11 番 上 出 純 宏 1 2 番 田 中 哲 治 13 番 佐 藤 寛 治 1 4 番 松 本 朗 (11:05 退 出 11:20 出 席 ) 15 番 東 野 栄 治 1 6 番 伊 藤 聖 一 17 番 人 志 1 8 番 川 畑 孝 治 19 番 前 田 嘉 彦 2 0 番 橋 本 充

Transcription

1 平 成 2 6 年 6 月 第 4 回 坂 井 市 議 会 定 例 会 議 事 日 程 ( 第 1 号 ) 平 成 2 6 年 6 月 10 日 ( 火 ) 午 前 10 時 04 分 開 議 1. 議 事 日 程 第 1 号 日 程 第 1 会 議 録 署 名 議 員 の 指 名 日 程 第 2 会 期 の 決 定 日 程 第 3 諸 般 の 報 告 日 程 第 4 特 別 委 員 会 の 設 置 及 び 委 員 の 選 任 日 程 第 5 選 挙 管 理 委 員 会 委 員 の 選 挙 日 程 第 6 選 挙 管 理 委 員 会 委 員 補 充 員 の 選 挙 日 程 第 7 同 意 第 4 号 監 査 委 員 の 選 任 に つ い て 日 程 第 8 同 意 第 5 号 監 査 委 員 の 選 任 に つ い て 日 程 第 9 同 意 第 6 号 公 平 委 員 会 委 員 の 選 任 に つ い て 日 程 第 10 報 告 第 1 号 平 成 2 5 年 度 坂 井 市 一 般 会 計 繰 越 明 許 費 繰 越 計 算 書 の 報 告 に つ い て 日 程 第 11 報 告 第 2 号 平 成 2 5 年 度 坂 井 市 公 共 下 水 道 事 業 会 計 予 算 繰 越 計 算 書 の 報 告 に つ い て 日 程 第 1 2 議 案 第 3 0 号 平 成 2 6 年 度 坂 井 市 一 般 会 計 補 正 予 算 ( 第 1 号 ) 日 程 第 13 議 案 第 31 号 坂 井 市 一 般 職 の 任 期 付 職 員 の 採 用 等 に 関 す る 条 例 の 制 定 に つ い て 日 程 第 14 議 案 第 32 号 坂 井 市 特 定 用 途 制 限 地 域 の 区 域 内 に お け る 建 築 物 の 制 限 に 関 す る 条 例 の 制 定 に つ い て 日 程 第 15 議 案 第 33 号 坂 井 市 税 条 例 等 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 に つ い て 2. 本 日 の 会 議 に 付 し た 事 件 議 事 日 程 の と お り 3. 出 席 議 員 ( 2 6 名 ) 1 番 小 原 慶 之 2 番 後 藤 寿 和 3 番 川 端 精 治 4 番 渡 辺 竜 彦 5 番 前 川 徹 6 番 南 川 直 人 7 番 上 坂 健 司 8 番 戸 板 進 9 番 吉 川 貞 明 1 0 番 古 屋 信 二 -1-

2 11 番 上 出 純 宏 1 2 番 田 中 哲 治 13 番 佐 藤 寛 治 1 4 番 松 本 朗 (11:05 退 出 11:20 出 席 ) 15 番 東 野 栄 治 1 6 番 伊 藤 聖 一 17 番 人 志 1 8 番 川 畑 孝 治 19 番 前 田 嘉 彦 2 0 番 橋 本 充 雄 21 番 永 井 純 一 2 2 番 畑 野 麻 美 子 23 番 山 田 栄 2 4 番 広 瀬 潤 一 25 番 田 中 千 賀 子 2 6 番 木 村 4. 欠 席 議 員 ( 0 名 ) な し 5. 説 明 の た め 出 席 し た 者 の 職 氏 名 市 長 坂 本 憲 男 副 市 長 北 川 貞 二 教 育 長 川 元 利 夫 総 務 部 長 新 開 和 典 財 務 部 長 野 路 良 二 生 活 環 境 部 長 向 川 俊 邦 福 祉 保 健 部 長 髙 嶋 優 文 産 業 経 済 部 長 萬 道 正 之 建 設 部 長 恩 地 紀 上 下 水 道 部 長 高 木 徹 教 育 部 長 杉 田 輝 美 三 国 病 院 事 務 局 長 直 江 正 一 会 計 管 理 者 小 川 茂 治 6. 職 務 の た め 議 場 に 出 席 し た 事 務 局 職 員 の 職 氏 名 事 務 局 長 小 林 憲 雄 事 務 局 次 長 木 下 和 憲 書 記 小 澤 清 和 書 記 坪 田 学 恭 7. 議 事 の 経 過 午 前 10 時 04 分 開 議 -2-

3 第 4 回 坂 井 市 議 会 定 例 会 ( 午 前 10 時 04 分 開 議 ) 事 務 局 長 ( 小 林 憲 雄 ) 御 起 立 を お 願 い し ま す 一 統 礼 ( 起 立 礼 ) 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) た だ い ま の 出 席 議 員 数 は 2 6 人 で あ り ま す 定 足 数 に 達 し て お り ま す の で こ れ よ り 平 成 2 6 年 第 4 回 定 例 会 を 開 会 いた します こ こ で 会 議 に 先 立 ち 市 民 憲 章 を 全 員 で 唱 和 い た します 事 務 局 長 ( 小 林 憲 雄 ) 御 起 立 願 います ( 起 立 ) 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 前 文 は 私 が 朗 読 いたし ま す 以 下 各 項 目 に つ い て は 全 員 で 御 唱 和 をお 願 いいたします 坂 井 市 民 憲 章 彩 り 豊 か な 海 山 川 と 市 民 が 融 和 す る 坂 井 市 大 空 へ 伸 び る 緑 の 木 々 の よ う に 希 望 に 満 ち た ま ち の 実 現 に 向 け て こ こ に 市 民 憲 章 を 定 め ま す 一 青 い 日 本 海 の す が す が し さ 自 然 と 住 み よ い 環 境 に 恵 ま れ た 坂 井 一 白 い ユ リ の や さ し さ 人 々 の き ず な と 安 心 が 広 が る 坂 井 一 黄 金 波 打 つ 平 野 の 温 も り 感 謝 と 思 い や り の 心 を 育 む 坂 井 一 桜 に 浮 か ぶ 古 城 の 気 高 さ 誇 り あ る 歴 史 と 文 化 が 息 づ く 坂 井 一 真 っ 赤 な 太 陽 の 輝 き 明 る い 笑 顔 と 活 力 が あ ふ れ る 坂 井 事 務 局 長 ( 小 林 憲 雄 ) 御 着 席 く だ さ い ( 着 席 ) 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 市 長 の 招 集 挨 拶 を 許 し ま す 坂 本 市 長 市 長 ( 坂 本 憲 男 ) 改 めて お は よ う ご ざ い ま す 5 日 に 北 陸 地 方 も 梅 雨 入 り を し 蒸 し 暑 い 日 が 続 いてお り ま す が 本 日 は 平 成 2 6 年 第 4 回 議 会 定 例 会 を 招 集 い た し ま し た と こ ろ 議 員 各 位 に は 公 私 と も 御 多 忙 の 中 御 出 席 を 賜 り 厚 く お 礼 を 申 し 上 げ ま す さ て 我 が 国 の 経 済 情 勢 は 5 月 の 月 例 経 済 報 告 の 景 気 の 基 調 判 断 に よ り ま -3-

4 す と 緩 や か な 回 復 基 調 が 続 い て い る が 消 費 税 率 引 き 上 げ に 伴 う 駆 け 込 み 需 要 の 反 動 に よ り こ の と こ ろ 弱 い 動 き も 見 ら れ る と な っ て お り 先 行 き に つい ては 次 第 に そ の 影 響 が 薄 れ 緩 や か に 回 復 し て い く こ と が 期 待 さ れ る と な っ ております し か し な が ら 地 方 経 済 に お い て は ま だ ま だ 厳 し い 状 況 に あ り 政 府 の 経 済 対 策 が こ の 景 気 回 復 基 調 を 確 か な も の と し 国 民 生 活 の 向 上 が 図 ら れ る よ う 期 待 を す る も の で ご ざ い ま す 市 と い た し ま し て も 国 県 の 施 策 の 動 向 等 を 的 確 に 把 握 し な が ら 柔 軟 か つ 適 切 に 対 応 し て ま い り た い と い う ふ う に 考 え て お り ま す ま た 最 近 の 地 方 自 治 体 を 取 り 巻 く 環 境 は 少 子 高 齢 化 社 会 な ど の 加 速 度 的 な 進 展 に よ り 大 き く 変 化 を し て お り ま し て 今 後 地 域 が 活 性 化 活 気 あ る 行 政 運 営 を 展 開 し て い く た め に 3 期 目 の 4 年 間 は 笑 顔 と い う も の を 市 政 の キ ー ワ ー ド と し 市 政 運 営 に 取 り 組 ん で ま い り た い と 考 え て お り ま す 市 民 の 皆 様 が ま ず は 健 康 で そ し て 笑 顔 で 心 豊 か に 安 心 し て 暮 ら す こ と が で き る ま ち づ く り の た め に 全 力 を 傾 注 し て ま い り た い と い う ふ う に 考 え て お り ま す さ ら に 本 市 は 合 併 か ら 10 年 と い う 節 目 を 間 近 に 控 え 合 併 特 例 法 に よ る 地 域 自 治 区 制 の 期 間 満 了 や 来 年 春 の 北 陸 新 幹 線 金 沢 開 業 に 向 け た 対 応 な ど 重 要 な 課 題 が 山 積 を いたし て お り ま す が 昨 年 策 定 を いたし ま し た 総 合 計 画 の 後 期 基 本 計 画 や 中 期 財 政 計 画 を 基 本 と し な が ら 一 歩 一 歩 着 実 に 推 進 し て い く こ と が 坂 井 市 のさ ら な る 発 展 に つながってい く も の と 確 信 を いたし て お り ま す の で 議 員 各 位 の 温 か い 御 指 導 御 支 援 賜 り ま す よ う に お 願 い 申 し 上 げ た い と 思 い ま す 次 に 総 合 計 画 基 本 計 画 の 各 項 目 に 基 づ き ま し て 所 信 を 述 べ さ せ て い た だ き ます 初 め に 住 民 と と も に 育 む ま ち づ く り に つ い て 申 し 上 げ ま す ま ず 地 域 自 治 区 制 に つ い て で あ り ま す が 地 域 自 治 区 の 設 置 期 間 に つ き ま し て は 平 成 2 8 年 3 月 末 日 を も っ て 期 間 満 了 と な り ま す が 今 後 の 地 域 自 治 区 制 を 初 め 総 合 支 所 や 地 域 協 議 会 の あ り 方 などに つ き ま し て は 市 の さらなる 発 展 と 調 和 の と れ た 住 み よ い ま ち づ く り を 目 指 し 議 会 を 初 め 地 域 協 議 会 や 市 民 の 皆 様 方 の 御 意 見 を い た だ き な が ら 検 討 し て まいり た い と い う ふ う に 考 えて おります 次 に 市 民 と 行 政 に よ る 協 働 の ま ち づ く り 事 業 に つ い て 申 し 上 げ ま す 昨 年 度 より 公 民 館 を 地 域 コ ミ ュ ニ テ ィ の 拠 点 と 位 置 づ け 社 会 教 育 活 動 だ けでなく さ ま ざ ま な 地 域 づ く り 活 動 な ど 幅 広 く 柔 軟 な 活 動 が 可 能 と な る よ う 地 域 活 動 の 拠 点 施 設 と し て の コ ミ ュ ニ テ ィ セ ン タ ー の あ り 方 に つ い て 検 討 委 員 会 を 設 置 し 幅 広 く 検 討 を し て い た だ い て お り ま す -4-

5 平 成 2 6 年 度 に お い て も 地 域 ま ち づ く り の 拠 点 に ふ さ わ し い コ ミ ュ ニ テ ィ セ ン タ ー 移 行 の あ り 方 に つ い て 検 討 委 員 会 で さ ら に 議 論 を 深 め て い た だ き 市 民 の 皆 様 の 御 理 解 を 得 な が ら 推 進 し て い き た い と い う ふ う に 考 え て お り ま す 次 に 男 女 共 同 参 画 に つ い て で ご ざ い ま す が 思 い や り の 心 また 豊 かな 地 域 社 会 を 進 め て い く た め に は 男 女 全 ての 人 権 が 尊 重 さ れ 責 任 を 分 か ち 合 い そ の 個 性 と 能 力 を 十 分 に 発 揮 す る こ と の で き る 社 会 の 実 現 と い う も の が 不 可 欠 で あ る と 思 い ま す 今 後 も 市 民 講 座 や 研 修 会 の 開 催 地 域 な ど に お け る 推 進 啓 発 活 動 を 積 極 的 に 実 施 し て 市 民 の 意 識 の 醸 成 を 図 り 市 民 男 女 一 人 一 人 が 思 い や り を 持 って 笑 顔 で 暮 ら せ る 心 豊 か な 男 女 共 同 参 画 社 会 の 実 現 に 取 り 組 ん で ま い り ま す 次 に 行 政 改 革 推 進 事 業 に つ い て 申 し 上 げ ま す 現 在 第 二 次 行 政 改 革 大 綱 に お け る 質 の 高 い サ ー ビ ス の 提 供 協 働 の ま ち づ く り 最 適 な 行 政 運 営 の 推 進 持 続 可 能 な 財 政 運 営 の 4 つ の 基 本 項 目 をもとに1 1 9 項 目 の 実 施 計 画 の 推 進 を 図 る た め 職 員 一 丸 と な っ て 行 政 改 革 に 取 り 組 ん で い る と こ ろ で ご ざ い ま す 特 に 公 共 施 設 の 見 直 し に つ き ま し て は 引 き 続 き 公 共 施 設 マ ネ ジ メ ン ト 白 書 をも と に 中 長 期 的 な 視 点 に 立 ち 機 能 の バ ラ ン ス が と れ た 施 設 配 置 や 効 率 的 な 管 理 運 営 な ど を 関 係 者 の 皆 様 と 十 分 協 議 を 重 ね て い き な が ら 着 実 に 進 め て ま い り た い と い う ふ う に 考 え て お り ま す 財 政 状 況 に つ き ま し て は 平 成 2 8 年 度 か ら 普 通 地 方 交 付 税 が 段 階 的 に 縮 減 さ れ る こ と と な っ て お り まして ま す ま す 厳 し さ を 増 し て ま い り ま す こ の よ う な 中 持 続 可 能 な 財 政 運 営 を 図 る た め に は 限 ら れ た 財 源 を 効 率 的 か つ 効 果 的 に 活 用 し て い く こ と が 重 要 で ご ざ い ま し て 選 択 と 集 中 に よ り 事 業 の 重 点 化 を 図 る と と も に 中 期 財 政 計 画 に 基 づ き 計 画 的 か つ 健 全 な 財 政 運 営 に 取 り 組 ん で ま い り た い と 思 い ま す ま た 市 税 に つ き ま し て は 今 後 も 公 平 公 正 な 資 産 評 価 と 適 正 な 課 税 客 体 の 把 握 適 正 か つ 公 平 な 賦 課 徴 収 に 努 め る と と も に 利 活 用 の 見 込 め な い 資 産 に つ い て は 売 却 貸 し 付 け を 促 進 し 自 主 財 源 の 確 保 に 努 め る ほ か 受 益 者 負 担 の 公 平 性 の 確 保 を 図 る た め 税 外 債 権 の 管 理 の 適 正 化 に 向 け て 体 制 を 整 備 し てまいりた い と 思 い ま す 次 に 職 員 の 人 材 育 成 に つ き ま し て 職 員 の 意 識 改 革 と 資 質 向 上 を 図 り 組 織 を 活 性 化 さ せ る た め 人 事 評 価 制 度 を 今 年 度 か ら 実 施 を いたして お り ま す ま た 定 年 退 職 す る 職 員 の 経 験 や 知 識 を 継 続 的 に 発 揮 し て も ら い 行 政 サ ー ビスを 持 続 的 また 効 率 的 に 提 供 し て も ら う 仕 組 み と し て 導 入 い た し ま し た 再 任 用 制 度 を 適 切 に 実 施 す る ほ か 特 に 女 性 職 員 の リ ー ダ ー シ ッ プ ワ ー ク ライ フ バ ラ ン ス に 関 す る 参 加 型 の 研 修 を 新 た に 実 施 し て ま い り た い と 思 い ま す -5-

