本 日 は 委 員 の 皆 様 におかれましては 大 変 お 忙 しい 中 ご 出 席 を 賜 りまして 誠 にありがとうございます 定 刻 となりましたので 只 今 より 平 成 22 年 度 市 原 市 防 災 会 議 を 開 会 させていただきます 本 日 の 進 行 を 務 めさせて 頂 き

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1 平 成 22 年 度 市 原 市 防 災 会 議 会 議 録 1 日 時 平 成 22 年 8 月 2 日 ( 月 )15 時 00 分 から16 時 10 分 2 場 所 市 原 市 市 民 会 館 3 階 大 会 議 室 3 主 席 者 ( 委 員 ) 市 原 市 長 千 葉 海 上 保 安 部 長 職 務 代 理 警 備 救 護 課 長 千 葉 測 候 所 長 関 東 農 政 局 千 葉 農 政 事 務 所 地 域 第 一 課 長 千 葉 県 総 務 部 防 災 対 策 監 千 葉 県 市 原 健 康 福 祉 センター 長 千 葉 県 千 葉 地 域 整 備 センター 市 原 整 備 事 務 所 長 千 葉 県 水 道 局 千 葉 水 道 事 務 所 長 職 務 代 理 施 設 管 理 課 長 千 葉 県 警 市 原 警 察 署 長 市 原 市 副 市 長 市 原 市 総 務 部 長 市 原 市 土 木 部 長 市 原 市 水 道 部 長 市 原 市 教 育 長 市 原 市 消 防 長 市 原 市 消 防 団 長 東 京 電 力 株 式 会 社 千 葉 支 店 市 原 エリア 担 当 部 長 大 多 喜 ガス 株 式 会 社 千 葉 事 業 所 長 小 湊 鉄 道 株 式 会 社 代 表 取 締 役 社 長 職 務 代 理 総 務 部 長 日 本 赤 十 字 社 千 葉 県 支 部 事 務 局 長 職 務 代 理 救 護 福 祉 課 救 護 係 長 市 原 市 歯 科 医 師 会 会 長 市 原 市 薬 剤 師 会 理 事 長 市 原 市 看 護 協 会 市 原 地 区 部 会 委 員 市 原 市 ボランティア 連 絡 協 議 会 防 災 部 長 総 務 部 次 長 防 災 課 長 防 災 課 課 長 補 佐 他 防 災 課 職 員 2 名 4 傍 聴 人 なし 5 会 議 次 第 (1) 開 会 (2) 市 長 挨 拶 (3) 議 題 1 市 原 市 地 域 防 災 計 画 修 正 ( 案 )について 2 その 他 (4) 閉 会 6 会 議 経 過 以 下 のとおり

2 本 日 は 委 員 の 皆 様 におかれましては 大 変 お 忙 しい 中 ご 出 席 を 賜 りまして 誠 にありがとうございます 定 刻 となりましたので 只 今 より 平 成 22 年 度 市 原 市 防 災 会 議 を 開 会 させていただきます 本 日 の 進 行 を 務 めさせて 頂 きます 総 務 部 次 長 の 藤 本 でございます どうぞ 宜 しくお 願 いいたします 会 議 に 入 ります 前 に お 手 元 にお 配 りさせていただきました 資 料 の ご 確 認 をお 願 いします 上 から 会 議 次 第 正 誤 表 資 料 1( 修 正 案 の 概 要 ) 資 料 2( 新 旧 対 照 表 ) 資 料 3( 地 域 防 災 計 画 修 正 案 ) 資 料 4( 防 災 会 議 委 員 名 簿 ) 資 料 5( 席 次 表 ) 資 料 6( 防 災 会 議 条 例 ) 以 上 の 項 で 配 布 させて 頂 きまし たが 宜 しいでしょうか - 委 員 各 位 確 認 作 業 - ご 確 認 有 難 うございました 本 日 ご 出 席 いただいております 委 員 の 皆 様 のご 紹 介 につきまして は お 一 人 ずつご 紹 介 すべきところでございますが 時 間 の 関 係 上 お 手 元 に 配 布 いたしました 次 席 表 にて 代 えさせて 頂 きます 宜 しくお 願 いいたします なお 一 部 委 員 の 方 におかれましては 代 理 での 出 席 をしていただい ておりますので 併 せてよろしくお 願 いいたします また 5 名 の 委 員 につきましては 本 日 欠 席 でございます 次 に 事 務 局 の 紹 介 をいたします 防 災 課 長 の 伊 藤 でございます 防 災 課 課 長 補 佐 の 齋 藤 でございます 以 上 で 紹 介 を 終 わらせていただきます なお 本 日 の 会 議 につきましては 情 報 公 開 形 式 で 行 っております 本 日 の 傍 聴 者 は ございませんが 本 会 議 の 会 議 録 や 名 簿 は 公 開 の 対 象 となりますので ご 報 告 させていただきます

