1. 調 査 の 目 的 一 般 社 団 法 人 全 日 本 コメ コメ 関 連 食 品 輸 出 促 進 協 議 会 ( 以 降 全 米 輸 )は これまで 世 界 各 国 へコメ コメ 加 工 品 の 輸 出 に 対 する 各 種 の 取 り 組 み(ジャパンブランドの 確 立 )を 行 い 具

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1 アメリカ 西 海 岸 における 清 酒 ( 日 本 酒 ) 市 場 の 動 向 と 輸 出 環 境 について 調 査 研 究 事 業 報 告 書 概 要 版 2016 年 3 月 一 般 社 団 法 人 全 日 本 コメ コメ 関 連 食 品 輸 出 促 進 協 議 会

2 1. 調 査 の 目 的 一 般 社 団 法 人 全 日 本 コメ コメ 関 連 食 品 輸 出 促 進 協 議 会 ( 以 降 全 米 輸 )は これまで 世 界 各 国 へコメ コメ 加 工 品 の 輸 出 に 対 する 各 種 の 取 り 組 み(ジャパンブランドの 確 立 )を 行 い 具 体 的 な 成 果 を 得 ている 平 成 27 年 度 は アメリカ 西 海 岸 の 清 酒 ( 日 本 酒 ) 市 場 の 環 境 と 輸 出 に 直 結 した 調 査 研 究 を 実 施 する 2. 調 査 研 究 の 方 法 内 容 調 査 方 法 は 国 内 の 資 料 を 基 本 に 海 外 の 調 査 ネットワークによる 現 地 調 査 員 による 現 地 取 材 を 行 う 国 内 からアメリカに 向 けて 輸 出 される 清 酒 ( 日 本 酒 )の 価 格 に 関 する 現 状 を 分 析 し 報 告 書 の 作 成 を 行 う 特 に アメリカ 国 内 における 取 引 の 現 状 把 握 を 行 う 3. 実 施 内 容 1) 調 査 の 種 類 アメリカ 西 海 岸 及 び 国 内 文 献 調 査 及 び 国 内 外 インタビュー 調 査 2)ヒアリング 先 / 情 報 入 手 先 国 内 財 務 省 国 税 庁 外 務 省 日 本 貿 易 振 興 機 構 みずほ 情 報 総 研 日 刊 経 済 通 信 社 国 外 ( 連 邦 政 府 ) 国 勢 調 査 局 商 務 省 経 済 統 計 局 財 務 省 酒 類 たばこ 税 貿 易 管 理 局 保 険 福 祉 省 食 品 医 薬 品 局 国 立 衛 生 研 究 所 アルコール 乱 用 依 存 症 研 究 所 連 邦 準 備 制 度 理 事 会 (カリフォルニア 州 政 府 ) アルコール 飲 料 管 理 局 査 定 平 準 局 雇 用 開 発 局 (その 他 組 織 ) 全 米 税 務 管 理 者 連 盟 3) 調 査 対 象 者 上 記 国 内 対 象 者 及 び 対 象 国 となるアメリカ 国 内 の 流 通 関 係 者 4) 調 査 方 法 国 内 で 入 手 可 能 な 公 的 資 料 入 手 可 能 な 情 報 による 分 析 研 究 を 基 本 に 補 完 すべき 事 項 が 必 要 な 場 合 には 調 査 ネットワークにより 海 外 関 係 先 への 各 種 ヒアリングによって 実 態 を 把 握 する 販 売 形 態 や 流 通 価 格 調 査 については 現 地 の 情 報 を 収 集 する 明 らかになりにくい 各 流 通 段 階 調 査 における 価 格 流 通 マージン リベート 等 についても 可 能 な 範 囲 において 調 査 ( 推 計 )する 5) 調 査 分 析 期 間 平 成 27 年 8 月 1 日 ~ 平 成 27 年 10 月 31 日 6) 調 査 時 に 検 討 する 主 要 な 内 容 1

