7 議 事 の 概 要 1 開 会 ただいまから 山 梨 県 環 境 保 全 審 議 会 鳥 獣 部 会 を 開 催 いた します 2 みどり 自 然 課 長 あいさつ みどり 自 然 課 長 みどり 自 然 課 長 あいさつ 3 部 会 長 あいさつ 部 会 長 鳥 獣 部 会 部 会 長 あいさ

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1 平 成 28 年 度 第 1 回 山 梨 県 環 境 保 全 審 議 会 鳥 獣 部 会 会 議 録 1 日 時 平 成 28 年 7 月 12 日 ( 火 ) 午 後 1 時 30 分 ~ 午 後 3 時 2 場 所 防 災 新 館 4 階 408 会 議 室 3 出 席 者 ( 敬 称 略 ) 山 本 紘 治 青 木 進 漆 原 正 二 杉 本 光 男 相 馬 保 政 藤 巻 光 美 湯 本 光 子 横 内 幸 枝 10 名 中 8 名 出 席 により 規 定 の 定 足 数 を 充 足 みどり 自 然 課 長 平 塚 幸 美 総 括 課 長 補 佐 瀧 本 勝 彦 課 長 補 佐 小 野 富 夫 主 査 小 野 一 峰 4 傍 聴 人 の 数 0 人 5 次 第 1 開 会 2 みどり 自 然 課 長 あいさつ 3 部 会 長 あいさつ 4 議 事 5 その 他 6 閉 会 6 議 題 (1) 甲 斐 駒 特 別 保 護 地 区 の 再 指 定 について (2) 三 ツ 峠 特 別 保 護 地 区 の 再 指 定 について

2 7 議 事 の 概 要 1 開 会 ただいまから 山 梨 県 環 境 保 全 審 議 会 鳥 獣 部 会 を 開 催 いた します 2 みどり 自 然 課 長 あいさつ みどり 自 然 課 長 みどり 自 然 課 長 あいさつ 3 部 会 長 あいさつ 部 会 長 鳥 獣 部 会 部 会 長 あいさつ 4 議 事 10 名 のうち 8 名 がご 出 席 頂 いております 山 梨 県 環 境 保 全 審 議 会 運 営 規 定 第 3 条 第 2 項 により の 過 半 数 が 出 席 しておりますので 部 会 の 会 議 は 成 立 してお ります それでは 議 事 に 入 らせていただきます 部 会 の 議 長 は 山 梨 県 環 境 保 全 審 議 会 運 営 規 程 第 3 条 第 1 項 の 規 程 によりまして 部 会 長 がこれにあたることとなって おります それでは 部 会 長 よろしくお 願 いいたします 議 長 ( 部 会 長 ) それでは 規 程 により 議 長 を 務 めさせていただきます 議 事 の 進 行 に 御 協 力 くださいますようお 願 いいたします では 議 事 に 入 りたいと 思 います 議 題 (1) 甲 斐 駒 特 別 保 護 地 区 の 再 指 定 及 び 議 題 (2) 三 ツ 峠 特 別 保 護 地 区 の 再 指 定 について 一 括 して から 説 明 をお 願 いいたします それでは ご 説 明 させていただきます ( 案 件 説 明 ) ( 資 料 1)~( 資 料 3)について 説 明

3 議 長 ( 部 会 長 ) それでは 審 議 に 入 ります 当 該 案 件 につきまして 意 見 質 問 等 がございましたらお 願 いいたします 鳥 獣 の 生 息 状 況 が 記 載 されているが どのように 確 認 して いるのか 今 審 議 会 に 諮 る 前 に 植 物 哺 乳 類 鳥 類 といった 各 分 野 の 専 門 家 に 原 案 を 確 認 いただき 現 在 の 生 息 状 況 に 即 した 修 正 を 行 いました 生 息 種 の 確 認 以 外 にも 生 息 数 の 確 認 も 必 要 なこと 経 費 が 必 要 であり 難 しい 点 もあると 思 うが いつか 時 期 をみ て 行 うことが 望 ましい 鳥 獣 保 護 管 理 等 から それぞれの 地 域 の 生 物 の 状 況 等 につ いて 報 告 を 受 け ある 程 度 の 把 握 は 行 っております 管 理 方 針 として 定 期 的 に 巡 視 するとしているが どのよ うに 行 っているのか 鳥 獣 保 護 管 理 員 が 巡 視 を 行 います また 高 山 帯 では 県 山 岳 連 盟 に 委 託 し 山 岳 レインジャ ーによる 巡 視 を 強 化 しています 鳥 獣 保 護 区 内 で ニホンシカの 捕 獲 はできるのか ニホンジカの 大 量 繁 殖 により 生 態 系 全 体 が 崩 れていくこ とに 懸 念 を 持 っている 鳥 獣 保 護 区 内 においても 第 二 種 特 定 鳥 獣 管 理 計 画 を 定 め た 場 合 は 管 理 捕 獲 することができることになっており 山 梨 県 においてはイノシシ ニホンジカ ニホンザルについて は 第 二 種 特 定 鳥 獣 管 理 計 画 を 定 め 狩 猟 期 以 外 の 時 期 にも 管 理 捕 獲 を 行 っているところです ニホンジカの 管 理 捕 獲 の 実 施 地 域 について 1000m 未 満 の 標 高 が 低 い 地 域 については 市 町 村 等 が 実 施 主 体 となり 標 高 1000m 以 上 の 鳥 獣 保 護 区 内 では 県 が 実 施 主 体 となり 県

