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1 姶 良 市 公 式 ホームページ ガイドライン 平 成 27 年 2 月 姶 良 市

2 はじめに 情 報 化 社 会 が 進 展 する 中 市 民 生 活 においてインターネットは 必 要 不 可 欠 なものとなって おり 行 政 においてもホームページは 総 合 窓 口 としての 役 割 を 求 められているところです 姶 良 市 では 平 成 22 年 3 月 から 市 ホームページを 構 築 し 各 部 署 でコンテンツ 作 成 し 運 用 してきました 平 成 26 年 2 月 に 姶 良 市 ホームページ 運 用 管 理 システム( 以 下 CMS という)を 導 入 し ユーザビリティ アクセシビリティの 向 上 や 分 かりやすく 探 しやすい 情 報 分 類 サイト 構 造 設 計 の 実 現 等 を 目 的 に 情 報 構 成 の 見 直 しを 含 む 市 公 式 ホームページの 全 面 的 なリニューアルを 実 施 するとともに 総 務 省 みんなの 公 共 サイト 運 用 モデル 改 定 版 (2010 年 度 ) に 基 づき JIS X :2010 達 成 等 級 AAに 準 拠 しました 今 後 コンテンツ 作 成 にあたっては アクセシビリテ ィへの 配 慮 や 市 民 にとって 使 いやすいホームページとする 観 点 から 姶 良 市 ホームページ 機 能 アクセシビリティ 基 準 等 の 統 一 性 一 貫 性 を 保 持 する 必 要 があり 市 ホームページ 全 般 を 規 定 するガイドラインを 策 定 し 適 切 な 運 用 に 努 めます 第 1 章 総 則 1. 姶 良 市 ホームページの 基 本 的 な 考 え 方 とガイドラインの 目 的 ホームページは 年 齢 や 性 別 障 がいの 有 無 国 籍 が 違 うさまざまな 利 用 者 が 多 様 な 環 境 や 条 件 で 利 用 するものです ホームページの 役 割 を 十 分 に 果 たすためには こうしたことに 配 慮 して 作 成 する 必 要 があります このガイドラインは 次 に 示 す 基 本 的 な 考 え 方 のもと 便 利 で 誰 もが 使 いやすいホーム ページを 作 成 し より 良 い 市 民 サービスを 実 現 する ことを 目 的 とします ( 基 本 的 な 考 え 方 ) 利 用 者 の 立 場 に 立 ったホームページ デザイン 操 作 性 記 事 の 表 記 方 法 等 を 統 一 し 一 貫 性 のあるホームページ 使 いやすく 分 かりやすいホームページ(ユーザビリティ) 情 報 が 見 つけやすいホームページ 高 齢 者 や 障 がい 者 に 配 慮 したホームページ(アクセシビリティ) 正 確 な 情 報 を 即 時 に 提 供 するホームページ 行 政 サービスが 簡 単 に 享 受 できるホームページ 市 民 ニーズを 把 握 し 施 策 反 映 に 活 用 できるホームページ 2.ドメインの 取 扱 いとガイドラインの 適 用 範 囲 ドメインとはインターネット 上 での 住 所 であり city.aira.lg.jp は 姶 良 市 の 公 式 ホーム ページ 用 ドメイン 名 として 取 得 しているものです また city.aira.lg.jp ドメインは 匿 名 性 が 高 いインターネット 上 で 住 民 企 業 の 皆 様 が 安 心 して 行 政 サービスを 利 用 できる 厳 密 な 地 方 公 共 団 体 行 政 専 用 のドメインであることから 姶 良 市 ホームページは 原 則 として

