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- うきえ おうじ
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12 特集2 決算から学ぶ 岡垣町のまちづくりと財政 おか 先生と がっきー ちゃんの決算のはなし まちづくりと財政のはなしを 中学校の社会科の おか 先生とその生徒 がっきー ちゃんのはなしを通して 分かりやすく説明していきます おか先生こんにちは 今日は岡 垣町の決算について教えてくださ 類似団体との比較 さまざまな数値があるんです 経常収支比率の比較 各町の経常収支比率が左のグ ラフ②だよ この比率はどの程度 毎年の固定経費が掛かっているか を 示 す 数 値 な ん だ こ の 表 を 見 る と 岡 垣 町 の 経 常 収 支 比 率 は ほ か の団体と比べて低いことが分かる よ ね 中 で も 岡 垣 町 は 人 件 費 と 公 債 費 の 比 率 が 特 に 低 い こ と は 8月に勉強したよね この比率が高くなるとどうな るんですか こ の 比 率 が 高 く な る の は 財 政状況に余力がなくなることを示 す ん だ が っ き ー ち ゃ ん の 生 活 に 篠栗町 い 年度の決算を財政の指 ね 年 岡垣町の財政が良好なのかど う か を 判 断 す る た め に 平 成 度 の 財 政 指 標 の 数 値 を 県 内 の 類 似団体と比較しながら見ていこう 類似団体って 岡垣町に近い人 ね 口と産業構造を持つ団体のことで したよね ,411 人 住基人口 平成 24 年 3 月 31 日現在 経常収支比率 うち 人件費 物件費 扶助費 補助費 公債費 実質赤字比率 連結実質赤字比率 財政健全化判断比率 実質公債費比率 将来負担比率 水道事業 資金不足比率 下水道事業 財政力指数 そ の と お り よ く 覚 え て い た 60.0 いいよ がっきーちゃん じゃ あ 平 成 標などを見ながら勉強してみよう ね 財政の指標とは 8月に勉強したときに 町の財 政 は そ の 状 況 を 示 す さ ま ざ ま な 年度の岡垣 指標で判断されるって教えてもら い ま し た け ど 平 成 町の決算の指標にはどんなものが あるんですか 65.0 中学3年生の女の子 ね 今 回 は 県 内 の 類 似 団 体 の 中 で 70.0 男の先生 主なものとして 右下の表①の 75.0 中学校の社会科の も 岡 垣 町 と 同 じ 人 口3 万 人 以 上 80.0 ① 岡垣町の主な財政指標 の団体6町と比較してみるよ 経常収支比率 苅田町 宇美町 粕屋町 志免町 那珂川町 岡垣町 おか 先生 23 ような財政の指標が公表されてい るよ ② 県内類似団体との比較 経常収支比率 がっきー ちゃん 登場キャラクターの紹介 12
13 特集2 例 え る と 食 費 や 光 熱 費 な ど が 生 率 は 下 水 道 会 計 な ど の 特 別 会 計 の だ よ 2 つ 目 の 連 結 実 質 赤 字 比 篠栗町 苅田町 活に必要な固定経費なんだ でも 況を表すものなんだ 岡 垣 町 は に な っ て い ま す 18.8% 13.0% 7.6% 0.0% 数 値 に な っ て い る し 平 成 れらを返済するための財源とし 担 し な け れ ば な ら な い 額 か ら そ が っ き ー ち ゃ ん の 言 う と お り 町債などの残高も将来負担すべき 町債の返済は 家や車のローン の 決 算 と 比 べ て も さ ら に 垣町はほかの団体と比べても低い を 返 済 す るのと同 じよ う な イメー 数値が低くなったんだよ 低いのは 良好な数値なんですね て 今 後 収 入 さ れ る 地 方 交 付 税 や 現在積み立てをしている基金など そ う だ ね が っ き ー ち ゃ ん の 右 下のグラフ⑤の将来負担比 を差し引いた実質的に将来負担す 家 で 考 え て み て も 毎 月 の ロ ー ン 率 に 数 値 が 無 い の は ど う し て で そういうことになるね このこ 多いってことなんですね まれている収入や基金などの方が は 岡 垣 町 は 負 債 よ り も 今 後 見 込 じゃあ 数値が無いということ る額の比率を示した数値なんだ の返済額が大きければ家計が苦し が将来負担する負債の比率を表し 将来負担比率は 一般会計など すか ら 一 概 に 高 け れ ば 悪 い と い う こ する負債にはならないんですか 町債などの借入金も将来負担 たものだよ ざまな理由があって行うものだか く な る よ ね 起 債 は 各 団 体 で さ ま 将来負担比率の比較 ジでしたよね じゃあ この比率が こ と は 良 い 数 値 だ と 言 え る よ 岡 