今 何 故 観 光 観 光 が 注 目 されているか? 3 日 本 は 観 光 軽 視 国 だった 観 光 立 国 推 進 基 本 法 (2006 年 12 月 ) 法 律 上 初 めて 立 国 という 言 葉 を 使 用 観 光 立 国 元 年 は 2003 年 2003 年 通 常 国 会 施

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1 平 成 23 年 度 ツーリズム 産 業 論 日 本 観 光 振 興 協 会 寄 附 講 義 観 光 政 策 を 日 本 経 済 活 性 化 のために 首 都 大 学 東 京 都 市 環 境 学 部 自 然 文 化 ツーリズムコース 教 授 本 保 芳 明 1 講 義 のポイント 今 何 故 観 光 が 注 目 されているか 観 光 産 業 のマグニチュードは 日 本 の 観 光 の 状 況 は 成 長 分 野 はどこにあるか 成 長 のための 課 題 は 2 1

2 今 何 故 観 光 観 光 が 注 目 されているか? 3 日 本 は 観 光 軽 視 国 だった 観 光 立 国 推 進 基 本 法 (2006 年 12 月 ) 法 律 上 初 めて 立 国 という 言 葉 を 使 用 観 光 立 国 元 年 は 2003 年 2003 年 通 常 国 会 施 政 方 針 演 説 で 小 泉 首 相 が 外 国 人 旅 客 数 倍 増 を 表 明 インバウンド 予 算 20 億 円 を 新 規 計 上 4 2

3 我 が 国 の 観 光 の 歴 史 大 正 ~ 昭 和 初 期 1911( 大 正 元 ) 年 ジャパン ツーリスト ビューロー 設 立 1898( 明 治 38) 年 設 立 の 日 本 ホテル 協 会 とともに 海 外 観 光 宣 伝 や 宿 泊 斡 旋 を 実 施 1930( 昭 和 5) 年 鉄 道 省 に 国 際 観 光 局 設 置 外 貨 獲 得 のため 外 国 人 観 光 客 誘 致 を 国 策 として 積 極 的 に 展 開 1936( 昭 和 11) 年 訪 日 外 国 人 旅 行 者 数 の 戦 前 最 高 値 を 記 録 (4.3 万 人 ) 戦 後 1949( 昭 和 24) 年 運 輸 省 設 置 ( 観 光 部 発 足 ) 1953( 昭 和 28) 年 ( 社 ) 国 際 観 光 旅 館 連 盟 設 立 1963( 昭 和 38) 年 観 光 基 本 法 制 定 1964( 昭 和 39) 年 国 際 観 光 振 興 会 発 足 海 外 渡 航 自 由 化 1980 年 代 以 降 1987( 昭 和 62) 年 テンミリオン 計 画 策 定 (アウトバウンド 施 策 へのシフト) 国 際 収 支 バランスの 改 善 のため 5 年 間 で 日 本 人 海 外 旅 行 者 の 倍 増 を 目 指 す ( 計 画 より1 年 前 倒 しで1990( 平 成 2) 年 に 目 標 達 成 ) 2003( 平 成 15) 年 ビジット ジャパン キャンペーン 開 始 (インバウンド 施 策 の 再 出 発 ) 5 観 光 立 国 の 歩 み 明 治 11 年 山 口 仙 之 助 が 福 澤 諭 吉 から 国 際 観 光 の 重 要 性 を 説 かれて 富 士 屋 ホテルを 開 業 大 正 8 年 アメリカ 人 映 画 監 督 ブロ ツキーほか 撮 影 隊 一 行 が 鉄 道 院 による 特 別 列 車 で 全 国 を 縦 断 して 日 本 紹 介 映 画 Beautiful Japan を 作 成 昭 和 2 年 大 阪 毎 日 新 聞 と 東 京 日 日 新 聞 が 日 本 新 八 景 を 募 集 人 気 投 票 では 総 投 票 数 9300 万 票 を 得 る 全 国 的 な 盛 り 上 がり を 見 せた 昭 和 5 年 鉄 道 省 に 国 際 観 光 局 設 置 外 貨 獲 得 の ため 外 国 人 誘 致 を 国 策 として 積 極 的 に 展 開 昭 和 29 年 松 下 幸 之 助 が 文 藝 春 秋 5 月 号 にて 観 光 立 国 の 弁 を 発 表 我 が 國 は 今 観 光 に 基 礎 を 置 くべき 絶 好 の 時 期 に 来 ていると 思 う 観 光 立 國 こそ 我 が 國 が もつとも 適 しているものに その 基 礎 を 置 いていると 言 えるだろう 私 が 観 光 立 國 を 声 を 大 にして 叫 ぶ 所 以 なのだ だか らこそこの 際 思 い 切 つて 観 光 省 を 新 設 し 観 光 大 臣 を 任 命 して この 大 臣 を 総 理 副 総 理 に 次 ぐ 重 要 ポストに 置 いたら いい

