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1 住 まい 健 康 交 流 が 超 高 齢 化 人 口 減 少 社 会 を 乗 り 超 える 処 方 箋 ウエルネスタウンみつけ < 平 成 27 年 5 月 作 成 > ウエルネスタウンみつけ = 柳 橋 町 地 内 に 造 成 を 計 画 している 住 宅 地 の 名 称 長 期 間 安 全 快 適 で 環 境 や 健 康 にも 優 しい 住 宅 建 設 を 誘 導 電 線 地 中 化 や 水 辺 空 間 などの 整 備 による 美 しい 景 観 歩 きやすい 道 路 空 間 や 交 流 を 促 す 仕 掛 けなど 健 幸 に 配 慮 1

2 スマート ウエルネス みつけの 推 進 歩 く を 基 本 としたまちへ 健 幸 (ウエルネス)とは 個 々 人 が 健 康 かつ 生 きがいを 持 ち 安 心 安 全 で 豊 かな 生 活 を 営 むことができること いきいき 健 康 づくり 食 生 活 運 動 いきがい 検 診 地 域 が 元 気 な まちづくり 経 済 活 動 産 業 育 成 交 流 環 境 に 優 しい まちづくり 新 エネルギー ごみゼロ 健 康 に 関 心 のある 層 だけでなく 市 民 誰 もが 参 加 し 健 幸 になるまち スマートウエルネスシティ 首 長 研 究 会 ( 平 成 21 年 ~) 会 長 : 見 附 市 加 盟 自 治 体 :30 都 道 府 県 60 区 市 町 ( 平 成 27 年 2 月 現 在 ) 健 康 になれる まちづくり 道 路 公 園 景 観 交 通 健 幸 を 理 解 し 行 動 する まちづくり 教 育 啓 発 健 幸 (=ウエルネス) を 意 識 したまちづくり 住 んでいるだけで 健 幸 になるまち を 実 現 2

3 住 まいに 関 する 国 の 取 り 組 み スマートウエルネス 住 宅 ( 健 康 省 エネ 住 宅 )の 推 進 ( 国 交 省 ) 冬 は 暖 かく 夏 は 涼 しい 良 質 な 住 まい に 住 む 人 は 健 康 な 人 が 多 い 住 まいの 周 りの 環 境 やコミュニティも 住 む 人 の 健 康 に 影 響 する 日 本 建 築 学 会 環 境 系 論 文 集 第 79 巻 第 700 号 (2014 年 6 月 p.555~561) 低 炭 素 社 会 に 向 けたロードマップ( 環 境 省 ) 2020 年 全 ての 新 築 住 宅 に 省 エネ 基 準 の 適 合 を 義 務 化 2030 年 新 築 住 宅 の 半 分 程 度 でゼロエネルギー 住 宅 を 実 現 2050 年 新 築 住 宅 の 全 てでゼロエネルギー 住 宅 を 実 現 住 んでいるだけで 健 康 になる 住 宅 が 時 代 のトレンド 良 質 な 住 宅 のモデル 住 宅 を 建 てたり リフォームする 時 のヒントに 質 の 良 い 住 宅 建 設 を 市 内 に 広 めていく 3

4 プロジェクト エコー シティ(PEC) 開 発 にあたって 産 官 学 の まちづくり の 専 門 家 たちの 知 恵 を 投 入 日 経 BP 社 を 中 心 とした これからの 地 方 都 市 に 必 要 な 住 環 境 を 考 えるプロジェク ト(プロジェクト エコー シティ)の 具 体 事 例 第 1 号 約 半 年 間 議 論 を 重 ねる この 協 議 の 経 過 は 日 経 アーキテクチュアに 記 事 として 掲 載 され 多 くの 業 界 関 係 者 の 注 目 を 集 める 今 後 も 日 経 BP 社 と 連 携 して 全 国 に 発 信 4