6 次 に 企 画 事 務 事 業 に つ い て 申 し 上 げ ま す 地 域 資 源 を 活 用 し た 魅 力 あ る 地 域 づ く り を 進 め て い く た め 丸 岡 町 竹 田 地 区 に お い て 地 区 全 体 を こ ど も の 夢 と 心 を 育 む 里 と し た 竹 田 の 里 将 来 ビ ジ ョ ン に よ る 旧 竹 田 小 中 学 校 を 活 用 し た 宿 泊 体 験 施 設 の 拠 点 整 備 を 実 現 化 し て まいります ま た 昨 年 度 策 定 いたし ま し た 三 国 湊 町 家 活 用 プ ロ ジ ェ ク ト 計 画 に よ り 町 並 みの 創 出 空 き 家 を 活 用 し た 観 光 誘 客 商 業 再 生 な ど を 基 本 テ ー マ に すぐ れた 住 環 境 と 住 み よ さ を 全 国 に 発 信 またア ピ ー ル す る こ と で 定 住 促 進 と U J I タ ー ン に よ る 人 口 の 流 入 を 促 進 し て い き た い と い う ふ う に 考 え て お り ま す 次 に シ テ ィ セ ー ル ス 事 業 に つ い て 申 し 上 げ ま す 近 年 人 口 減 少 少 子 高 齢 化 が 進 む 中 定 住 人 口 の 増 加 交 流 人 口 の 呼 び 込 み と い う 面 で 各 自 治 体 で は シ テ ィ セ ー ル ス と い う 手 段 に よ り 対 外 的 に 都 市 の 魅 力 を 発 信 す る よ う に な っ て き て お り ま す 本 市 で は 秘 書 広 報 課 内 に シ テ ィ セ ー ル ス 推 進 室 を 設 け 将 来 に わ た り 持 続 あ る 市 の 発 展 を 目 指 し 交 流 定 住 人 口 の 確 保 を 目 的 に 市 の 魅 力 を 発 掘 し 創 出 また 効 果 的 戦 略 的 に 広 く 情 報 を 発 信 す る シ テ ィ セ ー ル ス を 積 極 的 に 推 進 し て ま い り た い と い う ふ う に 考 え て お り ま す 次 に 多 様 な 都 市 活 動 を 支 え る ま ち づ く り に つ い て 申 し 上 げ ま す ま ず 福 井 港 丸 岡 イ ン タ ー 連 絡 道 路 で ご ざ い ま す が 県 都 市 計 画 審 議 会 を 経 て 1 月 3 1 日 に 都 市 計 画 決 定 さ れ た と こ ろ で あ り ま た 福 井 港 丸 岡 イ ン タ ー 連 絡 道 路 か ら 新 幹 線 と 並 行 す る 新 九 頭 竜 橋 に 向 け て つなぐ 福 井 森 田 丸 岡 線 に つ いても 同 日 付 で 都 市 計 画 決 定 さ れ た と こ ろ で あります 関 係 者 皆 様 の 御 理 解 と 御 協 力 に よ り 今 年 4 月 に 事 業 認 可 が おり 平 成 2 6 年 度 に お い て 県 にお い て 調 査 設 計 を 実 施 す る こ と と な っ て お り ま す 次 に 情 報 管 理 事 業 に つ い て 申 し 上 げ ま す 昨 年 5 月 に 成 立 し ま し た マ イ ナ ン バ ー 法 に 対 応 す る た め 住 民 基 本 台 帳 シ ス テ ム や 税 社 会 保 障 シ ス テ ム を 初 め と す る 基 幹 系 電 算 シ ス テ ム に つ い て 国 県 か ら の 情 報 を 的 確 に 把 握 し な が ら 平 成 2 8 年 1 月 か ら の 利 用 開 始 に 向 け て 準 備 を 進 め て い る と こ ろ で あ り ま す ま た 統 合 型 G I S シ ス テ ム も 6 年 間 を 経 過 し て い る こ と か ら 昨 年 度 撮 影 し た 航 空 撮 影 写 真 を 使 用 し て G I S の 基 盤 地 図 デ ー タ を 修 正 し 最 新 の 地 図 デ ー タ に 更 新 す る こ と で 利 用 価 値 を 高 め て ま い り た い と い う ふ う に 考 え て お り ま す 次 に 地 域 の 活 力 を 創 造 す る ま ち づ く り に つ い て 申 し 上 げ ま す まず 農 林 水 産 業 に つ い て で あ り ま す が 農 業 振 興 に つ き ま し て は 担 い 手 不 足 や 遊 休 農 地 の 増 加 な ど 地 域 農 業 の 課 題 に つ い て 人 農 地 プ ラ ン の -6-

7 作 成 や 見 直 し ま た 農 地 中 間 管 理 機 構 を 通 し た 農 地 集 積 に よ り 解 決 で き る よ う 支 援 を し て ま い り た い と 考 え て お り ま す 水 田 農 業 で は 緑 肥 を 使 用 し た 特 別 栽 培 米 花 あ か り の 作 付 拡 大 と ブ ラ ン ド 米 と し て の 確 立 を 目 指 す ほ か 国 の 農 業 政 策 の 見 直 し な ど 農 業 を 取 り 巻 く 環 境 を 注 視 し な が ら 転 作 生 産 調 整 制 度 に 的 確 に 対 応 し て ま い り ま す ま た 園 芸 畑 作 関 係 で は 三 里 浜 砂 丘 地 に お い て 遊 休 農 地 の 解 消 と 高 品 質 な 施 設 園 芸 の 産 地 づ く り に 継 続 し て 取 り 組 み ラ ッ キ ョ ウ の 端 切 機 の 導 入 支 援 に よ り 切 り 子 不 足 の 問 題 を 解 消 し 産 地 の 維 持 拡 大 を 図 っ て ま い り ま す 農 地 水 保 全 管 理 支 払 交 付 金 事 業 に つ き ま し て は 日 本 型 直 接 支 払 制 度 に 移 行 す る た め 新 規 加 入 組 織 の 促 進 を 図 り 引 き 続 き 農 業 農 村 の 有 す る 多 面 的 機 能 の 維 持 地 域 資 源 の 適 切 な 保 全 管 理 に 努 め て ま い り ま す ま た 国 営 県 営 パ イ プ ラ イ ン 化 事 業 に つ き ま し て は 今 後 と も 事 業 の 早 期 完 成 に 向 け 積 極 的 に 関 係 機 関 へ の 働 き か け を 行 っ て まいりたいとい う ふ う に 考 え て お り ま す 水 産 業 振 興 に つ き ま し て は 海 底 耕 う ん に よ る 漁 場 の 改 善 種 苗 放 流 など 育 て る 漁 業 を 支 援 し 水 産 資 源 の 確 保 を 図 る と と も に イ ベ ン ト を 通 し て 水 産 物 の 積 極 的 な P R 活 動 を 行 い 販 路 の 拡 大 に 努 め て ま い り た い と 思 い ま す ま た 安 島 崎 梶 の 3 漁 港 の 機 能 診 断 を 実 施 し 施 設 の 長 寿 命 化 及 び 災 害 対 策 へ の 強 化 を 図 っ て ま い り た い と 思 い ま す 次 に 商 工 振 興 に つ い て で あ り ま す が 市 内 中 小 企 業 の 振 興 に つ き ま し て は 昨 年 1 0 月 に 制 定 を い た し ま し た 坂 井 市 中 小 企 業 振 興 基 本 条 例 に 基 づ き 市 商 工 会 及 び 各 関 係 機 関 団 体 など 及 び 商 工 事 業 者 の 意 見 を 集 約 反 映 さ せ な が ら 現 状 分 析 と こ れ ま で の 支 援 策 の 検 証 を 踏 ま え 地 域 の 現 状 や 課 題 を 的 確 に 捉 えた 施 策 の 具 体 化 に 取 り 組 ん で ま い り た い と 考 え て お り ま す ま た 市 内 産 業 の 高 い 技 術 と 製 品 特 産 品 を 広 く 情 報 発 信 す る こ と に よ り 販 路 拡 張 とさ ら な る 産 業 振 興 を 図 る た め 第 3 回 坂 井 市 産 業 フ ェ ア を 1 0 月 の 2 日 間 前 回 と 同 様 芝 政 ワ ー ル ド で 開 催 す る 予 定 を いたしてお り ま す 今 回 の 産 業 フ ェ ア で は 産 業 と 人 企 業 と 企 業 が つ な が る つ な げ る を コ ン セ プ ト に 発 信 力 を 強 化 し 販 売 促 進 販 売 拡 大 の 交 流 促 進 を 目 指 し よ り 多 く の 出 展 と 集 客 に 努 め て ま い り た い と 考 え て お り ま す 次 に 安 全 で 快 適 な 暮 ら し を 支 え る ま ち づ く り に つ い て 申 し 上 げ ま す ま ず 防 災 事 業 に つ い て で ご ざ い ま す が 坂 井 市 地 域 防 災 計 画 に つ い て は 災 害 対 策 基 本 法 の 改 正 や 原 子 力 防 災 の 現 状 に 即 し 大 幅 に 見 直 し を 行 う と と も に 自 助 共 助 を メ イ ン テ ー マ と し た 地 域 を 主 体 と し た 地 震 避 難 訓 練 を 本 年 8 月 3 1 日 に 春 江 地 区 を メ イ ン に 開 催 す る こ と で 地 域 防 災 力 の 向 上 を 目 指 し 市 民 の 安 全 安 心 の 確 保 を 図 っ て まいり た い と 考 え て お り ま す -7-

8 ま た 緊 急 情 報 の 伝 達 手 段 で あ る 防 災 行 政 無 線 の デ ジ タ ル 化 と シ ス テ ム の 統 一 化 を 図 り J - A L E R T と の 連 動 を 行 う こ と で 市 民 へ 的 確 で 瞬 時 な 情 報 提 供 を 図 ってまいり ま す ま た 防 災 行 政 無 線 や 防 災 メ ー ル の 活 用 を 図 る こ と で 緊 急 情 報 の 多 様 な 伝 達 手 段 の 確 保 を 図 っ て まいり た い と 考 え て お り ま す また コ ミ ュ ニ テ ィ バ ス の 利 用 者 数 に つ き ま し て は 年 々 増 加 を しておりま して 平 成 2 5 年 度 で は 8 万 5,000 人 と 前 年 に 比 べ 約 5,0 0 0 人 の 増 と な っ て お り ま す 本 年 8 月 末 を も ち ま し て 5 年 間 の 長 期 契 約 が 終 了 す る こ と か ら 一 部 ル ー ト の 見 直 し などを 行 い 新 た に 契 約 を 結 び 直 し て さ ら な る 安 全 運 行 と 利 用 者 の 利 便 性 向 上 に 努 め て ま い り た い と 考 え て お り ま す 次 に 美 し い 自 然 と 共 生 す る ま ち づ く り に つ い て 申 し 上 げ ま す 昨 年 度 見 直 し を 行 い ま し た 環 境 基 本 計 画 に 基 づ き 市 民 の 皆 様 や 地 域 企 業 の 方 々 と 協 働 し な が ら 環 境 美 化 活 動 や 生 物 多 様 性 保 全 事 業 な ど の 取 り 組 み を 通 し て 自 然 環 境 の 保 全 や 再 生 に 努 め て い る と こ ろ で ご ざ い ま す ま た 昨 年 度 か ら 進 め て お り ま す 再 生 可 能 エ ネ ル ギ ー や 未 利 用 エ ネ ル ギ ー に 関 す る 調 査 研 究 な ど に お き ま し て も さ ら な る 協 議 検 討 を 行 い 地 産 地 消 型 エ ネ ル ギ ー シ ス テ ム の 推 進 を 図 っ て ま い り た い と 考 え て お り ま す 循 環 型 社 会 の 構 築 事 業 と いたし ま し て は 平 成 2 2 年 に 策 定 を い た し ま し た 坂 井 市 一 般 廃 棄 物 処 理 基 本 計 画 に 基 づ き こ れ ま で 市 民 事 業 者 行 政 が 一 体 と な っ て 分 別 回 収 に 取 り 組 む 中 で 3 R 活 動 を 推 進 し て い る と こ ろ で あります 平 成 2 6 年 度 で は そ の 基 本 計 画 の 中 間 見 直 し を 行 い よ り 一 層 循 環 型 社 会 の 形 成 促 進 を 図 り な が ら 今 後 も 引 き 続 き 環 境 問 題 に 取 り 組 ん で ま い り た い と 思 います 次 に 誰 も が 笑 顔 で 暮 ら せ る ま ち づ く り に つ い て 申 し 上 げ ま す ま ず 高 齢 者 福 祉 事 業 で は 地 区 別 敬 老 会 を 本 年 度 か ら 各 地 区 の 理 解 を 得 て 市 内 全 域 で 実 施 す る こ と に な り ま し た 75 歳 以 上 の 高 齢 者 の 皆 様 を 対 象 に し た そ れ ぞ れ の 地 域 の 皆 様 の 創 意 工 夫 で 御 協 力 を い た だ き な が ら 長 寿 をお 祝 い し て い た だ き た い と いうふうに 考 え て お り ま す 既 に 春 江 町 丸 岡 町 で は 6 月 1 日 か ら 実 施 さ れ 大 勢 の 高 齢 者 の 皆 様 が 御 参 加 を いただき 盛 況 に 開 催 さ れ た と 伺 っ て お り ま す 健 康 増 進 事 業 で は 第 2 次 坂 井 市 福 祉 保 健 総 合 計 画 の 健 康 さ か い 2 1 計 画 に 基 づ き 誰 も が 笑 顔 で 暮 ら せ る 健 康 づ く り を 推 進 す る た め に 1 1 月 8 日 ハ ー ト ピ ア 春 江 で 坂 井 市 健 康 都 市 宣 言 を 行 う 予 定 で ご ざ い ま す 都 市 宣 言 に 向 け て 市 民 主 体 の 実 行 委 員 会 を 組 織 し 式 典 の 企 画 運 営 を 初 め 具 体 的 な 準 備 を 進 め て ま い り た い と 思 い ま す ま た 都 市 宣 言 を 契 機 に 総 合 的 な 保 健 対 策 を 確 立 す る た め の 協 議 会 と し て 健 康 づ く り 推 進 協 議 会 準 備 会 を 設 置 し -8-

