Microsoft Word - 「改訂版手引き」改正版(一括)印刷用

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1 政 務 活 動 費 の 手 引 き ( 改 訂 版 ) 平 成 25 年 3 月 千 葉 県 議 会

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3 改 訂 版 に 寄 せて 本 手 引 きについては 平 成 21 年 度 から 政 務 調 査 費 を 支 出 するに 当 た っての 判 断 基 準 として 活 用 してきたところですが 昨 年 の 地 方 自 治 法 の 一 部 改 正 に 伴 い 2 月 定 例 議 会 において 千 葉 県 政 務 調 査 費 の 交 付 等 に 関 する 条 例 の 一 部 改 正 が 行 われました 改 正 された 条 例 においては 名 称 を 政 務 活 動 費 に 改 めるとともに 交 付 の 目 的 も 議 員 の 調 査 研 究 その 他 の 活 動 に 資 するためとされました また 政 務 活 動 費 を 充 てることができる 経 費 の 範 囲 を 条 例 において 定 めております この 条 例 改 正 に 合 わせ 手 引 きの 内 容 について 見 直 しが 必 要 となりま した この 度 各 会 派 からご 意 見 をいただくとともに 様 々な 視 点 からご 協 議 いただき 本 書 のとおり 改 訂 を 行 い 平 成 25 年 度 交 付 分 から 適 用 す ることといたしました 今 回 の 改 訂 により 改 正 された 条 例 に 適 切 に 対 応 できるよう 政 務 活 動 費 の 支 出 に 対 する 判 断 の 基 準 を 示 すことができたものと 考 えます が 最 も 大 切 なことは この 手 引 きを 運 用 し 実 際 に 政 務 活 動 費 を 充 当 する 議 員 個 々の 自 覚 であると 思 います 県 民 から 疑 義 や 誤 解 を 招 く ことには 充 当 しないという 心 構 えのもと これからも 本 制 度 の 運 用 に 努 めてまいりたいと 思 います なお 今 後 も 本 制 度 の 運 用 に 関 しては 問 題 意 識 を 高 め 必 要 に 応 じて 手 引 きのさらなる 充 実 に 努 めることが 必 要 と 考 えるところです 最 後 に 本 改 訂 版 作 成 にあたり ご 協 力 御 尽 力 いただきました 各 会 派 議 員 各 位 に 感 謝 申 し 上 げます 平 成 25 年 3 月 千 葉 県 議 会 議 長 川 名 寛 章

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5 目 次 第 1 章 交 付 手 続 き 等 の 概 要 ページ 1 交 付 の 対 象 及 び 交 付 額 1 2 交 付 の 決 定 及 び 通 知 2 3 交 付 の 請 求 2 4 収 支 の 報 告 2 5 議 長 の 調 査 3 6 政 務 活 動 費 の 返 還 3 7 政 務 活 動 費 の 事 務 処 理 の 流 れ 4 第 2 章 政 務 活 動 費 を 支 出 するに 当 たっての 留 意 事 項 1 政 務 活 動 費 の 目 的 5 2 政 務 活 動 費 を 支 出 するに 当 たっての 原 則 6 3 実 費 弁 償 の 原 則 6 4 経 費 の 按 分 7 5 領 収 書 等 の 取 扱 い 9 6 政 務 活 動 費 を 充 てることができない 経 費 11 第 3 章 政 務 活 動 に 要 する 経 費 各 項 目 別 の 運 用 指 針 12 第 4 章 会 派 議 員 が 整 理 保 管 すべき 支 出 証 拠 書 類 等 28 第 5 章 情 報 公 開 ( 閲 覧 ) 1 公 開 の 対 象 32 2 公 開 の 期 間 32 3 公 開 の 方 法 32 4 非 公 開 情 報 の 取 扱 い(マスキング) 33 5 情 報 公 開 条 例 による 開 示 33

6 参 考 ページ 千 葉 県 政 務 活 動 費 の 交 付 等 に 関 する 条 例 別 表 別 記 様 式 千 葉 県 政 務 活 動 費 の 交 付 等 に 関 する 規 程 別 記 様 式 36~ ~56 46~56 収 支 報 告 書 等 の 記 載 例 1 政 務 活 動 費 収 支 報 告 書 ( 議 員 用 ) 57 2 領 収 書 貼 付 用 紙 記 載 例 1 58 記 載 例 2 59 記 載 例 3 60 記 載 例 政 務 活 動 費 支 出 伝 票 62 4 政 務 活 動 費 出 納 簿 ( 時 系 列 整 理 用 ) 63 5 現 地 調 査 又 は 先 進 地 視 察 実 施 報 告 書 64 参 考 様 式 1 雇 用 契 約 書 様 式 65 記 載 例 66 2 業 務 日 誌 ( 甲 乙 ) 様 式 記 載 例 69

7 第 1 章 交 付 手 続 き 等 の 概 要 政 務 活 動 費 は 議 長 あてに 届 け 出 た 会 派 の 代 表 者 及 び 議 員 の 職 にある 者 からの 毎 年 度 四 半 期 ごとの 請 求 に 基 づき 知 事 から 交 付 されるものである 交 付 を 受 けた 会 派 及 び 議 員 は 翌 年 度 にその 収 支 の 状 況 を 議 長 に 報 告 すると ともに 交 付 された 政 務 活 動 費 に 残 余 がある 場 合 は 知 事 に 返 還 する なお 議 長 は 会 派 及 び 議 員 から 提 出 された 収 支 報 告 書 の 内 容 について 適 正 な 運 用 を 期 するために 必 要 な 調 査 を 行 う 場 合 があるが 会 派 及 び 議 員 はこの 調 査 に 協 力 しなければならず 調 査 結 果 等 により 収 支 報 告 書 の 内 容 に 訂 正 の 必 要 が 生 じた 場 合 は 速 やかに 議 長 に 対 してその 旨 を 届 け 出 なければならない これらの 諸 手 続 きの 詳 細 については 以 下 に 記 載 するとおりであり 会 派 及 び 議 員 はこれらの 事 項 に 留 意 のうえ 適 正 な 事 務 の 処 理 を 行 わなければならない 1 交 付 の 対 象 及 び 交 付 額 政 務 活 動 費 は 議 会 の 会 派 ( 所 属 議 員 が 一 人 であるものを 含 む ) 及 び 議 員 の 職 にある 者 に 対 して 交 付 される (1) 会 派 に 対 する 政 務 活 動 費 1 会 派 結 成 届 会 派 として 政 務 活 動 費 の 交 付 を 受 けようとするときは 代 表 者 及 び 政 務 活 動 費 経 理 責 任 者 を 定 め 代 表 者 は 会 派 結 成 届 ( 規 程 別 記 第 1 号 様 式 ) を 議 長 に 提 出 しなければならない また 代 表 者 は 届 出 の 内 容 に 変 更 があった 場 合 は 会 派 異 動 届 ( 規 程 別 記 第 2 号 様 式 ) を 会 派 を 解 散 した 場 合 は 会 派 解 散 届 ( 規 程 別 記 第 3 号 様 式 ) を 議 長 に 提 出 しなければならない 規 程 = 千 葉 県 政 務 活 動 費 の 交 付 等 に 関 する 規 程 をいう 以 下 同 じ 2 交 付 額 月 の 初 日 (1 日 )において 会 派 に 所 属 する 議 員 数 により 当 月 分 か ら 一 人 当 たり 月 額 50,000 円 が 交 付 される なお 月 の 初 日 後 末 日 までの 間 ( 以 下 月 の 途 中 という )に 所 属 議 員 数 の 増 減 又 は 会 派 の 解 散 により 交 付 額 に 変 更 等 が 生 じた 場 合 は 翌 月 分 から 交 付 額 の 変 更 又 は 交 付 が 停 止 される 3 一 人 会 派 の 取 扱 い 政 務 活 動 費 は 会 派 及 び 議 員 個 人 を 交 付 の 対 象 とするが これは 政 務 活 動 を 行 う 主 体 が 会 派 と 議 員 個 人 に 区 分 されることを 前 提 とする ものである したがって 特 に 所 属 議 員 数 が 一 人 の 会 派 については 政 務 活 動 を 行 う 主 体 を 会 派 と 議 員 に より 明 確 に 区 分 したうえで 政 務 活 動 費 を 支 出 しなければならない 1

8 (2) 議 員 に 対 する 政 務 活 動 費 1 交 付 額 月 の 初 日 (1 日 )において 議 員 の 職 にある 者 に 対 して 当 月 分 から 月 額 350,000 円 が 交 付 される また 月 の 途 中 に 議 員 となった 場 合 は 翌 月 分 から 交 付 される なお 月 の 途 中 に 任 期 満 了 辞 職 死 亡 等 により 議 員 の 職 を 失 った 場 合 においても 当 該 月 分 の 政 務 活 動 費 については 全 額 が 交 付 される 2 交 付 の 辞 退 議 員 が 政 務 活 動 費 の 交 付 を 辞 退 する 場 合 は 速 やかにその 旨 を 議 長 に 申 し 出 なければならない 2 交 付 の 決 定 及 び 通 知 議 長 は 毎 年 度 4 月 1 日 において 会 派 結 成 届 が 提 出 された 会 派 及 び 議 員 の 職 にある 者 ( 交 付 を 辞 退 する 議 員 を 除 く )を 速 やかに 知 事 に 通 知 する (4 月 2 日 以 降 年 度 の 末 日 までの 間 に 会 派 結 成 届 会 派 異 動 届 会 派 解 散 届 又 は 議 員 の 変 更 があったときも 同 様 に 通 知 する ) 知 事 は 議 長 からこれらの 通 知 があったときは 当 該 年 度 分 の 政 務 活 動 費 の 交 付 を 決 定 し 会 派 の 代 表 者 及 び 議 員 に 通 知 する 3 交 付 の 請 求 会 派 の 代 表 者 及 び 議 員 は 知 事 からの 交 付 決 定 通 知 に 基 づき 各 四 半 期 分 (3 カ 月 分 )の 政 務 活 動 費 を 四 半 期 の 最 初 の 月 (4 月 7 月 10 月 1 月 ) の 10 日 までに 政 務 活 動 費 請 求 書 ( 規 程 第 4 5 号 様 式 ) により 知 事 に 対 して 請 求 する 知 事 は 会 派 の 代 表 者 及 び 議 員 から 請 求 があった 場 合 は 速 やかにそれぞ れの 指 定 された 預 金 口 座 に 振 り 込 む 等 の 方 法 により 政 務 活 動 費 を 交 付 する 4 収 支 の 報 告 (1) 収 支 報 告 書 の 提 出 会 派 の 代 表 者 及 び 議 員 は 政 務 活 動 費 の 収 入 及 び 支 出 の 状 況 を 収 支 報 告 書 条 例 別 記 様 式 (その 一 その 二 ) により 年 度 の 末 日 の 翌 日 から 起 算 して 30 日 以 内 に 議 長 に 提 出 しなければならない 議 員 の 任 期 が 満 了 した 場 合 辞 職 死 亡 等 により 議 員 でなくなった 場 合 会 派 を 解 散 した 場 合 においても これらの 事 由 が 生 じた 日 の 属 す る 月 までの 政 務 活 動 費 に 係 る 収 支 報 告 書 を 事 由 が 生 じた 日 の 翌 日 から 起 算 して 30 日 以 内 に 議 長 に 提 出 しなければならない なお 政 務 活 動 費 の 交 付 を 受 けた 議 員 本 人 が 死 亡 した 場 合 は 相 続 人 を 代 表 する 者 が 議 長 あてに 収 支 報 告 書 を 提 出 することとする 条 例 = 千 葉 県 政 務 活 動 費 の 交 付 等 に 関 する 条 例 をいう 以 下 同 じ 2

9 (2) 支 出 証 拠 書 類 の 提 出 収 支 報 告 書 と 併 せて 会 派 及 び 議 員 が 整 理 保 管 すべき 支 出 証 拠 書 類 の うち すべての 領 収 書 ( 貼 付 用 紙 に 貼 付 されたもの ) 政 務 活 動 費 支 出 伝 票 出 納 簿 ( 時 系 列 項 目 別 ) 及 び 現 地 調 査 又 は 先 進 地 視 察 実 施 報 告 書 ( 以 下 領 収 書 等 という )それぞれの 写 しを 議 長 に 提 出 しなければならない (3) 支 出 証 拠 書 類 の 提 示 年 度 中 途 における 支 出 状 況 について 会 派 の 代 表 者 及 び 議 員 は 領 収 書 等 の 写 しを 次 のとおり 議 長 に 提 示 するものとする 領 収 書 等 の 写 し 4~ 7 月 分 8~11 月 分 提 示 期 限 8 月 末 まで 12 月 末 まで 5 議 長 の 調 査 議 長 は 会 派 及 び 議 員 から 収 支 報 告 書 及 び 領 収 書 等 が 提 出 されたときは それらの 関 係 書 類 により (1) 領 収 書 等 による 支 出 した 事 実 及 び 内 容 の 確 認 (2) 収 支 報 告 書 の 記 載 方 法 の 確 認 (それぞれの 支 出 が 適 正 な 別 表 項 目 欄 に 整 理 記 載 されているかどうかの 確 認 等 ) (3) 収 支 報 告 書 記 載 金 額 と 領 収 書 等 の 記 載 金 額 との 突 合 等 を 行 うが これらの 確 認 の 結 果 収 支 報 告 書 の 記 載 誤 り 領 収 書 等 の 不 備 その 他 明 らかに 別 表 に 合 致 しない 支 出 であると 認 められるものが 含 まれてい る 場 合 は 会 派 及 び 議 員 に 対 して 必 要 な 報 告 を 求 め また 関 係 書 類 の 調 査 等 を 行 ったうえで 会 派 及 び 議 員 に 対 して 修 正 を 求 めることができる 6 政 務 活 動 費 の 返 還 会 派 及 び 議 員 は 交 付 された 政 務 活 動 費 に 残 余 がある 場 合 は 同 額 を 知 事 に 対 して 定 められた 期 日 ( 納 入 通 知 書 発 行 日 の 翌 日 から 起 算 して 15 日 以 内 ) までに 返 還 しなければならない なお 収 支 報 告 書 の 提 出 後 知 事 が 調 査 した 結 果 明 らかに 別 表 に 合 致 し ない 不 適 正 な 支 出 であるとして 知 事 が 返 還 を 命 じた 場 合 においても 同 様 に 返 還 しなければならない 3

