目 次 1 はじめに 1 2 箱 根 温 泉 の 状 況 (1) 温 泉 の 湧 出 ( 揚 湯 ) 量 と 水 位 2 (2) 他 の 温 泉 地 との 比 較 2 3 箱 根 における 温 泉 熱 の 利 用 実 態 (1) 湯 温 湯 量 等 4 (2) 温 泉 の 冷 却 5 (3) 排 湯

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1 箱 根 温 泉 熱 利 用 検 討 報 告 書 平 成 26 年 3 月 箱 根 温 泉 熱 利 用 検 討 会

2 目 次 1 はじめに 1 2 箱 根 温 泉 の 状 況 (1) 温 泉 の 湧 出 ( 揚 湯 ) 量 と 水 位 2 (2) 他 の 温 泉 地 との 比 較 2 3 箱 根 における 温 泉 熱 の 利 用 実 態 (1) 湯 温 湯 量 等 4 (2) 温 泉 の 冷 却 5 (3) 排 湯 温 度 排 湯 量 5 (4) 温 泉 熱 の 利 用 の 有 無 6 (5) 水 道 熱 使 用 量 6 (6) 主 な 設 備 の 使 用 年 数 7 (7) 高 効 率 の 設 備 への 興 味 の 有 無 7 (8) その 他 8 4 箱 根 町 における 温 泉 熱 利 用 の 基 本 方 針 9 5 温 泉 熱 の 活 用 方 法 (1) バイナリー 発 電 10 (2) 熱 電 発 電 11 (3) ヒートポンプ 11 6 温 泉 熱 の 有 効 活 用 に 向 けた 検 討 (1) バイナリー 発 電 13 (2) 熱 電 発 電 15 (3) ヒートポンプ 17 7 まとめ 20 8 資 料 編 (1) 国 等 の 支 援 制 度 23 (2) 関 係 法 令 等 27 (3) 委 員 会 名 簿 34

3 1 はじめに 平 成 23 年 3 月 11 日 に 発 生 した 東 北 地 方 太 平 洋 沖 地 震 による 災 害 及 びこれに 伴 う 原 子 力 発 電 所 事 故 による 災 害 ( 東 日 本 大 震 災 )は 我 が 国 のエネルギーの 脆 弱 さを 浮 き 彫 りにし 電 力 とエネルギー 政 策 のあり 方 について 見 直 しの 必 要 があることを 示 しました 国 においては 平 成 24 年 7 月 に 電 気 事 業 者 による 再 生 可 能 エネルギー 電 気 の 調 達 に 関 する 特 別 措 置 法 ( 再 生 可 能 エネルギー 特 別 措 置 法 ) を 施 行 し 再 生 可 能 エネルギーの 固 定 価 格 買 取 制 度 を 開 始 するとともに 現 在 新 たな エネルギー 基 本 計 画 の 策 定 も 進 めています また 神 奈 川 県 においては 平 成 23 年 9 月 に かながわスマートエネルギー 構 想 を 提 唱 し 原 子 力 発 電 に 過 度 に 依 存 しない 環 境 に 配 慮 する 地 産 地 消 を 推 進 する という3つの 原 則 のもと 創 エネ( 太 陽 光 発 電 を 中 心 に 再 生 可 能 エ ネルギー 等 の 導 入 促 進 ) 省 エネ( 電 力 の 消 費 量 を 減 らすピークカットの 促 進 ) 蓄 エネ( 電 力 を 蓄 えて 効 率 的 に 使 うピークシフトの 促 進 ) の 取 組 に 総 合 的 に 取 り 組 んでおり 平 成 26 年 4 月 には 神 奈 川 県 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 に 関 する 条 例 を 施 行 するとともに 現 在 本 条 例 に 基 づく かながわスマートエ ネルギー 計 画 の 策 定 も 進 めています こうした 中 箱 根 町 では 温 泉 資 源 保 護 自 然 保 護 及 び 温 泉 文 化 保 護 の 観 点 から 無 秩 序 な 地 熱 発 電 開 発 には 反 対 であり 発 電 等 のために 地 熱 及 び 温 泉 熱 を 利 用 する ことを 目 的 とした 温 泉 井 戸 の 新 規 掘 削 ( 増 掘 も 含 む)は 認 めないという 基 本 的 な 考 え 方 を 持 ちながらも 地 域 特 性 である 温 泉 に 着 目 し 再 生 可 能 エネルギーとし ての 温 泉 熱 の 有 効 利 用 についての 検 討 の 必 要 性 から 神 奈 川 県 と 連 携 して 平 成 24 年 3 月 に 箱 根 温 泉 熱 利 用 検 討 会 を 発 足 させ 有 識 者 や 事 業 者 等 にも 参 加 をい ただきながら 検 討 してきました そして 今 回 その 結 果 を 取 りまとめ 箱 根 町 における 再 生 可 能 エネルギーとして の 温 泉 熱 の 利 用 可 能 性 について 報 告 するものです 1

4 2 箱 根 温 泉 の 状 況 (1) 温 泉 の 湧 出 ( 揚 湯 ) 量 と 水 位 箱 根 町 では 480 本 の 源 泉 のうち 304 本 の 源 泉 から 21,835 リットル/ 分 1の 温 泉 を 湧 出 ( 揚 湯 )しています 箱 根 町 の 温 泉 水 位 は 観 光 資 源 としての 開 発 が 半 ば 無 秩 序 に 進 められた 結 果 昭 和 30 年 代 頃 から 著 しい 水 位 低 下 が 認 められたため 昭 和 42 年 に 温 泉 保 護 のた めの 要 綱 2を 定 めました その 結 果 最 近 は 沈 静 化 しつつありますが 依 然 とし て 低 下 傾 向 3にあります (2) 他 の 温 泉 地 との 比 較 箱 根 町 は 年 間 2,000 万 人 もの 観 光 客 が 訪 れ 宿 泊 者 数 は 全 国 1 位 ですが 宿 泊 者 一 人 当 たりの 温 泉 の 湧 出 ( 揚 湯 ) 量 で 比 較 すると 1.7 リットル/ 分 と 他 の 地 域 より 少 ないことから 限 られた 温 泉 を 最 大 限 に 有 効 活 用 していることが 分 かりま す < 温 泉 地 の 湧 出 ( 揚 湯 ) 量 と 宿 泊 者 数 等 > 温 泉 地 都 道 府 県 温 泉 の 湧 出 ( 揚 湯 ) 量 (リットル/ 分 ) 1 日 当 たりの 宿 泊 者 数 ( 人 ) 宿 泊 者 一 人 当 たりの 湧 出 ( 揚 湯 ) 量 (リットル/ 分 人 ) 別 府 温 泉 郷 大 分 83,296 7, 由 布 院 大 分 43,949 1, 奥 飛 騨 温 泉 郷 岐 阜 36, 伊 東 静 岡 33,873 6, 草 津 群 馬 32,300 4, 指 宿 鹿 児 島 25,091 1, 箱 根 温 泉 郷 神 奈 川 21,835 12, 熱 海 温 泉 郷 静 岡 17,531 7, 東 伊 豆 町 温 泉 郷 静 岡 15,386 2, 出 典 : 日 本 温 泉 協 会 温 泉 VOL.81 No.856( 温 泉 地 宿 泊 者 数 ベスト 100) 温 泉 VOL.81 No.853( 温 泉 統 計 ベスト 10)( 数 値 は 平 成 22 年 度 の 数 値 ) 1 日 当 たりの 宿 泊 者 数 は 日 本 温 泉 協 会 の 年 度 延 宿 泊 利 用 人 員 数 を365 日 で 割 ったもの 2

5 1 平 成 22 年 度 小 田 原 保 健 福 祉 事 務 所 年 報 より( 数 値 は 平 成 22 年 度 の 数 値 ) 2 神 奈 川 県 温 泉 保 護 対 策 要 綱 ( 昭 和 42 年 制 定 特 別 保 護 地 域 保 護 地 域 は 新 規 掘 削 の 禁 止 準 保 護 地 域 は 70 リットル/ 分 を 上 限 ) 3 箱 根 町 地 下 水 保 全 対 策 研 究 会 平 成 23 年 11 月 11 日 資 料 ) ( 箱 根 久 野 観 測 井 の 39 年 間 における 平 均 水 頭 低 下 は 約 0.45m/ 年 (1972 年 から 観 測 開 始 )) 3