5 SWC SWHの 融 合 = ウエルネスタウンみつけ 歩 くまちづくり を 支 援 する 国 会 議 員 連 盟 (ヘルス&コミュニティ 議 員 連 盟 ) 国 民 運 動 化 取 り 組 みを 支 援 スマートウエルネスシティ(SWC) 住 んでいるだけで 健 康 になるまち 医 学 と 住 宅 の 連 携 を 支 援 する 国 会 議 員 連 盟 ( 健 康 省 エネ 住 宅 を 推 進 する 議 員 連 盟 ) 国 民 運 動 化 取 り 組 みを 支 援 スマートウエルネス 住 宅 (SWH) 住 んでいるだけで 健 康 になる 住 宅 ウエルネスタウンみつけ まちづくりと 住 まいを 融 合 させた これからの 住 宅 地 のモデル 地 区 日 本 の 先 進 事 例 として 全 国 に 発 信 5

6 自 らの 知 恵 と 努 力 で 地 方 創 生 チャレンジ が 求 められる 時 代 へ 見 附 市 の 総 合 的 な 取 り 組 み 日 本 一 健 康 なまち 地 域 コミュニティの 推 進 子 育 てするなら 見 附 共 創 郷 育 産 業 団 地 企 業 進 出 率 88.4% 憩 いの 場 所 の 整 備 (パティオ EG ネーブルなど) < 人 口 動 態 > 人 口 減 少 率 が 小 県 内 20 市 中 新 潟 市 に 次 いで2 位 0.46% 187 人 < 社 会 動 態 > 転 入 > 転 出 転 入 要 因 : 快 適 な 住 環 境 職 業 の 都 合 など < 自 然 動 態 > 出 生 - 死 亡 減 少 率 が 小 1 位 は 新 潟 市 県 内 20 市 中 1 位 唯 一 プラス 県 内 20 市 中 4 位 +4 人 転 入 935 人 転 出 931 人 0.47% 191 人 新 潟 県 人 口 移 動 調 査 結 果 H25.10 月 ~H26.9 月 新 潟 県 調 べ 以 前 から 取 り 組 んできたまちづくりが 評 価 され 成 果 として 現 れはじめてきた 6

7 見 附 のまちづくりが 日 本 のモデルに 長 年 に 渡 り 取 り 組 んできたまちづくりを 総 合 的 なまちづくり 計 画 として 集 約 自 ら 汗 をかく 自 治 体 だけに 国 も 積 極 的 に 支 援 を 行 う 時 代 地 域 活 性 化 モデルケースに 認 定 ( 平 成 26 年 5 月 29 日 ) モデルケースの 実 現 に 向 けた6つの 施 策 1コンパクトシティの 形 成 と 誘 導 3 地 域 公 共 交 通 の 再 生 5 地 域 包 括 ケアシステムの 構 築 2 持 続 可 能 な 集 落 地 域 づくり 4 中 心 市 街 地 の 活 性 化 6 総 合 的 な 住 み 替 え 施 策 の 推 進 見 附 の 地 域 再 生 計 画 が 認 定 第 1 号 ( 平 成 27 年 1 月 22 日 ) 地 域 再 生 計 画 により 地 域 活 性 化 モ デルケースを 財 政 面 で 支 援 総 理 官 邸 で 行 われた 地 域 再 生 計 画 認 定 書 授 与 式 の 様 子 (1/22) 日 本 のトップランナーとして 見 附 市 は 全 国 から 注 目 を 集 める 存 在 7

8 市 有 地 45,000m2の 有 効 活 用 ほ 場 整 備 事 業 に 伴 い 市 で 土 地 を 取 得 見 附 市 のために この 市 有 地 をいかに 活 用 するか? 45,000m2の 市 有 地 国 道 8 号 人 口 を 確 保 するためには 人 を 逃 がさない 人 を 呼 び 込 む 取 り 組 みが 必 要 まとまった 用 地 が 確 保 されている 市 の 施 策 を 具 体 化 した 特 色 あるまちづくりが 行 える 首 都 圏 では 民 間 企 業 が 造 成 してくれるが 地 方 では 造 成 してくれない JR 駅 ウエルネスタウンみつけを 発 信 基 地 として 充 実 した 暮 らしに 必 要 な 住 まい 健 康 交 流 のヒントを 感 じてもらい 身 体 も 心 も 幸 せに 過 ごせる そんな 見 附 に 住 みたい 住 み 続 けたい と 思 われる まちづくりを 広 めていく! 8

