平 成 26 年 重 点 目 標 犯 罪 の 起 きにくい 社 会 づくり 県 民 が 安 心 して 生 活 できる 社 会 を 実 現 するため 関 係 機 関 団 体 地 域 住 民 等 と 連 携 しながら 高 い 規 範 意 識 と 強 い 絆 を 定 着 させて 犯 罪 を 許 さな 重

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1 平 成 26 年 福 島 県 警 察 政 策 評 価 政 策 評 価 の 目 的 県 警 察 における 政 策 評 価 は 県 民 の 視 点 に 立 ち 適 正 かつ 効 果 的 に 警 察 行 政 を 推 進 するとともに 警 察 行 政 の 透 明 性 を 確 保 し 県 民 の 理 解 と 協 力 を 得 て 警 察 行 政 の 更 なる 充 実 強 化 を 図 ることを 目 的 として 実 施 しています 平 成 26 年 福 島 県 警 察 業 務 運 営 指 針 に 掲 げた 各 重 点 目 標 及 び 重 点 施 策 について 県 警 察 の 各 部 門 が 取 り 組 んだ 活 動 結 果 を 踏 ま えて 評 価 しました 評 価 の 対 象 平 成 26 年 福 島 県 警 察 業 務 運 営 指 針 重 点 目 標 犯 罪 の 起 きにくい 社 会 づくり 初 動 警 察 活 動 と 街 頭 活 動 の 強 化 による 地 域 の 安 全 確 保 県 民 が 不 安 を 感 じる 犯 罪 の 徹 底 検 挙 と 組 織 犯 罪 の 封 圧 総 合 的 な 対 策 による 交 通 事 故 の 防 止 大 規 模 災 害 等 対 策 とテロの 未 然 防 止 サイバー 空 間 における 安 全 と 安 心 の 確 保 重 点 施 策 警 察 に 対 する 信 頼 の 確 保 と 強 い 組 織 づくり 平 成 27 年 6 月 版

2 平 成 26 年 重 点 目 標 犯 罪 の 起 きにくい 社 会 づくり 県 民 が 安 心 して 生 活 できる 社 会 を 実 現 するため 関 係 機 関 団 体 地 域 住 民 等 と 連 携 しながら 高 い 規 範 意 識 と 強 い 絆 を 定 着 させて 犯 罪 を 許 さな 重 点 目 標 の 説 明 い 気 運 を 醸 成 するとともに 復 興 に 向 けた 犯 罪 抑 止 対 策 を 強 化 し 真 に 犯 罪 の 起 きにくい 社 会 づくりを 推 進 します 児 童 虐 待 ストーカー 事 案 等 に 対 しては 人 身 の 安 全 の 確 保 を 最 優 先 に した 諸 対 策 を 推 進 し 犯 罪 被 害 の 未 然 防 止 と 安 心 感 の 醸 成 を 図 ります 1 復 興 を 支 える 治 安 対 策 の 推 進 重 点 推 進 事 項 2 地 域 の 犯 罪 情 勢 に 即 した 効 果 的 な 犯 罪 抑 止 対 策 の 推 進 3 恋 愛 感 情 等 のもつれに 起 因 する 暴 力 的 事 案 等 への 的 確 な 対 応 4 少 年 非 行 防 止 保 護 対 策 の 推 進 総 合 実 績 評 価 1 被 災 地 及 び 仮 設 住 宅 等 における 犯 罪 抑 止 対 策 を 推 進 した 結 果 平 成 26 年 の 刑 法 犯 認 知 件 数 は12 年 連 続 の 減 少 となり 数 値 的 には 一 定 の 改 善 が 見 られた 2 犯 罪 発 生 状 況 を 分 析 して 積 極 的 に 情 報 発 信 したほか 関 係 機 関 団 体 地 域 住 民 等 と 連 携 した 犯 罪 抑 止 対 策 を 推 進 した 3 ストーカー 事 案 やDV 事 案 の 被 害 者 等 に 対 しては 安 全 確 保 を 最 優 先 と し 安 全 対 策 を 強 化 するとともに 加 害 者 への 警 告 等 の 対 応 を 徹 底 する など 組 織 的 対 応 に 努 めた 4 非 行 少 年 を 生 まない 社 会 づくりを 推 進 するため 関 係 機 関 団 体 と 連 携 した 諸 対 策 を 実 施 するとともに 少 年 非 行 防 止 に 資 する 情 報 発 信 等 を 積 極 的 に 実 施 した 主 な 数 値 結 果 H22 H23 H24 H25 H26 認 知 件 数 ( 件 ) 19,427 16,179 14,616 14,596 14,316 H22 H23 H24 H25 H26 認 知 件 数 ( 件 ) 被 害 額 ( 万 円 ) 8,927 9,416 17,984 31,716 47,079

3 1 復 興 を 支 える 治 安 対 策 の 推 進 被 災 地 等 における 犯 罪 抑 止 対 策 自 治 体 な ど と 連 携 を 図 り 復 興 関 連 事 業 者 の 実 態 把 握 に 努 め 同 事 業 者 等 に 対 する 防 犯 指 導 を 実 施 するとともに 地 域 安 全 ニュ ース 及 び 除 染 事 業 者 連 絡 会 通 信 等 の 広 報 紙 を 定 期 的 に 作 成 配 布 するなど 犯 罪 抑 止 に 向 けた 情 報 提 供 を 実 施 した 個 別 評 価 1 避 難 者 居 住 地 における 安 全 安 心 向 上 対 策 仮 設 住 宅 における 自 治 会 の 設 置 に 向 けた 働 きかけを 積 極 的 に 行 っ た 結 果 県 内 の 仮 設 住 宅 187か 所 のうち164か 所 ( 設 置 率 87.7% )で 自 治 会 が 結 成 され る な ど 安 全 安 心 を 確 保 す る た め の 地 域 コ ミュ ニティの 再 生 が 推 進 された ま た 仮 設 住 宅 居 住 者 に よ る 自 主 防 犯 組 織 が 結 成 ( 47 組 ) されたほか 仮 設 住 宅 居 住 者 で 組 織 す る 自 主 防 犯 組 織 地 元 住 民 及 び 防 犯 ボランティア との 合 同 パトロール 活 動 を 行 い 相 互 連 携 による 犯 罪 抑 止 活 動 を 実 施 した 仮 設 住 宅 における 防 犯 活 動 地 域 住 民 と 復 興 関 連 事 業 者 等 との 連 携 による 安 全 安 心 の 確 保 除 染 等 復 興 関 連 事 業 者 による 自 主 防 犯 組 織 は 平 成 25 年 末 時 点 で6 団 体 で あ っ た が 積 極 的 な 働 き か け を 行 っ た 結 果 新 た に 4 団 体 が 結 成 さ れ た ま た 各 団 体 と の 合 同 パ ト ロ ー ル を 実 施 す る な ど 被 災 地 等 の 安 全 と 安 心 の 確 保 を 図 った 合 同 パトロールの 状 況 被 災 地 に お い て は 国 道 6 号 線 の 自 由 通 行 化 常 磐 自 動 車 道 の 全 線 開 通 及 び 中 間 貯 蔵 施 設 の 設 置 等 に 伴 い 治 安 情 勢 を 取 り 巻 く 環 境 が 大 きく 変 化 していることから 今 後 とも 被 災 地 を 始 めとした 県 内 の 治 安 情 勢 に 即 した 治 安 対 策 を 推 進 する

4 2 地 域 の 犯 罪 情 勢 に 即 した 犯 罪 抑 止 対 策 の 推 進 個 別 評 価 2 犯 罪 情 勢 分 析 に 基 づく 情 報 の 共 有 と 有 効 な 犯 罪 抑 止 活 動 県 内 の 犯 罪 発 生 状 況 について 週 単 位 月 単 位 で 発 生 傾 向 を 分 析 し 新 聞 等 の 報 道 機 関 を 通 じて 情 報 提 供 を 実 施 したほか 県 警 ホームページによる 情 報 提 供 やセキュリティメール(Sメール)を 活 用 しての 積 極 的 な 情 報 発 信 ( 計 50 回 )を 実 施 した ま た 犯 罪 発 生 状 況 等 の 地 方 紙 掲 載 ラ ジ オ 番 組 へ の 出 演 等 に よ り 年 間 を 通 し て 犯 罪 被 害 防 止 対 策 等 に 関 す る 広 報 啓 発 活 動 を 実 施 した 地 域 住 民 等 との 連 携 協 同 による 犯 罪 抑 止 対 策 自 転 車 盗 被 害 防 止 のための 二 重 ロッ ク (ツ ー ロ ッ ク )の 広 報 啓 発 活 動 を 推 進 し た 結 果 施 錠 に 関 す る 意 識 高 揚 が 図 ら れ 自 転 車 盗 の 認 知 件 数 は 2,173 件 で 前 年 と 比 べ90 件 4.0% 減 少 した また 県 内 の 中 学 高 校 合 計 231 校 1,482 名 をサイクルガードリーダーに 指 自 転 車 盗 難 被 害 防 止 の 広 報 活 動 定 し 生 徒 教 職 員 と 連 携 の 上 防 犯 診 断 や 自 転 車 安 全 利 用 の 指 導 を 行 った 高 齢 者 を 犯 罪 被 害 から 守 る 対 策 多 発 している なりすまし 詐 欺 の 被 害 防 止 のため 県 内 30 金 融 機 関 と 被 害 防 止 に 関 する 協 定 を 締 結 するとともに おおむね65 歳 以 上 の 高 齢 者 が 一 定 額 以 上 の 高 額 現 金 を 引 き 出 す 際 のチェック リストを 活 用 した 対 策 強 化 や 被 害 防 止 アドバイザーによる 声 かけ を 強 化 するなど 金 融 機 関 等 と 連 携 した 水 際 対 策 により 74 件 約 2 億 2,647 万 円 の 送 金 を 未 然 に 防 止 した なりすまし 詐 欺 の 被 害 は 111 件 約 4 億 7, 079 万 円 と 前 年 比 +17 件 + 約 1 億 5,363 万 円 と 増 加 し 深 刻 な 被 害 状 況 となっていることから 今 後 とも 金 融 機 関 等 との 連 携 を 図 り 水 際 対 策 を 実 施 するなど 被 害 防 止 に 向 けた 各 種 対 策 を 一 層 強 化 する

5 3 恋 愛 感 情 等 のもつれに 起 因 する 暴 力 的 事 案 等 への 的 確 な 対 応 個 別 評 価 3 人 身 安 全 関 連 事 案 対 策 ス ト ー カ ー 事 案 や DV( 配 偶 者 か ら の 暴 力 ) 事 案 な ど の 人 身 安 全 関 連 事 案 については 被 害 者 等 の 安 全 確 保 を 最 優 先 と し 被 害 相 談 受 理 時 の 初 期 的 段 階 か ら 関 係 部 門 が 緊 密 に 連 携 し 組 織 的 な 対 応 に 努 め た ほ か 福 島 県 女 性 のための 相 談 支 援 セ ン タ ー と の 連 絡 会 開 催 や 保 護 観 察 所 担 当 者 と 意 見 交 換 を 行 う な ど 関 係 機 関 等 との 連 携 強 化 を 図 った ま た 被 害 者 の 保 護 安 全 対 策 を 県 警 ホームページのDV 広 報 強 化 するために 被 害 者 への 指 導 援 助 等 を 積 極 的 に 実 施 するとと もに 加 害 者 に 対 する 警 告 や 事 件 化 による 対 応 を 徹 底 した さらに 適 切 な 対 応 を 図 る ため 各 種 会 議 や 研 修 会 を 通 じての 教 養 等 を 実 施 するなど 職 員 への 意 識 改 革 を 徹 底 した 行 方 不 明 者 の 早 期 発 見 と 適 正 な 保 護 活 動 行 方 不 明 者 の 届 出 を 受 理 し た 際 や 行 方 不 明 事 案 の 情 報 を 認 知 し た 場 合 は 届 出 人 や 家 族 等 か ら の 事 情 聴 取 は も とよ り 必 要 に 応 じ て 行 方 不 明 者 の 身 辺 や 動 向 を 確 認 し 事 件 性 や 生 命 身 体 へ の 危 険 性 等 に つ いて 適 正 な 判 断 を す る た め の 調 査 を 実 施 す る な ど 組 織 的 な 対 応 を 徹 底 した また 平 成 26 年 10 月 から 行 方 不 明 者 に 係 る 資 料 をホームページに 公 表 し 閲 覧 者 からの 情 報 提 供 を 求 めるなど 効 果 的 な 発 見 活 動 を 実 施 した 人 身 安 全 関 連 事 案 の 中 でも ストーカー 事 案 やDV 事 案 については 事 態 が 急 変 し て 重 大 事 件 に 発 展 す る 危 険 性 が 高 いことから 今 後 も 事 案 に 関 する 相 談 受 理 等 の 初 期 的 段 階 から 被 害 者 の 保 護 や 安 全 な 場 所 への 避 難 等 を 最 優 先 として 組 織 的 な 対 応 を 図 る