4 観 光 政 策 は 小 泉 首 相 以 降 大 きく 変 化 2003 年 1 月 小 泉 総 理 が 施 政 方 針 演 説 で 2010 年 に 訪 日 外 国 人 旅 行 者 倍 増 1,000 万 人 に と 発 言 4 月 ビジット ジャパン キャンペーン 開 始 2006 年 12 月 議 員 立 法 により 観 光 立 国 推 進 基 本 法 が 成 立 ( 全 会 一 致 ) 2007 年 6 月 観 光 立 国 推 進 基 本 計 画 を 閣 議 決 定 2008 年 10 月 観 光 庁 設 置 2010 年 6 月 観 光 立 国 地 域 活 性 化 戦 略 を 戦 略 分 野 の 一 つとす る 新 成 長 戦 略 ( 元 気 な 日 本 復 活 シナリオ) 閣 議 決 定 7 日 本 の 観 光 を 巡 る 環 境 人 口 減 少 子 高 齢 化 成 長 ポテンシャルの 低 下 見 えない 成 長 産 業 財 政 悪 化 熾 烈 な 国 際 競 争 8 4

5 急 速 な 人 口 減 9 東 北 四 国 は15 年 間 で 人 口 約 一 割 減 圏 域 別 将 来 推 計 人 口 ( 単 位 : 万 人 ) 北 海 道 東 北 圏 首 都 圏 中 部 圏 北 陸 圏 近 畿 圏 中 国 圏 四 国 圏 九 州 圏 沖 縄 県 全 国 2000 年 人 口 568 1,229 4,132 1, , , ,693 実 績 社 人 研 標 準 ケース 人 口 563 1,207 4,238 1, , , , 年 ( 対 2000 年 比 ) -1.0% -1.8% 2.6% 1.3% -0.7% 0.2% -0.7% -1.6% -0.7% 3.3% 0.7% 人 口 551 1,174 4,287 1, , , , 年 対 2005 年 比 -2.0% -2.7% 1.2% 0.1% -1.8% -0.9% -1.8% -2.6% -1.6% 2.4% -0.5% 人 口 517 1,089 4,249 1, , , , 年 対 2005 年 比 -8.2% -9.8% 0.3% -2.6% -7.5% -5.0% -7.4% -9.8% -6.5% 4.9% -3.9% ( 出 典 ) 国 立 社 会 保 障 人 口 問 題 研 究 所 日 本 の 都 道 府 県 別 将 来 推 計 人 口 ( 平 成 19 年 5 月 推 計 ) をもとに 国 土 交 通 省 国 土 計 画 局 作 成 ( 注 1) 社 人 研 標 準 ケース とは 2000~2005 年 の 純 移 動 率 が 今 後 縮 小 を 続 けると 仮 定 して 行 われた 推 計 であり 具 体 的 には 2010~2015 年 の 純 移 動 率 が 2000~2005 年 純 移 動 率 の0.7 倍 となり(この 間 の 純 移 動 率 は 直 線 的 に 変 化 ) 2015~2020 年 以 降 は2010~2015 年 の 純 移 動 率 が 一 定 であると 仮 定 して 行 われた 推 計 ( 注 2) 社 人 研 参 考 推 計 ( 封 鎖 人 口 ) とは 都 道 府 県 間 の 移 動 がないと 仮 定 して 行 われた 推 計 10 5

6 急 速 に 進 む 高 齢 化 ( 百 万 人 ) (%) 年 2015 年 2020 年 12,777 万 人 12,543 万 人 12,274 万 人 2030 年 40.5% 45 11,522 万 人 120 総 人 口 年 31.8% 8,993 万 人 % % % % % % % % 65 歳 以 上 人 口 歳 以 上 人 口 高 齢 化 率 75 歳 以 上 人 口 比 率 ( 年 ) ( 出 典 ) 国 立 社 会 保 障 人 口 問 題 研 究 所 日 本 の 将 来 推 計 人 口 ( 平 成 18 年 12 月 推 計 )をもとに 国 土 交 通 省 国 土 計 画 局 作 成 日 本 の 経 済 的 地 位 の 急 速 な 低 下 一 人 当 たりGDP 世 界 ランキング 2000 年 3 位 2008 年 23 位 世 界 GDPに 占 めるシェア 1990 年 14.3% 2008 年 8.9% IMD 国 際 競 争 力 順 位 1990 年 1 位 2010 年 27 位 (09 年 17 位 ) 12 6

