目 次 1 対 象 地 域 計 画 期 間 及 び 対 象 鳥 獣 (1) 対 象 地 域 (2) 計 画 期 間 (3) 対 象 鳥 獣 2 現 状 (1) 農 家 の 状 況 (2) 生 息 環 境 の 状 況 (3) 被 害 の 状 況 (4) 対 策 状 況 (5) 課 題 3 目 標 (1

Transcription

1 計 画 策 定 年 度 計 画 主 体 平 成 20 年 度 香 美 町 有 害 鳥 獣 対 策 協 議 会 香 美 町 鳥 獣 被 害 防 止 計 画 < 連 絡 先 > 担 当 部 署 香 美 町 産 業 部 農 林 水 産 課 所 在 地 兵 庫 県 美 方 郡 香 美 町 香 住 区 香 住 電 話 番 号 (0796) F A X 番 号 (0796) メール アト レス nourinsuisan@town.mikata-kami.lg.jp

2 目 次 1 対 象 地 域 計 画 期 間 及 び 対 象 鳥 獣 (1) 対 象 地 域 (2) 計 画 期 間 (3) 対 象 鳥 獣 2 現 状 (1) 農 家 の 状 況 (2) 生 息 環 境 の 状 況 (3) 被 害 の 状 況 (4) 対 策 状 況 (5) 課 題 3 目 標 (1) 農 業 被 害 面 積 金 額 4 取 組 方 針 及 び 体 制 (1) 鳥 獣 被 害 を 防 止 するための 基 本 的 な 考 え 方 (2) 鳥 獣 被 害 を 防 止 するための 対 応 方 針 (3) 実 施 体 制 5 具 体 的 取 組 ( 対 策 ) (1) 捕 獲 (2) 防 除 (3) 追 払 い (4) 環 境 整 備 (5) 普 及 啓 発 (6) 調 査 研 究

3 1 対 象 地 域 計 画 期 間 及 び 対 象 鳥 獣 (1) 対 象 地 域 兵 庫 県 香 美 町 全 域 (2) 計 画 期 間 平 成 20 年 度 から 平 成 22 年 度 (3 年 間 ) ( 但 し 被 害 の 増 減 個 体 数 の 動 向 基 本 文 献 の 変 更 等 必 要 に 応 じて 見 直 しを 行 う ) (3) 対 象 鳥 獣 ニホンザル イノシシ シカ カラス ツキノワグマ アライグマ ( 以 下 ニホンザルを サル ツキノワグマを クマ という ) 2 現 状 (1) 農 家 の 状 況 農 家 の 平 均 所 有 農 地 面 積 は 45a( 田 37a 畑 6a 樹 園 地 2a)と 零 細 で 農 家 の 形 態 も 自 給 的 農 家 が50%となっており 水 稲 なし キャベツ 大 根 など 出 荷 量 の 多 いものを 除 くと 農 作 物 被 害 の 半 数 以 上 が 自 家 野 菜 となっている また 農 業 従 事 者 の 高 齢 化 鳥 獣 被 害 等 により 耕 作 放 棄 地 が 増 加 している 販 売 農 家 自 給 的 農 家 割 合 販 売 農 家 数 総 農 家 数 自 給 的 農 家 専 業 農 家 第 1 種 兼 業 農 家 第 2 種 兼 業 農 家 1, % % % % (% 表 示 は 総 農 家 数 に 対 する 割 合 ) 平 成 18 年 次 但 馬 の 農 林 水 産 業 統 計 より 農 作 物 の 作 付 け 面 積 収 穫 出 荷 632ha 農 作 物 の 作 付 け 面 積 収 穫 出 荷 一 覧 作 付 面 積 収 穫 出 荷 量 t 作 物 種 類 作 付 面 積 (ha) 収 穫 量 (t) 出 荷 量 (t) 収 穫 量 出 荷 量 600 水 稲 632 3,070 1, なし 大 豆 キャベツ ばれいしょ だいこん うめ くり すいか 水 な 大 キ ば だ う く す は さ か き -100 稲 豆 し れ ャ い め り く い と き ゅ はくさい ベ い こ か さ い う ツ し ん い も り さといも ょ かき きゅうり 面 積 ha

4 面 積 ha た ま ね ぎ ね ぎ と う も ろ こ し ト マ ト な す い ち ご ほ う れ ん そ う に ん じ ん 平 成 18 年 次 但 馬 の 農 林 水 産 業 統 計 より ピ ー マ ン 作 付 面 積 収 穫 量 出 荷 量 し ゅ ん ぎ く え だ ま め 収 穫 出 荷 量 t ぶ ど う や ま の い も たまねぎ ねぎ とうもろこし トマト なす いちご ほうれんそう にんじん ピーマン しゅんぎく えだまめ ぶどう やまのいも 耕 作 放 棄 地 農 地 の 多 くは 不 整 形 で 狭 小 な 田 畑 が 階 段 状 をなした 山 間 地 域 であり 棚 田 や 地 すべり 地 域 は 未 整 備 田 のままで 耕 作 不 便 地 が 多 く 農 業 従 事 者 の 高 齢 化 後 継 者 不 足 に 加 え 不 利 地 に おける 労 力 に 見 合 う 農 業 収 入 が 得 られないこと 鳥 獣 被 害 による 生 産 意 欲 の 低 下 また 生 産 調 整 により 山 奥 等 の 耕 作 不 便 地 から 転 作 を 長 年 続 けてきた 結 果 農 地 の 維 持 管 理 が 難 しく 復 田 できずに 耕 作 放 棄 化 し 農 地 本 来 の 多 面 的 機 能 も 低 下 している 耕 作 放 棄 地 面 積 ( 田 畑 樹 園 地 に 対 する) 平 成 12 年 度 耕 作 放 棄 地 面 積 256.4ha 耕 作 放 棄 地 率 20.3% 平 成 17 年 度 耕 作 放 棄 地 面 積 287.4ha 耕 作 放 棄 地 率 25.1% 増 減 +31.0ha +4.8% 耕 作 者 の 高 齢 化 農 業 従 事 者 の 平 均 年 齢 従 事 者 58.1 才 就 業 人 口 66.7 才 (いずれも 県 下 平 均 を2 才 程 度 上 回 っている ) (2) 生 息 環 境 の 状 況 生 息 環 境 の 管 理 は 長 期 的 な 観 点 から 鳥 獣 の 安 定 的 な 個 体 を 維 持 するために 重 要 な 基 盤 となるが 現 状 ではシカによる 下 層 食 性 や 皮 剥 ぎ 害 放 置 された 人 工 林 により 生 態 系 や 森 林 の 公 益 的 機 能 が 損 なわれる 状 態 へとなりつつある 町 においては 天 然 林 は 大 きく 減 りつつあるが 林 野 率 80% 以 上 人 工 林 率 30% 以 上 となっ ており 収 容 力 が 高 く 人 と 鳥 獣 の 棲 み 分 けを 行 うことが 可 能 な 環 境 である 森 林 面 積 の 推 移 ( 単 位 :ha) 昭 和 40 年 度 昭 和 60 年 度 平 成 16 年 度 民 有 林 民 有 林 民 有 林 国 有 林 国 有 林 人 工 林 天 然 林 人 工 林 天 然 林 人 工 林 天 然 林 国 有 林 5,419 21,100 2,384 13,247 14,501 2,311 14,316 13,714 2,091 兵 庫 県 林 業 統 計 書 より (3) 被 害 の 状 況 1 被 害 をおよぼしている 鳥 獣 種 サル イノシシ シカ カラス クマ アライグマ タヌキ キツネ ヌートリア スズメ ドバト ノウサギ その 他 鳥 類 (サギ ハト) その 他 獣 類 (ハクビシン アナグマ モグラ イタチ テン)

5 2 被 害 地 域 被 害 発 生 時 期 サル 町 内 で 被 害 をおよぼしているサルは 40 頭 前 後 の 群 れが 町 の 南 西 部 主 に 小 代 区 内 全 域 及 び 村 岡 区 上 射 添 地 区 谷 入 地 区 の 山 際 を 周 回 しながら 木 々の 芽 集 落 内 の 農 作 物 等 を 餌 とし 生 息 している また ハナレザルが 個 々に 点 在 している 120 集 落 中 66 集 落 町 内 の55%で 被 害 が 確 認 されており 群 れが 周 回 する 行 動 圏 内 において は 30 集 落 中 30 集 落 で100% 全 集 落 においてはハナレザルが90 集 落 中 36 集 落 で40%で 被 害 が 確 認 されている サルによる 被 害 が 発 生 している 集 落 位 置 図 及 び 被 害 の 発 生 時 期 1 群 の 被 害 範 囲 被 害 の 発 生 時 期 ( 通 年 ) ハナレザルによる 被 害 発 生 集 落 サルによる 被 害 が 発 生 している 集 落 一 覧 香 住 区 村 岡 区 小 代 区 境 東 上 神 場 香 住 野 々 上 広 井 間 室 殿 町 水 間 米 地 川 上 野 間 谷 丹 生 地 中 西 実 山 下 岡 鹿 田 平 野 畑 相 田 茅 野 相 谷 神 坂 新 屋 守 柄 板 仕 野 秋 岡 加 鹿 野 大 糠 東 垣 三 谷 耀 山 佐 坊 中 野 市 原 鍛 治 屋 八 原 福 岡 貫 田 市 午 大 野 忠 宮 梶 原 森 脇 久 須 部 御 崎 黒 田 大 谷 宿 城 山 作 山 神 水 入 江 石 寺 和 佐 父 猪 之 谷 和 田 熱 田 長 板 熊 波 川 会 高 津 長 須 原 長 瀬 山 田 群 れの 行 動 圏 となっている 集 落 は 印 あり 平 成 18 年 野 生 鳥 獣 による 農 林 業 被 害 調 査 より 全 集 落 対 象 120 集 落 民 家 周 辺 での 群 れの 出 没 畑 作 物 の 被 害

6 イノシシ ほぼ 町 内 全 域 で 被 害 を 及 ぼしている 104 集 落 中 96 集 落 町 内 の92%で 被 害 が 確 認 されている 近 年 は いままで 被 害 の 少 なかった 民 家 周 辺 でも 被 害 が 発 生 している また 耕 作 放 棄 地 では イノシシの 格 好 の 活 動 場 所 となっており 山 際 の 放 棄 地 はもとより 民 家 地 周 辺 のわずかな 場 所 でも 法 面 水 路 破 壊 農 地 の 掘 り 起 こしが 起 きている 夜 間 に 県 道 国 道 の 路 上 でも 多 く 目 撃 され 交 通 事 故 の 可 能 性 が 高 い 状 態 となっている イノシシによる 被 害 が 発 生 している 集 落 位 置 図 及 び 被 害 の 発 生 時 期 イノシシによる 被 害 発 生 集 落 被 害 の 発 生 時 期 ( 通 年 ) イノシシによる 被 害 が 発 生 している 集 落 一 覧 香 住 区 村 岡 区 小 代 区 境 東 上 神 場 一 日 市 野 々 上 広 井 香 住 殿 町 野 間 谷 西 香 住 水 上 実 山 駅 前 川 上 平 野 森 中 西 茅 野 間 室 西 本 町 新 屋 油 良 用 野 秋 岡 矢 田 鹿 田 東 垣 九 斗 相 田 佐 坊 米 地 神 坂 鍛 治 屋 丹 生 地 板 仕 野 貫 田 西 下 岡 大 糠 大 谷 上 岡 高 井 城 山 隼 人 寺 河 内 神 水 畑 耀 山 石 寺 大 梶 市 原 猪 之 谷 三 川 福 岡 熱 田 本 見 塚 八 井 谷 相 谷 大 野 奥 安 木 口 大 谷 浜 安 木 中 大 谷 訓 谷 高 坂 無 南 垣 池 ヶ 平 浦 上 和 池 守 柄 森 脇 加 鹿 野 黒 田 三 谷 宿 大 野 日 影 中 野 作 山 八 原 入 江 市 午 和 佐 父 平 成 18 年 野 生 鳥 獣 による 農 林 業 被 害 調 査 より 梶 原 和 田 被 害 調 査 サンフ ル 数 120 集 落 中 104 集 落 浜 長 板 御 崎 熊 波 鎧 川 会 高 津 長 須 原 長 瀬 山 田 境 農 地 への 侵 入 による 被 害 ( 防 除 柵 設 置 場 所 )

7 シカ 町 の 南 部 ( 養 父 市 との 町 境 ) 村 岡 区 に 多 く 生 息 し 被 害 を 及 ぼしている 104 集 落 中 77 集 落 町 内 の74%で 被 害 が 確 認 されている 近 年 は 香 住 区 小 代 区 でも シカの 鳴 き 声 個 体 の 目 撃 の 情 報 が 多 く 寄 せられ 農 林 業 被 害 も 発 生 しつつあり 急 速 に 町 内 全 域 の 農 地 へとおよぶ 勢 いとなっている また 山 中 では 町 内 全 域 にわたり スギ 等 の 皮 剥 ぎ 被 害 糞 等 の 形 跡 が 見 られる 兵 庫 県 のシカ 保 護 管 理 計 画 によると 県 内 本 州 部 の 推 定 生 息 数 は 平 成 17 年 度 末 現 在 で 42,000 頭 ~69,000 頭 と 推 定 され 本 町 においては 目 撃 効 率 ( 出 猟 1 人 1 日 当 たりの 目 撃 頭 数 ) の 前 年 度 比 較 で200%を 超 え 増 加 している 地 域 となっている シカによる 被 害 が 発 生 している 集 落 位 置 図 及 び 被 害 の 発 生 時 期 シカによる 被 害 発 生 集 落 被 害 の 発 生 時 期 ( 主 に4 月 から1 月 ) シカによる 被 害 が 発 生 している 集 落 一 覧 香 住 区 村 岡 区 小 代 区 森 東 上 神 場 間 室 野 々 上 広 井 九 斗 殿 町 水 間 米 地 水 上 野 間 谷 丹 生 地 川 上 実 山 下 岡 中 西 平 野 隼 人 西 本 町 茅 野 畑 用 野 新 屋 三 川 鹿 田 秋 岡 本 見 塚 相 田 鍛 治 屋 相 谷 神 坂 貫 田 奥 安 木 板 仕 野 久 須 部 浦 上 大 糠 大 谷 守 柄 高 井 神 水 加 鹿 野 寺 河 内 石 寺 大 野 耀 山 猪 之 谷 中 野 市 原 八 原 福 岡 市 午 八 井 谷 梶 原 大 野 御 崎 鎧 口 大 谷 中 大 谷 池 ヶ 平 和 池 森 脇 黒 田 宿 日 影 作 山 入 江 和 佐 父 和 田 平 成 18 年 野 生 鳥 獣 による 農 林 業 被 害 調 査 より 長 板 被 害 調 査 サンフ ル 数 120 集 落 中 104 集 落 熊 波 川 会 長 須 原 山 田 境 樹 木 の 皮 剥 ぎ 被 害 農 地 での 食 害