10 7 政 務 活 動 費 の 事 務 処 理 の 流 れ 交 付 会 派 又 は 議 員 議 長 知 事 会 派 結 成 届 ( 会 派 異 動 届 ) ( 会 派 解 散 届 ) 会 派 議 員 の 通 知 交 付 決 定 ( 会 派 議 員 へ 通 知 ) 政 務 活 動 費 の 請 求 ( 四 半 期 ごと) 月 の 10 日 まで 政 務 活 動 費 の 交 付 ( 四 半 期 ごと) 収 支 報 告 書 等 の 報 告 支 出 証 拠 書 類 の 提 示 4 月 ~7 月 支 出 分 8 月 末 まで 8 月 ~11 月 支 出 分 12 月 末 まで 支 出 証 拠 書 類 の 事 前 確 認 事 前 確 認 後 支 出 証 拠 書 類 は 返 還 収 支 報 告 書 等 の 提 出 ( 年 度 分 ) 年 度 終 了 後 30 日 以 内 収 支 報 告 書 の 確 認 受 理 知 事 へ 写 しの 送 付 収 支 報 告 書 写 しの 受 理 交 付 額 確 定 政 務 活 動 費 の 返 還 返 還 額 の 返 納 出 納 閉 鎖 期 日 (5 月 31 日 )まで 交 付 額 確 定 通 知 戻 入 通 知 ( 返 還 額 がある 場 合 ) 収 支 報 告 書 の 訂 正 収 支 報 告 書 等 を 修 正 し て 提 出 速 やかに 収 支 報 告 書 の 確 認 受 理 知 事 へ 写 しの 送 付 収 支 報 告 書 写 しの 受 理 返 還 額 の 返 納 指 定 した 日 まで 納 入 通 知 ( 訂 正 により 返 還 額 がある 場 合 ) 証 拠 書 類 等 の 整 理 保 管 提 出 期 限 の 翌 日 か ら 起 算 して5 年 を 経 過 する 日 の 属 する 年 度 末 まで 収 支 報 告 書 の 閲 覧 提 出 期 限 の 翌 日 から 起 算 して60 日 を 経 過 した 日 の 翌 日 から 4

11 第 2 章 政 務 活 動 費 を 支 出 するに 当 たっての 留 意 事 項 1 政 務 活 動 費 の 目 的 政 務 活 動 費 は 議 員 がその 職 責 職 務 を 果 たすために 行 う 様 々な 政 務 活 動 を 支 えることを 目 的 として 交 付 されるものである 根 拠 地 方 自 治 法 第 100 条 第 14 項 普 通 地 方 公 共 団 体 は 条 例 の 定 めるところにより その 議 会 の 議 員 の 調 査 研 究 その 他 の 活 動 に 資 するため 必 要 な 経 費 の 一 部 として その 議 会 における 会 派 又 は 議 員 に 対 し 政 務 活 動 費 を 交 付 することができる この 場 合 において 当 該 政 務 活 動 費 の 交 付 の 対 象 額 及 び 交 付 の 方 法 並 びに 当 該 政 務 活 動 を 充 てることが 出 来 る 経 費 の 範 囲 は 条 例 で 定 めなければならない 千 葉 県 政 務 活 動 費 の 交 付 等 に 関 する 条 例 第 1 条 この 条 例 は 地 方 自 治 法 第 100 条 第 14 項 から 第 16 項 までの 規 定 により 千 葉 県 議 会 議 員 の 調 査 研 究 その 他 の 活 動 に 資 するため 必 要 な 経 費 の 一 部 として 議 会 における 会 派 及 び 議 員 に 対 して 交 付 する 政 務 活 動 費 の 交 付 の 対 象 等 政 務 活 動 費 に 係 る 収 入 及 び 支 出 の 報 告 書 その 他 政 務 活 動 費 の 交 付 等 に 関 し 必 要 な 事 項 を 定 めるも のとする 参 考 議 員 の 職 責 職 務 都 道 府 県 議 会 制 度 研 究 会 最 終 報 告 (H )より 議 員 の 職 責 公 務 員 として 住 民 全 体 の 奉 仕 者 たるべき 責 務 住 民 の 直 接 選 挙 によって 選 出 されることから 生 ずる 住 民 の 代 表 としての 責 務 合 議 体 の 構 成 員 として 議 会 の 機 能 を 遂 行 する 責 務 議 員 の 職 務 自 治 体 の 政 策 形 成 にかかわる 調 査 企 画 立 案 を 行 うこと 政 策 形 成 に 必 要 な 情 報 収 集 意 向 調 査 住 民 との 意 見 交 換 などの 活 動 を 行 う こと 政 策 形 成 に 関 する 調 査 研 究 の 推 進 に 資 するため 議 案 調 査 事 務 調 査 などの 活 動 を 行 うこと 議 会 の 適 正 かつ 効 率 的 な 運 営 管 理 を 確 保 するために 会 派 代 表 者 会 議 など の 会 議 に 出 席 すること 議 会 の 会 議 における 審 議 を 通 じて 団 体 意 思 ( 例 えば 条 例 )または 機 関 意 思 ( 例 えば 意 見 書 )を 確 定 ( 決 議 )すること 執 行 機 関 としての 首 長 等 による 団 体 意 思 の 執 行 実 施 が 適 法 適 正 に かつ 公 平 効 率 的 民 主 的 になされているかどうかを 監 視 し 必 要 に 応 じ 是 正 措 置 を 促 し または 代 案 を 提 示 すること 団 体 意 思 の 執 行 実 施 によって 当 初 の 意 思 どおりの 効 果 成 果 をあげたか どうか 評 価 し 必 要 な 対 応 を 促 すこと 自 治 体 が 主 催 共 催 する 記 念 式 典 その 他 の 公 式 行 事 に 出 席 すること 5

12 2 政 務 活 動 費 を 支 出 するに 当 たっての 原 則 政 務 活 動 費 を 支 出 するに 当 たっては 次 の 点 に 十 分 留 意 しなければなら ない (1) 活 動 の 内 容 及 び 必 要 性 活 動 内 容 は 県 政 の 課 題 及 び 県 民 の 意 思 を 把 握 し 県 政 に 反 映 させる 活 動 その 他 の 住 民 福 祉 の 増 進 を 図 るために 必 要 な 活 動 ( 政 務 活 動 )で あり また 当 該 活 動 を 行 う 必 要 性 があるかどうか (2) 活 動 の 経 費 活 動 に 要 した 経 費 が 社 会 通 念 上 妥 当 なものかどうか ( 政 務 活 動 費 は 公 費 が 充 てられることから 公 費 支 出 の 原 則 最 小 の 経 費 で 最 大 の 効 果 を 挙 げる が 適 用 される ) (3) 支 出 証 拠 書 類 の 適 切 な 整 理 保 管 政 務 活 動 費 は 公 費 が 充 てられることから 会 派 及 び 議 員 はすべての 支 出 に 関 し 説 明 を 求 められた 場 合 において 支 出 証 拠 書 類 によりその 支 出 の 妥 当 性 を 説 明 すべき 責 務 を 負 うものであるが それらの 支 出 証 拠 書 類 が 適 切 に 整 理 保 管 されているかどうか 3 実 費 弁 償 の 原 則 政 務 活 動 費 は 会 派 及 び 議 員 が 政 務 活 動 を 行 ったことに 伴 い 支 出 した 経 費 の 実 費 を 弁 償 するものである (1) 専 用 口 座 の 設 定 政 務 活 動 費 は 専 用 の 口 座 ( 会 派 にあっては 代 表 者 名 義 議 員 にあっ ては 本 人 名 義 )を 設 け 入 出 金 の 事 実 を 確 認 できるようにしておくこと が 望 ましい (2) 支 出 した 事 実 の 証 明 政 務 活 動 費 は 会 派 及 び 議 員 が 政 務 活 動 に 伴 い 支 出 した 経 費 の 実 費 を 弁 償 する 制 度 であることから 支 出 した 事 実 を 証 明 する 支 出 証 拠 書 類 に ついて 一 定 期 間 の 整 理 保 管 が 義 務 付 けられている 支 出 の 内 容 によっては JR 運 賃 など 領 収 書 が 発 行 されないものも あるが これらの 支 出 についてもその 事 実 を 記 録 し 明 らかにしておく ことが 必 要 である なお 領 収 書 等 を 紛 失 した 場 合 は 支 出 した 事 実 の 証 明 をすることが できず 返 還 の 対 象 となる 可 能 性 があるため 2 政 務 活 動 費 を 支 出 す るにあたっての 原 則 のとおり 適 切 な 整 理 保 管 には 十 分 な 注 意 を 要 する 6

13 根 拠 千 葉 県 政 務 活 動 費 の 交 付 等 に 関 する 条 例 第 11 条 知 事 は 会 派 又 は 議 員 がその 年 度 において 交 付 を 受 けた 政 務 活 動 費 の 総 額 から 当 該 会 派 又 は 議 員 がその 年 度 において 行 った 政 務 活 動 費 による 支 出 ( 第 2 条 に 規 定 する 政 務 活 動 費 を 充 てることができる 経 費 の 範 囲 に 従 って 行 った 支 出 をいう )の 総 額 を 控 除 して 残 余 がある 場 合 には 当 該 残 余 の 額 に 相 当 する 額 の 政 務 活 動 費 の 返 還 を 命 ずる ことができる 千 葉 県 政 務 活 動 費 の 交 付 等 に 関 する 規 程 第 8 条 会 派 の 政 務 活 動 費 経 理 責 任 者 及 び 議 員 は 政 務 活 動 費 の 支 出 につい て 会 計 帳 簿 を 調 整 しその 内 容 を 明 確 にするとともに 証 拠 書 類 等 を 整 理 保 管 し これらの 書 類 を 当 該 政 務 活 動 費 の 収 支 報 告 書 を 提 出 すべき 期 間 の 末 日 の 翌 日 から 起 算 して 五 年 を 経 過 する 日 の 属 する 年 度 の 末 日 まで 保 存 しなければならない 4 経 費 の 按 分 会 派 及 び 議 員 の 活 動 内 容 は 政 務 活 動 の 他 に 政 党 活 動 選 挙 活 動 後 援 会 活 動 議 会 における 公 務 など 様 々な 活 動 に 区 分 されるが これらの 活 動 は 渾 然 一 体 となって 行 われ その 経 費 が 支 出 されている 一 つの 経 費 に 政 務 活 動 以 外 の 活 動 に 伴 う 経 費 が 含 まれている 場 合 は 当 該 経 費 に 一 定 の 割 合 を 乗 ずるなど 実 態 に 応 じて 按 分 したうえで 政 務 活 動 費 を 充 てなければならない (1) 按 分 割 合 ( 按 分 比 ) の 算 出 方 法 按 分 すべき 経 費 は 別 表 に 定 める10 項 目 の 経 費 すべてに 及 ぶもので あるが 按 分 割 合 を 算 出 する 際 に 基 準 となるものとして 時 間 日 数 面 積 (スペース) 距 離 等 が 考 えられる 記 載 例 はこれらを 基 準 として 算 出 したものであるが 他 の 項 目 につい てもこれらに 準 じた 合 理 的 に 説 明 可 能 な 按 分 が 必 要 である 例 1 時 間 を 基 準 とした 人 件 費 の 按 分 政 務 活 動 の 補 助 業 務 のため 雇 用 したアルバイト 職 員 が 1 日 (8 時 間 ) の 勤 務 時 間 のうち 3 時 間 を 後 援 会 活 動 に 従 事 した 場 合 の 按 分 1 日 の 賃 金 6,500 円 ( 政 務 活 動 従 事 時 間 5 時 間 / 1 日 の 勤 務 時 間 8 時 間 )= 政 務 活 動 費 充 当 額 4,062 円 ( 日 額 ) 例 2 日 数 を 基 準 とした 自 動 車 リース 料 の 按 分 リースしている 自 動 車 を 政 務 活 動 に 使 用 しており 月 のうち 15 日 間 を 政 務 活 動 に 使 用 した 際 に 当 該 リース 料 に 政 務 活 動 費 を 充 てる 場 合 の 按 分 月 額 リース 料 30,000 円 15 日 / 30 日 = 政 務 活 動 費 充 当 額 15,000 円 ( 月 額 ) 7

14 例 3 面 積 (スペース) を 基 準 とした 広 報 費 の 按 分 議 員 会 派 の 発 行 する 広 報 誌 ( 総 ページ 数 10 ページ)について その 内 容 のうち 政 務 活 動 に 係 る 記 載 が7ページで その 他 の3ページに 後 援 会 活 動 政 党 活 動 等 に 係 る 記 載 がされている 場 合 に 制 作 費 郵 送 料 に 政 務 活 動 費 を 充 てる 場 合 の 按 分 ( 広 報 誌 制 作 費 100,000 円 + 郵 送 料 20,000 円 ) (7ページ / 10 ページ)= 政 務 活 動 費 充 当 額 84,000 円 ホームページ 作 成 に 係 る 経 費 に 政 務 活 動 費 を 充 てる 場 合 もこの 例 に よる 例 4 距 離 を 基 準 とした 政 務 活 動 費 の 按 分 政 務 活 動 の 現 地 調 査 のため 自 家 用 車 を 使 用 し 1 回 のガソリン 給 油 に 要 した 経 費 が 6,000 円 であり 総 走 行 距 離 が 480 キロであったが 現 地 調 査 に 伴 う 走 行 距 離 が 120 キロで それ 以 外 は 私 的 活 動 に 使 用 した 場 合 の 按 分 ガソリン 給 油 代 6,000 円 ( 現 地 視 察 に 伴 う 走 行 距 離 120 キロ / 総 走 行 距 離 480 キロ) = 政 務 活 動 費 充 当 額 1,500 円 (2) 実 態 に 基 づく 按 分 が 合 理 的 に 説 明 困 難 な 場 合 の 按 分 割 合 ( 上 限 ) 一 つの 経 費 に 政 務 活 動 以 外 の 活 動 に 伴 う 経 費 が 含 まれている 場 合 は 上 記 (1)のとおり 実 態 に 応 じて 合 理 的 に 説 明 可 能 な 按 分 を 行 うことを 原 則 とするが 合 理 的 に 説 明 することが 困 難 な 場 合 は 次 に 掲 げる 按 分 割 合 を 上 限 として 適 切 に 按 分 するものとする 活 動 内 容 按 分 割 合 政 務 活 動 + 政 務 活 動 以 外 の 活 動 が1つ 1/2 政 務 活 動 + 政 務 活 動 以 外 の 活 動 が2つ 1/3 政 務 活 動 + 政 務 活 動 以 外 の 活 動 が3つ 1/4 政 務 活 動 以 外 の 活 動 例 後 援 会 活 動 政 党 活 動 選 挙 私 的 活 動 等 自 宅 兼 用 事 務 所 における 維 持 管 理 費 ( 光 熱 水 費 等 )の 場 合 活 動 内 容 按 分 割 合 私 的 活 動 + 政 務 活 動 1/2 私 的 活 動 + 政 務 活 動 + 私 的 政 務 活 動 以 外 の 活 動 が1つ 私 的 活 動 + 政 務 活 動 + 私 的 政 務 活 動 以 外 の 活 動 が2つ 1/4 1/6 自 宅 兼 用 事 務 所 における 維 持 管 理 費 ( 光 熱 水 費 等 )については 私 的 活 動 が1/2として 残 る1/2を 活 動 数 に 応 じて 按 分 す ること 8