9 さらな る 健 康 づ く り の 推 進 を 図 っ て ま い り た い と 思 い ま す 子 育 て 支 援 事 業 で は 保 育 所 の 民 営 化 幼 保 一 元 化 を 進 め る 中 で 保 育 教 育 環 境 の 向 上 及 び 地 域 の 子 育 て 支 援 並 びに 多 様 化 す る 保 育 ニ ー ズ に 的 確 に 応 えるために 仮 称 で あ り ま す が 坂 井 こ ど も 園 を 整 備 し 入 所 児 童 の 保 育 教 育 環 境 の 充 実 を 図 っ て ま い ります 次 に 生 涯 を 通 じ て 学 び 育 つ ま ち づ く り に つ い て 申 し 上 げ ま す 坂 井 市 の 教 育 の 基 本 と な る 坂 井 市 教 育 振 興 基 本 計 画 の 目 標 と し て 掲 げ て お り ま す 豊 か な 心 と 生 き る 力 を 育 み 未 来 を 拓 く 都 市 (まち)づ く り の 実 現 に 向 け 地 域 を 育 む 人 を 育 て る こ と を 第 一 の 視 点 と し て 学 校 家 庭 地 域 関 係 各 位 の 御 理 解 と 御 協 力 を い た だ き 連 携 し な が ら さまざまな 教 育 活 動 に 取 り 組 ん でまいりた い と 思 い ま す ま ず 学 校 施 設 などの 整 備 に つ き ま し て は 耐 震 補 強 工 事 及 び 大 規 模 改 修 工 事 を 平 成 2 7 年 度 ま で の 完 了 を 目 指 し て 計 画 的 に 進 め て ま い り ま す 本 年 度 予 定 し て お り ま し た 耐 震 補 強 大 規 模 改 修 工 事 に つ き ま し て は 平 成 2 5 年 度 に お け る 国 の 経 済 対 策 に よ り 前 倒 し を 行 い 発 注 着 工 を いたしまし た ま た 東 日 本 大 震 災 を 契 機 と し て 対 応 が 急 が れ て お り ま す 特 定 天 井 の 落 下 防 止 対 策 に つ き ま し て も 同 様 に 前 倒 し し て お り ま す ま た 夏 期 の 酷 暑 対 策 と い た し ま し て 昨 年 度 に 中 学 校 普 通 教 室 に 空 調 設 備 の 設 置 を 終 え 本 年 夏 期 か ら 運 用 を 行 うことに な っ て お り ま し て 本 年 度 は 小 学 校 などの 普 通 教 室 等 に 空 調 設 備 を 設 置 し 来 年 夏 か ら の 運 用 を 目 指 し て おります 次 に 公 民 館 耐 震 診 断 事 業 に つ い て 申 し 上 げ ま す 公 民 館 の 耐 震 診 断 に つ き ま し て は 昭 和 5 6 年 以 前 に 建 築 さ れ た 公 民 館 1 3 館 に つ き ま し て 本 年 度 に 耐 震 診 断 を 実 施 し そ の 結 果 を 踏 ま え 耐 震 補 強 工 事 及 び 改 修 工 事 を 計 画 的 に 進 め て ま い り た い と 考 え て お り ま す 春 江 中 公 民 館 に つ き ま し て は 昭 和 4 6 年 に 建 築 さ れ 経 年 劣 化 に よ り 老 朽 化 が 著 し い た め 建 て か え に 向 け 昨 年 度 基 本 計 画 を 策 定 し た と こ ろ で ご ざ い ま す 本 年 度 は 基 本 設 計 実 施 設 計 を 行 い 平 成 2 7 年 度 か ら 2 ケ 年 計 画 で 建 てかえ 工 事 を 実 施 す る 予 定 で ご ざ い ま す 次 に ス ポ ー ツ 施 設 整 備 事 業 に つ い て 申 し 上 げ ま す 福 井 し あ わ せ 元 気 国 体 に 向 け て 競 技 会 場 と し て 使 用 す る 丸 岡 ス ポ ー ツ ラ ン ド サ ッ カ ー 場 の 天 然 芝 生 の 改 修 ト イ レ の 増 設 を 含 め た ス タ ン ド の 改 修 の 計 画 を 進 め て お り ま す ま た 三 国 運 動 公 園 陸 上 競 技 場 の 二 種 公 認 更 新 に 向 け た 備 品 等 の 整 備 な ど 老 朽 化 し た ス ポ ー ツ 施 設 の 計 画 的 な 整 備 を 図 っ て ま い り ま す 次 に 国 体 推 進 事 業 に つ い て 申 し 上 げ ま す -9-

10 今 年 度 組 織 機 構 の 見 直 し に よ り 設 置 さ れ た 国 体 推 進 課 に よ る 国 体 推 進 事 業 に つ き ま し て は 福 井 し あ わ せ 元 気 国 体 に 向 け て 坂 井 市 国 体 準 備 委 員 会 を 設 立 し 本 市 で 開 催 さ れ る 競 技 会 の 円 滑 な 運 営 に 必 要 な 準 備 を 行 っ て ま い り ま す ま た 競 技 力 の 向 上 を 目 指 し 市 体 育 協 会 や 競 技 団 体 と 連 携 を し な が ら 競 技 ス ポ ー ツ の 強 化 に 取 り 組 ん で ま い り た い と 思 い ま す 次 に 文 化 振 興 事 業 に つ い て 申 し 上 げ ま す 一 筆 啓 上 手 紙 資 料 館 の 建 設 予 定 地 に お い て 埋 蔵 文 化 財 の 試 掘 調 査 を 行 っ た と こ ろ 丸 岡 城 の 石 垣 などが 確 認 を さ れ ま し た 貴 重 な 丸 岡 城 の 遺 構 で あ る た め 引 き 続 き 調 査 を し て ま い り た い と 考 え て お り ま し て 手 紙 資 料 館 に つ き ま し て は 丸 岡 図 書 館 北 側 駐 車 場 に 変 更 し て 建 設 を 進 め た い と 考 え て お り ま す 最 後 に 地 域 全 体 で も て な す ま ち づ く り に つ い て 申 し 上 げ ま す 観 光 振 興 に つ い て で あ り ま す が 坂 井 市 観 光 ビ ジ ョ ン 戦 略 基 本 計 画 に 基 づ き 坂 井 市 観 光 連 盟 を 推 進 母 体 に 事 業 者 市 が 一 体 と な っ て 観 光 物 産 の 宣 伝 情 報 発 信 な ど 各 種 多 様 な 事 業 を 展 開 し て き て お り ま す 平 成 2 6 年 度 に お き ま し て は 坂 井 市 の 観 光 連 盟 の さ ら な る 組 織 強 化 と 戦 略 的 事 業 展 開 を 推 進 す る た め に 連 盟 の 法 人 化 及 び 旅 行 業 の 資 格 取 得 を 実 施 し た い と 考 え て お り ま す ま た 北 陸 新 幹 線 金 沢 開 業 に 向 け 首 都 圏 及 び 沿 線 地 域 か ら の 誘 客 を 観 光 戦 略 の 課 題 に 掲 げ 県 及 び 周 辺 自 治 体 と も 連 携 を し て い き な が ら 出 向 宣 伝 観 光 商 談 会 などの P R 活 動 を 行 っ て ま い り た い と いうふうに 考 え て お り ま す 次 に 国 際 交 流 事 業 及 び 姉 妹 都 市 交 流 事 業 に つ い て 申 し 上 げ ま す 昨 年 1 0 月 に 中 国 浙 江 省 嘉 興 市 と の 間 で 締 結 し た 友 好 都 市 関 係 に 関 す る 協 定 書 に 基 づ き 実 り あ る 友 好 的 な 関 係 を 実 現 す る た め 嘉 興 市 交 流 検 討 会 を 通 して 今 後 の 交 流 事 業 の 具 体 化 を 協 議 研 究 し て まいりた い と 考 え て お り ま す ま た 8 月 下 旬 を め ど に 交 流 団 を 派 遣 し 両 市 の 相 互 理 解 と 信 頼 関 係 を 構 築 する 中 経 済 交 流 を 基 軸 と し た 新 た な 交 流 を 展 開 し て ま い り た いと 考 えており ます また 宮 崎 県 延 岡 市 と の 姉 妹 都 市 交 流 に つ き ま し て は 市 民 相 互 の 交 流 と き ずなをさ ら に 深 め 互 い に 発 展 で き る 交 流 を 展 開 し て まいり た い と 考 え て お り ます 以 上 3 期 目 の 市 政 運 営 に あ た り ま し て 所 信 の 一 端 を 申 し 上 げ さ せ て い た だ き ま し た が 厳 し い 財 政 状 況 を 踏 ま え て 財 政 健 全 化 に 十 分 配 慮 し て い き なが ら 事 業 の 選 択 と 集 中 に よ り 着 実 に 必 要 な 施 策 を 進 め て ま い り た い と いうふう に 考 え て お り ま す ま た 施 策 に 取 り 組 む 上 では 市 民 の 皆 様 の 御 意 見 を 頂 戴 し 議 会 に お い て 御 理 解 を い た だ く 中 で 必 要 な 事 業 を 推 進 し て ま い り たいとい う ふ う に 考 えてお り ま す の で 議 員 各 位 の 御 理 解 と 御 支 援 を 賜 り ま す よ う に お 願 いを 申 し 上 げま -10-

11 し て 所 信 表 明 と さ せ て い た だ き ま す よ ろ し く お 願 い を い た し ま す 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) こ れ よ り 本 日 の 会 議 を 開 き ま す 本 日 の 議 事 日 程 は お 手 元 に 配 付 の と お り で あ り ま す 日 程 第 1 会 議 録 署 名 議 員 の 指 名 を 行 い ま す 会 議 録 署 名 議 員 は 会 議 規 則 第 8 8 条 の 規 定 に よ り 3 番 川 端 精 治 議 員 4 番 渡 辺 竜 彦 議 員 を 指 名 い た し ま す 日 程 第 2 会 期 の 決 定 を 議 題 と い た し ま す お 諮 り し ま す 本 定 例 会 の 会 期 は 本 日 から7 月 7 日 ま で の 2 8 日 間 とし た い と 思 い ま す これに 御 異 議 ありま せ ん か 異 議 な し と 呼 ぶ 者 あ り 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 異 議 な し と 認 め ま す よ っ て 会 期 は 2 8 日 間 と 決 定 い た し ま し た 日 程 第 3 諸 般 の 報 告 を い た し ま す 地 方 自 治 法 第 条 の 規 定 に よ り 議 長 か ら 出 席 を 求 め た 者 を 報 告 い た し ます 坂 本 市 長 北 川 副 市 長 川 元 教 育 長 新 開 総 務 部 長 野 路 財 務 部 長 向 川 生 活 環 境 部 長 髙 嶋 福 祉 保 健 部 長 萬 道 産 業 経 済 部 長 恩 地 建 設 部 長 高 木 上 下 水 道 部 長 杉 田 教 育 部 長 小 川 会 計 管 理 者 直 江 三 国 病 院 事 務 局 長 以 上 であ ります 次 に 事 務 局 長 に そ の 他 の 報 告 を さ せ ま す 小 林 事 務 局 長 事 務 局 長 ( 小 林 憲 雄 ) 報 告 を い た し ま す 本 定 例 会 に 市 長 よ り 提 出 さ れ ま し た 案 件 は 同 意 3 件 報 告 2 件 議 案 4 件 で ご ざ い ま す 本 日 ま で に 提 出 さ れ ま し た 請 願 書 陳 情 書 は お 手 元 に 配 付 の と お り で ござい ます なお 定 例 会 最 終 日 に 人 事 案 件 が ご ざ い ま す の で よ ろ し く お 願 い をいたし ます 以 上 報 告 を 終 わ り ま す 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 次 に 広 域 連 合 及 び 一 部 事 務 組 合 の 議 会 報 告 を 関 係 議 員 に し て い た だ き ます 初 めに 福 井 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 に つ い て 15 番 東 野 栄 治 議 員 お 願 い し ま す 1 5 番 東 野 栄 治 議 員 15 番 ( 東 野 栄 治 ) 皆 さ ん お は よ う ご ざ い ま す た だ い ま か ら 福 井 県 -11-

