 続 をとる ~ 265 (イ) 被 災 中 小 企 業 への 融 資 県 ( 産 業 対 策 部 ) 県 制 度 融 資 の 貸 付 経 営 安 定 資 金 ( 災 害 復 旧 関 連 ) 融 資 対 象 県 内 の 被 災 中 小 企 業 者 であって 次 の 各 号 に 該 当 する 者 ( 組 合 含 む) 1 原 則 として 引 続 き6ヶ 月 以 上 同 一 事 業 を 営 み 事 業 税 を 滞 納 していな いこと 2 保 証 対 象 業 種 に 属 する 事 業 を 営 むものであること 3 経 済 産 業 大 臣 の 指 定 する 災 害 その 他 突 発 的 事 由 の 影 響 を 受 け 市 町 村 長 の 認 定 を 受 けている 又 は 災 害 の 影 響 を 受 け 市 町 村 の 罹 災 証 明 を 受 けていること 融 資 限 度 額 設 備 資 金 5,000 万 円 ( 組 合 の 場 合 1 億 円 ) 運 転 資 金 5,000 万 円 ( 組 合 の 場 合 6,000 万 円 ) (イ) 被 災 中 小 企 業 への 融 資 県 ( 産 業 対 策 部 ) 県 制 度 融 資 の 貸 付 経 営 安 定 資 金 ( 災 害 復 旧 関 連 ) 県 内 の 被 災 中 小 企 業 者 であって 次 の 各 号 に 該 当 する 者 ( 組 合 含 む) 融 資 対 象 1 原 則 として 引 続 き6ヶ 月 以 上 同 一 事 業 を 営 み 事 業 税 を 滞 納 していな いこと 2 中 小 企 業 信 用 保 険 法 施 行 令 ( 昭 和 25 年 政 令 第 350 号 ) 第 1 条 に 規 定 す る 業 種 に 属 する 事 業 を 営 むものであること 3 経 済 産 業 大 臣 の 指 定 する 災 害 その 他 突 発 的 事 由 の 影 響 を 受 け 市 町 村 長 の 認 定 を 受 けている 又 は 災 害 の 影 響 を 受 け 市 町 村 の 罹 災 証 明 を 受 けていること 融 資 限 度 額 設 備 資 金 5,000 万 円 ( 組 合 の 場 合 1 億 円 ) 運 転 資 金 5,000 万 円 ( 組 合 の 場 合 6,000 万 円 ) 融 資 条 件 使 途 設 備 資 金 及 び 運 転 資 金 融 資 条 件 使 途 設 備 資 金 及 び 運 転 資 金 貸 付 期 間 設 備 資 金 10 年 以 内 運 転 資 金 7 年 以 内 貸 付 期 間 設 備 資 金 10 年 以 内 運 転 資 金 7 年 以 内 利 率 大 臣 指 定 等 貸 付 年 1.2% 以 内 ( 平 成 26 年 度 ) 知 事 指 定 等 貸 付 年 1.3% 以 内 ( ) 利 率 大 臣 指 定 等 貸 付 年 1.2% 以 内 ( 平 成 25 年 度 ) 知 事 指 定 等 貸 付 年 1.3% 以 内 ( ) 担 保 金 融 機 関 及 び 埼 玉 県 信 用 保 証 協 会 との 協 議 により 定 める 担 保 金 融 機 関 及 び 埼 玉 県 信 用 保 証 協 会 との 協 議 により 定 める 保 証 人 個 人 原 則 として 不 要 法 人 原 則 として 代 表 者 以 外 の 連 帯 保 証 人 は 不 要 保 証 人 個 人 は 原 則 として 不 要 法 人 は 代 表 者 を 連 帯 保 証 人 と し 原 則 として 代 表 者 以 外 の 連 帯 保 証 人 は 不 要 信 用 保 証 埼 玉 県 信 用 保 証 協 会 の 信 用 保 証 を 付 する 信 用 保 証 埼 玉 県 信 用 保 証 協 会 の 信 用 保 証 を 付 する 償 還 方 法 元 金 均 等 月 賦 償 還 据 置 期 間 2 年 以 内 償 還 方 法 元 金 均 等 月 賦 償 還 据 置 期 間 2 年 以 内 申 込 受 付 場 所 中 小 企 業 者 は 商 工 会 議 所 又 は 商 工 会 中 小 企 業 組 合 は 埼 玉 県 中 小 企 業 団 体 中 央 会 申 込 受 付 場 所 中 小 企 業 者 は 商 工 会 議 所 又 は 商 工 会 中 小 企 業 組 合 は 埼 玉 県 中 小 企 業 団 体 中 央 会