15 (3) 支 出 証 拠 書 類 を 整 理 するにあたっての 留 意 点 上 記 の 記 載 例 のように 一 つの 支 出 ( 領 収 書 )を 按 分 した 上 でその 一 部 に 政 務 活 動 費 を 充 てた 場 合 は 領 収 書 貼 付 用 紙 の 按 分 率 の 欄 に 按 分 処 理 の 状 況 を 記 載 することとする 記 載 例 後 援 会 活 動 と 按 分 按 分 率 % 政 務 活 動 費 充 当 額 円 等 なお 適 用 した 按 分 比 の 妥 当 性 については 会 派 及 び 議 員 が 説 明 すべ き 責 任 を 負 うこととなるため 合 理 的 に 説 明 するための 関 係 書 類 を 領 収 書 等 と 併 せて 整 理 保 管 しておかなければならない 5 領 収 書 等 の 取 扱 い (1) 領 収 書 領 収 書 には 原 則 として 次 に 掲 げる 事 項 が 記 載 されていなければ ならない 1 発 行 日 発 行 日 が 記 載 されていない 場 合 は 領 収 書 貼 付 用 紙 の 領 収 書 の 補 足 説 明 欄 に 発 行 日 を 記 載 すること 2 あて 名 あて 名 としては 会 派 名 議 員 名 が 記 載 されていることが 適 切 であるが あて 名 が 後 援 会 名 政 党 名 親 族 名 などの 場 合 は 領 収 書 貼 付 用 紙 の 領 収 書 の 補 足 説 明 欄 にその 理 由 を 記 載 すること また 支 出 額 の 中 に 政 務 活 動 以 外 の 活 動 に 係 るものが 含 まれて いるものとして 第 2 章 -4 経 費 の 按 分 により 経 費 を 按 分 しな ければならないことに 留 意 すること あて 名 が 議 員 同 士 で 結 成 した 団 体 名 など 当 該 団 体 と 議 員 と の 関 係 がわかりにくい 場 合 は 領 収 書 貼 付 用 紙 の 領 収 書 の 補 足 説 明 欄 にその 関 係 を 記 載 すること 3 金 額 領 収 書 ( 写 し)の 金 額 が 薄 く 明 確 に 判 読 できない 場 合 は 上 書 き せずに 領 収 書 貼 付 用 紙 の 領 収 書 の 補 足 説 明 欄 にその 金 額 を 記 載 すること 4 支 払 対 象 の 記 載 ( 但 し 書 き) 品 名 等 支 払 の 対 象 が 記 載 されていること なお 領 収 書 等 に 支 払 対 象 が 記 載 されてない 場 合 又 は 簡 略 な 記 載 で ある 場 合 は 支 払 の 対 象 が 確 認 できる 書 類 ( 請 求 書 など)を 添 付 する か 領 収 書 貼 付 用 紙 の 領 収 書 の 補 足 説 明 欄 に 具 体 的 な 品 名 等 を 記 載 するものとする 9

16 5 発 行 者 名 6 発 行 者 の 印 領 収 書 の 発 行 者 の 印 ( 印 影 の 刷 り 込 みを 含 む)があること ただし 郵 便 局 の 領 収 書 など 慣 例 的 に 押 印 が 省 略 されて 発 行 されるものに ついては この 限 りではない 7 その 他 ( 留 意 事 項 ) 領 収 書 の 金 額 が 複 数 回 の 利 用 分 まとまったもの( 月 払 い 等 )で その 利 用 明 細 がわからない 場 合 は 利 用 明 細 がわかるものを 添 付 する こと 印 紙 税 法 上 貼 付 を 要 しないものを 除 き 3 万 円 以 上 ( 消 費 税 及 び 地 方 消 費 税 を 除 く )の 支 出 の 場 合 は 収 入 印 紙 の 貼 付 及 び 消 印 の 押 印 又 は 署 名 がされていることについて 留 意 すること (2) 領 収 書 と 同 等 に 扱 うもの 次 に 掲 げるものは 領 収 書 と 同 等 に 扱 うことができるものとする 1 レシート レシートに 品 名 等 の 支 払 対 象 が 記 載 されていない 場 合 又 は 簡 略 な 記 載 である 場 合 は 領 収 書 貼 付 用 紙 の 領 収 書 の 補 足 説 明 欄 に 具 体 的 な 品 名 等 を 記 載 するものとする また レシートにあて 名 欄 がある 場 合 はあて 名 を 記 入 してあること 2 銀 行 の 振 込 金 受 取 書 等 銀 行 の 振 込 金 受 取 書 ATM 利 用 明 細 書 郵 便 局 振 込 票 兼 領 収 書 クレジットの 利 用 明 細 書 など 支 払 い 対 象 を 確 認 できる 書 類 を 貼 付 すること (3) 領 収 書 が 発 行 されないもの 1 銀 行 等 の 口 座 振 替 預 金 ( 貯 金 ) 通 帳 の 該 当 部 分 の 写 しを 貼 付 し 領 収 書 貼 付 用 紙 の 領 収 書 の 補 足 説 明 欄 に 具 体 的 な 品 名 等 を 記 載 するものとする 2 政 務 活 動 費 支 出 伝 票 領 収 書 等 が 発 行 されない 支 出 については 政 務 活 動 費 支 出 伝 票 ( 規 程 別 記 第 7 号 様 式 )により 支 出 した 事 実 を 明 らかにし 添 付 する こと 10

17 6 政 務 活 動 費 を 充 てることができない 経 費 政 務 活 動 費 としての 支 出 ができない 経 費 を 次 のとおり 例 示 する 政 党 活 動 に 例 党 大 会 への 賛 助 金 参 加 旅 費 等 の 経 費 政 党 広 報 誌 パン 伴 う 経 費 フレット ビラ 等 の 印 刷 発 送 経 費 政 党 事 務 所 の 設 置 維 持 経 費 など 選 挙 活 動 に 例 選 挙 ビラ 作 成 各 種 団 体 への 支 援 依 頼 活 動 等 選 挙 に 係 る 伴 う 経 費 すべての 経 費 特 に 選 挙 運 動 期 間 中 における 政 務 活 動 ( 政 務 活 動 費 を 充 てる 場 合 ) については 誤 解 を 招 くおそれがあるため 十 分 な 配 慮 が 必 要 である 後 援 会 活 動 例 後 援 会 広 報 誌 パンフレット ビラ 等 の 印 刷 発 送 経 費 に 伴 う 経 費 後 援 会 主 催 の 報 告 会 等 開 催 経 費 など 議 会 公 務 に 例 議 会 定 例 会 臨 時 会 委 員 会 等 に 出 席 するための 経 費 及 び 伴 う 経 費 委 員 会 視 察 に 伴 う 経 費 など 私 的 活 動 に 例 冠 婚 葬 祭 費 宗 教 活 動 に 伴 う 経 費 観 光 レクリエーショ 伴 う 経 費 ンに 伴 う 経 費 個 人 の 立 場 で 加 入 している 団 体 の 会 費 ( 町 内 会 費 等 ) 趣 味 娯 楽 のための 書 籍 雑 誌 DVD 等 の 購 入 費 など 資 産 の 形 成 例 事 務 所 等 の 不 動 産 購 入 及 び 資 産 価 値 を 高 める 改 修 等 の 経 費 に つ な が る 自 動 車 高 額 な 事 務 用 備 品 等 ( 取 得 価 格 が 原 則 として 概 ね 経 費 30 万 円 以 上 )の 購 入 に 伴 う 経 費 など 飲 食 費 例 茶 菓 代 のほか 昼 食 代 夕 食 代 会 議 に 付 随 した 飲 食 を 伴 う 懇 親 会 の 経 費 など 飲 食 に 係 る 一 切 の 経 費 その 他 < 例 > 名 刺 代 ( 政 務 活 動 に 係 る 海 外 視 察 等 に 使 用 するための 名 刺 は 除 く) 各 種 会 議 等 を 開 催 する 場 所 として 不 適 当 な 場 所 ( 居 酒 屋 スナック 等 )における 会 議 等 経 費 政 務 活 動 に 資 することのない 会 議 等 への 出 席 に 係 る 経 費 政 務 活 動 に 寄 与 しない 団 体 に 対 して 納 める 年 会 費 等 手 みやげ 代 広 報 紙 やホームページ 等 における 議 員 の 宣 伝 的 要 素 ( 比 較 的 大 きい 顔 写 真 過 度 のプロフィール 等 )に 係 る 経 費 自 己 所 有 物 件 及 び 生 計 を 一 にしている 親 族 の 所 有 物 件 の 賃 借 料 事 務 所 の 賃 借 に 係 る 敷 金 保 証 金 事 務 所 の 環 境 整 備 に 係 る 経 費 ( 絵 画 生 け 花 等 ) 自 動 車 の 維 持 管 理 に 係 る 経 費 ( 修 理 費 保 険 料 車 検 費 用 メンテナンス 費 用 など) 11

18 第 3 章 政 務 活 動 に 要 する 経 費 各 項 目 別 の 運 用 指 針 以 下 に 記 載 の 表 は 政 務 活 動 に 要 する 経 費 の 項 目 ごとに 左 側 に 千 葉 県 政 務 活 動 費 の 交 付 等 に 関 する 条 例 別 表 を 記 載 し 右 側 に 項 目 ごとの 運 用 にあたって の 指 針 を 記 載 したものである 区 分 項 目 内 容 一 調 査 研 究 費 会 派 又 は 議 員 が 行 う 県 政 地 方 行 政 地 方 財 政 等 に 関 する 調 査 研 究 に 要 する 経 費 で おおむね 次 に 掲 げるものをいう 1 他 の 機 関 に 調 査 研 究 を 委 託 する 場 合 における 準 備 のための 会 議 に 要 する 経 費 委 託 の 経 費 その 他 これらに 類 する 経 費 2 自 ら 県 民 を 対 象 としたアンケート 調 査 等 を 実 施 する 場 合 に おける 準 備 のための 会 議 に 要 する 経 費 アンケート 用 紙 等 の 郵 送 及 び 返 信 に 要 する 経 費 調 査 結 果 の 検 討 及 び 取 りまとめに 要 する 経 費 その 他 これらに 類 する 経 費 3 政 策 等 の 調 査 研 究 又 は 立 案 を 目 的 として 議 員 で 結 成 した 団 体 の 運 営 又 は 研 究 に 対 する 補 助 に 要 する 経 費 又 は 当 該 団 体 に 所 属 する 議 員 の 会 費 4 現 地 調 査 を 行 う 場 合 における 準 備 のための 会 議 に 要 する 経 費 旅 費 自 動 車 等 の 借 上 げに 要 する 経 費 調 査 結 果 の 取 りま とめに 要 する 経 費 その 他 これらに 類 する 経 費 12

19 運 用 指 針 調 査 研 究 を 委 託 する 場 合 の 取 扱 い 他 の 機 関 に 調 査 研 究 を 委 託 する 場 合 は 委 託 する 調 査 の 内 容 委 託 先 委 託 金 額 等 を 記 載 した 委 託 契 約 書 及 び 調 査 結 果 報 告 書 等 の 成 果 物 を 支 出 証 拠 書 類 と して 整 理 保 管 しておかなければならない 議 員 で 結 成 した 団 体 の 取 扱 い 団 体 を 結 成 した 場 合 は 規 約 事 業 報 告 書 等 を 整 理 保 管 し 結 成 の 目 的 実 施 事 業 代 表 者 等 を 明 らかにしておくことが 必 要 である また 議 員 で 結 成 した 団 体 の 運 営 等 に 要 する 経 費 に 政 務 活 動 費 を 充 てることがで きるのは 政 務 活 動 に 伴 い 支 出 した 実 費 とし 充 当 した 政 務 活 動 費 については 当 該 団 体 の 会 計 報 告 書 成 果 品 その 他 説 明 責 任 を 果 たせる 資 料 によりその 内 容 を 明 らかにするとともに これらの 関 係 書 類 を 支 出 証 拠 書 類 として 整 理 保 管 しておかな ければならない なお 当 該 団 体 の 活 動 内 容 が 調 査 研 究 又 は 立 案 以 外 の 政 党 活 動 等 に 及 ぶ 場 合 は それらの 経 費 に 政 務 活 動 費 を 充 てることはできない 現 地 調 査 ( 海 外 調 査 を 含 む ) を 行 うにあたっての 留 意 点 現 地 調 査 ( 海 外 視 察 を 含 む )を 実 施 した 場 合 は 現 地 調 査 又 は 先 進 地 視 察 実 施 報 告 書 ( 規 程 別 記 第 9 号 様 式 ) を 提 出 また 現 地 調 査 を 行 うに 当 たっては 調 査 の 目 的 を 明 確 にするとともに 現 地 において 調 査 した 結 果 等 を 支 出 証 拠 書 類 として 整 理 保 管 しておかなければなら ない 旅 費 についての 取 扱 い 特 別 職 の 職 員 等 の 給 与 旅 費 及 び 費 用 弁 償 に 関 する 条 例 ( 以 下 旅 費 条 例 とい う )により 定 められた 金 額 を 基 準 とし それぞれ 以 下 のとおりとする 交 通 費 = 鉄 道 賃 航 空 賃 バス 賃 等 の 実 費 とする(グリーン 料 金 スーパー シート 代 は 認 められる ) 宿 泊 費 = 旅 費 条 例 により 議 員 が 宿 泊 した 場 合 に 認 められた 金 額 を 上 限 とす る( 一 泊 14,800 円 ) なお 調 査 の 相 手 方 等 との 懇 親 会 等 に 要 した 経 費 については 認 めら れない 昼 食 費 = 自 己 負 担 すべき 経 費 であり 認 められない 13

20 区 分 項 目 内 容 二 研 修 費 会 派 又 は 議 員 が 研 修 会 講 演 会 等 ( 以 下 研 修 会 等 という ) 又 は 先 進 地 視 察 を 実 施 する 場 合 に 要 する 経 費 又 は 研 修 会 等 又 は 先 進 地 視 察 に 参 加 する 場 合 に 要 する 経 費 で おおむね 次 に 掲 げる ものをいう 1 会 派 又 は 議 員 が 研 修 会 等 を 実 施 する 場 合 における 準 備 のた めの 会 議 に 要 する 経 費 資 料 の 作 成 に 要 する 経 費 会 場 及 び 14