8 カラス 町 内 に 地 ガラスが 点 在 している また 町 内 北 部 の 香 住 区 においては 梨 園 に100 羽 を 超 え る 群 れが 飛 来 している また 梨 の 収 穫 期 の 終 わったあとには 近 辺 の 集 落 の 農 地 へ 餌 を 求 めて 移 動 している 104 集 落 中 42 集 落 町 内 の40%で 被 害 が 確 認 されている カラスによる 被 害 が 発 生 している 集 落 位 置 図 及 び 被 害 の 発 生 時 期 梨 園 カラスによる 被 害 発 生 集 落 カラスによる 被 害 が 発 生 している 集 落 一 覧 被 害 の 発 生 時 期 ( 通 年 梨 園 では7 月 から10 月 ) 香 住 区 村 岡 区 小 代 区 西 香 住 殿 町 新 屋 森 水 上 東 垣 九 斗 中 西 鍛 治 屋 米 地 用 野 貫 田 丹 生 地 相 田 大 谷 本 見 塚 板 仕 野 城 山 相 谷 市 原 熱 田 奥 安 木 福 岡 訓 谷 中 大 谷 加 鹿 野 高 坂 中 野 池 ヶ 平 八 原 森 脇 市 午 黒 田 梶 原 宿 作 山 入 江 和 佐 父 長 板 川 会 原 山 田 平 成 18 年 野 生 鳥 獣 による 農 林 業 被 害 調 査 より 被 害 調 査 サンフ ル 数 120 集 落 中 104 集 落 梨 園 での 被 害 状 況 (すべての 梨 が 落 とされている ) 群 れの 農 地 への 飛 来

9 クマ 町 の 南 部 村 岡 区 小 代 区 に 多 く 出 没 している 香 住 区 の 梨 園 にも 一 時 出 没 を 繰 り 返 していたが 平 成 11 年 度 に 梨 園 に 大 型 の 防 護 柵 を 設 置 してから ほとんど 出 没 や 被 害 が 発 生 しなくなっている 104 集 落 中 74 集 落 町 内 の71%で 被 害 が 確 認 されている 環 境 省 特 定 鳥 獣 保 護 管 理 計 画 技 術 マニュアルよると 兵 庫 県 鳥 取 県 岡 山 県 にまたがる 東 中 国 地 域 で150~200 頭 の 推 定 生 息 となっており レッドデータブックでは 絶 滅 の 恐 れの ある 個 体 群 となっている クマによる 被 害 が 発 生 している 集 落 位 置 図 及 び 被 害 の 発 生 時 期 クマによる 被 害 発 生 集 落 クマによる 被 害 が 発 生 している 集 落 一 覧 被 害 の 発 生 時 期 ( 主 に8 月 から11 月 ) 香 住 区 村 岡 区 小 代 区 境 東 上 神 場 森 野 々 上 広 井 間 室 殿 町 水 間 米 地 水 上 野 間 谷 隼 人 川 上 実 山 三 川 中 西 平 野 奥 安 木 西 本 町 茅 野 無 南 垣 用 野 新 屋 浦 上 鹿 田 秋 岡 守 柄 相 田 東 垣 加 鹿 野 板 仕 野 鍛 治 屋 大 野 大 糠 貫 田 中 野 高 井 久 須 部 八 原 寺 河 内 大 谷 市 午 耀 山 城 山 梶 原 福 岡 神 水 御 崎 大 野 石 寺 鎧 口 大 谷 猪 之 谷 中 大 谷 熱 田 高 坂 池 ヶ 平 和 池 森 脇 黒 田 宿 日 影 作 山 入 江 和 佐 父 和 田 長 板 熊 波 平 成 18 年 野 生 鳥 獣 による 農 林 業 被 害 調 査 より 川 会 被 害 調 査 サンフ ル 数 120 集 落 中 104 集 落 高 津 原 山 田 境 餌 への 執 着 による 鶏 舎 の 破 壊 柿 の 食 害

10 アライグマ 農 作 物 等 への 被 害 はほとんどないが いままでに 生 息 していなかった 鳥 獣 である タヌキとの 誤 確 認 の 可 能 性 もあるが 現 在 104 集 落 中 6 集 落 町 内 の5%で 被 害 が 確 認 され ている アライグマによる 被 害 が 発 生 している 集 落 位 置 図 及 び 被 害 の 発 生 時 期 アライグマによる 被 害 発 生 集 落 アライグマによる 被 害 が 発 生 している 集 落 一 覧 被 害 の 発 生 時 期 ( 通 年 ) 香 住 区 村 岡 区 無 南 垣 大 野 宿 和 佐 父 川 会 長 須 平 成 18 年 野 生 鳥 獣 による 農 林 業 被 害 調 査 より 被 害 調 査 サンフ ル 数 120 集 落 中 104 集 落 アライグマの 出 没 ( 交 通 事 故 死 )

11 3 被 害 面 積 金 額 鳥 獣 別 の 被 害 面 積 金 額 の 割 合 では 被 害 集 落 の 数 の 多 さからも 考 えられるように イノシシ の 被 害 が 全 体 の 被 害 の 約 40%を 占 め 続 いてサル シカの 順 となっている サル カラスについては 群 れの 行 動 により 一 部 の 地 域 に 集 中 して 被 害 をおよぼしており 全 体 的 に 占 める 割 合 は 少 ないが 地 域 的 には 被 害 が 甚 大 で 切 実 な 状 況 となっている 品 目 別 にもイノシシによる 被 害 の 影 響 から 水 稲 が 全 体 の 半 数 を 占 め 残 りはほぼ 野 菜 となって いる 果 樹 については クマの 被 害 によるものが 多 く 民 家 周 辺 の 自 家 消 費 用 の 果 樹 が 多 くの 被 害 を 受 けている カラスによる 果 樹 への 影 響 は 果 樹 の 専 業 農 家 等 が 行 う 追 払 いにより 一 定 の 効 果 を 上 げている ア 鳥 獣 別 鳥 獣 別 被 害 面 積 金 額 一 覧 ( 平 成 18 年 度 ) 鳥 獣 名 品 目 面 積 (ha) 金 額 ( 千 円 ) サル 水 稲 ,024 野 菜 (さつまいも ばれいしょ 大 豆 きゃべつ 白 菜 ) ,943 果 樹 (モモ クリ カキ) イノシシ 水 稲 ,826 野 菜 ( 小 豆 大 豆 そば かぼちゃ さといも) ,412 果 樹 (ナシ カキ) 飼 料 作 物 シカ 水 稲 ,370 野 菜 ( 大 豆 大 根 白 菜 小 豆 きゅうり) 果 樹 (カキ クリ) 飼 料 作 物 カラス 野 菜 (きゅうり さやえんどう かぼちゃ とうもろこし なす) ,374 果 樹 (ミカン ナシ カキ モモ リンゴ) クマ 水 稲 野 菜 (さつまいも すいか さといも ばれいしょ 小 豆 ) 果 樹 (カキ クリ スモモ ブドウ モモ) アライグマ 野 菜 (ばれいしょ) その 他 鳥 獣 水 稲 ,087 野 菜 (いちご すいか 大 豆 白 菜 きゅうり) ,907 計 ,809 ( 品 目 については 被 害 面 積 の 多 いものから5 品 目 を 記 載 ) 鳥 獣 別 被 害 面 積 の 割 合 鳥 獣 別 被 害 金 額 の 割 合 アライク マ, 0.2% クマ, 5.1% カラス, 6.9% シカ, 13.2% その 他 鳥 獣, 11.7% サル, 16.3% イノシシ, 46.6% サル イノシシ シカ カラス クマ アライク マ その 他 鳥 獣 その 他 鳥 獣, 15.1% アライク マ, 0.1% クマ, 3.7% カラス, 12.6% シカ, 11.5% サル, 20.3% イノシシ, 36.6% サル イノシシ シカ カラス クマ アライク マ その 他 鳥 獣 品 目 別 被 害 面 積 の 割 合 品 目 別 被 害 金 額 の 割 合 野 菜, 55.0% 果 樹, 2.6% 飼 料 作 物, 0.0% 水 稲, 42.4% 水 稲 野 菜 果 樹 飼 料 作 物 野 菜, 43.5% 飼 料 作 物, 0.2% 果 樹, 3.9% 水 稲 野 菜 果 樹 飼 料 作 物 水 稲, 52.3%

12 イ 作 物 別 被 害 作 物 については 多 少 ばらつきが 見 られるが 作 付 け 面 積 の 多 い 作 物 の 被 害 率 が 大 きく なし キャベツについては 販 売 農 家 が 専 業 的 に 農 業 を 営 んでいることから 強 力 な 防 除 活 動 を 行 っており 効 果 が 反 映 して 被 害 額 が 少 なくなっている 一 番 被 害 の 大 きい 水 稲 では 年 間 約 8,400 千 円 の 被 害 となり 多 くはイノシシによる 食 害 が 町 内 全 体 で 発 生 している 水 田 のほとんどで 電 気 柵 等 の 防 除 を 行 っているが 法 面 や 水 路 の 掘 り 起 こしによる 破 壊 や 防 除 柵 をくぐりぬけての 侵 入 などの 被 害 も 発 生 している また 町 内 における 防 除 柵 はイノシシに 対 する 防 除 が 多 く 防 除 柵 の 高 さが1m 程 度 となって いることから シカの 生 息 域 の 拡 大 している 地 域 では 防 除 柵 の 乗 り 越 えにより 農 地 への 侵 入 が 見 られ はくさいなどの 葉 物 野 菜 豆 類 の 新 芽 などの 食 害 被 害 が 発 生 している さらに 野 菜 全 般 に サル カラスによる 収 穫 期 を 狙 った 被 害 が 発 生 しており 農 地 の 部 分 的 な 被 害 だけでなく 全 滅 的 な 被 害 も 発 生 している 平 成 18 年 度 農 業 被 害 面 積 金 額 ,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 水 稲 水 稲 ば れ い し ょ い ち ご さ つ ま い も 白 大 豆 ト ば れ マ ト い し ょ 被 害 作 物 (10a 以 上 ) す い か 被 害 作 物 (10 万 円 以 上 ) さ ね つ ぎ ま い も と う も ろ こ し は く さ い さ と い も き ゅ う り だ い こ ん カ キ は く さ い す だ な す い い か こ ん 小 豆 さ と い も ト マ ト い ち ご 菊 カ キ と う も ろ こ し き ゅ う り 面 積 (ha) 金 額 ( 千 円 ) か ぼ ち ゃ か ぼ ち ゃ 小 豆 な す 平 成 18 年 度 農 業 被 害 面 積 金 額 一 覧 被 害 作 物 面 積 (ha) 金 額 ( 千 円 ) 水 稲 ,397 いちご ,319 トマト ,307 ばれいしょ ,005 さつまいも ねぎ はくさい きゅうり すいか だいこん なす さといも 菊 カキ とうもろこし かぼちゃ 小 豆 ピーマン たまねぎ にんじん ナシ 大 豆 キャベツ えだまめ モモ たけのこ さやえんどう スモモ クリ ブドウ 平 成 18 年 野 生 鳥 獣 による 農 林 業 被 害 調 査 より リンゴ 飼 料 作 物 ミカン そらまめ そば 合 計 ,809 ピ ー マ ン ク リ た ま ね ぎ ね ぎ に ん じ ん

13 4 被 害 金 額 面 積 の 推 移 被 害 地 域 の 拡 大 傾 向 ア 全 体 農 林 業 被 害 面 積 金 額 はこの10 年 間 で 見 ると 平 成 15 年 度 までは 面 積 金 額 ともに 増 加 傾 向 を 示 していたが 対 策 を 強 化 するなどが 功 をなして 平 成 16 年 度 からは 減 少 傾 向 となっている しかし 鳥 獣 害 を 原 因 とする 耕 作 放 棄 地 の 増 加 鳥 獣 に 対 する 被 害 意 識 全 体 的 に 被 害 面 積 は 減 少 傾 向 だが 被 害 地 域 は 拡 大 しているなどを 考 慮 すると 被 害 はむしろ 深 刻 化 していると 考 えられる 農 林 業 被 害 面 積 金 額 の 推 移 年 度 農 業 林 業 計 面 積 (ha) 金 額 ( 千 円 ) 面 積 (ha) 金 額 ( 千 円 ) 面 積 (ha) 金 額 ( 千 円 ) 平 成 8 年 度 , ,627 平 成 9 年 度 , ,225 平 成 10 年 度 , ,824 平 成 11 年 度 , ,466 平 成 12 年 度 , ,572 平 成 13 年 度 , , ,590 平 成 14 年 度 , , ,154 平 成 15 年 度 , , ,098 平 成 16 年 度 , , ,046 平 成 17 年 度 , , ,267 平 成 18 年 度 , , ,137 被 害 面 積 の 推 移 被 害 金 額 の 推 移 農 業 面 積 (ha) 林 業 面 積 (ha) 30,000 25,000 農 業 金 額 ( 千 円 ) 林 業 金 額 ( 千 円 ) 15 20, , , ,000 0 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 0 H8 H9 H10 H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18