6 3 箱 根 における 温 泉 熱 の 利 用 実 態 箱 根 町 の 宿 泊 施 設 等 の 温 泉 熱 利 用 の 実 態 を 把 握 するため 箱 根 温 泉 協 会 の 会 員 箱 根 温 泉 旅 館 協 同 組 合 の 組 合 員 (117 社 )に 対 し 温 泉 熱 の 利 用 実 態 等 のアンケー ト 調 査 を 平 成 24 年 2 月 に 実 施 し その 結 果 を 取 りまとめ 箱 根 町 の 傾 向 を 把 握 し ました (1) 湯 温 湯 量 等 本 町 の 宿 泊 施 設 等 の 温 泉 の 湯 温 は 平 均 57.3 最 大 81.2 最 小 28.0 と なっており 湯 量 は 平 均 241 リットル/ 分 最 大 2,751 リットル/ 分 最 小 8 リットル/ 分 となっています < 箱 根 町 の 地 域 ごとの 湯 温 > 地 域 湯 温 ( ) 有 効 平 均 最 大 最 小 回 答 数 箱 根 湯 本 塔 之 沢 宮 ノ 下 小 涌 谷 強 羅 仙 石 原 芦 ノ 湖 芦 之 湯 全 体 < 箱 根 町 の 地 域 ごとの 湯 量 > 地 域 湯 量 (リットル/ 分 ) 有 効 平 均 最 大 最 小 回 答 数 箱 根 湯 本 塔 之 沢 宮 ノ 下 小 涌 谷 強 羅 579 2, 仙 石 原 315 2, 芦 ノ 湖 芦 之 湯 全 体 241 2,

7 < 宿 泊 施 設 別 の 宿 泊 可 能 数 一 人 当 たりの 湯 量 > 源 泉 所 有 の 区 分 源 泉 所 有 の 宿 泊 施 設 等 他 から 温 泉 を 供 給 されている 宿 泊 施 設 等 宿 泊 施 設 別 の 宿 泊 可 能 数 一 人 当 たりの 湯 量 (リットル/ 分 人 ) 平 均 最 大 最 小 有 効 回 答 数 全 体 (2) 温 泉 の 冷 却 温 泉 の 温 度 が 高 く 冷 却 してから 温 泉 を 利 用 している 宿 泊 施 設 等 は 50%とな っています < 温 泉 の 冷 却 方 法 > 冷 却 の 有 無 等 割 合 (%) 有 効 回 答 数 温 泉 を 冷 却 して いる 宿 泊 施 設 等 水 道 水 で 冷 却 14 8 井 戸 水 で 冷 却 その 他 10 6 温 泉 を 冷 却 していない 宿 泊 施 設 等 水 道 水 と 井 戸 水 を 併 用 しているとした 回 答 (1 件 )はその 他 としたもの (3) 排 湯 温 度 排 湯 量 箱 根 町 の 宿 泊 施 設 等 の 排 湯 温 度 は 平 均 36.3 排 湯 量 は 平 均 189 リットル/ 分 となっています < 宿 泊 施 設 等 の 排 湯 温 度 排 湯 量 > 排 湯 温 度 ( ) 排 湯 量 (リットル/ 分 ) 有 効 平 均 最 大 最 小 回 答 数 排 湯 温 度 排 湯 量 189 2,

8 (4) 温 泉 熱 の 利 用 の 有 無 温 泉 熱 を 利 用 している 宿 泊 施 設 等 は 7.9%で 温 泉 熱 の 利 用 先 は 給 湯 利 用 が 4 件 暖 房 利 用 は2 件 蓄 熱 槽 を 有 する 宿 泊 施 設 等 は3 件 となっています < 温 泉 熱 の 利 用 の 有 無 > 割 合 (%) 利 用 先 有 効 回 答 数 温 泉 熱 を 利 用 している 7.9 給 湯 利 用 が4 件 暖 房 利 用 は2 件 蓄 熱 槽 を 有 する 宿 泊 施 設 等 は3 件 5 温 泉 熱 を 利 用 していない (5) 水 道 熱 使 用 量 箱 根 町 の 宿 泊 施 設 等 の 宿 泊 可 能 数 一 人 当 たりの 水 道 使 用 量 は 447 リットル 熱 使 用 量 は 11 万 kcal となっています < 宿 泊 可 能 数 一 人 当 たりの 水 道 熱 使 用 量 > 宿 泊 者 数 宿 泊 可 能 数 一 人 当 たりの 水 道 使 用 量 宿 泊 可 能 数 一 人 当 たりの 熱 使 用 量 リットル/ 人 有 効 回 答 数 kcal/ 人 有 効 回 答 数 20 人 以 下 , 人 ~50 人 , 人 ~100 人 , 人 ~300 人 , 人 ~500 人 , 人 ~1000 人 , 人 以 上 2, ,538 1 全 体 , 熱 の 11 万 kcal は 電 気 の 場 合 で 127kWh(15.6 円 /kwhで 計 算 する と 1,981 円 )に 相 当 LPGの 場 合 4.5m 3 (330 円 /m 3 で 計 算 すると 1,485 円 )に 相 当 水 道 使 用 量 の 数 値 がばらついているのは 温 泉 の 規 模 やプール の 有 無 井 戸 水 の 使 用 等 で 水 道 使 用 量 が 異 なるため 6

9 (6) 主 な 設 備 の 使 用 年 数 箱 根 町 の 宿 泊 施 設 等 の 主 な 設 備 の 使 用 年 数 は ボイラーが 15.3 年 吸 収 式 冷 温 水 器 が 15.6 年 チラー 冷 凍 機 が 19.4 年 となっています < 主 な 設 備 の 導 入 状 況 等 > 設 備 名 設 置 数 1 使 用 年 数 2 平 均 最 大 最 小 ボイラー 吸 収 式 冷 温 水 器 電 動 冷 凍 機 チラー 冷 凍 機 空 冷 ヒートポンプチラー 水 冷 ヒートポンプチラー ヒートポンプ 設 置 数 は 有 効 回 答 数 した 63 の 宿 泊 施 設 等 のうち 当 該 設 備 を 設 置 し ている 宿 泊 施 設 等 の 合 計 数 2 使 用 年 数 は 回 答 のあった 当 該 設 備 の 使 用 年 数 を 平 均 したもの (7) 高 効 率 の 設 備 への 興 味 の 有 無 省 エネ 効 果 の 高 い 高 効 率 な 設 備 に 興 味 のある 宿 泊 施 設 等 は 全 体 の 86.7%とな っています < 高 効 率 の 設 備 への 興 味 の 有 無 > 割 合 (%) 有 効 回 答 数 興 味 あり 興 味 なし

10 (8) その 他 区 分 自 由 意 見 燃 料 費 の 高 騰 等 東 電 の 4 月 から 16%の 値 上 設 備 の 老 朽 化 設 備 のメンテナンス 更 新 その 他 今 年 1 2 月 寒 く 電 気 代 水 道 灯 油 LP ガ ス 去 年 よりかかった 温 泉 の 温 度 が 低 く 困 っ た 全 ての 燃 料 高 騰 で 困 っている 厳 冬 の 折 の 暖 房 費 水 道 光 熱 費 の 売 上 げに 占 め る 比 率 が 上 昇 ( 本 年 LED 球 に 85% 設 備 導 入 ) 設 備 の 老 朽 化 エアコンの 騒 音 が 気 になる 設 備 の 老 朽 化 更 新 費 に 難 有 り 諸 設 備 の 老 朽 化 によるメンテ ナンス 費 用 がかさむ 設 備 の 定 期 メンテ 代 が 高 く 実 質 従 業 員 が 耳 視 のみで 異 常 を 確 認 している 温 泉 設 備 の 更 新 時 期 となってきているが 費 用 等 コスト 面 で 非 常 に 厳 しく 現 段 階 では 難 しい ところである 融 資 も 受 けられず 売 上 減 の 中 設 備 が 老 朽 化 や 故 障 になっても 直 せない ダマシダマシし ごまかしながらの 営 業 亜 硫 酸 ガスの 影 響 がひどく 金 属 がサビてエア コン 他 機 械 の 耐 用 年 数 は 半 分 くらいと 設 備 費 がかかりすぎる 温 泉 は 排 湯 を 利 用 したいが PH.2.2 の 強 酸 性 で 再 利 用 は 困 難 太 陽 光 発 電 に 取 り 組 みたいが 環 境 基 準 が 厳 し い 8

