資料3-1　国立大学法人の現状等について

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1 資 料 3-1 国 立 大 学 法 人 の 現 状 等 について 文 部 科 学 省 高 等 教 育 局 国 立 大 学 法 人 支 援 課

2 1 目 次 1. 国 立 大 学 法 人 の 現 状 等 について 2 (1) 大 学 の 目 的 と 国 立 大 学 の 目 的 (2) 国 立 大 学 の 役 割 (3) 国 立 大 学 法 人 化 の 目 的 (4) 国 立 大 学 法 人 評 価 の 仕 組 み (5) 国 立 大 学 の 種 類 規 模 (6) 国 立 大 学 の 法 人 化 以 降 の 流 れ 2. 国 立 大 学 改 革 について 9 (1) 国 立 大 学 改 革 のこれまでの 主 な 動 き (2) 国 立 大 学 改 革 プラン (3) 国 立 大 学 等 の 機 能 強 化 を 推 進 する 改 革 構 想 (4) 運 営 費 交 付 金 の 見 直 しに 向 けた 検 討 3. 国 立 大 学 法 人 運 営 費 交 付 金 の 算 定 方 法 等 について 15 (1) 運 営 費 交 付 金 について (2) 平 成 26 年 度 国 立 大 学 法 人 運 営 費 交 付 金 予 算 額 の 概 要 (3) 国 立 大 学 法 人 運 営 費 交 付 金 の 基 本 的 な 考 え 方 (4) 国 立 大 学 法 人 運 営 費 交 付 金 算 定 方 法 の 概 要 (5) 大 学 改 革 促 進 係 数 のイメージ 4. 国 立 大 学 法 人 の 財 務 状 況 等 について 21 (1)18 歳 人 口 の 将 来 推 計 (2) 国 立 大 学 の 入 学 定 員 の 推 移 (3) 国 立 大 学 法 人 運 営 費 交 付 金 予 算 額 の 推 移 (4) 平 成 25 年 度 国 立 大 学 法 人 運 営 費 交 付 金 法 人 別 予 算 額 (5) 国 立 大 学 法 人 の 財 務 状 況 (6) 国 立 大 学 法 人 等 の 決 算 状 況 (7) 国 立 大 学 法 人 等 の 経 常 費 用 の 推 移 (8) 国 立 大 学 法 人 等 の 経 常 収 益 の 推 移 (9) 運 営 費 交 付 金 と 競 争 的 資 金 等 獲 得 状 況 ( 受 入 額 ベース) 参 考 資 料 32 (1) 国 立 大 学 法 人 化 の 経 緯 (2) 国 立 大 学 法 人 の 仕 組 み (3) 世 界 水 準 の 研 究 教 育 の 実 施 (4) 大 規 模 基 礎 研 究 や 先 導 的 実 験 的 な 教 育 研 究 の 実 施 (5) 需 要 は 必 ずしも 多 くないが 重 要 な 学 問 分 野 の 継 承 発 展 (6) 全 国 的 な 高 等 教 育 の 機 会 均 等 の 確 保 (7) 地 域 の 活 性 化 への 貢 献 (8) 計 画 的 な 人 材 養 成 等 への 対 応 (9) 我 が 国 の 高 等 教 育 の 規 模 ( 学 校 数 ) (10) 我 が 国 の 高 等 教 育 の 規 模 ( 学 生 数 ) (11) 近 年 の 大 学 の 量 的 規 模 の 動 向 ( 大 学 数 と 学 生 数 の 推 移 ) (12)18 歳 人 口 及 び 高 等 教 育 機 関 への 進 学 率 等 の 推 移 (13) 主 要 国 の 大 学 の 規 模 (14) 大 学 数 と 人 口, 在 学 者 数 との 割 合 ( 国 際 比 較 ) (15) 各 国 の 学 生 に 占 める 留 学 生 の 内 訳 (16) 一 般 会 計 税 収 歳 出 総 額 及 び 公 債 発 行 額 の 推 移 (17) 我 が 国 の 公 債 残 高 の 推 移 (18) 一 般 会 計 歳 出 の 主 要 経 費 の 推 移 (19) 国 立 大 学 における 年 俸 制 の 導 入 について (20)クロスアポイントメント 制 度 について