4 猟 友 会 に 管 理 捕 獲 を 委 託 実 施 しています 今 回 の 甲 斐 駒 三 ツ 峠 の 両 地 域 は 他 県 などからも 登 山 等 で 訪 れることが 多 い 地 域 であり 誤 解 を 受 けないため 鳥 獣 保 護 区 内 においても 一 定 の 獣 種 の 捕 獲 は 行 っている 旨 周 知 したほうが 良 いのでは 検 討 します ニホンジカの 捕 獲 実 績 はどうか 10 年 後 に 半 減 させてい く 方 針 であった 筈 だか 現 状 シカが 減 っていないと 聞 いてい る 国 が 昨 年 公 表 した 本 県 のニホンジカ 推 定 生 息 数 は H24 年 度 末 時 点 で 69,917 頭 とされ これを 受 け 県 では H2 3 年 度 末 生 息 数 をH35 年 度 までに 半 減 させる 計 画 を 策 定 した 計 画 達 成 のため 県 では 捕 獲 目 標 数 を 設 定 しており 昨 年 度 は 県 内 全 体 の 捕 獲 目 標 数 の 14,00 頭 に 対 し 13,169 頭 の ニホンジカを 捕 獲 した 今 年 度 は 16,000 頭 を 捕 獲 目 標 数 としているところ シカのような 哺 乳 類 について 広 域 で 個 体 数 を 減 少 させた い 場 合 生 息 数 の1/3を 年 間 で 捕 獲 等 しなければ 減 少 して いかないとされている 生 息 数 の1/3の 捕 獲 は 大 変 難 しい 数 字 しかし 捕 獲 目 標 数 は 近 年 増 やし 実 際 の 捕 獲 頭 数 も 年 々 増 えている 中 で 更 に 出 産 数 を 減 らすためメスジカの 捕 獲 割 合 を 高 めるなどの 工 夫 を 行 い 結 果 メスジカの 捕 獲 割 合 が 6 割 程 度 となっている このような 取 り 組 みの 結 果 国 が H27 年 度 末 に 再 度 示 した 推 定 生 息 数 全 国 合 計 のシカの 増 加 率 と 比 較 したところ 山 梨 県 での 増 加 率 は 鈍 化 しており 全 国 と 比 較 して 成 果 は 出 てき ていると 感 じている ニホンジカの 捕 獲 について 一 番 問 題 となるのは 死 体 の 処 理 方 法 と 聞 く 山 中 に 放 置 すれば 一 般 の 方 から 文 句 があ

5 る 埋 設 する 穴 があれば 有 効 と 考 えるがどうか また 単 に 廃 棄 するのではなく 早 川 町 などでは ジビエ として 活 用 したり ドッグフードとして 加 工 する 場 合 もある と 聞 く 県 として 処 理 について どのような 考 えを 持 っているの か 県 でも 捕 獲 した 後 の 処 理 は 問 題 と 考 えており 昨 年 まで の3か 年 事 業 として 死 体 の 埋 設 溝 を 設 置 した 市 町 村 への 補 助 事 業 を 行 っていたが 利 用 したのは 南 アルプス 市 の 一 件 の みだった 埋 設 溝 の 設 置 場 所 は 使 いやすく かつ 人 目 に 付 かない 場 所 でなければならず 動 物 の 死 体 以 外 を 投 入 されないよう 管 理 が 必 要 であり また クマが 死 体 を 食 べることも 想 定 され ることから 人 が 近 づかないよう 注 意 する 必 要 もあり 様 々 なクリアすべき 問 題 があり 設 置 場 所 の 調 整 が 難 しい 今 年 度 は 県 の 直 営 事 業 として 北 杜 市 内 の 標 高 が 高 い 地 域 の 県 有 林 内 に 埋 設 溝 を 設 ける 予 定 また 利 活 用 の 点 では 県 庁 内 でニホンジカの 有 効 活 用 に 係 るプロジェクトチームを 立 ち 上 げ みどり 自 然 課 を 初 め 畜 産 課 等 も 参 加 し 販 路 の 確 保 も 含 めたジビエの 活 用 ブラ ンド 化 や 皮 の 活 用 等 も 検 討 していくところ 近 年 では カモシカの 増 加 も 目 立 ってきている 天 然 記 念 物 であり 捕 獲 できないことから カモシカによる 獣 害 を 懸 念 している カモシカは ニホンジカと 生 息 域 が 重 複 しており これま で 高 山 帯 に 生 息 していたカモシカの 生 息 域 に 増 加 したニホ ンジカが 侵 出 し 追 いやられたカモシカが 人 目 に 触 れる 低 山 帯 に 下 りてきたことが 一 因 にあるのではないか 動 物 の 記 載 名 について キツネ ではなく ホンドギツ ネ といった 学 名 で 記 載 するべきではないか 動 物 の 法 律 等 に 記 載 すべき 名 称 について 環 境 省 に 確 認 し たところ 鳥 獣 保 護 管 理 法 で 記 載 されている 場 合 はその 名 称 を 使 用 し それに 拠 れない 場 合 は 環 境 省 発 行 日 本 野 生 鳥 獣