3 委 員 の 皆 様 には 後 日 会 議 録 を 送 付 致 しますので 宜 しくお 願 い いたします それでは 会 議 次 第 に 基 づき 市 原 市 防 災 会 議 の 会 長 であります 佐 久 間 市 長 よりご 挨 拶 を 申 し 上 げます 市 長 宜 しくお 願 いいたします ( 佐 久 間 市 長 ) 皆 様 こんにちは 大 変 暑 い 中 会 議 にご 出 席 いただきまして 有 難 うございます それぞれお 仕 事 をお 持 ちの 中 大 変 お 忙 しいところを 市 原 市 防 災 会 議 にご 出 席 を 賜 り 市 長 として 心 から 感 謝 申 し 上 げます 只 今 紹 介 のありました 市 原 市 長 の 佐 久 間 隆 義 と 申 します このところ 大 変 暑 い 日 が 続 いておりますが この 地 域 では 大 雨 によ る 被 害 もないという 状 況 が 続 いております 本 当 にありがたいことだと 思 います こうして 私 どもの 地 域 だけが 平 穏 無 事 にいつまでも 続 けばよ いのですが そういう 訳 にもいきません ここまで 問 題 なく 過 ごしてい ると もっと 大 きなことが 起 こるのではないかと そんな 気 さえします ハイチの 大 地 震 中 国 の 大 地 震 日 本 でも 地 震 が 多 く 発 生 しております が そういった 災 害 に 向 けて 私 たちも 地 域 の 人 間 として なにかあった ときはみんなが 集 まって 知 恵 を 出 し 合 い お 互 いに 励 ましあって 支 え あっていける 力 こそが 地 域 の 防 災 力 に 繋 がるのかもしれません そんな 想 いを 持 ちながら 昨 日 は 市 役 所 通 りで 第 30 回 の 市 民 まつり が 行 われました 私 もその 先 頭 に 立 って お 祭 りを 楽 しませていただき ましたし また 盛 り 上 げさせていただきましたが まつりの 心 は 人 と 人 を 繋 いで そして きずな という 見 えない 力 をお 互 い 様 につくり 上 げ ていくことではないかと 思 います 防 災 においてもそうしたことが 必 要 ではないかと 思 います 今 日 は 市 原 警 察 署 長 の 吉 岡 様 もお 見 えになっておりますが 市 原 で 発 生 する 事 故 事 件 についてあらゆるご 心 配 をいただいております 事 故 を 起 こす 者 起 こされる 者 被 害 に 遭 う 者 被 害 を 起 こす 者 様 々 な 要 因 がございますが 他 人 事 だと 思 ってはいけないと 私 は 思 っておりま す 市 民 が 安 心 そして 安 全 に 暮 らせる 社 会 づくりが 私 たちの 願 いであ り 目 標 であります 防 災 についても 是 非 みんなで 分 かち 合 い 支 え あうという 意 識 を 積 み 重 ねて きずな というものを 大 事 にして 団 結 で きればと 思 っております 委 員 の 皆 様 におかれましては いろいろな 場 面 でご 活 躍 をいただいておりますが 今 後 ともお 力 添 えをいただきたい