7 一 人 当 たり 名 目 GDP 順 位 の 推 移 日 本 米 国 ドイツ 韓 国 シンガポール 新 成 長 戦 略 ~ 元 気 な 日 本 復 活 のシナリオ~ 2010 年 6 月 18 日 閣 議 決 定 強 みを 活 かす 成 長 分 野 (1)グリーン イノベーションによる 環 境 エネルギー 大 国 戦 略 (2)ライフ イノベーションによる 健 康 大 国 戦 略 フロンティアの 開 拓 による 成 長 (3)アジア 経 済 戦 略 (4) 観 光 立 国 地 域 活 性 化 戦 略 成 長 を 支 えるプラットフォーム (5) 科 学 技 術 情 報 通 信 立 国 戦 略 (6) 雇 用 人 材 戦 略 (7) 金 融 戦 略 14 7

8 財 政 の 急 速 な 悪 化 200 債 務 残 高 のGDP 比 (%) 日 本 米 国 英 国 ドイツ フランス イタリア カナダ 財 務 省 資 料 ( 一 般 政 府 分 OECD Outlookより 作 成 ) 15 国 内 宿 泊 旅 行 による 格 差 是 正 効 果 (イメージ) 日 本 人 による 国 内 の 宿 泊 旅 行 消 費 額 15.6 兆 円 を 地 域 ブロック 間 の 流 動 量 で 案 分 三 大 都 市 圏 からその 他 地 域 へ 宿 泊 旅 行 を 通 じて1.8 兆 円 が 移 転 < 三 大 都 市 圏 > 関 東 東 海 近 畿 7.4 兆 円 (3,607 万 人 泊 ) 3.2 兆 円 (2,067 万 人 泊 ) 1.4 兆 円 (870 万 人 泊 ) <その 他 地 域 > 北 海 道 東 北 北 陸 甲 信 越 中 国 四 国 九 州 沖 縄 3.6 兆 円 (1,796 万 人 泊 ) 旅 行 消 費 額 : 平 成 20 年 度 延 べ 宿 泊 者 数 : 平 成 20 年 1~12 月 端 数 処 理 により 合 計 が 合 わないことがある 1) 延 べ 宿 泊 者 数 は 宿 泊 旅 行 統 計 調 査 ( 国 土 交 通 省 ) 参 考 第 1 表 に 記 載 の 延 べ 宿 泊 者 数 ( 従 業 者 数 100 人 以 上 の 施 設 )を 居 住 地 施 設 所 在 地 別 に 集 計 ただし 宿 泊 者 の 居 住 地 が 不 詳 分 のデータについては 判 明 分 実 績 に 応 じて 各 地 域 に 配 分 し 推 計 2) 宿 泊 旅 行 消 費 額 は 平 成 20 年 度 旅 行 観 光 産 業 の 経 済 効 果 に 関 する 調 査 研 究 ( 国 土 交 通 省 )に 記 載 の 国 内 宿 泊 旅 行 の 旅 行 消 費 額 を1)により 算 出 した 地 域 間 流 動 に 応 じて 案 分 ただし 旅 行 前 後 支 出 は 居 住 地 に 計 上

9 観 光 産 業 のマグニチュードは 17 観 光 産 業 のイメージ 観 光 産 業 は 旅 行 業 と 宿 泊 業 を 核 として 運 輸 業 飲 食 業 製 造 業 等 にまでまたがる 裾 野 の 広 い 産 業 分 野 平 成 20 年 度 の 旅 行 消 費 額 は23.6 兆 円 と 推 計 旅 行 サービス 旅 行 業 者 旅 行 商 品 の 造 成 やチケットの 手 配 等 を 行 う 事 業 者 旅 行 業 者 代 理 業 者 旅 行 業 者 と 旅 行 商 品 の 代 理 販 売 契 約 を 結 んだ 旅 行 代 理 店 宿 泊 ホテル 旅 館 地 域 の 観 光 客 受 け 入 れの 中 核 簡 易 宿 所 民 宿 ペンション 山 小 屋 ユースホステル 等 ランドオペレーター(ツアーオペレーター) 旅 行 業 者 の 依 頼 を 受 けて ホテル レストラン ガイド 等 の 現 地 手 配 を 行 う 専 門 の 業 者 添 乗 サービス 業 者 パッケージ 旅 行 に 同 行 し 旅 行 中 の 旅 行 者 の 案 内 や 安 全 管 理 等 の 添 乗 業 務 を 実 施 運 輸 旅 行 サービス 業 等 1.52 兆 円 運 輸 業 6.23 兆 円 航 空 事 業 者 鉄 道 事 業 者 バス 事 業 者 フェリー 事 業 者 等 宿 泊 業 3.70 兆 円 観 光 資 源 娯 楽 施 設 旅 行 消 費 額 小 売 業 娯 楽 施 設 1.36 兆 円 ( 平 成 20 年 度 ) 遊 園 地 博 物 館 などのレクリエーショ 23.6 兆 ン 施 円 設 飲 食 店 業 2.48 兆 円 農 林 水 産 業 0.23 兆 円 食 料 品 産 業 1.54 兆 円 小 売 店 飲 食 店 土 産 者 屋 などの 魅 力 発 信 の 中 核 製 造 業 者 名 産 品 やお 土 産 の 製 造 -18-9