3 主 要 項 目 内 容 入 手 /ヒアリング 1. 米 国 の 清 酒 ( 日 本 酒 ) 市 場 に ついての 情 報 1) 米 国 における 清 酒 ( 日 本 酒 )のカテゴリ 2) 米 国 内 の 酒 類 市 場 の 把 握 3) 米 国 内 における 清 酒 ( 日 本 酒 ) 輸 出 量 消 費 量 2. 米 国 内 の 流 通 経 路 について 1) 流 通 チャネル 2) 流 通 諸 費 用 の 試 算 3. 関 税 租 税 等 1) 通 関 時 に 掛 かる 各 種 租 税 2) 流 通 時 に 掛 かる 各 種 租 税 3) 適 用 される 酒 税 等 4. 検 疫 について 1) 清 酒 ( 日 本 酒 )に 関 わる 検 疫 に 関 する 規 制 内 容 2) 福 島 第 一 原 発 事 故 にかかる 輸 入 規 制 措 置 5. 枠 規 制 法 規 制 について 1) ラベル 表 示 容 器 に 関 する 規 制 2) テロ 対 策 等 に 関 する 規 制 2) アルコール 販 売 ライセンスについて 6.その 他 商 慣 習 1) 流 通 マージン 等 の 商 慣 習 7. 輸 出 業 者 の 留 意 点 1) 市 場 開 拓 時 の 課 題 8.まとめ 1) 調 査 研 究 で 得 られた 課 題 の 集 約 調 査 研 究 事 業 の 主 要 項 目 は 調 査 実 施 に 統 合 した 報 告 や 付 帯 項 目 を 追 加 するものとする また 対 象 国 内 で 入 手 した 資 料 については 翻 訳 を 行 い 報 告 内 容 に 反 映 させる 7) 分 析 方 法 分 析 は 文 献 査 読 とインタビュー 調 査 とし (6)の 内 容 と 目 的 に 沿 った 回 答 の 割 合 から 実 施 内 容 の 傾 向 や 回 答 を 報 告 書 へ 反 映 させる 4. 調 査 結 果 の 活 用 方 法 調 査 報 告 内 容 は 全 米 輸 の 国 内 調 整 活 動 である 定 例 会 で 共 有 各 会 員 の 今 後 の 活 動 や 全 米 輸 の 活 動 ジャパンブランド 確 立 の 翌 年 度 実 施 のための 参 考 資 料 として 活 用 するものとする 5. 事 業 メニューの 実 施 体 制 アメリカ 国 内 ( 西 海 岸 )を 対 象 地 域 に 調 査 研 究 を 実 施 する 対 象 都 市 における 清 酒 ( 日 本 酒 )の 流 通 に 対 して 取 引 価 格 を 中 心 とした 流 通 実 態 についての 調 査 報 告 を 行 う ただし 市 域 全 体 の 調 査 を 実 施 するのではなく 主 要 ルートに 限 定 する 注 報 告 書 における 通 貨 単 位 の 記 載 方 法 目 次 通 貨 の 交 換 レートを 説 明 しているものでは 米 ドル/ 円 ともに 通 貨 単 位 を 前 表 記 とした 一 方 流 通 段 階 では 通 貨 単 位 を 数 字 の 後 表 記 とした 2

4 (はじめに) 1. 品 目 の 定 義 について アメリカにおける 清 酒 ( 日 本 酒 )のHSコードについて HSコードとは 国 際 貿 易 商 品 の 名 称 及 び 分 類 を 世 界 的 に 統 一 する 目 的 のために 作 られたコード 番 号 であり 貨 物 を 輸 出 入 する 際 の 品 目 分 類 に 用 いる 輸 出 入 統 計 品 目 番 号 のことである 輸 出 入 統 計 品 目 番 号 は 輸 出 入 されるあらゆる 品 目 を 9 桁 又 は10 桁 の 数 字 で 表 記 する 最 初 の6 桁 は 世 界 共 通 の 番 号 であるが その 後 の3 桁 (または4 桁 )は 各 国 の 事 情 に 合 わせて 品 目 をさらに 細 分 化 するために 使 用 されるため 各 国 ごとに 