11 4 箱 根 町 における 温 泉 熱 利 用 の 基 本 方 針 箱 根 町 の 温 泉 の 状 況 や 利 用 実 態 を 踏 まえ 箱 根 における 再 生 可 能 エネルギーとし ての 温 泉 熱 利 用 にあたっては 次 のとおり 検 討 を 進 めることとしました < 箱 根 町 における 温 泉 熱 利 用 の 基 本 方 針 > 箱 根 町 では 温 泉 資 源 を 温 泉 として 既 に 有 効 利 用 していることを 踏 まえ 温 泉 資 源 の 保 護 を 最 優 先 に 考 えた 上 で 発 電 等 のために 温 泉 の 採 取 量 を 増 や すことなく 浴 用 に 利 用 する 前 後 の 温 泉 熱 を 発 電 設 備 やヒートポンプを 導 入 することにより 有 効 活 用 し 本 来 の 温 泉 としての 利 用 に 影 響 を 及 ぼ さない 範 囲 において 再 生 可 能 エネルギーとしての 温 泉 の 地 産 ( 温 泉 熱 ) 地 消 ( 余 熱 利 用 ) を 図 ります 9

12 5 温 泉 熱 の 活 用 方 法 箱 根 町 における 温 泉 熱 利 用 の 基 本 方 針 に 基 づき 浴 用 に 利 用 する 前 後 の 温 泉 熱 を 有 効 活 用 する 方 法 としては 次 の3 通 りの 方 法 が 考 えられます (1) バイナリー 発 電 バイナリー 発 電 とは 温 泉 のような 加 熱 源 より 沸 点 の 低 い 液 体 (フロン ア ンモニア 等 )を 加 熱 蒸 発 させて タービンを 回 し 発 電 する 方 式 で 温 泉 等 の 加 熱 源 の 系 統 と 低 沸 点 の 媒 体 の 系 統 の2つの 熱 サイクルを 利 用 するため バイナ リー 発 電 と 呼 ばれています 現 在 数 社 からバイナリー 発 電 装 置 が 販 売 されており 一 部 温 泉 地 域 などでは すでに 導 入 がなされております バイナリー(Binary)とは 2つの という 意 味 <バイナリー 発 電 の 原 理 > タービン 発 電 機 電 力 冷 却 水 蒸 気 凝 縮 器 液 体 蒸 発 器 循 環 ホ ンフ 源 泉 温 泉 10

13 (2) 熱 電 発 電 熱 電 発 電 とは 2 種 類 の 熱 電 半 導 体 (p 型 とn 型 )で 対 をつくり 両 接 点 に 温 度 差 をつけると 熱 起 電 力 が 生 じる 現 象 を 利 用 して 電 力 を 取 り 出 す 方 式 で 温 度 差 が 生 じている 限 り 継 続 して 発 電 するという 長 所 があります 現 在 温 泉 熱 や 工 場 廃 棄 物 処 理 場 等 で 発 生 する 熱 を 利 用 した 熱 電 発 電 の 実 証 実 験 が 行 われており 次 世 代 の 再 生 可 能 エネルギーとして 近 年 注 目 を 集 めてい ます < 熱 電 発 電 の 原 理 > (3) ヒートポンプ ヒートポンプとは 温 度 の 低 いところから 温 度 の 高 いところへ 熱 を 移 動 させる 仕 組 みのことで 例 えば エアコンは この 仕 組 みを 利 用 して 屋 外 の 空 気 から 熱 を 集 めて 室 内 に 放 出 することで 暖 房 を 室 内 の 空 気 から 熱 を 集 めて 室 外 に 放 出 することで 冷 房 を 行 なっています ヒートポンプは 前 述 した バイナリー 発 電 や 熱 電 発 電 と 違 い 発 電 は しませんが 化 石 燃 料 を 燃 やして 熱 を 生 み 出 すのではなく 電 気 で 圧 縮 機 (コン プレッサー)を 動 かして 空 気 中 に 豊 富 に 含 まれる 熱 を 取 り 込 むため 消 費 電 力 に 対 して 数 倍 の 熱 が 取 り 出 せるという 特 徴 があり 優 れた 省 エネ 性 能 を 備 えている という 長 所 があります 11

14 現 在 エアコン 等 のように 空 気 中 の 熱 を 利 用 するヒートポンプだけではなく 温 泉 等 の 排 湯 熱 や 地 中 熱 を 利 用 するヒートポンプも 販 売 されています <ヒートポンプの 原 理 > 12

15 6 温 泉 熱 の 有 効 活 用 に 向 けた 検 討 前 述 した 浴 用 に 利 用 する 前 後 の 温 泉 熱 を 有 効 活 用 する3 通 りの 方 法 について それぞれの 特 徴 に 合 った 温 泉 熱 の 有 効 活 用 に 向 けた 検 討 を 行 いました (1) バイナリー 発 電 バイナリー 発 電 は 湯 温 が 比 較 的 高 く 湯 量 が 豊 富 な 温 泉 に 適 していることか ら そのような 温 泉 を 所 有 している 宿 泊 施 設 Aに バイナリー 発 電 装 置 を 導 入 し た 場 合 について 検 討 を 行 いました < 宿 泊 施 設 Aの 条 件 > 熱 源 ( 温 泉 水 ) 冷 却 源 ( 山 水 ) 湯 温 82 水 温 23 湯 量 54t/ 時 水 量 50t/ 時 <バイナリー 発 電 装 置 の 主 な 仕 様 > 項 目 仕 様 熱 源 温 度 70~100 冷 却 源 温 度 15~30 作 動 流 体 最 大 出 力 アンモニア 水 の 混 合 媒 体 / 代 替 フロン ( 発 電 端 ) 100kW ( 送 電 端 ) 85kW <バイナリー 発 電 装 置 の 導 入 イメージ> 13

16 <バイナリー 発 電 装 置 の 導 入 による 経 済 性 検 討 ( 概 算 )> 項 目 金 額 備 考 バイナリー 発 電 装 置 (A) 維 持 管 理 ( 年 間 )(B) 売 電 料 ( 年 間 )(C) 投 資 回 収 作 動 流 体 は 代 替 フロン 4,500 万 円 設 置 等 費 用 含 む 60 万 円 / 年 5 万 円 / 月 送 電 端 出 力 32kW 1,000 万 円 / 年 売 電 単 価 40 円 /kwh 発 電 装 置 稼 働 率 90% 5 年 A (C-B) (シミュレーションによる 検 討 結 果 ) 宿 泊 施 設 Aでは バイナリー 発 電 装 置 を 導 入 することによって 熱 源 である 温 泉 の 温 度 が 82 から 72 に 低 下 し 冷 却 源 である 山 水 の 温 度 は 23 から 33 に 上 昇 することで 送 電 端 出 力 32kWの 発 電 が 可 能 となります また 発 電 電 力 を 固 定 価 格 買 取 制 度 により 売 電 した 場 合 初 期 投 資 額 4,500 万 円 を 概 ね 5 年 で 回 収 可 能 と 見 込 まれます しかしながら 発 電 を 行 っていない 現 状 でも 特 に 冬 季 では 源 泉 から 貯 湯 槽 までの 間 で 湯 温 がかなり 低 下 することから 貯 湯 槽 内 を 60 以 上 に 保 つ 1 ために ボイラーで 加 温 した 後 浴 用 に 利 用 しています そうしたことから 発 電 により 温 泉 の 温 度 が 約 10 低 下 することで ボイラーの 燃 料 代 が 増 加 するとともに 二 酸 化 炭 素 排 出 量 も 増 えることから 今 回 のケースでは 実 現 に 至 りませんでした ( 今 後 の 導 入 可 能 性 ) バイナリー 発 電 装 置 の 導 入 については 湯 温 が 100 以 上 と 比 較 的 高 く かつ 湯 量 が 豊 富 な 温 泉 があり また 冷 却 源 として 豊 富 な 湧 水 等 がある 環 境 であれば 固 定 価 格 買 取 制 度 による 売 電 収 入 により 5 年 程 度 で 初 期 投 資 額 の 回 収 が 可 能 と 見 込 まれると 考 えられます 1 神 奈 川 県 旅 館 業 法 施 行 条 例 において 宿 泊 施 設 の 構 造 設 備 の 基 準 として 貯 湯 槽 内 の 湯 水 の 温 度 を 摂 氏 60 以 上 に 保 つ 能 力 を 有 するボイラー 等 の 加 温 装 置 を 設 置 することが 規 定 されています これはレジオネラ 属 菌 2 が 60 以 上 で 殺 菌 されるためです 14