0.0% を表すものなんだよ 20.0% どが負担する町債の返済額の比率 100.0% 負 債 だ と 言 え る ね 将 来 負 担 比 率 ⑤ 県内類似団体との比較 将来負担比率 年度 実質公債費比率 は 町 債 の 返 済 を は じ め 今 後 負 25.0% も 将来負担比率 けど 岡垣町はすべての会計で赤字 54.6% 60.0% 宇美町 粕屋町 志免町 那珂川町 ね 67.4% 80.0% 30.0% 38.0% 40.0% 実質公債費比率の比較 106.3% 120.0% 篠栗町 苅田町 宇美町 粕屋町 も含めたすべての会計の赤字の状 % その固定経費の割合が高くなる 志免町 と 洋 服 やC D を 買 っ た り 映 画 将来負担比率 9.4% を見に行ったりするお金に余裕が 早期健全化基準 俗に言うイエローカード 警告 基準を 超えた場合 早期健全化計画を作り 自主的に改善する必 要がある 財政再生基準 俗に言うレッドカード 財政再生団体 基 準値を超えた場合 財政再生計画を作り 国などが関与し て確実に再生に取り組まなければならない 那珂川町 無 く な る よ ね だ か ら こ の 比 率 % が 高 く な ら な い よ う に 経 常 経 費 岡垣町 財政状況を示していると言えるよ % が無いから なんだよ 健全な 実質公債費比率 4.9% の削減に取り組まなければならな 連結実質赤字比率 20.0% いんだよ % 財政健全化判断比率の比較 じゃあ次に 財政健全化判断比 実 質 公 債 費 比 率 が ほ か の 団 体 に 岡垣町 右下のグラフ④では 岡垣町の 財政健全化判断比率には4つ 比 べ て 低 い 数 値 だ け ど こ の 比 率 実質赤字比率 5.0% 率のことを教えてください の 指 標 が あ る ん だ よ 岡 垣 町 の そ はどういうものなんですか 財政再生 基準 実質公債費比率は 一般会計な れぞれの数値は左の表③の通りだ 早期健全 化基準 単位 よ 1 つ 目 の 実 質 赤 字 比 率 は 一 岡垣町 般会計などの赤字の状況を表すも ③ 財政健全化判断比率 ④ 県内類似団体との比較 実質公債費比率 と で は な い け れ ど 町 債 の 返 済 額 は毎年負担する必要がある固定経 費 だ か ら こ の 比 率 が 低 い と い う 13 決算から学ぶ 岡垣町 のまちづくりと財政
14 町 債 の 内 訳 を 見 て み る と 臨 時 財 政対策債の占める割合がすごく高 とも健全な財政状況を示している と 言 え る よ ね そ れ じ ゃ あ 次 に 町 債 の 残 高 は 全 体 の か無いってことですか 7 し 町が独自に起債した町債が少ない そのとおりだよ それだけ岡垣 臨時財政対策債って何ですか ほかの団体と比べると 岡垣町 次 年 度 以 降 の 地 方 交 付 税 で 町 に 政 対 策 債 の 返 済 に 必 要 な 財 源 は に 替 え て い る も の な ん だ 臨 時 財 足 り な い 場 合 に そ の 一 部 を 町 債 け ど 岡 垣 町 の 町 債 残 高 が 少 な い で 一 概 に 良 い 悪 い と は 言 え な い 特 性 が あ る か ら 町 債 の 残 高 だ け 町債が少ないのはすごくいい の 町 債 残 高 は す ご く 少 な い ん で 収入されることになっているんだ の は 目 的 に 応 じ て 国 の 財 政 措 置 14,000, ,000,000 4,000,000 8,000,000 その他の町債 臨時財政対策債 篠栗町 苅田町 宇美町 粕屋町 志免町 那珂川町 岡垣町 3,601,119 3,775,775 4,932,204 4,956,291 4,570,838 4,687,253 3,836,968 2,000,000 2,037,428 4,000,000 町債残高 積立基金残高 65 6,215,034 5,961,372 10,574,795 10,000,000 篠栗町 苅田町 宇美町 粕屋町 志免町 那珂川町 岡垣町 4,223,556 5,808,994 5,258,785 6,000,000 5,729,418 11,059,680 3,275,941 2,723,992 1,640,421 4,894,974 3,168,046 2,000,000 9,990,809 9,179,847 10,379,832 9,946,038 10,893,576 12,000,000 14,000,000 12,000,000 0 自治体名 自主財源 比率 依存財源 比率 岡垣町 那珂川町 志免町 粕屋町 宇美町 苅田町 篠栗町 で効率的な財政運営を行ってきた から入ってくるお金のことでした お 金 の こ と で 依 存 財 源 は 国 や 県 施設を使うときの使用料などだ 