6 4 少 年 非 行 防 止 保 護 対 策 の 推 進 非 行 少 年 を 生 まない 社 会 づくり 少 年 警 察 ボランティアを 始 めとす る 関 係 機 関 団 体 等 と 連 携 し 有 害 環 境 浄 化 等 の 街 頭 キ ャ ン ペ ー ン 社 会 参 加 活 動 少 年 サポート 活 動 街 頭 補 導 活 動 等 を 実 施 し 少 年 を 見 守 る 社 会 気 運 の 醸 成 を 図 った 社 会 参 加 活 動 の 状 況 社 会 参 加 活 動 実 施 数 合 計 564 回 ( 参 加 少 年 等 合 計 20,267 人 ) スポーツ 活 動 実 施 数 合 計 204 回 ( 参 加 少 年 等 合 計 5,399 人 ) 非 行 防 止 教 室 実 施 数 合 計 585 回 ( 参 加 少 年 等 合 計 89,494 人 ) その 他 危 険 ドラッグ 等 の 薬 物 乱 用 防 止 や イ ン タ ー ネ ッ ト 利 用 に 起 因 し た 少 年 の 犯 罪 被 害 非 行 防 止 を 図 る た め 児 童 生 徒 や 保 護 者 個 別 評 価 4 等 に 分 かりやすい 各 種 教 室 を 開 催 するなど 広 報 啓 発 活 動 を 推 進 した 薬 物 乱 用 防 止 教 室 の 状 況 薬 物 乱 用 防 止 活 動 実 施 数 合 計 113 回 ( 参 加 少 年 合 計 24,442 人 ) 情 報 モ ラ ル 教 室 実 施 数 合 計 203 回 ( 参 加 少 年 合 計 38,005 人 ) 学 校 におけるいじめ 事 案 への 的 確 な 対 応 福 島 県 教 育 庁 が 主 催 する いじめ 問 題 等 対 策 運 営 協 議 会 等 に 積 極 的 に 参 加 し いじめ 防 止 対 策 に 関 する 情 報 交 換 を 実 施 した ま た 学 校 におけるいじめ 問 題 を 早 期 に 把 握 す る た め 学 校 警 察 児 童 生 徒 健 全 育 成 推 進 制 度 や 福 島 県 警 察 スクールサポー ター 制 度 を 活 用 するとともに 学 校 教 育 委 員 会 等 と 連 携 を 強 化 した 学 校 警 察 児 童 生 徒 健 全 育 成 推 進 制 度 による 情 報 交 換 等 スクールサポーターによる 学 校 訪 問 数 合 計 4,248 回 合 計 780 件 スマートフ ォ ン を 使 用 し たインターネットに 起 因 す る 犯 罪 被 害 や 危 険 ドラッグ 等 の 薬 物 など 少 年 を 取 り 巻 く 環 境 の 悪 化 が 懸 念 されること か ら 引 き 続 き 関 係 機 関 団 体 と 連 携 し た 少 年 の 非 行 防 止 犯 罪 被 害 防 止 のための 各 種 活 動 を 推 進 する

7 平 成 26 年 重 点 目 標 初 動 警 察 活 動 と 街 頭 活 動 の 強 化 による 地 域 の 安 全 確 保 重 点 目 標 の 説 明 日 々 発 生 する 様 々な 事 件 事 故 や 自 然 災 害 等 に 迅 速 的 確 に 対 応 す るため 初 動 警 察 活 動 を 強 化 し 地 域 の 安 全 と 安 心 を 確 保 します ま た パ トロ ー ルや 立 番 等 の 街 頭 活 動 による 犯 罪 の 未 然 防 止 や 職 務 質 問 に よ る 犯 罪 の 検 挙 に 努 め る と と も に 巡 回 連 絡 な ど の 地 域 に 密 着 した 警 察 活 動 を 推 進 し 地 域 の 絆 と 平 穏 を 確 保 します 1 迅 速 的 確 な 事 態 対 処 能 力 の 向 上 重 点 推 進 事 項 2 適 正 かつ 効 率 的 な 組 織 運 営 3 犯 罪 の 抑 止 と 検 挙 活 動 の 強 化 1 地 域 警 察 デジタル 無 線 システムや 通 信 指 令 システムを 効 果 的 に 活 用 し 通 信 指 令 室 に よ る 一 元 的 指 揮 を 徹 底 し て 被 害 拡 大 の 防 止 犯 罪 の 早 期 検 挙 等 県 民 の 安 全 と 安 心 の 確 保 に 努 めた 総 合 実 績 評 価 2 若 手 警 察 官 に 対 する 教 養 の 充 実 強 化 を 図 っ たことで 現 場 執 行 力 を 強 化 す る こ と が で き ま た 被 災 地 に お け る 駐 在 所 の 居 住 再 開 等 により 地 域 住 民 の 期 待 に 応 える 活 動 を 推 進 した 3 地 域 の 安 全 安 心 を 確 保 するため 県 民 から 見 える 街 頭 活 動 の 積 極 的 な 推 進 と 職 務 質 問 による 犯 罪 の 検 挙 に 努 めた H22 H23 H24 H25 H26 発 令 件 数 ( 件 ) 検 挙 件 数 ( 件 ) 検 挙 率 (%) 64.1% 57.6% 60.4% 59.1% 62.9% 主 な 数 値 結 果 緊 急 配 備 重 要 事 件 等 が 発 生 し た 際 警 戒 員 を 配 置 し て 行 う 検 問 等 警 戒 活 動 緊 急 配 備 事 件 に 準 ずる 事 件 の 発 生 に 際 し, 必 要 な 警 察 力 を 動 員 して 行 う 緊 急 配 備 に 準 ずる 活 動

8 1 迅 速 的 確 な 事 態 対 処 能 力 の 向 上 通 信 指 令 室 を 核 とした 陸 海 空 一 体 となった 警 察 総 合 力 の 発 揮 通 信 指 令 シ ス テ ム 地 域 警 察 デ ジ タ ル 無 線 システム 等 を 活 用 して 総 合 的 な 機 動 力 を 発 揮 し 迅 速 な 現 場 臨 場 に 努 めた ( 平 成 26 年 中 のリスポンス タイムは6 分 52 秒 で 前 年 対 比 -1 秒 ) ま た 警 戒 活 動 を 含 む 緊 急 配 備 の 発 通 信 指 令 室 内 の 状 況 令 件 数 は237 件 ( 前 年 対 比 +7 件 ) 犯 罪 等 の 検 挙 件 数 は149 件 ( 前 年 対 比 +13 件 ) 緊 急 配 備 発 令 件 数 に 対 する 検 挙 率 は62.9%( 前 年 対 比 +3.8ポイント)で 前 年 水 準 を 維 持 した リスポンス タイム ~110 番 受 理 から 警 察 官 が 現 場 に 到 着 するまでの 所 要 時 間 個 別 評 価 1 関 係 機 関 との 連 携 による 迅 速 的 確 な 初 動 警 察 活 動 運 行 中 の 列 車 を 襲 う 大 規 模 津 波 を 想 定 し 鉄 道 事 業 者 消 防 機 関 等 と の 合 同 訓 練 を 実 施 (3/10 3/11)するなど 鉄 道 事 故 や 災 害 等 を 想 定 し た 関 係 機 関 と の 訓 練 を 実 施 し て 通 報 連 絡 現 場 措 置 要 領 等 の 任 務 分 担 を 確 認 し 関 係 機 関 との 連 携 強 化 を 図 った 関 係 機 関 合 同 津 波 対 応 訓 練 各 種 通 信 システムの 効 果 的 活 用 の 定 着 通 信 指 令 シ ス テ ム 及 び 地 域 警 察 官 デ ジタル 無 線 システムの 効 果 的 活 用 の 定 着 化 と 通 信 指 令 技 能 向 上 を 図 るため 担 当 者 講 習 等 各 種 教 養 を 実 施 したほか 通 信 指 令 競 技 会 通 信 指 令 技 能 検 定 警 視 庁 へ の 短 期 派 遣 研 修 等 に よ り 技 能 の 底 上 げを 図 った 通 信 指 令 シ ス テ ム 警 察 の 生 命 線 で あ る 初 動 警 察 活 動 に 対 す る 県 民 の 期 待 に 応 える ため 今 後 も 各 種 施 策 の 定 着 化 を 推 進 する 中 で 事 態 対 処 能 力 の 向 上 を 図 る

9 2 適 正 かつ 効 率 的 な 組 織 運 営 若 手 地 域 警 察 官 の 育 成 職 務 質 問 技 能 指 導 班 による 同 行 指 導 に 加 え 各 署 における 職 務 質 問 教 養 の 充 実 強 化 を 図 っ た こ と で 若 手 地 域 警 察 官 による 検 挙 実 績 が 向 上 するなど 現 場 執 行 力 の 強 化 に お い て 一 定 の 成 果 が 見 られた 職 務 質 問 訓 練 状 況 地 域 に 密 着 した 交 番 機 能 等 の 強 化 個 別 評 価 2 交 番 機 能 の 補 完 体 制 を 強 化 するため 交 番 相 談 員 の 効 果 的 な 運 用 に 努 め 警 察 官 の 積 極 的 な 街 頭 活 動 を 図 った また 被 災 地 における 駐 在 所 の 居 住 再 開 を 行 う と と も に 被 災 地 の 集 団 移 転 に 伴 い 流 出 駐 在 所 を 移 転 再 開 した 双 葉 署 広 野 川 内 駐 在 所 の 居 住 再 開 (H26.4) 相 馬 署 磯 部 駐 在 所 の 新 築 移 転 (H26.6) 相 馬 署 尾 浜 駐 在 所 の 新 築 移 転 (H26.10) 尾 浜 駐 在 所 開 所 式 各 種 事 案 に 応 じた 適 切 な 対 応 の 徹 底 山 岳 遭 難 の 発 生 は52 件 58 名 ( 前 年 比 - 1 件 -1 名 )で 警 察 官 による 捜 索 活 動 は 46 件 ( 延 べ452 名 ) 県 警 ヘリによる 捜 索 活 動 は 12 件 ( 救 助 者 数 5 名 ) で あ り 機 動 隊 員 と の 合 同 救 助 訓 練 を 25 回 ( 延 べ 107 名 ) 実 施 し ま た 各 遭 難 対 策 協 議 会 が 実 施 した 遭 難 救 助 訓 練 へ 参 加 ( 冬 山 3 回 夏 山 3 回 )した 県 警 ヘリによる 救 助 訓 練 また 各 種 事 案 に 対 応 するため 車 載 積 載 機 材 を 含 む 装 備 資 機 材 の 保 管 状 況 について 点 検 指 導 を 実 施 した 今 後 も 若 手 地 域 警 察 官 だ け で な く 若 手 を 指 導 す る 中 高 年 警 察 官 職 務 質 問 技 能 指 導 者 等 教 養 対 象 者 のレベルに 応 じた 指 導 教 養 の 更 なる 充 実 を 図 り 適 切 な 組 織 運 営 を 図 る