3 city.aira.lg.jp を 使 用 することとし 本 ガイドラインはCMSで 管 理 する city.aira.lg.jp のページに 適 用 することとします なお 本 市 ドメイン 名 は 総 務 部 秘 書 広 報 課 が 運 用 管 理 しており ドメイン 使 用 にあたって は 総 務 部 秘 書 広 報 課 へ 事 前 に 相 談 する 必 要 があります 3. 運 用 管 理 体 制 姶 良 市 ホームページを 適 正 に 運 用 管 理 するためのコンテンツ 総 括 管 理 者 を 設 置 し 各 部 長 事 務 局 長 を 各 担 当 課 が 所 管 する 個 々のコンテンツを 管 理 するコンテンツ 管 理 者 を 設 置 し 各 担 当 課 長 を コンテンツ 管 理 者 を 補 佐 するとともに コンテンツ 管 理 に 関 する 事 務 を 処 理 するためにホームページ 作 成 責 任 者 を 設 置 し 各 担 当 係 長 をもって 充 てることとします また 姶 良 市 ホームページのあり 方 及 び 統 一 性 一 貫 性 CMSを 統 括 して 管 理 するホー ムページ 統 括 運 用 管 理 者 を 設 置 し 総 務 部 長 を ホームページ 運 用 管 理 者 を 設 置 し 秘 書 広 報 課 長 をもって 充 てることとします コンテンツの 新 規 作 成 更 新 作 業 は 各 コンテンツ 担 当 課 が 行 います ホームページ 作 成 責 任 者 は 作 成 されたコンテンツの 内 容 について 点 検 を 行 い コンテンツ 管 理 者 の 確 認 を 受 けてくだ さい 姶 良 市 ホームページ 運 用 管 理 者 は 各 コンテンツ 担 当 課 で 作 成 されたコンテンツの 確 認 承 認 作 業 を 行 うほか トップページの 更 新 作 業 や 情 報 構 成 の 変 更 に 関 することなど 姶 良 市 ホームペー ジ 全 体 の 管 理 を 行 います 4. 作 成 にあたって (1) 市 民 への 積 極 的 な 情 報 発 信 と 迅 速 な 情 報 提 供 市 政 情 報 を 幅 広 く 提 供 していく 手 段 のひとつとして ホームページをより 積 極 的 に 活 用 し ていく 必 要 があるため どのような 情 報 を どのような 形 で 誰 に 知 ってもらいたいかを 十 分 検 討 し 市 民 の 立 場 に 立 ち 常 に 市 民 の 求 める 最 新 の 情 報 を 迅 速 に 提 供 することを 心 がける とともに 不 要 になった 情 報 は 速 やかに 整 理 します (2) 行 政 の 説 明 責 任 本 市 として 市 民 への 説 明 責 任 を 果 たすとともに 透 明 性 の 高 い 開 かれた 市 政 の 実 現 を 図 るため 法 令 や 条 例 等 により 公 開 が 義 務 付 けられた 情 報 はもとより 審 議 会 の 答 申 や 意 思 形 成 過 程 も 含 めた 施 策 等 に 関 するあらゆる 情 報 を 積 極 的 に 公 開 していきます (3) 行 政 サービスの 窓 口 ホームページの 24 時 間 365 日 利 用 可 能 という 特 性 を 活 かし 各 部 署 が 窓 口 等 で 行 っている 手 続 きの 説 明 や 申 し 込 み 等 の 行 政 サービスについて 電 子 申 請 システムの 積 極 的 な 活 用 や 各 種 申 請 様 式 等 を 姶 良 市 ホームページでの 公 開 に 努 めていきます

4 (4) 市 民 からの 意 見 要 望 の 聴 取 と 市 民 行 政 の 双 方 向 の 情 報 交 流 (コミュニケー ション) 市 民 の 市 政 施 策 への 関 心 を 高 め 市 民 参 画 型 の 市 政 運 営 の 実 現 を 図 るため 市 民 からの 意 見 要 望 提 言 等 を 積 極 的 に 収 集 し 寄 せられた 意 見 に 対 する 市 の 考 え 方 等 を 広 く 周 知 する とともに 市 政 反 映 へ 役 立 てていきます また 各 種 問 合 せや 相 談 等 についてCMSのもつ お 問 い 合 わせ 機 能 を 活 用 するなど 市 民 との 情 報 交 流 に 積 極 的 に 取 り 組 んでいきます (5) 個 人 情 報 保 護 の 徹 底 ホームページ 上 で 個 人 情 報 を 取 り 扱 う 場 合 は ホームページ 掲 載 に 関 して 本 人 から 事 前 の 同 意 を 得 ることを 原 則 に 姶 良 市 個 人 情 報 保 護 条 例 に 基 づき 厳 格 な 運 用 を 行 うこととし 公 表 する 個 人 情 報 は 公 表 する 目 的 を 達 成 するために 必 要 最 小 限 の 事 項 とします とりわけ 本 人 からホームページに 掲 載 された 個 人 情 報 について 訂 正 の 申 出 があった 時 は 事 実 を 確 認 したうえで 適 正 に 対 処 します また 削 除 の 申 出 があった 時 は 原 則 として 速 や かに 削 除 します (6) 著 作 権 等 への 配 慮 コンテンツ 作 成 において 図 面 画 像 音 楽 等 の 素 材 を 使 用 するときや 文 章 を 引 用 すると きは 著 作 権 や 肖 像 権 等 について 十 分 調 査 します ( 新 聞 や 雑 誌 の 記 事 にも 著 作 権 は 存 在 し 要 約 する 場 合 も 許 諾 が 必 要 ) 肖 像 権 については 著 名 人 タレント 等 のパブリシティ 権 への 配 慮 のほかに 一 般 人 について も 人 格 権 やプライバシー 権 の 観 点 より 十 分 に 配 慮 します 特 に 個 人 が 特 定 できる 画 像 等 について は 本 人 に 了 承 を 得 た 上 で 掲 載 する 等 取 り 扱 いに 留 意 します 第 三 者 が 著 作 権 意 匠 権 肖 像 権 等 の 権 利 を 有 する 部 分 については 権 利 を 有 する 者 から 掲 示 や 公 開 の 許 可 を 得 たうえで 著 作 者 に 関 する 表 示 等 を 文 中 に 明 示 し 使 用 します ただし 広 く 一 般 に 公 開 されているもの 法 律 で 公 にされているもの 権 利 を 有 する 者 が 無 許 可 での 使 用 をあらかじめ 認 めているものに 関 してはこの 限 りではありません 本 市 で 作 成 したパンフレット 等 の 掲 出 についても 契 約 内 容 によっては 使 用 が 制 限 されて いる 場 合 があることから 著 作 権 等 を 事 前 に 必 ず 確 認 します (7)アクセシビリティ ユーザビリティへの 配 慮 年 齢 や 性 別 障 がいの 有 無 国 籍 が 違 うさまざまな 利 用 者 が 多 様 な 環 境 ( 回 線 速 度 や OS ブラウザの 種 類 など)で 利 用 していることに 配 慮 します なお アクセシビリティに 関 し 本 市 では 平 成 年 月 に 姶 良 市 ウェブアクセシビリティ 方 針 を 策 定 しました ( 市 ホー ムページ 上 部 ガイドライン 内 に 掲 載 ) 今 後 ホームページコンテンツを 作 成 する 際 は 本 ガイドラインに 基 づき 高 齢 者 や 障 がい のある 人 も 含 めて すべての 人 が 利 用 しやすいホームページの 実 現 に 向 けて 取 り 組 みます