21 運 用 指 針 自 動 車 等 の 借 上 げに 要 する 経 費 についての 取 扱 い 借 上 げ 料 =レンタカー 等 の 借 上 げ 期 間 中 に 現 地 調 査 以 外 の 目 的 で 使 用 した 場 合 は 走 行 距 離 等 による 按 分 が 必 要 である ガソリン 代 = 借 上 げ 料 の 扱 いに 同 じ 有 料 道 路 代 = 借 上 げ 料 の 扱 いに 同 じ 駐 車 場 代 = 現 地 調 査 に 伴 うもの 以 外 は 認 められない タクシー 代 = 公 共 交 通 機 関 の 利 用 を 原 則 とするが 合 理 的 な 理 由 がある 場 合 に 限 り 認 められる 利 用 した 場 合 は 領 収 書 貼 付 用 紙 の 領 収 書 の 補 足 説 明 欄 に 利 用 区 間 又 は 利 用 区 域 並 びに 利 用 した 理 由 を 記 載 することとす る その 他 の 経 費 同 行 者 の 扱 い= 専 門 的 知 識 等 を 有 する 者 の 同 行 が 必 要 な 場 合 及 び 議 員 の 身 体 的 な 支 障 から 介 護 のための 同 行 が 必 要 な 場 合 以 外 については 同 行 者 に 係 る 経 費 に 政 務 活 動 費 を 充 てることはできない 手 み や げ 代 = 調 査 先 及 び 調 査 協 力 者 等 への 手 みやげ 代 については 政 務 活 動 費 を 充 てることはできない 海 外 における 現 地 調 査 を 実 施 する 場 合 は 特 に 次 の 点 に 留 意 しなければならな い 旅 費 = 旅 費 条 例 の 例 により 航 空 運 賃 交 通 費 宿 泊 料 空 港 使 用 料 等 を 対 象 とする( 支 度 料 旅 券 交 付 手 数 料 査 証 手 数 料 については 除 く ) 航 空 運 賃 について 旅 費 条 例 の 例 によりビジネスクラスの 利 用 は 認 められているが フライト 時 間 がおおむね4 時 間 を 超 える 場 合 や 体 調 面 等 に 支 障 がある 場 合 に 限 り ビジネスクラスの 利 用 料 金 に 政 務 活 動 費 を 充 てることとする なお 上 記 のほかビジネスクラスを 利 用 した 場 合 は エコノミー クラスの 料 金 相 当 額 との 差 額 について 自 己 負 担 とすることとする 行 程 = 行 程 の 中 で 公 的 機 関 等 を 訪 問 のうえ 現 地 の 状 況 を 聴 取 するなどの 調 査 活 動 に 伴 う 経 費 が 対 象 であり 単 に 知 識 素 養 を 得 る 目 的 で 観 光 地 等 を 視 察 して 回 る 観 光 旅 行 と 受 け 取 られかねないものについて は 政 務 活 動 費 を 充 てることはできない 行 程 の 中 にそのような 日 程 が 含 まれている 場 合 は 按 分 により 公 的 機 関 等 を 訪 問 した 日 程 に 係 る 経 費 のみに 政 務 活 動 費 を 充 てなけれ ばならない 例 海 外 滞 在 期 間 4 日 間 のうち 観 光 地 視 察 が 1 日 間 含 まれている 場 合 往 復 の 航 空 運 賃 =300,000 円 海 外 滞 在 中 経 費 =400,000 円 ( 宿 泊 費 交 通 費 等 ) 合 計 700,000 円 (300,000 円 +400,000 円 ) 3 日 /4 日 = 政 務 活 動 費 充 当 額 525,000 円 研 修 会 等 を 実 施 ( 開 催 )する 場 合 の 取 扱 い 目 的 の 明 確 化 = 開 催 の 目 的 及 び 内 容 が 政 党 活 動 選 挙 活 動 等 と 受 け 取 られるお それのあるものについては 政 務 活 動 費 を 充 てるべきではない 会 場 の 選 定 = 公 費 である 政 務 活 動 費 を 充 てるにふさわしい 会 場 を 選 定 し 高 額 な 会 場 借 上 げ 料 を 必 要 とするような 場 所 を 選 定 することは 望 ましくな い 15

22 区 分 項 目 内 容 機 器 の 借 上 げに 要 する 経 費 結 果 の 取 りまとめに 要 する 経 費 講 師 等 への 謝 礼 その 他 これらに 類 する 経 費 2 他 団 体 が 実 施 する 研 修 会 等 に 議 員 本 人 議 員 が 雇 用 する 職 員 若 しくは 秘 書 又 は 会 派 が 雇 用 する 職 員 が 参 加 する 場 合 に 要 す る 参 加 負 担 金 旅 費 その 他 これらに 類 する 経 費 3 会 派 又 は 議 員 が 先 進 地 視 察 を 実 施 する 場 合 における 準 備 の ための 会 議 に 要 する 経 費 旅 費 自 動 車 等 の 借 上 げに 要 する 経 費 視 察 の 結 果 の 取 りまとめに 要 する 経 費 その 他 これらに 類 す る 経 費 4 他 団 体 が 実 施 する 先 進 地 視 察 へ 議 員 が 参 加 する 場 合 におけ る 参 加 負 担 金 視 察 の 結 果 の 取 りまとめに 要 する 経 費 その 他 こ れらに 類 する 経 費 三 会 議 費 一 の 項 二 の 項 及 び 六 の 項 に 掲 げるもののほか 会 派 又 は 議 員 が 実 施 し 又 は 参 加 する 議 案 等 の 審 議 に 関 する 会 議 県 政 に 関 す る 施 策 等 の 検 討 会 議 県 民 の 県 政 に 関 する 意 見 及 び 要 望 を 吸 収 す るための 意 見 交 換 会 議 その 他 各 種 会 議 における 会 場 及 び 機 器 の 借 上 に 要 する 経 費 資 料 の 作 成 に 要 する 経 費 旅 費 会 費 その 他 これらに 類 する 経 費 をいう 16

23 運 用 指 針 研 修 会 等 を 開 催 した 場 合 は 領 収 書 貼 付 用 紙 の 領 収 書 の 補 足 説 明 欄 にその 内 容 開 催 場 所 等 を 記 載 するか または 開 催 案 内 等 を 添 付 することとする 研 修 会 等 に 参 加 する 場 合 の 取 扱 い 参 加 するための 旅 費 等 の 取 り 扱 いについては 一 調 査 研 究 費 の 例 による 研 修 会 等 に 参 加 した 場 合 は 領 収 書 貼 付 用 紙 の 領 収 書 の 補 足 説 明 欄 にその 内 容 開 催 場 所 等 を 記 載 するか または 開 催 案 内 等 を 添 付 することとする 先 進 地 視 察 ( 海 外 視 察 を 含 む ) を 行 うにあたっての 留 意 点 先 進 地 視 察 を 行 うにあたっては 現 地 調 査 の 例 による 対 象 とする 会 議 本 項 において 対 象 とする 会 議 については 政 務 活 動 の 一 環 として 開 催 されるものに 限 られ 政 党 活 動 後 援 会 活 動 等 に 係 る 経 費 については 対 象 とすることは 出 来 ない 式 典 への 挨 拶 やテープカットだけの 出 席 議 員 が 団 体 の 役 職 を 兼 ねている 団 体 の 理 事 会 総 会 等 への 出 席 なども 対 象 となる 会 議 を 実 施 ( 開 催 )する 場 合 の 取 扱 い 会 議 を 開 催 した 場 合 は 領 収 書 貼 付 用 紙 の 領 収 書 の 補 足 説 明 欄 にその 内 容 開 催 場 所 等 を 記 載 するか または 開 催 案 内 等 を 添 付 することとする 研 修 会 等 を 開 催 する 場 合 と 同 様 に 会 議 を 開 催 する 場 合 においては 公 費 である 政 務 活 動 費 を 充 てるにふさわしい 会 場 を 選 定 し 高 額 な 会 場 借 上 げ 料 を 必 要 とするよ うな 場 所 を 選 定 することは 望 ましくない 県 民 の 県 政 に 関 する 意 見 及 び 要 望 を 吸 収 するため 会 議 会 合 等 に 出 席 する 場 合 の 会 費 等 の 取 扱 い 議 員 が 県 民 の 県 政 に 関 する 意 見 及 び 要 望 を 吸 収 する 目 的 で 各 種 の 団 体 等 に 加 盟 する 場 合 の 年 会 費 及 び 各 種 の 団 体 等 が 主 催 する 会 議 会 合 等 に 出 席 する 場 合 の 会 費 ( 負 担 金 )については 一 回 当 たり 10,000 円 を 限 度 として 政 務 活 動 費 を 充 てるこ とができる ただし 町 内 会 趣 味 の 会 など 個 人 的 に 関 係 する 団 体 等 が 主 催 するもの 及 び 政 党 政 治 家 等 が 主 催 するパーティー 等 については 対 象 とすることはできない 各 種 の 団 体 等 に 加 盟 するための 年 会 費 等 を 支 出 した 場 合 領 収 書 貼 付 用 紙 の 領 収 書 の 補 足 説 明 欄 に 同 年 会 費 等 と 政 務 活 動 の 関 連 を 記 載 することとする また 会 議 会 合 等 に 出 席 するために 会 費 ( 負 担 金 )を 支 出 した 場 合 は 領 収 書 貼 付 用 紙 の 領 収 書 の 補 足 説 明 欄 にその 内 容 開 催 場 所 等 を 記 載 するか または 開 催 案 内 等 を 添 付 す ることとする 茶 菓 代 その 他 飲 食 費 の 取 扱 い 茶 菓 代 のほか 昼 食 代 夕 食 代 会 議 に 付 随 した 飲 食 を 伴 う 懇 親 会 の 経 費 など 飲 食 に 要 した 経 費 については 政 務 活 動 費 を 充 てることはできない 17

24 区 分 項 目 内 容 四 資 料 購 入 費 会 派 又 は 議 員 が 政 務 活 動 を 遂 行 する 上 で 直 接 又 は 間 接 に 必 要 な 知 識 情 報 を 収 集 するための 書 籍 報 告 書 事 典 辞 書 法 令 集 等 の 購 入 又 は 利 用 に 要 する 経 費 新 聞 雑 誌 等 の 購 読 又 は 利 用 に 要 する 経 費 その 他 これらに 類 する 経 費 をいう 五 資 料 作 成 費 一 の 項 から 三 の 項 まで 及 び 六 の 項 に 掲 げるもののほか 会 派 又 は 議 員 が 行 う 政 務 活 動 に 必 要 な 資 料 を 作 成 するための 印 刷 製 本 に 要 する 経 費 原 稿 料 その 他 これらに 類 する 経 費 をいう 六 広 報 費 会 派 又 は 議 員 が 行 う 議 会 活 動 及 び 県 政 に 関 する 政 策 等 の 広 報 に 関 する 編 集 のための 会 議 に 要 する 経 費 広 報 紙 又 は 議 会 報 告 書 等 の 作 成 及 び 郵 送 に 要 する 経 費 ホームページの 作 成 及 び 更 新 に 要 する 経 費 その 他 これらに 類 する 経 費 をいう 七 事 務 所 費 政 務 活 動 に 使 用 する 事 務 所 の 設 置 及 び 維 持 管 理 に 要 する 賃 借 料 光 熱 水 費 清 掃 委 託 修 繕 経 費 その 他 これらに 類 する 経 費 を いう 18

25 運 用 指 針 旅 費 その 他 の 取 扱 い 主 催 者 側 及 び 出 席 者 が 負 担 した 交 通 費 宿 泊 費 ( 宿 泊 が 必 要 とされる 場 合 に 限 る ) の 実 費 とする 書 籍 報 告 書 辞 典 辞 書 法 令 集 等 購 入 の 取 扱 い これらの 購 入 数 については 原 則 として 各 1 冊 ( 部 )とする また 支 出 証 拠 書 類 として 保 管 する 領 収 書 については 原 則 として 書 籍 等 の 名 称 が 記 載 されたものとするが レシート 等 で 記 載 がない 場 合 は 領 収 書 貼 付 用 紙 の 領 収 書 の 補 足 説 明 欄 に 書 籍 等 の 名 称 を 記 載 することとする また 趣 味 娯 楽 のためと 受 け 取 られかねない 書 籍 等 を 購 入 する 場 合 は 領 収 書 貼 付 用 紙 の 領 収 書 の 補 足 説 明 欄 に 購 入 する 目 的 を 記 載 することとする 新 聞 雑 誌 等 購 入 の 取 扱 い 新 聞 購 読 料 については 原 則 として 1 紙 について 1 部 とし スポーツ 新 聞 等 につ いては 認 められない 雑 誌 等 については 書 籍 等 の 取 扱 いと 同 様 に その 名 称 や 購 入 目 的 を 明 らかにしなけ ればならない 広 報 紙 及 びホームページの 取 扱 い 広 報 紙 及 びホームページを 作 成 する 際 は 県 民 等 からの 意 見 要 望 等 を 受 け 付 ける ための 電 話 番 号 電 子 メールアドレス 等 を 記 載 することが 望 ましい 広 報 紙 等 の 内 容 に 政 務 活 動 に 係 るもの 以 外 の 内 容 や 議 員 の 宣 伝 的 要 素 ( 比 較 的 大 きい 顔 写 真 過 度 のプロフィール)が 含 まれている 場 合 は 実 態 に 応 じて 按 分 のう え 政 務 活 動 費 を 充 てなければならない 領 収 書 に 広 報 紙 の 印 刷 部 数 や 送 付 部 数 が 記 載 されてない 場 合 は 領 収 書 貼 付 用 紙 の 領 収 書 の 補 足 説 明 欄 に 部 数 を 記 載 することとする 政 務 活 動 費 の 充 当 が 認 められる 事 務 所 の 要 件 事 務 所 費 として 政 務 活 動 費 を 充 てるためには 次 の 要 件 を 満 たしていることが 必 要 である 事 務 所 として 認 識 できる 形 態 及 び 機 能 ( 事 務 応 接 スペース 事 務 用 備 品 等 )を 有 していること 事 務 所 の 設 置 場 所 等 について 合 理 的 な 必 要 性 を 有 していること 例 遠 方 に 居 住 する 議 員 の 県 庁 所 在 地 における 賃 貸 マンション 等 の 借 上 料 等 に ついて 居 住 地 から 遠 方 に 政 務 活 動 の 拠 点 となる 事 務 所 を 設 置 する 合 理 的 な 必 要 性 は 認 められないため 会 期 中 の 滞 在 等 を 主 な 目 的 とする 賃 貸 マンション 等 の 借 上 料 維 持 管 理 経 費 等 に 政 務 活 動 費 を 充 てることは 望 ましくない 19