3 1. 国 立 大 学 法 人 の 現 状 等 について 2

4 (1) 大 学 の 目 的 と 国 立 大 学 の 目 的 教 育 基 本 法 ( 平 成 18 年 12 月 全 部 改 正 ) ( 大 学 ) 第 7 条 大 学 は 学 術 の 中 心 として 1 高 い 教 養 と 専 門 的 能 力 を 培 うとともに 2 深 く 真 理 を 探 究 して 新 たな 知 見 を 創 造 し 3これらの 成 果 を 広 く 社 会 に 提 供 す ることにより 社 会 の 発 展 に 寄 与 するものとする 2 大 学 については 自 主 性 自 律 性 その 他 の 大 学 における 教 育 及 び 研 究 の 特 性 が 尊 重 されなければならない 大 学 の 目 的 1 教 育 2 研 究 3 社 会 貢 献 国 立 大 学 法 人 法 ( 平 成 15 年 法 律 第 112 号 ) ( 目 的 ) 第 1 条 この 法 律 は 大 学 の 教 育 研 究 に 対 する 国 民 の 要 請 にこたえるとともに 我 が 国 の 高 等 教 育 及 び 学 術 研 究 の 水 準 の 向 上 と 均 衡 ある 発 展 を 図 るため 国 立 大 学 を 設 置 して 教 育 研 究 を 行 う 国 立 大 学 法 人 の 組 織 及 び 運 営 並 びに 大 学 共 同 利 用 機 関 を 設 置 して 大 学 の 共 同 利 用 に 供 する 大 学 共 同 利 用 機 関 法 人 の 組 織 及 び 運 営 について 定 めることを 目 的 とする 3

5 4 (2) 国 立 大 学 の 役 割 1) 世 界 最 高 水 準 の 研 究 教 育 の 実 施 2) 大 規 模 基 礎 研 究 や 先 導 的 実 験 的 な 教 育 研 究 の 実 施 3) 需 要 は 必 ずしも 多 くないが 重 要 な 学 問 分 野 の 継 承 発 展 4) 全 国 的 な 高 等 教 育 の 機 会 均 等 の 確 保 5) 地 域 の 活 性 化 への 貢 献 6) 計 画 的 な 人 材 養 成 等 への 対 応

6 5 (3) 国 立 大 学 法 人 化 の 目 的 - 競 争 的 環 境 の 中 で 活 力 に 富 み 個 性 豊 かな 大 学 - 大 学 としてのビジョンの 明 確 化 中 期 目 標 などを 通 し 大 学 の 理 念 や 改 革 の 方 向 性 を 明 確 化 責 任 ある 経 営 体 制 の 確 立 学 外 理 事 を 含 む 役 員 会 を 設 置 学 長 中 心 の 経 営 体 制 を 確 立 大 学 の 裁 量 の 大 幅 な 拡 大 第 三 者 による 評 価 の 実 施 情 報 公 開 の 徹 底 非 公 務 員 型 国 の 諸 規 制 の 大 幅 な 緩 和 等 により 裁 量 を 拡 大 国 立 大 学 法 人 評 価 委 員 会 による 事 後 評 価 と 大 学 評 価 学 位 授 与 機 構 に よる 教 育 研 究 に 関 する 専 門 的 評 価 毎 年 度 の 実 績 報 告 書 や 財 務 諸 表 を 通 じて 社 会 への 説 明 責 任 を 果 たす

7 6 (4) 国 立 大 学 法 人 評 価 の 仕 組 み 制 度 の 概 要 国 立 大 学 法 人 評 価 委 員 会 が 国 立 大 学 法 人 及 び 大 学 共 同 利 用 機 関 法 人 の 業 務 運 営 について 毎 事 業 年 度 及 び 中 期 目 標 期 間 (6 年 )ごとに 業 務 実 績 の 評 価 等 を 実 施 各 法 人 の 自 己 点 検 評 価 に 基 づき 各 法 人 ごとに 定 められた 中 期 目 標 の 達 成 状 況 等 について 調 査 分 析 を 行 い 法 人 の 業 務 全 体 の 総 合 的 な 評 価 を 実 施 このうち 中 期 目 標 期 間 の 教 育 研 究 の 状 況 の 評 価 については 独 立 行 政 法 人 大 学 評 価 学 位 授 与 機 構 に 評 価 を 要 請 し その 結 果 を 尊 重 国 立 大 学 法 人 評 価 は 法 人 間 を 相 対 的 に 比 較 するものではない 評 価 の 流 れ 各 国 立 大 学 法 人 自 己 点 検 評 価 国 立 大 学 法 人 評 価 委 員 会 業 務 運 営 財 務 内 容 等 の 状 況 の 評 価 企 業 界 マスコミ 大 学 関 係 会 計 関 係 など 様 々な 委 員 により 構 成 政 策 評 価 独 立 行 政 法 人 評 価 委 員 会 評 価 機 能 の 二 次 評 価 中 期 目 標 期 間 評 価 の 場 合 大 学 評 価 学 位 授 与 機 構 教 育 研 究 状 況 の 評 価 教 育 研 究 の 状 況 について 専 門 的 な 観 点 からきめ 細 かく 評 価 各 分 野 の 専 門 家 によるピアレビューを 含 め 教 育 研 究 に 係 る 中 期 目 標 の 達 成 度 及 び 学 部 研 究 科 等 の 教 育 研 究 の 水 準 について 評 価