5 (8) 掲 載 内 容 の 禁 止 事 項 次 に 掲 げる 内 容 は 掲 載 しません 公 序 良 俗 及 び 法 令 等 に 違 反 する 内 容 著 作 権 その 他 権 利 を 侵 害 する 内 容 他 人 を 誹 謗 中 傷 したり 差 別 につながる 内 容 その 他 ホームページ 運 用 管 理 者 が 不 適 当 と 判 断 する 内 容 5.リンクの 考 え 方 (1) 他 のホームページへのリンクの 考 え 方 他 のホームページへリンクを 張 る 場 合 は 次 の 基 準 を 満 たし リンク 先 のホームページに あるリンクポリシー 等 を 確 認 し 許 可 が 必 要 な 場 合 はリンク 先 のホームページ 管 理 者 から 許 可 を 得 るようにします 著 作 権 侵 害 等 の 恐 れがあるため リンク 先 ホームページ 上 にあるダウンロードファイルに 直 接 リンクを 張 ることは 禁 止 します <リンク 基 準 > 公 序 良 俗 に 反 しないもの アダルトコンテンツ( 性 的 暴 力 的 描 写 等 )を 含 まないもの 法 令 等 に 違 反 する 内 容 を 含 まないもの 犯 罪 行 為 に 結 びつく 内 容 を 含 まないもの 第 三 者 の 財 産 プライバシーを 侵 害 するものや 第 三 者 への 誹 謗 中 傷 する 内 容 を 含 まな いもの 選 挙 の 事 前 運 動 選 挙 運 動 またはこれらに 類 似 するものや 公 職 選 挙 法 に 抵 触 する 内 容 を 含 まないもの 安 全 性 信 頼 性 に 問 題 がないと 考 えられるもの 必 然 性 無 く 個 人 情 報 を 収 集 していないもの 公 平 性 情 報 の 有 益 性 信 頼 性 市 の 情 報 に 対 しての 補 足 性 が 認 められるもの 市 民 生 活 に 有 益 と 認 められるもの 又 はホームページ 運 用 管 理 者 が 必 要 と 認 めたもの (2) 他 のホームページからのリンクの 考 え 方 姶 良 市 ホームページは 原 則 としてリンクフリーとするが 以 下 の 事 項 について 留 意 するこ と (へッタ 項 目 ガイドライン 内 のリンクポリシーを 参 照 ) リンクを 設 定 する 際 には 姶 良 市 ホームページへのリンクである 旨 を 明 記 してくださ い 原 則 としてトップページにリンクさせることとします ただしトップページ 以 外 にリ ンクする 場 合 は 必 ず html ファイルにリンクさせることとし 画 像 やダウンロード ファイルへの 直 接 リンクは 禁 止 します 原 則 としてテキストリンクのみとし バナーやフレーム 等 を 使 ってサイト 内 に 姶 良 市 ホームページを 表 示 させるリンク 設 定 は 禁 止 します

6 姶 良 市 ホームページの 内 容 やトップページ 以 外 の URL は 予 告 なしに 削 除 したり 変 更 する 可 能 性 があります 姶 良 市 ホームページの 趣 旨 に 合 わない 場 合 や 姶 良 市 の 信 用 を 著 しく 害 する 恐 れがあ る 等 の 場 合 には リンクをお 断 りすることがあります

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