6 目 録 で 確 認 するのが 妥 当 とのことだった 今 回 その 方 針 で 記 載 内 容 の 確 認 を 行 い 原 案 のとおり 問 題 なく また 他 の 鳥 獣 保 護 区 等 の 記 載 も 同 様 の 考 えによ り 名 称 が 記 載 されていることを 確 認 した 議 長 ( 部 会 長 ) 甲 斐 駒 特 別 保 護 区 の 鳥 類 の 生 息 にかかる 記 載 で クマタカ など 高 山 性 の 猛 禽 類 の 記 載 がないが 良 いのか 当 該 エリアに 確 かにクマタカ 等 は 生 息 しているが その 生 息 域 は 特 別 保 護 地 区 が 位 置 する 高 標 高 域 ではなく もう 少 し 低 い 地 域 に 生 息 しているため 特 別 保 護 地 区 にかかる 記 載 には 不 要 と 考 える 甲 斐 駒 鳥 獣 保 護 区 の 指 針 の 生 息 域 の 記 載 の 中 では クマ タカ 等 の 猛 禽 類 という 記 載 がされている 甲 斐 駒 特 別 保 護 地 区 以 外 の 鳥 獣 保 護 区 において 最 近 の 調 査 によると トガリネズミが2 種 類 分 布 していることが 判 明 した トガリネズミには シントウとアカシの2 種 類 あり アカシについては 低 標 高 域 でも 見 つかった 特 別 保 護 地 区 以 外 でも 多 種 多 様 な 鳥 獣 がいる 現 在 公 示 している 甲 斐 駒 鳥 獣 保 護 区 の 指 針 の 生 息 域 の 記 載 の 中 で 既 に トガリネズミが 確 認 され と 記 載 されてい る それでは このあたりで 意 見 を 集 約 したいと 思 います 甲 斐 駒 特 別 保 護 地 区 の 再 指 定 及 び 三 ツ 峠 特 別 保 護 地 区 の 再 指 定 につきまして 原 案 のとおり 再 指 定 することとしたい と 思 いますが いかがでしょうか =( 異 議 なし)================== 議 長 ( 部 会 長 ) 甲 斐 駒 特 別 保 護 地 区 の 再 指 定 及 び 三 ツ 峠 特 別 保 護 地 区 の 再 指 定 は 相 当 であると 承 認 されました それでは 甲 斐 駒 三 ツ 峠 の 両 特 別 保 護 地 区 につきまして の 皆 様 の 御 承 認 をいただきましたので ただ 今 の 審 議 の

7 結 果 を 7 月 26 日 に 開 催 される 環 境 保 全 審 議 会 に 報 告 させ ていただきます これで 本 日 予 定 していました 審 議 案 件 は 終 了 いたしまし た これで 議 事 を 終 了 させて 頂 きます 御 協 力 ありがとうござ いました 5 その 他 山 本 部 会 長 様 議 長 ありがとうございました 続 きまして から 報 告 事 項 がございます 第 12 次 鳥 獣 保 護 管 理 事 業 計 画 について 一 括 して から 説 明 をお 願 いいたします それでは ご 説 明 させていただきます ( 報 告 事 項 説 明 ) ( 報 告 資 料 )について 説 明 当 該 報 告 につきまして 意 見 質 問 等 がございましたらお 願 いいたします ( 質 疑 応 答 なし) 6 閉 会 以 上 をもちまして 本 日 の 鳥 獣 部 会 を 閉 会 いたします 本 日 は お 忙 しい 中 どうもありがとうございました

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