住民税や固定資産税などの税金や そ の と お り だ よ 自 主 財 源 は を 見 て み る と そ れ ぞ れ の 指 標 の そうだね これまで勉強してき 収入全体に占める自主財源の割合 県 か ら の 補 助 金 や 町 債 な ど だ よ ね 依存財源は 地方交付税や国 た 指 標 か ら 見 る と 岡 垣 町 は 良 好 を自主財源比率と言うんだよ 自主財源比率が低いとどんな 問題があるんですか 住民の生活に必要な行政サー では最も自主財源比率が低い数値 ら ん 今 回 比 較 し た 類 似 団 体 の 中 な い ん だ よ 右 下 の 表 ⑧ を 見 て ご 岡垣町は自主財源比率が高く それはどういうことですか どは使い道が決められているもの だ そ れ に 国 や 県 か ら の 補 助 金 な 収入が大きく左右されてしまうん 税 な ど の 依 存 財 源 の 増 減 に 町 の 財 源 比 率 が 低 け れ ば 地 方 交 付 た 財 源 が 必 要 だ よ ね で も 自 主 ビ ス を 提 供 す る た め に は 安 定 し になっているのが分かるよね 自主財源と依存財源の比較 るんだよ と 思 う よ で も 一 方 で 課 題 も あ な財政状況を保っていると言える 大丈夫ですね 数 値 は 良 好 だ し 岡 垣 町 の 財 政 は 今日教えてもらった財政指標 ね 自主財源比率は町が自分で得る ⑧ 自主財源と依存財源の状況 成果だと言えると思うよ 自治体にはさまざまな地域の ことなんですよね そうだね 予算のはなしをした すね 年度決算で住民一人 よ こ の 臨 時 財 政 対 策 債 が 岡 垣 町 な ど も 考 え な が ら 最 小 限 の 起 債 16,000,000 時 に 平 成 当たりの町債残高の額が県内で一 3 を 占 め て として町に収入されるべき財源が ということだね いんだよ を見てみよう 34 の町債残高の内 町債と基金の残高 町債の残高は平成 23 年度地方財政状況調査による 国 の 財 政 事 情 で 地 方 交 付 税 左のグラフ⑥の町債や基金の残高 基金と町債の残高は平成 23 年度地方財政状況調査による 番 少 な い こ と を 説 明 し た よ う に 単位 千円 いるんだよ 単位 千円 岡垣町はすごく町債の残高が少な 6,000,000 5,874,396 8,000,000 14,175,914 16,000,000 じゃあ 岡垣町が自ら起債した ⑦ 県内類似団体との比較 町債の内訳 22 い ん だ そ れ に 左 下 の グ ラ フ ⑦ の ⑥ 県内類似団体との比較 基金と町債の残高 14
15 特集2 と 町 が 必 要 に 応 じ て 自 由 に 使 え だ ろ う だ か ら 法 人 税 な ど の 収 入 岡垣町には大きな工場が無い えない数値ですね る財源に余裕がなくなってしまう がそれほど多くないんだ が 多 い か ら 自 主 財 源 比 率 が 低 い んだよ 自主財源が多いほど 町独自の 年度の決算から 平成 年度決算のまとめ サ ー ビ ス が 出 来 た り 財 政 の 安 定 最後に平成 分かることを教えてください につながったりするということで すね 税収に影響がでることが心配され るよね 財政運営の課題 岡垣町は健全な財政状況を 保 っ て い る よ う だ け ど こ れ か ら どんなことに気を付けていかなけ ればならないんですか 度に引き続いて単年度収支が黒字 り組んでいかないといけないね さらに経常 経費を減らすことに取 まずは 今後も計画に基づいて 財源を増加させることが必要なん に な っ た し 経 常 収 支 比 率 も 前 年 年 だ 自 主 財 源 比 率 と 同 じ よ う な 指 度 並 み の 数 値 を 保 っ て い て 財 政 収入が減っても大丈夫ですよね 年度の決算は 平成 標 に 左 の グ ラ フ ⑨ の 財 政 力 指 数 指標の数値から見ても健全な財政 そんなに簡単なことではない 平成 が あ る ん だ こ の 指 数 は そ の 団 状況を保っていると言えると思う ⑨ 県内類似団体との比較 財政力指数 財政力指数 篠栗町 今後のまちづくり 岡垣町は 自主財源を確保する た め に ど ん な 取 り 組 み を し て い す る こ と は で き て も 食 費 を 無 く よ が っ き ー ち ゃ ん も 食 費 を 節 約 の増加と企業の誘致を進める必要 す る た め に 岡 垣 町 で は 定 住 人 口 将来に向けて自主財源を確保 るんですか 経常経費の削減や自主財源を があると考えているんだ 外部評価を行って公共施設の管理 進 ん だ り し て い る だ ろ う そ ん な 発 し た り 全 国 的 に 少 子 高 齢 化 が よ ね 特 に 近 年 は 自 然 