10 急 成 長 する 国 際 観 光 市 場? 加 速 する 国 際 観 光 市 場 の 拡 大 :2020 年 /2010 年 約 1 6 倍 に 東 アジア 太 平 洋 地 域 の 拡 大 スピードが 最 大 全 世 界 でのシェア 2010 年 :19.4% 2020 年 :25.4% 国 際 観 光 到 着 客 数 実 績 予 測 億 人 南 アジア 中 東 アフリカ 東 アジア 太 平 洋 アメリカ ヨーロッパ 6.94 億 人 億 人 1.95 億 人 19.4% 3.97 億 人 25.4% 出 所 :UNWTO Tourism 2020 Vision より 作 成 国 内 における 旅 行 消 費 額 (19 年 度 ) の 規 模 消 費 額 / 販 売 額 兆 円 旅 行 旅 行 24.7 兆 円 外 食 産 業 兆 円 自 動 車 兆 円 百 貨 店 総 合 ス ー パ ー 10.4 兆 円 ガ ソ リ ン ス タ ン ド 兆 円 コ ン ビ ニ エ ン ス ス ト ア 兆 円 家 庭 用 電 気 機 械 器 具 出 所 : 経 済 産 業 省 平 成 19 年 商 業 統 計 ( 財 ) 外 食 産 業 総 合 調 査 研 究 センター 外 食 産 業 市 場 規 模 推 移

11 観 光 産 業 依 存 度 の 小 さな 日 本 < 観 光 GDPがGDPに 占 める 割 合 > TSA(Tourism Satellite Account)とは 国 民 経 済 計 算 (SNA)のサブシステムであ り UNWTOが 提 唱 する 観 光 経 済 の 計 測 手 法 の 国 際 基 準 ( 観 光 版 国 民 経 済 計 算 ) 21 国 内 における 旅 行 消 費 額 ( 平 成 20 年 度 ) 海 外 旅 行 ( 国 内 分 ) 1.7 兆 円 (7.2%) 23.6 兆 円 訪 日 外 国 人 旅 行 1.3 兆 円 (5.7%) 宿 泊 旅 行 15.6 兆 円 (66.2%) 日 帰 り 旅 行 4.9 兆 円 (20.9%) 我 が 国 経 済 への 貢 献 度 ( 経 済 効 果 ) 生 産 波 及 効 果 51.4 兆 円 5.3%( 対 産 業 連 関 表 国 内 生 産 額 ) 付 加 価 値 誘 発 効 果 26.5 兆 円 5.3%( 対 名 目 GDP) 雇 用 誘 発 効 果 430 万 人 6.7%( 対 全 国 就 業 者 数 ) 税 収 効 果 4.6 兆 円 5.3%( 対 国 税 + 地 方 税 ) 国 土 交 通 省 平 成 20 年 度 旅 行 観 光 産 業 の 経 済 効 果 に 関 する 調 査 研 究 による

12 我 が 国 の 観 光 の 状 況 は 23 観 光 立 国 推 進 基 本 計 画 の 概 要 基 本 法 第 10 条 の 規 定 に 基 づき 観 光 立 国 の 実 現 に 関 する 施 策 の 総 合 的 かつ 計 画 的 な 推 進 を 図 るため 観 光 立 国 推 進 基 本 計 画 を 策 定 ( 平 成 19 年 6 月 閣 議 決 定 ) 基 本 的 な 方 針 国 民 の 国 内 旅 行 及 び 外 国 人 の 訪 日 旅 行 を 拡 大 するとともに 国 民 の 海 外 旅 行 を 発 展 等 目 標 計 画 期 間 における 基 本 的 な 目 標 訪 日 外 国 人 旅 行 者 数 平 成 22 年 までに1,000 万 人 にし 将 来 的 に は 日 本 人 の 海 外 旅 行 者 数 と 同 程 度 にす る 日 本 人 の 海 外 旅 行 者 数 平 成 22 年 までに2,000 万 人 にする 国 内 における 観 光 旅 行 消 費 額 平 成 22 年 度 までに30 兆 円 にす る 日 本 人 の 国 内 観 光 旅 行 による1 人 当 たりの 宿 泊 数 平 成 22 年 度 までに 年 間 4 泊 にする 我 が 国 における 国 際 会 議 の 開 催 件 数 平 成 23 年 までに5 割 以 上 増 やす 計 画 期 間 5 年 間 * 修 正 前 の 値 ( 修 正 後 の 値 は 23.9 兆 円 ) * 暫 定 値 ( 確 定 値 では 2.72 泊 ) その 他