17 2 レジオネラ 属 菌 は 本 来 土 壌 などの 自 然 環 境 中 の 細 菌 ですが 冷 却 塔 給 湯 系 渦 流 浴 などの 人 工 環 境 にアメーバを 宿 主 として 増 殖 し ヒトに 吸 引 されて 感 染 し 肺 炎 等 を 引 き 起 こします (2) 熱 電 発 電 熱 電 発 電 は 温 度 差 が 生 じている 限 り 継 続 して 発 電 することが 可 能 である ことから 温 泉 の 加 温 前 後 に 温 度 差 が 生 じている 宿 泊 施 設 Bに 熱 電 発 電 装 置 を 導 入 した 場 合 について 検 討 を 行 いました < 宿 泊 施 設 Bの 条 件 > 熱 源 (ボイラー 加 温 後 の 温 泉 水 ) 冷 却 源 (ボイラー 加 温 前 の 温 泉 水 ) 湯 温 70 湯 温 28 湯 量 10t/ 時 湯 量 2.16t/ 時 < 熱 電 発 電 装 置 の 主 な 仕 様 > 項 目 熱 源 温 度 冷 却 源 温 度 モジュール 発 電 端 出 力 仕 様 特 になし( 発 電 量 は 各 熱 源 の 温 度 差 の2 乗 に 比 例 するため) ビスマス テルル 系 素 子 160W < 熱 電 発 電 装 置 の 導 入 イメージ> 15

18 < 熱 電 発 電 装 置 の 導 入 による 経 済 性 検 討 ( 概 算 )> 項 目 金 額 備 考 熱 電 発 電 装 置 (A) 維 持 管 理 ( 年 間 )(B) 補 助 金 額 (C) 重 油 節 約 金 額 ( 年 間 )(D) 投 資 回 収 1,100 万 円 設 置 等 費 用 含 む - 事 業 所 従 業 員 により 対 応 可 能 550 万 円 A 1/2 85 万 円 / 年 重 油 単 価 80 円 7 年 (A-C) D 環 境 省 の 温 泉 エネルギー 活 用 加 速 化 事 業 ( 温 泉 発 電 設 備 補 助 事 業 ) 補 助 率 は 1/2 で 選 定 方 法 は 一 般 公 募 (シミュレーションによる 検 討 結 果 ) 宿 泊 施 設 Bでは 熱 電 発 電 装 置 を 導 入 することによって 熱 源 であるボイラー 加 温 後 の 温 泉 の 1/4 を 用 い 温 度 は 70 から 68.5 に 低 下 し 冷 却 源 であるボイ ラー 加 温 前 の 温 泉 の 温 度 は 28 から 32.1 に 上 昇 することで 発 電 端 出 力 160W の 発 電 が 可 能 となります また 発 電 によって 得 られる 電 力 が 少 ないことから 固 定 価 格 買 取 制 度 による 売 電 を 行 わず 環 境 省 の 補 助 事 業 を 活 用 した 場 合 初 期 投 資 額 1,100 万 円 は 当 該 補 助 金 と 冷 却 源 であるボイラー 加 温 前 の 温 泉 の 温 度 が 約 4.1 上 昇 することによる 温 泉 の 加 温 用 ボイラーの 燃 料 である 重 油 使 用 量 の 節 約 分 によって 概 ね 7 年 で 回 収 可 能 と 見 込 まれました しかしながら 当 該 計 画 を 環 境 省 の 補 助 事 業 に 申 請 した 結 果 ボイラーで 加 温 した 場 合 には 温 泉 の 熱 を 用 いて 発 電 を 行 う 設 備 とは 認 められない との 見 解 で 不 採 択 となったため 投 資 回 収 に 概 ね 13 年 かかると 見 込 まれることから 今 回 の ケースは 実 現 には 至 りませんでした ( 今 後 の 導 入 可 能 性 ) 熱 電 発 電 装 置 については 湯 温 が 30 以 下 と 比 較 的 低 く かつ 湯 量 がそれ 程 多 くない 温 泉 であっても 神 奈 川 県 旅 館 業 法 施 行 条 例 の 宿 泊 施 設 の 構 造 設 備 の 基 準 である 貯 湯 槽 内 の 湯 水 の 温 度 を 摂 氏 60 以 上 に 保 つ 能 力 を 有 するボイラー 等 の 加 温 装 置 を 設 置 すること の 規 定 により 低 温 の 温 泉 を 60 以 上 に 加 温 する 必 要 がある 仕 組 みを 利 用 することで 導 入 が 可 能 となります また 発 電 により 得 ら れる 電 力 は 少 ないものの 温 泉 の 加 温 用 ボイラーの 燃 料 である 重 油 使 用 量 の 節 約 と 国 等 の 補 助 制 度 を 有 効 活 用 することで 初 期 投 資 額 の 回 収 も 可 能 と 見 込 まれ ております 16

19 (3) ヒートポンプ ヒートポンプとは 前 述 した バイナリー 発 電 や 熱 電 発 電 と 違 い 発 電 はしませんが 温 泉 の 排 湯 熱 を 利 用 して 給 湯 等 を 行 うことが 可 能 であることから 宿 泊 施 設 Cにヒートポンプを 導 入 した 場 合 について 検 討 を 行 いました < 宿 泊 施 設 Cの 条 件 > 熱 源 ( 浴 用 利 用 後 の 温 泉 排 湯 ) 湯 温 35 湯 量 6t/ 時 <ヒートポンプの 主 な 仕 様 > 項 目 仕 様 排 湯 からの 採 熱 可 能 熱 量 139.5kW 必 要 熱 源 量 120.0kW モジュール 45 馬 力 消 費 電 力 38.7kW 35 の 温 泉 排 湯 をヒートポンプで 熱 回 収 し 15 で 排 水 する 場 合 の 仕 様 ( 温 度 差 20 を 利 用 ) <ヒートポンプの 導 入 イメージ> 17

20 <ヒートポンプの 導 入 による 経 済 性 検 討 ( 概 算 ) 1 > 項 目 金 額 備 考 ヒートポンプ (A) 維 持 管 理 ( 年 間 )(B) 補 助 金 額 (C) 2 節 約 金 額 ( 年 間 )(D) 投 資 回 収 3,000 万 円 設 置 等 費 用 含 む - 重 油 ボイラーの 場 合 の 維 持 管 理 費 と 同 額 1,000 万 円 A 1/3 300 万 円 / 年 重 油 ボイラーの 場 合 の 重 油 代 ( 重 油 単 価 80 円 730 万 円 / 年 ) から ヒートポンプの 場 合 の 電 気 料 (430 万 円 / 年 ) を 除 したもの 7 年 (A-C) D 1 ヒートポンプの 稼 働 時 間 は 電 気 料 金 が 安 い 夜 間 電 力 を 利 用 し 15 時 間 ( 夜 間 10 時 間 日 中 5 時 間 )で 計 算 2 温 泉 エネルギー 活 用 加 速 化 事 業 (うち 温 泉 施 設 における 温 暖 化 対 策 事 業 ) 補 助 率 は 1/3 で 選 定 方 法 は 一 般 公 募 (シミュレーションによる 検 討 結 果 ) ヒートポンプを 導 入 することで 熱 源 である 温 泉 排 湯 の 温 度 は 35 から 15 に 低 下 し 補 給 水 の 温 度 は 15 から 65 に 昇 温 し 給 湯 に 利 用 することが 可 能 とな ります また 環 境 省 の 補 助 事 業 を 活 用 した 場 合 初 期 投 資 額 3,000 万 円 を 環 境 省 の 補 助 事 業 に 採 択 された 場 合 の 補 助 金 と 重 油 ボイラーをヒートポンプに 交 換 することで 電 気 料 は 重 油 ボイラーよりもヒートポンプの 方 がかかるものの 重 油 代 は 重 油 ボイラーよりもヒートポンプの 方 がかからないことから ヒートポン プの 稼 働 時 間 を 電 気 料 金 が 安 い 夜 間 電 力 を 利 用 することにより 相 対 的 にヒート ポンプの 方 が 重 油 ボイラーよりもランニングコストがかからないため 概 ね 7 年 で 回 収 可 能 と 見 込 まれました ( 今 後 の 導 入 可 能 性 ) 温 泉 排 湯 を 利 用 したヒートポンプは 既 に 製 品 化 され 普 及 しつつありますが 環 境 省 だけではなく 経 済 産 業 省 においても ヒートポンプを 対 象 とした 補 助 事 業 があります また 最 近 では リースによる 導 入 に 対 する 補 助 事 業 も 創 設 されて います ヒートポンプの 導 入 については 温 泉 を 浴 用 に 利 用 している 宿 泊 施 設 等 であれば どこでも 発 生 する 温 泉 排 湯 を 利 用 するもので 温 泉 排 湯 量 に 応 じたヒ 18