21 ( 削 除 ) 小 規 模 企 業 者 等 設 備 導 入 資 金 助 成 法 による 貸 付 金 償 還 期 間 の 特 例 激 甚 災 害 を 受 けた 中 小 企 業 者 に 対 する 激 甚 災 害 を 受 ける 以 前 において 小 規 模 事 業 者 等 設 備 導 入 資 金 助 成 法 によって 貸 し 付 けた 資 付 金 ( 公 益 財 団 法 人 埼 玉 県 産 業 振 興 公 社 が 貸 与 した 設 備 に 係 る 割 賦 代 金 を 含 む )について 県 は 償 還 期 間 を 2 年 以 内 において 延 長 することが できるものとする (エ) 義 援 金 義 援 物 資 等 の 受 入 れ 保 管 県 ( 渉 外 財 政 部 統 括 部 物 流 オペレーションチーム 市 町 村 日 赤 埼 玉 県 支 部 ) 1 義 援 金 義 援 物 資 等 の 受 付 ( 渉 外 財 政 部 統 括 部 ) 県 は 県 に 委 託 された 義 援 金 義 援 物 資 及 び 知 事 あての 見 舞 金 を 受 け 付 ける 2 義 援 品 の 仕 分 ( 物 流 オペレーションチーム) 受 付 を 行 った 義 援 品 は 食 料 生 活 必 需 品 や 医 薬 品 などの 種 別 ごとに 仕 分 を 行 い 備 蓄 物 資 を 所 管 する 各 部 に 種 別 ごとに 引 き 継 ぐとともに 災 害 対 策 本 部 統 括 部 に 義 援 品 の 保 管 状 況 を 報 県 ( 渉 外 財 政 部 告 する 統 括 部 医 療 救 急 なお 仕 分 作 業 は 必 要 に 応 じてボランティア 等 の 活 用 を 図 部 物 流 オペレー りながら 行 う ションチーム) 3 義 援 物 資 の 受 付 方 針 等 の 周 知 ( 物 流 オペレーションチーム ) 小 口 混 載 の 義 援 物 資 の 取 扱 いは 負 担 になることから 原 則 として 受 け 付 けないことなど 義 援 物 資 の 受 付 方 針 を 周 知 す る また 受 入 れを 希 望 するもの 及 び 受 入 れを 希 望 しないもの を 把 握 し その 内 容 のリスト 及 び 送 り 先 を 国 ( 非 常 本 部 等 ) 及 び 報 道 機 関 を 通 じて 公 表 する また 必 要 に 応 じ 義 援 物 資 に 関 する 問 い 合 わせ 窓 口 を 設 け るとともに 被 災 地 のニーズについて 広 報 を 行 う (エ) 義 援 金 義 援 物 資 等 の 受 入 れ 保 管 県 ( 渉 外 財 政 部 統 括 部 市 町 村 日 赤 埼 玉 県 支 部 ) 1 義 援 金 義 援 物 資 等 の 受 付 ( 渉 外 財 政 部 統 括 部 ) 県 は 県 に 委 託 された 義 援 金 義 援 物 資 及 び 知 事 あての 見 舞 金 を 受 け 付 ける 2 義 援 品 の 仕 分 ( 統 括 部 医 療 救 急 部 産 業 対 策 部 農 業 対 策 部 ) 受 付 を 行 った 義 援 品 は 食 料 生 活 必 需 品 や 医 薬 品 などの 種 別 ごとに 仕 分 を 行 い 備 蓄 物 資 を 所 管 する 各 部 に 種 別 ごとに 引 県 ( 渉 外 財 政 部 き 継 ぐとともに 災 害 対 策 本 部 統 括 部 に 義 援 品 の 保 管 状 況 を 報 統 括 部 医 療 救 急 告 する 部 物 流 オペレー なお 仕 分 作 業 は 必 要 に 応 じてボランティア 等 の 活 用 や 災 ションチーム) 害 対 策 本 部 応 援 部 との 協 力 を 図 りながら 行 う 3 義 援 物 資 の 受 付 方 針 等 の 周 知 ( 物 流 オペチーム) 小 口 混 載 の 義 援 物 資 の 取 扱 いは 負 担 になることから 原 則 