14 被 害 地 域 の 拡 大 図 凡 例 サルの 群 れ 町 内 南 西 部 のメッシュの 地 域 を 周 回 している ハナレザルは 町 内 全 域 に 点 在 し ている イノシシ 町 内 全 域 に 多 く 生 息 し 被 害 が 全 体 的 に 拡 大 している シカ カラスの 群 れ シカ シカ クマ サルの 群 れ クマ シカ イノシシ クマ シカ アライグマ シカ 町 内 南 部 から 北 上 し また 近 隣 市 町 から 侵 入 し 被 害 が 拡 大 して いる カラスの 群 れ 点 線 の 範 囲 で 海 岸 線 を 含 め 梨 園 周 辺 に 飛 来 している クマ クマ クマ 実 線 の 範 囲 に 多 く 生 息 し 近 隣 市 や 県 を 行 き 来 している シカ クマ クマ アライグマ 実 際 に 生 息 を 確 認 した 場 所 拡 大 傾 向 ( 本 数 が 拡 大 の 大 きさを 示 す ) イ 鳥 獣 別 サル 小 代 区 を 中 心 に40 頭 前 後 の 群 れが 周 回 を 行 っており 地 域 を 熟 知 しているためか 被 害 地 域 の 拡 大 はあまり 見 受 けられないが 追 払 いになどにより 地 域 を 周 回 する 速 度 が 速 くなっている 被 害 は 平 成 16 年 度 に 大 規 模 農 家 が 倒 れたことにより 水 稲 の 管 理 が 一 時 的 に 放 棄 状 態 とな り 被 害 が 拡 大 したが 全 体 的 には ほぼ 横 ばい 状 態 である しかし 防 除 を 行 っても 被 害 が 防 げない 事 例 が 多 くあり 群 れの 中 に 見 張 りのサルを 配 置 し 四 方 から 農 地 へ 侵 入 するなどが 確 認 されている 被 害 を 生 じさせる 相 手 が40 頭 前 後 の 群 れであると 確 認 できているが 被 害 が 防 げず 憤 りを 感 じる 状 態 となっており 農 家 の 精 神 的 被 害 が 存 在 する また 農 作 物 の 被 害 だけでなく 餌 をとるため 玄 関 から 戸 を 開 けて 人 家 へ 侵 入 する 個 体 や 家 屋 を 破 壊 し 侵 入 する 個 体 追 払 いに 際 し 老 人 女 性 を 認 識 し 威 嚇 を 行 うなど 確 実 に 危 険 と 判 断 される 個 体 も 群 れの 中 に 増 えつつあり さまざまな 生 活 被 害 も 存 在 する 被 害 金 額 の 推 移 (サル) 千 円 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 H14 H15 H16 H17 H18 年 度 平 成 14 年 度 平 成 15 年 度 平 成 16 年 度 平 成 17 年 度 平 成 18 年 度 被 害 金 額 ( 千 円 ) 6,507 5,392 10,475 3,570 4,022

15 イノシシ 町 内 全 域 に 生 息 し 山 際 の 水 田 等 で 多 く 被 害 が 発 生 しており 電 気 柵 等 の 防 除 で 一 定 の 効 果 が 見 られたが 増 頭 傾 向 から 民 家 周 辺 への 出 没 被 害 も 多 くなっている また 生 息 域 の 変 化 からか 自 動 車 列 車 等 にはねられ 手 負 いとなり 民 家 周 辺 で 右 往 左 往 する 個 体 も 近 年 見 受 けられる 被 害 を 起 こす 鳥 獣 の 中 で 最 も 被 害 額 が 大 きく 年 間 7,200 千 円 を 超 える 額 となっており 被 害 金 額 は 横 ばい 傾 向 である 被 害 金 額 の 推 移 (イノシシ) 千 円 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 H14 H15 H16 H17 H18 年 度 平 成 14 年 度 平 成 15 年 度 平 成 16 年 度 平 成 17 年 度 平 成 18 年 度 被 害 金 額 ( 千 円 ) 6,684 8,292 7,967 9,068 7,253 シカ 平 成 14 年 度 までは たまに 鳴 き 声 等 を 聞 く 程 度 で 農 作 物 被 害 は 発 生 していなかったが 本 町 の 村 岡 区 と 養 父 市 の 町 境 から 生 息 しはじめ 被 害 が 発 生 していき 急 速 に 町 内 全 域 に 広 がり つつあり 被 害 金 額 は 大 きく 増 加 傾 向 である また 農 地 以 外 にも 山 中 において 皮 剥 ぎ 被 害 等 が 点 々と 発 生 しており 被 害 の 拡 大 によっ ては 公 益 的 機 能 の 低 下 や 下 層 植 生 の 破 壊 による 森 林 における 生 態 系 の 悪 化 が 懸 念 される 状 況 である 被 害 金 額 の 推 移 (シカ) 千 円 2,500 2,000 1,500 1, H14 H15 H16 H17 H18 年 度 平 成 14 年 度 平 成 15 年 度 平 成 16 年 度 平 成 17 年 度 平 成 18 年 度 被 害 金 額 ( 千 円 ) ,082 2,287 カラス 被 害 金 額 は 減 少 傾 向 となっている 地 ガラスについては 町 内 全 域 に 点 在 し 住 み 着 いており 被 害 地 域 の 拡 大 は 見 られない また カラスの 群 れについても 被 害 地 域 の 拡 大 は 見 られないが 地 域 収 穫 期 を 熟 知 し 局 部 的 に 大 きな 被 害 が 発 生 している 被 害 金 額 の 推 移 (カラス) 千 円 15,000 12,000 9,000 6,000 3,000 0 H14 H15 H16 H17 H18 年 度 平 成 14 年 度 平 成 15 年 度 平 成 16 年 度 平 成 17 年 度 平 成 18 年 度 被 害 金 額 ( 千 円 ) 5,017 12,254 3,642 4,500 2,500

16 クマ クマの 出 没 被 害 については 村 岡 区 小 代 区 に 集 中 しており 当 該 年 度 のブナ 等 堅 果 類 の 作 況 に 多 きく 左 右 され 目 撃 被 害 ともに3 倍 以 上 の 差 がでている クマの 目 撃 については 同 じ 個 体 について 何 度 も 情 報 が 寄 せられる 場 合 や 頻 繁 に 出 没 する 地 域 ではすべてが 報 告 されない 場 合 がある また 目 撃 数 の 増 加 は 集 落 付 近 での 目 撃 が 大 半 であり 山 中 での 出 没 から 民 家 周 辺 への 出 没 に 変 わりつつある 県 内 の 目 撃 情 報 を 他 の 市 町 と 比 較 すると 本 町 の 件 数 は 突 出 しており 兵 庫 県 第 2 期 ツキノワ グマ 保 護 管 理 計 画 にも 平 成 11 年 度 より 現 在 まで 毎 年 20 件 を 超 えるクマの 目 撃 がある 地 域 として クマ 出 没 の 多 発 地 域 として 位 置 づけられている 被 害 については 自 家 消 費 をしているクリ カキ 等 となり 金 額 的 には 小 額 であるが 餌 への 執 着 が 強 いことから 昼 間 での 出 没 民 家 周 辺 での 出 没 など 人 をあまり 恐 れない 行 動 をみせる 個 体 もあり クマ 避 け 用 の 鈴 を 携 帯 していたにもかかわらず 駐 車 場 から 家 までのあいだにクマに 追 いかけられる 毎 晩 のように 庭 の 柿 の 木 に 出 没 する 昼 間 に 鶏 舎 を 破 壊 し 鶏 を 食 べるなど 危 険 と 判 断 される 個 体 も 増 え また どこに 潜 んでいるか 判 らないような 状 況 で 常 に 注 意 と 緊 張 感 を 強 いられ 農 業 被 害 以 外 に 精 神 的 被 害 が 大 きく 存 在 し 増 加 している また 夜 間 の 外 出 の 制 限 子 どもの 登 下 校 の 安 全 対 策 などの 生 活 被 害 も 増 加 している 被 害 金 額 の 推 移 (クマ) 千 円 2,500 2,000 1,500 1, H14 H15 H16 H17 H18 年 度 平 成 14 年 度 平 成 15 年 度 平 成 16 年 度 平 成 17 年 度 平 成 18 年 度 被 害 金 額 ( 千 円 ) 1,750 1,496 2, クマの 目 撃 捕 獲 件 数 堅 果 類 の 作 況 における 推 移 回 H14 H15 H16 H17 H 目 撃 300 捕 獲 フ ナ ミス ナラ 50 0 コナラ 年 度 目 撃 ( 回 ) 捕 獲 ( 頭 ) 平 成 14 年 度 61 3 平 成 15 年 度 43 0 平 成 16 年 度 平 成 17 年 度 38 1 平 成 18 年 度 捕 獲 については 誤 捕 獲 を 含 む フ ナ ミス ナラ コナラについては 作 況 を 凶 作 並 作 豊 作 の3 段 階 に 設 定 し 図 化 している アライグマ アライグマについては 直 接 農 作 物 等 への 被 害 はほとんどないが 過 去 にに 生 息 していなかっ た 鳥 獣 で 平 成 18 年 度 に 村 岡 区 で 初 めて1 頭 の 個 体 を 確 認 しており 近 隣 の 市 町 での 生 息 状 況 の 拡 大 を 勘 案 すると 数 年 のあいだに 急 激 に 増 加 する 可 能 性 がある ウ 作 物 別 作 物 別 被 害 の 増 減 では クマの 出 没 状 況 にあわせ 果 樹 類 に 大 きく 変 化 があるが 野 菜 では 多 少 のばらつきが 見 られるものの 被 害 が 大 きく 伸 びている 作 物 や 伸 び 続 けている 作 物 はなく 大 きな 変 化 は 見 られていない シカの 被 害 については 出 没 の 拡 大 状 況 にあわせてスギ ヒノキなどの 樹 皮 の 被 害 や 果 実 農 作 物 の 被 害 が 増 加 している

17 5 住 民 の 意 識 ( 前 年 比 ) ア 農 業 被 害 平 成 18 年 度 に 本 町 が 行 った 農 林 業 被 害 調 査 ( 全 町 を 対 象 とした 区 長 自 治 会 長 農 会 長 等 によるアンケート 調 査 )によると 農 業 被 害 の 中 には 面 積 金 額 的 な 数 字 に 伴 う 被 害 以 外 にも サルによる 防 除 効 果 の 得 られにくい 鳥 獣 に 対 する 精 神 的 被 害 クマの 民 家 周 辺 への 出 没 による 恐 怖 心 などが 住 民 の 深 刻 な 意 識 として 表 れていると 考 えられる 特 に 下 記 の 棒 グラフで 農 業 被 害 が 深 刻 と 大 きい を 加 えた 値 では サルの 群 れが98%とイ ノシシ84%となっており 農 家 の 深 刻 な 実 情 が 伺 う 事 ができる シカについては 生 息 区 域 が 拡 大 しつつある 段 階 のため 深 刻 と 大 きい を 加 えても35% と 被 害 意 識 も 少 なく カラスについては 町 全 域 に 地 ガラスが 存 在 するため 深 刻 と 大 きい を 加 えると 半 数 を 超 える59%と 高 い 数 値 となっている クマについては 被 害 金 額 以 上 に 精 神 的 な 被 害 から 深 刻 と 大 きい を 加 えると 半 数 を 超 え 51%となっている 農 業 被 害 ほとんどない 軽 微 大 きい 深 刻 100% 80% 60% 40% 20% 0% 27% 31% 29% 39% 59% 35% 49% 13% 16% 18% 0% 2% 9% 0% 0% サル サル 群 れ イノシシ シカ カラス クマ 19% 16% 47% 5% 54% 41% 26% 24% 41% 平 成 18 年 野 生 鳥 獣 による 農 林 業 被 害 調 査 より イ 鳥 獣 の 動 向 全 体 的 に 被 害 を 起 こす 鳥 獣 すべてが 半 数 近 く 増 えたとの 回 答 となっている 特 にサルの 群 れでは 98%で 増 えた との 回 答 クマ イノシシにおいても 増 えた との 回 答 が70%を 超 え 深 刻 な 増 加 を 示 す 数 字 となっている 鳥 獣 の 動 向 増 えた 変 わらない 減 った わからない 100% 80% 60% 40% 20% 4% 12% 30% 54% 2% 0% 98% 4% 4% 17% 75% 13% 8% 25% 54% 0% 6% 50% 44% 7% 3% 20% 70% 0% サル サル 群 れ イノシシ シカ カラス クマ 平 成 18 年 野 生 鳥 獣 による 農 林 業 被 害 調 査 より

18 (4) 対 策 状 況 1 全 体 鳥 獣 名 サル イノシシ シカ カラス クマ 捕 獲 防 除 柵 追 払 い 環 境 整 備 等 箱 罠 による 捕 獲 1 猿 落 柵 群 れの 追 跡 調 査 住 居 付 近 の 不 要 な 2 電 気 ネット 柵 群 れの 位 置 情 報 の 周 柿 の 木 の 伐 採 等 銃 器 による 山 狩 り ( 農 業 新 技 術 2007に 記 載 された 新 技 術 ) 知 畑 等 の 残 り 野 菜 の 撤 3 サルぼい 犬 の 育 成 去 墓 の 供 え 物 の 廃 止 認 定 4 バッファゾーンの サルぼい 犬 による 追 払 設 置 い 対 策 協 議 会 の 開 催 花 火 による 統 一 した 方 法 での 追 払 い 箱 罠 囲 い 罠 による 捕 電 気 柵 (2 段 張 り) 獲 トタン 柵 ネット 柵 ワイヤーメッシュ 柵 箱 罠 囲 い 罠 による 捕 電 気 柵 (3 段 張 り) 獲 ワイヤーメッシュ 柵 銃 器 による 山 狩 り 箱 罠 による 捕 獲 花 火 による 追 払 い 爆 音 器 による 追 払 い ドラム 缶 檻 による 捕 獲 電 気 柵 花 火 による 追 払 い 交 流 による 柿 の 収 穫 轟 音 玉 による 追 払 い 交 流 によるシバグリ 個 体 の 位 置 調 査 ブナの 植 え 付 け クマに 遭 遇 しないため 出 没 情 報 の 収 集 の 啓 発 集 約 周 知 ( 広 報 チラシ 看 板 有 線 放 送 ) 現 地 調 査 パトロール ( 出 没 多 発 時 ) 対 策 会 議 ( 出 没 多 発 時 ) 箱 罠 の 設 置 出 没 情 報 の 収 集 アライグマ 1 猿 落 柵 :ネットとホ ールで 防 除 を 行 い ホ ールがしなることにより 農 地 への 侵 入 に 時 間 がかかり その 間 に 追 払 いを 行 う また 農 地 への 侵 入 に 時 間 がかかることにより 人 通 りの 多 い 場 所 では サルが 近 寄 りにくくなるもの 2 電 気 ネット 柵 :ネットの 最 上 部 にフ ラス 電 力 メッシュの 部 分 にマイナス 電 力 を 通 すことにより サルがネットに 登 る 際 に 確 実 に 電 気 に 触 れる 仕 組 みとなっている また ホ ールが 曲 がっていることから ホ ールへ 登 っての 農 地 への 侵 入 も 防 ぐもの ( 農 業 新 技 術 2007に 記 載 された 新 技 術 ) サルぼいイ 犬 : 兵 庫 県 の 定 める 野 生 動 物 追 い 払 い 犬 の 育 成 及 び 運 用 に 関 するカ イト ライン に 基 づき 地 域 に 飼 養 されている 犬 を 訓 練 士 により 訓 練 することで サルを 追 う 目 的 の 犬 として 育 成 し さらに 育 成 成 果 の 試 験 に 合 格 し 町 が 認 定 した 犬 4 バッファゾーン: 人 家 等 に 隣 接 する 森 林 の 裾 野 を 帯 状 に 強 度 間 伐 することで 森 林 整 備 を 行 った 見 通 しの 良 い 地 帯