21 ートポンプの 機 種 選 定 も 可 能 であり バイナリー 発 電 や 熱 電 発 電 の 導 入 と 比 較 す ると ヒートポンプの 導 入 の 方 が 実 現 可 能 な 温 泉 熱 の 有 効 活 用 方 法 であると 考 え られます また 既 存 の 重 油 ボイラーの 更 新 時 期 に 合 わせて 国 等 の 補 助 制 度 を 有 効 活 用 しつつ ヒートポンプに 更 新 することで 初 期 投 資 額 の 回 収 が 可 能 と 見 込 まれると 考 えられております < 温 泉 熱 の 有 効 活 用 の 検 討 結 果 > バイナリー 発 電 熱 電 発 電 ヒートポンプ 温 泉 のような 加 熱 源 より 沸 点 の 低 い 液 体 (フロン ア 2 種 類 の 熱 電 半 導 体 (p 型 とn 型 ) で 対 をつくり 両 電 気 で 圧 縮 機 (コ ンプレッサー)を 動 かして 温 泉 に 含 仕 組 み ンモニア 等 )を 加 接 点 に 温 度 差 をつ まれる 熱 を 取 り 込 熱 蒸 発 させて けると 熱 起 電 力 が み 消 費 電 力 に 対 タービンを 回 し 発 電 する 生 じる 現 象 を 利 用 して 電 力 を 取 り 出 して 数 倍 の 熱 を 取 り 出 す す 検 討 条 件 と 結 果 温 泉 水 温 泉 水 温 泉 排 湯 熱 源 湯 温 82 (ボイラー 加 温 後 ) ( 浴 用 利 用 後 ) 湯 量 54t/ 時 湯 温 70 湯 温 35 湯 量 10t/ 時 湯 量 6t/ 時 山 水 温 泉 水 冷 却 源 水 温 23 (ボイラー 加 温 前 ) 水 量 50t/ 時 湯 温 28 - 湯 量 2.16t/h 発 電 量 32kW 160W ( 送 電 端 出 力 ) ( 発 電 端 出 力 ) - 初 期 投 資 費 用 4,500 万 円 1,100 万 円 3,000 万 円 年 間 売 電 収 入 1,000 万 円 - - 補 助 金 万 円 1,000 万 円 投 資 回 収 5 年 7 年 7 年 年 間 売 電 収 入 または 補 助 金 が 得 られた 場 合 19

22 7 まとめ < 温 泉 熱 の 有 効 活 用 の 検 討 結 果 に 対 する 考 察 > バイナリー 発 電 熱 電 発 電 ヒートポンプ 熱 源 として 湯 温 が 比 較 的 高 く かつ 湯 量 が 豊 富 な 温 泉 があり また 冷 却 源 として 豊 富 な 湧 水 等 がある 環 境 であれば 固 定 価 格 買 取 制 度 による 売 電 収 入 により 初 期 投 資 額 の 回 収 が 可 能 と 見 込 ま れる 熱 源 と 冷 却 源 に 温 度 差 が あれば 発 電 により 得 ら れる 電 力 は 少 ないもの の 湯 温 が 比 較 的 低 く かつ 湯 量 がそれ 程 多 く ない 温 泉 であっても 低 温 の 温 泉 を 60 以 上 に 加 温 する 必 要 がある 仕 組 み を 利 用 することで 温 泉 の 加 温 用 ボイラーの 重 油 等 の 燃 料 使 用 量 の 節 約 や 国 等 の 補 助 制 度 の 有 効 活 用 により 初 期 投 資 額 の 回 収 が 可 能 と 見 込 ま れる 温 泉 を 浴 用 に 利 用 してい る 宿 泊 施 設 等 であれば どこでも 発 生 する 温 泉 排 湯 を 利 用 するもので 温 泉 排 湯 量 に 応 じたヒート ポンプの 機 種 選 定 も 可 能 であり また 既 存 の 重 油 等 ボイラーの 更 新 時 期 に 合 わせて 国 等 の 補 助 制 度 を 有 効 活 用 しつつ ヒートポンプに 更 新 する ことで ランニングコス トの 節 約 により 初 期 投 資 額 の 回 収 が 可 能 と 見 込 まれる 6 温 泉 熱 の 有 効 活 用 に 向 けた 検 討 の 結 果 いずれの 方 法 であっても 条 件 によっては 初 期 投 資 額 の 回 収 が 可 能 と 見 込 まれておりますが 湧 出 ( 揚 湯 ) 量 や 湯 温 などの 状 況 を 鑑 みると 箱 根 町 においては ヒートポンプによる 温 泉 排 湯 を 利 用 した 温 泉 熱 の 有 効 活 用 が 最 も 適 している と 考 えられます ついては 箱 根 町 が 進 めている 環 境 先 進 観 光 地 - 箱 根 の 推 進 施 策 の 一 つと 位 置 付 け 次 のように 宿 泊 施 設 等 行 政 及 び 事 業 者 が 連 携 するスキームにより 宿 泊 施 設 等 へのヒートポンプ 等 の 普 及 促 進 を 図 っていくとともに 温 泉 熱 を 有 効 活 用 する 設 備 を 導 入 する 宿 泊 施 設 等 に 対 する 固 定 資 産 税 ( 償 却 資 産 )の 減 免 あるいは 金 融 機 関 等 からの 借 入 資 金 の 利 子 補 給 等 普 及 促 進 を 図 る 支 援 方 策 についても 検 討 する 必 要 があると 考 えられます 地 球 規 模 での 環 境 問 題 や 低 炭 素 社 会 づくりへの 貢 献 と 共 に 恵 まれた 自 然 環 境 を 保 全 活 用 し 普 遍 的 価 値 を 持 つ 持 続 可 能 な 観 光 地 として 多 くの 人 々に 安 らぎと 潤 いをもたらし 世 界 から 目 標 とされる 国 際 観 光 地 を 目 指 す 取 組 み 20

23 < 宿 泊 施 設 等 へのヒートポンプ 等 の 普 及 促 進 スキーム> イメージ 図 導 入 までの 流 れ 1 温 泉 熱 を 利 用 したヒートポンプ 等 の 導 入 に 関 する 照 会 2 宿 泊 施 設 等 からの 照 会 事 項 の 情 報 提 供 3 宿 泊 施 設 等 への 現 場 調 査 提 案 の 対 応 受 諾 4 事 業 者 名 の 連 絡 宿 泊 施 設 等 の 意 思 確 認 5 宿 泊 施 設 等 の 意 思 伝 達 6 宿 泊 施 設 等 への 現 場 調 査 提 案 ( 国 等 の 補 助 制 度 の 活 用 も 含 む) 7 宿 泊 施 設 等 への 現 場 調 査 結 果 提 案 内 容 の 報 告 8 国 等 への 補 助 金 申 請 手 続 き or 売 電 手 続 き( 代 行 ) 9 事 業 者 への 発 注 契 約 10 国 等 からの 補 助 金 受 領 or 売 電 収 入 8と9については 活 用 する 補 助 制 度 により 流 れ( 順 序 )が 逆 になる 場 合 あり 21

24 < 普 及 促 進 スキームにおけるそれぞれの 役 割 > 町 宿 泊 施 設 等 事 業 者 (メーカー または リース 会 社 ) 役 割 宿 泊 施 設 等 からの 温 泉 熱 を 利 用 したヒートポンプ 等 の 導 入 に 関 する 照 会 への 対 応 ( 事 業 者 への 情 報 提 供 等 宿 泊 施 設 等 と 事 業 者 間 の 連 絡 調 整 ) 温 泉 熱 を 利 用 したヒートポ ンプ 等 の 普 及 促 進 施 策 の 検 討 温 泉 熱 を 利 用 したヒートポ ンプ 等 の 導 入 宿 泊 施 設 等 への 現 場 調 査 提 案 設 置 ( 国 等 の 補 助 制 度 の 活 用 も 含 む) 国 等 への 補 助 金 申 請 手 続 き or 売 電 手 続 き ( 無 償 により 代 行 ) 備 考 宿 泊 施 設 等 と 事 業 者 間 の 契 約 については 町 は 一 切 関 与 しない 補 助 金 等 が 採 択 されなかっ た 場 合 事 業 者 から 宿 泊 施 設 等 に 対 して その 補 てん 等 は 無 い リース 契 約 の 場 合 リース 会 社 が 補 助 金 を 受 領 し その 分 のリース 料 を 低 減 22

