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1 公 の 施 設 の 見 直 しについて

2 公 の 施 設 改 革 の 推 進 に 関 する 答 申

3 目 次 頁 1. 東 近 江 市 の 公 の 施 設 1 2. 改 革 検 討 対 象 施 設 3 3. 見 直 しの 視 点 3 4. 改 革 の 手 順 と 具 体 的 検 討 4 手 順 1 利 用 実 態 に 合 わせた 公 の 施 設 のグループ 再 編 4 手 順 2 各 グループの 改 革 の 考 え 方 と 方 向 性 5 保 健 センターグループ 6 福 祉 センターグループ 8 その 他 福 祉 施 設 グループ 10 博 物 館 資 料 館 グループ 12 体 験 学 習 施 設 グループ 14 図 書 館 グループ 16 支 所 出 張 所 グループ 18 公 民 館 公 民 館 類 似 施 設 グループ 20 スポーツ 施 設 グループ 22 公 園 グループ 24 児 童 館 こどもの 家 グループ 26 産 業 振 興 施 設 グループ 28 地 域 総 合 センターグループ 30 その 他 施 設 グループ 32 小 学 校 中 学 校 グループ 34 給 食 センターグループ 35 保 育 園 幼 稚 園 グループ 36 公 の 施 設 改 革 検 討 結 果 集 計 表 37 手 順 3 グループを 超 えた 横 断 的 検 討 38 公 の 施 設 配 置 図 40 公 の 施 設 地 区 別 グループ 別 一 覧 市 民 と 行 政 の 協 働 による 施 設 運 営 持 続 可 能 な 東 近 江 市 の 実 現 のために 43 資 料 編 45

4 1. 東 近 江 市 の 公 の 施 設 公 の 施 設 は 地 方 自 治 法 第 244 条 第 1 項 において 住 民 の 福 祉 を 増 進 する 目 的 を もってその 利 用 に 供 するための 施 設 と 定 義 されており 都 道 府 県 や 市 町 村 が 住 民 の ためにさまざまなサービスを 提 供 する 施 設 です 同 じ 公 用 財 産 であって 事 務 を 執 行 する 市 庁 舎 等 は 公 の 施 設 には 含 まれませんが 支 所 の 空 きスペースの 活 用 あるいは 老 朽 化 した 支 所 の 代 替 策 として 公 の 施 設 の 建 物 の 活 用 も 考 えられることから 本 委 員 会 では 公 の 施 設 に 含 めて 検 討 を 行 いました 東 近 江 市 には 平 成 22 年 4 月 1 日 現 在 公 の 施 設 が357 施 設 支 所 と 出 張 所 が 7カ 所 あり 現 行 の 所 管 毎 に 表 -1のとおり 分 類 整 理 されています ( 表 1 参 照 ) ( 表 -1) 東 近 江 市 の 公 の 施 設 等 一 覧 ( 平 成 22 年 4 月 1 日 現 在 ) 施 設 分 類 支 所 施 設 名 施 設 名 をまとめて 表 記 したもの( 内 数 ) 設 置 数 支 所 等 永 源 寺 支 所 五 個 荘 支 所 愛 東 支 所 湖 東 支 所 能 登 川 支 所 7 蒲 生 支 所 政 所 出 張 所 公 民 館 公 民 館 平 田 コミュニティセンター 市 辺 コミュニティセンター 玉 緒 コミュニティセンター 御 園 コ 14 生 涯 類 似 施 設 ミュニティセンター 建 部 コミュニティセンター 中 野 コミュニティセンター 八 日 市 コミュニ ティセンター 南 部 コミュニティセンター 永 源 寺 公 民 館 五 個 荘 公 民 館 愛 東 公 民 館 湖 東 公 民 館 能 登 川 公 民 館 蒲 生 公 民 館 体 験 学 習 施 設 八 日 市 文 化 芸 術 会 館 あかね 文 化 ホール やわらぎホール 八 日 市 10 学 駅 ホール てんびんの 里 文 化 学 習 センター 西 堀 榮 三 郎 記 念 探 検 の 殿 堂 みすまの 館 ことうヘムスロイト 村 泰 山 閣 すこやかの 習 施 設 杜 キャンフ 場 博 物 館 資 料 館 図 書 館 野 口 謙 蔵 記 念 館 カ リ 版 伝 承 館 近 江 商 人 博 物 館 湖 東 歴 史 八 日 市 図 書 館 永 源 寺 図 書 館 五 個 荘 図 書 館 愛 東 図 書 館 6 7 民 俗 資 料 館 能 登 川 博 物 館 埋 蔵 文 化 財 センター 湖 東 図 書 館 能 登 川 図 書 館 蒲 生 図 書 館 地 域 総 合 センター 等 アミティ-あかね 小 脇 町 宮 会 館 愛 東 人 権 啓 発 センター 石 塔 会 館 8 小 脇 町 宮 教 育 集 会 所 平 田 駅 前 教 育 集 会 所 梅 林 教 育 集 会 所 高 屋 集 会 所 スポーツ 施 設 布 引 運 動 公 園 [ 体 育 館 フ ール 他 目 的 広 場 ケ ートホ ール 場 弓 道 場 ] 23 [ ] 内 は 設 置 され ている 区 分 平 田 ク ラウント 小 脇 ク ラウント トレーニンク センター[ 体 育 館 ] 長 山 公 園 [ク ラウント テニスコート ふれあいク ラウント ] 永 源 寺 運 動 公 園 [ 体 育 館 ク ラウント ケ ートホ ール 場 広 場 ] 繖 公 園 [ 野 球 場 ソフトホ ール 場 テニスコート 子 ども 広 場 ] あじさいさくら 公 園 [ 広 場 ] 五 個 荘 体 育 館 おくの の 運 動 公 園 [ 体 育 館 野 球 場 ク ラウント テニスコート 多 目 的 広 場 ] ひば り 公 園 [ 湖 東 スタシ アム ク ラウント テニスコート ト ーム ハ ークコ ルフ 場 多 目 的 広 場 ] すこやかの 杜 運 動 公 園 [ 野 球 場 テニスコート] 湖 東 体 育 館 平 成 の 杜 体 育 館 やわらぎの 郷 公 園 [ 屋 根 付 き 多 目 的 広 場 テニスコート 芝 生 広 場 ] ふれあい 運 動 公 園 [ク ラウント ソフトホ ール 場 ハ ターコ ルフ 場 芝 生 広 場 ] 能 登 川 スポーツセンター[ク ラウント 武 道 場 体 育 館 テニスコート] 蒲 生 運 動 公 園 [ 野 球 場 ク ラウント テニスコート] 蒲 生 体 育 館 蒲 生 緑 のひろば 愛 知 川 河 川 敷 広 場 [ク ラウント コ ルフ 場 広 場 ] 湖 東 フ ール 能 登 川 フ ール 小 学 校 中 学 校 小 学 校 (23) 中 学 校 (9) 32 1

5 給 食 センター 永 源 寺 学 校 給 食 センター 五 個 荘 学 校 給 食 センター 能 登 川 学 校 給 食 3 センター 保 育 園 幼 稚 園 保 育 園 (11) 幼 稚 園 (23) 34 保 健 福 祉 施 設 児 童 館 こども の 家 等 保 健 センター 福 祉 センター その 他 福 祉 施 設 産 業 振 興 施 設 公 園 環 境 保 全 関 連 施 設 その 他 施 設 八 日 市 ふれあいヒ レッシ 子 育 て 支 援 ハウス あかね 児 童 館 さつ き 児 童 館 湖 東 第 一 児 童 館 童 夢 の 館 ひまわり 児 童 館 つく し 児 童 館 すみれ 児 童 館 あやめ 児 童 館 御 園 こどもの 家 玉 緒 こどもの 家 八 日 市 南 こどもの 家 八 日 市 西 部 こどもの 家 布 引 こどもの 家 箕 作 こどもの 家 永 源 寺 こどもの 家 五 個 荘 こどもの 家 愛 東 南 こどもの 家 湖 東 第 一 こどもの 家 湖 東 第 二 こどもの 家 湖 東 第 三 こどもの 家 能 登 川 東 こ どもの 家 能 登 川 西 こどもの 家 能 登 川 南 こどもの 家 蒲 生 西 こどもの 家 蒲 生 東 こどもの 家 八 日 市 保 健 センター 永 源 寺 保 健 センター 五 個 荘 保 健 センター 愛 東 保 健 センター 湖 東 保 健 センター 能 登 川 保 健 センター 蒲 生 保 健 センター 八 日 市 福 祉 センターハートヒ ア 八 日 市 五 個 荘 福 祉 センター 愛 東 福 祉 セ ンターじゅぴあ 湖 東 福 祉 センター 能 登 川 福 祉 センターなごみ 八 日 市 ふれあいヒ レッシ 高 齢 者 やすらぎ 交 流 ハウス 老 人 福 祉 セン ター 延 命 荘 老 人 福 祉 センター 繖 寿 苑 高 齢 者 生 活 福 祉 センターゆうあ いの 家 能 登 川 介 護 予 防 センターひだまり 蒲 生 いきがい 活 動 支 援 センターせせらぎ 蒲 生 テ ィサーヒ スセンターあさひの 五 個 荘 高 齢 者 能 力 活 用 センター 能 登 川 障 害 者 福 祉 センター 水 車 野 園 蒲 生 障 害 児 地 域 活 動 施 設 発 達 支 援 センター 永 源 寺 地 域 産 業 振 興 会 館 ふるさと 文 化 体 験 学 習 館 世 界 凧 博 物 館 八 日 市 大 凧 会 館 能 登 川 水 車 とカヌーラント 近 江 商 人 屋 敷 勤 労 者 体 育 館 勤 労 者 ク ラウント 勤 労 青 少 年 ホーム 勤 労 者 総 合 福 祉 センター ウエルネス 八 日 市 能 登 川 勤 労 者 会 館 八 日 市 公 設 地 方 卸 売 市 場 愛 東 いきいき 元 気 館 あいとうマーカ レットステ ーション 湖 東 味 咲 館 木 地 師 資 料 館 林 業 センター 愛 郷 の 森 五 個 荘 農 村 環 境 改 善 センター ファームトヒ ア 蒲 生 野 延 命 公 園 等 ( 八 日 市 15 箇 所 ) 五 個 荘 中 央 公 園 五 個 荘 北 公 園 ひばり 公 園 万 葉 の 森 船 岡 山 林 中 央 公 園 ささやき 公 園 湧 水 公 園 西 堀 公 園 法 堂 寺 遺 跡 公 園 横 山 自 然 公 園 石 塔 交 流 公 園 悠 久 の 丘 あかね 古 墳 公 園 恵 美 須 池 水 鳥 公 園 八 楽 親 水 公 園 はたの 公 園 八 日 市 いきものふれあいの 里 河 辺 いきものの 森 あいとう エコフ ラサ 菜 の 花 館 八 日 市 駅 自 転 車 駐 車 場 能 登 川 駅 西 自 転 車 駐 車 場 その 他 自 転 車 駐 車 場 (16) 河 辺 の 森 駅 前 広 場 布 引 山 霊 苑 能 登 川 墓 地 公 園 一 般 廃 棄 物 最 終 処 分 場 五 箇 荘 駅 コミュニティハウス 公 営 住 宅 施 設 市 営 住 宅 (25)( ただし 団 地 数 ) 小 集 落 改 良 住 宅 26 医 療 施 設 能 登 川 病 院 蒲 生 病 院 蒲 生 病 院 鋳 物 師 診 療 所 蒲 生 病 院 9 長 峰 診 療 所 湖 東 リハヒ リステーション 永 源 寺 診 療 所 永 源 寺 東 部 出 張 診 療 所 あいとう 診 療 所 湖 東 診 療 所 上 下 水 道 施 設 水 道 事 業 簡 易 水 道 (5) 萱 尾 簡 易 水 道 施 設 公 共 下 水 道 63 農 業 リソースセンター 農 業 集 落 排 水 処 理 施 設 (52) 北 部 都 市 下 水 路 木 戸 川 都 市 下 水 路 ( 合 計 支 所 等 7 公 の 施 設 357)

6 2. 改 革 検 討 対 象 施 設 公 の 施 設 改 革 については 基 本 的 に 表 1に 記 載 された 全 ての 施 設 を 改 革 の 対 象 と するものです しかしながら 本 委 員 会 と 同 様 に 市 民 参 加 による 市 営 住 宅 運 営 委 員 会 において 公 営 住 宅 等 長 寿 命 化 計 画 が 検 討 される 公 営 住 宅 施 設 や 市 立 病 院 等 整 備 委 員 会 において 検 討 され 病 院 等 整 備 計 画 が 決 定 されている 医 療 施 設 さらに 生 命 の 維 持 や 生 活 に 必 要 な 水 の 提 供 あるいは 排 水 の 処 理 施 設 であり 基 本 的 に できない 上 下 水 道 施 設 については 改 革 検 討 の 対 象 外 としました また 本 委 員 会 で 検 討 を 開 始 する 段 階 において 市 議 会 の 議 決 を 得 て すでに が 決 定 している 永 源 寺 保 健 センターや 平 成 22 年 度 予 算 に 解 体 費 用 が 盛 り 込 まれて いる 梅 林 教 育 集 会 所 についても 今 回 の 改 革 検 討 の 対 象 外 としました 3. 見 直 しの 視 点 市 民 生 活 に 直 結 した 教 育 や 福 祉 地 域 医 療 など 基 礎 的 な 行 政 サービスに 必 要 な 予 算 の 確 保 ならびに 社 会 環 境 の 変 化 等 に 伴 う 新 たな 行 政 課 題 にも 迅 速 に 対 応 できる 予 算 の 確 保 を 行 い いかなる 時 代 においても 持 続 可 能 な 市 政 運 営 を 確 立 されることが 重 要 です このため 二 度 の 合 併 を 経 て 旧 市 町 の 施 設 をそのまま 引 き 継 いだことから 多 くの 類 似 施 設 が 存 在 する 結 果 となり 広 大 となった 市 の 特 性 を 考 慮 してもなお 本 来 もつ べき 施 設 数 をはるかに 超 えていると 言 わざるをえない 公 の 施 設 について 抜 本 的 に 見 直 し 東 近 江 市 が 本 来 持 つべき 公 の 施 設 の 適 正 化 を 早 期 に 図 る 必 要 があり 次 の 視 点 で 公 の 施 設 をゼロベースで 見 直 しました 見 直 しの 視 点 1. 社 会 経 済 情 勢 の 変 化 により 役 割 を 終 えたものはないか 2. 今 なお 市 民 が 必 要 としている 施 設 であるか 3. 民 間 市 場 で 対 応 が 可 能 か 市 が 行 うべき 公 共 サービスであるか 4. 安 全 安 心 な 公 の 施 設 であるか 5. 地 域 の 特 性 を 活 かす 施 設 であるか 6. 利 用 実 態 に 合 わせて 公 の 施 設 の 整 理 と 機 能 の 集 約 化 ができないか 7. 市 民 ( 民 間 )と 行 政 が 協 働 して 市 の 財 産 を 効 率 的 有 効 的 に 管 理 運 営 できないか 3