10 3 犯 罪 の 抑 止 と 検 挙 活 動 の 強 化 施 策 へ の 取 組 状 況 県 民 から 見 える 効 果 的 な 街 頭 活 動 の 強 化 犯 罪 の 未 然 防 止 を 図 る ため 仮 設 住 宅 等 へ の 警 ら 活 動 の 強 化 や 駅 利 用 者 が 多 い 時 間 帯 での 活 動 等 県 民 から 見 える 街 頭 活 動 を 展 開 した ま た 全 線 往 来 可 能 となった 国 道 6 号 に おける 一 斉 検 問 避 難 指 示 区 域 内 の 防 犯 警 戒 パトロール 等 を 実 施 し 県 民 の 体 感 治 安 の 向 上 に 努 めた 駅 構 内 の パ ト ロ ー ル 状 況 個 別 評 価 3 職 務 質 問 による 犯 罪 の 抑 止 と 検 挙 活 動 の 強 化 積 極 的 な 職 務 質 問 による 犯 罪 の 抑 止 と 検 挙 のため 職 務 質 問 競 技 会 の 開 催 や 職 務 質 問 に 関 する 各 種 教 養 を 実 施 し 警 察 官 の 職 務 質 問 技 能 向 上 と 指 導 者 の 育 成 を 図 った また 管 内 の 犯 罪 実 態 に 基 づいた 積 極 的 な 職 務 質 問 により 犯 罪 の 抑 止 と 検 挙 に 努 めた 例 : 鉄 道 警 察 隊 では 鉄 道 事 業 者 無 人 駅 等 防 犯 協 力 会 等 の 情 報 に 基 づき 電 車 内 等 で 発 生 した 痴 漢 行 為 等 の 犯 罪 検 挙 や 抑 止 活 動 を 推 進 した 地 域 の 実 態 に 即 した 警 察 活 動 の 強 化 地 域 に 密 着 し た 活 動 の 活 性 化 を 図 り ミ ニ 広 報 紙 や 交 番 速 報 の 発 行 地 域 に お け る 問 題 解 決 運 動 の 取 組 や 交 番 駐 在 所 連 絡 協 議 会 の 開 催 など 地 域 住 民 の 意 見 要 望 を 把 握 した 活 動 を 積 極 的 に 展 開 して 地 域 住 民 の 不 安 感 の 払 拭 に 努 めた ミ ニ 広 報 紙 の 配 布 状 況 地 域 警 察 官 に よ る 各 種 犯 罪 の 検 挙 地 域 警 察 官 に 対 す る 各 種 研 修 会 や 同 行 指 導 等 の 内 容 を よ り 充 実 さ せ 職 務 質 問 技 能 を 始 め 現 場 執 行 力 の 強 化 を 図 る ま た 避 難 者 の 不 安 感 の 解 消 を 図 る ため 引 き 続 き 仮 設 住 宅 等 へ の 警 戒 活 動 や 効 果 的 な 広 報 活 動 等 を 展 開 し 犯 罪 の 未 然 防 止 に 努 める

11 平 成 26 年 重 点 目 標 県 民 が 不 安 を 感 じる 犯 罪 の 徹 底 検 挙 と 組 織 犯 罪 の 封 圧 重 点 目 標 の 説 明 殺 人 や 強 盗 な ど の 凶 悪 犯 罪 の ほ か 空 き 巣 や なりすまし 詐 欺 等 の 県 民 が 不 安 を 感 じる 犯 罪 の 検 挙 を 徹 底 し 検 挙 の 面 か ら 県 民 が 安 全 と 安 心 を 実 感 できるよう 努 めます また 復 興 の 妨 げとなり 治 安 悪 化 の 大 きな 要 因 となる 暴 力 団 等 の 犯 罪 組 織 に 対 しては あらゆる 捜 査 手 法 を 活 用 した 戦 略 的 な 取 締 りと 福 島 県 暴 力 団 排 除 条 例 の 効 果 的 な 運 用 による 資 金 源 対 策 排 除 対 策 等 を 推 進 し 犯 罪 組 織 の 弱 体 化 壊 滅 を 図 ります 1 捜 査 力 の 強 化 による 県 民 が 不 安 を 感 じる 犯 罪 の 徹 底 検 挙 2 組 織 犯 罪 対 策 の 総 合 的 推 進 重 点 推 進 事 項 3 適 正 捜 査 の 推 進 と 捜 査 基 盤 の 充 実 4 生 活 環 境 事 犯 の 取 締 り 強 化 と 厳 格 な 銃 器 行 政 の 推 進 5 児 童 ポルノ 事 犯 等 福 祉 犯 捜 査 の 強 化 総 合 実 績 評 価 1 重 要 犯 罪 については 事 件 認 知 時 における 迅 速 的 確 な 初 動 捜 査 活 動 等 を 推 進 し 平 成 26 年 中 に 発 生 した 殺 人 事 件 及 び 未 成 年 者 略 取 事 件 を 全 て 検 挙 した 2 福 島 県 暴 力 団 排 除 条 例 及 び 暴 力 団 対 策 法 を 効 果 的 に 運 用 し 資 金 源 の 封 圧 等 組 織 への 打 撃 を 与 えるとともに 社 会 全 体 で 暴 力 団 を 排 除 する 気 運 の 醸 成 を 図 った 3 各 署 の 捜 査 指 揮 官 及 び 捜 査 員 に 対 す る 取 調 べ 適 正 化 施 策 等 に 関 す る 指 導 教 養 に よ り 実 務 能 力 や 技 能 の 向 上 を 図 る と と もに 科 学 捜 査 や 各 種 捜 査 支 援 システムの 積 極 的 な 活 用 を 図 った 4 県 民 生 活 を 脅 か す 悪 質 な 生 活 環 境 事 犯 風 俗 事 犯 等 の 取 締 りを 強 化 したほか 銃 砲 刀 剣 類 等 の 許 可 等 事 務 について 厳 格 な 調 査 指 導 等 を 推 進 した 5 県 青 少 年 健 全 育 成 条 例 等 事 件 捜 査 を 推 進 し 被 疑 者 検 挙 と と も に 被 害 児 童 の 発 見 保 護 を 図 った 主 な 数 値 結 果 重 要 犯 罪 = 殺 人 強 盗 強 姦 放 火 略 取 誘 拐 人 身 売 買 及 び 強 制 わいせつ 重 要 窃 盗 犯 = 侵 入 盗 自 動 車 盗 ひったくり 及 びすり

12 1 捜 査 力 の 強 化 による 県 民 が 不 安 を 感 じる 犯 罪 の 徹 底 検 挙 重 要 犯 罪 重 要 窃 盗 犯 の 徹 底 検 挙 殺 人 事 件 等 の 重 要 犯 罪 を 認 知 し た 時 点 で 迅 速 的 確 な 初 動 捜 査 及 び 綿 密 な 現 場 鑑 識 活 動 を 推 進 したことにより 平 成 26 年 中 に 発 生 した 殺 人 事 件 未 成 年 者 略 取 事 件 を 全 て 解 決 した また 重 要 窃 盗 犯 は 検 挙 件 数 841 件 ( 前 年 比 +59 件 +7.5%) 検 挙 人 員 141 人 ( 前 年 比 +40 人 +39.6%)であり このうち 連 続 発 生 し て い た 侵 入 窃 盗 犯 の 重 点 的 な 捜 査 により 空 き 巣 事 件 の 検 挙 件 数 316 件 ( 前 年 比 +144 件 +83.7%) 検 挙 人 員 27 人 ( 前 年 比 +7 人 +35.0%)と 増 加 し 一 定 の 取 組 効 果 が 得 られた 個 別 評 価 1 現 場 鑑 識 活 動 の 徹 底 と 資 機 材 の 活 用 事 件 現 場 に お い て 各 種 資 機 材 を 効 果 的 に 活 用 し た 綿 密 な 鑑 識 活 動 を 推 進 し より 多 くの 現 場 資 料 を 採 取 した ま た 現 場 資 料 等 を 確 実 に 採 取 す る た め 採 取 技 術 の 実 戦 的 教 養 及 び 訓 練 を 中 心 とした 研 修 会 を 実 施 した 犯 人 の 追 跡 資 料 の 迅 速 な 収 集 現 場 鑑 識 活 動 等 で 採 取 した 資 料 は 確 実 にDNA 型 鑑 定 を 実 施 してDNA 型 デ ー タ ベ ー ス に 登 録 し 客 観 的 証 拠 と し て 捜 査 に 活 用 するなど 積 極 的 かつ 効 率 的 な 科 学 捜 査 を 推 進 した 鑑 識 活 動 の 状 況 DNA 型 鑑 定 作 業 の 状 況 殺 人 や 強 盗 な ど の 凶 悪 犯 罪 の ほ か 空 き 巣 や な り す ま し 詐 欺 等 の 県 民 が 不 安 を 感 じ る 犯 罪 の 検 挙 を 徹 底 し 検 挙 の 面 か ら 県 民 の 安 全 と 安 心 を 守 る た め 今 後 と も 迅 速 的 確 な 初 動 捜 査 活 動 や 現 場 鑑 識 活 動 の 徹 底 及 び 科 学 捜 査 や 捜 査 支 援 シ ス テ ム に 配 慮 し た 捜 査 を 推 進 する

13 2 組 織 犯 罪 対 策 の 総 合 的 推 進 個 別 評 価 2 福 島 県 暴 力 団 排 除 条 例 の 効 果 的 な 運 用 と 暴 力 団 総 合 対 策 の 推 進 暴 力 団 排 除 を 推 進 す る た め 福 島 県 暴 力 団 排 除 条 例 に つ い て ラ ジ オ に よ る 広 報 や 飲 食 業 等 各 業 界 に 対 す る 講 習 会 を 実 施 す る な ど 周 知 徹 底 を 図 った ま た 暴 力 団 対 策 法 に 基 づ き 脱 退 妨 害 4 件 不 当 贈 与 要 求 行 為 4 件 など 合 計 13 件 の 福 島 県 暴 力 団 排 除 条 例 パンフレット 中 止 命 令 等 を 発 出 し 暴 力 団 の 人 的 基 盤 の 弱 体 化 と 資 金 源 の 封 圧 を 図 った この 他 にも 東 日 本 大 震 災 に 伴 う 復 旧 復 興 事 業 からの 暴 力 団 排 除 対 策 を 推 進 するため 除 染 事 業 等 警 察 連 絡 会 等 の 関 係 組 織 を 活 用 した 国 県 市 町 村 及 び 事 業 者 との 連 携 による 排 除 対 策 の 推 進 や 福 島 第 一 原 子 力 発 電 所 復 旧 工 事 か ら の 暴 力 団 排 除 対 策 の た め 同 所 に お い て 警 察 東 京 電 力 及 び 事 業 者 と の 合 同 暴 排 パトロールを 実 施 した 薬 物 銃 器 犯 罪 の 徹 底 検 挙 覚 醒 剤 等 の 末 端 乱 用 者 の 徹 底 検 挙 と 突 き 上 げ 捜 査 を 強 化 す る と と も に 他 県 警 他 機 関 と 合 同 捜 査 による 取 締 りを 推 進 し た 結 果 薬 物 犯 罪 検 挙 に つ い て は 検 挙 件 数 187 件 ( 前 年 比 +38 件 ) 検 挙 人 員 131 人 ( 前 年 比 +19 人 )と 件 数 人 員 ともに 前 年 を 上 回 った 過 去 に 押 収 し た 拳 銃 ま た 暴 力 団 が 管 理 隠 匿 す る 銃 の 摘 発 に 向 け て 情 報 収 集 に 努 め 県 内 の 暴 力 団 組 織 から 拳 銃 2 丁 を 押 収 した 社 会 の 安 全 を 脅 か す 危 険 ド ラ ッ グを 始 め と す る 薬 物 乱 用 を 根 絶 す るとともに 復 興 の 妨 げとなり 治 安 悪 化 の 大 きな 要 因 となる 暴 力 団 等 の 犯 罪 組 織 に 対 して 今 後 ともあらゆる 捜 査 手 法 を 活 用 した 戦 略 的 な 取 締 りと 福 島 県 暴 力 団 排 除 条 例 等 の 効 果 的 な 運 用 に よる 資 金 源 対 策 排 除 対 策 等 を 徹 底 する