13 訪 日 外 国 人 旅 行 者 数 の 推 移 ビジット ジャパン キャンペーン 開 始 リーマン ショック 10,000 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 訪 日 外 国 人 旅 行 者 数 日 本 人 海 外 旅 行 者 数 の 推 移 20,000 18,000 16,000 14,000 12,000 千 10,000 人 8,000 6,000 4,000 2,000 0 過 去 最 高 値 SARS リーマンショック 26 13

14 国 内 宿 泊 旅 行 の 動 向 宿 泊 数 宿 泊 観 光 旅 行 回 数 観 光 白 書 より 作 成 21 年 度 は 暫 定 値 国 際 会 議 の 開 催 件 数 の 推 移 2011 年 までに 主 要 な 国 際 会 議 の 開 催 件 数 を5 割 増 (2005 年 の168 件 を2011 年 には252 件 )を 目 指 す 日 本 は575 件 ( 第 4 位 )と 大 幅 増 他 のアジア 諸 国 も 件 数 が 増 加 シンガポールは637 件 と 今 年 も 躍 進 (3 位 ) 2007 年 UIAが 従 来 の 基 準 を 緩 和 したことにより 国 際 会 議 の 開 催 件 数 は 増 加 している 観 光 立 国 推 進 基 本 計 画 に 定 められた 目 標 値 における 基 準 に 照 らすと2008 年 は241 件 と 推 察 される 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 日 本 12 位 14 位 17 位 18 位 5 位 4 位 3 位 シンガポール 637 件 1 位 アメリカ 1079 件 2 位 フランス 797 件 500 シンガポー ル 23 位 20 位 15 位 10 位 4 位 3 位 韓 国 32 位 17 位 14 位 16 位 15 位 12 位 4 位 日 本 575 件 中 国 20 位 11 位 11 位 14 位 16 位 13 位 12 位 韓 国 293 件 日 本 241 件 ( 従 来 基 準 ) ( 目 標 値 252 件 ) 13 位 中 国 278 件

15 成 長 分 野 はどこにあるか 成 長 のための 課 題 は 29 基 本 計 画 の 達 成 状 況 から 見 えてくること 外 国 人 マーケット( 国 際 ) 成 長 分 野 日 本 人 マーケット( 国 内 ) 成 長 しないか 僅 かに 成 長 する 分 野 15

16 外 国 人 マーケット マーケットは 存 在 するか? 加 速 する 国 際 観 光 市 場 の 拡 大 :2020 年 /2010 年 約 1 6 倍 に 東 アジア 太 平 洋 地 域 の 拡 大 スピードが 最 大 全 世 界 でのシェア 2010 年 :19.4% 2020 年 :25.4% 国 際 観 光 到 着 客 数 実 績 予 測 億 人 南 アジア 中 東 アフリカ 東 アジア 太 平 洋 アメリカ ヨーロッパ 6.94 億 人 億 人 1.95 億 人 19.4% 3.97 億 人 25.4% 出 所 :UNWTO Tourism 2020 Vision より 作 成 16

17 外 国 人 旅 行 者 受 入 数 の 国 際 比 較 (2009 年 ) フランス (France) 米 国 (U.S.A.) スペイン (Spain) 中 国 (China) イタリア (Italy) 英 国 (U.K.) トルコ (Turkey) ドイツ (Germany) マレーシア (Malaysia) メキシコ (Mexico) オーストリア (Austria) ウクライナ (Ukraine) ロシア (Russia) 香 港 (Hong Kong) カナダ (Canada) ギリシャ (Greece) タイ (Thailand) エジプト (Egypt) ポーランド (Poland) サウジアラビア (Saudi Arabia) マカオ (Macau) オランダ (Netherlands) クロアチア (Croatia) ハンガリー (Hungary) モロッコ (Morocco) スイス (Switzerland) アイルランド (Ireland) 韓 国 (South Korea) シンガポール (Singapore) 南 アフリカ 共 和 国 (South Africa) チュニジア (Tunisia) ベルギー (Belgium) 日 本 (Japan) インドネシア (Indonesia) シリア (Syria) チェコ (Czech Republic) ブルガリア (Bulgaria) 豪 州 (Australia) インド (India) スウェーデン (Sweden) 74,200 1 位 54,884 52,231 50,875 43,239 28,033 25,506 24,224 23,646 21, 位 21,355 20,741 19,420 16,926 15,771 14,915 14,145 11,914 11,890 10, 位 10,402 9,921 9,335 9,058 8,341 8,294 (8,026) 7,818 7,488 7, 位 6,901 6,814 6,790 日 本 は 世 界 で33 位 アジアで8 位 6,324 6,092 出 典 : 世 界 観 光 機 関 (UNWTO) 各 国 政 府 観 光 局 作 成 : 日 本 政 府 観 光 局 (JNTO) 6,081 注 1: 本 表 の 数 値 は2010 年 6 月 時 点 の 暫 定 値 である 注 2: アイルランドは2009 年 の 数 値 が 不 明 であるため 2008 年 の 数 値 を 利 用 した 5,739 注 3: アラブ 首 長 国 連 邦 バーレーン クウェート ポルトガルは2009 年 2008 年 とも 数 値 が 不 明 であるため 対 象 外 とした 5,584 注 4: 本 表 で 採 用 した 数 値 は 韓 国 日 本 豪 州 を 除 き 原 則 的 に1 泊 以 上 した 外 国 人 訪 問 者 数 である 5,109 注 5: 外 国 人 訪 問 者 数 は 数 値 が 追 って 新 たに 発 表 されたり さかのぼって 更 新 されることがあるため 数 値 の 採 用 時 期 によって そのつど 順 位 が 変 わり 得 る 4, 位 0 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 90,000 千 人 Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism -33- 世 界 に 閉 ざされた 国 日 本 G8 中 最 下 位 台 湾 の 三 分 の 一 韓 国 の 半 分 (%) イギリス ドイツ 主 要 国 の 出 国 率 + 入 国 率 (2006 年 ) カナダ ニュージーランド イタリア 台 湾 フランス オーストラリア 韓 国 アメリカ ロシア 日 本 資 料 : 国 際 観 光 白 書 2008(JNTO) 日 本 政 府 観 光 局 (JNTO) 34 17