7 4. 改 革 の 手 順 そこで 行 政 サービスの 地 域 間 均 衡 を 図 りながら 適 正 数 と 配 置 を 定 めるため 改 革 の 手 順 として 実 態 に 合 わせた 施 設 のグループ 再 編 を 行 い その 後 グループ 毎 に 改 革 の 考 え 方 をまとめ か かを 決 めることにしました 手 順 1 利 用 実 態 に 合 わせた 公 の 施 設 のグループ 再 編 公 の 施 設 のほとんどが 合 併 前 の 市 町 において 整 備 されたもので 条 例 に 定 めた 施 設 数 は357 施 設 であり このうち 改 革 対 象 とした 施 設 は257 施 設 と 支 所 等 7カ 所 で す これらの 施 設 は これまで 各 市 町 が 地 域 の 特 性 に 合 わせて 国 の 補 助 制 度 等 を 活 用 しながら 整 備 を 行 なってきたことから 類 似 のスポーツ 施 設 や 文 化 施 設 などが 複 数 の 課 にわたり 設 置 されています そこで 統 廃 合 の 方 向 性 を 定 める 前 に 各 課 が 所 管 している 類 似 施 設 を 利 用 実 態 にあ わせて 再 度 グループ 編 成 を 行 いました <グループを 再 編 した 施 設 > 4

8 <グループ 再 編 をしなかった 施 設 > 手 順 2 各 グループの 改 革 の 考 え 方 と 方 向 性 手 順 1の 施 設 のグループごとに 改 革 の 考 え 方 をまとめ これに 基 づきグループ 内 の 各 施 設 を 評 価 して か かの 方 向 性 を 示 しました 5

9 保 健 センターグループ 1. 改 革 の 考 え 方 1 担 当 部 の 検 討 の 方 向 性 を 踏 まえ 市 域 を3 分 割 ( 東 部 中 部 西 部 )し 設 定 し た 各 地 域 エリアに1 施 設 を 配 置 します 地 域 エリアは 次 のとおりです ( 地 域 エリア) 東 部 : 玉 緒 御 園 永 源 寺 愛 東 湖 東 地 区 中 部 : 平 田 市 辺 建 部 中 野 八 日 市 南 部 蒲 生 地 区 西 部 : 五 個 荘 能 登 川 地 区 2 地 域 エリアに 複 数 設 置 されている 施 設 は 地 域 ごとに 耐 震 性 老 朽 度 利 便 性 か ら 施 設 の 評 価 を 行 い 総 合 評 価 点 の 最 上 位 の 施 設 を し その 他 の 施 設 は し ます < 評 価 基 準 > 耐 震 性 昭 和 56 年 5 月 31 日 以 前 に 建 築 し 耐 震 補 強 工 事 を 実 施 していない 施 設 は 耐 震 性 無 し と 判 断 し 評 価 します 評 価 点 : 有 り(5 点 ) 無 し(1 点 ) 老 朽 度 施 設 の 建 築 後 の 経 過 年 数 や 今 後 概 ね5 年 以 内 に 必 要 と 思 われる 修 繕 費 から 評 価 します 評 価 点 : 低 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 高 い(1 点 ) 利 便 性 駐 車 場 の 有 無 施 設 機 能 の 複 合 化 の 視 点 から 評 価 します 評 価 点 : 高 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 低 い(1 点 ) 3 保 健 事 業 については 対 象 者 内 容 等 により 地 域 に 出 向 くなど 実 施 方 法 を 検 討 し 市 民 の 利 便 性 に 配 慮 します 6

10 2. 施 設 評 価 保 健 センターグループ 委 員 会 評 価 結 論 評 価 項 目 平 均 点 地 区 施 設 名 耐 震 性 老 朽 度 利 便 性 合 計 方 向 性 評 価 数 ( 人 ) 判 断 理 由 および 課 題 等 判 断 理 由 課 題 等 方 向 性 内 容 または 活 用 案 八 日 市 八 日 市 保 健 センター ( 中 部 ) 五 個 荘 五 個 荘 保 健 センター ( 西 部 ) 市 内 を3つの 地 域 エリアとして 1 施 設 を する 方 針 か ら 中 部 地 域 の 施 設 として する 中 部 地 域 エリアの 中 心 部 に 立 地 し 地 域 のバランスに 配 慮 した 保 健 事 業 全 般 を 実 施 し 施 設 の 機 能 が 高 い 地 域 エリアの 施 設 としては 駐 車 場 が 狭 いことが 課 題 である 保 健 機 能 は 保 健 センター 以 外 の 他 の 施 設 で 実 施 できること から 施 設 のあり 方 の 検 討 も 必 要 である 市 内 を3つの 地 域 エリアとして 1 施 設 を する 方 針 か ら する バリアフリー 対 応 しておらず 駐 車 場 が 狭 い 建 設 年 は 新 しいが 統 合 施 設 として 規 模 施 設 機 能 が 不 十 分 である すでに 機 能 の 一 部 を 他 の 施 設 に 移 転 し 市 民 の 利 用 が 減 少 している ( 中 部 ) ( 西 部 ) 五 個 荘 支 所 として 活 用 ( 改 修 が 必 要 ) 耐 震 性 が 有 るため 施 設 を 改 修 し 五 個 荘 支 所 として 活 用 す る 愛 東 愛 東 保 健 センター ( 東 部 ) 市 内 を3つの 地 域 エリアとして 1 施 設 を する 方 針 か ら する 施 設 規 模 は 小 さく 既 に 機 能 の 一 部 を 他 の 施 設 に 移 し 保 健 事 業 を 行 っておらず 必 要 性 が 低 い 0 8 施 設 を 改 修 し 愛 東 支 所 として 活 用 する また 民 間 の 介 護 事 業 所 障 がい 者 作 業 所 の 利 用 は 継 続 する ( 東 部 ) 愛 東 支 所 と して 活 用 ( 改 修 が 必 要 ) 民 間 の 介 護 事 業 所 障 がい 者 作 業 所 の 利 用 は 継 続 湖 東 湖 東 保 健 センター ( 東 部 ) 7 1 市 内 を3つの 地 域 エリアとして 1 施 設 を する 方 針 か ら 東 部 地 域 の 施 設 として する エリアで 点 数 は 上 位 であり 施 設 は 新 しく 利 用 者 も 多 い 施 設 規 模 は 大 きく 施 設 内 容 も 整 っており 駐 車 場 も 他 の 施 設 との 供 用 が 可 能 である また センター 施 設 として 保 健 事 業 全 般 を 行 っている ( 東 部 ) 能 登 川 能 登 川 保 健 センター ( 西 部 ) 7 1 市 内 を3つの 地 域 エリアとして 1 施 設 を する 方 針 か ら 西 部 地 域 の 施 設 として する エリアで 点 数 上 位 であり 施 設 は 新 しく 施 設 内 容 も 充 実 している また 病 院 が 隣 接 している センター 機 能 として 保 健 事 業 全 般 を 行 っており 利 用 者 も 多 い ( 西 部 ) 蒲 生 蒲 生 保 健 センター ( 中 部 ) 0 8 市 内 を3つの 地 域 エリアとして 1 施 設 を する 方 針 か ら する 施 設 規 模 は 小 さく 既 に 機 能 の 一 部 を 他 の 施 設 に 移 し 保 健 事 業 を 行 っておらず 必 要 性 が 低 い 耐 震 性 が 有 るが 築 後 25 年 以 上 経 過 し 老 朽 度 が 高 いこ とから 施 設 は 閉 鎖 または 解 体 する ( 中 部 ) 閉 鎖 または 解 体 7

11 福 祉 センターグループ 1. 改 革 の 考 え 方 1 福 祉 に 関 する 情 報 発 信 総 合 的 な 推 進 及 び 福 祉 グループの 自 主 的 な 活 動 等 の 振 興 を 図 る 拠 点 として 市 内 に 1 施 設 を 設 置 します 2 必 需 性 耐 震 性 老 朽 度 利 便 性 利 用 度 から 施 設 の 評 価 を 行 い 総 合 評 価 点 の 最 上 位 施 設 を し その 他 の 施 設 は します < 評 価 基 準 > 必 需 性 福 祉 センター 機 能 の 必 需 性 について 評 価 します 評 価 点 : 高 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 低 い(1 点 ) 耐 震 性 老 朽 度 利 用 度 利 便 性 昭 和 56 年 5 月 31 日 以 前 に 建 築 し 耐 震 補 強 工 事 を 実 施 していない 施 設 は 耐 震 性 無 し と 判 断 し 評 価 します 評 価 点 : 有 り(5 点 ) 無 し(1 点 ) 施 設 の 建 築 後 の 経 過 年 数 や 今 後 概 ね5 年 以 内 に 必 要 と 思 われる 修 繕 費 から 評 価 します 評 価 点 : 低 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 高 い(1 点 ) 施 設 の 年 間 利 用 者 数 過 去 5 年 間 の 利 用 推 移 から 評 価 します 評 価 点 : 高 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 低 い(1 点 ) 駐 車 場 の 有 無 バリアフリーの 状 況 の 視 点 から 評 価 します 評 価 点 : 高 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 低 い(1 点 ) 3 各 地 域 ( 旧 市 町 単 位 )にある 市 民 福 祉 の 推 進 及 び 自 主 的 な 福 祉 活 動 の 拠 点 につい ては 市 の 保 健 福 祉 相 談 支 援 体 制 のあり 方 並 びに 社 会 福 祉 協 議 会 の 組 織 体 制 のあり 方 等 の 方 向 性 と 整 合 を 取 り 有 機 的 連 携 が 図 れるよう 機 能 を 残 します 4 社 会 福 祉 協 議 会 が 施 設 の 一 部 を 利 用 して 介 護 保 険 サービス 事 業 を 実 施 されていま すが 介 護 保 険 制 度 施 行 10 年 が 経 過 し 社 会 福 祉 協 議 会 以 外 の 民 間 事 業 所 の 参 入 も 見 込 めることから 福 祉 関 連 サービスの 提 供 を 条 件 に 民 間 事 業 者 へ 譲 渡 または 貸 与 します 5 現 在 策 定 中 の 市 の 地 域 福 祉 計 画 に 基 づき 他 の 施 設 を 利 用 するなどハードにと らわれない 柔 軟 な 活 動 に 取 り 組 みます 8

12 2. 施 設 評 価 福 祉 センターグループ 委 員 会 評 価 結 論 評 価 項 目 平 均 点 地 区 施 設 名 必 需 性 耐 震 性 老 朽 度 利 用 度 利 便 性 合 計 方 向 性 評 価 数 ( 人 ) 判 断 理 由 および 課 題 等 判 断 理 由 課 題 等 方 向 性 内 容 または 活 用 案 八 日 市 八 日 市 福 祉 センター ハートピア 八 日 市 評 価 基 準 に 基 づき 評 価 点 数 の 最 も 高 い 施 設 であることか ら し 福 祉 センター 機 能 を 一 ヶ 所 に 集 約 する 福 祉 活 動 等 に 多 くの 利 用 があり 駐 車 場 も 広 い 8 建 築 年 は 比 較 的 新 しく 規 模 施 設 内 容 活 用 内 容 からセ 0 ンター 的 役 割 を 果 たす 施 設 であり 市 民 の 福 祉 拠 点 として 広 く 利 用 されている 永 源 寺 高 齢 者 生 活 福 祉 センター ゆうあいの 家 施 設 規 模 は 小 さく 情 報 発 信 力 が 弱 い 介 護 予 防 居 宅 機 能 等 を 備 えた 社 会 福 祉 法 人 の 介 護 施 設 が 隣 接 していることから 民 間 事 業 者 へ 施 設 を 譲 渡 または 貸 与 0 する 8 山 間 地 域 の 冬 季 の 宿 泊 施 設 として 利 用 されており 民 間 事 業 者 において 継 続 が 必 要 である 民 間 事 業 者 へ の 譲 渡 または 貸 与 ( 高 齢 者 生 活 支 援 事 業 は 継 続 ) 五 個 荘 五 個 荘 福 祉 センター 耐 震 性 は 有 るが 老 朽 度 が 高 く 維 持 管 理 経 費 が 大 きい 社 会 福 祉 協 議 会 の 支 所 機 能 が 他 施 設 に 移 転 することで は 可 能 である 0 8 当 施 設 にはホール 機 能 があるため 改 修 を 行 い 五 個 荘 公 民 館 として 活 用 する 五 個 荘 公 民 館 として 活 用 ( 改 修 が 必 要 ) 愛 東 愛 東 福 祉 センター じゅぴあ 介 護 事 業 障 がい 者 の 作 業 所 等 の 機 能 は し 福 祉 セン ター 施 設 としては する 0 施 設 を 改 修 し 愛 東 支 所 として 活 用 する また 民 間 の 介 護 8 事 業 所 障 がい 者 作 業 所 の 利 用 は 継 続 する 愛 東 支 所 と して 活 用 ( 改 修 が 必 要 民 間 介 護 事 業 所 障 が い 者 作 業 所 の 利 用 は 継 続 ) 湖 東 湖 東 福 祉 センター 老 朽 度 が 高 く 維 持 管 理 経 費 が 大 きい 利 用 者 は 減 少 している 0 施 設 内 に 子 育 て 支 援 設 備 があり 保 健 センターに 隣 接 して 8 いることから 湖 東 保 健 センターとの 統 合 や 子 育 て 支 援 セン ター 機 能 として 活 用 する 湖 東 保 健 セ ンター 別 館 または 子 育 て 支 援 施 設 として 活 用 能 登 川 能 登 川 福 祉 センター なごみ 施 設 の 利 用 者 層 に 偏 りがあり 情 報 発 信 力 が 弱 い 能 登 川 保 健 センターとの 共 用 施 設 のため 保 健 センターと 0 して 活 用 し 健 康 づくりや 疾 病 予 防 の 充 実 を 図 る 8 能 登 川 保 健 センター と して 活 用 蒲 生 蒲 生 いきがい 活 動 支 援 セ ンターせせらぎ 施 設 規 模 は 小 さく 利 用 者 も 少 ない 利 用 内 容 が 高 齢 者 の 介 護 予 防 が 主 であり 福 祉 センターとし 0 ての 必 需 性 が 低 いことから 民 間 介 護 事 業 者 へ 譲 渡 または 貸 8 与 する 民 間 事 業 者 へ の 譲 渡 または 貸 与 9