14 3 適 正 捜 査 の 推 進 と 捜 査 基 盤 の 充 実 取 調 べの 高 度 化 等 取 調 適 正 化 施 策 のより 一 層 の 推 進 捜 査 員 を 対 象 と し た 取 調 べ に 関 す る 研 修 会 等 を 開 催 し 取 調 べ 能 力 技 術 の 向 上 を 図 っ た ほ か 捜 査 幹 部 が 供 述 の 合 理 性 を 積 極 的 に 検 討 するなど 捜 査 指 揮 にお けるチェック 機 能 の 強 化 を 図 るとともに ポ リ グ ラ フ 検 査 な ど の 科 学 的 な 捜 査 を 活 用 した 適 正 な 取 調 べを 推 進 した 取 調 べ 研 修 の 状 況 個 別 評 価 3 適 正 な 死 体 取 扱 業 務 の 推 進 平 成 26 年 中 における 県 警 察 の 死 体 取 扱 い 件 数 は2,949 件 であり このうち 検 視 官 ( 検 視 を 専 門 とした 幹 部 職 員 )が 臨 場 した 件 数 は2,111 件 で 臨 場 率 は71.6%であった また 検 視 官 と 各 署 の 連 携 を 密 にし 綿 密 な 死 体 観 察 現 場 観 察 裏 付 け 捜 査 及 びCT 検 査 等 科 学 的 検 査 の 積 極 的 活 用 により 死 因 を 究 明 するなど 事 件 性 の 有 無 を 的 確 に 判 断 して 犯 罪 死 の 見 逃 し 防 止 を 図 った さらに 捜 査 員 の 検 視 業 務 の 能 力 向 上 のため 各 種 教 養 を 実 施 した 若 手 捜 査 員 の 早 期 戦 力 化 に 向 けた 実 戦 的 教 養 の 推 進 若 手 刑 事 課 員 に 対 し ベ テ ラ ン 捜 査 員 が 指 導 者 と な り 現 場 に お い て 事 件 ご と に 必 要 な 捜 査 項 目 を 具 体 的 に 指 導 し て 捜 査 能 力 の 向 上 を 図 った また 各 種 事 件 対 応 訓 練 や 捜 査 書 類 作 成 等 の 各 種 研 修 会 を 実 施 し 若 手 警 察 官 はもとより 指 導 者 も 含 めた 捜 査 員 全 体 の 能 力 向 上 を 図 った 事 件 対 応 訓 練 状 況 取 調 べにおける 虚 偽 自 白 や 犯 罪 死 の 見 逃 し 等 を 防 止 するために 捜 査 幹 部 も 含 めた 捜 査 員 の 実 務 及 び 捜 査 指 揮 能 力 向 上 に 資 する 各 種 研 修 教 養 を 充 実 させるとともに 科 学 捜 査 の 積 極 的 活 用 や 捜 査 幹 部 による 的 確 な 捜 査 指 揮 など 継 続 して 適 正 捜 査 を 推 進 する

15 4 生 活 環 境 事 犯 の 取 締 り 強 化 と 厳 正 な 銃 器 行 政 の 推 進 県 民 を 脅 かす 生 活 経 済 環 境 事 犯 風 俗 事 犯 の 取 締 り 個 別 評 価 4 県 民 生 活 を 脅 かす 悪 質 な 犯 罪 の 取 締 りを 推 進 し 悪 質 商 法 やヤミ 金 融 事 件 等 の 経 済 事 犯 43 件 を 検 挙 したほか 犯 行 に 利 用 された 銀 行 口 座 の 凍 結 措 置 等 を 迅 速 に 実 施 した ま た 風 俗 適 正 化 法 違 反 や 売 春 防 止 法 違 反 事 件 な ど の 風 俗 関 係 事 犯 の 捜 査 を 推 進 するとともに 客 引 き 行 為 の 取 締 り 等 繁 華 街 対 策 や 風 俗 店 に 対 する 立 ち 入 りを 強 化 した 結 果 検 挙 件 数 27 件 検 挙 人 員 26 人 を 検 挙 した 県 内 で は 依 然 と し て 社 会 に 弱 い 立 場 の 高 齢 者 等 を 対 象 と し た 悪 質 商 法 等 が 散 見 され また 風 俗 関 係 事 犯 が 巧 妙 化 していること から 引 き 続 き 悪 質 な 生 活 環 境 事 犯 に 対 する 徹 底 した 取 締 りを 推 進 する 5 児 童 ポ ル ノ 事 犯 等 福 祉 犯 捜 査 の 強 化 個 別 評 価 5 児 童 ポルノ 児 童 買 春 事 犯 等 悪 質 性 の 高 い 福 祉 犯 罪 の 捜 査 児 童 買 春 事 件 や 青 少 年 健 全 育 成 条 例 違 反 事 件 フ ァ イ ル 共 有 ソ フ ト を 利 用 した 児 童 ポルノ 事 犯 等 の 捜 査 を 推 進 し 福 祉 犯 81 件 67 人 を 検 挙 すると と も に 被 害 少 年 90 人 を 発 見 保 護 した イ ン タ ー ネ ッ ト 利 用 の 福 祉 犯 罪 事 例 ま た 少 年 の 性 を 売 り 物 と す る 営 業 等 の 実 態 把 握 に 努 めると とも に 児 童 福 祉 法 風 俗 適 正 化 法 等 を 適 用 し た 福 祉 犯 の 取 締 りを 強 化 して 被 害 児 童 の 早 期 発 見 と 迅 速 な 保 護 を 図 った さらに 積 極 的 なサイバーパトロールにより 援 助 交 際 を 求 める 不 適 切 な 書 き 込 みを 端 緒 としたサイバー 補 導 を 推 進 した 児 童 ポ ル ノ 事 犯 等 の 福 祉 犯 被 害 に つ い て は 潜 在 化 傾 向 が あ る ため 引 き 続 き 関 係 機 関 等 と 情 報 交 換 するなど 連 携 しながら 被 害 児 童 の 早 期 発 見 や 保 護 を 図 ると ともに 悪 質 性 の 高 い 福 祉 犯 事 件 に 重 点 を 指 向 した 積 極 的 な 取 締 りを 推 進 する

16 平 成 26 年 重 点 目 標 総 合 的 な 対 策 による 交 通 事 故 の 防 止 重 点 目 標 の 説 明 県 民 の 尊 い 命 を 交 通 事 故 の 脅 威 から 守 るため 地 域 と 一 体 となった 交 通 安 全 活 動 を 継 続 的 に 推 進 するとともに 悪 質 危 険 運 転 者 に 対 する 取 締 り 安 全 で 安 心 できる 交 通 環 境 の 整 備 効 果 的 な 運 転 者 施 策 の 推 進 等 総 合 的 な 対 策 に よ り 交 通 事 故 を 防 止 し 秩 序 あ る 安 全 で 快 適 な 交 通 社 会 の 実 現 を 図 ります 1 重 大 交 通 事 故 防 止 活 動 の 推 進 重 点 推 進 事 項 2 悪 質 危 険 運 転 者 の 根 絶 3 安 全 で 快 適 な 交 通 環 境 の 整 備 4 効 果 的 な 運 転 者 施 策 の 推 進 1 交 通 関 係 機 関 団 体 と 連 携 した 参 加 体 験 実 践 型 の 交 通 安 全 教 室 等 総 合 的 な 交 通 事 故 防 止 対 策 を 推 進 した 結 果 平 成 26 年 にお ける 交 通 事 故 発 生 件 数 が7,710 件 ( 前 年 比 -1,238 件 )と 大 幅 に 減 少 した 総 合 実 績 評 価 2 飲 酒 運 転 等 悪 質 性 危 険 性 の 高 い 違 反 及 び 迷 惑 性 が 高 く 地 域 住 民 からの 取 締 り 要 望 の 多 い 違 反 に 重 点 を 置 いた 取 締 りを 強 化 すると ともに 適 正 かつ 緻 密 な 交 通 事 故 事 件 捜 査 を 推 進 した 3 交 通 量 や 交 通 事 故 の 発 生 状 況 地 域 住 民 等 の 要 望 を 踏 まえ 交 通 安 全 施 設 の 整 備 及 び 交 通 規 制 の 見 直 しを 推 進 した 4 県 内 各 署 に お い て 運 転 適 性 相 談 等 を 受 理 す る こ と と し 運 転 適 性 相 談 の 充 実 を 図 った 主 な 数 値 結 果 H22 H23 H24 H25 H26 死 者 数 ( 人 ) 発 生 件 数 ( 件 ) 10,665 9,618 9,789 8,948 7,710 傷 者 数 ( 人 ) 13,253 11,855 12,188 11,061 9,450 H22 H23 H24 H25 H26 高 齢 者 死 者 数 ( 人 ) 高 齢 者 傷 者 数 ( 人 ) 1,868 1,563 1,666 1,587 1,411

17 1 重 大 交 通 事 故 防 止 活 動 の 強 化 高 齢 者 の 交 通 事 故 防 止 対 策 の 推 進 高 齢 者 の 交 通 事 故 防 止 を 図 るため 交 通 関 係 機 関 団 体 と の 連 携 を 強 化 し 歩 行 環 境 シ ミ ュレータ 高 齢 運 転 適 性 検 査 車 等 の 各 種 交 通 安 全 教 育 機 材 を 活 用 し た 参 加 体 験 実 践 型 の 交 通 安 全 教 育 活 動 を 推 進 した ま た 運 転 免 許 を 保 有 し て い な い 高 歩 行 環 境 シミュレータ 講 習 の 状 況 齢 者 や 仮 設 住 宅 等 に 居 住 する 高 齢 者 に 交 通 安 全 教 育 を 受 ける 機 会 を 提 供 するため 家 庭 訪 問 による 個 別 指 導 や 福 祉 施 設 等 におけ る 広 報 啓 発 活 動 を 推 進 し た 結 果 高 齢 者 の 死 者 数 は 43 人 で あ り 全 死 者 数 に 占 める 割 合 は49.4%と2 年 連 続 で50%を 下 回 った 個 別 評 価 1 自 転 車 利 用 者 の 交 通 事 故 防 止 対 策 の 推 進 自 転 車 利 用 者 に 対 す る 福 島 県 自 転 車 安 全 利 用 五 則 等 を 活 用 し て 交 通 ル ー ル の 周 知 を 図 る と と も に 教 育 機 関 と の 連 携 に よ る 啓 蒙 活 動 の 推 進 や 交 通 安 全 協 会 及 び 地 域 交 通 安 全 活 動 推 進 員 等 の 交 通 ボ ラ ン テ ィ ア と 連 携 した 街 頭 指 導 等 を 推 進 した ス ケ ア ー ド ス ト レ イ ト ( 交 通 事 故 の 再 現 ) 交 通 安 全 教 室 被 害 軽 減 対 策 の 推 進 各 種 講 習 等 の 機 会 を 通 じ シートベルトやチャイルド シー ト 着 用 に よる 被 害 軽 減 効 果 の 広 報 啓 発 活 動 等 を 実 施 した 結 果 平 成 26 年 10 月 実 施 の 全 国 調 査 における 一 般 道 でのシートベルト 着 用 率 は 運 転 者 が98.4%( 前 年 98.7%) 助 手 席 が94.6%( 前 年 94.2%) 後 部 座 席 同 乗 者 は47.9%( 前 年 44.8%)であった 全 交 通 事 故 死 者 数 に 占 める 高 齢 死 者 数 は 約 半 数 を 占 めている 現 状 か ら 引 き 続 き 高 齢 者 対 策 を 推 進 するとともに 自 転 車 利 用 者 の 交 通 ルール 遵 守 意 識 等 の 浸 透 を 図 るため 今 後 とも 関 係 機 関 団 体 等 を 始 めとした 地 域 住 民 と 一 体 となった 交 通 事 故 防 止 対 策 を 推 進 す る