18 訪 日 外 国 人 3,000 万 人 へのロードマップ~3 期 ローリングプランで2,500 万 人 (2019 年 )~ 万 人 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1, 世 界 経 済 や 為 替 が 安 定 していること 戦 争 や 疾 病 の 流 行 が 発 生 しないこと 等 を 前 提 とする ビジット ジャパン キャンペーン 開 始 平 均 伸 び 率 14.5% の 成 長 目 標 1,000 万 人 の 確 実 な 達 成 平 均 伸 び 率 10.5% の 成 長 目 標 1,000 第 1 期 タイ(18 位 ) 1,433 平 均 伸 び 率 8% の 成 長 目 標 1,500 第 2 期 第 1 期 目 標 1,500 万 人 ドイツ(9 位 ) 2,487 2,000 第 3 期 第 2 期 目 標 2,000 万 人 2,500 第 3 期 目 標 2,500 万 人 英 国 (6 位 ) 3,019 3, 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年 ( 平 成 15 年 ) ( 平 成 18 年 ) ( 平 成 20 年 ) ( 平 成 22 年 ) ( 平 成 25 年 ) ( 平 成 28 年 ) ( 平 成 31 年 ) 国 地 域 別 訪 日 外 国 人 旅 行 者 数 の 割 合 ドイツ 11 万 人 (1.6%) フランス 14 万 人 (2.1%) イギリス 18 万 人 (2.7%) カナダ 15 万 人 (2.2%) オーストラリ ア 21 万 人 (3.1%) 米 国 70 万 人 (10.3%) その 他 90 万 人 (13.3%) 総 計 679 万 人 韓 国 159 万 人 (23.4%) 台 湾 102 万 人 (15.1%) (2009 年 推 計 値 ) シンガポー ル 15 万 人 (2.1%) タイ 18 万 人 (2.6%) 香 港 45 万 人 (6.6%) 中 国 101 万 人 (14.8%) 黒 枠 重 点 市 場 (2003 年 度 ~) 青 枠 重 点 市 場 (2004 年 度 ~) 赤 枠 重 点 市 場 (2005 年 度 ~) 2009 年 重 点 市 場 分 ( 推 計 値 ) 計 589 万 人 (86.7%)

19 主 要 旅 行 業 者 の 概 要 会 社 名 ジェイティービー 近 畿 日 本 ツーリスト 日 本 旅 行 エイチ アイ エス トップツアー 楽 天 トラベル 登 録 年 月 日 S S S S S H 代 表 者 田 川 博 己 吉 川 勝 久 丸 尾 和 明 平 林 朗 石 川 邦 大 岡 武 公 士 資 本 金 2,304 百 万 円 7,579 百 万 円 4,000 百 万 円 6,882 百 万 円 3,000 百 万 円 213 百 万 円 旅 行 取 扱 額 ( 平 成 20 年 度 ) 従 業 員 数 営 業 所 数 12,761 億 円 (JTBグループ 計 ) 28,352 名 (JTBグループ 計 ) 942 営 業 所 (JTBグループ 計 ) 4,571 億 円 4,238 億 円 3,229 億 円 1,357 億 円 1,808 億 円 3,970 名 1,533 名 3,900 名 1,820 名 298 名 179 営 業 所 269 営 業 所 233 営 業 所 120 営 業 所 2 営 業 所 その 他 東 証 一 部 上 場 東 証 一 部 上 場 平 成 21 年 3 月 31 日 現 在 のデー タ -37- 旅 行 会 社 の 売 上 規 模 国 際 比 較 売 上 高 ( 億 円 ) Kuoni(スイス) Thomas JTB Expedia( 米 ) TUI( 欧 ) Carlson Cook( 欧 ) Wagonlit 2007 年 年