13 その 他 福 祉 施 設 グループ 1. 改 革 の 考 え 方 1 必 需 性 耐 震 性 老 朽 度 利 用 度 利 便 性 から 施 設 の 評 価 を 行 い 総 合 評 価 点 が 19 点 以 上 の 施 設 を 一 定 の 水 準 を 満 たす 施 設 として し 満 たない 施 設 は し ます < 評 価 基 準 > 必 需 性 施 設 としての 機 能 が 充 足 しているかどうかを 判 断 します 評 価 点 : 充 足 している(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 充 足 していない(1 点 ) 耐 震 性 昭 和 56 年 5 月 31 日 以 前 に 建 築 し 耐 震 補 強 工 事 を 実 施 していない 施 設 は 耐 震 性 無 し と 判 断 し 評 価 します 評 価 点 : 有 り(5 点 ) 無 し(1 点 ) 老 朽 度 施 設 の 建 築 後 の 経 過 年 数 や 今 後 概 ね5 年 以 内 に 必 要 と 思 われる 修 繕 費 から 評 価 します 評 価 点 : 低 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 高 い(1 点 ) 利 用 度 施 設 の 年 間 利 用 者 数 過 去 5 年 間 の 利 用 推 移 から 評 価 します 評 価 点 : 高 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 低 い(1 点 ) 利 便 性 駐 車 場 の 有 無 バリアフリーの 状 況 施 設 機 能 の 複 合 化 の 視 点 から 評 価 します 評 価 点 : 高 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 低 い(1 点 ) 2 障 がい 者 対 象 施 設 は 民 間 事 業 所 の 参 入 ( 充 足 ) 状 況 に 応 じて か を 決 定 します 3 介 護 保 険 サービス 提 供 施 設 は 介 護 保 険 サービス 事 業 所 としてのみ 活 用 されてい ることから 福 祉 関 連 サービスの 提 供 を 条 件 に 民 間 事 業 者 へ 譲 渡 または 貸 与 しま す 10

14 2. 施 設 評 価 その 他 福 祉 施 設 グループ 委 員 会 評 価 結 論 評 価 項 目 平 均 点 地 区 施 設 名 必 需 性 耐 震 性 老 朽 度 利 用 度 利 便 性 合 計 方 向 性 評 価 数 ( 人 ) 判 断 理 由 および 課 題 等 判 断 理 由 課 題 等 方 向 性 内 容 または 活 用 案 八 日 市 高 齢 者 やすらぎ 交 流 ハウス 施 設 規 模 が 小 さく 利 用 者 は 年 々 減 少 している 1 機 能 は 他 の 施 設 で 代 替 し 現 施 設 は 閉 鎖 または 解 体 する 7 閉 鎖 または 解 体 八 日 市 老 人 福 祉 センター 延 命 荘 耐 震 性 は 無 く 老 朽 度 が 高 い 急 な 階 段 など 設 備 面 で 高 齢 者 に 不 向 きな 施 設 である 高 齢 者 の 利 用 も 減 少 していることから 他 の 施 設 で 代 替 す 0 る 8 指 定 管 理 終 了 後 は 主 な 利 用 団 体 等 へ 譲 渡 または 貸 与 する 利 用 団 体 等 へ の 譲 渡 または 貸 与 八 日 市 発 達 支 援 センター 合 併 後 に 新 しく 整 備 された 施 設 であり 駐 車 場 も 整 備 され ている 8 施 設 の 利 用 者 も 多 く 市 内 に 同 様 の 施 設 が 無 い 0 五 個 荘 五 個 荘 高 齢 者 能 力 活 用 センター 利 用 者 は 少 なく 駐 車 場 の 整 備 は 不 十 分 である 特 定 団 体 の 利 用 が 多 く 利 用 内 容 が 施 設 の 設 置 目 的 に 沿 っ 1 ていないものがある 7 主 な 利 用 団 体 等 へ 譲 渡 または 貸 与 し 活 動 の 場 を 残 す 利 用 団 体 等 へ の 譲 渡 または 貸 与 能 登 川 老 人 福 祉 センター 繖 寿 苑 耐 震 性 が 無 く 老 朽 度 が 高 い 今 後 の 維 持 管 理 経 費 が 大 き い 駐 車 場 が 狭 い 0 総 合 的 に 評 価 は 低 く 利 用 者 も 特 定 団 体 が 多 い 8 利 用 者 は 特 定 されていることから 主 な 利 用 団 体 等 へ 譲 渡 または 貸 与 する 利 用 団 体 等 へ の 譲 渡 または 貸 与 能 登 川 能 登 川 介 護 予 防 センターひだまり 耐 震 性 があるが 屋 根 の 修 理 が 必 要 である 障 がい 児 の 団 体 の 利 用 が 多 く 介 護 予 防 の 利 用 度 は 低 い 0 8 隣 接 の 障 がい 者 作 業 施 設 をもつ 県 社 会 福 祉 事 業 団 へ 譲 渡 ま たは 貸 与 することで 作 業 所 との 一 体 的 な 運 営 が 可 能 であ る 民 間 事 業 者 へ の 譲 渡 または 貸 与 能 登 川 能 登 川 障 害 福 祉 センター 水 車 野 園 デイサービスなど 障 がい 者 関 係 団 体 の 利 用 が 多 く 広 く 利 用 されている 8 近 隣 に 同 様 の 施 設 がなく 民 間 事 業 所 の 参 入 も 見 込 めな 0 い 能 登 川 介 護 予 防 センターひだまりが されれば 施 設 の 必 要 性 は 高 い 蒲 生 蒲 生 デイサービス センターあさひの 介 護 サービス 事 業 を 行 う 施 設 であるため 民 間 介 護 事 業 者 での 運 営 が 可 能 である 介 護 サービスを 行 う 民 間 事 業 者 へ 譲 渡 または 貸 与 する 土 地 は 地 元 自 治 会 から 無 償 借 用 していることから 建 設 時 の 地 元 協 議 を 尊 重 した 調 整 を 行 う 民 間 事 業 者 へ の 譲 渡 または 貸 与 蒲 生 蒲 生 障 害 児 地 域 活 動 施 設 施 設 規 模 は 小 さいが 施 設 は 新 しく 利 用 者 の 増 加 が 期 待 で きる 地 域 の 障 がい 児 活 動 のために 必 要 な 施 設 であり 民 間 事 業 8 所 に 同 様 の 施 設 はない 0 運 営 管 理 について 隣 接 する 民 間 事 業 者 へ 指 定 管 理 や 事 業 委 託 を 検 討 する 11

15 博 物 館 資 料 館 グループ 1. 改 革 の 考 え 方 1 利 用 度 目 的 達 成 度 東 近 江 らしさを 基 準 に 施 設 の 評 価 を 行 い 総 合 評 価 点 9 点 以 上 の 施 設 を 一 定 の 水 準 を 満 たす 施 設 として し 満 たない 施 設 は します ただし した 建 物 が 国 県 市 の 指 定 文 化 財 または 登 録 文 化 財 の 場 合 は 文 化 財 として 管 理 します < 評 価 基 準 > 利 用 度 施 設 の 年 間 利 用 者 数 過 去 5 年 間 の 利 用 推 移 から 評 価 します 評 価 点 : 高 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 低 い(1 点 ) 目 的 達 成 度 施 設 の 目 的 達 成 度 利 用 者 の 評 価 利 用 者 の 増 加 から 評 価 します 評 価 点 : 高 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 低 い(1 点 ) 東 近 江 らしさ 東 近 江 市 の 独 自 の 文 化 歴 史 等 まちづくりに 関 する 情 報 発 信 力 から 評 価 します 評 価 点 : 高 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 低 い(1 点 ) 2 市 立 博 物 館 等 の 管 理 運 営 の 一 元 化 を 図 り 各 館 の 連 携 を 深 めるとともに 効 率 的 な 運 営 と 資 源 の 有 効 活 用 を 進 めます 3( 仮 称 ) 県 立 平 和 祈 念 館 と 連 携 し 多 面 的 事 業 展 開 や 集 客 等 の 相 乗 効 果 を 高 めます 4 地 域 で 管 理 運 営 が 可 能 な 施 設 は 保 存 が 必 要 な 重 要 資 料 を 博 物 館 に 収 蔵 し 建 物 は 地 元 自 治 会 等 に 譲 渡 または 貸 与 します 12

16 2. 施 設 評 価 博 物 館 資 料 館 グループ 委 員 会 評 価 結 論 地 区 八 日 市 施 設 名 世 界 凧 博 物 館 八 日 市 大 凧 会 館 利 用 度 評 価 項 目 平 均 点 目 的 達 成 度 東 近 江 ら し さ 合 計 永 源 寺 木 地 師 資 料 館 五 個 荘 近 江 商 人 博 物 館 方 向 性 評 価 数 ( 人 ) 判 断 理 由 および 課 題 等 判 断 理 由 課 題 等 東 近 江 市 らしさがあり 観 光 振 興 に 貢 献 している また 伝 統 文 化 の 保 存 と 継 承 地 域 交 流 を 図 る 施 設 である 8 八 日 市 大 凧 まつりは 市 を 代 表 する 行 事 の 一 つとなってい 0 る 市 外 の 来 館 者 を 増 やすための 情 報 発 信 施 設 としてのより 一 層 の 取 り 組 みが 必 要 である 利 用 者 が 少 なく 施 設 の 老 朽 化 が 進 んでいる 0 地 域 の 伝 統 文 化 伝 承 に 必 要 な 施 設 であるが 規 模 や 利 用 形 8 態 から 地 元 自 治 会 等 へ 譲 渡 または 貸 与 する 資 料 は 他 の 施 設 に 展 示 または 保 存 する 市 の 博 物 館 の 拠 点 中 核 施 設 として する 施 設 も 新 しく 利 用 者 の 評 価 は 高 い 8 市 立 博 物 館 等 のあり 方 検 討 委 員 会 の 中 間 報 告 を 尊 重 する 0 集 客 のための 活 用 方 法 が 課 題 である 方 向 性 内 容 または 活 用 案 地 元 自 治 会 等 への 譲 渡 また は 貸 与 五 個 荘 五 個 荘 湖 東 五 個 荘 近 江 商 人 屋 敷 ( 藤 井 彦 四 郎 邸 ) 五 個 荘 近 江 商 人 屋 敷 ( 外 村 宇 兵 衛 邸 外 村 繁 邸 中 江 準 五 郎 邸 ) 西 堀 榮 三 郎 記 念 探 検 の 殿 堂 近 江 商 人 の 足 跡 や 志 を 知 る 施 設 として 貢 献 している 近 江 商 人 博 物 館 と 連 携 し 観 光 客 を 誘 致 している 7 1 近 江 商 人 屋 敷 4 館 の 一 体 的 管 理 で 他 の3 館 と 連 携 を 図 り 観 光 資 源 としての 価 値 を 高 める 施 設 の 維 持 管 理 費 が 大 きいことが 課 題 である 観 光 施 設 として 利 用 者 は 多 く 目 的 達 成 度 も 高 い 五 個 荘 金 堂 伝 統 的 建 造 物 群 保 存 地 区 内 にあり 地 域 全 体 で 8 のまちづくりの 取 り 組 みが 進 んでいる 0 近 江 商 人 博 物 館 と 連 携 し 金 堂 のまちなみを 形 成 する 施 設 として 観 光 客 の 誘 致 が 図 られている 近 江 商 人 発 祥 の 地 とし て 根 付 いている 全 国 的 に 珍 しい 施 設 であり 市 外 の 利 用 者 も 多 い また 子 どもの 科 学 自 然 への 興 味 が 増 す 施 設 として 期 待 される 市 立 博 物 館 等 のあり 方 検 討 委 員 会 の 中 間 報 告 を 尊 重 する 5 体 験 ゾーン 後 の 利 用 者 の 確 保 が 課 題 である 3 湖 東 湖 東 歴 史 民 俗 資 料 館 利 用 者 が 非 常 に 少 なく 交 通 も 不 便 である 単 に 見 せるだけの 施 設 であり 費 用 対 効 果 の 面 で 問 題 であ る 0 昭 和 初 期 の 小 学 校 の 姿 を 残 す 建 造 物 であることから 建 物 8 は 歴 史 的 な 文 化 財 産 として 保 存 する 収 蔵 物 は 他 の 施 設 で 展 示 活 用 し 資 料 館 機 能 は する 歴 史 的 文 化 財 産 として 保 存 能 登 川 能 登 川 博 物 館 郷 土 の 歴 史 学 習 の 場 として 役 割 を 果 たしている 施 設 も 新 しく 利 用 者 も 年 々 増 加 傾 向 にあり 図 書 館 と 一 8 体 で 利 用 しやすい 0 市 立 博 物 館 等 のあり 方 検 討 委 員 会 の 中 間 報 告 を 尊 重 する 能 登 川 埋 蔵 文 化 財 センター 市 域 の 文 化 財 の 収 蔵 施 設 として 必 要 である 施 設 は 新 しく 市 史 編 纂 業 務 施 設 で 貴 重 な 資 料 が 収 蔵 され ており 文 化 財 の 調 査 収 納 の 拠 点 として 機 能 している 7 博 物 館 図 書 館 と 同 じ 所 で 利 便 性 は 高 い 1 資 料 を 公 開 展 示 し 歴 史 学 習 の 場 として 活 用 すべきであ る 蒲 生 野 口 謙 蔵 記 念 館 利 用 者 が 少 なく 老 朽 化 が 進 んでいる 施 設 規 模 は 小 さく 展 示 の 内 容 等 も 不 十 分 である 0 公 の 施 設 としての 機 能 が 低 いことから 地 元 自 治 会 等 へ 譲 8 渡 または 貸 与 する 展 示 品 については 蒲 生 公 民 館 等 の 地 区 内 に 展 示 または 保 存 する 地 元 自 治 会 等 への 譲 渡 また は 貸 与 蒲 生 ガリ 版 伝 承 館 利 用 者 が 非 常 に 少 なく 老 朽 化 が 進 んでいる 0 地 元 との 関 わりが 深 く 隣 に 地 元 自 治 会 館 があることか 8 ら 地 元 自 治 会 等 への 譲 渡 または 貸 与 する 資 料 等 は 他 の 施 設 に 移 転 し 展 示 または 保 存 する 地 元 自 治 会 等 への 譲 渡 また は 貸 与 13