12 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 の 議 会 の 報 告 を さ せ て い た だ き ま す 平 成 26 年 2 月 20 日 平 成 26 年 第 1 回 臨 時 会 が 招 集 さ れ ま し た 議 案 に つ い て は 2 議 案 が 提 案 さ れ ま し て ま ず 第 1 号 議 案 福 井 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 監 査 委 員 の 選 任 に つ き 議 会 の 同 意 を 求 め る こ と に つ い て は 越 前 市 議 会 選 出 の 佐 々 木 富 基 議 員 の 選 任 に つ き 同 意 を い た し ま し た 次 に 第 2 号 議 案 福 井 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 後 期 高 齢 者 医 療 に 関 す る 条 例 の 一 部 改 正 に つ い て で ご ざ い ま す け れ ど も 後 期 高 齢 者 医 療 制 度 の 保 険 料 率 に つ き ま し て は 高 齢 者 の 医 療 の 確 保 に 関 す る 法 律 に よ り 2 年 ご と に 見 直 す こ と に な っ て お り ま す 平 成 2 6 年 度 及 び 2 7 年 度 に 適 用 す る 保 険 料 率 に つ き ま し て は 今 後 消 費 税 率 の 引 き 上 げ や 公 的 年 金 の 減 額 等 が 実 施 さ れ る こ と か ら 当 広 域 連 合 で は こ れ ま で の 保 険 料 の 余 剰 金 で あ る 療 養 給 付 費 等 準 備 基 金 を 活 用 す る こ と に よ り 保 険 料 率 は 現 状 の ま ま 据 え 置 き 適 用 年 度 の み 改 正 す る も の で あ り ま す ま た 今 回 の 保 険 料 率 の 見 直 し に あ た り 保 険 料 の 賦 課 限 度 額 を 現 行 の 5 5 万 円 か ら 5 7 万 円 へ 引 き 上 げ る こ と 及 び 低 所 得 者 の 保 険 料 軽 減 を 拡 充 す る こ と に つ い て 高 齢 者 の 医 療 の 確 保 に 関 す る 法 律 施 行 令 の 改 正 が 行 わ れ ま し た の で 当 広 域 連 合 に お い て も 施 行 令 に 合 わ せ た 条 例 改 正 を 行 っ た も の で ご ざ い ま す 以 上 2 議 案 に つ き ま し て 慎 重 に 審 議 し た 結 果 原 案 の と お り 可 決 い た し ま した 次 に 平 成 2 6 年 3 月 2 7 日 に 開 催 さ れ ました 平 成 2 6 年 第 1 回 定 例 会 に つ いて 御 報 告 い た し ま す 提 案 さ れ た 議 案 は 5 議 案 で あ り ま ず 第 3 号 議 案 平 成 2 6 年 度 福 井 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 一 般 会 計 予 算 に つ い て は 予 算 総 額 を 4 億 3,128 万 5, 円 と 定 め 主 な 歳 入 と し て は 構 成 市 町 か ら の 負 担 金 と し て 4 億 3,1 03 万 1,000 円 で あ り ま す ま た 歳 出 の 主 な も の と し て は 広 域 連 合 の 運 営 費 用 と し て 1 億 5,0 4 3 万 9,000 円 特 別 会 計 へ の 繰 出 金 と し て 2 億 7,7 3 2 万 6,0 0 0 円 で ご ざいます 次 に 第 4 号 議 案 平 成 2 6 年 度 福 井 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 後 期 高 齢 者 医 療 特 別 会 計 予 算 に つ い て は 予 算 総 額 を 億 2,7 0 8 万 8,000 円 と 定 め 歳 入 の 主 な も の に つ い て は 被 保 険 者 か ら の 保 険 料 及 び 市 町 の 療 養 給 付 費 の 定 率 負 担 金 と し て 億 7,3 8 3 万 4,000 円 国 県 の 療 養 給 付 費 の 定 率 負 担 金 な ど で 億 5,0 2 4 万 9,000 円 現 役 世 代 か ら の 支 援 金 で あ る 交 付 金 と し て 億 3,6 5 1 万 2,000 円 と な っ て お り ま す ま た 歳 出 の 主 な も の に つ い て は 療 養 の 給 付 に 係 る 費 用 高 額 医 療 費 葬 -12-

13 祭 費 な ど で 億 9,661 万 2,000 円 と な っ て お り ま す 次 に 第 5 号 議 案 福 井 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 後 期 高 齢 者 医 療 に 関 す る 条 例 の 一 部 改 正 に つ い て で ご ざ い ま す が 各 種 の 保 険 料 軽 減 措 置 の う ち 被 用 者 保 険 等 の 被 扶 養 者 で あ っ た 方 の 保 険 料 均 等 割 の 軽 減 割 合 を 9 割 と す る 措 置 と 所 得 の 少 な い 方 に 対 す る 保 険 料 均 等 割 の 軽 減 割 合 を 8.5 割 と す る 措 置 を 継 続 し て 実 施 す る も の で ご ざ い ま す 次 に 第 6 号 議 案 福 井 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 後 期 高 齢 者 医 療 制 度 臨 時 特 例 基 金 条 例 の 一 部 改 正 に つ い て で ご ざ い ま す が 保 険 料 軽 減 措 置 等 の 補 塡 財 源 と し て 福 井 県 後 期 高 齢 者 医 療 制 度 臨 時 特 例 基 金 を 処 分 す る こ と が で き る よ う 臨 時 特 例 基 金 条 例 の 一 部 を 改 正 す る と と も に 制 度 の 継 続 に 伴 い 条 例 の 有 効 期 限 を 平 成 2 6 年 度 末 ま で 1 年 間 延 長 す る も の で あ り ま す 次 に 第 7 号 議 案 福 井 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 職 員 の 給 与 の 支 給 に 関 す る 条 例 の 一 部 改 正 に つ い て は 職 員 の 持 ち 家 に 係 る 住 居 手 当 を 国 県 構 成 市 町 に 準 じ 廃 止 す る も の で ご ざ い ま す 以 上 の 議 案 に つ き ま し て 慎 重 に 審 議 し た 結 果 原 案 ど お り 可 決 し ま し た こ と を 御 報 告 い た し ま す 平 成 2 6 年 6 月 1 0 日 福 井 県 後 期 高 齢 者 医 療 広 域 連 合 議 会 議 員 東 野 栄 治 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 次 に 嶺 北 消 防 組 合 に つ い て 1 2 番 田 中 哲 治 議 員 お 願 い い た し ま す 1 2 番 田 中 哲 治 議 員 1 2 番 ( 田 中 哲 治 ) で は 私 よ り 嶺 北 消 防 組 合 議 会 に お け る 審 議 状 況 に つ いて 報 告 を い た し ま す 平 成 2 6 年 3 月 2 5 日 に 第 1 回 定 例 会 が 開 会 さ れ 5 件 の 議 案 が 提 案 さ れ ま した 議 案 第 1 号 平 成 2 5 年 度 嶺 北 消 防 組 合 一 般 会 計 補 正 予 算 ( 第 3 号 ) に つ い て は 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 万 円 を 減 額 し 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 を そ れ ぞ れ 25 億 7,5 4 7 万 2,000 円 と す る も の で あ り ま す 理 由 と し ましては 非 常 備 消 防 費 の 旅 費 及 び 消 防 施 設 費 の 防 火 水 槽 工 事 費 を 減 額 す る も の で あ り ま す 次 に 議 案 第 2 号 平 成 2 6 年 度 嶺 北 消 防 組 合 一 般 会 計 予 算 に つ い て 予 算 総 額 は 2 1 億 6,8 7 0 万 円 で あり 前 年 度 当 初 予 算 と 比 較 い た し ま す と 1 億 6,7 0 0 万 円 の 増 額 と な っ て お り ま す 歳 出 予 算 の 主 な 内 容 に つ い て は 嶺 北 消 防 署 建 設 事 業 費 と し て 3 億 4,64 3 万 円 を 計 上 し ま た 消 防 車 両 の 更 新 に つ き ま し て は 1 8 年 を 経 過 し て い る 消 防 ポンプ 車 及 び 同 じ く 1 8 年 を 経 過 し て い る 救 急 車 を 更 新 す る た め 消 防 救 急 車 の 整 備 費 と し て 4,5 3 6 万 円 を 計 上 し て お り ま す こ の 車 両 は 消 防 ポ ン プ 車 と 救 急 車 が 一 体 と な っ た 車 両 で あ り 火 災 救 急 などの 同 時 対 応 が 可 能 -13-

14 な 車 両 で あ り ま す 次 に 議 案 第 3 号 消 防 救 急 デ ジ タ ル 無 線 整 備 工 事 ( 基 地 局 ) 請 負 契 約 の 締 結 に つ い て は 消 防 救 急 無 線 を ア ナ ロ グ 通 信 方 式 か ら デ ジ タ ル 通 信 方 式 に 移 行 す る 工 事 に 係 る も の で 一 般 競 争 入 札 の 結 果 N E C ネ ッ ツ エ ス ア イ 日 本 通 信 特 機 特 定 建 設 工 事 共 同 企 業 体 が 4 億 4,8 2 0 万 円 で 落 札 決 定 し 仮 契 約 を 締 結 し た の で 条 例 の 規 定 に よ り 議 会 の 議 決 を 求 め ら れ た も の で あ り ま す 次 に 議 案 第 4 号 嶺 北 消 防 組 合 消 防 長 及 び 消 防 署 長 の 資 格 を 定 め る 条 例 の 制 定 に つ い て は 地 域 の 自 主 性 及 び 自 立 性 を 高 め る た め の 改 革 の 推 進 を 図 る た め の 関 係 法 律 の 整 備 に 関 す る 法 律 が 制 定 さ れ 消 防 組 織 法 の 一 部 改 正 に 伴 い 消 防 長 及 び 消 防 署 長 の 資 格 を 定 め る 条 例 を 制 定 す る も の で あ り ま す 次 に 議 案 第 5 号 嶺 北 消 防 組 合 手 数 料 徴 収 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 に つ い て は 消 費 税 及 び 地 方 消 費 税 の 税 率 の 引 き 上 げ に 伴 い 地 方 公 共 団 体 の 手 数 料 の 標 準 に 関 す る 政 令 の 一 部 が 改 正 さ れ る こ と に よ り 関 係 条 例 の 所 要 の 規 定 を 整 備 す る も の で あ り ま す 以 上 の 議 案 に つ き ま し て 慎 重 に 審 議 し た 結 果 原 案 ど お り 可 決 し ま し た その 後 の 一 般 質 問 で は あ わ ら 市 の 八 木 議 員 が 消 防 団 を 中 核 と し た 地 域 防 災 力 の 充 実 強 化 に つ い て の 質 問 を 行 い ま し た ま た 平 成 2 6 年 5 月 2 2 日 に は 第 2 回 臨 時 会 が 開 会 さ れ 5 件 の 議 案 が 提 案 さ れ ま し た 議 案 審 議 の 前 に 議 長 及 び 副 議 長 選 挙 が 行 わ れ 議 長 に 坂 井 市 の 橋 本 充 雄 議 員 副 議 長 に あ わ ら 市 の 笹 原 幸 信 議 員 が 当 選 さ れ 就 任 い た し ま し た 初 め に 議 案 第 6 号 平 成 2 6 年 度 嶺 北 消 防 組 合 一 般 会 計 補 正 予 算 ( 第 1 号 ) に つ き ま し て は 6,614 万 7,000 円 の 増 額 補 正 を 行 い 歳 入 歳 出 予 算 の 総 額 を そ れ ぞ れ 2 2 億 3,484 万 7,000 円 と す る も の で あ り ま す 歳 入 と し ま し て 消 防 組 合 費 分 担 金 で 万 7,0 0 0 円 を 増 額 す る と と もに 消 防 費 県 補 助 金 と し て 石 油 貯 蔵 施 設 立 地 対 策 等 交 付 金 3,3 0 7 万 円 消 防 債 2,5 9 0 万 円 を そ れ ぞ れ 増 額 し ま し た 歳 出 に つ き ま し て は 泡 消 火 薬 剤 の 整 備 消 防 団 車 両 の 3 台 の 更 新 合 わせ て 6,614 万 7,0 0 0 円 を 増 額 す る も の で あ り ま す 次 に 議 案 第 7 号 消 防 救 急 車 の 取 得 に つ い て は あ わ ら 市 下 金 屋 に あ る 嶺 北 あ わ ら 消 防 署 救 急 分 所 配 置 の 消 防 ポ ン プ 車 と 救 急 車 の 老 朽 化 に 伴 う 更 新 で 指 名 競 争 入 札 を 行 っ た と こ ろ 暁 産 業 株 式 会 社 が 4,082 万 4,000 円 で 落 札 決 定 し 仮 契 約 を 締 結 い た し ま し た ので 条 例 の 規 定 に よ り 議 会 の 議 決 を 求 め ら れ た も の で あ り ま す 次 に 議 案 第 8 号 嶺 北 消 防 組 合 火 災 予 防 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 に つ い て は 平 成 2 5 年 8 月 に 京 都 府 福 知 山 市 で 発 生 し ま し た 花 火 大 会 で の 火 災 を 踏 -14-