19 2 捕 獲 サルについては 昭 和 50 年 代 に 餌 付 けをしながら 徐 々に 捕 獲 檻 を 組 み 立 てていく 手 法 ( 事 業 費 900 万 円 程 度 )により 一 斉 捕 獲 を 行 い 九 州 の 牧 場 や 各 地 域 に 鑑 賞 用 として 引 き 取 られ 残 党 を 残 すのみであったが 平 成 4 年 頃 から 再 び 群 れを 形 成 し 被 害 を 繰 り 返 している 平 成 18 年 度 より 5 猟 友 会 捕 獲 班 ( 以 下 捕 獲 班 という )により 捕 獲 檻 の 設 置 山 狩 りの 実 施 により 捕 獲 頭 数 を 伸 ばし 近 年 は10 頭 を 超 える 捕 獲 となっている イノシシでは 平 成 9 年 度 より 捕 獲 班 により 5m 四 方 の 囲 い 罠 を 設 置 し 捕 獲 活 動 を 行 っている 近 年 は 狩 猟 免 許 の 取 得 を 推 進 し 農 会 自 治 会 で 狩 猟 免 許 ( 罠 )を 取 り 猟 友 会 へ 加 入 し 2m 四 方 程 度 の 移 動 型 箱 罠 を 購 入 設 置 する 集 落 が 増 えつつあり 平 成 11 年 度 より 捕 獲 数 が2 桁 を 超 える 鳥 獣 は 存 在 していなかったが イノシシの 増 頭 設 置 檻 の 増 設 から 近 年 150 頭 を 超 える 数 の 捕 獲 となっている また 猟 期 においても 降 雪 量 に 左 右 されるものの いずれも150 頭 を 超 える 数 となっている シカについては 現 在 急 速 に 増 加 しつつある 段 階 で 有 害 捕 獲 では シカ 用 の 捕 獲 檻 は 少 ないものの シカの 繁 殖 期 に 猟 友 会 による 山 狩 りを 実 施 しており 捕 獲 数 は 増 加 している また 狩 猟 期 においても80 頭 を 超 える 捕 獲 となっている カラスでは 収 穫 期 における 梨 園 の 大 きな 損 害 が 発 生 しており 出 没 に 応 じて 箱 罠 を 設 置 し 捕 獲 を 行 っている クマについては 民 家 周 辺 の 出 没 に 対 して 執 着 物 の 防 除 や 撤 去 追 払 いを 行 い 再 度 出 没 を 繰 り 返 す 個 体 については ドラム 缶 檻 による 捕 獲 を 行 っている 近 年 はクマの 増 頭 民 家 周 辺 での 多 数 の 出 没 など 生 態 の 変 化 から2 桁 での 捕 獲 となっている アライグマでは 回 虫 による 人 的 被 害 家 屋 の 破 壊 などの 生 活 被 害 の 可 能 性 が 高 く 緊 急 性 を 要 することから 出 没 に 応 じて 箱 罠 を 設 置 し 捕 獲 を 行 っている 平 成 11 年 度 より 鳥 獣 全 体 の 捕 獲 数 を 指 数 の 線 形 でみると 徐 々に 増 加 しており 平 成 15 年 度 より 大 きく 増 加 傾 向 となっている 5 猟 友 会 捕 獲 班 : 町 が 有 害 鳥 獣 の 捕 獲 を 実 施 するために 地 域 の 実 情 に 精 通 した 鳥 獣 保 護 法 による 狩 猟 免 許 を 有 するもので 組 織 された 団 体 で 有 害 鳥 獣 捕 獲 業 務 の 委 託 鳥 獣 捕 獲 許 可 証 の 交 付 をしている 団 体 有 害 捕 獲 実 績 年 度 平 成 11 年 度 平 成 12 年 度 平 成 13 年 度 平 成 14 年 度 平 成 15 年 度 平 成 16 年 度 平 成 17 年 度 平 成 18 年 度 平 成 19 年 度 ( 平 成 19 年 度 については 10 月 末 現 在 の 数 値 ) サル イノシシ シカ カラス クマ アライグマ 計 有 害 捕 獲 数 の 推 移 ( 150 頭 ) 計 サル イノシシ シカ カラス クマ 指 数 ( 計 ) H11 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H ( 頭 )

20 狩 猟 による 捕 獲 年 度 平 成 16 年 度 平 成 17 年 度 平 成 18 年 度 村 岡 区 小 代 区 香 住 区 計 イノシシ シカ イノシシ シカ イノシシ シカ 猟 期 の 狩 猟 獣 の 捕 獲 については 当 該 年 度 の 降 雪 量 の 有 無 に 左 右 され 平 成 17 年 度 は12 月 より 大 雪 となり 2 月 末 まで 十 分 な 降 雪 が 見 られた ( 屋 根 の 雪 おろしも 近 年 にはなく2 回 程 度 行 われた ) 平 成 18 年 度 は 暖 冬 で 降 雪 がほとんどなく 2 月 には 山 にも 雪 がない 状 態 となった ( 道 路 除 雪 のフ ルトーサ ーの 稼 動 も5 回 程 度 で あった ) 本 町 の 保 有 する 捕 獲 檻 の 基 数 農 会 及 び 自 治 会 等 の 保 有 する 捕 獲 檻 の 基 数 対 象 鳥 獣 名 囲 い 罠 箱 罠 対 象 鳥 獣 名 箱 罠 イノシシ シカ 20 9 イノシシ シカ 18 クマ サル 18 7 (クマの 檻 については 放 獣 のための 移 動 用 檻 2 基 を 含 む また 檻 の 型 式 は 捕 獲 時 にクマが 傷 つかないようドラム 缶 罠 とする ) 近 年 の 捕 獲 檻 の 設 置 状 況 項 目 イノシシ 捕 獲 檻 カラス 捕 獲 檻 補 助 金 額 単 位 H17 H18 H19 基 4 2 (2) 基 千 円 (172) 対 象 鳥 獣 イノシシ シカ カラス (-については 補 助 対 象 としていない 年 度 ()の 数 字 については 設 置 申 請 があったが 予 算 不 足 から 未 設 置 未 交 付 となる ) ( 町 単 独 事 業 で 捕 獲 檻 の 設 置 に 対 して 補 助 金 を 交 付 している 補 助 金 額 については 事 業 費 の1/2を 交 付 ) 3 防 除 柵 昭 和 50 年 代 より 農 作 物 被 害 防 止 のため 町 単 独 事 業 でトタン 柵 ネット 柵 の 設 置 に 対 して 補 助 金 を 交 付 している 平 成 元 年 ごろから 電 気 柵 が 普 及 しはじめ 高 さ1m 前 後 の 電 気 柵 を 設 置 することで イノシシ の 農 地 への 侵 入 を 防 いできたが 近 年 イノシシの 慣 れ シカの 電 気 柵 の 飛 び 越 えにより 農 地 への 侵 入 が 見 られるようになる 平 成 4 年 には 猿 落 柵 (サル 用 防 除 柵 )が 普 及 しはじめるが これもサルの 慣 れ 及 び 管 理 の 不 徹 底 により 効 果 が 長 続 きしなくなっている 平 成 19 年 度 より 新 たな 防 除 柵 として 電 気 ネット 柵 (サル 用 防 除 柵 )を 導 入 し 町 単 独 で 事 業 化 している 現 在 設 置 されている 防 除 柵 については イノシシによる 被 害 防 止 のための 電 気 柵 (2 段 張 り) の 設 置 が 最 も 多 く 実 施 されている ほ 場 整 備 田 等 においては 概 ね 町 全 域 にわたり 設 置 されているが 近 年 住 宅 地 付 近 への 出 没 から 民 家 周 辺 の 畑 への 設 置 が 多 く また シカが 急 速 に 広 範 囲 で 増 加 していることから 電 気 柵 (3 段 張 り)の 設 置 も 前 年 の5 倍 の10,500mの 延 長 となっている 電 気 ネット 柵 の 推 進 実 証 設 置 より 一 定 の 効 果 を 上 げており 今 後 防 除 効 果 が 期 待 され る 防 除 柵 の 設 置 後 の 管 理 については 設 置 を 行 った 農 会 等 の 団 体 において 降 雪 期 間 におけ る 収 納 壊 れた 部 分 の 補 修 等 適 切 に 行 われている イノシシを 対 象 とした 電 気 柵 (2 段 張 り) - +

21 近 年 の 防 除 柵 設 置 状 況 項 目 パワーユニット 自 動 打 ち 上 げ 花 火 装 置 用 バッテリー 電 気 柵 2 段 張 り 電 気 柵 3 段 張 り トタン 柵 ネット 柵 ワイヤーメッシュ 柵 猿 落 柵 猿 電 気 ネット 柵 魚 網 ( 無 料 ) 補 助 金 額 単 位 H17 H18 H19 基 基 m 30,488 14,566 10,700 m 6,464 2,227 10,168 m m m 1, m m - - 1,175 m - 5,000 4,960 千 円 6,129 2,982 3,392 (-については 補 助 対 象 としていない 年 度 ) ( 魚 網 については 使 用 済 みの 廃 棄 される 定 置 網 を 加 工 し 防 除 柵 に 使 用 している ) ( 補 助 金 の 額 については 事 業 費 の1/2を 交 付 している ) 対 象 鳥 獣 鳥 獣 全 般 カラス( 追 払 い 用 ) イノシシ シカ イノシシ イノシシ シカ イノシシ シカ サル サル イノシシ シカ 4 追 払 い サルの 群 れについては 農 地 へのサルの 出 没 に 合 わせ 昭 和 40 年 代 後 半 より 農 家 による 花 火 等 を 使 った 追 払 いを 実 施 している 昭 和 51 年 から 昭 和 53 年 まで 一 斉 捕 獲 を 行 い その 後 は 平 成 4 年 度 までは 追 払 いはほとんど 行 われず 再 びサルの 群 れが 出 没 し 農 家 個 々で 追 払 いを 行 っている 平 成 14 年 度 に 野 生 動 物 保 護 管 理 事 務 所 によるサル 生 態 調 査 出 没 行 動 調 査 を 行 い 群 れのメスの 成 獣 に 発 信 機 を 装 着 し 群 れの 生 態 を 研 究 するとともに 装 着 した 発 信 機 をもとに 追 跡 調 査 を 行 い 出 没 場 所 を 住 民 へ 周 知 することで 効 率 的 な 追 払 いを 行 っている さらに 農 家 個 々で 独 自 に 行 われていた 追 払 い 方 法 を 統 一 し 最 も 有 効 な 方 法 をチラシ 等 に より 住 民 へ 周 知 している 平 成 15 年 度 には ロケット 花 火 を 的 確 にサルに 向 けて 打 つための 用 具 を 農 家 へ 示 している 平 成 18 年 度 より 兵 庫 県 野 生 動 物 追 払 い 犬 育 成 に 関 するガイドラインに 従 い 区 内 に 飼 育 して いる 犬 を 訓 練 することで サルぼい 犬 として 犬 を 使 った 追 払 いの 研 究 をし 平 成 19 年 度 から 稼 動 している ( 平 成 18 年 度 6 頭 認 定 平 成 19 年 度 5 頭 訓 練 中 (3 月 認 定 予 定 )) ハナレザルについては 各 地 でときおり 出 没 し 一 定 の 期 間 は 農 地 等 の 餌 場 への 執 着 をみ せるが 花 火 等 での 追 払 いにより 山 へ 戻 っていっている カラスについては 群 れの 出 没 により 農 家 個 々で 花 火 爆 音 器 鳴 き 声 などさまざまな 方 法 により 追 払 いを 行 っている クマについては 出 没 状 況 に 合 わせて 随 時 花 火 等 による 追 払 いやパトロールを 行 い 住 民 の 安 全 確 保 を 図 っている 5 環 境 整 備 平 成 18 年 度 より 鳥 獣 と 人 との 棲 み 分 けを 行 うため また サルの 群 れの 集 落 への 安 易 な 出 没 を 防 ぐために 森 林 の 調 査 を 行 い その 結 果 に 基 づき 平 成 19 年 度 より 6 集 落 でバッファゾ ーンの 整 備 を 行 っている また 不 要 な 柿 栗 の 木 の 伐 採 墓 へのお 供 え 物 の 廃 止 コンポスト 放 置 の 取 りやめ 交 流 に よるブナの 植 栽 や 集 落 内 の 不 要 な 柿 採 りツアーを 行 い 集 落 の 人 々と 共 に 柿 ジャムを 作 るなど の 取 り 組 みも 行 われている 6 普 及 啓 発 住 民 等 へ 鳥 獣 の 生 態 の 理 解 を 深 めるために クマの 生 態 山 で 遭 遇 した 場 合 また 遭 遇 しない ためのチラシの 配 布 を 行 っている また 町 のホームページを 活 用 し 鳥 獣 の 生 態 の 情 報 提 供 を 行 っている