として 受 け 付 けないことなど 義 援 物 資 の 受 付 方 針 を 周 知 す る また 受 入 れを 希 望 するもの 及 び 受 入 れを 希 望 しないもの を 把 握 し その 内 容 のリスト 及 び 送 り 先 を 国 ( 非 常 本 部 等 ) 及 び 報 道 機 関 を 通 じて 公 表 する また 必 要 に 応 じ 義 援 物 資 に 関 する 問 い 合 わせ 窓 口 を 設 け るとともに 被 災 地 のニーズについて 広 報 を 行 う エ 埼 玉 県 市 町 村 被 災 者 安 心 支 援 制 度 県 ( 統 括 部 支 部 ) 市 町 村 法 に 基 づく 被 災 者 生 活 再 建 支 援 制 度 ( 前 記 ウ)では 同 一 の 地 域 で 発 生 した 同 一 災 害 にも 関 わ らず 一 部 の 地 域 で 支 援 制 度 が 適 用 されないという 地 域 的 不 均 衡 が 生 じる 場 合 がある このため 県 と 県 内 全 市 町 村 の 相 互 扶 助 により 支 援 法 の 適 用 とならない 地 域 で 自 然 災 害 によ り 被 災 した 全 壊 世 帯 等 に 対 して 法 と 同 様 の 支 援 を 行 うことなどを 柱 とした 独 自 の 制 度 を 創 設 し 支 援 を 行 う( 平 成 26 年 4 月 1 日 以 降 に 発 生 した 自 然 災 害 から 適 用 ) 埼 玉 県 市 町 村 生 活 再 建 支 援 金 の 概 要 目 的 対 象 災 害 被 災 者 生 活 再 建 支 援 法 が 適 用 とならなかった 地 域 において 埼 玉 県 市 町 村 生 活 再 建 支 援 金 を 支 給 し 被 災 世 帯 の 生 活 再 建 を 支 援 する 自 然 災 害 ( 暴 風 豪 雨 豪 雪 高 潮 洪 水 地 震 津 波 噴 火 そ の 他 の 異 常 な 自 然 現 象 より 生 ずる 災 害 ) 被 災 者 生 活 再 建 支 援 法 の 規 定 と 同 様 の 内 容 対 象 災 害 の 規 模 自 然 災 害 の 規 模 は 問 わない ただし 対 象 は 被 災 者 生 活 再 建 支 援 法 が 適 用 とならなかった 地 域 に 限 る

22 支 援 対 象 世 帯 支 援 金 の 額 住 宅 が 全 壊 ( 全 焼 全 流 失 等 )した 世 帯 その 他 これに 準 ずる 程 度 の 被 害 を 受 けたと 認 められる 世 帯 として 埼 玉 県 市 町 村 生 活 再 建 支 援 金 に 関 する 要 綱 第 2 条 第 1 項 (2)で 定 めるもの 1 住 宅 が 全 壊 した 世 帯 2 住 宅 が 半 壊 し 又 は 敷 地 に 被 害 が 生 じ 倒 壊 防 止 等 やむを 得 な い 事 由 により 住 宅 を 解 体 した 世 帯 3 災 害 が 継 続 し 長 期 にわたり 居 住 不 能 な 状 態 が 継 続 することが 見 込 まれる 世 帯 4 大 規 模 半 壊 の 被 害 を 受 けたと 認 められる 世 帯 被 災 者 生 活 再 建 支 援 法 の 規 定 と 同 様 の 内 容 支 給 額 は 以 下 の2つの 支 援 金 の 合 計 額 となる ( 世 帯 人 数 が1 人 の 場 合 は 各 該 当 欄 の 金 額 の3/4の 額 ) 1 住 宅 の 被 害 程 度 に 応 じて 支 給 する 支 援 金 ( 基 礎 支 援 金 ) 住 宅 の 被 害 程 度 全 壊 解 体 長 期 避 難 大 規 模 半 壊 支 給 額 100 万 円 100 万 円 100 万 円 50 万 円 2 住 宅 の 再 建 方 法 に 応 じて 支 給 する 支 援 金 ( 加 算 支 援 金 ) 住 宅 の 賃 借 建 設 購 入 補 修 再 建 方 法 ( 公 営 住 宅 以 外 ) 支 給 額 200 万 円 100 万 円 50 万 円 市 町 村 県 一 旦 住 宅 を 賃 借 した 後 自 ら 居 住 する 住 宅 を 建 設 