26 区 分 項 目 内 容 20

27 運 用 指 針 設 置 に 要 する 経 費 に 政 務 活 動 費 を 充 てる 場 合 の 取 扱 い 事 務 所 の 購 入 費 に 政 務 活 動 費 を 充 てることはできない 事 務 所 の 賃 借 に 係 る 敷 金 や 保 証 金 など 賃 借 を 解 約 した 際 に 返 還 される 経 費 に 政 務 活 動 費 を 充 てることはできない 事 務 所 の 賃 借 料 に 政 務 活 動 費 を 充 てる 場 合 は 次 の 点 に 留 意 しなければならない 1 会 派 または 議 員 本 人 が 契 約 者 となっている 賃 貸 借 契 約 書 を 支 出 証 拠 書 類 として 整 理 保 管 しておかなければならない 2 議 員 にあっては 自 己 所 有 物 件 及 び 生 計 を 一 にしている 親 族 の 所 有 物 件 の 賃 借 料 に 政 務 活 動 費 を 充 てることはできない( 光 熱 水 費 等 の 維 持 管 理 費 については 実 態 に 応 じて 按 分 のうえ 政 務 活 動 費 を 充 てることができる) 3 議 員 本 人 が 法 人 の 代 表 者 役 員 等 の 地 位 にあり 当 該 法 人 の 事 務 所 の 一 部 等 を 借 上 げている 場 合 は 自 己 所 有 物 件 と 受 け 取 られないような 配 慮 ( 注 )が 必 要 である ( 注 ) 政 務 活 動 のためのスペースを 明 確 に 区 分 するとともに 銀 行 振 り 込 みによ る 毎 月 の 支 払 い 記 録 など 使 用 実 態 及 び 賃 借 料 の 支 払 事 実 が 客 観 的 に 説 明 できるような 配 慮 を 要 する 4 政 務 活 動 の 目 的 で 事 務 所 を 借 上 げたが 当 該 年 度 において 当 該 事 務 所 における 政 務 活 動 の 実 績 がなかった 場 合 は その 賃 借 料 に 政 務 活 動 費 を 充 てることはで きない 借 上 げ 及 び 維 持 管 理 に 要 する 経 費 の 按 分 事 務 所 使 用 の 実 態 が 政 務 活 動 のみに 限 定 して 使 用 されている 場 合 はその 賃 借 料 維 持 管 理 費 ( 光 熱 水 費 等 )の 全 額 に 政 務 活 動 費 を 充 てることができるが 第 2 章 4 経 費 の 按 分 に 記 載 したとおり 会 派 及 び 議 員 の 活 動 は 政 務 活 動 以 外 の 諸 活 動 と 渾 然 一 体 で 行 われていることが 通 例 であるため このような 場 合 においては 賃 借 料 維 持 管 理 費 に 合 理 的 に 説 明 のつく 按 分 比 を 乗 じた 上 で 政 務 活 動 費 を 充 てなければなら ない 按 分 の 方 法 としては 原 則 として 時 間 または 面 積 によるものが 考 えられる 時 間 による 按 分 = 政 務 活 動 に 使 用 した 時 間 により 按 分 する 面 積 による 按 分 = 政 務 活 動 に 使 用 する 床 面 積 により 按 分 する なお 合 理 的 な 説 明 が 困 難 な 場 合 は 所 有 使 用 の 形 態 に 応 じて 以 下 の 表 に 示 す 率 を 按 分 比 の 上 限 とする 所 有 の 形 態 使 用 の 形 態 賃 借 料 維 持 管 理 費 ( 光 熱 水 費 等 ) 政 務 活 動 専 用 全 額 全 額 第 三 者 所 有 政 務 活 動 + 政 務 活 動 以 外 の 活 動 が1つ 1/2 1/2 政 務 活 動 + 政 務 活 動 以 外 の 活 動 が2つ 1/3 1/3 自 己 生 計 を 一 に す る 親 族 所 有 政 務 活 動 専 用 全 額 政 務 活 動 + 政 務 活 動 以 外 の 活 動 が1つ 1/2 政 務 活 動 + 政 務 活 動 以 外 の 活 動 が2つ 1/3 私 的 活 動 + 政 務 活 動 1/2 自 宅 兼 用 ( ) 私 的 活 動 + 政 務 活 動 + 私 的 政 務 活 動 以 外 の 活 動 が1つ 1/4 私 的 活 動 + 政 務 活 動 + 私 的 政 務 活 動 以 外 の 活 動 が2つ 1/6 自 宅 兼 用 の 維 持 管 理 費 については 私 的 活 動 を 1/2 として 残 る 1/2 を 活 動 数 に 応 じて 按 分 21

28 区 分 項 目 内 容 八 事 務 費 一 の 項 から 六 の 項 までに 掲 げるもののほか 会 派 又 は 議 員 が 行 う 政 務 活 動 に 必 要 な 事 務 に 係 る 経 費 で おおむね 次 に 掲 げるもの をいう 1 事 務 用 消 耗 品 類 の 購 入 費 複 写 印 刷 費 事 務 機 器 の 修 繕 費 等 2 机 椅 子 ロッカー 応 接 セット パーソナルコンピュータ ー 等 備 品 類 の 購 入 経 費 3 複 写 機 ファクシミリ パーソナルコンピューター 等 の 賃 借 料 駐 車 場 使 用 料 等 4 電 信 電 話 料 インターネット 使 用 料 送 料 保 険 料 各 種 手 数 料 等 5 政 務 活 動 に 必 要 な 連 絡 業 務 等 の 旅 費 22

29 運 用 指 針 政 務 活 動 に 必 要 な 事 務 に 係 る 経 費 について 事 務 費 として 政 務 活 動 費 を 充 てることができる 経 費 は 別 表 の 各 号 の 例 に 示 すよう な 政 務 活 動 に 直 接 必 要 な 消 耗 品 備 品 等 に 係 る 経 費 に 限 定 されるものであり 事 務 所 の 環 境 整 備 に 係 る 経 費 に 充 てることはできない 例 テレビ 冷 蔵 庫 エアコン 等 の 電 化 製 品 購 入 費 については 政 務 活 動 のため 必 要 とする 場 合 政 務 活 動 費 を 充 てることができる なお 絵 画 生 け 花 等 の 環 境 整 備 に 係 る 経 費 に 政 務 活 動 費 を 充 てることはできない 領 収 書 に 品 名 数 量 が 記 載 されてない 場 合 又 は 簡 略 な 記 載 である 場 合 は 領 収 書 貼 付 用 紙 の 領 収 書 の 補 足 説 明 欄 に 具 体 的 な 品 名 等 を 記 載 することとする 経 費 の 按 分 について 事 務 費 についても 第 2 章 4 経 費 の 按 分 (1) の 例 により 使 用 する 実 態 等 に 応 じてその 経 費 を 按 分 のうえ 政 務 活 動 費 を 充 てなければならない なお 合 理 的 な 説 明 が 困 難 な 場 合 は 第 2 章 4 経 費 の 按 分 (2) に 示 す 率 を 按 分 比 の 上 限 とする コピー 機 等 高 額 な 事 務 用 備 品 ( 取 得 価 格 が 概 ね 30 万 円 以 上 ) の 購 入 について は 資 産 の 形 成 につながるため 原 則 としてこれらの 購 入 費 に 政 務 活 動 費 を 充 てること はできない 政 務 活 動 に 必 要 な 高 額 な 事 務 用 備 品 についてはリースにより 対 応 することとし 使 用 の 実 態 に 応 じてリース 料 を 按 分 したうえで 政 務 活 動 費 を 充 てることとする 任 期 満 了 前 における 事 務 用 備 品 の 取 扱 い 任 期 満 了 前 における 事 務 用 備 品 の 購 入 については 資 産 の 形 成 につながるおそれが あることから 任 期 満 了 前 6カ 月 間 における 事 務 用 備 品 の 購 入 は 控 えることが 望 まし い 事 務 用 消 耗 品 のまとめ 買 いの 取 扱 い 事 務 用 消 耗 品 をまとめて 購 入 する 場 合 は 購 入 数 量 が 任 期 内 に 使 い 切 る 数 量 である ことに 留 意 すること 自 動 車 の 取 扱 い 自 己 所 有 の 自 動 車 の 場 合 経 費 の 区 分 自 動 車 の 購 入 代 金 車 両 の 維 持 管 理 に 係 る 経 費 修 理 費 保 険 料 車 検 費 用 メンテナンス 費 用 など 当 該 自 動 車 を 使 用 した 政 務 活 動 に 係 る 実 費 ガソリン 代 高 速 有 料 道 路 代 駐 車 場 代 など 23

30 区 分 項 目 内 容 九 人 件 費 会 派 又 は 議 員 が 行 う 政 務 活 動 に 必 要 な 事 務 に 従 事 する 事 務 員 等 に 係 る 経 費 で 給 料 賃 金 各 種 手 当 社 会 保 険 料 委 託 料 等 の 常 時 若 しくは 臨 時 の 雇 用 又 は 委 託 に 要 するものをいう 24

31 運 用 指 針 リースした 自 動 車 の 場 合 経 費 の 区 分 リース 期 間 の 終 了 後 または 途 中 で 当 該 リース 車 両 の 所 有 権 が 有 償 無 償 に 関 わらず 会 派 議 員 側 に 移 転 することとされている 場 合 のリース 料 自 動 車 リース 料 ( 政 務 活 動 費 を 充 てられるのは 月 額 5 万 円 を 上 限 と する) 自 動 車 諸 税 登 録 納 車 費 用 自 賠 責 保 険 等 の 最 低 限 の 必 要 な 経 費 を 含 む 車 両 の 維 持 管 理 に 係 る 経 費 修 理 費 任 意 保 険 料 車 検 費 用 メンテナンス 費 用 など 当 該 自 動 車 を 使 用 した 政 務 活 動 に 係 る 実 費 ガソリン 代 高 速 有 料 道 路 代 駐 車 場 代 など 自 動 車 をリースする 場 合 は 自 動 車 リースを 業 とする 者 との 契 約 でなければならない 事 務 所 に 附 設 している 駐 車 場 借 上 げ 料 の 取 扱 い 駐 車 場 借 上 げ 料 に 政 務 活 動 費 を 充 てることはできるが 事 務 所 の 借 上 げ 及 び 維 持 管 理 に 要 する 経 費 と 同 様 の 率 により 按 分 することとする Suica(スイカ) 等 のプリペード 式 カードに 係 る 経 費 の 取 扱 い Suica(スイカ) 等 のプリペード 式 カードを 使 用 して 政 務 活 動 のための 運 賃 書 籍 消 耗 品 等 購 入 代 金 の 支 払 いをした 場 合 は 支 出 内 容 を 印 字 したものをもって 支 出 証 拠 書 類 としたうえで 政 務 活 動 費 を 充 てることができる 事 務 員 等 の 雇 用 にあたっての 留 意 点 証 拠 書 類 等 の 整 理 保 管 事 務 員 等 を 雇 用 した 場 合 は 雇 用 契 約 書 及 び 業 務 日 誌 を 支 出 証 拠 書 類 として 整 理 保 管 しなければならない 他 の 業 務 に 従 事 した 場 合 の 按 分 処 理 雇 用 した 事 務 員 等 が 政 務 活 動 以 外 の 業 務 ( 後 援 会 活 動 に 係 る 業 務 等 )に 従 事 した 場 合 は 業 務 日 誌 によりその 状 況 を 把 握 し 第 2 章 4 経 費 の 按 分 の 例 に 示 すように 就 労 時 間 日 数 による 按 分 処 理 のうえ 政 務 活 動 費 を 充 てることとする 親 族 を 雇 用 する 場 合 の 取 扱 い 議 員 の 親 族 を 政 務 活 動 のため 雇 用 する 場 合 についても 上 記 の 取 扱 いによるが 誤 解 を 招 くおそれがあるため 支 出 証 拠 書 類 の 整 理 保 管 については より 慎 重 な 対 応 が 必 要 である 事 務 員 等 の 雇 用 主 が 会 派 又 は 議 員 以 外 の 場 合 の 取 扱 い 事 務 員 等 の 雇 用 主 が 会 派 又 は 議 員 以 外 の 場 合 ( 人 材 派 遣 など)は 別 表 の 一 調 査 研 究 費 による 調 査 研 究 を 委 託 した 場 合 に 準 じて 取 り 扱 い 雇 用 主 との 間 に 時 間 あたりの 委 託 料 等 を 明 確 に 規 定 した 委 託 契 約 を 締 結 し 雇 用 主 に 対 して 支 払 った 委 託 料 に 政 務 活 動 費 を 充 てることとする なおその 場 合 委 託 契 約 書 及 び 業 務 日 誌 を 支 出 証 拠 書 類 として 整 理 保 管 しなければ ならない 25

32 区 分 項 目 内 容 十 その 他 の 政 務 活 動 に 必 要 な 経 費 一 の 項 から 九 の 項 までに 掲 げるもののほか 会 派 又 は 議 員 が 行 う 要 請 陳 情 活 動 県 政 に 関 する 政 策 等 の 広 聴 住 民 相 談 その 他 の 政 務 活 動 に 必 要 な 経 費 をいう 26

33 運 用 指 針 政 党 職 員 及 び 秘 書 の 取 扱 い 政 党 職 員 については 雇 用 主 が 異 なり 秘 書 については 本 来 の 雇 用 の 目 的 が 異 なるた め 次 の 扱 いによることとする 政 党 職 員 に 政 務 活 動 の 補 助 業 務 を 行 わせた 場 合 別 表 の 一 調 査 研 究 費 による 調 査 研 究 を 委 託 した 場 合 に 準 じて 取 り 扱 い 雇 用 主 ( 政 党 代 表 者 等 )との 間 に 時 間 あたりの 委 託 料 等 を 明 確 に 規 定 した 委 託 契 約 を 締 結 し 雇 用 主 に 対 して 支 払 った 委 託 料 に 政 務 活 動 費 を 充 てることとす る 議 員 秘 書 に 政 務 活 動 の 補 助 業 務 を 行 わせる 場 合 議 員 秘 書 間 における 雇 用 契 約 に 基 づく 給 与 等 を 基 準 とし 定 められた 就 労 時 間 に 占 める 政 務 活 動 補 助 に 従 事 した 時 間 の 割 合 をもって 按 分 したうえで 給 与 支 払 額 の 一 部 に 政 務 活 動 費 を 充 てることとする なお 親 族 を 議 員 秘 書 として 雇 用 し 給 与 支 払 額 の 一 部 に 政 務 活 動 費 を 充 てる 場 合 は 上 記 親 族 を 雇 用 する 場 合 の 取 扱 い と 同 様 に より 慎 重 な 対 応 が 必 要 である 要 請 陳 情 活 動 とは 政 策 研 究 の 面 を 伴 わない 要 請 陳 情 活 動 ( 補 助 金 の 個 所 付 け 等 )に 要 する 経 費 をいう ( 政 策 研 究 を 伴 う 場 合 は 調 査 研 究 費 に 該 当 する ) 現 地 調 査 や 先 進 地 視 察 に 該 当 しない 訪 問 ( 例 えば 姉 妹 都 市 を 友 好 目 的 で 訪 問 しレセ プション 等 に 参 加 する 場 合 など)に 要 する 経 費 も 該 当 する ( 但 し 現 地 調 査 又 は 先 進 地 視 察 実 施 報 告 書 ( 規 程 別 記 第 9 号 様 式 )に 準 じた 様 式 でその 内 容 を 報 告 す ることを 要 する ) 27

