少子化の現状と子どもたちを 取り巻く環境 宮城県は 一人の女性が一生の間に生む 子どもの数を示す 合 計 特 殊 出 生 率が一 子どもと親をめぐるさまざまな問題が起 なる世代の人口が減っており 今後急激に 子どもの数が増 加することは難しい状 況 きています 宮 城の将 来を担う子どもたちが笑 顔

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2 少子化の現状と子どもたちを 取り巻く環境 宮城県は 一人の女性が一生の間に生む 子どもの数を示す 合 計 特 殊 出 生 率が一 子どもと親をめぐるさまざまな問題が起 なる世代の人口が減っており 今後急激に 子どもの数が増 加することは難しい状 況 きています 宮 城の将 来を担う子どもたちが笑 顔で健 やかに育ち 豊かな人間性を形成していくこ とを目指します また 子どもが自分の適性 や 能 力 を十 分に発 揮し 自 己 実 現できる 環 境づくりを目指します 基本理念 安 心して子どもを生み育 てることができる地域社会の実現 出 産 子 育てを 希 望 す る すべての 人 た ち が 安心して子どもを生み育てることができ る地域社会の実現を目指します また 仕事 と生 活の調 和 が実 現し 社 会 全 体で子 育て を応 援し 子 どもを 見 守る 環 境 づくりを目 指します 後期計画における 重点的取り組み 幼児期の 学ぶ土台づくり 社会的養護体制の充実 土台づくり に取り組みます けられるようにするための基礎を作る 学ぶ する 意 欲 健 全 な 生 活 を送る 態 度 を身に付 習 得 などを 通 じて 豊 かな 心 情 や 学 ぼ うと に さま ざまな 体 験 や 基 本 的 な 生 活 習 慣の 県では 平成十七年に 新みやぎ子ども 子 どもたちの成 長にとって大 切 な幼 児 期 の幸 福 計 画 を策 定し 次 世 代 育 成 支 援 のためのさまざまな施 策を進めてきまし た そして 近年の社会情勢や子どもを取 り巻く環境の変化などに対応するため パ ブリックコメントなどを通じていただいた 県民の皆さんのご意見やご提言を踏まえ ら大 人になるまで 子どもと親への一体 的か の調和 を実現するための働き方の見直しを とから ワーク ライフ バランス 仕事と生活 の人に温かく見守られ 健やかに成長して 境 の 中 で さ ま ざ ま な 理 由 で 親 と一緒に 暮 て内 容を見 直し 平 成二十二年 度から五 児 童 虐 待など子どもを取り巻く厳しい環 らすこと ができ ない子 どもを 社 会 が 責 任 つ継続的な支援体制を確立していきます 年間の後期計画を策定しました を 持って育てていく ための体 制 を 充 実 さ せ 保育 子育て支援サービスの充実 子育てを応援しましょう 事業者の皆さんに呼びかけていきます ていきます 児 童 養 護 施 設での養 育に加え 機 児 童 数 が増 加していることからその解 消 保 護の必 要な子どもが温かい愛 情と家 庭 的 共働き家庭の増加などにより 保育所の待 な 雰 囲 気 の 中 で 育つこと ができ る よ う 里 は緊 急に取り組まなければならない課 題で 親 やファミリーホーム ことができるよう 保育所などの整備促進と 今 子育てをしている方やこれから子ど いくことは 県民すべての願いです 努めます 多様な保育ニーズに応じたサービスの充実に と思う人たちが仕 事と子 育てを両 立させる 宮城の次代を担う みやぎっこ が多く す そのため 子どもが生まれても働 きたい での養 育 も 進 め ます ファミリーホーム 養育者の住居で 五 六人の 子どもを養育する仕組み 子どもに関する一体的な 支援体制の強化 希望とゆとりを持って 楽しみながら子育 もを生み育てたいと思っている方が将来に の支 援は福 祉 部 門 就 学から 学 校 卒 業 まで てができる環境をつくるためには 地域の これまでは 就学前の子どもに対する行政 は教 育 部 門 そして学 校 卒 業 後はまた 福 祉 子どもを育てながら働くことを希 望する 皆さん 企 業の皆さんなどの応 援が必 要 ワーク ライフ バランスを 実現するための働き方の見直し 基本理念 笑 顔 と 豊 かな 心 を 持った みやぎの子どもの育成 様 化 児 童 虐 待 相 談 件 数 の増 加など 新みやぎ子どもの幸福計画 後期計画の概要 にありますが 安心して希望を持って子育 てができる環 境を整 え 次 代を担 う 子ど 待機児童数 100 もたちが健やかに生まれ育つことができる 14,000 定 員 200 すべての子どもの 幸せに向けて 0 13,500 よう社会全体で支援していくことが必要 です