4 と 思 います 本 市 では 防 災 アセスメント 調 査 を 実 施 し 地 震 による 被 害 想 定 を 行 ったわけでございますが この 被 害 想 定 に 基 づき 私 どもは 戦 略 的 に な にをなすべきか を 考 えていかなければなりません 先 にも 述 べましたが ハイチでの 地 震 中 国 での 地 震 私 たちの 国 で も 中 越 地 震 や 阪 神 淡 路 の 地 震 私 も 現 地 に 参 りましたが 本 当 に 悲 惨 な 状 態 になります ああいう 状 況 をみますと 本 当 に 人 間 は 小 さな 力 しかな いんだと 実 感 します やはり 日 頃 からお 互 い 様 の 気 持 ちをもって 寄 り 合 うことが 力 を 出 し 合 うことが 結 集 することが 私 たち 人 間 が 守 り あうことに 繋 がるのだと 思 います これからもそういう 意 味 では コミュニティ というものが 一 層 大 事 な 時 代 になってくると 思 います 本 日 は 消 防 長 消 防 団 長 もご 出 席 いただいております 災 害 時 には 先 頭 に 立 ってご 活 躍 いただくことになり 大 変 かと 思 います 本 日 の 防 災 会 議 におきましては 市 民 の 生 命 身 体 及 び 財 産 を 保 護 す るため 委 員 の 皆 様 にご 助 言 を 頂 きたいと 思 っております ご 審 議 のほ ど 宜 しくお 願 いいたします また 皆 様 には 今 回 ご 出 席 いただきましたこと 市 長 として 重 ねて 心 から 感 謝 申 し 上 げるとともに これからも 暑 い 日 が 続 くと 思 われます ので どうぞご 自 愛 いただきまして 健 康 に 夏 をお 過 ごしいただきます ようお 祈 りしまして 私 からのご 挨 拶 とさせていただきます 議 題 に 入 る 前 に 事 務 局 から 資 料 の 訂 正 がございます - 正 誤 表 により 訂 正 - 続 きまして 次 第 3の 議 題 に 入 らせていただきます これより この 会 議 の 進 行 は 市 原 市 防 災 会 議 条 例 第 3 条 第 3 頄 の 規 定 により 議 長 であります 佐 久 間 市 長 にお 願 いいたします 市 長 宜 しくお 願 いいたします それでは これより 防 災 会 議 の 議 長 を 務 めさせていただきます 本 日 の 議 題 1といたしましては 市 原 市 地 域 防 災 計 画 修 正 ( 案 ) に

5 ついてであります 事 務 局 より 説 明 をお 願 いします それでは 市 原 市 地 域 防 災 計 画 の 修 正 概 要 につきまして ご 説 明 させ ていただきます 今 回 の 修 正 につきましては 平 成 20 年 度 に 実 施 した 防 災 アセスメン ト 調 査 の 結 果 を 参 考 とした 修 正 さらに 千 葉 県 地 域 防 災 計 画 の 見 直 しに あわせて 整 合 性 を 図 る 必 要 が 生 じたことに 伴 うものでございます 地 域 防 災 計 画 は 震 災 編 と 風 水 害 編 で 構 成 されております 風 水 害 編 につきましては 平 成 20 年 度 に 修 正 を 施 したことから 今 回 は 震 災 編 の 修 正 を 行 うものでございます 修 正 にあたりましては 今 回 ご 出 席 いただいております 各 防 災 関 係 機 関 並 びに 指 定 地 方 行 政 機 関 の 皆 様 に 既 にご 協 力 を 賜 りまして それぞれ の 担 当 する 防 災 計 画 の 内 容 を 見 直 しいただいたところでございます この 度 千 葉 県 との 事 前 協 議 が 整 いましたことから 当 会 議 に 付 議 した ところでございます それでは 説 明 に 入 ります お 手 元 の 資 料 2 市 原 市 地 域 防 災 計 画 修 正 ( 案 ) 新 旧 対 照 表 に 基 づき ご 説 明 いたします - 資 料 により 説 明 - 以 上 で 私 からの 説 明 を 終 わらせていただきます 只 今 の 事 務 局 よりの 修 正 ( 案 )の 説 明 に 対 しまして ご 意 見 やご 質 問 が ございましたら お 願 いいたします ( 委 員 ) 資 料 3 市 原 市 地 域 防 災 計 画 修 正 ( 案 )( 震 災 対 策 編 )については 問 題 ありませんが 資 料 2 市 原 市 地 域 防 災 計 画 修 正 ( 案 ) 新 旧 対 照 表 1 /19 計 画 の 頄 目 第 1 章 第 3 節 第 2の 下 に 千 葉 海 上 保 安 庁 と 記 載 されておりますが 千 葉 海 上 保 安 部 となります 修 正 させていただきます