9 収 支 計 画 現 在 計 画 する 事 業 費 は 約 20 億 円 ですが 国 の 補 助 金 ( 約 7 億 円 )を 活 用 すること により 市 の 負 担 は 約 13 億 円 となります 約 20 億 円 の 収 入 が 見 込 まれ 市 が 負 担 する 分 譲 に 要 した 費 用 は 回 収 できます 事 業 費 20 億 円 を 分 譲 面 積 で 割 ると 坪 当 たり 約 30 万 円 の 価 格 となりますが 国 の 補 助 金 を 活 用 することで 坪 当 たり 約 20 万 円 程 度 まで 価 格 を 抑 えることができる 計 画 です 支 出 ( 事 業 費 ) 2,027 百 万 円 工 事 費 1,573 百 万 用 地 費 254 百 万 事 務 費 他 200 百 万 収 入 2,035 百 万 円 国 庫 補 助 金 等 737 百 万 宅 地 販 売 収 入 1,298 百 万 9

10 期 待 される 波 及 効 果 (1) 経 済 波 及 効 果 は 約 68 億 円 造 成 工 事 の 効 果 約 33.6 億 円 住 宅 建 設 の 効 果 約 34.6 億 円 総 務 省 H23 産 業 連 関 表 による 試 算 (2) 単 なる 住 宅 地 に 留 まらない 拠 点 としての 効 果 気 軽 に 出 歩 ける 新 たな 場 所 子 どもたちが 活 発 に 遊 べる 広 場 緑 道 などを 活 用 したウォーキングの 拠 点 (3) スマートウエルネスみつけ 的 な ライフスタイルの 発 信 基 地 目 で 見 て 体 感 できる 場 所 その 良 さに 気 付 いた 市 民 の 行 動 変 容 を 誘 導 (4)これからの 地 方 都 市 に 望 まれる 住 宅 地 を 学 びあう 場 地 元 建 築 不 動 産 業 界 と 共 に 学 び 良 好 な 住 環 境 の 形 成 を 市 内 に 広 めていく (5) 見 附 市 への 来 訪 者 の 増 加 見 附 市 の 知 名 度 を 上 げ 注 目 が 集 まることで 産 業 観 光 の 効 果 も 期 待 できる 10

11 ウエルネスタウンみつけの 仕 掛 け スマートウエルネスみつけなど 市 の 施 策 を 具 体 化 市 が 目 指 す 姿 を 実 際 に 見 て 感 じて 日 々の 生 活 に 取 り 込 んでもらう (1) 住 まいの 仕 掛 け スマートウエルネス 住 宅 CASBEE み つ け 長 期 間 安 全 快 適 で 環 境 や 健 康 にも 優 しい 住 宅 建 設 を 誘 導 住 まいのモデル 良 質 な 住 宅 のモデルとして 住 宅 を 建 てたり リフォームする 時 の ヒントに 質 の 良 い 住 宅 建 設 を 市 内 に 広 めていく 戸 建 住 宅 74 区 画 :199.62m2(60 坪 )~ m2(118 坪 ) 平 均 m2(79 坪 ) 集 合 住 宅 1 区 画 :2000m2(604 坪 ) 建 築 条 件 外 壁 の 色 や 生 垣 の 設 置 駐 車 スペースの 配 置 など 住 宅 を 建 てる 際 のルー ルを 定 めて 美 しいまちなみ を 維 持 区 画 配 置 陽 当 たりや 風 通 しが 良 好 な 角 地 となるよう 4 区 画 を1ユニットとして 区 画 配 置 長 期 間 安 全 快 適 に 暮 らせ 健 康 や 環 境 にも 優 しい 住 宅 建 設 を 誘 導 するとともに 美 しいまちなみを 維 持 することで 住 宅 自 体 の 質 と まち 自 体 の 価 値 を 高 め 中 古 住 宅 となっても 買 い 手 が 付 き 長 く 人 が 住 み 継 いでくれる 持 続 するまちを 創 る 11