17 体 験 学 習 施 設 グループ 1. 改 革 の 考 え 方 1 体 験 学 習 施 設 は 体 験 や 交 流 活 動 芸 術 文 化 活 動 等 の 場 として 設 置 した 施 設 で あることから 文 化 芸 術 環 境 教 育 等 の 特 徴 に 配 慮 し 利 用 状 況 を 考 慮 した 上 で 施 設 の を 決 定 します 2 する 施 設 の 管 理 運 営 については 指 定 管 理 を 基 本 とします 3 市 内 に 民 間 等 の 類 似 施 設 があるもの あるいは 市 の 施 設 としての 役 割 を 終 えた 施 設 については します 4 採 算 性 があり 民 間 事 業 者 による 経 営 が 可 能 な 施 設 や 特 定 の 利 用 者 が 使 用 する 施 設 は し 事 業 継 続 を 条 件 として 民 間 事 業 者 等 へ 譲 渡 または 貸 与 します 14

18 2. 施 設 評 価 体 験 学 習 施 設 グループ 委 員 評 価 結 論 地 区 施 設 名 方 向 性 評 価 数 ( 人 ) 判 断 理 由 および 課 題 等 判 断 理 由 課 題 等 方 向 性 内 容 または 活 用 案 八 日 市 八 日 市 いきものふれあい の 里 河 辺 いきものの 森 8 0 小 中 高 校 生 を 中 心 とした 里 山 環 境 学 習 の 場 となっており 目 的 利 用 実 態 から 市 が 管 理 すべき 施 設 である 愛 知 川 河 辺 畔 林 として 活 用 保 存 すべき 場 で 市 民 の 手 による 保 全 の 取 り 組 み もされており 今 後 も すべきである 自 然 と 人 とのふれあいの 場 として 充 実 し 環 境 教 育 施 設 として 必 要 性 が 高 い 河 辺 いきものの 森 で 里 山 保 全 活 動 を 実 践 している 遊 林 会 の 指 定 管 理 によ り 有 効 活 用 が 期 待 できる 市 内 最 大 の 文 化 芸 術 の 拠 点 施 設 として 大 きな 役 割 を 果 たしている 利 用 者 数 も 多 く 設 置 目 的 が 達 成 できている ホール 客 席 が800 席 を 超 え コンサート 等 が 開 催 できる 施 設 である 八 日 市 八 日 市 文 化 芸 術 会 館 8 0 利 用 は 多 いが 減 免 額 が 利 用 収 入 を 大 きく 上 回 っており 使 用 料 の 見 直 しが 必 要 である 付 帯 意 見 H24 年 度 指 定 管 理 者 制 度 期 間 終 了 時 に 民 間 事 業 者 での 経 営 を 含 め 検 討 永 源 寺 愛 郷 の 森 6 2 利 用 者 は 増 加 の 傾 向 にあり 需 要 が 多 く 収 益 性 が 高 い 設 置 目 的 に 沿 った 利 用 がされており 市 内 に 他 の 類 似 する 施 設 はない 自 然 の 中 の 体 験 活 動 に 人 気 があり 夏 季 はキャンプ 場 やバンガローが 好 評 で ある 永 源 寺 らしさ のあるアウトドア 施 設 である 民 間 事 業 者 による 経 営 管 理 が 可 能 である 指 定 管 理 者 等 へ 譲 渡 することで 観 光 資 源 と 連 携 し 農 林 酪 農 業 の 振 興 が 期 待 できる ( 条 件 付 ) 愛 東 あいとうエコプラザ 菜 の 花 館 6 2 資 源 循 環 型 社 会 の 構 築 に 向 けた 情 報 発 信 機 能 は 高 く 菜 の 花 エコプロジェク トなど 先 進 的 な 取 り 組 みが 行 われている 廃 食 油 の 再 利 用 薫 炭 の 製 造 などを 実 施 する 資 源 循 環 施 設 であり 環 境 教 育 等 の 施 設 として 重 要 な 役 割 を 果 たしている 資 源 循 環 型 社 会 の 先 進 的 取 り 組 みであるが 施 設 の 利 用 度 が 低 い 業 務 委 託 料 と 人 件 費 を 併 せたコスト 削 減 の 工 夫 が 必 要 である 湖 東 ことうヘムスロイド 村 0 8 現 在 7 名 の 工 芸 作 家 が 創 作 活 動 を 行 っているが 現 状 では 特 定 の 作 家 の 工 房 になっており 市 が 管 理 する 必 要 性 が 低 い 民 間 事 業 者 もしくは 入 村 者 への 譲 渡 または 貸 与 を 行 う 民 間 事 業 者 も しくは 入 村 者 への 譲 渡 また は 貸 与 湖 東 すこやかの 杜 キヤンプ 場 0 8 市 内 には 民 営 のキャンプ 場 もあり 市 の 施 設 としての 目 的 役 割 を 終 えたと 考 える キャンプ 場 として 施 設 機 能 が 十 分 でない 夏 季 の 期 間 限 定 での 利 用 であり 利 用 者 も 少 ないことから する 愛 知 川 右 岸 河 辺 畔 林 の 一 部 であり 閉 鎖 または 撤 去 後 の 土 地 は 県 に 返 還 す る 閉 鎖 または 撤 去 ( 土 地 は 後 に 県 へ 返 還 ) 15

19 図 書 館 グループ 1. 改 革 の 考 え 方 1 文 化 教 育 生 涯 学 習 の 拠 点 施 設 としてのこれまでの 貢 献 度 を 一 定 評 価 しながら 市 内 全 地 域 で 一 定 水 準 のサービスを 受 けられるよう 配 置 します 2 利 用 度 効 率 性 施 設 能 力 度 耐 用 度 代 替 性 を 基 準 に 施 設 の 評 価 を 行 い 総 合 評 価 点 が17 点 以 上 の 施 設 を し 満 たない 施 設 は します < 評 価 基 準 > 利 用 度 利 用 者 数 貸 し 出 し 冊 数 から 評 価 します 評 価 点 : 高 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 低 い(1 点 ) 効 率 性 利 用 者 一 人 当 たりの 年 間 経 費 から 評 価 します 評 価 点 : 高 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 低 い(1 点 ) 施 設 能 力 度 利 用 ( 床 ) 面 積 蔵 書 数 拡 張 性 ( 規 模 拡 大 可 能 か) 集 客 性 利 用 環 境 から 評 価 します 評 価 点 : 高 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 低 い(1 点 ) 耐 用 度 耐 震 性 老 朽 度 から 評 価 します 評 価 点 : 高 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 低 い(1 点 ) 代 替 性 近 隣 の 別 の 図 書 館 で 代 用 が 可 能 か 代 替 性 を 評 価 します 評 価 点 : 高 い(1 点 ) 低 い(5 点 ) 3 施 設 毎 のイベント 映 画 会 展 示 等 の 運 営 を 見 直 し 博 物 館 や 資 料 館 との 連 携 も 深 めた 事 業 展 開 により 効 率 的 効 果 的 な 運 営 を 行 います 16

20 2. 施 設 評 価 図 書 館 グループ 委 員 会 評 価 結 論 評 価 項 目 平 均 点 地 区 施 設 名 利 用 度 効 率 性 施 設 能 力 度 耐 用 度 代 替 性 合 計 方 向 性 評 価 数 ( 人 ) 判 断 理 由 および 課 題 等 判 断 理 由 課 題 等 方 向 性 内 容 または 活 用 案 八 日 市 八 日 市 図 書 館 利 用 者 が 多 く 市 民 の 期 待 も 大 きい 蔵 書 数 が 豊 富 で 貸 出 数 も 多 く 図 書 館 のセンター 機 能 を 有 する 施 設 である 8 0 東 近 江 市 の 規 模 として 図 書 館 数 は 依 然 多 いことから 今 後 の 財 政 状 況 を 判 断 し さらに 適 切 な 施 設 数 の 検 討 が 必 要 であ る 永 源 寺 永 源 寺 図 書 館 五 個 荘 五 個 荘 図 書 館 利 用 者 や 一 人 当 たりの 貸 し 出 し 冊 数 が 多 い 子 育 て 支 援 のサロンなどが 開 催 され 地 域 図 書 館 としての 機 能 を 果 たしている 近 隣 の 他 の 図 書 館 と 利 用 エリアが 違 うことから 代 用 の 可 8 能 性 は 低 い 0 東 近 江 市 の 規 模 として 図 書 館 数 は 依 然 多 いことから 今 後 の 財 政 状 況 を 判 断 し さらに 適 切 な 施 設 数 の 検 討 が 必 要 であ る 施 設 規 模 が 小 さく 開 架 面 積 が 少 ない 施 設 の 老 朽 化 が 進 み 将 来 負 担 経 費 が 大 きい 近 隣 の 他 の 図 書 館 と 利 用 エリアが 大 きく 重 なることから 1 代 用 の 可 能 性 は 高 い 7 現 施 設 は 閉 鎖 する 閉 鎖 愛 東 愛 東 図 書 館 施 設 規 模 が 極 めて 狭 小 であり 利 用 度 は 低 い 施 設 後 は 県 の 平 和 祈 念 館 ( 仮 称 )として 活 用 する 0 8 県 施 設 平 和 祈 念 館 ( 仮 称 ) として 活 用 湖 東 湖 東 図 書 館 利 用 度 は 高 く 読 書 環 境 にふさわしい 空 間 を 提 供 してい る 一 人 当 たりの 貸 し 出 し 冊 数 が 多 く 地 域 図 書 館 としての 機 能 を 果 たしている 東 近 江 市 の 規 模 として 図 書 館 数 は 依 然 多 いことから 今 後 の 財 政 状 況 を 判 断 し さらに 適 切 な 施 設 数 の 検 討 が 必 要 であ る 能 登 川 能 登 川 図 書 館 博 物 館 と 一 体 となっており 利 用 度 が 高 い 床 面 積 も 大 きく 蔵 書 能 力 もあ 市 内 図 書 館 のサブ 拠 点 館 であることから 現 状 どおりサブ 図 書 館 として する 8 今 日 的 な 課 題 である 医 療 の 情 報 コーナーの 設 置 や 催 し 物 0 等 に 意 欲 的 に 取 り 組 んでいる 東 近 江 市 の 規 模 として 図 書 館 数 は 依 然 多 いことから 今 後 の 財 政 状 況 を 判 断 し さらに 適 切 な 施 設 数 の 検 討 が 必 要 であ る 蒲 生 蒲 生 図 書 館 支 所 の 空 スヘ ースの 有 効 活 用 例 として 役 割 を 果 たしている 最 近 開 設 し 市 民 の 身 近 な 図 書 館 として 今 後 利 用 者 増 が 見 込 まれる 支 所 文 化 ホール 公 民 館 と 一 体 として 市 民 生 活 生 涯 学 習 の 拠 点 施 設 として する 東 近 江 市 の 規 模 として 図 書 館 数 は 依 然 多 いことから 今 後 の 財 政 状 況 を 判 断 し さらに 適 切 な 施 設 数 の 検 討 が 必 要 であ る 17

21 支 所 出 張 所 グループ 1. 改 革 の 考 え 方 1 支 所 は 旧 町 区 域 に 各 1 箇 所 設 置 とします ただし 永 源 寺 地 区 には 東 部 振 興 を 図 るため 支 所 の 他 に1 出 張 所 を 設 置 します 2 支 所 は 災 害 対 策 本 部 の 支 部 としての 役 割 を 持 つことから 耐 震 化 が 図 れていない 施 設 についてはその 機 能 を 近 隣 の 公 の 施 設 に 移 転 します 3 市 民 の 利 便 性 を 考 慮 し 他 の 公 の 施 設 との 複 合 化 を 基 本 とします 18

22 2. 施 設 評 価 支 所 出 張 所 グループ 委 員 評 価 結 論 地 区 施 設 名 方 向 性 評 価 数 ( 人 ) 判 断 理 由 および 課 題 等 判 断 理 由 課 題 等 方 向 性 内 容 または 活 用 案 永 源 寺 永 源 寺 支 所 0 8 昭 和 46 年 建 築 で 耐 震 性 が 無 く 老 朽 化 が 進 んでいる 永 源 寺 支 所 機 能 は 平 成 23 年 度 から 永 源 寺 地 域 産 業 振 興 会 館 へ 移 転 すること が 決 定 している 現 施 設 は 閉 鎖 または 解 体 する ( 機 能 移 転 ) 閉 鎖 または 解 体 永 源 寺 支 所 機 能 は 永 源 寺 地 域 産 業 振 興 会 館 へ 移 転 永 源 寺 政 所 出 張 所 8 0 東 部 地 域 住 民 の 暮 らしを 守 り 地 域 振 興 を 図 る 施 設 である 平 成 19 年 度 に 耐 震 改 修 された 鈴 鹿 の 里 コミュニティセンター 内 にあり 診 療 所 や 民 間 事 業 者 の 介 護 保 険 事 業 所 等 と 複 合 的 に 使 用 している 高 齢 者 の 多 い 東 部 地 区 においては 永 源 寺 支 所 までは 距 離 があり 必 要 な 施 設 である 昭 和 52 年 建 築 で 耐 震 性 が 無 く 老 朽 化 が 進 んでいる 閉 鎖 または 解 体 五 個 荘 五 個 荘 支 所 0 8 五 個 荘 支 所 機 能 は 隣 接 の 耐 震 化 が 図 られている 五 個 荘 保 健 センターへ 移 転 する 現 施 設 は 閉 鎖 または 解 体 する ( 機 能 移 転 ) 五 個 荘 支 所 機 能 は 五 個 荘 保 健 セン ター へ 移 転 愛 東 愛 東 支 所 0 8 滋 賀 県 平 和 祈 念 館 ( 仮 称 )として 活 用 が 決 定 しているため 現 施 設 は し 県 へ 貸 与 する 愛 東 支 所 機 能 は 愛 東 福 祉 センターじゅぴあへ 移 転 する ( 機 能 移 転 ) 県 施 設 平 和 祈 念 館 ( 仮 称 ) として 活 用 愛 東 支 所 機 能 は 愛 東 福 祉 センター へ 移 転 耐 震 性 が 有 り 公 文 書 センターと 複 合 的 に 利 用 する 湖 東 湖 東 支 所 8 0 本 館 は 昭 和 46 年 建 築 で 耐 震 性 が 無 く 老 朽 化 が 進 んでいる 閉 鎖 または 解 体 能 登 川 能 登 川 支 所 0 8 能 登 川 支 所 機 能 は 隣 接 の 耐 震 性 が 有 る 支 所 別 館 を 改 修 して 移 転 する 現 建 物 の 本 館 は 閉 鎖 または 解 体 する ( 機 能 移 転 ) 能 登 川 支 所 機 能 は 現 能 登 川 支 所 別 館 を 改 修 後 移 転 蒲 生 蒲 生 支 所 8 0 耐 震 性 があり 蒲 生 図 書 館 と 複 合 的 に 利 用 されている 近 隣 の 公 民 館 文 化 ホールと 一 体 となった 市 民 生 活 生 涯 学 習 の 拠 点 施 設 と して 有 効 である 旧 議 場 等 の 遊 休 スペースの 有 効 活 用 について 検 討 が 必 要 である 19