15 ま え 関 係 法 令 の 一 部 が 改 正 さ れ た こ と に 伴 い 火 災 予 防 条 例 に つ い て 所 要 の 改 正 を 行 う も の で あ り ま す 次 に 議 案 第 9 号 に つ き ま し て は あ わ ら 市 菅 野 の 現 監 査 委 員 髙 橋 憲 治 氏 を 引 き 続 き 監 査 委 員 と し て 選 任 す る た め 同 意 を 求 め ら れ た も の で あ り ま す ま た 議 案 第 1 0 号 に つ き ま し て は 議 会 選 出 の 監 査 委 員 と し て 坂 井 市 春 江 町 為 国 中 区 の 東 野 栄 治 氏 を 選 任 す る た め 同 意 を 求 め ら れ た も の で あ り ま す 以 上 の 議 案 に つ き ま し て 慎 重 に 審 議 し た 結 果 原 案 ど お り 可 決 いたし ま し た 以 上 嶺 北 消 防 組 合 議 会 の 報 告 と い た し ま す 平 成 2 6 年 6 月 1 0 日 嶺 北 消 防 組 合 議 会 議 員 田 中 哲 治 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 次 に 福 井 坂 井 地 区 広 域 市 町 村 圏 事 務 組 合 に つ い て 1 8 番 川 畑 孝 治 議 員 お 願 い い た し ま す 1 8 番 川 畑 孝 治 議 員 1 8 番 ( 川 畑 孝 治 ) 福 井 坂 井 地 区 広 域 市 町 村 圏 事 務 組 合 議 会 の 概 要 に つ い て 御 報 告 い た し ま す 平 成 2 6 年 3 月 2 8 日 第 回 組 合 議 会 定 例 会 が 招 集 さ れ 上 程 さ れ た 議 案 は 3 議 案 で あ り ま し た ま ず 第 1 号 議 案 平 成 2 6 年 度 福 井 坂 井 地 区 広 域 市 町 村 圏 事 務 組 合 一 般 会 計 予 算 に つ い て 予 算 総 額 を 2 4 億 9,0 9 4 万 9,000 円 と 定 め 前 年 度 と 比 較 し ま す と 9,1 7 7 万 6,0 0 0 円 の 増 額 率 に し て 3.8 % の プ ラ ス と な っ て い ま す 主 な 要 因 と し て は 平 成 2 6 年 度 か ら 清 掃 セ ン タ ー の 焼 却 施 設 及 び 粗 大 ごみ 施 設 の 大 規 模 な 改 良 工 事 に 着 手 す る と と も に 余 熱 館 の 修 繕 工 事 や 多 目 的 芝 生 広 場 の 整 備 を 行 うこ と に よ る も の で す 次 に 第 2 号 議 案 福 井 坂 井 地 区 広 域 市 町 村 圏 事 務 組 合 一 般 廃 棄 物 処 理 施 設 の 設 置 及 び 管 理 に 関 す る 条 例 の 一 部 改 正 に つ い て で ご ざ い ま す が こ れ は 消 費 税 及 び 地 方 消 費 税 の 税 率 引 き 上 げ に 伴 い 組 合 が 徴 収 す る 一 般 廃 棄 物 処 分 手 数 料 の 額 を 改 定 す る も の で ご ざ い ま す 次 に 第 3 号 議 案 平 成 2 5 年 度 福 井 坂 井 地 区 広 域 市 町 村 圏 事 務 組 合 一 般 会 計 補 正 予 算 に つ い て 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 6,015 万 9,000 円 を 減 額 し 補 正 後 の 予 算 を 2 3 億 3,428 万 8,000 円 と す る も の で あ り ま す 歳 入 の 主 な も の に つ き ま し て は 分 担 金 及 び 負 担 金 で 歳 出 の 主 な も の に つ き ま し て は 総 務 費 及 び 衛 生 費 で ご ざ い ま す こ れ は 主 に 人 件 費 の 減 額 事 務 所 移 転 に 伴 う 不 用 額 及 び 清 掃 セ ン タ ー 各 施 設 の 各 種 業 務 の 委 託 料 な ど の 入 札 差 金 に よ る も の で ご ざ い ま す 以 上 3 件 を 慎 重 に 審 議 し た 結 果 原 案 の と お り 可 決 さ れ ま し た ま た 一 般 質 問 に つ き ま し て は 私 の 方 か ら 資 源 物 売 り 払 い 入 札 に つ い て -15-

16 福 井 市 の 村 田 議 員 よ り 清 掃 セ ン タ ー 大 規 模 改 修 工 事 に つ い て の 質 問 を し ま し た 以 上 福 井 坂 井 地 区 広 域 市 町 村 圏 事 務 組 合 議 会 の 報 告 と い た し ま す 平 成 2 6 年 6 月 1 0 日 福 井 坂 井 地 区 広 域 市 町 村 圏 事 務 組 合 議 会 議 員 川 畑 孝 治 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 次 に 武 生 三 国 モ ー タ ー ボ ー ト 競 走 施 行 組 合 に つ い て 2 4 番 広 瀬 潤 一 議 員 お 願 い い た し ま す 2 4 番 広 瀬 潤 一 議 員 2 4 番 ( 広 瀬 潤 一 ) 武 生 三 国 モ ー タ ー ボ ー ト 競 走 施 行 組 合 議 会 の 概 要 に つ いて 報 告 を い た し ま す 平 成 2 6 年 第 1 回 定 例 会 は 平 成 2 6 年 3 月 6 日 木 曜 日 越 前 市 議 会 議 場 に お い て 開 議 さ れ ま し た 上 程 さ れ た 案 件 は 平 成 2 6 年 度 武 生 三 国 モ ー タ ー ボ ー ト 競 走 施 行 組 合 一 般 会 計 予 算 に つ い て の 1 件 で ご ざ い ま し た ま ず 平 成 2 6 年 度 の 開 催 日 程 で す が 自 場 開 催 を 日 場 間 場 外 発 売 の 本 場 専 用 発 売 を 3 9 日 外 向 け 発 売 所 で の 単 独 発 売 を 日 と し 年 間 日 の 発 売 を 予 定 し て い ま す 予 算 総 額 に つ い て は 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 億 9,4 4 2 万 6,000 円 と し 歳 入 の 主 な 内 容 に つ い て は 競 艇 事 業 収 入 と し て 1 日 平 均 売 上 額 を 1 億 2,839 万 8,0 0 0 円 入 場 料 収 入 3,9 5 3 万 1,0 0 0 円 と 設 定 し て 億 3,9 0 0 万 円 諸 収 入 と し て 場 外 発 売 受 託 事 業 収 入 で 延 べ 発 売 日 数 を 日 と し 億 7,2 8 6 万 7,000 円 な ど を 計 上 し て い ま す 一 方 歳 出 に つ い て は 競 走 会 委 託 料 3 億 2,256 万 4,0 0 0 円 選 手 賞 金 9 億 5,8 2 7 万 8,0 0 0 円 場 外 発 売 時 の 開 催 委 託 料 1 8 億 4,0 4 1 万 8,000 円 場 外 発 売 に 係 る 受 託 事 業 費 億 2,2 0 8 万 8,000 円 な ど が 主 た る も の で ご ざ い ま す 以 上 の 議 案 に つ い て 慎 重 に 審 議 し た 結 果 原 案 ど お り 可 決 い た し ま し た ま た 平 成 2 6 年 第 2 回 定 例 会 が 平 成 2 6 年 5 月 2 3 日 金 曜 日 坂 井 市 議 会 議 場 に お い て 開 議 さ れ ま し た 初 めに 議 長 が 坂 井 市 議 員 の 改 選 に 伴 い 不 在 と な っ て お り ま し た の で 指 名 推 選 により 私 広 瀬 が 議 長 に 選 出 さ れ ま し た 次 に 承 認 第 1 号 専 決 処 分 の 承 認 を 求 め る こ と に つ い て の 平 成 2 5 年 度 武 生 三 国 モ ー タ ー ボ ー ト 競 走 施 行 組 合 一 般 会 計 補 正 予 算 ( 第 1 号 ) で ご ざ い ま す が 平 成 2 5 年 度 売 上 確 定 に 伴 う と こ ろ の 必 要 経 費 開 催 経 費 の う ち 増 減 が 見 込 ま れ る 費 用 等 に つ い て 歳 入 歳 出 そ れ ぞ れ 5 億 2,4 2 8 万 5,000 円 を 増 額 し 予 算 総 額 を 億 5,0 4 1 万 6,000 円 と す る 補 正 を 専 決 し た も の で あ り ま す -16-

17 歳 入 の 主 な も の と し ま し て は 売 上 収 入 で 1 0 億 1,1 3 6 万 6,000 円 の 増 額 諸 収 入 で 総 理 大 臣 杯 競 走 な ど 場 外 発 売 収 入 で 2 億 4,0 5 0 万 6,00 0 円 と 場 外 発 売 他 市 繰 入 金 2 億 万 8,0 0 0 円 場 外 発 売 委 託 料 万 8,000 円 な ど を 減 額 い た し ま し た 次 に 歳 出 と い た し ま し て 売 上 関 連 経 費 の 払 戻 金 8 億 5,8 1 4 万 1,00 0 円 や 競 走 会 委 託 料 各 種 業 務 委 託 料 な ど を 増 額 す る 一 方 場 外 発 売 委 託 経 費 に 係 る 繰 出 金 の 2 億 4,050 万 6,000 円 や 施 設 借 上 料 保 守 点 検 委 託 料 な ど を 減 額 し た も の で あ り ま す 以 上 慎 重 に 審 議 し た 結 果 原 案 の と お り 承 認 い た し ま し た ま た 同 意 第 1 号 監 査 委 員 の 選 任 に つ い て は 議 長 同 様 坂 井 市 議 員 の 改 選 に 伴 い 不 在 と な っ て お り ま し た の で 人 志 議 員 の 選 任 に つ い て 同 意 す る こ と に 決 定 し ま し た 以 上 武 生 三 国 モ ー タ ー ボ ー ト 競 走 施 行 組 合 議 会 の 報 告 と い た し ま す 平 成 26 年 6 月 1 0 日 武 生 三 国 モ ー タ ー ボ ー ト 競 走 施 行 組 合 議 会 議 員 広 瀬 潤 一 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 次 に 五 領 川 公 共 下 水 道 事 務 組 合 に つ い て 1 0 番 古 屋 信 二 議 員 お 願 い い た し ま す 1 0 番 古 屋 信 二 議 員 1 0 番 ( 古 屋 信 二 ) 五 領 川 公 共 下 水 道 事 務 組 合 議 会 の 報 告 を い た し ま す 平 成 2 6 年 3 月 2 6 日 第 9 0 回 組 合 議 会 定 例 会 が 開 催 さ れ 3 議 案 が 上 程 されました ま ず 議 案 第 1 号 五 領 川 公 共 下 水 道 事 業 の 利 益 及 び 資 本 剰 余 金 の 処 分 等 に 関 す る 条 例 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 の 制 定 に つ い て は 地 方 公 営 企 業 法 の 一 部 を 改 正 す る 法 律 の 施 行 に 伴 う 会 計 基 準 の 見 直 し に 伴 い 所 要 規 定 の 整 備 を 図 る も の で あ り ま す 次 に 議 案 第 2 号 平 成 2 5 年 度 五 領 川 下 水 道 事 業 会 計 補 正 予 算 ( 第 1 号 ) は 当 初 予 算 に 定 め た 収 益 的 支 出 に お い て 1 4 万 円 の 追 加 補 正 資 本 的 収 入 に お い て 万 円 の 減 額 補 正 を 行 う も の で あ り ま す 次 に 議 案 第 3 号 平 成 2 6 年 度 五 領 川 下 水 道 事 業 会 計 予 算 に つ い て で ご ざ い ま す が 平 成 2 6 年 度 の 主 な 業 務 の 予 定 量 は 排 水 戸 数 が 前 年 度 比 2 0 戸 増 加 の2,4 8 1 戸 で 年 間 総 排 水 量 は 前 年 度 よ り 5,000 立 方 メ ー ト ル 減 少 の95 万 4,0 0 0 立 方 メ ー ト ル を 見 込 ん で い ま す ま た 永 平 寺 町 か ら の 年 間 受 託 汚 水 量 は 前 年 度 と 同 じ 7 8 万 4 1 立 方 メ ー ト ル で ご ざ い ま す 次 に 企 業 の 経 営 活 動 に 伴 う 収 益 的 収 入 及 び 支 出 で あ り ま す が 収 入 は 前 年 度 比 9,2 3 5 万 円 増 加 の 5 億 万 円 で 支 出 は 前 年 度 比 8,789 万 円 増 -17-

18 加 の4 億 5,5 0 3 万 円 で ご ざ い ま す ま た 資 本 的 収 入 は 前 年 度 比 9,7 6 2 万 円 減 の 9,9 3 2 万 円 で 償 還 元 金 と 減 価 償 却 費 の 差 に 対 す る 資 本 費 平 準 化 債 等 の 借 入 は 前 年 度 比 4,4 8 0 万 円 減 の5,2 2 0 万 円 で ご ざ い ま す 資 本 的 支 出 は 2 億 8,1 0 8 万 円 で 資 本 的 支 出 の 主 な も の は 建 設 改 良 費 で 管 渠 及 び 処 理 場 の 改 築 工 事 で ご ざ い ま す な お 資 本 的 収 入 額 が 資 本 的 支 出 額 に 対 し て 不 足 す る 額 1 億 8,1 7 6 万 円 については 損 益 勘 定 留 保 資 金 等 で 補 塡 す る も の で ご ざ い ま す 以 上 慎 重 審 議 の 上 妥 当 と 認 め 原 案 の と お り 決 議 い た し ま し た こ と を 御 報 告 い た し ま す 平 成 2 6 年 6 月 1 0 日 五 領 川 公 共 下 水 道 事 務 組 合 議 会 議 員 古 屋 信 二 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 以 上 を も っ て 広 域 連 合 及 び 一 部 事 務 組 合 の 議 会 報 告 を 終 わります 次 に 日 程 第 4 特 別 委 員 会 の 設 置 及 び 委 員 の 選 任 を 議 題 と い た し ま す お 諮 り し ま す 特 別 委 員 会 の 設 置 に つ い て は 本 市 の 当 面 す る 重 要 な 諸 問 題 を 調 査 研 究 す る た め 1 2 名 を も っ て 構 成 す る 総 合 交 通 対 策 特 別 委 員 会 1 2 名 を も っ て 構 成 する 地 域 ま ち づ く り 特 別 委 員 会 を 設 置 し て 調 査 終 了 ま で 閉 会 中 も 継 続 し て 調 査 研 究 で き る も の と し た い と 思 い ま す こ れ に 御 異 議 あ り ま せ ん か 異 議 な し と 呼 ぶ 者 あ り 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 異 議 な し と 認 め た だ い ま 発 表 の 特 別 委 員 会 を 設 置 す る こ と に 決 定 い た し ま し た 次 に 特 別 委 員 会 の 委 員 の 選 任 に つ い て は 委 員 会 条 例 第 8 条 第 1 項 の 規 定 に よ り 議 長 に お い て 指 名 い た し ま す 事 務 局 長 に 発 表 さ せ ま す 小 林 事 務 局 長 事 務 局 長 ( 小 林 憲 雄 ) 発 表 い た し ま す 総 合 交 通 対 策 特 別 委 員 会 委 員 に 後 藤 寿 和 議 員 渡 辺 竜 彦 議 員 上 坂 健 司 議 員 戸 板 進 議 員 吉 川 貞 明 議 員 田 中 哲 治 議 員 佐 藤 寛 治 議 員 東 野 栄 治 議 員 人 志 議 員 畑 野 麻 美 子 議 員 山 田 栄 議 員 広 瀬 潤 一 議 員 以 上 1 2 名 で ご ざ います 続 き ま し て 地 域 ま ち づ く り 特 別 委 員 会 委 員 に 小 原 慶 之 議 員 川 端 精 治 議 員 前 川 徹 議 員 南 川 直 人 議 員 古 屋 信 二 議 員 上 出 純 宏 議 員 松 本 朗 議 員 伊 藤 聖 一 議 員 川 畑 孝 治 議 員 永 井 純 一 議 員 田 中 千 賀 子 議 員 木 村 議 員 以 上 1 2 名 で ご ざ い ま す 以 上 発 表 を 終 わ り ま す -18-