12 (2) 健 康 の 仕 掛 け ゾーン30 交 通 安 全 に 配 慮 し 団 地 内 は 車 を30kmに 速 度 規 制 戸 建 住 宅 74 区 画 :199.62m2(60 坪 )~ m2(118 坪 ) 平 均 m2(79 坪 ) 集 合 住 宅 1 区 画 :2000m2(604 坪 ) 無 電 柱 化 電 線 地 中 化 によ り 障 害 物 のない 広 い 空 美 し い 景 観 を 形 成 全 戸 建 住 宅 で 太 陽 光 発 電 パネル(5.5kwま で)を 設 置 可 能 水 辺 みち 戸 建 住 宅 の 背 面 にせせらぎが 流 れる 水 辺 空 間 を 配 置 緑 花 開 発 面 積 の50% 以 上 を 緑 地 や 公 園 道 路 として 整 備 街 区 全 体 にわたって 緑 花 を 植 栽 し 自 然 に 歩 きたく なるような 美 しい 景 観 を 実 現 緑 道 貝 喰 川 沿 いの 遊 歩 道 ( 緑 道 )を 活 用 したウォーキ ングを 誘 導 歩 車 共 存 道 路 ペイントに より 緩 やかに 蛇 行 する 道 路 を 整 備 車 ではなく 人 を 優 先 し た 住 民 同 士 が 交 流 しやすい 道 づくり 快 適 に 歩 くことができ 自 然 に 歩 きたくなるような 美 しい 景 観 を 実 現 することで 体 を 動 かす 機 会 が 増 えたり 心 が 和 んだりと 自 然 に 健 康 になれる 12

13 (3) 交 流 ( 生 きがい)の 仕 掛 け せせらぎや 植 栽 の 維 持 管 理 地 域 で 管 理 することで 地 域 との 関 わりや 社 会 参 加 を 促 す 戸 建 住 宅 74 区 画 :199.62m2(60 坪 )~ m2(118 坪 ) 平 均 m2(79 坪 ) 集 合 住 宅 1 区 画 :2000m2(604 坪 ) 広 場 2 共 同 花 壇 を 整 備 し 街 区 の 顔 となるガーデニング 広 場 広 場 3 貝 喰 川 に 面 したテ ラス 広 場 であり 緑 道 を 散 策 する 市 民 の 休 憩 広 場 広 場 1 子 供 たちが 活 発 に 遊 べる 広 場 であり イベント や お 祭 り な ど コミュニ ティー 活 動 の 中 心 となる 広 場 集 合 住 宅 子 育 て 世 帯 や 高 齢 者 など 多 世 代 が 住 むこと で 世 代 間 交 流 を 生 み 出 す 外 出 する 機 会 を 増 やし 交 流 が 育 みやすい 環 境 を 整 備 することで まちの 中 に 交 流 が 生 まれ 人 と 人 のつながりが 強 くなり まち 全 体 に 活 気 が 生 まれる 13

14 健 全 な 財 政 運 営 を 続 ける 見 附 市 ( 億 円 ) 一 般 会 計 市 債 残 高 政 策 へ 回 せるお 金 が 多 い ( 借 金 の 返 済 の 割 合 が 少 ない) 実 質 公 債 費 比 率 ( ) 県 内 1 位 /20 市 (8.4%) 自 由 に 使 うことができるお 金 のうち 市 の 借 金 の 返 済 のための 費 用 の 割 合 低 いほど 良 い 市 民 1 人 あたりの 借 入 金 残 額 が 少 ない 一 人 あたり 331,017 円 県 内 20 市 中 1 位 /20 市 計 画 的 に 基 金 に 積 み 立 て( 貯 金 )しています 目 的 を 定 めない 基 金 は23.5 億 円 ( 基 金 の 総 額 は 約 38.5 億 円 ) 上 記 の 市 民 1 人 あたりの 額 は56,376 円 県 内 6 位 /20 市 少 ない 職 員 で 効 率 よく 行 政 を 運 営 H5 H9 H13 H17 H21 H25 災 害 後 のH17( 約 億 円 )をピー クに 減 少 しています 学 校 建 設 や 道 の 駅 の 整 備 なども 計 画 的 に 行 ってき ました 人 口 1 万 人 あたりの 市 の 職 員 数 が 少 ない 県 内 2 位 /20 市 14

15 雨 水 対 策 の 進 捗 について 4 貝 喰 川 の 河 川 改 修 県 の 管 轄 事 業 早 期 着 手 と 完 了 を 強 く 要 望 1 既 存 住 宅 団 地 調 整 池 への 排 水 ポンプ 設 置 すでに 完 了 2 田 んぼダムの 取 り 組 み ( 貝 喰 川 上 流 域 含 む) すでに 完 了 3 調 整 池 の 掘 り 下 げ 工 事 実 施 中 今 年 度 の 出 水 期 までに 効 果 発 現 市 が 取 り 組 める 浸 水 対 策 を 着 実 に 実 施 1~3の 効 果 により 当 地 区 の 安 全 度 は 市 内 の 排 水 課 題 地 域 と 同 程 度 以 上 となる 15