23 公 民 館 公 民 館 類 似 施 設 グループ 1. 改 革 の 考 え 方 1 各 中 学 校 区 に まちづくり 活 動 の 拠 点 となる 施 設 を1 施 設 配 置 します ただし 旧 八 日 市 地 区 については コミュニティ 活 動 等 の 現 状 から 当 面 の 間 は 現 行 の8 地 区 に 施 設 を 配 置 します 2 各 中 学 校 区 ( 旧 八 日 市 地 区 は8 地 区 )に1 施 設 が 配 置 されている 場 合 は とし ます 3 各 中 学 校 区 ( 旧 八 日 市 地 区 は8 地 区 )に 複 数 配 置 されている 施 設 は 耐 震 性 老 朽 度 利 用 度 利 便 性 から 施 設 の 評 価 を 行 い 総 合 評 価 点 の 最 上 位 施 設 を し その 他 の 施 設 は 原 則 します < 評 価 基 準 > 耐 震 性 昭 和 56 年 5 月 31 日 以 前 に 建 築 し 耐 震 補 強 工 事 を 実 施 していない 施 設 は 耐 震 性 無 し と 判 断 し 評 価 します 評 価 点 : 有 り(5 点 ) 無 し(1 点 ) 老 朽 度 施 設 の 建 築 後 の 経 過 年 数 や 今 後 概 ね5 年 以 内 に 必 要 と 思 われる 修 繕 費 から 評 価 します 評 価 点 : 低 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 高 い(1 点 ) 利 用 度 施 設 の 年 間 利 用 者 数 過 去 5 年 間 の 利 用 推 移 から 評 価 します 評 価 点 : 高 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 低 い(1 点 ) 利 便 性 駐 車 場 の 有 無 等 の 利 便 性 施 設 機 能 の 複 合 化 の 視 点 から 評 価 します 評 価 点 : 高 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 低 い(1 点 ) 3 地 区 の 活 性 化 につながることや 地 区 住 民 が 主 に 利 用 することから 施 設 管 理 につ いては 指 定 管 理 者 制 度 の 導 入 を 含 め 地 域 住 民 による 管 理 や 事 業 開 催 など 住 民 主 体 の 管 理 運 営 を 基 本 とします 20

24 2. 施 設 評 価 公 民 館 公 民 館 類 似 施 設 グループ 委 員 会 評 価 結 論 評 価 項 目 平 均 点 地 区 施 設 名 耐 老 利 利 方 向 性 判 断 理 由 および 課 題 等 合 評 価 数 震 朽 用 便 ( 人 ) 判 断 理 由 課 題 等 計 性 度 度 性 平 田 平 田 コミュニティセンター 8 耐 震 性 は 無 く 老 朽 度 は 高 いが 当 面 は1 地 区 に1 施 設 を 配 置 する 0 年 間 利 用 者 数 は 多 く 地 区 活 動 の 拠 点 として 評 価 は 高 い 生 涯 学 習 街 づくり 活 市 辺 コミュニティセンター 動 の 場 として する 1 耐 震 性 は 無 いが 当 面 は1 地 区 に1 施 設 を 配 置 する 駐 車 スペースが 小 さく 利 便 性 が 悪 いことが 課 題 である 市 辺 施 設 規 模 は 小 さく 年 間 利 用 者 数 が 少 ない 勤 労 青 少 年 ホーム 耐 震 性 は 無 く 老 朽 度 が 高 い また 年 間 維 持 管 理 経 費 が 高 く 将 来 負 担 経 費 も 大 0 きい 8 施 設 機 能 は 他 の 施 設 でも 対 応 可 能 であり 代 替 施 設 で 運 営 できる 現 施 設 は 閉 鎖 または 解 体 する 玉 緒 玉 緒 コミュニティセンター 8 耐 震 性 は 無 く 老 朽 度 は 高 いが 当 面 は1 地 区 に1 施 設 を 配 置 する 0 御 園 御 園 コミュニティセンター 8 当 面 は1 地 区 に1 施 設 を 配 置 する 0 地 域 の 利 用 者 は 多 いが ウェルネス 八 日 市 と 比 べ 少 なく 駐 車 場 も 狭 い 地 区 1 施 設 の 考 え 方 から ウエルネス 八 日 市 に 比 べ 機 能 面 利 便 性 で 劣 る 1 地 区 に1 施 設 を 配 置 することから 隣 接 地 域 内 のウェルネス 八 日 市 にコミュニ 1 ティセンター 機 能 を 移 転 する 建 部 コミュニティセンター 耐 震 性 があることから 機 能 移 転 は 指 定 管 理 者 制 度 の 導 入 を 考 慮 して 行 う 建 部 方 向 性 ( 機 能 移 転 ) 内 容 または 活 用 案 閉 鎖 または 解 体 閉 鎖 または 解 体 建 部 コミュニティーセンター 機 能 は ウェルネス 八 日 市 へ 移 転 する 移 転 は 指 定 管 理 者 制 度 導 入 を 考 慮 す る ウェルネス 八 日 市 耐 震 性 がある 8 利 便 性 は 高 く 年 間 利 用 者 数 も 多 い 0 建 部 コミュニティーセンター 機 能 を 移 転 する 中 野 中 野 コミュニティセンター 8 耐 震 性 は 無 く 老 朽 度 は 高 いが 当 面 は1 地 区 に1 施 設 を 配 置 する 0 八 日 市 八 日 市 コミュニティセンター 建 物 施 設 は 新 しく 利 用 者 は 多 い 8 当 面 は1 地 区 に1 施 設 を 配 置 する 0 南 部 南 部 コミュニティセンター 8 耐 震 性 は 無 く 老 朽 度 は 高 いが 当 面 は1 地 区 に1 施 設 を 配 置 する 0 耐 震 性 が 無 く 築 後 35 年 経 過 し 老 朽 度 が 高 い 永 源 寺 公 民 館 公 民 館 機 能 は 永 源 寺 地 域 産 業 振 興 会 館 へ 移 転 する 8 現 施 設 は 閉 鎖 または 解 体 する 林 業 の 発 展 振 興 という 設 置 目 的 にあった 利 用 ができていない 0 利 用 度 利 便 性 が 低 い 林 業 センター 施 設 の 機 能 は 鈴 鹿 の 里 コミュニティセンターへの 集 約 が 可 能 である 永 源 寺 現 施 設 は 閉 鎖 または 解 体 する 耐 震 性 が 有 り 地 域 の 複 合 施 設 の 役 割 を 果 たす 施 設 である 8 永 源 寺 地 域 産 業 振 興 会 館 平 成 23 年 度 からは 支 所 機 能 を 有 した 施 設 として 利 用 者 増 が 期 待 される 0 施 設 内 容 も 充 実 しており 地 域 経 済 団 体 との 共 存 が 図 られている 学 童 保 育 市 原 区 の 公 民 館 として 活 用 されており 簡 易 郵 便 局 も 設 置 されてい ふるさと 文 化 体 験 学 習 館 る 1 耐 震 性 が 有 り 利 用 度 が 比 較 的 高 く 地 域 センター 的 な 施 設 である 施 設 利 用 形 態 から 地 元 での 指 定 管 理 または 自 主 管 理 を 検 討 すべきである 耐 震 性 が 無 く 築 後 38 年 経 過 し 老 朽 度 が 高 い 0 利 用 者 数 も 減 少 している 五 個 荘 公 民 館 五 個 荘 公 民 館 機 能 は 五 個 荘 福 祉 センターへ 移 転 する 現 施 設 は 閉 鎖 または 解 体 する 五 個 荘 建 物 は 新 しく 施 設 内 容 も 充 実 し 利 用 度 も 高 い 7 将 来 負 担 経 費 は 大 きいが 博 物 館 美 術 館 機 能 を 持 たせた 複 合 施 設 として 使 用 が てんびんの 里 文 化 学 習 センター 可 能 である ホール 博 物 館 など 施 設 機 能 が 充 実 していて 有 効 な 活 用 が 期 待 できる 愛 東 愛 東 公 民 館 利 用 者 が 多 く 地 域 1 施 設 として する 8 0 人 件 費 と 将 来 の 負 担 経 費 の 削 減 が 課 題 である 湖 東 公 民 館 耐 震 性 が 無 いが 利 用 度 が 高 く 年 間 利 用 者 数 は 伸 びている 7 隣 接 に 公 共 施 設 が 存 在 し 利 便 性 も 高 い 生 涯 学 習 まちづくり 活 動 の 拠 点 施 設 1 である みすまの 館 湖 東 付 帯 意 見 ひばり 公 園 管 理 棟 として 4 4 区 内 の 最 上 位 の 点 数 施 設 であるが 公 民 館 としての 機 能 規 模 を 有 していない 建 物 は 新 しく 現 在 の 利 用 形 態 から ひばり 公 園 管 理 棟 へ 機 能 転 換 して する 耐 震 性 が 無 く 老 朽 度 が 高 い 泰 山 閣 施 設 の 設 置 目 的 が 果 たされておらず 利 用 度 は 極 めて 低 い 8 後 建 物 は 歴 史 的 文 化 財 産 として 保 存 し 管 理 は 地 元 もしくは 民 間 事 業 者 で 行 う 能 登 川 公 民 館 耐 震 性 は 有 るが 築 後 35 年 が 経 過 し 老 朽 度 は 高 い 8 幅 広 い 団 体 の 利 用 があり 利 用 度 利 便 性 が 高 い 0 老 朽 化 のため 将 来 の 修 繕 費 が 課 題 である 能 登 川 やわらぎホール 付 帯 意 見 能 登 川 公 民 館 の 補 完 施 設 として 4 4 施 設 の 老 朽 度 は 高 いが 能 登 川 公 民 館 の 補 完 施 設 として 機 能 している 文 化 振 興 施 設 として 機 能 を 果 たしているが 利 用 度 が 低 いことが 課 題 である 能 登 川 勤 労 者 会 館 耐 震 性 が 無 く 老 朽 度 が 高 い 0 設 置 目 的 に 沿 った 利 用 がされておらず 年 間 利 用 者 数 も 少 ない 8 現 施 設 は 閉 鎖 または 解 体 する 蒲 生 公 民 館 耐 震 性 が 有 り 将 来 負 担 経 費 は 多 額 であるが 利 用 度 利 便 性 は 高 い 8 あかね 文 化 ホールを 公 民 館 の 補 完 施 設 として 文 化 の 向 上 芸 術 の 振 興 を 図 る 0 蒲 生 付 帯 意 見 蒲 生 公 民 館 施 設 として 3 あかね 文 化 ホール 文 化 芸 術 の 中 核 施 設 として 利 用 者 は 多 い 将 来 負 担 経 費 は 多 額 であるが 蒲 生 公 民 館 ホールとて 機 能 転 換 して する 閉 鎖 または 解 体 永 源 寺 公 民 館 機 能 ( 機 能 移 転 ) は 永 源 寺 地 域 産 業 振 興 会 館 へ 移 転 閉 鎖 または 解 体 閉 鎖 または 解 体 五 個 荘 公 民 館 機 能 ( 機 能 移 転 ) は 五 個 荘 福 祉 セン ター へ 移 転 ひばり 公 園 管 理 棟 として 活 用 ( 条 件 付 ) ( 条 件 付 ) 歴 史 的 文 化 財 産 と して 保 存 閉 鎖 または 解 体 蒲 生 公 民 館 ホール として 活 用 ( 条 件 付 ) 21

25 スポーツ 施 設 グループ 1. 改 革 の 考 え 方 1 市 民 の 生 涯 にわたる 健 康 の 保 持 増 進 や 体 力 の 向 上 の 拠 点 施 設 として 評 価 し 市 内 全 域 で 一 定 水 準 のサービスを 受 けられるよう 配 置 します 2 老 朽 度 利 用 度 利 便 性 を 基 準 に 施 設 の 評 価 を 行 い 総 合 評 価 点 9 点 以 上 の 施 設 を し 満 たない 施 設 は します < 評 価 基 準 > 老 朽 度 施 設 の 建 築 後 の 経 過 年 数 や 今 後 概 ね5 年 以 内 に 必 要 と 思 われる 修 繕 費 から 評 価 します 評 価 点 : 低 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 高 い(1 点 ) 利 用 度 施 設 の 年 間 利 用 者 数 過 去 5 年 間 の 利 用 推 移 から 評 価 します 評 価 点 : 高 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 低 い(1 点 ) 利 便 性 駐 車 場 の 有 無 複 合 的 機 能 の 視 点 から 評 価 します 評 価 点 : 高 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 低 い(1 点 ) 3 する 施 設 の 管 理 運 営 については 指 定 管 理 を 基 本 とします 4 民 間 事 業 者 による 経 営 が 可 能 な 施 設 は し 事 業 継 続 を 条 件 として 民 間 事 業 者 へ 譲 渡 または 貸 与 します 5 地 元 住 民 や 特 定 の 団 体 の 使 用 頻 度 の 高 い 施 設 は し 地 元 自 治 会 や 利 用 団 体 へ 譲 渡 または 貸 与 します 22