19 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) た だ い ま 発 表 の と お り 指 名 し た い と 思 い ま す が こ れ に 御 異 議 あ り ま せ ん か 異 議 な し と 呼 ぶ 者 あ り 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 異 議 な し と 認 め ます よ っ て た だ い ま 指 名 し ま し た 議 員 を そ れ ぞ れ 各 特 別 委 員 会 委 員 に 選 任 す る こ と に 決 定 を い た し ま し た 暫 時 休 憩 を い た し ま す ( 午 前 1 1 時 0 5 分 休 憩 ) ( 午 前 1 1 時 1 8 分 再 開 ) 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 休 憩 前 に 引 き 続 き 会 議 を 開 き ま す 各 特 別 委 員 会 の 委 員 長 及 び 副 委 員 長 を 事 務 局 長 に 発 表 さ せます 小 林 議 会 事 務 局 長 事 務 局 長 ( 小 林 憲 雄 ) 発 表 い た し ま す 総 合 交 通 対 策 特 別 委 員 会 委 員 長 に 人 志 議 員 副 委 員 長 に 渡 辺 竜 彦 議 員 地 域 ま ち づ く り 対 策 特 別 委 員 会 委 員 長 に 伊 藤 聖 一 議 員 副 委 員 長 に 前 川 徹 議 員 以 上 で ご ざ い ま す 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 日 程 第 5 選 挙 管 理 委 員 会 委 員 の 選 挙 に つ い て を 議 題 と いたします お 諮 り し ま す 選 挙 の 方 法 に つ き ま し て は 地 方 自 治 法 第 条 第 2 項 の 規 定 に よ り 指 名 推 選 に し た い と 思 い ま す が こ れ に 御 異 議 あ り ま せ ん か 異 議 な し と 呼 ぶ 者 あ り 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 異 議 な し と 認 め ま す よ っ て 選 挙 の 方 法 は 指 名 推 選 で 行 う こ と に 決 定 い た し ま し た お 諮 り し ま す 指 名 の 方 法 は 議 長 が 指 名 す る こ と に し た い と 思 い ま す こ れ に 御 異 議 あ り ま せんか 異 議 な し と 呼 ぶ 者 あ り 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 異 議 な し と 認 め ま す よ っ て 選 挙 の 方 法 は 指 名 推 選 で 行 う こ と に 決 定 を い た し ま し た 事 務 局 長 に 発 表 さ せ ま す 小 林 議 会 事 務 局 長 事 務 局 長 ( 小 林 憲 雄 ) 発 表 い た し ま す 選 挙 管 理 委 員 会 委 員 に 稲 田 修 氏 高 木 和 昭 氏 大 嶋 豊 一 氏 由 川 利 美 氏 以 上 の 4 名 で ご ざ い ま す 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) お 諮 り し ま す -19-

20 た だ い ま 発 表 の あ り ま し た 4 名 を 選 挙 管 理 委 員 会 委 員 の 当 選 人 と 定 め る こ と に 御 異 議 あ り ま せ ん か 異 議 な し と 呼 ぶ 者 あ り 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 異 議 な し と 認 め ま す よ っ て た だ い ま 指 名 し ま し た 4 名 が 選 挙 管 理 委 員 会 委 員 に 当 選 さ れ ま し た 次 に 日 程 第 6 選 挙 管 理 委 員 会 委 員 補 充 員 の 選 挙 に つ い て を 議 題 と い た し ます お 諮 り し ま す 選 挙 の 方 法 に つ き ま し て は 地 方 自 治 法 第 条 第 2 項 の 規 定 に よ り 指 名 推 選 に し た い と 思 い ま す こ れ に 御 異 議 あ り ま せ ん か 異 議 な し と 呼 ぶ 者 あ り 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 異 議 な し と 認 め ま す よ っ て 選 挙 の 方 法 は 指 名 推 選 で 行 う こ と に 決 定 し ま し た お 諮 り し ま す 指 名 の 方 法 は 議 長 が 指 名 す る こ と に し た い と 思 い ま す こ れ に 御 異 議 あ り ま せんか 異 議 な し と 呼 ぶ 者 あ り 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 異 議 な し と 認 め ま す よ っ て 選 挙 の 方 法 は 指 名 推 選 で 行 う こ と に 決 定 を い た し ま し た 事 務 局 長 に 発 表 さ せ ま す 小 林 議 会 事 務 局 長 事 務 局 長 ( 小 林 憲 雄 ) 発 表 い た し ま す 選 挙 管 理 委 員 会 委 員 補 充 員 に 大 島 捨 成 氏 東 長 明 氏 齊 藤 篤 子 氏 関 輝 勝 氏 以 上 4 名 で ご ざ い ま す 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) お 諮 り し ま す た だ い ま 発 表 の あ り ま し た 4 名 を 選 挙 管 理 委 員 会 委 員 補 充 員 の 当 選 人 と 定 め る こ と に 御 異 議 あ り ま せ ん か 異 議 な し と 呼 ぶ 者 あ り 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 異 議 な し と 認 め ま す よ っ て た だ い ま 指 名 し ま し た 4 名 が 選 挙 管 理 委 員 会 委 員 補 充 員 に 当 選 さ れ ました 次 に 補 充 員 の 順 序 に つ い て お 諮 り し ま す 補 充 員 の 順 序 は 第 1 順 位 大 島 捨 成 氏 第 2 順 位 東 長 明 氏 第 3 順 位 齊 藤 篤 子 氏 第 4 順 位 関 輝 勝 氏 に し た い と 思 い ま す こ れ に 御 異 議 あ り ま せ んか 異 議 な し と 呼 ぶ 者 あり -20-

21 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 異 議 な し と 認 め ま す よ っ て 補 充 の 順 序 は た だ い ま 発 表 の 順 序 に 決 定 い た し ま し た 次 に 日 程 第 7 同 意 第 4 号 及 び 日 程 第 8 同 意 第 5 号 は 関 連 が あ り ま す の で 同 意 2 件 を 一 括 議 題 と す る こ と に 御 異 議 あ り ま せ ん か 異 議 な し と 呼 ぶ 者 あ り 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 異 議 な し と 認 め ます よ っ て 日 程 第 7 同 意 第 4 号 及 び 日 程 第 8 同 意 第 5 号 の 同 意 2 件 を 一 括 議 題 と い た し ま す 理 事 者 か ら 提 案 理 由 の 説 明 を 求 め ま す 坂 本 市 長 市 長 ( 坂 本 憲 男 ) ま ず 同 意 第 4 号 監 査 委 員 の 選 任 に つ い て 提 案 理 由 を 御 説 明 い た し ま す 地 方 自 治 法 第 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づ き 提 案 す る も の で 監 査 委 員 東 健 一 氏 の 任 期 が 平 成 2 6 年 7 月 6 日 を も っ て 満 了 と な る た め 次 期 委 員 と し て 引 き 続 き 東 健 一 氏 を 任 命 し た い の で 議 会 の 同 意 を 求 め る も の で ご ざ い ま す 次 に 同 意 第 5 号 監 査 委 員 の 選 任 に つ い て 提 案 理 由 を 御 説 明 い た し ま す 地 方 自 治 法 第 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づ き 提 案 す る も の で 監 査 委 員 田 本 光 三 氏 の 任 期 が 平 成 2 6 年 7 月 6 日 を も っ て 満 了 と な る た め 次 期 委 員 と し て 引 き 続 き 田 本 光 三 氏 を 任 命 し た い の で 議 会 の 同 意 を 求 め る も の で ご ざ い ま す よ ろ し く お 願 い を い た し ま す 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) こ れ よ り 日 程 第 7 同 意 第 4 号 監 査 委 員 の 選 任 に つ い て の 質 疑 を 行 い ま す 質 疑 あ り ま せ ん か な し と 呼 ぶ 者 あ り 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 質 疑 な し と 認 め ま す こ れ よ り 討 論 を 行 い ま す 討 論 あ り ま せ ん か な し と 呼 ぶ 者 あ り 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 討 論 な し と 認 め ま す こ れ よ り 同 意 第 4 号 監 査 委 員 の 選 任 に つ い て を 採 決 い た し ま す 本 案 は 原 案 の と お り 同 意 す る こ と に 賛 成 の 議 員 の 起 立 を 求 め ま す ( 賛 成 者 起 立 ) 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 起 立 全 員 で あ り ま す よ っ て 同 意 第 4 号 は 原 案 の と お り 同 意 す る こ と に 決 定 い た し ま し た 次 に 日 程 第 8 同 意 第 5 号 監 査 委 員 の 選 任 に つ い て の 質 疑 を 行 い ま す 質 疑 あ り ま せ ん か -21-

22 な し と 呼 ぶ 者 あ り 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 質 疑 な し と 認 め ま す こ れ よ り 討 論 を 行 い ま す 討 論 あ り ま せ ん か な し と 呼 ぶ 者 あ り 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 討 論 な し と 認 め ま す こ れ よ り 同 意 第 5 号 監 査 委 員 の 選 任 に つ い て を 採 決 い た し ま す 本 案 は 原 案 の と お り 同 意 す る こ と に 賛 成 の 議 員 の 起 立 を 求 め ま す ( 賛 成 者 起 立 ) 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 起 立 全 員 で あ り ま す よ っ て 同 意 第 5 号 は 原 案 の と お り 同 意 す る こ と に 決 定 し ま し た 次 に 日 程 第 9 同 意 第 6 号 公 平 委 員 会 委 員 の 選 任 に つ い て を 議 題 と い た します 理 事 者 か ら 提 案 理 由 の 説 明 を 求 め ま す 坂 本 市 長 市 長 ( 坂 本 憲 男 ) 同 意 第 6 号 公 平 委 員 会 委 員 の 選 任 に つ い て 提 案 理 由 を 御 説 明 い た し ま す 地 方 公 務 員 法 第 9 条 の 2 第 2 項 の 規 定 に 基 づ き 提 案 す る も の で 公 平 委 員 会 委 員 長 谷 川 啓 治 氏 の 任 期 が 平 成 2 6 年 7 月 6 日 を も っ て 満 了 と な る た め 次 期 委 員 と し て 引 き 続 き 長 谷 川 啓 治 氏 を 任 命 し た い の で 議 会 の 同 意 を 求 め る も の で ご ざ い ま す よ ろ し く お 願 い を い た し ま す 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) こ れ よ り 日 程 第 9 同 意 第 6 号 公 平 委 員 会 委 員 の 選 任 に つ い て の 質 疑 を 行 い ま す 質 疑 あ り ま せ ん か な し と 呼 ぶ 者 あ り 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 質 疑 な し と 認 め ま す こ れ よ り 討 論 を 行 い ま す 討 論 あ り ま せ ん か な し と 呼 ぶ 者 あ り 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 討 論 な し と 認 め ま す こ れ よ り 同 意 第 6 号 公 平 委 員 会 委 員 の 選 任 に つ い て を 採 決 い た し ま す 本 案 は 原 案 の と お り 同 意 す る こ と に 賛 成 の 議 員 の 起 立 を 求 め ま す ( 賛 成 者 起 立 ) 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 起 立 全 員 で あ り ま す よ っ て 同 意 第 6 号 は 原 案 の と お り 同 意 す る こ と に 決 定 い た し ま し た 審 議 の 都 合 上 日 程 第 1 0 報 告 第 1 号 か ら 日 程 第 1 5 議 案 第 3 3 号 ま で -22-