18 2 悪 質 危 険 運 転 者 の 根 絶 施 策 へ の 取 組 状 況 悪 質 性 危 険 性 迷 惑 性 の 高 い 違 反 に 重 点 を 置 いた 指 導 取 締 り の 強 化 無 免 許 運 転 飲 酒 運 転 著 しい 速 度 超 過 信 号 無 視 等 の 交 通 事 故 に 直 結 す る 悪 質 性 危 険 性 の 高 い 違 反 及 び 迷 惑 性 が 高 く 地 域 住 民 からの 取 締 り 要 望 の 多 い 違 反 に 重 点 を 置 い た 取 締 り を 推 進 した 無 免 許 運 転 262 件 飲 酒 運 転 414 件 交 通 機 動 隊 に よ る 交 通 指 導 取 締 り 適 正 かつ 緻 密 な 交 通 事 故 事 件 捜 査 個 別 評 価 2 死 亡 重 傷 事 故 の う ち ひ き 逃 げ 事 件 に 係 るもの 危 険 運 転 致 死 傷 罪 の 適 用 が 見 込 ま れるもの 一 方 の 当 事 者 の 供 述 以 外 に 証 拠 が 得 ら れ な い お そ れ が あ る も の な ど に つ い て は 交 通 事 故 鑑 識 官 が 現 場 に 臨 場 し 事 故 を 担 当 す る 警 察 官 が 実 施 す る 実 況 見 分 や 鑑 識 活 動 に 際 して 物 理 的 工 学 的 な 見 地 か ら 助 言 指 導 を 行 う な ど 交 通 事 故 事 件 の 科 学 的 証 拠 保 全 対 策 交 通 事 故 鑑 識 官 の 活 動 状 況 を 行 い 緻 密 かつ 科 学 的 な 交 通 事 故 事 件 捜 査 を 推 進 した また ひき 逃 げ 事 件 については 迅 速 な 初 動 捜 査 を 行 うとともに 交 通 鑑 識 資 機 材 を 効 果 的 に 活 用 し 被 疑 者 の 早 期 検 挙 に 努 めた 死 亡 ひき 逃 げ 事 件 4 件 発 生 4 件 検 挙 昨 年 の 交 通 事 故 発 生 件 数 は 7,710 件 ( 前 年 比 -1,238 件 -13.8%)と 前 年 から 大 きく 減 少 したものの 悪 質 違 反 に 起 因 する 事 故 発 生 件 数 は 1,378 件 ( 前 年 比 +65 件 +5.0%)と 増 加 していることから 今 後 とも 交 通 事 故 発 生 状 況 の 分 析 結 果 等 を 踏 ま え 交 通 事 故 抑 止 に 資 す る 指 導 取 締 りを 推 進 する

19 3 安 全 で 快 適 な 交 通 環 境 の 整 備 交 通 実 態 の 変 化 等 に 即 した 交 通 規 制 の 推 進 国 道 6 号 の 自 由 通 行 化 災 害 公 営 住 宅 の 建 設 や 復 興 道 路 の 整 備 等 交 通 情 勢 の 変 化 に 対 応 した 交 通 規 制 を 推 進 した 国 道 6 号 の 自 由 通 行 化 に 伴 う 交 通 規 制 駐 車 禁 止 から 駐 停 車 禁 止 規 制 に 変 更 した 災 害 公 営 住 宅 建 設 に 伴 う 先 行 的 な 交 通 規 制 交 通 流 の 変 化 を 見 越 し 一 時 停 止 標 識 や 横 断 歩 道 を 設 置 した 事 故 多 発 交 差 点 等 危 険 箇 所 対 策 の 推 進 道 路 管 理 者 と 連 携 した 合 同 現 場 点 検 及 び 交 通 安 全 施 設 の 整 備 等 の 各 種 対 策 を 推 進 した 結 果 交 差 点 事 故 歩 行 者 事 故 等 を 減 少 させた 特 に 各 署 で 選 定 した 重 点 対 策 交 差 点 での 交 通 事 故 件 数 が 大 き く 減 少 するなど 各 種 対 策 の 効 果 が 認 められた 個 別 評 価 3 各 署 の 重 点 対 策 交 差 点 (45 交 差 点 )における 対 策 一 時 停 止 標 識 等 を 設 置 するなど 交 差 点 の 通 行 環 境 の 改 善 を 図 った 各 署 の 重 点 対 策 交 差 点 における 交 通 事 故 発 生 状 況 人 身 事 故 27 件 ( 前 年 比 -42 件 -60.9%) 物 件 事 故 109 件 ( 前 年 比 -2 件 -1.8%) 生 活 道 路 及 び 通 学 路 における 交 通 安 全 対 策 の 推 進 生 活 道 路 の 速 度 抑 制 及 び 通 過 交 通 抑 制 に 重 点 を 置 いた 対 策 を 推 進 した ま た ゾーン30の 整 備 計 画 に 基 づき 10か 所 を 整 備 した 整 備 地 区 福 島 市 3か 所 二 本 松 市 1か 所 郡 山 市 3か 所 会 津 若 松 市 1か 所 いわき 市 1か 所 南 相 馬 市 1か 所 最 高 速 度 30km/h 路 側 帯 のカラー 化 ゾ ー ン30= 生 活 道 路 に 最 高 速 度 規 制 30km /hの 区 域 規 制 やその 他 の 安 全 対 策 を 組 み 合 わせ 歩 行 者 等 の 安 全 を 確 保 する 生 活 道 路 対 策 今 後 とも 交 通 情 勢 の 変 化 や 交 通 事 故 発 生 の 実 態 を 把 握 しつつ 地 域 住 民 の 要 望 を 踏 まえた 交 通 規 制 の 見 直 しや 生 活 道 路 における 交 通 安 全 対 策 を 推 進 する

20 4 効 果 的 な 運 転 者 施 策 の 推 進 施 策 へ の 取 組 状 況 運 転 者 教 育 の 推 進 運 転 免 許 業 務 にかかる 学 科 試 験 について 運 転 免 許 センター( 福 島 郡 山 ) の ほか 会 津 若 松 市 い わき 市 及 び 南 相 馬 市 におい て 出 張 試 験 ( 延 べ35 回 )を 実 施 した ま た 免 許 更 新 業 務 については 各 署 ( 運 転 免 許 セ ンターが 管 轄 し ている 福 島 署 福 島 北 署 郡 山 署 郡 山 北 署 を 除 く ) において 実 施 することにより 県 民 の 利 便 性 の 向 上 を 図 った 個 別 評 価 4 迅 速 かつ 確 実 な 行 政 処 分 の 実 施 飲 酒 運 転 等 の 悪 質 違 反 者 に 対 し て は 仮 ( 準 仮 ) 停 止 制 度 を 積 極 的 に 運 用 して 迅 速 な 行 政 処 分 を 実 施 することにより 道 路 交 通 の 場 から 危 険 運 転 者 の 早 期 排 除 を 図 った 取 消 処 分 件 数 678 件 ( 前 年 比 +87 件 ) 停 止 保 留 処 分 件 数 2, 件 ( 前 年 比 -343 件 ) 仮 停 止 件 数 1 3 件 ( 前 年 比 +10 件 ) 準 仮 停 止 件 数 1 6 件 ( 前 年 比 +2 件 ) 運 転 適 性 相 談 等 の 適 切 な 実 施 病 気 等 により 自 動 車 等 の 運 転 に 不 安 が ある 方 及 びその 家 族 からの 相 談 に 対 応 す るため 運 転 免 許 センター( 福 島 郡 山 ) 及 び 各 署 に お い て 運 転 適 性 相 談 窓 口 を 開 設 し て 相 談 の 充 実 を 図 る とともに 県 警 ホ ームページやリーフ レット 等 を 通 じて 運 転 適 性 相 談 窓 口 の 周 知 を 図 った ま た 各 署 の 免 許 窓 口 記 帳 台 に 遮 へ い 板 を 設 置 するなど 申 請 者 のプライバシー に 配 慮 した 対 策 を 図 った 県 警 ホームページ 掲 載 の 案 内 平 成 26 年 中 の 飲 酒 運 転 による 運 転 免 許 取 消 処 分 者 は423 人 ( 前 年 比 +85 名 )となっていることから 悪 質 性 が 高 く 重 大 交 通 事 故 に 直 結 す る 飲 酒 運 転 等 を 根 絶 するため 各 種 講 習 内 容 の 充 実 を 図 る

21 平 成 26 年 重 点 目 標 大 規 模 災 害 等 対 策 とテロの 未 然 防 止 重 点 目 標 の 説 明 大 規 模 災 害 等 の 発 生 に 迅 速 的 確 に 対 応 す る ため 危 機 に 際 して 有 効 に 機 能 する 態 勢 の 確 立 や 部 隊 の 対 処 能 力 の 向 上 等 大 規 模 災 害 等 対 策 を 更 に 推 進 し 安 全 で 安 心 できる 地 域 社 会 の 実 現 を 図 ります また 依 然 として 厳 しい 国 際 テロ 情 勢 等 を 踏 まえ 引 き 続 き 原 子 力 発 電 所 等 の 重 要 施 設 や 鉄 道 等 の 公 共 交 通 機 関 の 警 戒 警 備 を 徹 底 し テロ の 未 然 防 止 を 図 ります 1 新 たな 大 規 模 災 害 対 策 に 基 づく 諸 対 策 の 着 実 な 推 進 重 点 推 進 事 項 2 テロ 関 連 情 報 の 収 集 と 諸 対 策 の 推 進 3 原 子 力 発 電 所 等 重 要 施 設 公 共 交 通 機 関 等 に 対 する 警 戒 警 備 の 強 化 1 各 種 大 規 模 災 害 等 発 生 時 に 迅 速 に 対 応 す る た め 関 係 機 関 民 間 企 業 等 との 実 戦 的 な 合 同 訓 練 等 を 実 施 し また 東 日 本 大 震 災 によ り 行 方 不 明 となっている 方 々の 捜 索 を 継 続 して 実 施 した 総 合 実 績 評 価 2 幅 広 い 情 報 収 集 と 実 態 把 握 を 積 極 的 に 推 進 するとともに 爆 発 物 の 原 材 料 となり 得 る 化 学 物 質 の 販 売 事 業 者 等 に 対 する 管 理 者 対 策 等 を 実 施 するなど テロの 未 然 防 止 に 努 めた 3 原 子 力 発 電 所 等 重 要 施 設 に 対 する 警 戒 警 備 を 強 化 し また 警 備 部 隊 の 対 処 能 力 向 上 のため 実 戦 的 な 訓 練 を 実 施 した 平 成 26 年 中 の 東 日 本 大 震 災 における 行 方 不 明 者 発 見 活 動 特 別 捜 索 特 別 捜 索 の 状 況 主 な 数 値 結 果 実 施 回 数 合 計 11 回 (13 日 間 ) 2 月 は 雪 のため 中 止 従 事 人 数 警 察 官 ~ 延 べ 約 4,500 名 関 係 機 関 団 体 ~ 約 1,000 名 捜 索 場 所 等 瓦 礫 集 積 所 の 捜 索 ~11か 所 延 べ38 回 地 中 レーダーによる 捜 索 ~2か 所 2 回 金 属 探 知 機 による 捜 索 ~2か 所 2 回 捜 索 結 果 骨 片 様 のもの~84 片 現 金 キャッシュカード 等 ~172 点