番 号 が 異 なっている HSコードが 税 関 への 告 知 書 に 記 載 されることによって 日 本 からの 輸 出 および 輸 出 先 での 輸 入 通 関 の 際 税 関 職 員 がそのコードをもとに 該 当 する 品 目 の 種 類 と 関 税 等 の 税 率 を 容 易 に 調 べることができるため 通 関 手 続 の 時 間 短 縮 に 貢 献 する 重 要 な 番 号 となっている アメリカ 合 衆 国 における 清 酒 ( 日 本 酒 )を 示 すHSコードは[ ]である HSコード 内 容 Rice wine or Sake 清 酒 ( 日 本 酒 ) 2204 Wine of fresh grapes including fortified wines ワイン 2208 Sprits, Liqueurs and other spirituous beverages 蒸 留 酒 ( 焼 酎 など) 2. 地 理 的 表 示 の 開 始 に 伴 う 本 報 告 書 での 日 本 酒 表 記 について 2015 年 6 月 国 税 庁 は 2015 年 秋 に 酒 類 業 組 合 法 に 基 づく 表 示 基 準 を 改 正 し 地 名 を 商 品 名 に 付 し た 地 理 的 表 示 の 対 象 に 日 本 酒 を 指 定 する 方 針 であることを 公 表 した このため 本 報 告 書 の 作 成 に あたっては この 方 針 に 沿 う 形 で 特 に 日 本 産 の 清 酒 を 指 す 場 合 にのみ 日 本 酒 と 表 記 し 米 国 現 地 生 産 の 清 酒 および 現 地 における 清 酒 市 場 を 指 す 場 合 は 清 酒 または 清 酒 (SAKE) と 区 別 して 表 記 し た また それ 以 外 での 表 記 については 清 酒 ( 日 本 酒 ) の 表 記 で 統 一 している 3

5 アメリカ 国 内 の 清 酒 ( 日 本 酒 ) 市 場 と 酒 税 を 中 心 にした 現 地 市 場 の 実 態 4

6 1. アメリカ 国 内 の 清 酒 ( 日 本 酒 ) 関 連 資 料 および 現 地 調 査 から 日 本 酒 輸 出 拡 大 を 検 証 アメリカでは 清 酒 (SAKE)の 現 地 生 産 量 と 日 本 からの 日 本 酒 の 輸 入 量 を 合 わせると およそ 20,000キロリットルと 推 計 される 国 税 庁 平 成 25 酒 造 年 度 における 清 酒 の 製 造 状 況 等 について (2015 年 1 月 )での 統 計 によれば 日 本 国 内 で 製 造 された 清 酒 ( 日 本 酒 )の 総 製 造 量 は446,435キロリッ トル(アルコール 分 20 度 換 算 数 量 )であったので 米 国 市 場 には 国 内 製 造 量 のおよそ5% 分 に 相 当 する 量 が 流 通 している 計 算 となる 清 酒 の 製 造 量 が 減 少 する 日 本 国 内 とは 対 照 的 に 日 本 酒 に 対 す る 需 要 が 年 々 高 まっている 米 国 市 場 は 今 後 の 市 場 拡 大 が 大 いに 期 待 される アメリカ 国 内 において 清 酒 (SAKE)は 日 本 食 レストランで 日 本 食 と 一 緒 に 味 わうもの という 位 置 づけであった しかし 最 近 では エキゾティックなアルコール として 家 庭 内 やパーティでの 飲 酒 に 供 されたり 日 本 食 以 外 のレストランでも 提 供 される 機 会 が 多 くなった 徐 々にではあるが 現 地 での 存 在 感 が 高 まりつつある 流 通 ルートについては 日 系 やアジア 系 の 食 品 を 扱 う 卸 業 者 や アルコールを 扱 う 現 地 の 