22 (5) 課 題 1 捕 獲 捕 獲 檻 の 設 置 については 農 会 自 治 会 からの 狩 猟 免 許 ( 罠 )の 取 得 と 猟 友 会 への 入 会 など 捕 獲 に 対 して 意 欲 的 な 動 きとなっており 捕 獲 檻 の 購 入 に 対 して 農 会 自 治 会 へ 補 助 金 交 付 のバックアップが 必 要 である 鳥 獣 の 捕 獲 については 猟 友 会 捕 獲 班 の 協 力 により 止 めさし 山 狩 り 等 を 行 い 実 績 を 上 げ ているが 若 者 の 狩 猟 に 対 する 関 心 が 低 くく 狩 猟 免 許 ( 銃 器 ) 所 持 者 の 新 たな 後 継 者 がほとん ど 育 たず 高 齢 化 している 2 防 除 農 地 への 侵 入 防 除 として さまざまな 防 除 柵 の 設 置 が 行 われ 一 定 の 効 果 を 見 ているが 山 間 地 域 での 零 細 な 農 業 経 営 から 農 業 者 への 負 担 が 大 きく(サル 用 電 気 ネット 設 置 単 価 1,600 円 /mなど) 設 置 に 対 しての 補 助 金 の 交 付 を 行 わなければ 設 置 への 躊 躇 から 被 害 の 増 加 が 懸 念 される また 防 除 柵 の 設 置 方 法 では 農 家 の 防 除 柵 の 設 置 への 慣 れから 誤 った 設 置 方 法 が 見 られ 鳥 獣 が 侵 入 するケースがある 3 追 払 い 追 払 いについては サルの 群 れの 追 跡 調 査 による 位 置 情 報 の 周 知 サルぼい 犬 などにより 効 率 的 な 実 施 が 行 われているが 集 落 により 追 払 い 活 動 に 温 度 差 があり サルが 回 避 する 集 落 滞 在 する 集 落 など 効 果 割 れが 起 こっている また 農 家 が 追 払 いに 使 用 している 打 ち 上 げ 花 火 については 農 家 の 花 火 の 使 用 に 対 する 慣 れから サルに 向 かって 花 火 を 発 射 させず 音 のみでの 追 払 いとなっており サルが 危 機 を 感 じず 効 果 が 薄 れている さらに 追 払 う 人 をサルが 認 識 し 老 人 女 性 に 対 して 威 嚇 する 無 視 するなどの 生 活 被 害 が 多 く 発 生 している その 他 平 成 19 年 度 よりサルぼい 犬 による 追 払 いを 行 うことで サルの 群 れの 行 動 が 変 化 し 移 動 距 離 がのび 1 日 で3~5 集 落 を 通 過 する サルぼい 犬 のいる 地 域 には 出 没 しないなどが 見 られ 今 後 兵 庫 県 森 林 動 物 研 究 センターとともに 群 れの 行 動 把 握 分 析 を 行 い サルぼい 犬 の 飼 い 主 同 士 の 連 携 を 行 い 追 払 い 方 法 の 検 討 をする 必 要 がある カラスの 追 払 いについては 農 家 個 々にさまざまな 方 法 が 試 されているが 花 火 による 追 払 い 爆 音 器 以 外 に 方 法 がなく 新 しい 技 術 開 発 が 必 要 である 4 環 境 整 備 住 民 向 けに 集 落 へクマを 寄 せない 遭 わないための 対 策 とし 取 り 残 しの 柿 等 餌 となる 物 を 集 落 に 残 さない 不 要 なもの 等 は 処 分 する コンポストの 使 用 を 控 えるなどの 啓 発 を 行 っているが 一 部 の 集 落 での 実 施 に 止 まり 高 齢 者 のみの 家 族 不 在 地 主 などにより 徹 底 されていない また 家 の 庭 など 民 家 周 辺 での 出 没 が 増 えており 住 民 の 恐 怖 感 からの 精 神 的 被 害 が 大 きい 5 体 制 整 備 アライグマについては ほとんど 生 息 被 害 が 発 生 していないが 繁 殖 力 が 高 く 数 年 で 爆 発 的 に 増 加 する 恐 れがある また 回 虫 等 による 健 康 被 害 家 に 住 みつき 家 屋 を 破 壊 するなどの 生 活 被 害 が 発 生 しやすく さらに 夜 行 性 で 早 期 発 見 が 難 しく 地 域 から 排 除 するための 資 材 整 備 体 制 整 備 が 必 要 であ る

23 6 調 査 クマの 動 向 については ブナ 等 堅 果 類 の 作 況 に 大 きく 左 右 されるため その 年 の 作 況 状 況 を 的 確 に 把 握 しなければならないが 花 芽 葉 芽 の 観 察 では 作 況 にむらがでてしまい 判 断 が 難 しい 7 補 助 金 の 交 付 現 行 対 策 として 捕 獲 防 除 追 払 いなどを 総 合 的 に 行 っているが 事 業 実 施 のための 県 町 の 補 助 金 の 交 付 額 は 減 少 廃 止 傾 向 にあり 今 後 の 効 果 的 な 対 策 が 困 難 になりつつある 3 目 標 (1) 農 業 被 害 面 積 金 額 過 去 11 年 間 の 被 害 面 積 金 額 の 増 減 率 を 計 画 期 間 の 単 年 度 ごとに( 平 成 20 年 度 ~ 平 成 22 年 度 ) 乗 じた 面 積 金 額 を 平 成 22 年 度 見 込 み 面 積 金 額 とし 本 総 合 計 画 の 達 成 による 被 害 の 減 少 割 合 を 乗 じた 面 積 金 額 を 目 標 する 農 業 被 害 面 積 金 額 の 目 標 指 数 項 目 面 積 (ha) 金 額 ( 千 円 ) 1 目 標 面 積 8.9ha 過 去 11 年 の 被 害 増 減 率 % % 2 目 標 金 額 16,100 千 円 平 成 18 年 度 面 積 金 額 ,137 平 成 22 年 度 見 込 み 面 積 金 額 ,305 指 標 ( 50%) ,153 対 象 鳥 獣 別 目 標 面 積 金 額 対 象 鳥 獣 平 成 18 年 度 平 成 22 年 度 目 標 面 積 (ha) 目 標 金 額 ( 千 円 ) 目 標 面 積 (ha) 目 標 金 額 ( 千 円 ) サル , ,692 イノシシ , ,854 シカ , ,530 カラス , ,673 クマ アライグマ 計 , ,251 4 取 組 方 針 及 び 体 制 (1) 鳥 獣 被 害 を 防 止 するための 基 本 的 な 考 え 方 科 学 的 見 解 地 域 の 実 情 に 基 づき 農 林 業 被 害 防 止 を 推 進 するため 学 識 経 験 者 住 民 の 意 見 等 を 参 考 としながら 生 息 状 況 被 害 状 況 防 止 対 策 の 実 状 を 的 確 に 把 握 し 地 域 住 民 の 安 全 安 心 と 鳥 獣 との 棲 み 分 け 共 生 個 体 の 維 持 を 基 本 とし 被 害 防 止 対 策 を 講 じる また 下 記 の 計 画 等 を 基 本 文 献 とする 兵 庫 県 第 2 期 ツキノワグマ 保 護 管 理 計 画 兵 庫 県 第 3 期 シカ 保 護 管 理 計 画 香 美 町 ニホンザル 管 理 計 画 兵 庫 県 野 生 動 物 追 い 払 い 犬 育 成 及 び 運 用 に 関 するガイドライン (2) 鳥 獣 被 害 を 防 止 するための 対 応 方 針 鳥 獣 による 農 林 業 被 害 については 有 資 格 者 による 銃 檻 での 鳥 獣 の 捕 獲 電 気 柵 等 の 防 除 柵 による 防 除 と 防 除 技 術 の 向 上 住 民 追 払 い 隊 サルぼい 犬 による 追 い 払 い 間 伐 バッ ファゾーンの 設 置 耕 作 放 棄 の 防 止 不 要 な 果 樹 の 収 穫 などによる 集 落 内 や 森 林 の 環 境 整 備 により 総 合 的 に 被 害 防 止 対 策 を 実 施 し 地 域 住 民 の 理 解 と 協 力 を 得 つつ 関 係 機 関 の 連 携 に より 地 域 の 実 情 と 鳥 獣 の 動 向 に 応 じた 柔 軟 な 方 針 とする サルの 群 れの 威 嚇 行 動 や 家 屋 への 侵 入 クマの 繰 り 返 される 出 没 による 生 活 被 害 精 神 的 被 害 については 現 地 おける 情 報 収 集 を 行 い 原 因 を 追 究 し 原 因 となるものの 排 除 や 防 除 を 行 うことで 被 害 の 防 止 を 図 り クマなどによる 人 身 被 害 については 現 在 のところ 被 害 自 体 は 発 生 していないが 出 没 動 向 情 報 により 情 報 の 伝 達 提 供 注 意 喚 起 するとともにパトロール や 教 育 委 員 会 等 との 連 携 により 未 然 に 防 止 する 万 が 一 人 身 事 故 が 起 こった 場 合 は 詳 細 な 状 況 を 把 握 し 同 じ 状 況 下 で 事 故 が 起 こらないよ う 対 策 を 講 じる

24 被 害 防 止 に 係 る 対 応 方 針 フロー 防 除 追 払 い 防 除 柵 設 置 による 鳥 獣 の 農 地 への 侵 入 防 止 と 防 除 技 術 の 向 上 住 民 追 払 い 隊 サルぼい 犬 等 による 追 払 い 集 落 人 里 の 餌 場 としての 価 値 を 下 げる 捕 獲 環 境 整 備 鳥 獣 の 個 体 数 の 減 少 を 図 る 鳥 獣 の 餌 となるもの 隠 れ 場 所 をなくす 鳥 獣 被 害 間 伐 ハ ッファソ ーンの 設 置 等 による 捕 獲 檻 罠 の 設 置 森 林 環 境 整 備 山 狩 りによる 捕 獲 耕 作 放 棄 地 の 防 止 等 による 農 地 環 境 整 備 不 要 な 果 樹 等 の 収 穫 伐 採 等 による 集 落 環 境 整 備 (3) 実 施 体 制 1 関 係 機 関 等 の 役 割 分 担 連 携 専 門 的 知 識 や 資 格 などを 必 要 とする 分 野 教 育 関 係 など 保 護 を 中 心 に 考 える 分 野 など 多 肢 に 分 かれるため 適 所 に 応 じた 役 割 とする また 連 携 については 協 議 会 を 中 心 に 情 報 の 集 約 を 行 い 統 一 した 情 報 を 共 有 することで 鳥 獣 被 害 減 少 への 目 的 と 方 向 性 を 統 一 かつ 明 確 なものとする 緊 急 時 には 協 議 会 を 中 心 に 連 絡 体 制 を 整 備 し 住 民 等 の 安 全 を 確 保 する 被 害 防 止 対 策 協 議 会 被 害 防 止 対 策 協 議 会 の 名 称 : 香 美 町 有 害 鳥 獣 対 策 協 議 会 構 成 機 関 の 名 称 役 割 ( 下 記 役 割 分 担 一 覧 ) 香 美 町 産 業 部 農 林 水 産 課 ア 町 の 役 割 香 美 町 農 業 委 員 会 農 地 等 に 関 する 情 報 提 供 助 言 指 導 香 美 町 教 育 委 員 会 オ 学 校 教 育 関 係 香 美 町 区 長 自 治 会 長 エ 住 民 の 役 割 香 美 町 農 会 長 エ 住 民 の 役 割 兵 庫 県 猟 友 会 香 住 支 部 イ 有 資 格 者 の 役 割 兵 庫 県 猟 友 会 村 岡 支 部 イ 有 資 格 者 の 役 割 美 方 警 察 署 イ 有 資 格 者 の 役 割 兵 庫 県 森 林 動 物 研 究 センター ウ 学 識 経 験 者 の 役 割 兵 庫 県 豊 岡 農 林 振 興 事 務 所 森 林 林 業 課 ウ 学 識 経 験 者 の 役 割 新 温 泉 農 業 改 良 普 及 センター ウ 学 識 経 験 者 の 役 割 北 但 西 部 森 林 組 合 山 林 に 関 する 情 報 提 供 助 言 指 導 たじま 農 業 協 同 組 合 農 地 等 に 関 する 情 報 提 供 助 言 指 導 その 他 の 関 係 機 関 関 係 機 関 の 名 称 役 割 野 生 動 物 保 護 管 理 事 務 所 学 識 経 験 者 としての 助 言 小 代 サルぼいクラブ(サルぼい 犬 ) 住 民 としての 追 払 いの 協 力 兎 和 野 高 原 野 外 教 育 センター カ 観 光 地 施 設 野 外 活 動 施 設 関 係 但 馬 高 原 植 物 園 カ 観 光 地 施 設 野 外 活 動 施 設 関 係 とちのき 村 カ 観 光 地 施 設 野 外 活 動 施 設 関 係 観 光 協 会 カ 観 光 地 施 設 野 外 活 動 施 設 関 係

25 役 割 分 担 一 覧 ア 町 の 役 割 a 計 画 の 策 定 検 証 b 個 体 の 追 跡 調 査 の 実 施 住 民 への 周 知 c 防 除 柵 の 補 助 等 財 政 的 支 援 d 県 近 隣 市 町 との 連 携 連 絡 調 整 e 住 民 への 普 及 啓 発 被 害 状 況 調 査 f 追 払 いの 補 助 g パトロールの 実 施 h 情 報 の 集 約 通 知 i サルぼい 犬 の 育 成 j 新 しい 技 術 の 実 証 事 業 の 実 施 k 鳥 獣 の 生 息 環 境 の 整 備 l 追 払 い 隊 捕 獲 隊 の 組 織 育 成 m 共 済 への 加 入 推 進 イ 有 資 格 者 の 役 割 a 捕 獲 檻 の 設 置 b 鳥 獣 の 止 めさし c 個 体 数 の 動 向 の 情 報 提 供 d 鳥 獣 防 除 の 指 導 e 追 払 い 隊 捕 獲 隊 の 指 導 f 住 民 の 安 全 確 保 ウ 学 識 経 験 者 の 役 割 a 個 体 数 の 増 減 動 向 調 査 及 び 検 証 b 効 率 的 な 防 除 追 払 い 対 策 及 び 被 害 防 止 対 策 の 研 究 と 指 導 c 住 民 への 普 及 啓 発 被 害 状 況 調 査 d 獣 医 師 等 の 専 門 的 技 術 の 支 援 e 防 除 等 新 しい 技 術 の 開 発 f 情 報 の 検 討 エ 住 民 の 役 割 a 鳥 獣 の 習 性 の 理 解 b 生 息 状 況 目 撃 情 報 被 害 状 況 の 情 報 提 供 c 防 除 柵 の 実 施 d 追 払 いの 実 施 e 追 払 い 隊 組 織 化 f 農 林 産 物 人 身 被 害 防 除 の 自 衛 策 の 実 施 g サルぼい 犬 の 運 用 訓 練 h 集 落 間 住 民 間 の 連 携 i 間 伐 下 刈 りの 実 施 j 農 地 の 保 全 k 共 済 への 加 入 オ 学 校 教 育 委 員 会 の 役 割 a 鳥 獣 の 習 性 の 理 解 b 児 童 生 徒 の 安 全 確 保 c 子 どもの 安 全 を 監 視 している 各 団 体 ( 見 守 り 隊 )との 連 携 と 情 報 伝 達 d 目 撃 情 報 の 提 供 e 人 身 被 害 防 御 のための 防 衛 策 の 実 施