25 8 資 料 編 (1) 国 等 の 支 援 制 度 1エネルギー 使 用 合 理 化 事 業 者 支 援 事 業 項 目 説 明 概 要 補 助 率 等 実 施 機 関 選 定 方 法 事 業 主 体 条 件 等 該 当 ケース 既 設 の 工 場 事 業 場 等 に 技 術 の 先 端 性 省 エネルギー 効 果 費 用 対 効 果 を 踏 まえて 政 策 的 意 義 が 高 いと 認 められる 先 端 的 な 省 エネルギー 設 備 を 導 入 する 民 間 事 業 者 等 に 対 し 事 業 に 必 要 な 経 費 の 一 部 を 補 助 する 制 度 1/3 以 内 経 済 産 業 省 一 般 社 団 法 人 環 境 共 創 イニシアチブ 審 査 第 一 グループ 公 募 事 業 活 動 を 営 んでいる 法 人 及 び 個 人 事 業 主 1 既 設 設 備 システムを 置 き 換 えることにより 事 業 を 実 施 する 工 場 事 業 場 等 全 体 で 省 エネルギー 率 が 1% 以 上 また は 省 エネルギー 量 が 500kl( 原 油 換 算 ) 以 上 となること 2 交 付 決 定 後 に 発 注 し 平 成 26 年 1 月 31 日 までに 事 業 を 完 了 すること( 公 募 開 始 後 であれば 交 付 決 定 前 の 見 積 依 頼 競 争 入 札 は 可 能 ) 3 事 業 完 了 後 1 年 間 の 実 績 ( 工 場 事 業 場 全 体 及 び 設 置 機 器 設 備 単 体 それぞれについて)を 測 定 し 報 告 すること(そ の 結 果 計 画 時 の 省 エネルギー 量 に 未 達 の 場 合 は 補 助 金 の 返 還 となる 場 合 あり) ヒートポンプ 23

26 2 再 生 可 能 エネルギー 熱 利 用 加 速 化 支 援 対 策 事 業 項 目 概 要 補 助 率 等 実 施 機 関 選 定 方 法 事 業 主 体 条 件 等 該 当 ケース 説 明 再 生 可 能 エネルギー 熱 利 用 の 設 備 導 入 を 行 う 民 間 事 業 者 等 に 対 し 事 業 に 必 要 な 経 費 の 一 部 を 補 助 する 制 度 1 地 域 再 生 可 能 エネルギー 熱 導 入 促 進 事 業 2 再 生 可 能 エネルギー 熱 事 業 者 支 援 対 策 事 業 1:1/2 以 内 2:1/3 以 内 経 済 産 業 省 一 般 社 団 法 人 新 エネルギー 導 入 促 進 協 議 会 業 務 第 2グルー プ 公 募 1: 地 方 公 共 団 体 非 営 利 民 間 団 体 社 会 システム 枠 2: 民 間 事 業 者 等 1 先 進 的 な 再 生 可 能 エネルギー 熱 利 用 の 設 備 導 入 であるこ と 2 普 及 啓 発 事 業 ( 補 助 対 象 外 )を 併 せて 実 施 すること 3 ヒートポンプについては 冷 却 または 加 熱 能 力 が 次 のとお りであること 1:10kW 以 上 2:20kW 以 上 4 中 古 品 の 導 入 については 補 助 対 象 外 ヒートポンプ 24

27 3 二 酸 化 炭 素 排 出 抑 制 対 策 事 業 費 等 補 助 金 温 泉 エネルギー 活 用 加 速 化 事 業 項 目 概 要 補 助 率 等 実 施 機 関 選 定 方 法 事 業 主 体 条 件 等 該 当 ケース 説 明 温 泉 発 電 等 の 自 立 的 普 及 に 向 けて 温 泉 エネルギーを 有 効 活 用 する 民 間 団 体 等 に 対 し 事 業 に 必 要 な 経 費 の 一 部 を 補 助 する 制 度 1 温 泉 発 電 設 備 の 設 置 2ヒートポンプによる 温 泉 熱 の 熱 利 用 3 温 泉 付 随 ガスの 熱 利 用 4 温 泉 付 随 ガスのコージェネレーション 1 3 4:1/2( 上 限 ) 2:1/3( 上 限 ) 環 境 省 自 然 環 境 局 自 然 環 境 整 備 担 当 参 事 官 室 公 募 民 間 事 業 者 等 共 通 1 温 泉 施 設 においては 温 泉 法 第 15 条 の 規 定 による 温 泉 の 利 用 許 可 を 受 けたものであること 2 利 用 する 温 泉 は 平 成 25 年 4 月 1 日 時 点 において 現 に 湧 出 しているものであること 3 事 業 完 了 後 4 年 間 の 実 績 ( 二 酸 化 炭 素 削 減 量 等 )を 月 単 位 で 集 計 し 毎 年 報 告 すること 個 別 1: 開 発 済 温 泉 または 自 然 湧 出 温 泉 を 利 用 するものであり 固 定 価 格 買 取 制 度 による 売 電 を 行 わないこと 2: 温 泉 水 を 熱 源 とする 設 備 であり かつ 加 熱 能 力 が 14kW 以 上 であること 3 4: 温 泉 に 付 随 する 可 燃 性 天 然 ガスの 全 量 を 燃 焼 できる 能 力 を 有 する 設 備 であり かつ 温 泉 に 付 随 する 可 燃 性 天 然 ガ スのみを 燃 料 とする 設 備 であること バイナリー 発 電 熱 電 発 電 ヒートポンプ 25

28 4 家 庭 事 業 者 向 けエコリース 促 進 事 業 項 目 概 要 補 助 率 等 実 施 機 関 選 定 方 法 事 業 主 体 条 件 等 該 当 ケース 説 明 低 炭 素 機 器 の 導 入 に 際 して 多 額 の 初 期 投 資 費 用 ( 頭 金 )を 負 担 することが 困 難 な 家 庭 中 小 企 業 を 中 心 に 頭 金 のないリース という 手 法 を 活 用 することによって 低 炭 素 機 器 の 普 及 を 図 り エコで 快 適 な 暮 らし を 実 現 するため リースにより 低 炭 素 機 器 を 導 入 した 際 に 一 定 の 要 件 を 満 たすリース 事 業 者 に 対 し て 補 助 する 制 度 リース 料 総 額 の 3%または 5% ( 節 電 効 果 が 高 い 製 品 群 は 5%) 環 境 省 一 般 社 団 法 人 ESCO 推 進 協 議 会 エコリース 促 進 事 業 部 予 算 の 範 囲 内 で 先 着 順 家 庭 ( 個 人 ) 個 人 事 業 主 中 小 企 業 ( 1) 中 堅 企 業 ( 2) ( 1) 資 本 金 の 額 または 出 資 の 総 額 が 3 億 円 以 下 の 会 社 ( 2) 資 本 金 の 額 または 出 資 の 総 額 が 3 億 円 超 10 億 円 未 満 の 会 社 1 リース 先 は エコリース 促 進 事 業 補 助 金 利 用 申 込 書 を 指 定 リース 事 業 者 に 提 出 すること 2 補 助 金 申 請 は 環 境 省 から 指 定 を 受 けた 指 定 リース 事 業 者 ( 平 成 25 年 度 に 公 募 により 118 社 が 指 定 )が 行 うこと 3 補 助 金 は 指 定 リース 事 業 者 に 交 付 されるが リース 契 約 時 に 補 助 金 全 額 をリース 料 低 減 に 充 当 する 旨 の 特 約 等 を 交 わ すこと 4 環 境 省 が 定 める 基 準 を 満 たす 低 炭 素 機 器 ( 一 般 社 団 法 人 低 炭 素 投 資 促 進 機 構 のホームページで 検 索 可 能 )に 係 る 契 約 であること 5 リース 期 間 が 法 定 耐 用 年 数 の 70% 以 上 (10 年 以 上 は 60% 以 上 )の 契 約 であること(3 年 以 上 ) ヒートポンプ 26