20 世 界 航 空 企 業 ランキング(2008 年 度 ) 順 位 航 空 企 業 国 輸 送 人 キロ( 単 位 :100 万 ) 1American Airlines 米 196,939 2Delta Air Lines 米 161,904 3United Airlines 米 161,436 4Air France 仏 126,415 5 Continental Airlines 米 125,048 6Lufthansa 独 123,083 7Emirates ドバイ 118,284 8British Airways 英 111,995 9Northwest Airlines 米 100,152 10Qantas Airways 豪 97,488 IATA 資 料 より 作 成 39 世 界 のホテル グループ 順 位 2005ホテル 順 位 グループ 2005 室 数 1995 室 数 1995ホテル 数 室 数 伸 び 率 数 1InterContinental 532,701 3, ,800 1,925 49% 2Cendant 520,860 6, ,891 4,208 26% 3Marriott 469,218 2, , % 4Acor 463,427 3, ,607 2,265 81% 5Choice 403,806 4, ,706 3,358 37% 6Hilton Corp. 354,312 2,226 92, % 7Best Westin 308,131 4, ,144 3,409 10% 8Starwood 230, , % 9Carlson 147, , % 10Global Hyatt 111, , % 11 Hilton International 99, , % Nevistas,Hospitality Trends より 20

21 日 本 人 マーケット 国 内 観 光 振 興 策 ( 供 給 サイド) 観 光 地 の 魅 力 向 上 観 光 圏 整 備 法 による 二 泊 三 日 型 以 上 の 長 期 滞 在 を 目 指 した 観 光 地 整 備 無 電 中 化 等 に 景 観 整 備 等 新 たな 観 光 旅 行 分 野 の 開 拓 ホテル 旅 館 等 のサービス 改 善 コスト 削 減 効 率 化 人 材 育 成 21

22 国 内 観 光 振 興 策 ( 需 要 サイド) 休 暇 取 得 の 促 進 休 暇 の 分 散 化 旅 行 に 行 かなかった 理 由 国 内 第 1 位 : 時 間 がなかった 51% 第 2 位 : 費 用 がかかりすぎる 17% 海 外 第 1 位 : 時 間 がなかった 46% 第 2 位 : 費 用 がかかりすぎる 21% ( 財 ) 経 済 広 報 センター 観 光 に 関 する 意 識 実 態 調 査 報 告 書 ( 平 成 22 年 11 月 ) 旅 行 状 況 と 有 給 休 暇 (21 年 度 観 光 庁 調 査 ) 年 間 旅 行 回 数 日 数 年 間 旅 行 回 数 年 間 旅 行 日 数 年 次 有 給 休 暇 取 得 日 数 有 給 休 暇 取 得 日 数 22

23 休 暇 取 得 日 数 の 国 際 比 較 年 間 休 日 日 数 の 比 較 フランス (2007 年 ) ドイツ (2007 年 ) イギリス (2007 年 ) アメリカ (2006 年 ) 日 本 (2007 年 ) ( 日 ) 週 休 日 週 休 日 以 外 の 休 日 年 次 有 給 休 暇 付 与 日 数 ( 日 本 は 取 得 日 数 ) 出 典 : 独 立 行 政 法 人 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 データブック 国 際 労 働 比 較 2008 年 次 休 暇 取 得 率 等 の 比 較 フランス ドイツ イギリス アメリカ 日 本 根 拠 法 労 働 法 典 中 の 年 連 邦 休 暇 法 労 働 時 間 規 則 労 働 協 約 による 労 働 基 準 法 次 休 暇 規 定 有 給 休 暇 30 労 働 日 年 間 24 週 日 以 上 4 労 働 週 (20 日 ) 平 均 17~18 日 最 低 10 日 連 続 休 暇 連 続 12~24 日 連 続 12 週 日 労 働 協 約 による 労 働 協 約 による 規 定 なし 年 休 取 得 率 ほぼ100% ほぼ100% ほぼ100% 70~80% 47.4%(H20) 出 典 : 労 働 政 策 研 究 研 修 機 構 諸 外 国 のホワイトカラー 労 働 者 に 係 る 労 働 時 間 法 制 に 関 する 調 査 研 究 (2005 年 ) ほか 年 次 有 給 休 暇 の 取 得 状 況 我 が 国 の 国 内 観 光 需 要 は GW お 盆 年 末 年 始 などに 集 中 未 消 化 の 年 次 有 給 休 暇 の 取 得 を 促 進 すること 等 により 休 暇 を 平 準 化 することが 重 要 取 得 率 ( % ) 付 与 日 数 付 与 日 数 取 得 日 数 ( 日 ) 労 働 者 1 人 平 均 年 次 有 給 休 暇 の 推 移 ( 調 査 産 業 計 ) 取 得 日 数 出 所 : 厚 生 労 働 省 就 労 条 件 総 合 調 査 ( 旧 賃 金 労 働 時 間 制 度 等 総 合 調 査 ) 注 1) 調 査 期 日 は 平 成 11 年 度 以 前 は12 月 末 日 現 在 12 年 度 より1 月 1 日 現 在 であり 調 査 年 度 を 表 章 している 注 2) 付 与 日 数 には 繰 越 日 数 を 含 まない 注 3) 取 得 率 は 全 取 得 日 数 / 全 付 与 日 数 100(%)である 注 4)19 年 度 より 常 用 労 働 者 が30 人 以 上 の 民 営 企 業 に 範 囲 を 拡 大 した 年 次 有 給 休 暇 の 完 全 取 得 が 実 現 した 場 合 の 経 済 効 果 経 済 波 及 効 果 15 兆 6 千 億 円 雇 用 創 出 効 果 万 < 出 所 : 観 光 地 域 経 営 フォーラム 報 告 書 ( 平 成 21 年 9 月 ) > 休 暇 改 革 は コロンブスの 卵 ~12 兆 円 の 経 済 波 及 効 果 と S H 元 万 人 の 雇 用 創 出 ~ ( 経 済 産 業 省 国 土 交 通 省 ( 財 ) 自 由 時 間 デザイン 協 会 平 成 14 年 )を 改 訂 人