26 カ 観 光 地 施 設 野 外 活 動 施 設 の 役 割 a 鳥 獣 の 習 性 の 理 解 b 観 光 客 宿 泊 客 レジャー 実 施 者 の 安 全 確 保 c 生 息 状 況 目 撃 情 報 被 害 状 況 の 情 報 提 供 d 防 除 柵 の 実 施 e 追 払 いの 実 施 f 人 身 被 害 防 御 のための 防 衛 策 の 実 施 指 導 g 施 設 相 互 の 連 携 連 携 図 フロー 住 民 (サルぼい 犬 ) ( 追 払 い 隊 ) 追 払 い 環 境 整 備 の 実 施 目 撃 情 報 の 提 供 農 業 協 同 組 合 森 林 組 合 目 撃 被 害 情 報 の 提 供 目 撃 情 報 の 提 供 防 除 指 導 鳥 獣 の 動 向 情 報 の 提 供 美 方 警 察 署 猟 友 会 香 住 支 部 猟 友 会 村 岡 支 部 区 長 目 撃 情 報 の 提 供 鳥 獣 の 捕 獲 自 治 会 長 有 害 鳥 獣 対 策 協 議 会 事 務 局 : 農 林 水 産 課 兵 庫 県 情 報 提 供 豊 岡 農 林 振 興 事 務 所 教 育 委 員 会 目 撃 情 報 の 提 供 専 門 技 術 支 援 森 林 動 物 研 究 センター 自 主 防 衛 の 指 導 調 査 研 究 新 温 泉 農 業 改 良 普 及 センター 目 撃 情 報 の 提 供 観 光 地 宿 泊 施 設 野 生 動 物 保 護 管 理 事 務 所 各 幼 小 中 学 校 野 外 教 育 活 動 施 設 連 絡 調 整 見 守 り 隊 レジャー 施 設 国 安 全 確 保 自 主 防 衛 の 実 施 5 具 体 的 取 組 ( 対 策 ) (1) 捕 獲 1 捕 獲 体 制 ア 捕 獲 実 施 者 計 画 的 で 効 率 的 な 捕 獲 を 実 施 するため 捕 獲 班 を 中 心 に 行 う 箱 罠 等 による 鳥 獣 の 捕 獲 の 情 報 餌 の 有 無 など 鳥 獣 保 護 法 下 でない 作 業 について 地 域 の 合 意 と 協 力 により 行 う イ 捕 獲 体 制 町 の 地 形 が 南 北 に 長 く 地 域 の 実 情 等 を 考 慮 し 2つの 捕 獲 班 を 編 成 する 香 住 区 においては 捕 獲 班 で 鳥 獣 の 止 めさしを 行 い 檻 の 設 置 については 農 会 の 中 の 狩 猟 免 許 を 有 する 者 で 行 う 罠 の 使 用 に 対 する 安 全 面 の 確 保 等 のため 保 険 への 加 入 猟 友 会 と 罠 の 管 理 方 法 等 を 示 した 管 理 協 定 を 締 結 する 農 会 が 中 心 となり 罠 の 設 置 を 行 うことで 鳥 獣 の 出 没 状 況 動 向 により 則 した 鳥 獣 の 捕 獲 を 行 う 村 岡 区 小 代 区 においては 捕 獲 班 の 人 数 が 多 いことから 捕 獲 班 にて 罠 の 設 置 止 めさし を 行 い 農 会 等 で 餌 の 配 給 を 行 う 農 会 と 猟 友 会 との 連 携 を 密 に 行 うことで 鳥 獣 の 出 没 状 況 等 に 応 じた 捕 獲 を 行 う 猟 友 会 員 の 増 減 や 鳥 獣 の 動 向 に 応 じて 捕 獲 体 制 の 見 直 しを 行 う ウ 鳥 獣 被 害 対 策 実 施 隊 緊 急 時 の 対 応 を 行 うため 本 庁 各 地 域 局 の 町 職 員 において 最 低 1 名 狩 猟 免 許 ( 罠 )を 取 得 し 捕 獲 活 動 を 行 えるよう 体 制 を 整 える

27 捕 獲 体 制 フロー 香 美 町 香 住 区 村 岡 区 小 代 区 猟 友 会 香 住 支 部 有 害 鳥 獣 捕 獲 班 猟 友 会 村 岡 支 部 有 害 鳥 獣 捕 獲 班 狩 猟 免 許 ( 罠 )7 人 ( 銃 器 )11 人 狩 猟 免 許 ( 罠 )18 人 銃 器 15 人 ( 止 めさし) ( 捕 獲 檻 の 設 置 止 めさし) 管 理 協 定 の 締 結 捕 獲 報 告 捕 獲 指 導 捕 獲 報 告 鳥 獣 の 動 向 報 告 捕 獲 報 告 鳥 獣 の 動 向 報 告 緊 急 時 の 出 動 山 狩 り 依 頼 鳥 獣 の 動 向 報 告 鳥 獣 の 動 向 報 告 農 会 狩 猟 免 許 所 持 者 農 会 狩 猟 免 許 所 持 者 有 害 鳥 獣 対 策 協 議 会 農 会 集 落 等 農 会 集 落 等 農 会 狩 猟 免 許 所 持 者 捕 獲 報 告 捕 獲 報 告 農 会 集 落 等 ( 捕 獲 檻 の 設 置 ) 檻 の 購 入 財 政 支 援 鳥 獣 の 動 向 報 告 ( 捕 獲 檻 への 餌 の 配 給 ) 鳥 獣 の 動 向 報 緊 急 時 対 応 農 会 集 落 等 農 会 集 落 等 鳥 獣 被 害 対 策 実 施 隊 農 会 集 落 等 ( 捕 獲 檻 への 餌 の 配 給 ) 町 職 員 の 狩 猟 免 許 所 持 者 ( 緊 急 時 の 捕 獲 活 動 ) 香 住 区 位 置 図 村 岡 区 小 代 区 位 置 図 2 捕 獲 計 画 数 過 去 3 年 に 捕 獲 した 鳥 獣 の 頭 数 を 平 均 し 本 総 合 計 画 の 実 施 による 捕 獲 の 増 加 割 合 を 乗 じた 数 を 目 標 とする 絶 滅 の 恐 れのある 鳥 獣 (クマ サルの 群 れ)については 兵 庫 県 森 林 動 物 研 究 センター 等 の 学 識 経 験 者 の 意 見 を 参 考 に 捕 獲 数 捕 獲 の 対 象 とする 個 体 の 管 理 を 行 う 捕 獲 計 画 指 数 対 象 鳥 獣 過 去 3 年 の 捕 獲 平 均 :a 計 画 の 実 施 による 捕 獲 増 の 割 目 標 捕 獲 数 :a b 合 :b サル 10.0 必 要 最 小 数 イノシシ % 252 シカ % 21 カラス % 35 クマ 10.7 必 要 最 小 数 アライグマ 0 出 没 動 向 に 応 じて 可 能 な 限 り 捕 獲 する

28 捕 獲 計 画 数 対 象 鳥 獣 捕 獲 計 画 頭 数 平 成 20 年 度 平 成 21 年 度 平 成 22 年 度 サル 必 要 最 小 数 必 要 最 小 数 必 要 最 小 数 イノシシ シカ カラス クマ 必 要 最 小 数 必 要 最 小 数 必 要 最 小 数 アライグマ 目 撃 したものは 速 やかに 捕 獲 目 撃 したものは 速 やかに 捕 獲 目 撃 したものは 速 やかに 捕 獲 ( 捕 獲 計 画 頭 数 については 鳥 獣 の 動 向 等 により 随 時 見 直 しを 行 う ) 3 個 体 数 管 理 人 と 鳥 獣 とのあつれきを 軽 減 し 個 体 の 長 期 的 安 定 的 な 維 持 を 図 るためには 計 画 的 な 個 体 数 管 理 が 必 要 であり 適 正 な 生 息 数 の 目 標 を 設 定 し その 達 成 に 向 けた 対 策 を 講 じる ことが 必 要 である 適 正 な 生 息 数 の 把 握 については 鳥 獣 の 生 息 が 広 範 囲 で 移 動 や 周 回 を 繰 り 返 すため サンプル 調 査 モニタリング 調 査 被 害 調 査 現 地 確 認 等 では 大 きな 誤 差 の 生 じる 推 測 数 と なることから 農 林 業 被 害 面 積 金 額 の 設 定 を 行 い 毎 年 度 行 う 被 害 調 査 での 鳥 獣 の 被 害 意 識 等 と 被 害 面 積 金 額 県 の 行 う 鳥 獣 の 個 体 数 調 査 をを 考 慮 し 森 林 動 物 研 究 センター 等 の 学 識 経 験 者 の 見 解 をもとに 必 要 に 応 じた 個 体 数 管 理 を 行 う なお 捕 獲 個 体 数 管 理 を 行 う 際 は 鳥 獣 保 護 法 香 美 町 有 害 鳥 獣 捕 獲 実 施 要 綱 等 関 係 法 令 等 を 遵 守 する ア 鳥 獣 別 個 体 数 管 理 サル サルの 群 れについては 住 民 に 危 害 を 及 ぼす 危 険 な 個 体 を 中 心 に 必 要 最 小 限 の 捕 獲 を 行 う また 群 れの 行 動 調 査 を 行 い 個 体 及 び 個 体 数 の 変 動 を 見 て 個 体 群 が 維 持 されるよう 個 体 数 管 理 を 行 う ハナレザルについては 一 時 的 に 出 没 をしても 民 家 周 辺 から 離 れていく 可 能 性 が 高 いた めサルの 行 動 を 観 察 した 上 で 人 慣 れした 個 体 や 人 に 危 害 を 及 ぼす 恐 れのある 個 体 につい て 捕 獲 を 行 う イノシシ モニタリング 調 査 出 没 被 害 面 積 からどちらも 増 加 傾 向 であり 被 害 の 低 減 に 向 けた 個 体 数 管 理 を 行 う 生 態 として 餌 場 としている 農 地 が 決 まっているため 出 没 状 況 に 応 じ 農 地 付 近 で 加 害 のイ ノシシを 中 心 に 効 率 的 な 捕 獲 を 行 う シカ モニタリング 調 査 出 没 被 害 面 積 からどちらも 増 加 傾 向 であり 生 息 密 度 を 考 慮 し 被 害 の 低 減 に 向 けた 個 体 数 管 理 を 行 う また 妊 娠 期 間 に 山 狩 りを 行 い 効 率 的 な 個 体 数 の 減 少 を 行 う カラス 一 部 の 地 域 にて 被 害 が 大 きいため 地 域 を 限 定 して 重 点 的 に 個 体 管 理 を 行 う

29 クマ 目 撃 数 被 害 額 アンケート 調 査 や 現 地 調 査 からも 増 加 傾 向 にあると 思 われるが 行 動 範 囲 (60km/ 日 )が 広 く 一 概 に 個 体 数 の 増 加 とはいえない 生 態 系 の 変 化 からか 民 家 周 辺 での 出 没 が 多 く 学 習 効 果 によって 民 家 周 辺 への 出 没 が 抑 制 される 個 体 については 共 存 を 目 指 し 学 習 効 果 が 認 められない 個 体 については 捕 殺 することで 個 体 管 理 を 行 う また 人 身 被 害 が 切 迫 している 人 身 事 故 をおこした 個 体 の 場 合 は 捕 殺 する このことについては 兵 庫 県 の 特 定 鳥 獣 保 護 管 理 計 画 に 基 づき 保 護 管 理 を 行 う アライグマ アライグマは 見 た 目 では 判 断 が 難 しく 昼 間 姿 を 現 さないため 発 見 が 難 しいが 住 民 からの 目 撃 情 報 などをもとに 速 やかに 現 地 調 査 を 行 い アライグマらしき 行 動 のパターンについては 早 期 捕 獲 により 地 域 から 排 除 すべく 個 体 管 理 を 行 う 4 捕 獲 方 法 捕 獲 時 期 場 所 ア 捕 獲 方 法 対 象 となる 鳥 獣 の 生 活 環 境 捕 獲 事 例 捕 獲 体 制 等 を 勘 案 し 主 に 銃 器 箱 罠 囲 い 罠 によ る 捕 獲 とする クマについては 捕 獲 時 に 爪 歯 の 損 傷 を 防 ぐためドラム 缶 檻 での 捕 獲 を 原 則 とする イ 捕 獲 檻 設 置 予 定 場 所 捕 獲 実 施 時 期 捕 獲 檻 設 置 予 定 場 所 位 置 図 鳥 獣 保 護 区 ( 但 馬 海 岸 中 部 ) 鳥 獣 保 護 区 ( 但 馬 海 岸 東 部 ) オリエンテーリング や 里 山 林 整 備 事 業 などで 人 の 入 り 込 み がある 区 域 国 有 林 官 行 造 林 地 国 有 林 官 行 造 林 地 捕 獲 檻 設 置 予 定 場 所 捕 獲 実 施 時 期 一 覧 対 象 鳥 獣 実 施 時 期 予 定 場 所 サルの 群 れ サル イノシシ シカ カラス クマ アライグマ 通 年 通 年 3 月 ~10 月 3 月 ~10 月 通 年 通 年 通 年 小 代 区 村 岡 区 町 内 全 域 町 内 全 域 町 内 全 域 町 内 全 域 町 内 全 域 町 内 全 域 国 有 林 官 行 造 林 地 国 有 林 官 行 造 林 地 自 然 公 園 特 別 保 護 地 区 オリエンテーリング や 里 山 林 整 備 事 業 などで 人 の 入 り 込 み がある 区 域 国 有 林 官 行 造 林 地 国 有 林 官 行 造 林 地 法 第 11 条 第 1 項 の 環 境 省 令 で 定 める 区 域 を 除 く 国 有 林 官 行 造 林 地 鳥 獣 保 護 区 ( 兎 和 野 高 原 ) 国 有 林 官 行 造 林 地 鳥 獣 保 護 区 ( 福 岡 八 幡 ) 鳥 獣 保 護 区 ( 鉢 北 高 原 ) 国 有 林 官 行 造 林 地 :イノシシ シカ 捕 獲 檻 設 置 予 定 場 所 :サル 捕 獲 檻 設 置 予 定 場 所