29 (2) 関 係 法 令 等 1 電 気 事 業 者 による 再 生 可 能 エネルギー 電 気 の 調 達 に 関 する 特 別 措 置 法 抜 粋 ( 調 達 価 格 及 び 調 達 期 間 ) 第 3 条 経 済 産 業 大 臣 は 毎 年 度 当 該 年 度 の 開 始 前 に 電 気 事 業 者 が 次 条 第 1 項 の 規 定 により 行 う 再 生 可 能 エネルギー 電 気 の 調 達 につき 経 済 産 業 省 令 で 定 める 再 生 可 能 エネルギー 発 電 設 備 の 区 分 設 置 の 形 態 及 び 規 模 ごとに 当 該 再 生 可 能 エネルギー 電 気 の 1 キロワット 時 当 たりの 価 格 ( 以 下 調 達 価 格 という ) 及 びその 調 達 価 格 による 調 達 に 係 る 期 間 ( 以 下 調 達 期 間 という )を 定 めなければならない ただし 経 済 産 業 大 臣 は 我 が 国 にお ける 再 生 可 能 エネルギー 電 気 の 供 給 の 量 の 状 況 再 生 可 能 エネルギー 発 電 設 備 の 設 置 に 要 する 費 用 物 価 その 他 の 経 済 事 情 の 変 動 等 を 勘 案 し 必 要 があ ると 認 めるときは 半 期 ごとに 当 該 半 期 の 開 始 前 に 調 達 価 格 及 び 調 達 期 間 ( 以 下 調 達 価 格 等 という )を 定 めることができる 2 調 達 価 格 は 当 該 再 生 可 能 エネルギー 発 電 設 備 による 再 生 可 能 エネルギー 電 気 の 供 給 を 調 達 期 間 にわたり 安 定 的 に 行 うことを 可 能 とする 価 格 として 当 該 供 給 が 効 率 的 に 実 施 される 場 合 に 通 常 要 すると 認 められる 費 用 及 び 当 該 供 給 に 係 る 再 生 可 能 エネルギー 電 気 の 見 込 量 を 基 礎 とし 我 が 国 における 再 生 可 能 エネルギー 電 気 の 供 給 の 量 の 状 況 第 6 条 第 1 項 の 認 定 に 係 る 発 電 ( 同 条 第 4 項 の 規 定 による 変 更 の 認 定 又 は 同 条 第 5 項 の 規 定 による 変 更 の 届 出 があったときは その 変 更 後 のもの 同 条 第 6 項 において 同 じ )に 係 る 再 生 可 能 エネルギー 発 電 設 備 ( 以 下 認 定 発 電 設 備 という )を 用 いて 再 生 可 能 エネルギー 電 気 を 供 給 しようとする 者 ( 以 下 特 定 供 給 者 という ) が 受 けるべき 適 正 な 利 潤 この 法 律 の 施 行 前 から 再 生 可 能 エネルギー 発 電 設 備 を 用 いて 再 生 可 能 エネルギー 電 気 を 供 給 する 者 の 当 該 供 給 に 係 る 費 用 そ の 他 の 事 情 を 勘 案 して 定 めるものとする 3 調 達 期 間 は 当 該 再 生 可 能 エネルギー 発 電 設 備 による 再 生 可 能 エネルギー 電 気 の 供 給 の 開 始 の 時 から その 供 給 の 開 始 後 最 初 に 行 われる 再 生 可 能 エネ ルギー 発 電 設 備 の 重 要 な 部 分 の 更 新 の 時 までの 標 準 的 な 期 間 を 勘 案 して 定 めるものとする 4 経 済 産 業 大 臣 は 調 達 価 格 等 を 定 めるに 当 たっては 第 16 条 の 賦 課 金 の 負 担 が 電 気 の 使 用 者 に 対 して 過 重 なものとならないよう 配 慮 しなければなら 27

30 ない 5 経 済 産 業 大 臣 は 調 達 価 格 等 を 定 めようとするときは 当 該 再 生 可 能 エネ ルギー 発 電 設 備 に 係 る 所 管 に 応 じて 農 林 水 産 大 臣 国 土 交 通 大 臣 又 は 環 境 大 臣 に 協 議 し 及 び 消 費 者 政 策 の 観 点 から 消 費 者 問 題 担 当 大 臣 ( 内 閣 府 設 置 法 ( 平 成 11 年 法 律 第 89 号 ) 第 9 条 第 1 項 に 規 定 する 特 命 担 当 大 臣 であって 同 項 の 規 定 により 命 を 受 けて 同 法 第 4 条 第 1 項 第 17 号 及 び 同 条 第 3 項 第 61 号 に 掲 げる 事 務 を 掌 理 するものをいう )の 意 見 を 聴 くとともに 調 達 価 格 等 算 定 委 員 会 の 意 見 を 聴 かなければならない この 場 合 において 経 済 産 業 大 臣 は 調 達 価 格 等 算 定 委 員 会 の 意 見 を 尊 重 するものとする 6 経 済 産 業 大 臣 は 調 達 価 格 等 を 定 めたときは 遅 滞 なく これを 告 示 しな ければならない 7 経 済 産 業 大 臣 は 前 項 の 規 定 による 告 示 後 速 やかに 当 該 告 示 に 係 る 調 達 価 格 等 並 びに 当 該 調 達 価 格 等 の 算 定 の 基 礎 に 用 いた 数 及 び 算 定 の 方 法 を 国 会 に 報 告 しなければならない 8 経 済 産 業 大 臣 は 物 価 その 他 の 経 済 事 情 に 著 しい 変 動 が 生 じ 又 は 生 ずる おそれがある 場 合 において 特 に 必 要 があると 認 めるときは 調 達 価 格 等 を 改 定 することができる 9 第 5 項 から 第 7 項 までの 規 定 は 前 項 の 規 定 による 調 達 価 格 等 の 改 定 につ いて 準 用 する 28

31 2 電 気 事 業 者 による 再 生 可 能 エネルギー 電 気 の 調 達 に 関 する 特 別 措 置 法 施 行 規 則 抜 粋 ( 再 生 可 能 エネルギー 発 電 設 備 の 区 分 等 ) 第 2 条 法 第 3 条 第 1 項 の 経 済 産 業 省 令 で 定 める 再 生 可 能 エネルギー 発 電 設 備 の 区 分 設 置 の 形 態 及 び 規 模 ( 以 下 設 備 の 区 分 等 という )は 次 のと おりとする 9 地 熱 を 電 気 に 変 換 する 設 備 ( 以 下 地 熱 発 電 設 備 という )であって そ の 出 力 が 1 万 5 千 キロワット 未 満 のもの 10 地 熱 発 電 設 備 であって その 出 力 が 1 万 5 千 キロワット 以 上 のもの 29

32 3 神 奈 川 県 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 に 関 する 条 例 我 が 国 は これまで 石 油 石 炭 等 のエネルギー 資 源 を 海 外 からの 輸 入 に 依 存 してきたことから その 依 存 度 を 低 減 するために 原 子 力 及 び 再 生 可 能 エ ネルギーの 導 入 並 びにエネルギー 利 用 の 効 率 化 を 促 進 するための 取 組 を 進 めて きた 言 うまでもなく エネルギーは 経 済 及 び 国 民 生 活 を 根 幹 から 支 えるも のであり その 安 定 的 な 確 保 は 必 要 不 可 欠 である しかしながら 東 日 本 大 震 災 に 伴 う 原 子 力 発 電 所 事 故 が 発 生 し 原 子 力 の 安 全 性 についての 国 民 の 信 頼 が 大 きく 損 なわれるとともに 経 済 及 び 国 民 生 活 に 深 刻 な 影 響 をもたらすという 切 実 な 危 機 が 生 じたことにより 改 めて 我 が 国 は エネルギー 政 策 の 見 直 しを 求 められている このため 私 たちは 原 子 力 発 電 に 過 度 に 依 存 せず 将 来 にわたり 安 全 で 安 心 して 利 用 することができるエネルギーを 安 定 的 に 確 保 するために 再 生 可 能 エネルギーを 積 極 的 に 導 入 するとともに 経 済 活 動 及 び 生 活 様 式 を 見 つめ 直 し エネルギーを 大 切 に 使 用 する 社 会 を 目 指 していく 必 要 がある 同 時 に 地 域 に おいて 生 産 及 び 節 約 した 様 々なエネルギーを 融 通 し 合 うことも 含 め エネルギ ーの 需 給 調 整 に 貢 献 できる 仕 組 みの 構 築 に 向 けて 先 進 的 に 取 り 組 んでいくべき である こうした 認 識 の 下 神 奈 川 県 のエネルギー 施 策 の 基 本 となる 事 項 を 定 め 県 経 済 の 発 展 及 び 県 民 生 活 の 安 定 を 図 るため この 条 例 を 制 定 する ( 目 的 ) 第 1 条 この 条 例 は 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 について 県 事 業 者 及 び 県 民 の 責 務 を 明 らかにするとともに 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 に 関 する 施 策 の 基 本 となる 事 項 を 定 め その 施 策 を 総 合 的 かつ 計 画 的 に 推 進 することにより 地 域 における 安 全 で 安 心 して 利 用 することができるエ ネルギーの 需 給 の 安 定 化 を 図 り もって 県 経 済 の 発 展 及 び 県 民 の 生 活 の 安 定 に 寄 与 することを 目 的 とする ( 定 義 ) 第 2 条 この 条 例 において 次 の 各 号 に 掲 げる 用 語 の 意 義 は 当 該 各 号 に 定 め るところによる (1) 再 生 可 能 エネルギー 太 陽 光 風 力 その 他 の 再 生 可 能 エネルギー 源 ( 永 続 的 に 利 用 することができると 認 められるエネルギー 源 をいう )を 利 用 し 30