26 2. 施 設 評 価 スポーツ 施 設 グループ 委 員 会 評 価 結 論 評 価 項 目 平 均 点 地 区 施 設 名 老 朽 度 利 用 度 利 便 性 合 計 方 向 性 評 価 数 ( 人 ) 判 断 理 由 および 課 題 等 判 断 理 由 課 題 等 方 向 性 内 容 または 活 用 案 総 合 運 動 公 園 として 利 用 度 が 高 く 市 のスポーツ 活 動 の 拠 点 施 設 である 布 引 運 動 公 園 8 新 たに 布 引 グリーンスタジアムが 完 成 し 複 合 的 に 施 設 が 設 置 され 利 便 性 が 高 八 日 市 い (フ ール 含 む) 0 布 引 プールについては 民 間 事 業 者 への 譲 渡 または 貸 与 を 検 討 する 八 日 市 平 田 グラウンド 施 設 機 能 は 単 独 で 駐 車 場 は 狭 く 利 便 性 が 低 い 利 用 者 が 少 なく 限 定 されてい 0 る 8 地 元 住 民 の 利 用 が 中 心 であるため 地 元 自 治 体 等 へ 譲 渡 または 貸 与 する 八 日 市 小 脇 グラウンド 地 元 住 民 の 利 用 が 中 心 であり 将 来 的 に 利 用 者 の 増 加 が 見 込 めない 0 利 用 度 利 便 性 が 低 く 小 規 模 施 設 であるため 地 元 自 治 体 等 へ 譲 渡 または 貸 与 8 する 特 定 の 団 体 の 利 用 が 多 く 総 合 的 は 機 能 が 有 する 施 設 でなく 利 便 性 が 低 い 八 日 市 トレ-ニングセンタ 地 元 の 利 用 が 中 心 であり 地 元 自 治 体 等 へ 譲 渡 または 貸 与 する 7 平 田 ク ラウント と 一 体 管 理 を 検 討 する 八 日 市 長 山 公 園 施 設 整 備 が 近 年 完 了 し 施 設 が 充 実 しており 利 用 者 が 多 く 利 便 性 も 高 い 野 球 ソフトボール 用 のグラウンドとして 有 効 活 用 されている 0 八 日 市 愛 知 川 河 川 敷 広 場 付 帯 意 見 指 定 管 理 者 制 度 の 導 入 により 施 設 管 理 を 行 なう 1 施 設 は 新 しく グランドゴルフの 利 用 者 数 が 大 幅 に 増 加 している 将 来 的 には 指 定 管 理 者 制 度 を 導 入 する 体 育 館 は 耐 震 性 が 無 く 老 朽 度 が 高 い 利 用 度 や 利 便 性 は 低 い 勤 労 者 体 育 館 0 特 定 団 体 の 利 用 が 多 いことから グランドは 指 定 管 理 終 了 後 は 利 用 団 体 へ 譲 渡 ま 八 日 市 グラウンド 8 たは 貸 与 する 体 育 館 は 閉 鎖 または 解 体 する 永 源 寺 永 源 寺 運 動 公 園 地 区 唯 一 の 運 動 公 園 施 設 として 各 種 活 動 に 利 用 している 6 地 域 の 人 口 比 から 利 用 者 が 多 く 増 加 傾 向 にある 2 五 個 荘 繖 公 園 地 区 の 総 合 スポーツ 公 園 として 整 備 されており 利 便 性 が 高 い 7 1 複 合 的 スポーツ 施 設 としては 利 用 者 数 が 少 ないことが 課 題 である 五 個 荘 あじさい さくら 公 園 利 用 者 が 極 端 に 低 く 利 便 性 が 低 い 特 定 の 団 体 の 使 用 が 中 心 である 1 スポーツ 施 設 としての 機 能 が 低 いことから 施 設 は し 利 用 団 体 へ 貸 与 する 7 耐 震 性 が 無 く 老 朽 度 が 高 い 五 個 荘 五 個 荘 体 育 館 市 民 の 利 用 度 は 低 く 利 用 の 大 半 が 五 個 荘 中 学 校 の 生 徒 である 7 体 育 館 は 後 閉 鎖 または 解 体 し 五 個 荘 中 学 校 体 育 館 を 改 修 後 に 併 用 する 愛 東 おくのの 運 動 公 園 利 用 度 利 便 性 は 高 く 複 合 的 なスポーツ 施 設 として 活 用 されている 8 施 設 が 充 実 しており 地 区 の 活 動 拠 点 として 必 要 である 0 老 朽 化 に 伴 い 改 善 に 多 額 の 費 用 を 要 する 湖 東 すこやかの 杜 運 動 公 園 近 年 施 設 改 修 を 終 え 年 間 利 用 者 数 も 増 加 している 8 利 用 度 が 高 く 比 較 的 利 便 性 も 高 いことから 地 区 のスポーツ 施 設 として 一 体 的 に 0 管 理 運 営 する 湖 東 湖 東 体 育 館 耐 震 性 が 無 いが 利 便 性 が 高 く 年 間 利 用 者 数 も 一 定 確 保 している 7 1 には 改 修 工 事 が 必 要 となる 湖 東 平 成 の 杜 体 育 館 利 用 度 は 極 めて 低 く 体 育 館 としての 施 設 規 模 が 小 さい 0 地 区 には 湖 東 体 育 館 が 代 替 施 設 として 存 在 する 8 利 用 度 が 低 いことから 施 設 は し 利 用 団 体 へ 譲 渡 または 貸 与 する 耐 震 性 は 有 るが 老 朽 度 が 高 く 採 算 性 が 低 い 湖 東 湖 東 プ-ル 市 営 プールとしての 経 費 負 担 を 考 えると 市 内 3カ 所 の 運 営 は 過 大 である 湖 東 中 学 校 のプールとして 利 用 されていることから プール 事 業 の 継 続 と 運 営 方 7 法 に 配 慮 し 民 間 事 業 所 へ 譲 渡 または 貸 与 する ( 条 件 付 ) 地 元 自 治 会 等 への 譲 渡 または 貸 与 地 元 自 治 会 等 への 譲 渡 または 貸 与 地 元 自 治 会 等 への 譲 渡 または 貸 与 体 育 館 は 閉 鎖 また は 解 体 グラウン ドは 利 用 団 体 への 譲 渡 または 貸 与 利 用 団 体 への 貸 与 閉 鎖 または 解 体 ( 五 個 荘 中 学 校 体 育 館 改 修 後 に 併 用 ) 利 用 団 体 への 譲 渡 または 貸 与 民 間 事 業 者 への 譲 渡 または 貸 与 (プール 事 業 は 継 続 ) 湖 東 ひばり 公 園 ( 体 育 施 設 ) 能 登 川 やわらぎの 郷 公 園 能 登 川 ふれあい 運 動 公 園 能 登 川 能 登 川 プ-ル 能 登 川 能 登 川 スホ ーツセンター 蒲 生 蒲 生 運 動 公 園 民 間 事 業 者 への 貸 与 蒲 生 蒲 生 体 育 館 蒲 生 蒲 生 緑 のひろば 総 合 スポーツ 公 園 としての 機 能 を 備 え 年 間 利 用 者 数 は 多 く 利 用 度 利 便 性 は 高 い 8 野 球 専 用 球 場 等 の 施 設 が 充 実 しており 市 の 総 合 スポーツ 施 設 としての 位 置 付 け 0 である 将 来 負 担 経 費 が 課 題 である 施 設 規 模 は 小 さいが 利 用 度 利 便 性 共 に 高 い 屋 根 付 きグラウンドも 有 する 7 総 合 スポーツ 公 園 としての 機 能 を 備 えている 1 施 設 は 新 しく 利 用 度 利 便 性 共 に 高 い 8 スポーツ 施 設 として 年 間 利 用 者 数 が 多 く 駐 車 場 も 広 い 0 施 設 の 利 用 者 は 多 いが 将 来 負 担 経 費 が 多 額 であり 施 設 管 理 コストも 高 い 0 市 営 プールとしの 経 費 負 担 を 考 えると 市 内 3カ 所 の 運 営 は 過 大 である 8 市 の 方 針 として 民 間 事 業 者 への 貸 与 が 決 定 していることから する 耐 震 性 が 無 いが 利 用 者 は 多 い 8 施 設 は 武 道 場 運 動 場 等 と 複 合 しており 地 区 のスポーツ 施 設 として 利 用 度 は 0 高 い 老 朽 度 が 高 いことから 将 来 負 担 経 費 が 課 題 である 地 区 の 総 合 スポーツ 公 園 として 利 用 度 利 便 性 は 共 に 高 い 8 施 設 が 充 実 しており 年 間 利 用 者 も 多 い 0 昭 和 48 年 に 開 設 されて 老 朽 度 が 高 く 将 来 負 担 経 費 が 課 題 である 耐 震 性 が 無 いが 地 域 人 口 比 から 利 用 度 は 高 い 8 0 には 改 修 工 事 が 必 要 となる 特 定 の 機 能 施 設 で 利 用 者 も 限 定 され 利 用 度 利 便 性 とも 低 い 0 将 来 負 担 経 費 が 多 額 であり コースの 維 持 改 修 に 多 額 の 費 用 を 要 する 8 施 設 は 閉 鎖 または 撤 去 し 土 地 は 賃 貸 借 契 約 の 終 了 後 に 所 有 者 に 返 還 する 閉 鎖 または 撤 去 ( 土 地 は 賃 貸 借 契 約 終 了 後 に 所 有 者 へ 返 還 ) 23

27 公 園 グループ 1. 改 革 の 考 え 方 1 公 園 緑 地 は 休 息 観 賞 遊 戯 運 動 等 のレクリエーション 機 能 の 他 に 都 市 の 環 境 形 成 機 能 防 災 機 能 等 オープンスペースとしての 存 在 自 体 が 効 果 を 有 すること から 都 市 公 園 法 第 16 条 では してはならない とされています 都 市 計 画 法 都 市 公 園 法 文 化 財 保 護 法 等 の 規 定 に 基 づく 公 園 は し 管 理 方 法 を 見 直 します 2 その 他 の 公 園 については 公 園 機 能 の 有 用 性 利 用 度 他 機 能 の 有 無 を 基 準 に 評 価 を 行 い 総 合 評 価 点 9 点 以 上 の 施 設 を し 満 たない 施 設 は します する 公 園 は 要 件 を 具 備 していれば 都 市 公 園 としての 開 設 を 検 討 します < 評 価 基 準 > 公 園 機 能 の 有 用 性 環 境 形 成 機 能 防 災 機 能 レクリエーション 機 能 等 を 総 合 的 に 評 価 します 評 価 点 高 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 低 い(1 点 ) 利 用 度 施 設 の 利 用 者 数 催 し 物 回 数 から 評 価 します 評 価 点 高 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 低 い(1 点 ) 他 機 能 維 持 の 必 要 性 水 利 避 難 場 所 等 の 他 目 的 の 機 能 を 維 持 する 必 要 があるの かの 視 点 で 評 価 します 評 価 点 高 い(5 点 ) 普 通 (3 点 ) 低 い(1 点 ) 24