30 5 取 組 内 容 ( 年 度 別 ) 年 度 対 象 鳥 獣 平 成 20 年 度 平 成 21 年 度 平 成 22 年 度 取 組 内 容 鳥 獣 の 捕 獲 活 動 ( 捕 獲 檻 による 捕 獲 銃 器 による 山 狩 り) 捕 獲 檻 の 購 入 狩 猟 免 許 取 得 ( 町 職 員 ) 及 び 狩 猟 免 許 取 得 の 推 進 捕 獲 鳥 獣 の 処 理 加 工 の 推 進 鳥 獣 の 捕 獲 活 動 ( 捕 獲 檻 による 捕 獲 銃 器 による 山 狩 り) 捕 獲 檻 の 購 入 狩 猟 免 許 取 得 の 推 進 捕 獲 鳥 獣 の 処 理 加 工 の 推 進 鳥 獣 の 捕 獲 活 動 ( 捕 獲 檻 による 捕 獲 銃 器 による 山 狩 り) 捕 獲 檻 の 購 入 狩 猟 免 許 取 得 の 推 進 捕 獲 鳥 獣 の 処 理 加 工 の 推 進 6 捕 獲 機 材 の 整 備 計 画 鳥 獣 の 被 害 状 況 を 考 慮 し 現 在 捕 獲 檻 が 未 設 置 の 集 落 かつ 狩 猟 免 許 を 有 している 住 民 が 滞 在 し 協 力 体 制 の 整 っている 集 落 から 優 先 に 設 置 する 年 度 平 成 20 年 度 平 成 21 年 度 対 象 鳥 獣 取 組 内 容 基 数 サル 箱 罠 の 導 入 (W80cm L80cm H150cm) ワイヤーメッシュ 組 み 立 て 式 2 イノシシ シカ 箱 罠 の 導 入 (W150cm L200cm H100~150cm) ワイヤーメッシュ 組 み 立 て 式 3 カラス 箱 罠 の 導 入 (W300cm L400cm H180cm) 組 み 立 て 式 1 アライグマ 箱 罠 の 導 入 (W40cm L40cm H80cm) アルミ 製 折 りたたみ 式 2 サル 箱 罠 の 導 入 (W80cm L80cm H150cm) ワイヤーメッシュ 組 み 立 て 式 1 イノシシ シカ 箱 罠 の 導 入 (W150cm L200cm H100~150cm) ワイヤーメッシュ 組 み 立 て 式 3 カラス 箱 罠 の 導 入 (W300cm L400cm H180cm) 組 み 立 て 式 1 アライグマ 箱 罠 の 導 入 (W40cm L40cm H80cm) アルミ 製 折 りたたみ 式 必 要 に 応 じ 平 成 22 年 度 サル 箱 罠 の 導 入 (W80cm L80cm H150cm) ワイヤーメッシュ 組 み 立 て 式 必 要 に 応 じ イノシシ シカ 箱 罠 の 導 入 (W150cm L200cm H100~150cm) ワイヤーメッシュ 組 み 立 て 式 3 アライグマ 箱 罠 の 導 入 (W80cm L80cm H150cm) ワイヤーメッシュ 組 み 立 て 式 必 要 に 応 じ 7 処 理 方 法 ア 捕 獲 鳥 獣 の 処 分 捕 獲 した 鳥 獣 は できる 限 り 苦 痛 を 与 えない 適 切 な 方 法 により 殺 処 分 する 方 法 として 銃 器 または 麻 酔 薬 により 安 楽 死 処 分 を 行 う 安 楽 死 した 個 体 は 感 染 症 の 危 険 性 もあるため 山 野 に 放 置 せず 原 則 として 矢 田 川 クリー ンセンターで 焼 却 する やむを 得 ず 焼 却 できない 場 合 は 悪 臭 の 発 生 や 感 染 症 など 公 衆 衛 生 に 配 慮 し また 野 生 動 物 による 掘 返 しのないよう 注 意 し 埋 葬 する 処 分 の 例 外 として 学 術 研 究 教 育 公 益 上 の 必 要 性 があると 認 められる 場 合 飼 養 を 希 望 する 者 がいる 場 合 は 捕 獲 個 体 を 引 き 渡 す 際 飼 養 の 目 的 鳥 獣 保 護 法 による 飼 養 の 登 録 動 物 愛 護 法 による 飼 養 施 設 の 許 可 等 を 確 認 の 上 引 き 渡 しを 行 う クマについては 殺 処 分 された 個 体 は 生 態 調 査 遺 伝 子 調 査 等 の 学 術 研 究 の 観 点 から 森 林 動 物 研 究 センターへ 引 き 渡 しを 行 う

31 イ 捕 獲 鳥 獣 の 処 理 加 工 町 内 で 捕 獲 された 鳥 獣 (イノシシ シカ)は 主 に 捕 獲 者 の 食 肉 としての 消 費 のみにとどまっ ている また ジビエの 加 工 品 (シカ 肉 ソーセージ)として 取 り 扱 っているのは 燻 製 業 1 者 の みで 製 造 販 売 を 行 っている 鳥 獣 処 理 について 廃 棄 物 としての 処 理 は 多 くないが 今 後 の 捕 獲 数 の 増 頭 を 考 慮 し ジビエ 料 理 としてのレシピ の 作 成 学 校 給 食 への 提 供 また 兵 庫 県 森 林 動 物 研 究 センターが 事 務 局 である ニホンジカ 有 効 活 用 研 究 会 に 入 会 し 衛 生 処 理 等 加 工 技 術 の 向 上 と 他 の 地 域 との 連 携 と 情 報 交 換 を 行 い 消 費 拡 大 を 進 めるととも に 加 工 処 理 施 設 の 整 備 について 検 討 する また E 型 肝 炎 感 染 に 対 する 正 しい 知 識 普 及 を 行 い 衛 生 的 な 肉 の 活 用 を 進 める 支 援 を 行 う 8 捕 獲 に 係 る 留 意 事 項 誤 捕 獲 防 止 のため 鳥 獣 の 動 向 追 跡 調 査 によるサルの 位 置 情 報 集 落 付 近 への 侵 入 経 路 の 把 握 等 により 適 切 な 場 所 へ 罠 を 設 置 する 罠 の 危 険 防 止 や 管 理 者 を 明 確 にするため 目 的 管 理 者 住 所 連 絡 先 を 記 入 した 表 示 票 を 罠 毎 に 設 置 する 罠 を 設 置 した 場 所 周 辺 で 子 どもが 遊 ぶことがないよう 区 長 等 に 連 絡 するなど 安 全 を 確 保 す る 鳥 獣 を 誤 捕 獲 した 場 合 は 罠 の 設 置 者 により 速 やかに 放 獣 を 行 う クマを 誤 捕 獲 した 場 合 は 放 獣 に 対 し 安 全 に 放 獣 できると 判 断 されるものは 町 必 要 に 応 じ 県 立 会 いのもと 独 自 放 獣 する 安 全 に 放 獣 できない 場 合 は 町 が 県 に 放 獣 の 依 頼 を 行 い 県 は 専 門 技 術 者 を 派 遣 し 罠 の 設 置 者 にクマの 所 有 権 のないことを 確 認 の 上 調 査 計 測 個 体 識 別 用 マイクロチップ 等 の 装 着 を 行 い 原 則 として 学 習 放 獣 を 行 う なお 誤 捕 獲 されたクマの 個 体 調 査 後 捕 殺 対 象 個 体 であることが 判 明 した 場 合 は 町 県 協 議 の 上 殺 処 分 とする 放 獣 については 場 所 に 対 する 忌 避 条 件 付 けのために 可 能 な 限 り 捕 獲 場 所 に 近 いところを 優 先 とし 不 可 能 な 場 合 は 人 家 が 周 辺 になく 人 の 入 り 込 みが 少 ない 場 所 で 同 一 町 内 とし 事 前 に 区 長 自 治 会 長 等 と 協 議 を 行 う (2) 防 除 1 防 除 柵 被 害 の 低 減 を 図 るためには 個 体 数 管 理 だけでなく 被 害 の 予 防 対 策 として 農 地 への 侵 入 を 物 理 的 にくい 止 める 防 除 柵 の 設 置 が 不 可 欠 である また 防 除 柵 の 仕 様 については 鳥 獣 ごとに 生 態 性 質 が 異 なるため 防 除 の 対 象 とする 鳥 獣 の 習 性 を 理 解 するとともに 適 切 の 仕 様 として 行 う 必 要 があるため マニュアル( 防 除 柵 の 組 み 合 わせ(トタン 柵 による 目 隠 し 効 果 魚 網 を 敷 くことでの 忌 避 効 果 等 ) 農 業 新 技 術 2007の(サル 用 電 気 ネット 柵 ) 技 術 等 を 含 む )を 作 成 し 防 除 効 果 が 最 大 限 にいかせるよう 指 導 する

32 2 対 象 とする 防 除 柵 項 目 パワーユニット 資 材 12Vバッテリー 設 置 詳 細 機 種 により コードを 設 置 できる 延 長 が 変 わってくるため 設 置 する 農 地 等 確 認 し 延 長 に 見 合 ったものとする 適 所 農 地 全 域 電 気 柵 (2 段 張 り) 電 気 柵 (3 段 ~4 段 張 り) トタン 柵 ポール 碍 子 コード ポール 碍 子 コード トタン 竹 杭 ポリエチレン ロープ 等 長 さ90cm 程 度 のポールで スムーズな 電 力 の 供 給 を 行 うた め 絶 縁 部 となる 碍 子 を 装 着 する コードは 金 属 線 をより 合 わ せたもので 白 色 などの 目 立 つ 色 のものを 使 用 する 長 さ180cm 程 度 のポールで スムーズな 電 力 の 供 給 を 行 うた め 絶 縁 部 となる 碍 子 を 装 着 する コードは 金 属 線 をより 合 わ せたもので 白 色 などの 目 立 つ 色 のものを 使 用 する 750cm 1800cmの 波 型 の 亜 鉛 鉄 板 で 重 ねしろを 竹 杭 等 で はさみ ロープ 固 定 を 行 う 農 地 全 域 シカの 拡 大 区 域 農 地 全 域 ネット 柵 ネット 竹 杭 ポリエチレン ロープ 等 高 さ200cmまでのネットを 変 化 点 や 場 所 に 応 じ 竹 杭 又 は 木 杭 等 で 固 定 を 行 う シカの 拡 大 区 域 ワイヤーメッシュ 柵 ( 猿 用 ワイヤーメッシュ 柵 ) 猿 落 柵 猿 電 気 ネット 柵 大 型 金 網 柵 溶 接 金 網 丸 鋼 なまし 鉄 線 ( 上 記 10cm 程 度 の 目 あいの 金 網 で 重 ねしろを 丸 鋼 鉄 線 により 結 束 し 固 定 に 加 え 塩 化 ビニールパイプ アン を 行 う ( 上 記 に 加 え 丸 鋼 にダブルクリップを 取 り 付 けた 塩 化 ビニー カー コード ダブルクリップ) ルパイプを 設 置 し コードを 通 し 柵 の 上 部 に 通 電 部 を 作 る ) ハウス 用 鉄 パイプ ダンポー ル テグス 網 ペグ 配 線 バン ド ポリエチレンロープ 等 ステンレス 入 りロープ ステンレス 入 りネッ ト 単 管 塩 化 ビニールパイプ 金 属 フッ ク 鉄 板 ビス 角 棒 アンカー ハウス 用 鉄 パイプを 農 地 へ 打 ち 込 み しなりのあるダンポー ルを 入 れ テグス 網 とポールをポリエチレンロープ 配 線 バン ドで 固 定 し 足 元 はペグで 固 定 を 行 う 打 ち 込 み 用 の 角 棒 に 長 さ230cm 程 度 のL 型 支 柱 を 立 て ステンレス 入 り ロープ ステンレス 入 りネット 押 さえロープをのれん 状 に 張 りステンレ ス 部 分 にスムーズな 電 力 供 給 を 行 う 足 元 は 押 さえ 棒 とペグで 固 定 を 行 う 鋼 管 丸 型 支 柱 (48~60φ) 控 支 鋼 管 支 柱 を 地 中 へ100cm 程 度 250cm 間 隔 で 打 ち 込 み サル シカ クマ 用 は200cmの 柱 ソーラー 充 電 式 ハ ッテリー 金 網 2.5 金 網 イノシシ 用 は120cmの 金 網 を 設 置 する 地 面 からの 侵 入 を 防 ぐため 金 網 をア mm(タイトクロス) 碍 子 アンカー ンカーで 止 める サル 用 は 金 網 上 部 に 碍 子 ( 忍 び 返 し 風 )を 設 置 し ハ ワーユニットと 接 続 する 平 野 部 で 降 雪 のない 地 域 はC 型 支 柱 可 イノシシ サ ルの 出 没 の 多 い 地 域 人 通 りの 多 い 農 地 人 通 りの 少 ない 農 地 農 地 全 域 3 取 組 内 容 ( 年 度 別 ) 年 度 対 象 鳥 獣 平 成 20 年 度 平 成 21 年 度 平 成 22 年 度 取 組 内 容 防 除 柵 の 設 置 防 除 技 術 の 実 証 防 除 マニュアルの 作 成 指 導 防 除 柵 の 設 置 防 除 技 術 の 実 証 防 除 マニュアルの 作 成 指 導 防 除 柵 の 設 置 防 除 技 術 の 実 証 防 除 マニュアルの 指 導 4 防 除 柵 の 整 備 計 画 対 象 鳥 獣 名 称 単 位 平 成 20 年 度 平 成 21 年 度 平 成 22 年 度 サル イノシシ シカ パワーユニット 基 イノシシ クマ 電 気 柵 (2 段 張 り)(カ イシ ホ ール 含 ) m 10,900 10,900 10,900 シカ 電 気 柵 (3 段 ~4 段 張 り)(カ イシ ホ ール 含 ) m 10,100 10,100 10,100 イノシシ トタン 柵 ( 竹 杭 等 含 ) m イノシシ シカ ネット 柵 (ホ ール 等 含 ) m イノシシ シカ サル ワイヤーメッシュ 柵 ( 猿 用 を 含 む) m 900 1,400 1,400 サル 猿 落 柵 (ホ ール 等 含 ) m サル 猿 電 気 ネット 柵 (ホ ール 等 含 ) m サル イノシシ シカ クマ 大 型 金 網 柵 (パワーユニットを 含 ) m 0 1,500 1,500 計 22,750 24,750 24,750