33 たエネルギーをいう (2) 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 次 に 掲 げる 事 項 をいう ア 再 生 可 能 エネルギーを 導 入 すること イ 革 新 的 なエネルギー 高 度 利 用 技 術 ( 再 生 可 能 エネルギーの 供 給 エネル ギー 効 率 の 飛 躍 的 向 上 及 びエネルギー 源 の 多 様 化 に 資 する 新 技 術 をい う )を 導 入 すること ウ エネルギーの 使 用 の 節 約 及 び 効 率 化 並 びに 電 気 の 需 要 の 平 準 化 を 図 る こと ( 県 の 責 務 ) 第 3 条 県 は 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 に 関 する 総 合 的 かつ 計 画 的 な 施 策 を 策 定 し 及 び 実 施 する 責 務 を 有 する 2 県 は 前 項 に 規 定 する 施 策 の 策 定 及 び 実 施 に 当 たっては 国 他 の 地 方 公 共 団 体 大 学 その 他 の 研 究 機 関 事 業 者 県 民 並 びに 事 業 者 及 び 県 民 の 組 織 する 民 間 の 団 体 と 緊 密 な 連 携 を 図 るよう 努 めるものとする 3 県 は その 施 設 の 建 設 及 び 維 持 管 理 その 他 事 業 の 実 施 に 当 たっては 自 ら 率 先 して 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 推 進 に 努 めるものとする ( 事 業 者 の 責 務 ) 第 4 条 事 業 者 は その 事 業 活 動 を 行 うに 当 たっては 自 主 性 及 び 創 造 性 を 発 揮 し 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 推 進 に 努 めるものとする 2 事 業 者 は 県 が 実 施 する 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 に 関 する 施 策 に 協 力 するよう 努 めるものとする ( 県 民 の 責 務 ) 第 5 条 県 民 は その 日 常 生 活 において 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 推 進 に 積 極 的 に 努 めるものとする 2 県 民 は 県 が 実 施 する 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 に 関 する 施 策 に 協 力 するよう 努 めるものとする ( 施 策 の 基 本 方 針 ) 第 6 条 県 は 次 に 掲 げる 基 本 方 針 に 基 づき 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 に 関 する 施 策 を 総 合 的 かつ 計 画 的 に 推 進 するものとする (1) 地 域 においてエネルギーの 需 給 調 整 を 行 うエネルギー 体 系 の 構 築 に 向 け て 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 を 図 ること 31

34 (2) 地 域 の 特 性 及 び 技 術 開 発 の 動 向 に 応 じた 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 を 図 ること (3) 事 業 者 の 業 態 に 応 じた 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 を 図 ること (4) 県 民 の 多 様 な 生 活 様 式 に 応 じた 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 を 図 ること (5) 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 に 関 連 する 産 業 の 振 興 及 び 人 材 の 育 成 に 努 めること ( 基 本 計 画 ) 第 7 条 知 事 は 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 に 関 する 施 策 の 総 合 的 か つ 計 画 的 な 推 進 を 図 るため 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 に 関 する 基 本 的 な 計 画 ( 以 下 基 本 計 画 という )を 策 定 しなければならない 2 基 本 計 画 は 次 に 掲 げる 事 項 について 定 めるものとする (1) 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 に 関 する 総 合 的 かつ 中 長 期 的 な 目 標 及 び 基 本 的 な 施 策 (2) 前 号 に 掲 げるもののほか 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 に 関 する 施 策 を 総 合 的 かつ 計 画 的 に 推 進 するために 必 要 な 事 項 3 知 事 は 基 本 計 画 を 策 定 するに 当 たっては 事 業 者 県 民 及 びこれらの 者 の 組 織 する 民 間 の 団 体 の 意 見 を 反 映 することができるように 必 要 な 措 置 を 講 ずるものとする 4 知 事 は 基 本 計 画 を 策 定 したときは 遅 滞 なく これを 公 表 しなければな らない 5 前 2 項 の 規 定 は 基 本 計 画 の 変 更 について 準 用 する ( 関 連 産 業 の 振 興 ) 第 8 条 県 は 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 に 関 連 する 産 業 の 振 興 のた め 関 連 する 産 業 の 事 業 者 が 行 う 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 に 資 す る 事 業 活 動 に 対 して 必 要 な 支 援 に 努 めるものとする ( 研 究 開 発 の 推 進 等 ) 第 9 条 県 は 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 に 資 する 技 術 の 向 上 を 図 る ため 大 学 その 他 の 研 究 機 関 と 連 携 し 研 究 開 発 の 推 進 及 びその 成 果 の 普 及 に 努 めるものとする ( 事 業 者 等 の 自 発 的 な 活 動 の 促 進 ) 32

35 第 10 条 県 は 事 業 者 県 民 及 びこれらの 者 の 組 織 する 民 間 の 団 体 が 行 う 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 に 関 する 自 発 的 な 活 動 を 促 進 するため 必 要 な 支 援 に 努 めるものとする ( 学 習 の 推 進 及 び 知 識 の 普 及 啓 発 ) 第 11 条 県 は 事 業 者 及 び 県 民 が 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 必 要 性 につ いての 理 解 を 深 めるため エネルギーに 関 する 学 習 の 推 進 及 び 知 識 の 普 及 啓 発 に 努 めるものとする ( 顕 彰 ) 第 12 条 県 は 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 に 特 に 功 績 があったと 認 められるものの 顕 彰 に 努 めるものとする ( 実 施 状 況 の 公 表 ) 第 13 条 知 事 は 毎 年 度 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 に 関 する 施 策 の 実 施 状 況 について インターネットの 利 用 その 他 の 方 法 により 公 表 するも のとする 附 則 ( 施 行 期 日 ) 1 この 条 例 は 平 成 26 年 4 月 1 日 から 施 行 する ( 経 過 措 置 ) 2 第 7 条 第 1 項 の 基 本 計 画 が 策 定 されるまでの 間 は この 条 例 の 施 行 の 際 現 に 策 定 されている 再 生 可 能 エネルギーの 導 入 等 の 促 進 に 関 する 県 の 基 本 的 な 構 想 であるかながわスマートエネルギー 構 想 を 同 項 の 基 本 計 画 とみなす ( 検 討 ) 3 知 事 は この 条 例 の 施 行 の 日 から 起 算 して 5 年 を 経 過 するごとに この 条 例 の 施 行 の 状 況 について 検 討 を 加 え その 結 果 に 基 づいて 必 要 な 措 置 を 講 ず るものとする 4 前 項 の 規 定 にかかわらず 知 事 は エネルギーをめぐる 情 勢 に 変 化 が 生 じ た 場 合 には その 変 化 の 状 況 等 を 踏 まえ この 条 例 の 施 行 の 状 況 について 検 討 を 加 え その 結 果 に 基 づいて 必 要 な 措 置 を 講 ずるものとする 33

36 (3) 委 員 会 名 簿 箱 根 温 泉 熱 利 用 検 討 会 委 員 名 簿 ( 敬 称 略 順 不 同 ) 区 分 氏 名 役 職 等 備 考 温 泉 関 係 者 辻 内 和 七 郎 高 橋 光 由 小 林 三 男 松 坂 宣 彦 箱 根 温 泉 蒸 気 井 管 理 協 議 会 箱 根 温 泉 協 会 相 談 役 会 長 会 長 副 会 長 学 識 経 験 者 亀 山 秀 雄 東 京 農 工 大 学 大 学 院 教 授 会 長 梶 川 武 信 湘 南 工 科 大 学 名 誉 教 授 栢 沼 眞 次 箱 根 町 企 画 観 光 部 企 画 課 課 長 行 政 関 係 者 オブザーバー 山 田 健 司 佐 藤 治 郎 原 伸 悟 板 寺 一 洋 尾 崎 美 成 秋 野 英 治 太 田 和 寿 遠 藤 聡 佐 々 木 恵 一 尾 形 賢 神 奈 川 県 産 業 労 働 局 産 業 エネルギー 部 地 域 エ 課 長 ネルギー 課 神 奈 川 県 県 西 地 域 県 政 総 部 長 合 センター 環 境 部 神 奈 川 県 小 田 原 保 健 福 祉 事 務 所 温 泉 課 神 奈 川 県 温 泉 地 学 研 究 所 神 奈 川 県 企 業 庁 発 電 課 新 エネルギー グループ ゼネラルヒートポンプ 工 業 株 式 会 社 東 京 支 社 株 式 会 社 ゼネシス 営 業 チーム アルバック 理 工 株 式 会 社 研 究 開 発 部 株 式 会 社 東 芝 電 力 社 会 システム 技 術 開 発 センター (NPO 法 人 )エコフォーラム21 34

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