34 第 4 章 会 派 議 員 が 整 理 保 管 すべき 支 出 証 拠 書 類 等 第 2 章 -2 政 務 活 動 費 を 支 出 するにあたっての 原 則 のとおり 政 務 活 動 費 の 交 付 を 受 けた 会 派 及 び 議 員 はすべての 支 出 に 関 して 説 明 責 任 を 負 うものであり 支 出 証 拠 書 類 として 以 下 の 関 係 書 類 を 一 定 の 期 間 (5 年 間 注 1 ) 整 理 保 管 しなければならない 項 目 整 理 保 管 すべき 支 出 証 拠 書 類 様 式 等 備 考 領 収 書 ( 領 収 書 貼 付 用 紙 に 貼 付 されたも の) 手 引 き51ページ 規 程 別 記 第 6 号 写 しの 提 出 閲 覧 全 項 目 共 通 政 務 活 動 費 支 出 伝 票 手 引 き52ページ 規 程 別 記 第 7 号 写 しの 提 出 閲 覧 出 納 簿 ( 時 系 列 整 理 用 ) 出 納 簿 ( 項 目 別 整 理 用 ) 手 引 き53ページ 規 程 別 記 第 8 号 手 引 き54ページ 規 程 別 記 第 8 号 写 しの 提 出 閲 覧 調 査 委 託 契 約 書 成 果 物 任 意 調 査 研 究 費 政 策 団 体 の 規 約 会 計 報 告 書 任 意 現 地 調 査 又 は 先 進 地 視 察 実 施 報 告 書 研 修 費 現 地 調 査 又 は 先 進 地 視 察 実 施 報 告 書 手 引 き55ページ 規 程 別 記 第 9 号 写 しの 提 出 閲 覧 資 料 作 成 費 作 成 資 料 の 現 物 任 意 広 報 費 広 報 誌 等 の 現 物 任 意 28

35 留 意 す べ き 事 項 すべての 支 出 について 領 収 書 が 発 行 されるものについては その 原 本 を 貼 付 用 紙 に 貼 り 付 けたうえで 整 理 保 管 しなければならない 貼 付 用 紙 には 原 則 として 領 収 書 1 部 ( 枚 )を 貼 付 することとし 事 務 用 消 耗 品 書 籍 を 購 入 した 際 のレシート 等 で 購 入 品 名 等 の 記 載 がないものについては 領 収 書 貼 付 用 紙 の 領 収 書 の 補 足 説 明 欄 に 品 名 等 を 付 記 した 上 で 支 出 の 内 容 を 明 らかにしなければならな い なお 使 途 の 項 目 日 付 及 び 按 分 率 が 同 じ 領 収 書 については 1 枚 の 貼 付 用 紙 に 複 数 の 領 収 書 を 貼 付 しても 差 し 支 えないが 公 開 を 考 慮 し コピーした 場 合 に 重 ならないような 配 慮 が 必 要 である また 貼 付 欄 よりも 大 きな 領 収 書 については 縮 小 又 は 別 紙 として 添 付 する 等 の 方 法 に より 対 応 することとする 領 収 書 が 発 行 されない 支 出 については 本 書 により 支 出 した 事 実 を 明 らかにしておくこ とが 必 要 である なお 本 書 については 領 収 書 が 発 行 されないものに 代 わるものとして 作 成 するもので あり 領 収 書 を 紛 失 した 場 合 に 対 応 するものではない 政 務 活 動 費 を 支 出 した 都 度 時 系 列 整 理 用 の 出 納 簿 に 記 帳 し 年 度 末 において 項 目 別 整 理 用 の 出 納 簿 に 転 記 整 理 したうえで 収 支 報 告 書 を 作 成 するための 資 料 とする 他 の 機 関 に 調 査 研 究 を 委 託 した 場 合 は 契 約 書 及 び 成 果 物 を 整 理 保 管 しなければならな い 政 策 団 体 の 運 営 研 究 経 費 に 対 して 補 助 する 場 合 は 当 該 団 体 の 規 約 及 び 会 計 報 告 書 を 整 理 保 管 しなければならない 現 地 調 査 ( 海 外 調 査 を 含 む )を 実 施 した 場 合 は 調 査 結 果 の 報 告 書 等 を 整 理 保 管 しな ければならない 先 進 地 視 察 ( 海 外 視 察 を 含 む )を 実 施 した 場 合 は 視 察 結 果 の 報 告 書 等 を 整 理 保 管 し なければならない 議 案 等 の 審 議 等 に 必 要 な 資 料 を 作 成 した 場 合 は その 現 物 を 整 理 保 管 しなければならな い 広 報 紙 議 会 報 告 書 等 を 作 成 した 場 合 は その 現 物 を 整 理 保 管 しなければならない 29

36 項 目 整 理 保 管 すべき 支 出 証 拠 書 類 様 式 等 備 考 事 務 所 費 賃 貸 借 契 約 書 任 意 事 務 費 自 動 車 備 品 のリース 契 約 書 駐 車 場 賃 貸 借 契 約 書 任 意 人 件 費 雇 用 契 約 書 業 務 日 誌 手 引 き65ページ < 注 2> 手 引 き67 68ページ < 注 2> < 注 1> 支 出 証 拠 書 類 の 保 存 期 間 支 出 関 係 書 類 については 収 支 報 告 書 を 議 長 あてに 提 出 した 時 点 から5 年 を 経 過 する 日 の 属 する 年 度 の 末 日 までの 保 存 が 義 務 付 けられている ( 規 程 第 8 条 ) < 注 2> 雇 用 契 約 書 業 務 日 誌 別 紙 に 示 した 様 式 については 参 考 様 式 であり 会 派 議 員 が 従 前 から 使 用 していたもの 等 で 記 載 内 容 が 同 一 の 場 合 は それらの 書 類 を 証 拠 書 類 として 保 管 することとする 30

37 留 意 す べ き 事 項 事 務 所 を 賃 借 している 場 合 は 会 派 または 議 員 本 人 が 契 約 者 となっている 契 約 書 を 整 理 保 管 しなければならない 自 動 車 備 品 のリース 駐 車 場 の 借 上 げ( 事 務 所 借 上 契 約 と 一 体 となっているものを 除 く )をしている 場 合 は 会 派 または 議 員 本 人 が 契 約 者 となっている 契 約 書 を 整 理 保 管 し なければならない 事 務 員 等 を 雇 用 している 場 合 は 雇 用 契 約 書 業 務 日 誌 を 整 理 保 管 しなければならない 31

38 第 5 章 情 報 公 開 ( 閲 覧 ) 政 務 活 動 費 は 公 費 が 充 てられるものであることから 議 長 はその 使 途 を 明 らかに するため 県 民 等 からの 請 求 に 応 じて 会 派 及 び 議 員 に 係 る 収 支 報 告 書 その 他 の 支 出 証 拠 書 類 を 閲 覧 等 の 方 法 により 公 開 し 政 務 活 動 費 の 必 要 性 重 要 性 について 県 民 等 の 理 解 を 得 るよう 努 める 会 派 及 び 議 員 は このような 公 開 の 目 的 及 び 趣 旨 にのっとり 議 長 に 協 力 して 自 ら の 政 務 活 動 費 の 使 途 を 広 く 県 民 等 に 公 開 し その 説 明 責 任 を 果 たすように 努 めなけれ ばならない 1 公 開 の 対 象 会 派 の 代 表 者 及 び 議 員 から 議 長 あてに 提 出 された 収 支 報 告 書 の 原 本 並 びに 第 4 章 に 定 める 会 派 議 員 が 支 出 証 拠 書 類 として 一 定 の 期 間 整 理 保 管 すべきものの うち すべての 領 収 書 ( 貼 付 用 紙 に 貼 り 付 けたもの) 政 務 活 動 費 支 出 伝 票 出 納 簿 ( 時 系 列 項 目 別 ) 及 び 現 地 調 査 又 は 先 進 地 視 察 実 施 報 告 書 それ ぞれの 写 しを 公 開 の 対 象 とする 2 公 開 の 期 間 収 支 報 告 書 及 び 領 収 書 等 が 議 長 あてに 提 出 された 年 度 の 7 月 1 日 から 3 年 を 経 過 する 日 の 属 する 年 度 の 末 日 まで( 通 算 で 3 年 9 ヶ 月 )を 公 開 の 期 間 とする 3 公 開 の 方 法 (1) 閲 覧 議 長 は 県 内 に 住 所 を 有 する 個 人 県 内 の 事 業 所 等 に 勤 務 する 者 等 及 びそれ ら 以 外 でも 閲 覧 を 必 要 とする 理 由 を 明 示 して 請 求 する 者 等 からの 請 求 に 基 づき 議 会 事 務 局 内 に 設 置 された 閲 覧 場 所 において 関 係 書 類 を 閲 覧 に 供 する (2) 写 しの 交 付 閲 覧 者 は 写 しの 交 付 を 受 けることができるが 作 成 に 要 する 費 用 を 負 担 しなければならない ( 写 しの 作 成 に 要 する 費 用 =A3 版 まで 単 色 刷 り 1 枚 について 10 円 多 色 刷 りについては 70 円 とし A3 版 を 超 えるものについては A3 版 に 分 割 して 複 写 したものとする ) 32

39 4 非 公 開 情 報 の 取 扱 い(マスキング) 議 長 あてに 提 出 された 公 開 対 象 の 領 収 書 等 に 千 葉 県 議 会 情 報 公 開 条 例 ( 以 下 公 開 条 例 という ) 第 8 条 各 号 に 定 める 以 下 の 不 開 示 情 報 が 記 録 されている 場 合 は 議 長 は 当 該 箇 所 にマスキング( 覆 い 隠 す)を 施 したうえで 閲 覧 に 供 する なお このうち 第 7 号 情 報 ( 会 派 議 員 活 動 情 報 )については 当 該 会 派 議 員 から 議 長 に 対 して 領 収 書 等 を 提 出 する 際 に 非 公 開 の 扱 いとするよう 申 し 出 ること とし 議 長 は 申 し 出 があった 場 合 は 当 該 会 派 議 員 からの 申 し 出 の 内 容 を 十 分 尊 重 したうえで 取 扱 いを 決 定 することとする 第 1 号 情 報 = 法 令 秘 情 報 ( 法 令 等 の 規 定 により 公 にすることができない 情 報 ) 第 2 号 情 報 = 個 人 情 報 ( 当 該 情 報 に 含 まれる 氏 名 生 年 月 日 その 他 の 記 述 等 により 特 定 の 個 人 を 識 別 できる 情 報 ) 第 3 号 情 報 = 法 人 等 情 報 ( 法 人 その 他 の 団 体 に 関 する 情 報 又 は 事 業 を 営 む 個 人 の 当 該 事 業 に 関 する 情 報 ) 第 4 号 情 報 = 犯 罪 予 防 等 情 報 ( 公 にすることにより 公 共 の 安 全 と 秩 序 の 維 持 に 支 障 を 及 ぼす おそれのある 情 報 ) 第 5 号 情 報 = 審 議 検 討 等 情 報 ( 議 会 その 他 の 県 の 機 関 等 の 内 部 又 は 相 互 間 における 審 議 検 討 等 に 関 する 情 報 で 公 にすることにより 率 直 な 意 見 交 換 意 思 決 定 の 中 立 性 が 不 当 に 損 なわれる 等 のおそれが ある 情 報 ) 第 6 号 情 報 = 事 務 事 業 情 報 ( 議 会 その 他 の 県 の 機 関 等 の 事 務 又 は 事 業 に 関 する 情 報 で 公 に することにより 当 該 事 務 又 は 事 業 の 遂 行 に 支 障 を 及 ぼすおそれ がある 情 報 ) 第 7 号 情 報 = 会 派 議 員 活 動 情 報 ( 会 派 議 員 の 活 動 に 関 する 情 報 であって 公 開 する ことにより 会 派 議 員 の 活 動 に 著 しい 支 障 を 及 ぼすおそ れのある 情 報 ) 5 情 報 公 開 条 例 による 開 示 上 記 1~4 に 記 載 した 収 支 報 告 書 及 び 領 収 書 等 の 公 開 に 関 しては 千 葉 県 政 務 活 動 費 の 交 付 等 に 関 する 条 例 に 基 づく 公 開 ( 閲 覧 ) 制 度 であるが 一 般 的 な 公 文 書 公 開 に 関 しては 公 開 条 例 に 基 づく 公 開 制 度 が 適 用 される 政 務 活 動 費 の 支 出 証 拠 書 類 のうち 議 長 に 提 出 される 関 係 書 類 ( 収 支 報 告 書 領 収 書 政 務 活 動 費 支 出 伝 票 出 納 簿 及 び 現 地 調 査 先 進 地 視 察 実 施 報 告 書 ) 以 外 のものについても 議 長 の 調 査 等 が 行 われ 調 査 関 係 資 料 として 議 長 が 取 得 したものについて 開 示 請 求 があった 場 合 は 公 開 条 例 に 基 づきすべての 関 係 書 類 が 開 示 の 対 象 となる 33

40

41 参 考 ページ 千 葉 県 政 務 活 動 費 の 交 付 等 に 関 する 条 例 別 表 別 記 様 式 千 葉 県 政 務 活 動 費 の 交 付 等 に 関 する 規 程 別 記 様 式 36~ ~56 46~56 収 支 報 告 書 等 の 記 載 例 1 政 務 活 動 費 収 支 報 告 書 ( 議 員 用 ) 57 2 領 収 書 貼 付 用 紙 記 載 例 1 58 記 載 例 2 59 記 載 例 3 60 記 載 例 政 務 活 動 費 支 出 伝 票 62 4 政 務 活 動 費 出 納 簿 ( 時 系 列 整 理 用 ) 63 5 現 地 調 査 又 は 先 進 地 視 察 実 施 報 告 書 64 参 考 様 式 1 雇 用 契 約 書 様 式 65 記 載 例 66 2 業 務 日 誌 ( 甲 乙 ) 様 式 記 載 例 69