28 2. 施 設 評 価 公 園 グループ 委 員 会 評 価 結 論 地 区 施 設 名 公 園 機 能 の 有 用 性 評 価 項 目 平 均 点 利 用 度 他 機 能 維 持 の 必 要 性 合 計 方 向 性 評 価 数 ( 人 ) 判 断 理 由 および 課 題 等 判 断 理 由 課 題 等 八 日 市 延 命 公 園 8 都 市 公 園 として する 0 八 日 市 布 施 公 園 8 都 市 公 園 として する 0 八 日 市 清 水 川 緑 地 都 市 公 園 として する 8 0 小 規 模 施 設 であり 地 元 管 理 とする 八 日 市 若 松 緑 地 都 市 公 園 として する 8 0 小 規 模 施 設 であり 地 元 管 理 とする 八 日 市 大 水 児 童 公 園 都 市 公 園 として する 8 児 童 公 園 は 規 模 利 用 形 態 から 自 治 会 広 場 と 類 似 しており 地 元 管 理 とする 0 八 日 市 川 合 寺 児 童 公 園 8 都 市 公 園 として する 0 八 日 市 若 松 児 童 公 園 都 市 公 園 として する 8 児 童 公 園 は 規 模 利 用 形 態 から 自 治 会 広 場 と 類 似 しており 地 元 管 理 とする 0 八 日 市 野 村 児 童 公 園 都 市 公 園 として する 8 児 童 公 園 は 規 模 利 用 形 態 から 自 治 会 広 場 と 類 似 しており 地 元 管 理 とする 0 八 日 市 ひばり 丘 児 童 公 園 都 市 公 園 として する 8 児 童 公 園 は 規 模 利 用 形 態 から 自 治 会 広 場 と 類 似 しており 地 元 管 理 とする 0 八 日 市 東 市 辺 児 童 公 園 都 市 公 園 として する 8 児 童 公 園 は 規 模 利 用 形 態 から 自 治 会 広 場 と 類 似 しており 地 元 管 理 とする 0 八 日 市 皇 美 麻 児 童 公 園 都 市 公 園 として する 8 児 童 公 園 は 規 模 利 用 形 態 から 自 治 会 広 場 と 類 似 しており 地 元 管 理 とする 0 八 日 市 中 野 児 童 公 園 都 市 公 園 として する 8 児 童 公 園 は 規 模 利 用 形 態 から 自 治 会 広 場 と 類 似 しており 地 元 管 理 とする 0 八 日 市 前 山 児 童 公 園 都 市 公 園 として する 8 児 童 公 園 は 規 模 利 用 形 態 から 自 治 会 広 場 と 類 似 しており 地 元 管 理 とする 0 八 日 市 雪 野 山 歴 史 公 園 8 都 市 公 園 として する 0 八 日 市 華 岳 山 公 園 8 都 市 公 園 として する 0 八 日 市 万 葉 の 森 船 岡 山 公 園 機 能 も 充 実 しており 利 用 者 も 多 い 7 市 指 定 遺 跡 として 万 葉 文 化 を 後 世 に 伝 えるために 整 備 され 特 色 のある 施 設 であ 1 る 全 国 規 模 の 歌 会 が 開 催 され 広 い 地 域 での 利 用 者 がある 五 個 荘 五 個 荘 中 央 公 園 8 都 市 公 園 として する 0 五 個 荘 五 個 荘 北 公 園 8 都 市 公 園 として する 0 水 鳥 観 察 が 行 われ 地 元 以 外 の 人 々の 休 憩 施 設 として 利 用 度 が 高 い 愛 東 恵 美 須 池 水 鳥 公 園 公 共 的 な 利 用 度 が 八 楽 親 水 公 園 および はたの 公 園 より 高 い 農 業 用 水 調 整 池 として 利 用 環 境 形 成 防 災 水 利 機 能 は 果 たしている 0 業 務 委 託 等 を 進 め 公 園 管 理 経 費 の 削 減 に 努 める 必 要 がある 湖 東 西 堀 公 園 公 園 として 小 規 模 で 顕 彰 施 設 が 主 な 施 設 であり 設 置 目 的 も 果 たしていない 0 8 西 堀 家 の 遺 志 を 尊 重 し 地 元 自 治 会 へ 譲 渡 または 貸 与 して 地 元 管 理 とする 湖 東 八 楽 親 水 公 園 行 政 が 管 理 すべき 施 設 でなく 市 内 の 類 似 かんがい 施 設 と 同 じ 扱 いとする 0 農 業 用 水 機 能 はあるが 利 用 実 績 は 低 い 8 公 園 として 後 かんがい 施 設 として 利 用 団 体 等 へ 譲 渡 または 貸 与 する 湖 東 はたの 公 園 行 政 が 管 理 すべき 施 設 でなく 市 内 の 類 似 の 灌 漑 施 設 と 同 じ 扱 いとする 1 農 業 用 水 機 能 はあるが 利 用 実 績 は 低 い 7 公 園 として 後 かんがい 施 設 として 利 用 団 体 等 へ 譲 渡 または 貸 与 する 湖 東 ひばり 公 園 都 市 公 園 として する 8 0 管 理 運 営 経 費 が 高 く 経 費 削 減 が 課 題 である 環 境 形 成 防 災 レクリエーション 機 能 を 果 たしている 能 登 川 能 登 川 水 車 とカヌーラント 公 園 としての 内 容 を 完 備 しており 市 外 からの 利 用 も 多 い 0 イベント 以 外 の 集 客 の 工 夫 が 必 要 である 資 料 館 については 修 繕 が 必 要 であり を 含 めて 検 討 すべきである 能 登 川 林 中 央 公 園 8 都 市 公 園 として する 0 能 登 川 ささやき 公 園 都 市 公 園 として する 8 0 施 設 内 容 規 模 等 から 児 童 公 園 に 類 似 しており 地 元 管 理 とする 能 登 川 湧 水 公 園 都 市 公 園 として する 8 0 施 設 内 容 規 模 等 から 児 童 公 園 に 類 似 しており 地 元 管 理 とする 能 登 川 法 堂 寺 遺 跡 公 園 8 都 市 公 園 として する 0 蒲 生 石 塔 交 流 公 園 公 園 機 能 の 有 用 性 は 低 く 利 用 者 も 少 ない 0 8 利 用 の 実 態 から 地 元 自 治 体 等 へ 譲 渡 または 貸 与 する 蒲 生 悠 久 の 丘 あかね 古 墳 公 園 8 都 市 公 園 として する 0 蒲 生 横 山 公 園 公 園 機 能 の 有 用 性 は 低 く 利 用 者 が 少 ない 0 地 元 のシニア 世 代 が 散 策 道 の 整 備 している 実 態 から 地 元 自 治 体 等 へ 譲 渡 または 8 貸 与 する 方 向 性 内 容 または 活 用 案 地 元 自 治 会 への 譲 渡 または 貸 与 利 用 団 体 等 への 譲 渡 または 貸 与 利 用 団 体 等 への 譲 渡 または 貸 与 地 元 自 治 会 等 への 譲 渡 または 貸 与 地 元 自 治 会 等 への 譲 渡 または 貸 与 25

29 児 童 館 こどもの 家 グループ 1. 改 革 の 考 え 方 1 市 が 平 成 22 年 3 月 に 策 定 された 東 近 江 市 次 世 代 育 成 支 援 対 策 地 域 行 動 計 画 ( 後 期 計 画 )に 基 づき 子 育 て 支 援 センターの 機 能 の 集 約 化 を 図 って 拠 点 施 設 を 中 心 に 総 合 的 な 事 業 を 実 施 されることから 児 童 館 機 能 は 拠 点 施 設 へ 移 転 し します 2 こどもの 家 は 公 表 されている 学 童 保 育 所 整 備 計 画 に 基 づき 大 規 模 クラブで 分 離 が 必 要 な 施 設 及 び 現 在 の 施 設 が 入 所 児 童 の 増 加 で 受 入 れ 限 度 を 超 える 施 設 の 整 備 を 行 い 充 実 されることから とします 26

30 2. 施 設 評 価 児 童 館 こどもの 家 グループ 委 員 評 価 結 論 地 区 施 設 名 方 向 性 判 断 理 由 および 課 題 等 判 断 理 由 課 題 等 方 向 性 内 容 または 活 用 案 八 日 市 八 日 市 ふれあいビレッジ ( 子 育 て 支 援 ハウス) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 東 近 江 市 次 世 代 育 成 支 援 対 策 地 域 行 動 計 画 ( 後 期 計 画 )に 基 づき 機 能 集 約 し する 施 設 は 閉 鎖 または 解 体 する 閉 鎖 または 解 体 八 日 市 御 園 こどもの 家 八 日 市 玉 緒 こどもの 家 八 日 市 八 日 市 南 部 こどもの 家 八 日 市 八 日 市 西 部 こどもの 家 八 日 市 布 引 こどもの 家 八 日 市 箕 作 こどもの 家 永 源 寺 永 源 寺 こどもの 家 五 個 荘 五 個 荘 こどもの 家 愛 東 愛 東 南 こどもの 家 湖 東 湖 東 第 一 こどもの 家 湖 東 湖 東 第 二 こどもの 家 湖 東 湖 東 第 三 こどもの 家 能 登 川 能 登 川 東 こどもの 家 能 登 川 能 登 川 西 こどもの 家 能 登 川 能 登 川 南 こどもの 家 蒲 生 蒲 生 西 こどもの 家 蒲 生 蒲 生 東 こどもの 家 八 日 市 あかね 児 童 館 八 日 市 さつき 児 童 館 五 個 荘 ひまわり 児 童 館 湖 東 湖 東 第 一 児 童 館 童 夢 の 館 能 登 川 つくし 児 童 館 能 登 川 すみれ 児 童 館 能 登 川 あやめ 児 童 館 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 改 革 の 考 え 方 に 基 づき 部 会 決 定 ( 部 会 委 員 意 見 なし) 学 童 保 育 所 整 備 計 画 に 基 づき 施 設 の 充 実 を 図 る 学 童 保 育 所 整 備 計 画 に 基 づき 施 設 の 充 実 を 図 る 学 童 保 育 所 整 備 計 画 に 基 づき 施 設 の 充 実 を 図 る 学 童 保 育 所 整 備 計 画 に 基 づき 施 設 の 充 実 を 図 る 学 童 保 育 所 整 備 計 画 に 基 づき 施 設 の 充 実 を 図 る 学 童 保 育 所 整 備 計 画 に 基 づき 施 設 の 充 実 を 図 る 学 童 保 育 所 整 備 計 画 に 基 づき 施 設 の 充 実 を 図 る 学 童 保 育 所 整 備 計 画 に 基 づき 施 設 の 充 実 を 図 る 学 童 保 育 所 整 備 計 画 に 基 づき 施 設 の 充 実 を 図 る 学 童 保 育 所 整 備 計 画 に 基 づき 施 設 の 充 実 を 図 る 学 童 保 育 所 整 備 計 画 に 基 づき 施 設 の 充 実 を 図 る 学 童 保 育 所 整 備 計 画 に 基 づき 施 設 の 充 実 を 図 る 学 童 保 育 所 整 備 計 画 に 基 づき 施 設 の 充 実 を 図 る 学 童 保 育 所 整 備 計 画 に 基 づき 施 設 の 充 実 を 図 る 学 童 保 育 所 整 備 計 画 に 基 づき 施 設 の 充 実 を 図 る 学 童 保 育 所 整 備 計 画 に 基 づき 施 設 の 充 実 を 図 る 学 童 保 育 所 整 備 計 画 に 基 づき 施 設 の 充 実 を 図 る 東 近 江 市 次 世 代 育 成 支 援 対 策 地 域 行 動 計 画 ( 後 期 計 画 )に 基 づき 児 童 館 機 能 は 拠 点 施 設 に 移 転 する 耐 震 性 が 無 いことから 施 設 は 閉 鎖 または 解 体 する 東 近 江 市 次 世 代 育 成 支 援 対 策 地 域 行 動 計 画 ( 後 期 計 画 )に 基 づき 児 童 館 機 能 は 拠 点 施 設 に 移 転 する 耐 震 性 が 無 いことから 施 設 は 閉 鎖 または 解 体 する 東 近 江 市 次 世 代 育 成 支 援 対 策 地 域 行 動 計 画 ( 後 期 計 画 )に 基 づき 児 童 館 機 能 は 拠 点 施 設 に 移 転 する 耐 震 性 が 有 ることから こども 関 連 施 設 として 活 用 する 東 近 江 市 次 世 代 育 成 支 援 対 策 地 域 行 動 計 画 ( 後 期 計 画 )に 基 づき 児 童 館 機 能 は 拠 点 施 設 に 移 転 する 耐 震 性 が 有 ることから こども 関 連 施 設 として 活 用 する 東 近 江 市 次 世 代 育 成 支 援 対 策 地 域 行 動 計 画 ( 後 期 計 画 )に 基 づき 児 童 館 機 能 は 拠 点 施 設 に 移 転 する 耐 震 性 が 有 ることから こども 関 連 施 設 として 活 用 する 東 近 江 市 次 世 代 育 成 支 援 対 策 地 域 行 動 計 画 ( 後 期 計 画 )に 基 づき 児 童 館 機 能 は 拠 点 施 設 に 移 転 する 耐 震 性 が 有 ることから こども 関 連 施 設 として 活 用 する 東 近 江 市 次 世 代 育 成 支 援 対 策 地 域 行 動 計 画 ( 後 期 計 画 )に 基 づき 児 童 館 機 能 は 拠 点 施 設 に 移 転 する 耐 震 性 が 無 いことから 施 設 は 閉 鎖 または 解 体 する 閉 鎖 または 解 体 閉 鎖 または 解 体 こども 関 連 施 設 として 活 用 こども 関 連 施 設 として 活 用 こども 関 連 施 設 として 活 用 こども 関 連 施 設 として 活 用 閉 鎖 または 解 体 27

31 産 業 振 興 施 設 グループ 1. 改 革 の 考 え 方 1 商 業 農 業 観 光 それぞれの 振 興 を 目 的 とした 施 設 であり 当 初 の 目 的 を 達 成 し たものは 民 間 手 法 で 自 立 的 な 運 営 に 移 行 すべきであることから 譲 渡 を 含 み 原 則 します ただし 補 助 金 等 適 正 化 法 等 法 の 規 定 により 施 設 の 譲 渡 や 取 り 壊 し 等 の 財 産 処 分 に 制 限 が 生 じる 期 間 は します 2 設 置 地 域 の 基 幹 産 業 の 振 興 地 域 特 有 の 課 題 への 対 応 やまちづくりという 目 的 を もって 施 設 が 設 置 されていることから 今 後 も 振 興 を 先 導 するもの まちづくりや 地 域 の 活 性 化 に 有 益 なものについては 引 き 続 き 市 の 施 策 として します 3 する 施 設 の 管 理 運 営 については 指 定 管 理 を 基 本 とします 28

32 2. 施 設 評 価 産 業 振 興 施 設 グループ 委 員 評 価 結 論 地 区 施 設 名 方 向 性 評 価 数 ( 人 ) 判 断 理 由 および 課 題 等 判 断 理 由 課 題 等 方 向 性 内 容 または 活 用 案 市 民 の 食 生 活 の 安 定 供 給 の 礎 となる 施 設 であり 野 菜 果 物 花 卉 類 の 地 産 地 消 促 進 のためにも 必 要 である 施 設 の 設 置 目 的 は 達 成 しており 市 民 生 活 に 必 要 である 八 日 市 八 日 市 公 設 地 方 卸 売 市 場 8 0 建 物 は 耐 震 性 が 無 く 老 朽 化 が 進 んでいることから 修 繕 費 用 が 課 題 となる 市 場 の 利 用 度 も 低 下 している 中 で より 広 域 化 した 市 場 の 利 用 など 今 後 のあ り 方 について 検 討 が 必 要 である 施 設 の 運 営 管 理 については 民 営 化 や 指 定 管 理 者 制 度 の 導 入 をすべきであ る 五 個 荘 五 個 荘 農 村 環 境 改 善 センター 8 0 五 個 荘 金 堂 伝 統 的 建 造 物 群 保 存 地 区 に 隣 接 している 立 地 条 件 を 生 かして 地 域 の 観 光 振 興 の 拠 点 情 報 発 信 施 設 としての 利 用 が 見 込 める 農 村 環 境 改 善 センターとしての 役 割 は 終 わっているが 観 光 物 産 の 拠 点 とし て 観 光 情 報 の 発 信 機 能 へ 転 換 を 行 う 設 置 目 的 に 沿 った 施 設 の 活 用 が 必 要 である 観 光 協 会 の 法 人 化 と 合 わせて 指 定 管 理 者 制 度 の 導 入 を 検 討 する 愛 東 愛 東 いきいき 元 気 館 0 8 利 用 の 実 態 設 置 目 的 から させる 必 要 性 が 低 い 高 齢 者 の 生 きがいや 健 康 増 進 を 図 る 設 置 目 的 にあった 利 用 がされていない 施 設 の 後 は 近 隣 のあいとうマーガレットステーションの 施 設 として 活 用 する あいとうマー ガレットス テーション 施 設 として 活 用 愛 東 あいとうマーガレットス テーション 8 0 独 立 採 算 で 運 営 している 市 の 農 業 振 興 上 の 拠 点 施 設 であり 農 業 の 活 性 化 への 貢 献 が 大 きい 道 の 駅 として 先 駆 的 な 施 設 で 知 名 度 も 高 く 利 用 者 も 多 い 設 置 目 的 の 達 成 度 も 高 く 観 光 資 源 としても 重 要 である 年 間 50 万 人 以 上 の 入 込 客 数 を 誇 る 農 産 物 直 売 所 であるが 民 間 による 運 営 等 を 検 討 するなど 市 の 関 与 を 見 直 す 必 要 がある 施 設 機 能 利 用 実 態 から 市 が 設 置 する 必 要 性 は 低 い 直 売 所 やレストランの 利 用 者 は 伸 びていることから 市 の 施 設 としては し 民 間 事 業 者 へ 譲 渡 または 貸 与 する 民 間 事 業 者 へ の 譲 渡 または 貸 与 湖 東 湖 東 味 咲 館 0 8 蒲 生 ファームトピア 蒲 生 野 0 8 市 民 農 園 として 設 置 されているが 利 用 者 は 限 定 されている 市 が 設 置 する 公 の 施 設 としての 必 要 性 は 低 く 市 が 設 置 管 理 する 役 割 は 終 え た 市 民 農 園 の 一 部 で 実 施 しているぶどう 栽 培 については 高 い 専 門 性 が 求 めら れ 市 が 設 置 するものではない 施 設 は 閉 鎖 または 撤 去 する 土 地 は 賃 貸 借 契 約 期 間 終 了 後 に 所 有 者 に 返 還 す る 閉 鎖 または 撤 去 ( 土 地 は 賃 貸 借 契 約 終 了 後 に 所 有 者 へ 返 還 ) 29