卸 業 者 に 長 年 の 取 り 扱 い 実 績 があり 新 たな 銘 柄 の 輸 入 の 受 け 皿 は 備 わっている しかしながら 新 たに 米 国 市 場 に 輸 出 されている 銘 柄 数 は 伸 び 悩 んでいる 消 費 者 への 供 給 は 日 本 食 レストランが 最 も 大 きいが 来 店 客 に 勧 めるられるだけの 日 本 酒 の 知 識 を 持 っていないスタッフも 多 い さらには そもそも 積 極 的 に 清 酒 ( 日 本 酒 )の 取 扱 いと 売 上 を 伸 ばそ うとする 意 欲 のあるレストランが 少 ないため 現 状 において 大 幅 な 需 要 増 加 を 見 込 むことは 困 難 で ある 小 売 店 については 日 系 のスーパーでは 店 員 がある 程 度 の 清 酒 ( 日 本 酒 )の 知 識 を 有 しており 店 頭 でのセールスが 可 能 である ただし 客 層 が 日 系 人 や 日 本 人 が 大 部 分 なため 日 本 人 以 外 の 現 地 の 米 国 人 へのセールスには 環 境 が 厳 しい アジア 系 のスーパーにも 多 くの 銘 柄 が 陳 列 されている しかし セールスができる 店 員 が 少 ない ことや 客 層 の 大 部 分 がアジア 系 である 現 地 の 人 が 利 用 する 地 元 のスーパーには 限 られた 種 類 の 銘 柄 が 陳 列 されてはいるものの 店 頭 で のセールスが 展 開 できるようなシステムにはなっていない 2. 租 税 関 係 米 国 で 清 酒 ( 日 本 酒 )を 輸 入 販 売 する 際 に 課 税 される 税 は 大 きく 分 けて 以 下 の3 種 類 に 分 類 される (1) 連 邦 税 1 連 邦 酒 税 輸 入 申 告 時 に 課 税 2 輸 入 業 者 が 保 有 するライセンスに 対 し 課 税 する 特 別 営 業 免 許 税 (2) 関 税 輸 入 関 税 (3) 州 税 1 州 酒 税 輸 入 申 告 時 に 課 税 各 州 により 税 率 が 異 なる 2 Sales & Use TAX ( 売 上 および 使 用 税 ) 州 内 でも 各 自 治 体 単 位 で 税 率 が 異 なる (1) 連 邦 税 アメリカ 国 内 での 日 本 酒 の 輸 入 に 際 し 連 邦 政 府 に 支 払 う 税 は 内 国 消 費 税 である 連 邦 酒 税 およ び 輸 入 事 業 者 に 課 税 される 特 別 営 業 免 許 税 の2 種 類 である 1 連 邦 酒 税 清 酒 ( 日 本 酒 )に 適 用 される 連 邦 酒 税 の 課 税 額 は 醸 造 用 アルコールの 添 加 有 無 により 税 額 が 大 きく 異 なることに 留 意 する 必 要 がある 税 法 上 醸 造 時 にアルコールを 添 加 しない 純 米 酒 ( 純 米 吟 醸 純 米 大 吟 醸 )は ビール カテゴリに 区 分 され 低 い 税 率 が 適 用 されるのに 対 し アルコールを 添 加 する 上 記 以 外 の 清 酒 ( 日 本 酒 )の 場 合 はすべて 蒸 留 酒 (Spirits) に 区 分 され 高 い 税 率 で 課 税 される 5