42 千 葉 県 政 務 活 動 費 の 交 付 等 に 関 する 条 例 ( 平 成 十 三 月 二 月 二 十 三 日 条 例 第 一 号 ) 改 正 平 成 一 四 年 七 月 一 二 日 条 例 第 四 三 号 平 成 二 〇 年 九 月 一 八 日 条 例 第 四 四 号 平 成 二 〇 年 一 二 月 二 四 日 条 例 第 五 八 号 平 成 二 五 年 三 月 一 日 条 例 第 二 六 号 ( 趣 旨 ) 第 一 条 この 条 例 は 地 方 自 治 法 ( 昭 和 二 十 二 年 法 律 第 六 十 七 号 ) 第 百 条 第 十 四 項 から 第 十 六 項 までの 規 定 により 千 葉 県 議 会 の 議 員 の 調 査 研 究 その 他 の 活 動 に 資 するため 必 要 な 経 費 の 一 部 として 議 会 における 会 派 及 び 議 員 に 対 して 交 付 する 政 務 活 動 費 の 交 付 の 対 象 等 政 務 活 動 費 に 係 る 収 入 及 び 支 出 の 報 告 書 その 他 政 務 活 動 費 の 交 付 等 に 関 し 必 要 な 事 項 を 定 めるものとする ( 政 務 活 動 費 を 充 てることができる 経 費 の 範 囲 ) 第 二 条 政 務 活 動 費 は 会 派 及 び 議 員 が 実 施 する 調 査 研 究 研 修 広 聴 広 報 要 請 陳 情 住 民 相 談 各 種 会 議 への 参 加 等 県 政 の 課 題 及 び 県 民 の 意 思 を 把 握 し 県 政 に 反 映 させる 活 動 その 他 の 住 民 福 祉 の 増 進 を 図 るために 必 要 な 活 動 ( 以 下 政 務 活 動 という )に 要 する 経 費 に 対 して 交 付 する 2 政 務 活 動 費 は 別 表 に 定 める 政 務 活 動 に 要 する 経 費 に 充 てることができるもの とする ( 政 務 活 動 費 の 交 付 の 対 象 ) 第 三 条 政 務 活 動 費 は 千 葉 県 議 会 の 会 派 ( 所 属 議 員 が 一 人 であるものを 含 む 以 下 同 じ ) 及 び 議 員 の 職 にある 者 に 対 し 交 付 する ( 会 派 に 係 る 政 務 活 動 費 ) 第 四 条 会 派 に 係 る 政 務 活 動 費 の 月 額 は 五 万 円 に 当 該 会 派 の 所 属 議 員 の 数 ( 以 下 所 属 議 員 数 という )を 乗 じて 得 た 額 とする 2 前 項 の 所 属 議 員 数 は 月 の 初 日 における 会 派 の 所 属 議 員 数 による 3 月 の 初 日 後 末 日 までの 間 ( 以 下 月 の 途 中 という )において 議 員 の 任 期 の 満 了 辞 職 失 職 除 名 若 しくは 死 亡 議 員 の 所 属 会 派 からの 脱 会 若 しくは 除 名 又 は 議 会 の 解 散 があった 場 合 におけるこれらの 事 由 が 生 じた 日 の 属 する 月 の 政 務 活 動 費 の 交 付 については これらの 事 由 が 生 じなかったものとみなす 一 の 会 派 が 他 の 会 派 と 合 併 し 又 は 会 派 が 解 散 した 場 合 も また 同 様 とする 4 会 派 の 所 属 議 員 数 の 計 算 については 同 一 の 議 員 について 重 複 して 行 うことが できない ( 議 員 に 係 る 政 務 活 動 費 ) 第 五 条 議 員 に 係 る 政 務 活 動 費 の 月 額 は 三 十 五 万 円 とする 2 前 項 に 規 定 する 額 の 政 務 活 動 費 は 月 の 初 日 に 議 員 の 職 にある 者 に 対 し 交 付 す る 36

43 3 月 の 途 中 において 議 員 の 任 期 の 満 了 辞 職 失 職 除 名 若 しくは 死 亡 又 は 議 会 の 解 散 があった 場 合 におけるこれらの 事 由 が 生 じた 日 の 属 する 月 の 政 務 活 動 費 の 交 付 については これらの 事 由 が 生 じなかったものとみなす ( 会 派 の 届 出 ) 第 六 条 議 員 が 会 派 を 結 成 し 会 派 に 係 る 政 務 活 動 費 の 交 付 を 受 けようとするとき は 代 表 者 及 び 政 務 活 動 費 経 理 責 任 者 を 定 め その 代 表 者 は 別 に 定 める 会 派 結 成 届 を 議 長 に 提 出 しなければならない 会 派 結 成 届 の 内 容 に 変 更 があったときは 別 に 定 める 会 派 異 動 届 を 議 長 に 提 出 しなければならない 2 会 派 を 解 散 したときは その 代 表 者 は 別 に 定 める 会 派 解 散 届 を 議 長 に 提 出 しな ければならない ( 会 派 等 の 通 知 ) 第 七 条 議 長 は 前 条 第 一 項 の 規 定 により 会 派 結 成 届 の 提 出 があった 会 派 及 び 政 務 活 動 費 の 交 付 を 受 ける 議 員 について 四 月 一 日 における 会 派 の 所 属 議 員 名 その 他 別 に 定 める 事 項 を 毎 年 度 速 やかに 知 事 に 通 知 しなければならない 2 議 長 は 四 月 二 日 以 後 年 度 の 末 日 までの 間 において 前 条 に 規 定 する 会 派 結 成 届 会 派 異 動 届 若 しくは 会 派 解 散 届 の 提 出 があったとき 又 は 議 員 の 変 更 があった ときは 速 やかにその 内 容 を 知 事 に 通 知 しなければならない ( 政 務 活 動 費 の 交 付 の 決 定 等 ) 第 八 条 知 事 は 前 条 各 項 の 規 定 による 通 知 があったときは 政 務 活 動 費 の 交 付 又 は 交 付 の 変 更 の 決 定 を 行 い 会 派 の 代 表 者 又 は 議 員 に 通 知 しなければならない ( 政 務 活 動 費 の 請 求 及 び 交 付 ) 第 九 条 会 派 の 代 表 者 及 び 議 員 は 前 条 の 規 定 による 通 知 を 受 けた 場 合 は 四 半 期 の 最 初 の 月 の 十 日 までに 別 に 定 める 様 式 により 当 該 四 半 期 に 属 する 月 分 の 政 務 活 動 費 を 請 求 するものとする ただし 一 の 四 半 期 の 最 初 の 月 又 はその 翌 月 に 議 員 の 任 期 が 満 了 する 場 合 は 任 期 が 満 了 する 日 が 属 する 月 までの 月 分 の 政 務 活 動 費 を 請 求 するものとする 2 知 事 は 前 項 の 請 求 があったときは 速 やかに 政 務 活 動 費 を 交 付 するものとす る 3 知 事 は 一 の 四 半 期 の 最 初 の 月 の 初 日 後 最 後 の 月 の 末 日 までの 間 ( 以 下 四 半 期 の 途 中 という )に 第 六 条 第 一 項 の 規 定 により 会 派 結 成 届 の 提 出 があった とき 又 は 新 たに 議 員 が 当 選 したときは 当 該 提 出 があった 日 又 は 当 該 当 選 した 議 員 の 任 期 を 起 算 する 日 の 属 する 月 の 翌 月 (その 日 が 月 の 初 日 である 場 合 は 当 月 ) 分 以 降 の 政 務 活 動 費 を 当 該 会 派 又 は 当 該 当 選 議 員 に 対 し 交 付 する 4 知 事 は 一 の 四 半 期 の 途 中 において 会 派 の 所 属 議 員 数 に 変 更 があった 場 合 は 当 該 会 派 に 既 に 交 付 した 政 務 活 動 費 については その 変 更 があった 日 の 属 する 月 の 翌 月 (その 日 が 月 の 初 日 である 場 合 は 当 月 ) 分 以 降 の 政 務 活 動 費 の 額 を 調 整 する 5 会 派 の 代 表 者 は 一 の 四 半 期 の 途 中 において 議 会 又 は 会 派 の 解 散 があったと きは 解 散 があった 日 の 属 する 月 の 翌 月 (その 日 が 月 の 初 日 である 場 合 は 当 月 ) 分 以 降 の 政 務 活 動 費 を 速 やかに 返 還 しなければならない 37

44 6 議 員 は 一 の 四 半 期 の 途 中 において 辞 職 失 職 除 名 若 しくは 死 亡 又 は 議 会 の 解 散 により 議 員 でなくなったときは 議 員 でなくなった 日 の 属 する 月 の 翌 月 (そ の 日 が 月 の 初 日 である 場 合 は 当 月 ) 分 以 降 の 政 務 活 動 費 を 速 やかに 返 還 しなけ ればならない ( 収 支 報 告 書 等 ) 第 十 条 会 派 の 代 表 者 及 び 議 員 は 政 務 活 動 費 に 係 る 収 入 及 び 支 出 の 報 告 書 ( 以 下 収 支 報 告 書 という )を 別 記 様 式 により 年 度 の 末 日 の 翌 日 から 起 算 して 三 十 日 以 内 に 議 長 に 提 出 しなければならない 2 会 派 の 代 表 者 は 議 員 の 任 期 の 満 了 又 は 議 会 若 しくは 会 派 の 解 散 があった 場 合 は 前 項 の 規 定 にかかわらず これらの 事 由 が 生 じた 日 ( 以 下 任 期 満 了 等 の 日 という )の 属 する 月 までの 政 務 活 動 費 に 係 る 収 支 報 告 書 を 任 期 満 了 等 の 日 の 翌 日 から 起 算 して 三 十 日 以 内 に 議 長 に 提 出 しなければならない 3 議 員 は 任 期 の 満 了 辞 職 失 職 除 名 若 しくは 死 亡 又 は 議 会 の 解 散 により 議 員 でなくなった 場 合 は 第 一 項 の 規 定 にかかわらず 議 員 でなくなった 日 の 属 す る 月 までの 政 務 活 動 費 に 係 る 収 支 報 告 書 を 議 員 でなくなった 日 の 翌 日 から 起 算 して 三 十 日 以 内 に 議 長 に 提 出 しなければならない 4 前 各 項 の 収 支 報 告 書 には 次 の 各 号 に 掲 げる 書 類 を 添 付 しなければならない 一 当 該 収 支 報 告 書 に 記 載 された 政 務 活 動 費 による 支 出 に 係 る 領 収 書 その 他 の 証 拠 書 類 の 写 し( 領 収 書 その 他 の 証 拠 書 類 を 徴 し 難 い 事 情 があったときは 議 長 が 別 に 定 める 書 類 ) 二 当 該 収 支 報 告 書 に 係 る 会 計 帳 簿 の 写 し 三 前 各 号 に 掲 げるもののほか 当 該 収 支 報 告 書 に 記 載 された 政 務 活 動 費 による 支 出 に 関 する 書 類 のうち 議 長 が 別 に 定 める 書 類 5 会 派 の 代 表 者 又 は 議 員 は 議 長 に 提 出 した 収 支 報 告 書 及 び 前 項 各 号 に 掲 げる 書 類 ( 以 下 収 支 報 告 書 等 という )に 訂 正 がある 場 合 は 速 やかに 当 該 収 支 報 告 書 等 を 修 正 しなければならない ( 政 務 活 動 費 の 返 還 ) 第 十 一 条 知 事 は 会 派 又 は 議 員 がその 年 度 において 交 付 を 受 けた 政 務 活 動 費 の 総 額 から 当 該 会 派 又 は 議 員 がその 年 度 において 行 った 政 務 活 動 費 による 支 出 ( 第 二 条 に 規 定 する 政 務 活 動 費 を 充 てることができる 経 費 の 範 囲 に 従 って 行 った 支 出 をいう )の 総 額 を 控 除 して 残 余 がある 場 合 は 当 該 残 余 の 額 に 相 当 する 額 の 政 務 活 動 費 の 返 還 を 命 ずることができる ( 収 支 報 告 書 等 の 保 存 及 び 閲 覧 ) 第 十 二 条 第 十 条 各 項 の 規 定 により 提 出 された 収 支 報 告 書 等 は これを 受 理 した 議 長 において 受 理 した 日 の 翌 日 から 起 算 して 三 年 を 経 過 する 日 の 属 する 年 度 の 末 日 まで 保 存 しなければならない 2 次 の 各 号 に 掲 げるものは 議 長 の 定 めるところにより 議 長 に 対 し 前 項 の 収 支 報 告 書 等 の 閲 覧 を 請 求 することができる 一 県 内 に 住 所 を 有 する 個 人 及 び 県 内 に 主 たる 事 務 所 を 有 する 法 人 その 他 の 団 体 二 前 号 に 掲 げるもののほか 次 に 掲 げるもの 38

45 イ 県 内 に 事 務 所 又 は 事 業 所 を 有 する 個 人 及 び 法 人 その 他 の 団 体 ロ 県 内 に 存 する 事 務 所 又 は 事 業 所 に 勤 務 する 者 ハ 県 内 に 存 する 学 校 に 在 学 する 者 三 前 各 号 に 掲 げるもののほか 収 支 報 告 書 等 の 閲 覧 を 必 要 とする 理 由 を 明 示 し て 請 求 する 個 人 及 び 法 人 その 他 の 団 体 3 議 長 は 前 項 の 規 定 による 請 求 があったときは 収 支 報 告 書 等 に 記 載 されてい る 情 報 のうち 千 葉 県 議 会 情 報 公 開 条 例 ( 平 成 十 三 年 千 葉 県 条 例 第 四 十 九 号 ) 第 八 条 に 規 定 する 不 開 示 情 報 を 除 き 閲 覧 に 供 するものとする ( 透 明 性 の 確 保 等 ) 第 十 三 条 議 長 は 第 十 条 各 項 の 規 定 により 収 支 報 告 書 が 提 出 されたときは 政 務 活 動 費 の 適 正 な 運 用 を 期 するため 会 派 又 は 議 員 に 対 し 政 務 活 動 費 に 関 し 必 要 な 報 告 を 求 め 又 は 関 係 する 書 類 の 調 査 を 行 うことができる 2 議 長 は 政 務 活 動 費 については その 使 途 の 透 明 性 の 確 保 に 努 めるものとする ( 委 任 ) 第 十 四 条 この 条 例 に 定 めるもののほか 政 務 活 動 費 の 交 付 の 対 象 等 政 務 活 動 費 に 係 る 収 入 及 び 支 出 の 報 告 書 その 他 政 務 活 動 費 の 交 付 等 に 関 し 必 要 な 事 項 は 議 長 が 定 める 附 則 この 条 例 は 平 成 十 三 年 四 月 一 日 から 施 行 する 附 則 ( 平 成 十 四 年 七 月 十 二 日 条 例 第 四 十 三 号 ) この 条 例 は 公 布 の 日 から 施 行 する 附 則 ( 平 成 二 十 年 九 月 十 八 日 条 例 第 四 十 四 号 ) この 条 例 は 公 布 の 日 から 施 行 する 附 則 ( 平 成 二 十 年 十 二 月 二 十 四 日 条 例 第 五 十 八 号 ) ( 施 行 期 日 ) 1 この 条 例 は 平 成 二 十 一 年 四 月 一 日 から 施 行 する ( 経 過 措 置 ) 2 改 正 後 の 千 葉 県 政 務 調 査 費 の 交 付 等 に 関 する 条 例 の 規 定 は この 条 例 の 施 行 の 日 以 後 に 交 付 される 政 務 調 査 費 について 適 用 し 同 日 前 に 交 付 された 政 務 調 査 費 については なお 従 前 の 例 による 附 則 ( 平 成 二 十 五 年 三 月 一 日 条 例 第 二 十 六 号 ) ( 施 行 期 日 ) 1 この 条 例 は 公 布 の 日 から 施 行 する ( 経 過 措 置 ) 2 改 正 後 の 千 葉 県 政 務 活 動 費 の 交 付 等 に 関 する 条 例 の 規 定 は この 条 例 の 施 行 の 日 以 後 に 交 付 される 政 務 活 動 費 について 適 用 し 同 日 前 に 交 付 された 政 務 調 査 費 については なお 従 前 の 例 による 39