16 住 宅 建 築 セミナーのアンケート 結 果 より( 参 加 者 数 83 名 回 答 数 63 名 ) 今 後 の 見 附 市 のまちづくりとして 人 口 減 社 会 を 克 服 するための 取 り 組 みは 必 要 だと 思 い ますか? 非 常 に 必 要 だと 思 う どちらかと 言 えば 必 要 だと 思 う の 合 計 100% これからの 住 宅 地 のあり 方 として どのような 住 宅 地 が 望 ましいと 思 いますか? 住 民 同 士 の 交 流 や 地 域 コミュニティが 根 付 いている 住 宅 地 多 世 代 が 居 住 する 住 宅 地 省 エネや 環 境 景 観 に 配 慮 した 住 宅 地 79% これからの 時 代 の 住 宅 として 高 品 質 で 耐 久 性 に 優 れた 良 質 な 住 宅 は 必 要 だと 思 います か? 非 常 に 必 要 だと 思 う どちらかと 言 えば 必 要 だと 思 う の 合 計 97% 健 幸 な 暮 らしを 営 むため 住 民 同 士 の 交 流 やコミュニティを 促 進 させる 取 り 組 みは 必 要 だと 思 いますか? 非 常 に 必 要 だと 思 う どちらかと 言 えば 必 要 だと 思 う の 合 計 100% 住 民 同 士 の 交 流 や 地 域 コミュニティが 根 付 いている 住 宅 地 多 世 代 が 居 住 する 住 宅 地 省 エネや 環 境 景 観 に 配 慮 した 住 宅 地 人 が 住 み 替 わり 住 民 の 新 陳 代 謝 がある 住 宅 地 若 い 世 代 でも 購 入 で きる 安 価 な 住 宅 地 その 他 ウエルネスタウンみつけを 契 機 として 健 幸 な 暮 らしへの 変 化 を 促 すような 取 り 組 みは 必 要 だと 思 いますか? 非 常 に 必 要 だと 思 う どちらかと 言 えば 必 要 だと 思 う の 合 計 98% 16

17 定 住 促 進 のきっかけに 住 宅 取 得 支 援 の 充 実 を 検 討 平 成 26 年 度 より 住 宅 取 得 支 援 として 新 築 住 宅 50 万 円 中 古 住 宅 30 万 円 を 補 助 子 育 て 世 帯 が 購 入 する 場 合 は 補 助 額 を 上 乗 せするなど 支 援 の 充 実 を 検 討 集 合 住 宅 の 整 備 若 い 世 帯 や 高 齢 者 世 帯 など 向 けに ウエルネスタウ ンみつけ 内 に 集 合 住 宅 を 整 備 高 齢 者 世 帯 は 戸 建 住 宅 から 住 み 替 え 空 いた 戸 建 住 宅 に 若 い 世 帯 が 移 り 住 むサイクルを 生 み 出 す 契 機 に 産 業 団 地 の 住 まいの 受 け 皿 日 本 郵 政 の 進 出 が 決 まるなど 産 業 団 地 への 企 業 進 出 率 は88.4%に タイミングを 逃 さず 様 々な 住 ま いの 受 け 皿 を 用 意 することで 産 業 団 地 で 働 く 方 た ちが 見 附 市 に 定 住 するよう 誘 導 17

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<4D F736F F D F5A91EE8BC F368C8E3393FA8DC48D F C8E323893FA916493C B95AA8D CE3816A> 平 成 25 年 度 国 土 交 通 省 税 制 改 正 事 項 ( 住 宅 関 係 抜 粋 ) 平 成 25 年 5 月 国 土 交 通 省 住 宅 局 平 成 25 年 度 住 宅 関 連 税 制 の 改 正 概 要 ( 主 要 事 項 目 次 ) 1. 消 費 税 率 引 上 げを 踏 まえた 住 宅 取 得 対 策 P2 1 住 宅 ローン 減 税 P2 2 投 資 型 減 税 ( 現 金

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