24 今 後 の 観 光 動 向 外 国 資 本 参 入 (ホテル コンドミニアム 土 産 店 ) の 活 発 化 MICEビジネスの 活 発 化 大 型 展 示 会 議 場 の 誕 生 旅 行 業 の 海 外 シフト 東 京 京 都 等 のホテル 建 設 ビジネスホテルの 増 加 旅 館 の 減 少 グローバルホテルグループの 参 入 活 発 化 泊 食 分 離 の 進 展 ガイド 専 業 会 社 の 誕 生 外 国 人 居 住 者 労 働 者 の 増 加 リトル の 増 加 首 都 大 学 東 京 について 平 成 17 年 4 月 東 京 都 立 大 学 東 京 都 立 科 学 技 術 大 学 東 京 都 立 保 健 科 学 大 学 東 京 都 立 短 期 大 学 を 再 編 統 合 して 首 都 大 学 東 京 発 足 平 成 20 年 4 月 首 都 大 学 東 京 都 市 環 境 学 部 に 自 然 文 化 ツーリズム コース 開 設 平 成 23 年 4 月 ~ 観 光 経 営 副 専 攻 開 設 観 光 経 営 に 関 する 本 格 的 な 社 会 人 教 育 講 座 開 設 24

25 観 光 立 国 推 進 を 担 う 人 材 の 育 成 活 用 について 目 的 地 域 民 間 の 取 組 み 国 の 取 り 組 み 一 般 観 光 立 国 教 育 ( 意 識 啓 蒙 ) 地 域 独 自 の 観 光 副 読 本 の 作 成 小 中 学 校 での 観 光 立 国 教 育 旅 育 出 前 授 業 の 実 施 (TIJ) セミナー 全 国 大 会 等 への 参 加 後 援 長 官 表 彰 の 実 施 担 い 手 育 成 国 際 競 争 力 ある 観 光 産 業 を 担 う 人 材 の 育 成 魅 力 ある 観 光 地 域 づくりを 担 う 人 材 の 育 成 ホテル 専 門 学 校 等 における 教 育 の 実 践 大 学 観 光 学 部 教 育 等 の 実 践 観 光 学 部 学 科 の 開 設 地 域 独 自 の 人 材 活 用 制 度 ( 例 : 静 岡 県 東 伊 豆 町 の 稲 取 温 泉 観 光 協 会 事 務 局 長 公 募 ) 地 域 レベルでの 観 光 まちづくり 人 材 育 成 の 取 組 み ( 例 : 南 房 総 観 光 カレッジ やまがた 観 光 まちづくり 塾 等 ) 産 学 官 連 携 検 討 会 議 の 開 催 ( 産 業 界 のニーズに 応 える 教 育 の 実 践 ) 経 営 人 材 育 成 のためのカリキュラム 策 定 大 学 での 実 践 支 援 入 観 門 光 編 産 業 でのインターンシップ 促 進 観 光 カリスマ 塾 の 開 催 ( 成 功 者 ノウハウ 普 及 による 人 材 育 成 ) 自 律 的 な 人 材 育 成 を 支 援 観 光 地 域 づくり 人 材 育 成 支 援 事 業 (シンホ シ ウムの 開 催 MLによるネットワーク 化 観 光 地 域 づくり 人 材 育 成 支 援 HPの 作 成 人 材 育 成 ガイドラインの 策 定 ) 地 域 と 外 部 人 材 のマッチング 支 援 観 光 地 域 プロデューサーモデル 事 業

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