23 報 告 2 件 議 案 4 件 を 一 括 上 程 し 理 事 者 か ら 提 案 理 由 及 び 議 案 内 容 の 説 明 を 求 め た い と 思 い ま す こ れ に 御 異 議 あ り ま せ ん か 異 議 な し と 呼 ぶ 者 あ り 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 異 議 な し と 認 め ま す よ っ て 日 程 第 1 0 報 告 第 1 号 か ら 日 程 第 1 5 議 案 第 3 3 号 ま で 報 告 2 件 議 案 4 件 を 一 括 上 程 い た し ま す 理 事 者 の 提 案 理 由 及 び 議 案 内 容 の 説 明 を 求 め ま す 坂 本 市 長 市 長 ( 坂 本 憲 男 ) それでは 本 定 例 会 に 上 程 し て い ま す 議 案 の 提 案 理 由 と 議 案 内 容 の 説 明 を 申 し 上 げ ま す まず 報 告 第 1 号 平 成 2 5 年 度 坂 井 市 一 般 会 計 繰 越 明 許 費 繰 越 計 算 書 の 報 告 に つ い て は 繰 越 明 許 費 に 係 る 経 費 を 翌 年 度 に 繰 り 越 し ま し た の で 地 方 自 治 法 施 行 令 第 条 第 2 項 の 規 定 に よ り 報 告 を す る も の で ご ざ い ま す 繰 り 越 しい た し ま す 事 業 は 教 育 費 の 小 中 学 校 施 設 整 備 事 業 な ど 1 6 事 業 で 翌 年 度 繰 越 額 は 合 わ せ て 2 8 億 3,3 2 2 万 9,0 0 0 円 で ご ざ い ま す ま た 報 告 第 2 号 平 成 2 5 年 度 坂 井 市 公 共 下 水 道 事 業 会 計 予 算 繰 越 計 算 書 の 報 告 に つ い て は 地 方 公 営 企 業 法 第 2 6 条 第 3 項 の 規 定 に よ り 報 告 を する も の で ご ざ い ま す 繰 り 越 し い た し ま す 事 業 は 流 域 下 水 道 建 設 事 業 及 び 未 普 及 解 消 下 水 道 事 業 の 2 事 業 で 翌 年 度 繰 越 額 は 合 計 で 2 億 4,5 4 9 万 9,00 0 円 で ご ざ い ま す 以 上 2 件 が 報 告 議 案 で ございます 次 に 議 案 第 3 0 号 平 成 2 6 年 度 坂 井 市 一 般 会 計 補 正 予 算 ( 第 1 号 )の 概 要 につい て 御 説 明 を さ せ て い た だ き ま す 一 般 会 計 補 正 予 算 ( 第 1 号 )の 補 正 額 は 2 0 億 5,6 0 0 万 円 を 追 加 し 歳 入 歳 出 総 額 を そ れ ぞ れ 337 億 1,3 0 0 万 円 と す る も の で ご ざ い ま す ま ず 歳 入 で あ り ま す が 分 担 金 及 び 負 担 金 で 8 1 万 4,0 0 0 円 国 庫 支 出 金 で 5 億 6,8 2 1 万 4,0 0 0 円 県 支 出 金 で 万 9,0 0 0 円 繰 入 金 で 5 億 8,929 万 3,0 0 0 円 諸 収 入 で 万 円 市 債 で 8 億 8,74 0 万 円 を そ れ ぞ れ 増 額 し 追 加 補 正 を す る も の で あ り ま す 次 に 歳 出 補 正 予 算 の 主 な 内 容 に つ き ま し て 御 説 明 を い た し ま す 初 めに 総 務 費 で は 防 災 事 業 と し ま し て 丸 岡 地 区 に お け る 防 災 行 政 無 線 の 整 備 を 平 成 2 6 年 度 と 平 成 2 7 年 度 の 2 ケ 年 で 整 備 を す る こ と と し 総 事 業 費 2 億 9,9 9 9 万 7,000 円 のうち 今 年 度 は 1 億 4,6 8 9 万 9,000 円 を 計 上 し 平 成 2 7 年 度 に は 限 度 額 を 1 億 5,309 万 8,0 0 0 円 と す る 債 務 負 担 行 為 の 設 定 を お 願 い を す る も の で ご ざ い ま す ま た 交 流 人 口 定 住 人 口 の 確 保 を 目 的 に 坂 井 市 の 魅 力 を 戦 略 的 に 発 信 し て -23-

24 い く シ テ ィ セ ー ル ス 事 業 に 万 1,0 0 0 円 を 廃 校 と な っ た 竹 田 小 中 学 校 を 利 活 用 す る た め の 改 修 に 向 け た 設 計 委 託 料 などに1,1 2 0 万 5,000 円 を 基 盤 地 図 デ ー タ の 経 年 変 化 に 伴 う 修 正 を 行 う 統 合 型 G I S デ ー タ ベ ー ス 修 正 業 務 委 託 料 に 3,9 0 0 万 円 を そ れ ぞ れ 計 上 し て お り ま す 次 に 民 生 費 で は 本 年 4 月 か ら 消 費 税 率 が 引 き 上 げ ら れ た こ と に 伴 い 所 得 の 低 い 方 へ の 影 響 を 緩 和 す る た め 暫 定 的 臨 時 的 な 措 置 と し て 臨 時 福 祉 給 付 金 が 給 付 さ れ る こ と に な り そ の 給 付 金 と し ま し て 1 億 8,7 5 0 万 円 を 同 じ く 子 育 て 世 帯 へ の 臨 時 特 例 給 付 金 事 業 に 1 億 5,2 2 4 万 4,000 円 を 障 害 者 総 合 支 援 法 に 基 づ く 地 域 に 密 着 し た 心 身 障 害 者 福 祉 サ ー ビ ス 提 供 の た め 市 内 の 事 業 所 が 行 う 施 設 整 備 費 の 一 部 を 支 援 す る 補 助 金 と し て 1,0 0 0 万 円 を 仮 称 で あ り ま す が 坂 井 こども 園 の 施 設 整 備 費 に 3 億 1,2 4 6 万 3,00 0 円 を そ れ ぞ れ 計 上 し て お り ま す 次 に 衛 生 費 で は 赤 坂 聖 苑 の 老 朽 化 に 伴 う 耐 火 物 積 み か え 工 事 費 と し ま し て 万 円 を 計 上 いたし て お り ま す 次 に 農 林 水 産 業 費 で は 園 芸 特 産 品 維 持 拡 大 推 進 事 業 費 補 助 金 と し ま し て ラ ッ キ ョ ウ の 端 切 機 の ロ ボ ッ ト 導 入 に 伴 う 三 里 浜 特 産 農 業 協 同 組 合 へ の 補 助 金 として1,6 2 9 万 2,0 0 0 円 を 経 営 体 育 成 支 援 事 業 補 助 金 と し ま し て 地 域 担 い 手 づ く り 整 備 事 業 に 係 る 補 助 金 と し て 万 円 を そ れ ぞ れ 計 上 し て お ります 次 に 商 工 費 で は 消 費 税 が 8 % に 引 き 上 げ ら れ た こ と に よ り 消 費 の 低 迷 が 懸 念 さ れ る 中 市 内 で の 消 費 喚 起 を 促 し 商 工 業 の 活 性 化 を 図 る た め 市 商 工 会 が 実 施 す る プ レ ミ ア 商 品 券 発 行 事 業 と し ま し て 商 品 券 発 行 額 5 億 5,00 0 万 円 の う ち 5,0 0 0 万 円 の プ レ ミ ア ム 分 と 事 務 費 に 対 す る 補 助 金 3,60 0 万 円 を 計 上 し て お り ま す 次 に 土 木 費 で は 平 成 2 6 年 度 か ら 2 9 年 度 ま で の 4 ケ 年 で 行 う 春 江 随 応 寺 東 部 土 地 区 画 整 理 事 業 に 対 す る 補 助 金 と し て 今 年 度 は 2,0 0 0 万 円 を 計 上 し て お り ま す ま た 丸 岡 城 周 辺 に お け る ま ち づ く り 交 付 金 事 業 と し ま し て 道 路 美 装 化 広 場 の 整 備 工 事 費 及 び 建 物 移 転 補 償 費 な ど に 1 億 2,0 3 1 万 5,000 円 を 橋 りょう 長 寿 命 化 修 繕 に 向 け た 調 査 委 託 料 並 び に 道 路 ス ト ッ ク 総 点 検 業 務 委 託 料 など 道 路 の 橋 り ょ う 維 持 事 業 と し ま し て 万 円 を 生 活 道 通 学 道 の 整 備 を 行 う 道 路 改 良 事 業 に 1 億 4,0 0 0 万 円 を J R 春 江 駅 周 辺 整 備 事 業 に 1,6 7 0 万 円 を そ れ ぞ れ 計 上 を い た し て お ります 次 に 教 育 関 係 で ご ざ い ま す が 小 学 校 費 で は 小 学 校 1 7 校 の 普 通 教 室 に お け る 快 適 な 学 習 環 境 を 確 保 す る た め 空 調 設 備 を 設 置 す る 事 業 と いたしまし て 5 億 9,5 0 0 万 円 を 計 上 いたし て お り ま す ま た 幼 稚 園 費 に つ き ま し て -24-

25 も 小 学 校 と 同 様 に 空 調 設 備 を 設 置 す る 事 業 と し ま し て 3,3 5 0 万 円 を 計 上 し て お り ま す 次 に 社 会 教 育 費 の 公 民 館 費 で ご ざ い ま す が 春 江 中 公 民 館 の 設 計 委 託 料 な どで2,9 6 0 万 円 を 計 上 いたし て お り ま す 文 化 振 興 費 で は ハ ー ト ピ ア 春 江 小 ホ ー ル 照 明 設 備 改 修 工 事 などとしまして 5,5 0 0 万 円 を 計 上 し て お り ま す また 仮 称 で あ り ま す が 一 筆 啓 上 手 紙 資 料 館 建 設 事 業 で は 建 設 予 定 地 の 変 更 に 伴 い 設 計 委 託 料 な ど 万 円 を 計 上 す る と と も に 文 化 財 保 護 費 で は 文 化 財 の 適 切 な 保 存 を 図 る た め 国 の 登 録 文 化 財 で あ り ま す 旧 森 田 銀 行 本 店 外 壁 及 び 内 壁 修 繕 工 事 等 に 1,8 4 0 万 円 を 計 上 いたし て お り ま す 以 上 平 成 2 6 年 度 坂 井 市 一 般 会 計 補 正 予 算 ( 第 1 号 ) の 概 要 に つ い 御 説 明 申 し 上 げ ま し た 次 に 議 案 第 3 1 号 坂 井 市 一 般 職 の 任 期 付 職 員 の 採 用 等 に 関 す る 条 例 の 制 定 に つ い て の 提 案 理 由 を 御 説 明 申 し 上 げ ま す 高 度 の 専 門 的 知 識 や 経 験 ま た すぐれた 識 見 を 有 す る 人 材 な ど の 採 用 及 び 一 時 的 な 業 務 量 の 増 加 な ど に よ る 人 員 を 確 保 し 円 滑 な 事 業 の 推 進 と 住 民 サ ー ビ ス の 向 上 に 努 め る た め こ の 案 を 提 出 す る も の で あ り ま す 主 な 内 容 は 職 員 の 任 期 を 定 め た 採 用 短 時 間 勤 務 職 員 の 任 期 を 定 め た 採 用 特 定 任 期 付 職 員 に 係 る 給 与 の 特 例 な ど で ご ざ い ま す なお 附 則 により 本 条 例 の 制 定 に 伴 う 関 連 条 例 の 一 部 を 改 正 す る も の で ご ざいます 次 に 議 案 第 3 2 号 坂 井 市 特 定 用 途 制 限 地 域 の 区 域 内 に お け る 建 築 物 の 制 限 に 関 す る 条 例 の 制 定 に つ い て の 提 案 理 由 を 申 し 上 げ ま す 坂 井 市 特 定 用 途 制 限 地 域 の 区 域 内 に お け る 建 築 物 の 建 築 の 制 限 な ど を 規 定 し 区 域 内 で の 無 秩 序 な 開 発 を 防 ぐ た め こ の 案 を 提 出 す る も の で あ り ま す 主 な 内 容 は 福 井 森 田 丸 岡 線 福 井 港 丸 岡 イ ン タ ー 連 絡 道 路 及 び 福 井 港 につ な が る 主 要 地 方 道 三 国 春 江 線 の 中 心 か ら 両 側 メ ー ト ル の 範 囲 で の 一 定 の 要 件 を 持 つ 建 築 物 を 制 限 す る も の で あ り ま す 次 に 議 案 第 3 3 号 坂 井 市 税 条 例 等 の 一 部 を 改 正 す る 条 例 に つ い て の 提 案 理 由 を 説 明 い た し ま す 地 方 税 法 等 の 一 部 を 改 正 す る 法 律 及 び 関 係 政 省 令 が 公 布 さ れ た こ と な ど に 伴 い 坂 井 市 税 条 例 等 の 所 要 の 規 定 を 整 備 す る た め こ の 案 を 提 出 す る も の で ござ います 改 正 の 主 な 内 容 は 地 方 法 人 税 の 創 設 に 対 応 し て 法 人 税 割 の 税 率 が 引 き 下 げ ら れ た こ と に 伴 う 法 人 市 民 税 法 人 税 割 の 税 率 の 引 き 下 げ 市 民 税 の 減 免 規 定 の 追 加 軽 自 動 車 税 の 見 直 し で あ り ま す -25-

26 以 上 今 回 提 案 を い た し ま し た 議 案 等 の 概 要 に つ い て 御 説 明 を 申 し 上 げ ま し た が 詳 細 に つ き ま し て は 御 質 問 に 応 じ ま し て 私 ま た は 副 市 長 教 育 長 関 係 部 長 にお 答 え を さ せ ま す の で 何 とぞ 慎 重 な る 御 審 議 と 妥 当 な る 御 決 議 を い た だ き ま す よ う に お 願 い を 申 し 上 げ ま し て 提 案 理 由 の 説 明 と さ せ て い た だ きます な お 本 定 例 会 最 終 日 に は 人 事 案 件 と い た し まして 人 権 擁 護 委 員 候 補 者 の 推 薦 に つ い て を 予 定 を い た し て お り ま す の で よ ろ し く お 願 い を い た し ま す 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) こ れ よ り 日 程 第 1 0 報 告 第 1 号 平 成 2 5 年 度 坂 井 市 一 般 会 計 繰 越 明 許 費 繰 越 計 算 書 の 報 告 に つ い て 及 び 日 程 第 1 1 報 告 第 2 号 平 成 2 5 年 度 坂 井 市 公 共 下 水 道 事 業 会 計 予 算 繰 越 計 算 書 の 報 告 に つ い て の 質 疑 を 行 い ま す 質 疑 あ り ま せ ん か な し と 呼 ぶ 者 あ り 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 質 疑 な し と 認 め ま す 次 に 日 程 第 1 2 議 案 第 3 0 号 平 成 2 6 年 度 坂 井 市 一 般 会 計 補 正 予 算 ( 第 1 号 ) に つ い て 質 疑 を 行 い ま す 質 疑 あ り ま せ ん か 1 4 番 松 本 議 員 1 4 番 ( 松 本 朗 ) 農 業 経 営 支 援 事 業 に つ い て お 尋 ね を し ま す 市 長 の 先 ほ ど の 所 信 表 明 の 中 で は 農 林 水 産 業 に つ い て 遊 休 農 地 の 増 加 に 対 応 す る と い う こ と で 中 間 管 理 機 構 を 通 し た 農 地 集 積 で 解 決 す る ん だ と い う こ と も 言 わ れ ま し た 当 初 予 算 で も 昨 年 度 以 来 そ う い う 事 業 も 行 っ て い る わ け で す 今 補 正 予 算 で は 春 江 の 上 江 フ ァ ー ム に 対 し て 機 械 の 補 助 金 と い う も の も 出 て い ま す そ れ 自 体 に つ い て い い と か 悪 い と か っ て い う こ と で は あ り ませんが 支 援 す る こ と は 積 極 的 な 方 向 は あ る と 思 う ん で す 問 題 は 国 が そ う い う 家 族 経 営 個 人 経 営 の 農 業 に 対 し て 全 く 支 援 を し て い な い と こ ろ に こ そ 問 題 が あ る と 例 え ば 中 山 間 地 の そ う い う 耕 作 放 棄 地 と い う の は 全 国 的 に も あ る い は 坂 井 市 内 で も 出 て き て い る わ け で す そ う い う こ と が き ょ う の 市 長 の 所 信 表 明 の 中 で 何 か こ の 農 地 集 積 を す れ ば こ う い う 問 題 が 解 消 さ れ る 方 向 で あ る か の よ う な 発 言 な ん で す け ど も 現 実 に 中 山 間 地 で の 農 業 を 守 っ て い こ う と 思 っ た ら 家 族 経 営 と い う も の を き ち っ と 国 が 第 一 義 的 だ と は 思 い ま す よ し か し 自 治 体 と し て も 位 置 づ け を し て 支 援 を し て い か な く て は な ら な い と 思 う わ け で す そ の 点 で 坂 井 市 と し て こ う い う 問 題 に つ い て ど う 位 置 づ け て い る の か と 家 族 経 営 を 支 援 す る と い う 位 置 づ け が そ も そ も あ る の か ど う か 予 算 に は 明 確 に な っ て な い わ け で す け ど も こ の 点 に つ い て 1 点 お 尋 ね し ま す そ れ か ら 昨 年 3 月 2 月 の 議 会 で 当 初 予 算 の 中 で ゆ り の 里 公 園 に 単 独 事 -26-