46 別 表 ( 第 二 条 第 二 項 ) 区 分 項 目 内 容 一 調 査 研 究 費 会 派 又 は 議 員 が 行 う 県 政 地 方 行 政 地 方 財 政 等 に 関 する 調 査 研 究 に 要 する 経 費 で おおむね 次 に 掲 げるものをいう 一 他 の 機 関 に 調 査 研 究 を 委 託 する 場 合 における 準 備 のための 会 議 に 要 する 経 費 委 託 の 経 費 その 他 これらに 類 する 経 費 二 自 ら 県 民 を 対 象 としたアンケート 調 査 等 を 実 施 する 場 合 におけ る 準 備 のための 会 議 に 要 する 経 費 アンケート 用 紙 等 の 郵 送 及 び 返 信 に 要 する 経 費 調 査 結 果 の 検 討 及 び 取 りまとめに 要 する 経 費 その 他 これらに 類 する 経 費 三 政 策 等 の 調 査 研 究 又 は 立 案 を 目 的 として 議 員 で 結 成 した 団 体 の 運 営 又 は 研 究 に 対 する 補 助 に 要 する 経 費 又 は 当 該 団 体 に 所 属 する 議 員 の 会 費 四 現 地 調 査 を 行 う 場 合 における 準 備 のための 会 議 に 要 する 経 費 旅 費 自 動 車 等 の 借 上 げに 要 する 経 費 調 査 結 果 の 取 りまとめに 要 す る 経 費 その 他 これらに 類 する 経 費 二 研 修 費 会 派 又 は 議 員 が 研 修 会 講 演 会 等 ( 以 下 研 修 会 等 という ) 又 は 先 進 地 視 察 を 実 施 する 場 合 に 要 する 経 費 又 は 研 修 会 等 又 は 先 進 地 視 察 に 参 加 する 場 合 に 要 する 経 費 で おおむね 次 に 掲 げるものをい う 一 会 派 又 は 議 員 が 研 修 会 等 を 実 施 する 場 合 における 準 備 のための 会 議 に 要 する 経 費 資 料 の 作 成 に 要 する 経 費 会 場 及 び 機 器 の 借 上 げに 要 する 経 費 結 果 の 取 りまとめに 要 する 経 費 講 師 等 への 謝 礼 その 他 これらに 類 する 経 費 二 他 団 体 が 実 施 する 研 修 会 等 に 議 員 本 人 議 員 が 雇 用 する 職 員 若 し くは 秘 書 又 は 会 派 が 雇 用 する 職 員 が 参 加 する 場 合 に 要 する 参 加 負 担 金 旅 費 その 他 これらに 類 する 経 費 三 会 派 又 は 議 員 が 先 進 地 視 察 を 実 施 する 場 合 における 準 備 のため の 会 議 に 要 する 経 費 旅 費 自 動 車 等 の 借 上 げに 要 する 経 費 視 察 の 結 果 の 取 りまとめに 要 する 経 費 その 他 これらに 類 する 経 費 四 他 団 体 が 実 施 する 先 進 地 視 察 へ 議 員 が 参 加 する 場 合 における 参 加 負 担 金 視 察 の 結 果 の 取 りまとめに 要 する 経 費 その 他 これらに 類 する 経 費 40

47 三 会 議 費 一 の 項 二 の 項 及 び 六 の 項 に 掲 げるもののほか 会 派 又 は 議 員 が 実 施 し 又 は 参 加 する 議 案 等 の 審 議 に 関 する 会 議 県 政 に 関 する 施 策 等 の 検 討 会 議 県 民 の 県 政 に 関 する 意 見 及 び 要 望 を 吸 収 するための 意 見 交 換 会 議 その 他 各 種 会 議 における 会 場 及 び 機 器 の 借 上 に 要 する 経 費 資 料 の 作 成 に 要 する 経 費 旅 費 会 費 その 他 これらに 類 する 経 費 をいう 四 資 料 購 入 費 五 資 料 作 成 費 六 広 報 費 七 事 務 所 費 八 事 務 費 九 人 件 費 十 その 他 の 政 務 活 動 に 必 要 な 経 費 会 派 又 は 議 員 が 政 務 活 動 を 遂 行 する 上 で 直 接 又 は 間 接 に 必 要 な 知 識 情 報 を 収 集 するための 書 籍 報 告 書 事 典 辞 書 法 令 集 等 の 購 入 又 は 利 用 に 要 する 経 費 新 聞 雑 誌 等 の 購 読 又 は 利 用 に 要 する 経 費 その 他 これ らに 類 する 経 費 をいう 一 の 項 から 三 の 項 まで 及 び 六 の 項 に 掲 げるもののほか 会 派 又 は 議 員 が 行 う 政 務 活 動 に 必 要 な 資 料 を 作 成 するための 印 刷 製 本 に 要 する 経 費 原 稿 料 その 他 これらに 類 する 経 費 をいう 会 派 又 は 議 員 が 行 う 議 会 活 動 及 び 県 政 に 関 する 政 策 等 の 広 報 に 関 する 編 集 のための 会 議 に 要 する 経 費 広 報 紙 又 は 議 会 報 告 書 等 の 作 成 及 び 郵 送 に 要 する 経 費 ホームページの 作 成 及 び 更 新 に 要 する 経 費 その 他 これ らに 類 する 経 費 をいう 政 務 活 動 に 使 用 する 事 務 所 の 設 置 及 び 維 持 管 理 に 要 する 賃 借 料 光 熱 水 費 清 掃 委 託 修 繕 経 費 その 他 これらに 類 する 経 費 をいう 一 の 項 から 六 の 項 までに 掲 げるもののほか 会 派 又 は 議 員 が 行 う 政 務 活 動 に 必 要 な 事 務 に 係 る 経 費 で おおむね 次 に 掲 げるものをいう 一 事 務 用 消 耗 品 類 の 購 入 費 複 写 印 刷 費 事 務 機 器 の 修 繕 費 等 二 机 椅 子 ロッカー 応 接 セット パーソナルコンピューター 等 備 品 類 の 購 入 経 費 三 複 写 機 ファクシミリ パーソナルコンピューター 等 の 賃 借 料 駐 車 場 使 用 料 等 四 電 信 電 話 料 インターネット 使 用 料 送 料 保 険 料 各 種 手 数 料 等 五 政 務 活 動 に 必 要 な 連 絡 業 務 等 の 旅 費 会 派 又 は 議 員 が 行 う 政 務 活 動 に 必 要 な 事 務 に 従 事 する 事 務 員 等 に 係 る 経 費 で 給 料 賃 金 各 種 手 当 社 会 保 険 料 委 託 料 等 の 常 時 若 しくは 臨 時 の 雇 用 又 は 委 託 に 要 するものをいう 一 の 項 から 九 の 項 までに 掲 げるもののほか 会 派 又 は 議 員 が 行 う 要 請 陳 情 活 動 県 政 に 関 する 政 策 等 の 広 聴 住 民 相 談 その 他 の 政 務 活 動 に 必 要 な 経 費 をいう 41

48 別 記 様 式 ( 第 十 条 第 一 項 ) (その 一 ) 年 月 日 年 度 政 務 活 動 費 収 支 報 告 書 千 葉 県 議 会 議 長 様 会 派 名 代 表 者 名 印 1 収 入 政 務 活 動 費 円 2 支 出 単 位 : 円 項 目 支 出 額 備 考 調 査 研 究 費 研 修 費 会 議 費 資 料 購 入 費 資 料 作 成 費 広 報 費 事 務 所 費 事 務 費 人 件 費 その 他 の 政 務 活 動 に 必 要 な 経 費 合 計 3 残 余 円 注 備 考 欄 には 主 たる 支 出 の 内 訳 を 記 載 する 42

49 (その 二 ) 年 月 日 年 度 政 務 活 動 費 収 支 報 告 書 千 葉 県 議 会 議 長 様 議 員 名 印 1 収 入 政 務 活 動 費 円 2 支 出 単 位 : 円 項 目 支 出 額 備 考 調 査 研 究 費 研 修 費 会 議 費 資 料 購 入 費 資 料 作 成 費 広 報 費 事 務 所 費 事 務 費 人 件 費 その 他 の 政 務 活 動 に 必 要 な 経 費 合 計 3 残 余 円 注 備 考 欄 には 主 たる 支 出 の 内 訳 を 記 載 する 43

50 千 葉 県 政 務 活 動 費 の 交 付 等 に 関 する 規 程 ( 平 成 十 三 年 三 月 三 十 日 議 会 告 示 第 二 号 ) 改 正 平 成 二 〇 年 一 二 月 二 四 日 議 会 告 示 第 四 号 平 成 二 三 年 八 月 五 日 議 会 告 示 第 一 一 号 平 成 二 四 年 三 月 三 〇 日 議 会 告 示 第 一 号 平 成 二 五 年 三 月 一 日 議 会 告 示 第 二 号 ( 趣 旨 ) 第 一 条 この 規 程 は 千 葉 県 政 務 活 動 費 の 交 付 等 に 関 する 条 例 ( 平 成 十 三 年 千 葉 県 条 例 第 一 号 以 下 条 例 という に 基 づき 政 務 活 動 費 の 交 付 の 対 象 等 政 務 活 動 費 に 係 る 収 入 及 び 支 出 の 報 告 書 ( 以 下 収 支 報 告 書 という )その 他 政 務 活 動 費 の 交 付 等 に 関 し 必 要 な 事 項 を 定 めるものとする ( 会 派 の 届 出 ) 第 二 条 条 例 第 六 条 第 一 項 前 段 に 規 定 する 会 派 結 成 届 は 別 記 第 一 号 様 式 によるものとする 2 条 例 第 六 条 第 一 項 後 段 に 規 定 する 会 派 異 動 届 は 別 記 第 二 号 様 式 によるものとする 3 条 例 第 六 条 第 二 項 に 規 定 する 会 派 解 散 届 は 別 記 第 三 号 様 式 によるものとする ( 政 務 活 動 費 を 受 ける 会 派 及 び 議 員 の 通 知 ) 第 三 条 条 例 第 七 条 第 一 項 に 規 定 する 別 に 定 める 事 項 は 次 の 各 号 に 掲 げる 事 項 とする 一 会 派 に 係 る 政 務 活 動 費 の 交 付 を 受 ける 会 派 の 名 称 代 表 者 の 氏 名 並 びに 所 属 議 員 の 氏 名 及 び 数 二 議 員 に 係 る 政 務 活 動 費 の 交 付 を 受 ける 議 員 の 氏 名 及 び 数 ( 政 務 活 動 費 の 請 求 及 び 交 付 ) 第 四 条 条 例 第 九 条 第 一 項 本 文 に 規 定 する 別 に 定 める 様 式 は 会 派 に 係 る 政 務 活 動 費 にあっ ては 別 記 第 四 号 様 式 議 員 に 係 る 政 務 活 動 費 にあっては 別 記 第 五 号 様 式 によるものとする ( 政 務 活 動 費 の 交 付 額 の 調 整 ) 第 五 条 知 事 は 一 の 四 半 期 の 途 中 で 会 派 の 所 属 議 員 数 に 変 更 があった 場 合 において 変 更 後 の 所 属 議 員 数 に 基 づいて 算 定 した 当 該 四 半 期 に 対 する 政 務 活 動 費 の 額 ( 以 下 変 更 後 交 付 額 という )が 既 に 交 付 した 政 務 活 動 費 の 額 ( 以 下 既 交 付 額 という )を 超 えると きは 変 更 後 交 付 額 から 既 交 付 額 を 減 じて 得 た 額 を 変 更 があった 日 の 属 する 月 の 翌 月 (そ の 日 が 月 の 初 日 である 場 合 は 当 月 )に 交 付 し 変 更 後 交 付 額 が 既 交 付 額 に 満 たない 場 合 は 既 交 付 額 から 変 更 後 交 付 額 を 減 じて 得 た 額 を 翌 四 半 期 以 降 に 当 該 会 派 に 交 付 する 政 務 活 動 費 の 額 から 減 じて 交 付 する ( 収 支 報 告 書 の 添 付 書 類 ) 第 六 条 条 例 第 十 条 第 四 項 第 一 号 に 規 定 する 領 収 書 その 他 の 証 拠 書 類 は 領 収 書 貼 付 用 紙 ( 別 記 第 六 号 様 式 )に 貼 り 付 けなければならない 2 条 例 第 十 条 第 四 項 第 一 号 に 規 定 する 議 長 が 別 に 定 める 書 類 は 政 務 活 動 費 支 出 伝 票 ( 別 記 第 七 号 様 式 )とする 3 条 例 第 十 条 第 四 項 第 二 号 に 規 定 する 会 計 帳 簿 は 政 務 活 動 費 出 納 簿 ( 別 記 第 八 号 様 式 ) とする 4 条 例 第 十 条 第 四 項 第 三 号 に 規 定 する 議 長 が 別 に 定 める 書 類 は 現 地 調 査 又 は 先 進 地 視 察 実 施 報 告 書 ( 別 記 第 九 号 様 式 )の 写 しとする ( 収 支 報 告 書 の 写 しの 送 付 ) 第 七 条 議 長 は 条 例 第 十 条 第 一 項 の 規 定 により 会 派 の 代 表 者 及 び 議 員 から 収 支 報 告 書 の 提 出 を 受 けたときは その 写 しを 速 やかに 知 事 に 送 付 しなければならない 2 議 長 は 条 例 第 十 条 第 五 項 の 規 定 により 会 派 の 代 表 者 又 は 議 員 が 収 支 報 告 書 の 修 正 を 44

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