災 害 が 多 そのとおりだよ がっきーちゃ 組んでいるんですよね き家バンク制度の構築などに取り の 開 発 や 中 心 市 街 地 の 活 性 化 空 そのために J R海老津駅南側 す こ と は で き な い だ ろ う 病 気 に 方法を見直すことによる経費の削 中 で 防 災 対 策 や 住 民 生 活 に 必 要 ん こ れ ら の 取 り 組 み は 将 来 の なったときの医療費も必ず必要だ 減などに取り組んでいるんだよ な 医 療 福 祉 な ど に 必 要 な 経 費 は 経 常 経 費 は 人 件 費 の 削 減 や 自主財源の状況はどうなんで 健全な行財政経営のために必要な すか 年度か ら 始 ま っ た 第5 次 総 合 計 画 に 沿 っ も の な ん だ 今 後 も 平 成 していくために自主財源を確保す て ま ち づ く り が 進 め ら れ て い く に暮らしていくための行政サービ はい 先生 今日もありがとう らいつでも一緒に勉強しようよ か ら 何 か 聞 き た い こ と が あ っ た る取り組みが必要なんですね だから安定した行財政経営を 増加しているんだ ているんですか 増やすための取り組みはどうなっ そ う で す ね 支 出 を 減 ら せ ば 体 の 財 政 力 を 示 す 数 値 で 高 け れ よ を示すんだよ 苅田町 宇美町 粕屋町 志免町 自主財源の代表的なものである 町税は わずかに減少しているよ これからも減少していくんで はっきりとしたことは言えな ス を 提 供 す る た め に は そ れ に 必 ございました そうだね 住民が安心して安全 い け ど 町 税 は 近 年 減 少 傾 向 に あ 要な財源を確保する取り組みがす すか 年 度 は 問い合わせ 総務課へ る か ら ね そ れ に 平 成 ごく大切なんだよ 23 類似団体と比べて 高いとは言 那珂川町 岡垣町 そのとおりだよ だから 自主 23 ば高いほど財源に余裕があること 人 口 が 減 少 に 転 じ た ん だ 今 後 の 15 決算から学ぶ 岡垣町 のまちづくりと財政
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23 えとうだいご 平成 年 月7日生まれ 戸切白谷 さ と う いつき 年 月4日生まれ 南高陽 佐藤樹ちゃん 1歳 平成 い つ も ニ コ ニ コ 樹 く ん 大きくな れ い 年 月5日生まれ 野間四 まえだ ゆ 平成 前田優衣ちゃん 2歳 これからも素敵な笑顔を たくさんみせてね 年 月 はやしこうせい 平成 日生まれ 東高陽 林 剛世ちゃん 3歳 空手を始めて みませんか 空手を通した基礎 体力の向上 子 ど も 大会に向けた 一 般 ダ イ エ ッ ト や 運 動 不足の解消 選 手 ク ラ ス 強化練習 などに取り組んでいます とき ところ 毎週水曜日 町民武道館 毎週土曜日 戸切小学校 ともに 子どもの部 午後7時 9時 一 般 選 手 ク ラ ス 午 後 8 時 時 6116へ 申 し 込 み 問 い 合 わ せ 養 秀 会岡垣支部 湧原 090 5929 江藤大虎ちゃん 2歳 泣き虫だいごくん 兄ちゃ んしっかり 年 月7日生まれ 東高陽 ふじおか り な 平成 藤岡莉那ちゃん 3歳 23 た く さ ん 食 べ て 大 き く なーれ 月生まれ 心の優しい莉那ちゃんに なってね 23 18!! 対象 町内在住で 掲載月が誕生月の1 3歳の子ども 申し込み 掲載月の1日までに投稿する写真 住所 親子の氏名 ふりがな 子の生年月日 電話番号 子どもへのコメ ント 22 文字以内 広報おかがきへの意見を 地域づくり課 窓口 郵送 Eメール へ 応募者多数の場合は抽選 福岡キングスに入りませんか 少年野球を通して体を鍛えるほか 人に対しての 思いやりやあいさつなどを学んでいます 1 カ月間の体験入部もできます みんなと一緒に 少年野球を楽しみませんか 練習日 毎週火 木 土曜日と大会がある日曜日 練習場所 戸切小学校 申し込み 問い合わせ 福岡キングス 杉岡 へ
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25 11 月 10 日 ( 土 )9:30 受 付 幼 稚 園 バスでお 芋 畑 へ 行 きましょう! わんぱくクラブ 芋 堀 遠 足 事 前 の 申 し 込 みは 不 要 です!たくさんのご 参 加 お 待 ちしています!! 10 月 27 日 ( 土 )9:30 受 付 汚 れてもよい 服 装 でおいでください
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30 身 守
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