購 入 ( 又 は 補 修 )する 場 合 は 合 計 200( 又 は100) 万 円 被 災 者 生 活 再 建 支 援 法 の 規 定 と 同 様 の 内 容 1 住 宅 の 被 害 認 定 2 罹 災 証 明 書 等 必 要 書 類 の 発 行 3 被 災 世 帯 の 支 給 申 請 等 にかかる 窓 口 業 務 4 支 給 申 請 書 等 の 必 要 書 類 のとりまとめ 第 1 次 審 査 及 び 県 への 書 類 送 付 1 被 害 状 況 のとりまとめ 2 支 給 申 請 書 等 の 受 領 審 査 ( 第 2 次 ) 支 給 の 可 否 の 決 定 3 被 災 世 帯 主 へ 支 給 可 否 の 決 定 通 知 申 請 受 理 市 町 村 へ 決 定 通 知 の 写 し 送 付 4 被 災 世 帯 主 へ 支 援 金 の 支 給 5 各 市 町 村 へ 本 支 援 制 度 に 係 る 負 担 金 の 請 求 6 申 請 期 間 の 延 長 決 定

23 埼 玉 県 市 町 村 生 活 再 建 支 援 金 の 支 給 手 続 被 災 申 請 書 提 出 ( 罹 災 証 明 書 等 の 必 要 書 類 添 付 ) 市 町 申 請 書 送 付 支 給 決 定 通 知 の 写 し 送 付 埼 玉 負 担 金 の 請 求 県 内 全 者 村 県 負 担 金 の 納 付 市 町 村 支 給 決 定 通 知 支 援 金 支 給 ( 口 座 振 込 ) 埼 玉 県 市 町 村 家 賃 給 付 金 の 概 要 自 然 災 害 によりその 居 住 する 住 宅 が 全 壊 した 世 帯 に 対 し 埼 玉 県 目 的 市 町 村 家 賃 給 付 金 を 支 給 し 被 災 世 帯 の 生 活 の 再 建 を 図 ることを 支 援 する 対 象 災 害 自 然 災 害 ( 暴 風 豪 雨 豪 雪 高 潮 洪 水 地 震 津 波 噴 火 そ の 他 の 異 常 な 自 然 現 象 より 生 ずる 災 害 ) 対 象 災 害 の 規 模 給 付 対 象 世 帯 給 付 金 の 額 自 然 災 害 の 規 模 は 問 わない 下 記 の 特 別 な 理 由 により 県 又 は 市 町 村 が 提 供 し 又 は 斡 旋 する 公 営 住 宅 等 に 入 居 せず 自 己 の 費 用 をもって 賃 借 した 民 間 賃 貸 住 宅 ( 仮 住 宅 )に 入 居 した 全 壊 世 帯 ( 埼 玉 県 市 町 村 家 賃 給 付 金 に 関 する 要 綱 第 3 条 に 規 定 する 世 帯 ) 1 全 壊 世 帯 に 身 体 障 害 者 がおり 近 隣 の 公 営 住 宅 等 にバリアフリー 住 宅 がないこと 2 全 壊 世 帯 に 児 童 又 は 生 徒 がおり 公 営 住 宅 等 に 入 居 すると 通 学 区 域 が 変 更 になること 3 公 営 住 宅 等 に 入 居 すると1 週 間 に1 日 以 上 通 院 しているかかりつ け 医 療 機 関 から 離 れ 自 動 車 等 の 通 院 手 段 がなく 通 院 が 困 難 にな ること 4 公 営 住 宅 等 に 入 居 すると 全 壊 した 住 宅 の 所 在 地 から 離 れて 遠 くな り 親 族 の 介 護 介 助 が 困 難 になること 5 公 営 住 宅 等 に 入 居 すると 入 居 の 規 定 により 当 該 自 然 災 害 発 生 前 から 飼 育 しているペットの 飼 育 が 困 難 になること 6その 他 前 各 号 に 準 ずるやむを 得 ないと 認 められる 理 由 給 付 金 の 額 は 仮 住 宅 の 賃 借 料 相 当 額 ( 敷 金 礼 金 権 利 金 共 益 費 管 理 費 等 を 除 く )とし 月 額 6 万 円 を 上 限 とする ただし 支 給 対 象 世 帯 の 世 帯 員 が5 人 以 上 である 場 合 には 給 付 金 の 額 は 月 額 9 万 円 を 上 限 とする 支 給 期 間 は 仮 住 宅 に 連 続 して 入 居 する 期 間 とし 最 長 12 月 とす る