33 地 域 総 合 センターグループ 1. 改 革 の 考 え 方 1 地 域 総 合 センターや 教 育 集 会 所 は 市 の 施 設 としては しますが 地 元 が 使 用 を 希 望 される 場 合 は 地 元 自 治 会 へ 譲 渡 または 貸 与 します 2 地 元 が 使 用 を 希 望 されない 場 合 は 施 設 を 閉 鎖 し 老 朽 化 が 著 しい 施 設 は 解 体 しま す 3 自 立 に 向 けた 就 労 や 生 活 上 の 相 談 事 業 等 各 種 支 援 事 業 については 本 庁 や 地 元 に 出 向 くなどの 方 法 により 引 き 続 き 実 施 します 30

34 2. 施 設 評 価 地 域 総 合 センターグループ 委 員 評 価 結 論 地 区 施 設 名 方 向 性 評 価 数 ( 人 ) 判 断 理 由 および 課 題 等 判 断 理 由 課 題 等 方 向 性 内 容 または 活 用 案 八 日 市 小 脇 町 宮 教 育 集 会 所 0 8 建 築 後 30 年 以 上 が 経 過 し 耐 震 性 が 無 い 老 朽 化 が 進 んでいることから 平 成 22 年 度 より 閉 館 中 である 地 元 からの 要 望 があれば 地 元 自 治 会 に 譲 渡 または 貸 与 する 要 望 がなけれ ば 閉 鎖 または 解 体 する 地 元 自 治 会 へ の 譲 渡 または 貸 与 地 元 要 望 がな ければ 閉 鎖 ま たは 解 体 施 設 の 利 用 者 は 地 域 の 人 に 限 られている 市 民 の 交 流 の 場 生 涯 学 習 の 場 として 地 元 管 理 が 望 ましい 地 元 自 治 会 へ の 譲 渡 または 貸 与 八 日 市 平 田 駅 前 教 育 集 会 所 0 8 地 元 からの 要 望 があれば 地 元 自 治 会 に 譲 渡 または 貸 与 する 八 日 市 高 屋 集 会 所 0 8 施 設 の 利 用 者 は 地 元 に 限 られていることから 地 元 管 理 が 望 ましい 施 設 が 小 規 模 で 地 域 内 に 地 元 自 治 会 の 集 会 施 設 があることから 各 種 教 室 等 はその 建 物 で 実 施 が 可 能 である 後 は 地 元 の 利 用 団 体 へ 譲 渡 または 貸 与 する 要 望 がなければ 閉 鎖 ま たは 解 体 する 地 元 利 用 団 体 への 譲 渡 また は 貸 与 要 望 がなけれ ば 閉 鎖 または 解 体 八 日 市 アミティーあかね 0 8 地 元 への 無 償 貸 与 について 説 明 済 みで が 検 討 されている 施 設 は 改 修 されているが 今 後 の 費 用 負 担 が 大 きい 目 的 に 沿 った 活 動 がされていることから 建 物 は 可 能 な 限 り 地 元 で 活 用 す る 後 は 地 元 自 治 体 へ 譲 渡 または 貸 与 する 地 元 自 治 会 等 への 譲 渡 また は 貸 与 八 日 市 小 脇 町 宮 会 館 0 8 地 元 自 治 会 等 の 利 用 が 多 い 施 設 改 修 されているが 今 後 の 費 用 負 担 が 大 きい 目 的 に 沿 った 活 動 がされていることから 建 物 は 可 能 な 限 り 地 元 で 活 用 す る 後 は 地 元 自 治 体 等 へ 譲 渡 または 貸 与 する 地 元 自 治 会 等 への 譲 渡 また は 貸 与 将 来 の 費 用 負 担 が 大 きい 目 的 に 沿 った 活 動 がされていることから 建 物 は 可 能 な 限 り 地 元 で 活 用 す る 地 元 自 治 会 等 への 譲 渡 また は 貸 与 愛 東 愛 東 人 権 啓 発 センター 0 8 後 は 地 元 自 治 体 等 へ 譲 渡 または 貸 与 する 蒲 生 石 塔 会 館 0 8 既 に 多 くの 機 能 は 隣 接 の 自 治 会 館 に 移 管 している 耐 震 性 が 無 く 老 朽 度 が 高 い 各 種 教 室 等 は 新 しい 自 治 会 館 での 実 施 が 可 能 である 修 繕 に 多 額 の 費 用 が 係 ることから 閉 鎖 または 解 体 する 閉 鎖 または 解 体 31

35 その 他 施 設 グループ 1. 改 革 の 考 え 方 1 鉄 道 バス 等 の 交 通 関 連 施 設 については 市 内 公 共 交 通 機 関 の 利 用 促 進 の 観 点 か ら 施 設 は します ただし 駅 施 設 の 機 能 と 共 用 し 施 設 の 管 理 が 一 体 的 に 行 なえるものについては 廃 止 し 民 間 事 業 者 へ 譲 渡 または 貸 与 します 2 墓 地 関 連 施 設 および 廃 棄 物 処 理 施 設 については 市 民 生 活 の 基 盤 施 設 であるこ とから します 32

36 2. 施 設 評 価 その 他 施 設 委 員 評 価 結 論 地 区 施 設 名 方 向 性 評 価 数 ( 人 ) 判 断 理 由 および 課 題 等 判 断 理 由 課 題 等 方 向 性 内 容 または 活 用 案 八 日 市 八 日 市 駅 自 転 車 駐 車 場 八 日 市 市 辺 駅 自 転 車 駐 車 場 八 日 市 八 日 市 太 郎 坊 宮 前 駅 自 転 車 駐 車 場 近 江 バス 車 庫 自 転 車 駐 車 場 八 日 市 長 谷 野 駅 自 転 車 駐 車 場 八 日 市 新 八 日 市 駅 自 転 車 駐 車 場 八 日 市 大 学 駅 前 自 転 車 駐 車 場 八 日 市 平 田 駅 自 転 車 駐 車 場 八 日 市 河 辺 の 森 駅 前 広 場 自 転 車 駐 車 場 八 日 市 河 辺 の 森 駅 前 広 場 八 日 市 布 引 山 霊 苑 八 日 市 八 日 市 駅 ホール 五 個 荘 五 箇 荘 駅 自 転 車 駐 車 場 学 生 や 交 通 弱 者 の 利 便 性 の 確 保 から 必 要 である 公 共 交 通 機 関 の 利 用 促 進 を 図 るための 必 要 な 施 設 である 学 生 や 交 通 弱 者 の 利 便 性 の 確 保 から 必 要 である 公 共 交 通 機 関 の 利 用 促 進 を 図 るための 必 要 な 施 設 である 学 生 や 交 通 弱 者 の 利 便 性 の 確 保 から 必 要 である 公 共 交 通 機 関 の 利 用 促 進 を 図 るための 必 要 な 施 設 である 学 生 や 交 通 弱 者 の 利 便 性 の 確 保 から 必 要 である 公 共 交 通 機 関 の 利 用 促 進 を 図 るための 必 要 な 施 設 である 利 用 者 が 少 なく 近 江 鉄 道 バスへの 譲 渡 について 検 討 する 学 生 や 交 通 弱 者 の 利 便 性 の 確 保 から 必 要 である 公 共 交 通 機 関 の 利 用 促 進 を 図 るための 必 要 な 施 設 である 学 生 や 交 通 弱 者 の 利 便 性 の 確 保 から 必 要 である 公 共 交 通 機 関 の 利 用 促 進 を 図 るための 必 要 な 施 設 である 駅 利 用 者 は 多 く 駐 輪 場 として 利 用 料 の 有 料 化 について 検 討 する 学 生 や 交 通 弱 者 の 利 便 性 の 確 保 から 必 要 である 公 共 交 通 機 関 の 利 用 促 進 を 図 るための 必 要 な 施 設 である 学 生 や 交 通 弱 者 の 利 便 性 の 確 保 から 必 要 である 公 共 交 通 機 関 の 利 用 促 進 を 図 るための 必 要 な 施 設 である 学 生 や 交 通 弱 者 の 利 便 性 の 確 保 から 必 要 である 公 共 交 通 機 関 の 利 用 促 進 を 図 るための 必 要 な 施 設 である 河 辺 の 森 駅 前 広 場 と 一 体 的 な 管 理 運 営 を 検 討 する 駅 施 設 との 一 体 的 管 理 が 妥 当 である 利 用 者 が 少 なく 維 持 費 が 大 きい 駅 自 体 の 存 在 意 義 が 疑 問 である 施 設 の 後 民 間 事 業 者 へ 譲 渡 または 貸 与 する 墓 地 は 市 民 生 活 の 基 盤 施 設 であるため 必 要 な 施 設 である 施 設 管 理 について 指 定 管 理 者 制 度 の 導 入 を 検 討 する 駅 施 設 の 機 能 を 共 有 し 一 体 的 管 理 が 妥 当 である 施 設 後 民 間 事 業 者 へ 譲 渡 または 貸 与 する 観 光 物 産 の 展 示 施 設 として 有 効 利 用 を 検 討 する 学 生 や 交 通 弱 者 の 利 便 性 の 確 保 から 必 要 である 公 共 交 通 機 関 の 利 用 促 進 を 図 るための 必 要 な 施 設 である 民 間 事 業 者 へ の 譲 渡 または 貸 与 民 間 事 業 者 へ の 譲 渡 または 貸 与 五 個 荘 一 般 廃 棄 物 最 終 処 分 場 五 個 荘 五 箇 荘 駅 コミュニティハ ウス 能 登 川 能 登 川 駅 西 自 転 車 駐 車 場 能 登 川 能 登 川 墓 地 公 園 ( 条 件 付 ) 蒲 生 高 速 道 路 のバス 停 留 所 の により 当 初 の 設 置 目 的 を 終 えた あかね 古 墳 公 園 前 自 転 車 1 利 用 者 が 少 なく 近 隣 に 公 園 施 設 として 駐 輪 場 がある 駐 車 場 7 後 施 設 は 閉 鎖 または 解 体 する 蒲 生 桜 川 駅 自 転 車 駐 車 場 8 学 生 や 交 通 弱 者 の 利 便 性 の 確 保 から 必 要 である 0 公 共 交 通 機 関 の 利 用 促 進 を 図 るための 必 要 な 施 設 である 蒲 生 京 セラ 前 駅 自 転 車 駐 車 場 8 学 生 や 交 通 弱 者 の 利 便 性 の 確 保 から 必 要 である 0 公 共 交 通 機 関 の 利 用 促 進 を 図 るための 必 要 な 施 設 である 蒲 生 朝 日 野 駅 自 転 車 駐 車 場 8 学 生 や 交 通 弱 者 の 利 便 性 の 確 保 から 必 要 である 0 公 共 交 通 機 関 の 利 用 促 進 を 図 るための 必 要 な 施 設 である 蒲 生 朝 日 大 塚 駅 自 転 車 駐 車 場 8 学 生 や 交 通 弱 者 の 利 便 性 の 確 保 から 必 要 である 0 公 共 交 通 機 関 の 利 用 促 進 を 図 るための 必 要 な 施 設 である 蒲 生 蒲 生 市 子 殿 バス 停 留 所 自 転 車 駐 車 場 木 村 口 バス 停 留 所 自 転 車 駐 車 場 付 帯 意 見 施 設 の 利 用 料 を 収 集 し 施 設 管 理 経 費 に 充 当 する 市 民 生 活 の 基 盤 施 設 であり 必 要 な 施 設 である 利 用 者 は 周 辺 自 治 体 の 主 であり 指 定 管 理 者 制 度 の 導 入 を 検 討 する 駅 施 設 の 機 能 を 共 有 し 一 体 的 管 理 が 妥 当 である 施 設 の 後 民 間 事 業 者 への 譲 渡 または 貸 与 する 五 個 荘 地 区 の 観 光 資 源 を 活 かした 活 用 を 検 討 する 学 生 や 交 通 弱 者 の 利 便 性 の 確 保 から 必 要 である 公 共 交 通 機 関 の 利 用 促 進 を 図 るための 必 要 な 施 設 である 墓 地 は 市 民 生 活 の 基 盤 施 設 であるため 必 要 な 施 設 である 施 設 管 理 について 指 定 管 理 者 制 度 の 導 入 を 検 討 する 学 生 や 交 通 弱 者 の 利 便 性 の 確 保 から 必 要 である 公 共 交 通 機 関 の 利 用 促 進 を 図 るための 必 要 な 施 設 である 学 生 や 交 通 弱 者 の 利 便 性 の 確 保 から 必 要 である 公 共 交 通 機 関 の 利 用 促 進 を 図 るための 必 要 な 施 設 である 民 間 事 業 者 へ の 譲 渡 または 貸 与 閉 鎖 または 解 体 33