22 1 新 た な 大 規 模 災 害 対 策 に 基 づく 諸 対 策 の 着 実 な 推 進 個 別 評 価 1 災 害 警 備 諸 対 策 の 継 続 推 進 東 日 本 大 震 災 の 行 方 不 明 者 を 発 見 するため 管 轄 署 が 通 常 勤 務 を 通 じ 捜 索 を 実 施 す る とともに 県 警 察 本 部 及 び 署 が 合 同 で 行 う 特 別 捜 索 を 計 11 回 ( 警 察 官 延 べ 約 4,500 人 ) 実 施 した ま た 本 県 の 各 部 隊 は も と よ り 全 国 から 特 別 出 向 者 (ウルトラ 警 察 隊 ) 特 別 派 遣 部 隊 等 に よ る 避 難 指 示 区 域 等 における 警 戒 警 ら 活 動 避 難 指 示 区 域 内 における 特 別 出 向 者 の 警 戒 活 動 の 状 況 のほか 避 難 家 屋 を1 軒 1 軒 回 って 異 常 の 有 無 を 確 認 するウルトラ パ ト ロ ー ル な ど を 実 施 し 治 安 の 維 持 及 び 避 難 者 等 の 安 心 感 の 醸 成 に 努 めた 関 係 機 関 との 緊 密 な 連 携 と 災 害 警 備 部 隊 の 対 処 能 力 向 上 県 警 察 本 部 及 び 各 署 において 管 轄 す る 自 治 体 と の 連 絡 体 制 を 再 確 認 す る と と も に 自 治 体 等 が 開 催 す る 各 種 防 災 会 議 に も 積 極 的 に 参 画 し 平 時 はも とより 有 事 に 備 え た 関 係 構 築 及 び 連 携 強 化 を 図 った ま た 災 害 警 備 部 隊 に よ る 災 害 災 害 警 備 部 隊 の 訓 練 状 況 用 装 備 資 機 材 の 取 扱 い 訓 練 や 要 救 助 者 の 搬 送 要 領 等 各 種 教 養 訓 練 を 実 施 し 災 害 発 生 時 の 対 処 能 力 向 上 を 図 った 東 日 本 大 震 災 及 び 原 子 力 発 電 所 事 故 に 伴 う 行 方 不 明 者 の 捜 索 活 動 や 避 難 者 等 対 策 及 び 避 難 指 示 区 域 等 の 治 安 対 策 に 継 続 して 取 り 組 むとともに 今 後 の 大 規 模 災 害 等 に 備 え 関 係 機 関 との 連 携 強 化 等 を 図 る

23 2 テ ロ 関 連 情 報 の 収 集 と 諸 対 策 の 推 進 国 際 テロ 関 連 情 報 の 収 集 と 日 本 型 テロ 対 策 の 推 進 爆 発 物 の 原 材 料 と な り 得 る 化 学 物 質 の 販 売 事 業 者 等 に 対 する 管 理 者 対 策 等 官 民 一 体 と な っ た テ ロ 対 策 を 継 続 して 推 進 した ま た 関 係 機 関 団 体 と の 連 携 を 強 化 し 水 際 対 策 の 徹 底 を 図 り 不 法 入 国 物 件 の 不 正 流 入 を 防 止 す る と と も に テ ロ を 想 定 し た 実 戦 的 な 訓 練 を 実 施 した テ ロ 対 策 訓 練 の 状 況 個 別 評 価 2 対 日 有 害 活 動 等 の 取 締 り 強 化 他 県 警 察 本 部 との 合 同 捜 査 及 び 税 関 との 連 携 により 外 国 為 替 及 び 外 国 貿 易 法 違 反 ( 北 朝 鮮 向 け 不 正 輸 出 ) 事 件 で 被 疑 者 4 名 を 検 挙 し 北 朝 鮮 による 不 正 輸 出 の 実 態 を 解 明 した ま た 入 国 管 理 局 等 関 係 機 関 と 連 携 を 図 り 合 同 摘 発 や 内 偵 捜 査 等 に よ り 不 法 滞 在 等 外 国 人 7 人 を 検 挙 す る と と も に 不 法 滞 在 を 助 長 する 偽 造 在 留 カード 行 使 事 件 で1 人 を 検 挙 した 極 左 暴 力 集 団 によるテロ ゲリラ 対 策 の 推 進 指 名 手 配 被 疑 者 の 発 見 検 挙 やアジト 摘 発 に 向 け 手 配 ポスター の 掲 示 やラジオ 放 送 など 各 種 広 報 媒 体 を 積 極 的 に 活 用 し 県 民 に 理 解 と 協 力 を 求 めた 右 翼 ぐ 犯 者 によるテロ 等 直 接 行 動 対 策 の 推 進 大 阪 府 警 宮 城 県 警 と の 合 同 捜 査 に よ り 右 翼 団 体 幹 部 等 によ る 詐 欺 事 件 ( 東 京 電 力 福 島 第 一 原 子 力 発 電 所 事 故 に 伴 う 営 業 損 害 賠 償 金 詐 欺 事 件 )で4 件 4 名 を 検 挙 した 依 然 として 厳 し い 国 際 テ ロ 情 勢 を 踏 ま え 今 後 ともテロの 未 然 防 止 の ため 幅 広 い 情 報 収 集 や 実 態 把 握 に 努 めるとともに 関 係 機 関 団 体 と 連 携 を 図 り 違 法 行 為 の 取 締 りを 強 化 する また 社 会 情 勢 の 変 化 に 応 じた 的 確 な 警 備 計 画 を 策 定 し 刻 々と 変 化 する 現 場 の 状 況 に 応 じた 柔 軟 な 警 備 諸 対 策 を 推 進 する

24 3 原 子 力 発 電 所 等 重 要 施 設 公 共 交 通 機 関 等 に 対 する 警 戒 警 備 の 強 化 情 勢 に 基 づく 警 戒 警 備 の 徹 底 依 然 として 厳 しい 国 際 テロ 情 勢 により 県 内 においてもテロの 脅 威 が 高 まっていることから 原 子 力 発 電 所 等 重 要 施 設 に 対 する 警 戒 警 備 を 徹 底 し テロの 未 然 防 止 を 図 った 公 共 交 通 機 関 等 と 一 体 となった 諸 対 策 の 推 進 福 島 県 公 共 交 通 関 係 機 関 テロ 防 止 連 絡 協 議 会 福 島 空 港 保 安 委 員 会 等 の 関 係 機 関 団 体 と 連 携 した 水 際 対 策 や 情 報 発 信 活 動 等 を 推 進 し 危 機 意 識 の 共 有 を 図 る と と も に 各 種 訓 練 の 実 施 に よ り 諸 対 策 を 実 施 した 小 名 浜 港 で の テ ロ 対 策 訓 練 個 別 評 価 3 国 民 保 護 訓 練 (NBCテロ 対 処 訓 練 ) (8/31 須 賀 川 市 における 福 島 県 総 合 防 災 訓 練 の 中 で 実 施 ) 平 成 26 年 度 福 島 空 港 航 空 機 不 法 奪 取 (ハイジャック) 事 件 対 応 訓 練 (10/30 福 島 空 港 ) 公 共 交 通 機 関 におけるテロ 対 策 総 合 訓 練 (11/6 いわき 駅 ) 平 成 26 年 度 小 名 浜 港 相 馬 港 合 同 テロ 対 策 総 合 訓 練 (12/4 小 名 浜 港 ) 自 衛 隊 との 共 同 実 動 訓 練 (2/26 陸 上 自 衛 隊 福 島 駐 屯 地 ) 機 動 隊 管 区 機 動 隊 第 二 機 動 隊 等 の 対 処 能 力 の 向 上 原 子 力 発 電 所 空 港 港 湾 公 共 交 通 機 関 ごとに 予 想 される 事 態 を 想 定 し た ブ ラ イ ン ド 方 式 の 実 戦 的 な 訓 練 を 実 施 す る と と も に 爆 発 物 処 理 や NBC 対 処 等 の 訓 練 を 実 施 して 部 隊 の 対 処 能 力 の 向 上 を 図 った NBC(N(Nuclear: 核 ) B(Biological: 生 物 ) C(Chemical: 化 学 )) 科 学 物 質 使 用 テロを 想 定 した 訓 練 実 施 状 況 テロ 等 の 未 然 防 止 を 図 るため 警 戒 現 場 の 状 況 を 確 実 に 把 握 した 上 で 警 備 計 画 を 随 時 見 直 し 重 要 施 設 に 対 する 警 戒 警 備 の 徹 底 する と と も に 様 々 な 事 案 に 迅 速 的 確 に 対 応 す る た め 今 後 も 実 戦 的 訓 練 等 を 計 画 的 に 推 進 し 警 備 部 隊 の 対 処 能 力 の 向 上 を 図 る

25 平 成 26 年 重 点 目 標 サイバー 空 間 における 安 全 と 安 心 の 確 保 重 点 目 標 の 説 明 インターネットバンキングに 対 する 不 正 アクセス 事 件 等 のサイバー 犯 罪 の 取 締 りを 強 化 するとともに 関 係 機 関 団 体 企 業 等 と 連 携 した 危 険 性 や 安 全 対 策 等 の 広 報 を 推 進 し サ イバー 空 間 に おける 安 全 と 安 心 を 確 保 します また サイバ ーテロ 及 びサイバーインテリジェンスなどのサイバー 攻 撃 に 対 処 す る た め 重 要 イ ン フ ラ 事 業 者 等 と 連 携 し て サ イバー 攻 撃 の 実 態 解 明 と 被 害 の 未 然 防 止 等 を 図 ります 1 サイバー 空 間 における 安 全 確 保 重 点 推 進 事 項 2 サイバー 犯 罪 の 取 締 り 等 の 強 化 3 サイバー 攻 撃 対 策 の 推 進 総 合 実 績 評 価 1 サイバー 犯 罪 の 被 害 から 県 民 を 守 るため 警 察 職 員 のサイバー 犯 罪 対 処 能 力 の 向 上 を 図 る 各 種 施 策 を 推 進 するとともに サイバー 犯 罪 被 害 防 止 対 策 に 関 す る セ ミナーの 開 催 や 新 聞 ラ ジ オ 等 を 活 用 し た 各 種 広 報 啓 発 活 動 を 推 進 した 2 サイバーパトロールの 強 化 及 び 各 種 情 報 の 活 用 により 取 締 りを 強 化 し 合 計 78 件 のサイバー 犯 罪 を 検 挙 した 3 重 要 インフラ 事 業 者 等 を 対 象 としたサイバー 攻 撃 に 関 するセミナー や 対 処 訓 練 等 を 実 施 するとともに 情 報 共 有 と 協 力 体 制 の 確 立 を 図 るなど 各 種 対 策 を 推 進 した 主 な 数 値 結 果 H25 H26 検 挙 件 数 57 件 78 件 検 挙 人 員 52 名 51 名 検 挙 罪 名 検 挙 件 数 福 島 県 青 少 年 健 全 育 成 条 例 27 著 作 権 法 違 反 15 刑 法 犯 13 児 童 買 春 児 童 ポ ル ノ 法 11 わ い せ つ 物 図 画 公 然 陳 列 5 そ の 他 ( 不 正 ア ク セ ス 禁 止 法 な ど ) 7