7 米 国 で 販 売 される 清 酒 ( 日 本 酒 )の 多 くが 純 米 酒 なのは 酒 税 率 が 低 く 抑 えられ 販 売 に 有 利 なためで ある 連 邦 酒 税 の 管 轄 は 米 国 内 国 歳 入 庁 (IRS)であるが 税 関 での 輸 入 申 告 の 際 関 税 と 一 緒 に 徴 収 される 図 表 20 連 邦 酒 税 のタイプ 別 区 分 と 税 額 の 目 安 (2015 年 8 月 現 在 ) 酒 のタイプ 連 邦 酒 税 上 の 区 分 税 額 ビール ビール 0.05ドル/340ml 缶 あたり 生 産 量 20,000バレル(2,340kl) 未 満 の 場 合 は 緩 和 税 率 を 適 用 清 酒 (アルコールが 添 加 されていないもの) ビール 0.02ドル/750mlあたり ( 緩 和 税 率 適 用 の 場 合 ) (アルコールが 添 加 されているもの) 蒸 留 酒 2.14ドル/750mlあたり ウイスキー 焼 酎 などの 蒸 留 酒 (スピリッツ) 蒸 留 酒 2.14ドル/750mlあたり ワイン ワイン ( 出 所 ) アメリカ 財 務 省 酒 類 タバコ 税 貿 易 管 理 局 (TTB)ホームページ 0.31ドル/750mlあたり アルコール 度 数 14 度 ~21 度 の 場 合 2 特 別 営 業 免 許 税 アメリカ 財 務 省 酒 類 タバコ 税 貿 易 管 理 局 (TTB)から 輸 入 業 卸 売 業 のライセンスを 取 得 して いる 輸 入 業 者 が 支 払 う 税 金 で 納 付 額 は 年 間 500ドルである (2) 関 税 米 国 国 内 で 清 酒 ( 日 本 酒 )を 示 すHSコード[ ](Rice wine or Sake)に 適 用 される 関 税 率 は 一 律 で 1リットルあたり:0.03ドル(3セント)である (3) 州 税 (カリフォルニア 州 の 場 合 ) 1 カリフォルニア 州 税 としての 酒 税 連 邦 州 税 での 区 分 に 従 って 州 税 ( 地 方 税 )としての 酒 税 も 同 時 に 課 税 される 徴 収 の 管 轄 はカリフ ォルニア 州 査 定 平 準 局 (BOE)であるが 税 関 での 輸 入 申 告 の 際 関 税 と 一 緒 に 徴 収 される 図 表 21 カリフォルニア 州 酒 税 のタイプ 別 区 分 と 税 額 の 目 安 (2015 年 8 月 現 在 ) 酒 のタイプ 連 邦 酒 税 上 の 区 分 税 額 ビール ビール 0.20ドル 清 酒 (アルコールが 添 加 されていないも の) (アルコールが 添 加 されているもの) ウイスキー 焼 酎 などの 蒸 留 酒 (スピリッツ) ビール 蒸 留 酒 蒸 留 酒 ( 出 所 ) アメリカ 税 務 管 理 者 連 盟 (Federation of Tax Administrators) 0.20ドル ワイン ワイン 0.20ドル 3.30ドル アルコール 度 数 50 度 (アルコールプルーフ100 単 位 ) 未 満 の 場 合 アルコール 度 数 50 度 未 満 :3.30ドル アルコール 度 数 50 度 以 上 :6.60ドル 2 Sales & Use TAX( 売 上 および 使 用 税 ) アメリカにおけるSales TAX(セールスタックス: 売 上 税 )は 州 政 府 および 地 方 自 治 体 ( 郡 および 市 町 など)が 課 税 主 体 となり それぞれが 独 自 に 税 率 を 設 定 し 小 売 業 者 の 売 上 に 対 して 課 税 する 地 方 税 である 日 本 の 消 費 税 と 仕 組 みが 似 ているが 最 終 消 費 者 に 対 する 売 上 のみが 課 税 対 象 である 点 6