33 5 防 除 柵 の 設 置 管 理 設 置 については 協 議 会 の 定 める 要 項 等 に 基 づき 各 集 落 農 会 及 び 農 業 林 業 で 営 むもの で 組 織 する 団 体 とし コストの 軽 減 を 図 ることから 複 数 の 受 益 者 での 共 同 設 置 を 基 本 とする 管 理 については 設 置 を 行 った 団 体 等 において 修 繕 保 管 等 適 切 に 管 理 する また クマによる 民 家 付 近 での 果 樹 への 執 着 など 人 身 被 害 の 危 険 性 や 緊 急 性 を 有 する 場 合 は 住 民 の 協 力 を 得 て 鳥 獣 被 害 対 策 実 施 隊 とともに クマ 用 の 防 除 柵 を 設 置 する (3) 追 払 い 追 払 いについては 住 民 の 安 全 確 保 を 基 本 に 行 い 追 払 いを 行 うことで 鳥 獣 の 民 家 周 辺 で の 出 没 に 対 し 恐 怖 感 嫌 悪 感 の 忌 避 条 件 づけを 行 い 人 と 鳥 獣 との 棲 み 分 けを 図 る 追 払 いを 行 う 際 は 周 囲 の 人 の 安 全 追 払 う 者 の 安 全 追 払 う 方 向 の 安 全 と 移 動 ルートを 確 保 ( 取 り 囲 む 追 い 詰 めることのないよう )をした 上 で また 市 街 地 においては 構 造 物 の 角 や 家 屋 に 入 る 可 能 性 があることを 念 頭 に 置 いて 復 数 人 で 行 う 火 薬 類 の 使 用 に 関 しては 火 災 の 原 因 とならないよう 十 分 注 意 して 使 用 する 安 全 が 確 保 できない 場 合 は 無 理 な 追 払 いは 実 施 しない 1 追 払 い 資 材 打 ち 上 げ 花 火 爆 竹 轟 音 玉 (( 社 ) 日 本 煙 火 協 会 の 講 習 を 受 講 した 者 のみ 使 用 ) エアガン ( 狩 猟 免 許 を 必 要 としないもの) パチンコ クマ 避 け 用 鈴 等 音 の 出 るもの 等 を 用 いる 2 鳥 獣 別 追 払 い 方 法 サル 群 れの 生 息 する 地 域 において 群 れを 率 いている 成 獣 のメスに 発 信 機 を 装 着 し 追 跡 調 査 に より 群 れの 位 置 情 報 を 地 域 住 民 へ 提 供 することで 効 率 的 な 追 払 いを 行 う 追 払 う 方 向 については 群 れの 移 動 する 方 向 とすることで スムーズな 群 れの 移 動 を 促 す 追 払 い 活 動 を 行 う 際 は 個 人 ではなく できる 限 り 集 団 で 行 うことで サルからの 人 的 被 害 を 回 避 する 打 ち 上 げ 花 火 の 効 果 減 少 サルの 慣 れについては 追 払 いの 個 体 に 的 確 に 向 けて 花 火 を 打 つと 効 果 があり 花 火 を 発 射 させる 機 材 ( 塩 化 ビニールパイプをカットし 火 花 避 けを 付 けたもの) を 含 め 改 めて 現 地 にて 追 払 い 方 法 の 指 導 を 行 う また サルぼい 犬 による 追 払 いの 効 果 が 認 められることから 継 続 してサルぼい 犬 の 育 成 と 追 払 いを 行 う なお リードから 犬 を 放 す 際 には 人 飼 養 動 物 等 に 危 害 を 加 えない 場 所 とし 必 ず 飼 主 が 同 行 する サルぼい 犬 の 学 習 効 果 が 衰 えないよう 飼 い 主 に 対 し 日 々の 訓 練 を 依 頼 し 適 宜 学 習 効 果 の 検 証 を 行 うとともに 飼 い 主 相 互 の 連 携 を 深 めるため 追 払 いの 状 況 の 情 報 交 換 や 飼 い 主 の 話 合 いの 場 を 設 ける その 他 昼 間 に 山 頂 付 近 までのサルの 追 い 上 げと 夜 間 に 民 家 付 近 での 就 寝 時 の 追 払 いを 町 兵 庫 県 森 林 動 物 研 究 センター 等 関 係 機 関 において 実 証 的 に 実 施 し その 後 の 群 れの 行 動 を 専 門 的 に 観 察 調 査 し サルの 周 回 行 動 が 民 家 周 辺 から 森 林 へ 移 っていくなど 効 果 的 で あれば 町 内 外 からボランティアを 募 り 一 斉 追 い 上 げを 行 う 日 常 の 農 地 での 追 払 いでは 高 齢 者 による 追 払 いとなり サルが 追 払 う 対 象 を 認 識 し 逃 げ ないことを 逆 手 にとり 容 易 にサルに 接 近 することができるため 高 齢 者 で 追 払 い 隊 を 組 織 す る 集 落 を 対 象 にエアガンを 貸 与 し 追 払 いを 行 うことで 高 齢 者 への 恐 怖 心 をサルへ 意 識 付 け する

34 イノシシ シカ 夜 行 性 のため 基 本 的 に 追 払 いは 必 要 としないが まれに 住 宅 地 へ 迷 い 込 み 逃 げ 場 を 失 っ ている 場 合 キバ ツノでの 突 き 上 げによる 人 的 被 害 の 可 能 性 があることから 打 上 げ 花 火 等 を 使 用 し 猟 友 会 警 察 等 関 係 機 関 と 連 携 して 追 払 いを 行 う カラス 梨 の 収 穫 期 前 から 打 ち 上 げ 花 火 等 による 追 払 いを 行 い 群 れを 形 成 する 前 に1 羽 でも 近 づ かないよう 早 めに 追 払 いを 行 う クマ 民 家 周 辺 ではちあわせをすると 人 身 被 害 の 可 能 性 が 高 いため 電 気 柵 を 利 用 した 執 着 物 の 防 除 や 撤 去 を 行 いつつ 猟 友 会 警 察 と 連 携 をとりつつ 打 ち 上 げ 花 火 轟 音 玉 車 のクラク ションやヘッドライト 等 を 活 用 した 追 払 いを 行 う また 音 に 敏 感 な 習 性 を 活 かし 農 地 山 林 に 行 くときは クマ 避 け 用 鈴 の 着 用 音 の 出 るも のを 携 帯 する 等 の 普 及 推 進 を 図 る また 通 学 路 等 に 鳥 獣 が 出 没 している 場 合 生 徒 児 童 は 集 団 での 登 下 校 とし 見 守 り 隊 等 関 係 機 関 と 連 携 により 安 全 を 図 る 3 取 組 内 容 ( 年 度 別 ) 年 度 対 象 鳥 獣 サル サル 平 成 20 年 度 サル サル サル クマ クマ サル サル 平 成 21 年 度 サル サル クマ クマ サル サル 平 成 22 年 度 サル サル クマ クマ 取 組 内 容 追 払 い 活 動 ( 追 払 い 資 材 方 法 の 指 導 と 鳥 獣 の 特 性 の 周 知 を 含 む ) 追 い 上 げ 活 動 追 払 い 隊 の 育 成 サルぼい 犬 の 育 成 管 理 連 携 サルへの 電 波 発 信 機 装 着 サルの 群 れの 行 動 追 跡 調 査 追 払 い 資 材 ( 追 跡 レシバー 等 )の 購 入 パトロールの 実 施 現 地 調 査 他 の 関 係 機 関 との 連 携 追 払 い 活 動 ( 追 払 い 資 材 方 法 の 指 導 と 鳥 獣 の 特 性 の 周 知 を 含 む ) 追 い 上 げ 活 動 追 払 い 隊 の 育 成 サルぼい 犬 の 育 成 管 理 連 携 サルの 群 れの 行 動 追 跡 調 査 追 払 い 資 材 の 購 入 パトロールの 実 施 現 地 調 査 他 の 関 係 機 関 との 連 携 追 払 い 活 動 ( 追 払 い 資 材 方 法 の 指 導 と 鳥 獣 の 特 性 の 周 知 を 含 む ) 追 い 上 げ 活 動 追 払 い 隊 の 育 成 サルぼい 犬 の 育 成 管 理 連 携 サルの 群 れの 行 動 追 跡 調 査 追 払 い 資 材 の 購 入 パトロールの 実 施 現 地 調 査 他 の 関 係 機 関 との 連 携

35 (4) 環 境 整 備 1 集 落 周 辺 ア 集 落 内 の 管 理 集 落 田 畑 での 残 野 菜 生 ゴミ 投 棄 の 防 止 果 樹 の 収 穫 コンポストを 放 置 しないなど 鳥 獣 の 出 没 の 原 因 となる 誘 引 物 の 除 去 を 徹 底 する また 農 家 の 被 害 意 識 として 考 えていない 鳥 獣 の 餌 となる 草 や 放 置 果 樹 などの 認 識 を 深 める とともに 除 去 の 指 導 を 行 う 独 居 老 人 など 果 樹 の 収 穫 が 困 難 な 場 合 や 不 要 な 果 樹 の 木 は 地 域 住 民 の 協 力 を 得 て 収 穫 または 伐 採 を 行 う さらに 都 市 住 民 との 交 流 による 柿 採 りツアー 等 の 推 進 を 行 う イ 耕 作 放 棄 地 の 管 理 中 山 間 地 域 等 直 接 支 払 制 度 で480ha 農 地 水 環 境 保 全 向 上 対 策 で200haと 町 経 営 耕 地 面 積 の79%をカバーしており 制 度 等 を 最 大 限 活 用 し 担 い 手 を 中 心 として 地 域 ぐるみで 農 地 だけでなく 農 道 水 路 等 の 農 村 環 境 資 源 の 維 持 保 全 に 努 める また 利 用 権 設 定 により 高 齢 者 が 所 有 する 農 地 を 認 定 農 業 者 等 の 担 い 手 に 集 積 し 農 業 生 産 活 動 の 継 続 により 保 全 を 図 る また 放 棄 された 農 地 は 鳥 獣 の 周 回 経 路 (シカ イノシシの 餌 場 ) 潜 伏 場 所 となるため 地 域 住 民 協 力 のもと 下 刈 り 除 草 を 行 い 鳥 獣 の 出 没 に 不 利 となる 環 境 づくりを 図 る ( 除 草 については シカの 餌 場 とならないよう 草 が 冬 枯 れをする 時 期 を 考 慮 し 指 導 する ) さらに 集 落 の 同 意 により 放 牧 が 可 能 な 山 際 ぎわの 休 耕 地 ついては 牛 の 放 牧 を 推 進 し 鳥 獣 との 棲 み 分 けとなる 緩 衝 帯 の 整 備 を 図 る 2 山 林 ア 里 山 林 の 管 理 集 落 に 面 した 里 山 林 は 適 正 な 間 伐 下 刈 りにより 見 通 しをよくすることで 鳥 獣 の 出 没 を 抑 制 する 効 果 があるとされていることから 間 伐 による 整 備 を 図 る また 県 民 緑 税 を 活 用 した 野 生 動 物 育 成 林 整 備 (バッファゾーンの 設 置 等 )を 鳥 獣 の 生 息 の 多 い 地 域 より 実 施 し 人 と 鳥 獣 との 棲 み 分 けを 図 る さらに 6 企 業 の 森 づくりにより 町 有 林 などで 管 理 が 行 われていない 里 山 林 整 備 の 推 進 や 集 落 の 交 流 により 荒 廃 している 里 山 へブナ 等 の 広 葉 樹 の 植 栽 の 推 進 を 行 う 6 企 業 の 森 づくり: 企 業 の 出 資 する 緑 の 募 金 等 により 兵 庫 県 緑 化 推 進 協 会 がプランニングや 森 林 技 術 指 導 者 の 斡 旋 を 行 い 町 が 照 会 する 里 山 林 等 で 企 業 と 地 元 集 落 で 交 流 活 動 を 行 いつつ 森 林 作 業 体 験 や 森 林 整 備 を 行 う イ 人 工 林 の 管 理 スギ ヒノキなど 十 分 な 管 理 が 行 われず 放 置 された 人 工 林 は 本 来 得 るべき 木 材 資 源 としての 価 値 が 低 下 するだけでなく 鳥 獣 にとっての 生 活 環 境 が 損 なわれるため 間 伐 を 推 進 することに より 健 全 な 森 林 を 回 復 させる また 一 斉 人 工 林 の 複 層 林 化 や 針 広 混 交 林 化 広 葉 樹 林 化 などの 積 極 的 な 普 及 に 努 め 森 林 の 多 様 性 を 広 げていくことで 鳥 獣 の 生 活 環 境 を 整 備 する ウ 奥 山 林 の 管 理 生 息 環 境 の 整 備 については 広 葉 樹 の 植 栽 など 長 期 的 な 視 野 のもとに 整 備 を 進 めることと なるが 鳥 獣 の 生 活 環 境 として 望 ましい 森 林 整 備 保 全 を 研 究 する

36 3 取 組 内 容 ( 年 度 別 ) 年 度 対 象 鳥 獣 平 成 20 年 度 主 にサル クマ 平 成 21 年 度 主 にサル クマ 平 成 22 年 度 主 にサル クマ 取 組 内 容 バッファゾーンの 整 備 森 林 整 備 農 地 の 保 全 活 動 環 境 整 備 への 普 及 啓 発 バッファゾーンの 整 備 森 林 整 備 農 地 の 保 全 活 動 環 境 整 備 への 普 及 啓 発 バッファゾーンの 整 備 森 林 整 備 農 地 の 保 全 活 動 環 境 整 備 への 普 及 啓 発 (5) 普 及 啓 発 1 鳥 獣 鳥 獣 に 対 する 正 しい 知 識 自 己 防 衛 追 払 い 方 法 や 捕 獲 の 技 術 鳥 獣 関 係 のさまざまな 調 査 成 果 をインターネット 広 報 チラシなどを 活 用 して 周 知 を 行 い 地 域 住 民 都 市 住 民 に 理 解 を 求 めていきながら 推 進 をする また クマの 民 家 周 辺 への 出 没 等 緊 急 を 有 するもについては 区 長 自 治 会 長 を 通 じ 集 落 内 の 有 線 放 送 を 活 用 し 住 民 へ 連 絡 を 行 う レジャーや 観 光 地 などで 不 特 定 の 人 が 集 まる 場 所 については 新 聞 等 への 情 報 提 供 による 啓 発 情 報 の 周 知 を 行 う 頻 繁 に 出 没 を 繰 り 返 している 場 所 については 注 意 看 板 を 設 置 し 啓 発 を 行 う 2 担 い 手 狩 猟 免 許 など 資 格 や 技 術 を 有 する 人 材 が 不 足 していることから 1 集 落 1 人 以 上 の 狩 猟 免 許 の 取 得 者 確 保 の 推 進 狩 猟 免 許 保 持 者 へ 猟 友 会 入 会 の 推 進 中 山 間 地 域 等 直 接 支 払 制 度 農 地 水 環 境 保 全 向 上 対 策 等 の 組 織 交 付 金 を 活 用 しての 免 許 の 取 得 など 広 報 ホーム ページ 集 落 の 代 表 者 が 参 集 する 会 議 等 を 活 用 して 推 進 する また 鳥 獣 被 害 対 策 実 施 隊 により 狩 猟 免 許 取 得 のための 講 習 会 を 実 施 する 3 被 害 ( 共 済 制 度 ) 自 然 災 害 鳥 獣 による 被 害 にあったときに 受 ける 経 済 的 損 失 を 最 小 限 にとどめ 経 営 の 安 定 と 耕 作 意 欲 の 減 退 を 防 ぐため 農 業 共 済 制 度 への 積 極 的 な 加 入 を 推 進 する 4 取 組 内 容 ( 年 度 別 ) 年 度 対 象 鳥 獣 主 にイノシシ 平 成 20 年 度 主 にクマ 取 組 内 容 有 害 鳥 獣 対 策 協 議 会 の 開 催 狩 猟 免 許 取 得 ( 町 職 員 ) 及 び 狩 猟 免 許 取 得 の 推 進 防 除 マニュアルの 作 成 指 導 鳥 獣 の 特 性 の 周 知 鳥 獣 の 出 没 情 報 提 供 看 板 の 設 置 鳥 獣 被 害 関 係 研 修 会 の 開 催 と 参 加 共 済 制 度 への 加 入 推 進