26 1 サイバー 空 間 における 安 全 確 保 対 策 の 推 進 サイバー 空 間 の 脅 威 への 対 応 力 の 強 化 サ イ バ ー 犯 罪 対 処 能 力 の 向 上 を 図 る た め 警 察 学 校 に お け る 実 践 的 教 養 や 専 科 の 必 修 科 目 と し て サ イ バ ー 犯 罪 対 処 能 力 の 向 上 の 授 業 を 実 施 し た また 各 署 に 対 す る 巡 回 教 養 や 本 部 員 等 に 対 する 集 合 教 養 方 部 別 実 戦 塾 等 の 多 様 な 教 養 を 実 施 した 関 係 機 関 団 体 及 び 民 間 との 連 携 による 危 険 性 や 安 全 確 保 に 関 する 啓 発 活 動 の 推 進 個 別 評 価 1 ネ ッ ト バ ン キ ン グ 不 正 送 金 被 害 防 止 対 策 の 推 進 及 び 被 害 発 生 時 の 的 確 な 措 置 等 に 関 す る 連 携 を 強 化 す る ため 県 内 の 地 方 銀 行 及 び 信 用 金 庫 と サ イ バ ー 犯 罪 共 同 対 処 協 定 を 締 結 した ま た 企 業 等 を 対 象 と し た 情 報 セ キ ュ リ テ ィ ー セ ミ ナ ー 児 童 生 徒 サ イ バ ー セ キ ュリティカレッジ や 教 師 市 町 村 職 員 等 を 対 象 にサ イバーセキュリテ ィカレッジを 開 催 したほか 新 聞 ラジオ 等 各 種 媒 体 を 利 用 した 広 報 啓 発 活 動 携 帯 電 話 等 の 販 売 店 に 対 するフィルタリ ングの 推 進 に 関 する 要 請 を 行 った 2 サイバー 犯 罪 の 取 締 り 等 の 強 化 サイバー 犯 罪 の 取 締 り 及 び 違 法 有 害 情 報 の 排 除 対 策 他 県 警 察 との 合 同 捜 査 により インタ ーネットバンキングに 係 る 不 正 送 金 事 件 やサイバー 犯 罪 の 温 床 となる 中 継 サーバを 設 置 するな どした 不 正 アクセス 事 件 を 検 挙 したほか サイバーパトロールの 強 化 及 びインターネットホットラインセンターから 提 供 された 情 報 の 活 用 等 により 78 件 ( 前 年 比 +21 件 )のサイバー 犯 罪 を 検 挙 した 財 産 を 侵 害 す る 不 正 ア ク セス 行 為 や イン ターネットを 利 用 した 犯 罪 の 多 発 など 県 民 の 安 全 を 脅 かす 被 害 が 深 刻 化 していることから 関 係 機 関 団 体 等 と 連 携 を 強 化 し 被 害 の 未 然 防 止 及 び 取 締 りを 強 化 し て サイバー 空 間 の 安 全 と 安 心 の 確 保 を 図 る

27 3 サ イ バ ー 攻 撃 対 策 の 推 進 個 別 評 価 2 情 報 収 集 共 有 の 推 進 及 び 重 要 イ ン フ ラ 事 業 者 等 と の 連 携 の 推 進 重 要 インフラ 事 業 者 が 参 加 するネットワーク セキュリティ 連 絡 協 議 会 (サイバーテロ 対 策 協 議 会 )の 開 催 や 事 業 者 を 対 象 としたサイバ ー 攻 撃 に 関 するセミナーを 開 催 し サイバー 攻 撃 に 対 する 危 機 意 識 の 醸 成 と サイバー 攻 撃 の 現 状 についての 指 導 を 行 い 情 報 の 共 有 と 協 力 体 制 の 確 立 を 図 ると ともに 情 報 収 集 用 端 末 を 活 用 して ネ ット 上 のセキュリティ 関 連 情 報 の 収 集 を 実 施 した また 銀 行 等 の 重 要 インフラ 事 業 者 を 対 象 として サイバー 攻 撃 に 対 する 実 戦 的 な 共 同 対 処 訓 練 を 実 施 したほか ラジオやインターネ ットを 利 用 した 広 報 活 動 やサイバーフォースからの 情 報 を 活 用 して 被 害 防 止 及 び 被 害 の 拡 大 防 止 を 図 った 今 後 とも 重 要 インフラ 事 業 者 に 対 する 訪 問 を 計 画 的 に 実 施 し ネッ ト ワーク セキュリティ 連 絡 協 議 会 の 加 入 を 促 進 するとともに サイバー 攻 撃 事 案 の 共 同 対 処 訓 練 を 実 施 し 対 処 態 勢 の 強 化 を 図 る

28 平 成 26 年 重 点 施 策 警 察 に 対 する 信 頼 の 確 保 と 強 い 組 織 づくり 重 点 施 策 の 説 明 重 点 施 策 とは 各 重 点 目 標 を 達 成 に 向 けて 取 り 組 んでいる 各 種 警 察 活 動 を 支 え 県 民 の 期 待 と 信 頼 に 応 え る 強 い 警 察 の 確 立 を 目 的 と し て 取 り 組 む 施 策 1 県 民 の 立 場 に 立 った 業 務 の 推 進 2 総 合 的 な 犯 罪 被 害 者 等 支 援 の 推 進 重 点 推 進 事 項 3 適 正 な 業 務 の 推 進 と 実 効 ある 業 務 管 理 4 幹 部 の 指 揮 能 力 の 向 上 と 若 手 警 察 官 の 早 期 戦 力 化 5 女 性 の 視 点 を 一 層 反 映 した 対 策 の 推 進 6 治 安 基 盤 の 充 実 強 化 1 各 種 広 報 を 積 極 的 に 推 進 し 県 民 の 立 場 に 立 ち 行 政 サービスの 向 上 を 図 った 2 犯 罪 被 害 者 等 に 対 する 支 援 について 関 係 機 関 団 体 と 連 携 した 各 種 施 策 を 推 進 するとともに 支 援 制 度 の 適 正 な 運 用 に 努 めた 3 警 察 が 保 有 する 情 報 の 漏 えい 防 止 や 適 正 な 留 置 管 理 業 務 推 進 のため 各 種 教 養 を 実 施 して 非 違 事 案 の 防 止 に 努 めた 総 合 実 績 評 価 4 警 察 官 の 現 場 執 行 力 の 強 化 など 実 務 能 力 向 上 のため 各 種 訓 練 の 充 実 を 図 った 5 福 島 県 警 察 職 員 男 女 共 同 参 画 推 進 行 動 計 画 及 び 福 島 県 警 察 特 定 事 業 主 行 動 計 画 を 策 定 し 女 性 の 力 を 積 極 的 に 取 り 込 む 各 種 取 組 を 推 進 した 6 警 察 官 としてふさわしい 人 材 を 採 用 す るため 各 種 広 報 媒 体 を 活 用 した 募 集 広 報 や 採 用 イベントの 開 催 等 優 秀 な 人 材 確 保 に 向 けた 施 策 を 推 進 した 主 な 数 値 結 果

29 1 県 民 の 立 場 に 立 っ た 業 務 の 推 進 警 察 の 真 の 姿 を 県 民 に 伝 える 積 極 的 な 広 報 の 推 進 各 種 広 報 媒 体 を 効 果 的 かつ 積 極 的 に 活 用 し 事 件 事 故 抑 止 活 動 や 各 種 施 策 などについて 分 かりやすくタイムリーな 広 報 活 動 を 推 進 した 特 に 被 害 件 数 及 び 総 額 が 過 去 最 高 となった 振 り 込 め 詐 欺 の 抑 止 広 報 に つ い て は 県 警 だ よ り 毎 号 に 掲 載 し た ほ か 県 警 ラ ジ オ 番 組 では 担 当 の 捜 査 員 が 出 演 して 注 意 事 項 を 具 体 的 に 広 報 すると も に 平 成 26 年 6 月 か ら 重 点 広 報 テ ー マ と し て 週 1 回 の 固 定 枠 を 確 保 し 重 点 的 に 実 施 した 個 別 評 価 1 相 談 苦 情 等 への 迅 速 確 実 な 組 織 対 応 県 民 か ら 寄 せ ら れ る 相 談 のうち 相 談 者 等 の 生 命 身 体 等 に 危 害 が 及 ぶ お そ れ が あ る 相 談 や 社 会 的 反 響 が 大 きいと 認 められる 相 談 については 関 係 所 属 と 情 報 共 有 す るなど 連 携 し つ つ 初 期 的 段 階 か ら 相 談 者 等 の 安 全 確 保 を 最 優 先 として 対 応 した 広 報 イ ベン ト 活 動 状 況 また ラジオ 番 組 や 各 種 広 報 イベントを 通 じ 警 察 安 全 相 談 ダイヤ ル #9110 や 警 察 安 全 相 談 の 日 (9 月 11 日 )についての 啓 発 活 動 を 実 施 し 警 察 安 全 相 談 に 対 する 県 民 の 周 知 を 図 った 情 報 公 開 個 人 情 報 保 護 制 度 への 的 確 な 対 応 情 報 公 開 に 対 し ては 原 則 開 示 の 基 本 的 立 場 か ら 開 示 請 求 者 に 対 して 対 象 公 文 書 の 特 定 に 関 する 情 報 を 提 供 するとともに 捜 査 情 報 などの 不 開 示 情 報 等 については 条 例 に 基 づき 的 確 に 判 断 し て 適 正 に 対 応 した 今 後 も 警 察 活 動 に 対 する 県 民 の 理 解 と 協 力 を 得 るために 警 察 に 対 する 正 しい 認 識 を 定 着 を 図 るための 広 報 を 推 進 し また 相 談 等 の 対 応 については 県 民 の 立 場 に 立 った 対 応 を 図 る

30 2 総 合 的 な 犯 罪 被 害 者 等 支 援 の 推 進 迅 速 な 犯 罪 被 害 者 等 支 援 の 推 進 要 支 援 対 象 事 案 の 早 期 把 握 のため 各 警 察 署 等 と 緊 密 な 連 絡 を 図 り 迅 速 な 被 害 者 支 援 体 制 を 確 立 した 殺 人 強 姦 等 の 重 要 事 件 事 故 発 生 時 には 被 害 者 等 への 支 援 として 被 害 者 等 の 心 情 を 理 解 し な が ら 真 に 必 要 な 支 援 を 実 施 し 性 犯 罪 事 案 及 び 交 通 死 亡 支 援 の 輪 を 広 げるつどい ( 福 島 県 文 化 セ ン タ ー で 開 催 ) 事 故 等 には 県 警 心 理 カウンセラー 等 を 派 遣 するなど 精 神 的 被 害 の 軽 減 を 図 った ま た 関 係 機 関 団 体 との 連 携 を 図 りながら 犯 罪 被 害 者 支 援 等 に 関 する 講 演 やキャンペーン 等 各 種 広 報 啓 発 活 動 を 推 進 した 各 種 被 害 者 支 援 施 策 の 効 果 的 運 用 個 別 評 価 2 犯 罪 被 害 の 診 断 書 料 や 性 犯 罪 被 害 者 の 初 診 料 等 について 公 費 負 担 制 度 を 効 果 的 に 運 用 し 被 害 者 等 の 経 済 的 負 担 の 早 期 軽 減 を 図 った また 犯 罪 被 害 給 付 制 度 について 各 所 属 と 連 携 して 対 象 事 件 を 確 実 に 把 握 す るとともに 被 害 者 に 対 する 連 絡 を 早 急 に 実 施 す るなど 適 正 な 運 用 に 努 めた 被 害 者 に 優 しいふくしまの 風 運 動 の 展 開 犯 罪 被 害 者 支 援 の 必 要 性 や 重 要 性 を 理 解 すると 共 に 地 域 社 会 全 体 で 被 害 者 を 支 え る 気 運 の 醸 成 を 図 るため 被 害 者 に 優 しいふ くしまの 風 運 動 を 推 進 した 中 学 高 校 生 を 対 象 に 被 害 者 遺 族 等 を 講 師 と し た 命 の 大 切 さ を 学 ぶ 授 業 を 開 催 し 犯 罪 被 害 命 の 大 切 さを 学 ぶ 授 業 開 催 状 況 の 実 態 被 害 者 が 受 けた 痛 み 生 命 の 尊 さ 等 の 意 識 付 けを 図 り 理 解 を 深 めることによって 被 害 者 に 優 しい 人 づくりを 推 進 した