また 核家族化が進み 地域のつながり が薄れる中で 子育ての孤立化 保育所の 待 機 児 童 数の増 加 図2 いじめ 不 登 校 引きこもりなどの心の問題の複雑 多 合計特殊出生率 年 年 S 年 S 年 14,500 1 お問い合わせ 子育て支援課 022 211 2528 ❽ 子どもの安全の確保 二九 図1 と 全 国の都 道 府 県の中でも 300 度で計画を実行に移してまいりたいと思います ❼ 子育てを支援する生活環境の整備 S 年 15,000 で子ども 子育て をとらえるのではなく 子どもの尺 点 ❺ 市民活動等との協働の視点 三十九位 平成二十年 という低い水準に 400 が子どもであるという点です 私たち大人の常識だけ ❻ 仕事と子育ての両立の推進 あります また 近年 全国的にも少子化 15,500 定しました この計画で最も大切なことは その主役 人が増えていますが 特に女性は労働条件の この度 新みやぎ子どもの幸福計画 の後期計画を策 部 門 が中 心となって担ってきています が 一 分の周りの環境を体で感じ取って成長していきます 支援の視点 が一段と進んでおり 将来的にもこの傾向 定員 です 県では 引き続き 市町村 企業 関 しゃっています 生まれてきた子どもは真っ白です 自 ❺ 子どもの成長を支える教育の推進 出生数 人 ,500 年度 H21 H20 H19 H18 H17 H16 単位 人 仙台市を除く うのが 私の直 感 的な気 持ちだったのです とおっ 問 題や保 育サービス利 用の問 題から退 職し をあまり尊重せずに社会適応を目指そうとする既存 人一人の子 どもたちをきめ細かく 支 援して の教育システムに乗せていってよいのだろうか とい 育ち ❹ 地域全体での子育てと親育ち 安心して子どもを生 み育てることができ る地域社会の実現 は続くと考えられています これから親に 平成22年度以降の値は 国立社会保障 人口問題研究所 日本の都道府県別将来推計人口 平成19年5月推計 からの推計値 長期的に人口が安定的に維持される合計特殊出生率の標準的な水準は2 1前後とされている 日の風 なに色 の中でいつ子さんは 子どもの個性 H 待機児童数 16, ないでしょうか 伸行さんの母 いつ子さんの著書 今 ❹ 支援を必要とする子どもや家庭への対応 視点 ❸ 仕事と生活の調和実現の視点 1 2 みやぎ県政だより みやぎ県政だより 保育所の定員と待機児童数の推移 図 に連れて行くという発想はなかなか出てこないのでは ❸ 子どもと親の健康の確保と増進 0.5 5,000 物事を判断しがちです 目の見えない子どもを美術館 点 ❷ すべての親への応援の視点 10,000 た と話しておられます 私たちは通常自分の尺度で 視点 ❶ すべての子どもの幸せの視点 笑顔と豊かな心を持 ったみやぎの子ども の育成 15,000 2 ❷ 子育ての支援 1.5 えば こういうことを経験させてもらったのが大きかっ ❶ 子どもの権利 個性が大切にされる環境づくり 20,000 行って絵についてたくさん説明してくれました 今思 係 団 体と協 働しながら 子 育て家 庭を積 僕が幼いころから目が見えないのに美術館に連れて 基本理念達成に向けての視点 基本理念 25, 7 2 60 50 40 2 県出生数 県合計特殊出生率 全国合計特殊出生率 30, ,000 ありません 伸行さんは雑誌のインタビューで 母は たり 就 職 ができなかったりすること が 少 な の育て方や周りの環境が大きかったことは言うまでも いくためには 関 係 機 関の専 門 職 員 が 連 携 ご本人の資質と努力もさることながら やはりご両親 極的に応援していきますので ご協力をお 力が無い伸行さんが 大きな才能を開花させたのは くありません その一方で 仕 事のために私 うか 小眼球という障害のため生まれながらにして視 していくことが必要です このため 教育 福 た盲目の天才ピアニスト辻井伸行さんをご存じでしょ 願いします 際ピアノコンクールにおいて 日本人で初めて優勝し 生 活 を犠 牲にしてしまう 人 も 増 えているこ 昨年アメリカで開催されたヴァン クライバーン国 祉複合施設の整備などを通じて 生まれてか 子どもの尺度で 推進する8つの施策 新みやぎ子どもの幸福計画 後期計画の体系図 体系図 県の出生数と合計特殊出生率の推移 図 1 特 集 1 知事コラム

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6 用 中 文 与 英 文 在 县 公 式 主 页 公 开 县 信 息 的 各 标 题

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