27 業 で 2,0 0 0 万 円 か け て 水 車 を つ く る と い う 件 が あ り ま し た そ の と き の 質 疑 の 中 の 答 弁 で は 早 期 に 補 助 金 が つ く 見 通 し も あ る ん だ と い う 答 弁 も あ り ま し た 本 来 な ら も し 補 助 金 つ く ん な ら ば 今 補 正 予 算 で そ の 一 般 財 源 2,0 0 0 万 円 と い う と こ ろ を 補 正 を し な け れ ば な ら な い ん で す ね そ の 点 に つ い て 何 ら 報 告 も な い し そ の 点 に つ い て は い か が ど う い う 経 過 状 況 に な っ て い る か こ の 2 点 に つ い て お 尋 ね し ま す 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 萬 道 産 業 経 済 部 長 産 業 経 済 部 長 ( 萬 道 正 之 ) た だ い ま の 松 本 議 員 の 御 質 問 で ご ざ い ま す け れ ど も ま ず 第 1 番 目 に 家 族 経 営 の 支 援 と い う も の が お ろ そ か に な っ て い る の で は な い か と い う よ う な 御 質 問 で ご ざ い ま し た ま ず 今 回 の 補 正 予 算 に つ き ま し て は 議 員 さ ん お っ し ゃ る よ う に 上 江 フ ァームと い う と こ ろ が 地 域 の 担 い 手 づ く り の 事 業 で 国 の 補 助 事 業 に のってこ の 事 業 を す る と い う こ と で 事 業 づ け は 市 町 村 が と い う よ う な 形 で 予 算 は 持 ち ま す け れ ど も 全 額 国 庫 と い う 形 で 県 か ら の 支 出 金 で 賄 わ れ る も の で ご ざ い ま す 農 業 の こ れ か ら の あ り 方 ま た 遊 休 地 対 策 等 に つ き ま し て は 確 か に 個 人 個 人 で 解 決 し て い け れ ば 一 番 い い こ と で ご ざ い ま す し そ う い う こ と で 求 め ら れ る 支 援 に つ き ま し て は 今 後 も 継 続 し て や っ て い く 必 要 が あ る と 思 い ま す し か し な が ら な か な か 現 実 問 題 と し て こ れ は 農 業 ば か り に 限 っ た こ と で は ご ざ い ま せ ん け れ ど も 後 継 者 不 足 が こ れ か ら の 産 業 の 育 成 と い う 中 で 一 番 大 き な 項 目 に な っ て ご ざ い ま す こ の 面 に つ き ま し て 農 業 に お き ま し て は 家 族 経 営 で こ れ か ら 継 続 を し て い く 施 策 と い う も の で 効 果 的 な も の と い う の は な か な か 難 し い 現 状 が あ り ま す そ の た め に 家 族 一 個 人 個 人 と し て の 農 業 を 継 続 し て い く と い う 視 点 よ り も 地 域 ぐ る み で 地 域 と し て 助 け 合 い な が ら ま た 地 域 の 産 業 と し て 基 幹 産 業 と し て ど う い う ふ う な 形 で 経 営 の あ り 方 を し て い か な け れ ば な ら な い の か と い う よ う な そ う い う 方 向 づ け を 今 後 し て い く 方 が 最 も 効 果 的 ま た 農 業 と い う 産 業 を 継 続 さ せ て い く の に 大 事 な こ と で は な い か と い う よ う に 考 え て お り ま す そ の 中 で 決 し て 家 族 経 営 を お ろ そ か に す る わ け で は ご ざ い ま せ ん け れ ど も 地 域 で 考 え る 人 農 地 プ ラ ン と い う も の を つ く っ て そ の 中 で 個 人 経 営 も あ わ せ な が ら 位 置 づ け ま し て 遊 休 地 対 策 な り ま た 機 械 化 効 果 的 な 効 率 的 な ま た 新 た な 農 業 の や り 方 と い う も の を 全 体 で 考 え て い く と こ の プ ラ ン は 一 度 作 成 い た し ま し て も 新 た な い い 方 法 と か ま た 違 う 方 向 性 を 見 つ け ま し た ら い く ら で も 修 正 が き い て そ の 地 域 そ の 地 域 に 合 っ た ま た その 個 人 も 地 域 の 中 で 有 効 に 生 か し な が ら こ れ か ら や っ て い け る 農 業 と い う も の を 全 体 で 考 え て い き ま し ょ う と い う 方 向 づ け で 人 農 地 プ ラ ン に 基 づ い て や っ て い き た い と い う よ う に 考 え て お り ま す -27-

28 ま た 個 人 的 に 今 ま で 農 業 を や っ て い な か っ た 人 で も 新 た に 農 業 へ 参 入 し た い と い う よ う な 方 に は 新 規 就 農 と い う よ う な 別 な 形 で の 経 済 的 な 支 援 な り ま た 技 術 的 な 支 援 な り も ど ん ど ん や っ て い く と い う 方 法 も 完 備 し て ご ざ い ま す の で そ う い う 面 で も い ろ ん な 全 体 で ま た 個 人 的 で ま た そ う い う ふ う な 意 向 が あ れ ば 家 族 経 営 で の 支 援 も す る と い う 多 面 的 な 形 で こ れ か ら の 農 業 へ の 支 援 を 考 え て い き た い と 思 っ て お り ま す 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 坂 本 市 長 市 長 ( 坂 本 憲 男 ) 先 ほ ど 松 本 議 員 か ら 御 質 問 の あ っ た 新 年 度 に 2,0 0 0 万 円 の 単 独 予 算 で 持 た せ て も ら い ま し た 今 の 水 車 の 施 設 ま た そ れ も 含 めて 池 っ て い い ま す か そ う い う も の を 出 し て い た だ き ま し た し ま た そ の 件 に つ い て は 御 承 知 の よ う に 国 営 事 業 が 平 成 2 7 年 度 に 1,1 3 0 億 円 近 く か け た パ イ プ ラ イ ン 事 業 国 営 事 業 が 終 わ ろ う と し て い ま す そ れ も 本 当 に 膨 大 な お 金 を か け て ほ と ん ど もう 下 の 方 に 行 っていると い う こ と で 将 来 の 子 ど も の た め に も タ ン ク も 大 き な 調 圧 水 槽 も あ り ま す し そ う い っ た 中 で 子 ど も の 教 育 っ て い う ん か 子 ど も の そ う い う 学 習 の 場 と し て も あ の 場 所 を 何 と か し た い な と い う ふ う に 私 は 思 っ て ま す し そ う し た 中 で 水 車 っ て ど うして も 水 で す か ら そ の 水 に ち な ん だ そ う い う も の を で き な い か と 県 と い ろ ん な 面 で 打 ち 合 わ せ っ て い う ん か ど う し た ら い い か と い う の も 今 煮 詰 め て い ま す の で 当 然 国 県 の 補 助 事 業 で な く て は な か な か 市 単 独 で は で き る も の で は あ り ま せ ん し そ う い っ た 県 と 一 生 懸 命 ど う し た も の を 進 め て い こ う と い う こ と で 今 回 今 進 め て い る 段 階 で す ん で 今 回 の 予 算 に は ち ょ っ と 早 い か な と い う こ と で 今 の せ て い ま せ ん が で き た ら も う 来 年 9 月 か 新 年 度 か ど っ ち か に の せ て い き た い そ れ ま で に は 大 体 の 方 向 性 っ て い う の は 議 会 に も お 示 し し て い き た い か な と い う ふ う に 考 え て い ます 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 1 4 番 松 本 議 員 1 4 番 ( 松 本 朗 ) 水 車 の 件 は 市 長 の 答 弁 で 今 後 に 期 待 き ち っ と 早 期 に 対 応 さ れ た い と 思 い ま す 家 族 経 営 の こ と を い ろ い ろ 言 わ れ ま し た が 現 実 的 に は な か な か 難 し い 状 況 が あ る わ け で す よ ね 新 規 就 農 と い っ て も 実 際 軌 道 に 乗 せ て や ろ う と 思 え ば 規 模 も 拡 大 し な い と だ め だ し 必 要 な 機 械 の 導 入 っ て い う こ と も 出 て く る わ け で す 課 題 と し て し か し そ う い う メ ニ ュ ー と し て は な い わ け で す よ ね 中 山 間 地 で い え ば 集 落 営 農 っ て い う こ と は な か な か で き な い 認 定 農 家 の 基 準 も な か な か で き な い わ け で す か ら そ う い う と き に 農 地 を 守 る 国 土 を 守 る と い う 視 点 で や は り 何 ら か の こ と を 考 え て い く こ と が 求 め ら れ る だ ろ う と 思 う し 坂 井 市 の よ う に 広 大 な 農 地 を 抱 え て い る 自 治 体 だ か ら こ そ 独 自 の 効 果 -28-

29 的 な 政 策 と い う の が 考 え ら れ て い い の で は な い の か と い う こ と を 指 摘 を し て 質 疑 と い う こ と で と ど め て お き た い と 思 い ま す 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) ほ か に 質 疑 あ り ま せ ん か な し と 呼 ぶ 者 あ り 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) こ れ で 質 疑 を 終 わ り ま す 次 に 日 程 第 1 3 議 案 第 3 1 号 坂 井 市 一 般 職 の 任 期 付 職 員 の 採 用 等 に 関 す る 条 例 の 制 定 に つ い て 質 疑 を 行 い ま す 質 疑 あ り ま せ ん か 1 4 番 松 本 議 員 1 4 番 ( 松 本 朗 ) 任 期 付 の 職 員 の 採 用 任 用 と い う こ と で あ り ま す が 例 え ば と い う こ と で 窓 口 業 務 な ど も 想 定 さ れ て い る と い う こ と が あ る っ て い う ふ う に 聞 き ま し た し か も 短 期 で す か ら 任 用 期 間 が 短 い わ け で す 私 が 懸 念 す る の は そ う い う 窓 口 で あ っ て も 個 人 情 報 そ う い う も の を た く さ ん 扱 う わ け で す ね 守 秘 義 務 は も ち ろ ん 公 務 員 法 が 適 用 さ れ る と 思 い ま す し か し な が ら そ の 3 年 と か 5 年 と か い う こ と で 雇 用 が 終 了 す る わ け で す 法 律 上 の 位 置 づ け は 公 務 員 で な く な っ て も 守 秘 義 務 は 続 く ん で す し か し じ ゃ あ そ れ が ど う 担 保 さ れ る の か と い う こ と な ど に つ い て ど の よ う な こ と を 想 定 さ れ て い る の か ど の よ う に 担 保 さ れ よ う と し て い る の か と い う こ と が 私 は 課 題 と し て あ る と 思 う ん で す ね だ か ら 私 は 本 来 は 公 務 の 業 務 と い う の は 正 規 の 職 員 が き ち っ と 責 任 持 っ て や る と い う の が 大 原 則 だ と 思 う ん で す そ の 点 で は ど の よ う な 捉 え 方 を さ れ て い ま す か 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) 新 開 総 務 部 長 総 務 部 長 ( 新 開 和 典 ) た だ い ま の 松 本 議 員 の 御 質 問 で ご ざ い ま す 今 回 提 出 さし て い た だ い て お り ま す 一 般 職 の 任 期 付 職 員 の 採 用 等 に 関 す る 条 例 の う ち の 1 つ の 大 き な 柱 に な っ て お り ま す が 短 時 間 勤 務 の 職 員 の 任 期 を 定 め た 採 用 に つ い て の 条 例 第 4 条 を も と に し た 御 質 問 で ご ざ い ま す 特 に 個 人 情 報 を 取 り 扱 う 窓 口 業 務 を 想 定 し た 御 質 問 で ご ざ い ま す が 今 後 実 際 そ の 短 時 間 の 勤 務 の 職 員 の 採 用 の 部 門 と 申 し ま す か い ろ い ろ 現 状 を 確 認 し な が ら そ の 辺 の 採 用 の 予 定 そ れ か ら 今 議 員 が お っ し ゃ っ た 個 人 情 報 保 護 守 秘 義 務 等 の 面 に つ い て の 担 保 に つ い て ど う い う 確 認 を し て い く か そ の 辺 を 含 め て こ れ か ら 考 えていきたいと 思 い ま す が 基 本 的 に は 今 松 本 議 員 お っ し ゃ っ た よ う に 個 人 情 報 保 護 あ る い は 地 方 公 務 員 法 が 根 拠 に な り ま す の で そ の 中 で の 基 本 的 なものを 確 認 と 申 し ま す か 確 保 す る と い う こ と が 根 本 に な る と 思 い ま す が そ の 後 の 対 応 に つ い て 含 め て 研 究 し て ま い り た い と 思 っ て お り ま す 議 長 ( 橋 本 充 雄 ) ほ か に 質 疑 あ り ま せ ん か な し と 呼 ぶ 者 あ り -29-