8 において 卸 売 業 者 も 課 税 対 象 としている 日 本 の 消 費 税 とは 仕 組 みが 異 なる なお 全 米 にはオレゴ ン 州 など セールスタックスそのものが 無 税 の 州 も 存 在 している 日 本 酒 ( 清 酒 )を 含 むほとんどの 酒 類 はセールスタックスの 課 税 対 象 品 となっている しかし 穀 物 野 菜 果 物 肉 魚 卵 砂 糖 塩 牛 乳 ボトル 入 り 水 やスポーツドリンクなどの 食 品 は 生 活 必 需 品 として 免 税 となっており この 中 には 料 理 酒 として 使 うワイン も 含 まれている カリフォルニア 州 におけるセールスタックスは Sales & Use TAX ( 売 上 および 使 用 税 )と 呼 称 し 小 売 店 だけでなく Amazonなどのネット 通 販 による 利 用 にも 課 税 されるのが 特 徴 である なお 州 内 の 最 大 都 市 ロサンゼルス 市 の 税 率 は 州 税 :7.5%+ロサンゼルス 郡 税 :1.5%+ロサンゼルス 市 税 : 0% の 合 計 9%となっているが 州 全 体 がこの 税 率 で 統 一 されている 訳 ではなく 隣 り 合 う 自 治 体 でも 税 率 が 異 なることに 注 意 する 必 要 がある カリフォルニア 州 各 自 治 体 のSales & Use TAXの 税 率 は カリフォルニア 州 査 定 平 準 局 (BOE)のホ ームページを 参 照 されたい カリフォルニア 州 査 定 平 準 局 (BOE:California State Board of Equalization) ホームページ 3. 価 格 形 成 から 見 た アメリカへの 日 本 酒 輸 出 拡 大 の 可 能 性 を 考 察 アメリカでは 清 酒 ( 日 本 酒 )の 説 明 にワインを 引 き 合 いに 出 されるため 価 格 もワインと 比 較 される ことが 多 い 輸 入 銘 柄 の 価 格 は 高 価 格 帯 のワインに 相 当 する 銘 柄 が 多 い 問 題 は 清 酒 ( 日 本 酒 )に 関 する 知 識 が 浸 透 していないために 価 格 相 応 の 価 値 が 理 解 できないこと である これまでは 現 地 生 産 を 展 開 する 清 酒 メーカーが 個 別 に 清 酒 ( 日 本 酒 )の 啓 蒙 や 普 及 を 図 ってきたが 情 報 発 信 量 には 限 界 がある アメリカでの 日 本 食 のイメージは 悪 くなく 市 場 も 安 定 しているため スケールの 大 きな 普 及 活 動 展 開 が 輸 出 拡 大 のポイントと 言 える < 清 酒 ( 日 本 酒 )の 基 礎 知 識 の 浸 透 > 現 地 では 清 酒 ( 日 本 酒 )にはいろいろなタイプがあることは あまり 広 く 知 れ 渡 っている 状 況 ではな い このため 現 地 での 日 本 酒 のPRにあたっては ワインを 知 らない 層 に 最 初 からワインを 説 明 するよ うなレベルで 行 うことが 必 要 である 最 初 は 吟 醸 酒 に 興 味 を 持 ってもらい 次 に 純 米 酒 など 異 なる タイプを 紹 介 するなど 認 知 されやすい 組 み 合 わせで 清 酒 ( 日 本 酒 )の 奥 深 さを 理 解 して 頂 くパターン を 作 っていくのが 有 効 と 思 われる < 飲 食 店 でのセールスサポート> 日 本 食 レストランではドリンクの 利 益 率 は 高 いが 清 酒 ( 日 本 酒 )については 来 店 客 にセールスす るだけの 知 識 と 手 間 が 課 題 となっている 日 本 食 レストランは 清 酒 ( 日 本 酒 )のタイプや 多 様 な 銘 柄 をお 試 し 頂 くには 絶 好 のロケーションであることから スタッフの 知 識 がなくてもセールスが 可 能 な 料 理 との 相 性 を 切 り 口 とした 飲 用 促 進 など なるべく 大 きなスケールで 継 続 展 開 することが 効 果 的 である 実 施 するレストランには 認 定 制 度 やスタッフへのミニセミナーなどのサポートが 必 要 と 思 われる 7

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