6 他 にございませんか ( 委 員 ) 今 回 の 市 原 市 地 域 防 災 計 画 修 正 ( 案 )は 昨 年 行 った 千 葉 県 地 域 防 災 計 画 との 整 合 を 図 ったとのことですが 千 葉 県 では 新 たに 減 災 目 標 を 設 定 しました 今 回 の 修 正 ( 案 )はこの 減 災 目 標 を 反 映 したものとなって いますか 平 成 20 年 度 に 実 施 した 防 災 アセスメント 調 査 の 結 果 に 基 づいた 修 正 ( 案 )となっており 本 市 独 自 のものでございます 今 回 の 修 正 ( 案 )では 本 市 独 自 の 減 災 目 標 の 設 定 はおこなっており ません 減 災 目 標 にあっては 上 位 計 画 である 千 葉 県 地 域 防 災 計 画 が 適 用 されることになり 千 葉 県 消 防 地 震 防 災 課 との 事 前 協 議 が 終 了 してお ります また 今 回 の 修 正 ( 案 )については 千 葉 県 の 同 意 を 得 たとこ ろでございます 有 難 うございました ( 委 員 ) 他 にご 意 見 はございませんか では 議 案 1の 市 原 市 防 災 計 画 修 正 ( 案 ) につきましては これをもちまして 成 案 とさせていただきたいと 思 いますが 宜 しいでしょうか - 異 議 なし- 有 難 うございます 異 議 なしとのことですので 成 案 とさせていただ きます 次 に 議 題 の2 その 他 でありますが 委 員 の 皆 様 から 何 かござい ましたら 宜 しくお 願 いいたします

7 ( 委 員 ) 千 葉 測 候 所 は10 月 1 日 をもちまして 無 人 化 機 械 化 され 千 葉 地 域 気 象 観 測 所 となります このことから 防 災 会 議 の 委 員 の 任 について 銚 子 地 方 気 象 台 で 調 整 したところ 同 気 象 台 の 次 長 である 菊 地 がお 受 けす ることになりますので 委 嘱 の 手 続 き 方 宜 しくお 取 り 計 らいいただきた いと 思 います 千 葉 測 候 所 の 無 人 化 機 械 化 とのことから 後 任 につきましては 銚 子 地 方 気 象 台 と 調 整 をして 参 りたいと 思 います 菊 地 次 長 様 への 委 嘱 の 手 続 き 等 につきましては 引 き 続 きご 協 力 のほど 宜 しくお 願 いいたします 他 になにかありますか その 他 につきましては 無 いようでありますので 事 務 局 から 何 かあ りますか 只 今 成 案 となりました 市 原 市 地 域 防 災 計 画 につきましては 製 本 し 資 料 編 と 併 せて 委 員 の 皆 様 に 送 付 させていただきます 続 きまして 今 年 度 の 総 合 防 災 訓 練 でございますが 9 月 4 日 土 曜 日 に 避 難 所 訓 練 を 南 総 地 区 会 場 であります 戸 田 小 学 校 で 9 月 5 日 日 曜 日 に 総 合 訓 練 を 各 地 区 会 場 で 実 施 いたします 今 年 度 の 中 央 会 場 は 姉 崎 地 区 会 場 の 姉 崎 東 中 学 校 でございます 後 日 委 員 の 皆 様 にご 案 内 をさせていただきます ので 宜 しくお 願 いいたします 以 上 でございます 委 員 の 皆 様 におかれましては ご 苦 労 様 でした これをもちまして 議 事 を 終 了 いたします 本 日 は 長 時 間 にわたりご 審 議 いただき 誠 に 有 難 うございました これをもちまして 平 成 22 年 度 市 原 市 防 災 会 議 を 閉 会 とさせて 頂 きま す 本 日 は 大 変 お 疲 れ 様 でございました

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