31 性 暴 力 等 被 害 救 援 協 力 機 関 SACRAふくしま の 効 果 的 な 運 用 平 成 25 年 4 月 に 運 用 を 開 始 した SACRAふ く し ま は 相 談 専 用 電 話 SACRAホ ッ ト ラ イ ン の 受 理 件 数 や 性 暴 力 等 に 係 る 相 談 件 数 も 増 加 し て いる 状 況 の 下 性 暴 力 等 被 害 者 が 安 心 し て 相 談 等 で き る 環 境 を 整 備 す る と と も に 相 互 に 情 報 提 供 を 行 い 性 暴 力 等 被 害 者 に 対 す る 円 滑 か つ 適 切 な 支 援 活 動 を 実 施 した SACRAふくしま 三 者 連 絡 会 また 県 産 婦 人 科 医 会 ふくしま 被 害 者 支 援 センターと 三 者 連 絡 会 を 開 催 し 連 携 状 況 の 確 認 や 情 報 交 換 今 後 の 課 題 などを 検 討 したほか 協 力 病 院 へ SACRAだより を 発 行 し 情 報 共 有 を 図 った 個 別 評 価 2 SACRAふくしま とは~ 性 暴 力 等 被 害 者 が 安 心 し て 相 談 で き る 環 境 を 整 備 す る と と も に 相 互 に 情 報 提 供 を 行 うことなどにより 性 暴 力 等 被 害 者 に 対 す るスムーズかつ 適 正 な 支 援 を 行 うことを 目 的 として 県 警 県 産 婦 人 科 医 会 ふくしま 被 害 者 支 援 センターの 三 者 で 協 定 を 締 結 し 平 成 25 年 度 から 運 用 を 開 始 した 犯 罪 被 害 に 遭 った 被 害 者 が 一 日 も 早 く 平 穏 な 生 活 を 取 り 戻 すため に 心 情 を 理 解 した 上 で ニーズに 応 じたきめ 細 かな 支 援 を 図 る また 社 会 全 体 で 被 害 者 を 支 える 気 運 を 醸 成 させるため 被 害 者 に 優 しいふくしまの 風 運 動 及 び SACRAふくしま の 活 動 についての 更 なる 強 化 を 図 る

32 3 適 正 な 業 務 の 推 進 と 実 効 ある 業 務 管 理 情 報 セキュリティ 対 策 の 推 進 個 別 評 価 3 情 報 通 信 技 術 や ネ ッ ト ワ ー ク 化 の 進 歩 が 著 し い 現 代 社 会 に お い て 組 織 内 の 情 報 管 理 は 極 めて 重 要 であり 特 に 警 察 における 情 報 セ キ ュ リ テ ィ の 確 保 に つ いては 県 民 の 信 頼 を 得 る 大 前 提 と の 認 識 の 下 職 員 に 対 する 教 養 を 実 施 するなどの 対 策 を 講 じ 情 報 流 出 事 案 等 の 防 止 に 努 めた 適 正 な 留 置 管 理 業 務 の 推 進 全 国 で 発 生 し た 留 置 事 故 不 適 正 事 案 を 教 訓 とした 各 種 教 養 を 実 施 したほか 再 発 防 止 の 検 証 を 踏 まえた 実 地 監 査 及 び 指 導 巡 視 を 行 い 執 務 資 料 等 を 発 出 した 結 果 留 置 事 故 不 適 正 事 案 の 発 生 を 防 止 した 今 後 も 各 種 業 務 を 適 正 に 推 進 するため 業 務 の 合 理 化 効 率 化 の 推 進 や 無 理 のないチェックシステムを 構 築 するとともに 継 続 した 教 養 訓 練 を 実 施 する 4 幹 部 の 指 揮 能 力 の 向 上 と 若 手 警 察 官 の 早 期 戦 力 化 施 策 へ の 取 組 状 況 技 能 指 導 官 等 による 実 戦 的 総 合 訓 練 の 実 施 実 務 経 験 が 豊 富 で 実 務 に 関 す る 卓 越 し た 専 門 的 技 能 又 は 知 識 を 有 する 技 能 指 導 官 の 指 導 の 下 個 別 評 価 4 一 連 の 警 察 活 動 をロールプレイン グ 方 式 で 行 う 実 戦 的 総 合 訓 練 を 実 施 している ま た い か な る 事 件 に 対 し て も 怯 む こ と な く 冷 静 沈 着 に 対 応 出 実 戦 的 総 合 訓 練 の 状 況 来 る 体 力 と 精 神 力 を 養 うために 剣 道 柔 道 等 の 術 科 訓 練 を 積 極 的 に 実 施 し 警 察 官 の 能 力 向 上 を 図 った 大 量 退 職 大 量 採 用 が 継 続 している 現 状 において 引 き 続 き 組 織 を 挙 げて 各 種 教 養 や 術 科 訓 練 等 を 推 進 し 職 員 の 実 務 能 力 の 向 上 を 図 る

33 5 女 性 の 視 点 を 一 層 反 映 した 対 策 の 推 進 女 性 職 員 が 更 に 働 きやすい 職 場 づくり 個 別 評 価 5 女 性 職 員 の 声 を 積 極 的 に 吸 い 上 げ 各 種 施 策 へ 反 映 させるため 昨 年 度 に 引 き 続 き 県 本 部 の 警 察 官 事 務 職 員 少 年 警 察 補 導 員 技 術 職 員 及 び 交 通 巡 視 員 のさまざまな 職 種 から 女 性 職 員 15 名 を ダ イ バ ー シ テ ィ 推 進 室 員 に 指 定 し 各 種 施 策 を 検 討 し た ダイバーシティ 推 進 室 員 会 議 の 状 況 育 児 休 業 者 に 対 する 職 場 復 帰 支 援 教 養 を 初 開 催 女 性 職 員 からの 意 見 を 聴 取 したとこ ろ 育 児 教 養 からの 職 場 復 帰 に 際 して 多 く の 職 員 が 様 々 な 不 安 を 抱 え て い る こ と か ら そ の 不 安 を 解 消 し 仕 事 へ の モ チ ベ ー シ ョ ン を 高 め る た め 職 場 復 帰 支 援 教 養 を 福 島 市 郡 山 市 の 2 開 場 で 初 めて 開 催 した 職 場 復 帰 支 援 教 養 開 催 状 況 女 性 の 力 を 組 織 に 反 映 する 取 組 計 画 の 策 定 職 員 の 仕 事 と 子 育 ての 両 立 支 援 や 女 性 警 察 官 の 採 用 登 用 の 拡 大 など 各 種 施 策 を 推 進 するため 平 成 26 年 7 月 に 福 島 県 警 察 特 事 業 主 行 動 計 画 ( 1) 及 び 福 島 県 警 察 職 員 男 女 共 同 参 画 推 進 行 動 計 画 ( 2)を 策 定 した 1 子 育 て を す る 職 員 が 子 育 て に 伴 う 喜 び を 実 感 しつつ 仕 事 と 子 育 て の 両 立 を 図 ることができるよう 子 育 て 支 援 対 策 を 計 画 的 かつ 着 実 に 推 進 するこ とを 目 的 とした 取 組 計 画 2 平 成 33 年 4 月 1 日 まで に 県 警 察 の 女 性 警 察 官 の 割 合 が おおむね10%に な ることを 目 標 にして 男 性 職 員 女 性 職 員 がそれぞ れ 能 力 を 発 揮 し 共 に 責 任 を 担 う 組 織 の 実 現 に 向 けた 取 組 計 画 県 警 察 においては 女 性 の 視 点 を 一 層 反 映 した 組 織 運 営 を 推 進 する ため 平 成 33 年 4 月 1 日 まで に 女 性 警 察 官 の 割 合 がおおむね10%とな ることを 目 標 に 計 画 的 に 採 用 を 行 うこととしており 今 後 女 性 警 察 官 の 更 なる 上 級 幹 部 への 積 極 的 登 用 や 職 域 拡 大 を 図 るほか 女 性 が 働 きや すい 職 場 環 境 づくりを 推 進 する

34 6 治 安 基 盤 の 充 実 強 化 真 に 警 察 官 としてふさわしい 人 材 の 採 用 県 警 ホ ー ム ペ ー ジ や 各 種 広 報 紙 テ レ ビ ラジ オ 番 組 等 の 活 用 等 各 種 広 報 媒 体 を 積 極 的 に 活 用 し た 募 集 広 報 を 行 う と と も に 警 察 学 校 オ ー プ ン キ ャ ン パ ス の 開 催 や 各 種 合 同 企 業 説 明 会 に 積 極 的 に 参 加 し て 警 察 の 魅 力 を ア ピ ー ル す る な ど 優 秀 な 人 材 の 採 用 に 向 けた 各 種 施 策 を 推 進 した 警 察 学 校 オ ー プ ン キ ャ ン パ ス ( 業 務 説 明 の 状 況 ) 個 別 評 価 6 特 別 出 向 者 の 円 滑 な 受 入 と 勤 務 環 境 の 整 備 震 災 か ら 立 ち 上 が り 復 興 に 向 け て 歩 む 福 島 を 治 安 面 から 力 強 く 支 えるため 平 成 26 年 度 は 全 国 27 都 道 府 県 か ら の 特 別 出 向 者 225 名 を 受 入 れ 被 災 地 警 戒 活 動 行 方 不 明 者 の 捜 索 活 動 仮 設 住 宅 訪 問 活 動 な ど 様 々 な 活 動 を 推 特 別 出 向 者 入 県 式 の 状 況 進 した また 特 別 出 向 者 が 不 安 なく 勤 務 に 専 念 でき その 能 力 を 最 大 限 に 発 揮 できる 環 境 を 整 えるため 公 私 にわたるきめ 細 かな 対 応 に 努 めた 県 民 の 安 全 安 心 を 確 保 するためには 組 織 が 一 体 となり 優 秀 な 人 材 を 確 保 す ることが 必 要 不 可 欠 であ ることから 今 後 と も 創 意 工 夫 を 凝 らした 積 極 的 な 採 用 募 集 活 動 を 推 進 する また 特 別 出 向 者 の 受 入 れ 等 に 万 全 を 期 すとともに 復 興 に 資 する 効 果 的 な 運 用 を 図 る た め 県 警 本 部 と 配 置 所 属 の 連 携 を 密 に し 特 別 出 向 者 へのきめ 細 かな 業 務 管 理 や 健 康 管 理 に 努 める

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