8 (5) 国 立 大 学 の 種 類 規 模 H 現 在 86 大 学 総 合 47 そ の 他 39 専 門 33 7 学 部 以 上 教 員 養 成 系 女 子 大 学 大 学 院 大 学 6 学 部 5 学 部 4 学 部 3 学 部 2 学 部 工 学 医 学 社 会 外 国 語 芸 術 体 育 海 洋 畜 産 障 害 東 京 外 国 語 2 東 京 芸 術 2 鹿 屋 体 育 東 京 海 洋 2 帯 広 畜 産 筑 波 技 術 2 4 山 形 静 岡 香 川 愛 媛 秋 田 金 沢 福 井 福 島 滋 賀 お 茶 の 水 3 奈 良 女 子 弘 前 茨 城 埼 玉 岐 阜 三 重 島 根 徳 島 高 知 佐 賀 岩 手 宇 都 宮 群 馬 横 国 山 梨 和 歌 山 鳥 取 大 分 宮 崎 10 旭 川 医 科 東 京 医 科 歯 科 2 浜 松 医 科 滋 賀 医 科 小 樽 商 科 一 橋 4 11 政 策 研 究 総 合 研 究 北 陸 先 端 科 学 技 術 奈 良 先 端 科 学 技 術 20 北 海 道 東 北 筑 波 千 葉 東 京 新 潟 富 山 信 州 名 古 屋 京 都 大 阪 神 戸 岡 山 広 島 山 口 九 州 長 崎 熊 本 鹿 児 島 琉 球 北 海 道 教 育 宮 城 教 育 東 京 学 芸 上 越 教 育 愛 知 教 育 京 都 教 育 大 阪 教 育 兵 庫 教 育 奈 良 教 育 鳴 門 教 育 福 岡 教 育 室 蘭 工 業 北 見 工 業 東 京 農 工 2 東 京 工 業 3 電 気 通 信 長 岡 技 術 科 学 名 古 屋 工 業 豊 橋 技 術 科 学 京 都 工 芸 繊 維 九 州 工 業 2 は 学 群 等 制 度 を 持 つ 大 学 の 中 の 数 字 は 学 部 数 赤 字 は 医 学 部 を 持 つ 大 学 7

9 8 (6) 国 立 大 学 の 法 人 化 以 降 の 流 れ 国 立 大 学 法 人 スタート 国 立 大 学 法 人 化 の 意 義 自 律 的 自 主 的 な 環 境 の 下 での 国 立 大 学 活 性 化 優 れた 教 育 や 特 色 ある 研 究 に 向 けてより 積 極 的 な 取 組 を 推 進 より 個 性 豊 かな 魅 力 ある 国 立 大 学 を 実 現 大 学 共 同 利 用 機 関 法 人 も 同 時 にスタート 第 2 期 中 期 目 標 期 間 ( 平 成 22~27 年 度 ) 第 3 期 中 期 目 標 期 間 ( 平 成 28 年 度 ~) 第 1 期 中 期 目 標 期 間 ( 平 成 16~21 年 度 ) 新 たな 法 人 制 度 の 始 動 期 法 人 化 の 長 所 を 生 かした 改 革 を 本 格 化 今 後 の 国 立 大 学 の 機 能 強 化 に 向 けての 考 え 方 ( 平 成 25 年 6 月 ) 国 立 大 学 を 取 り 巻 く 環 境 の 変 化 グローバル 化 少 子 高 齢 化 の 進 展 新 興 国 の 台 頭 などによる 競 争 激 化 など 改 革 加 速 期 間 グローバル 化 イノベーション 機 能 強 化 人 事 給 与 システムの 弾 力 化 持 続 的 な 競 争 力 を 持 ち 高 い 付 加 価 値 を 生 み 出 す 国 立 大 学 へ ミッションの 再 定 義 国 立 大 学 改 革 プラン 自 主 的 自 律 的 な 改 善 発 展 を 促 す 仕 組 みの 構 築 平 成 16 年 度 (2004 年 4 月 ) 平 成 22 年 度 (2010 年 4 月 ) 平 成 25 年 度 (2013 年 4 月 ) 平 成 28 年 度 (2016 年 4 月 )

10 2. 国 立 大 学 改 革 について 9

11 (1) 国 立 大 学 改 革 のこれまでの 主 な 動 き 平 成 24 年 度 平 成 25 年 度 平 成 26 年 度 国 立 大 学 改 革 強 化 推 進 事 業 スタート 大 学 改 革 実 行 プラン 新 たな 未 来 を 築 くための 大 学 教 育 の 質 的 転 換 に 向 けて 答 申 ミッションの 再 定 義 開 始 教 育 再 生 実 行 会 議 第 三 次 提 言 教 育 振 興 基 本 計 画 日 本 再 興 戦 略 今 後 の 国 立 大 学 の 機 能 強 化 に 向 けての 考 え 方 教 育 再 生 実 行 会 議 第 四 次 提 言 国 立 大 学 改 革 プラン 日 本 再 興 戦 略 ( 改 訂 ) 骨 太 の 方 針 科 学 技 術 イノベーション 総 合 戦 略 今 後 の 国 立 大 学 の 機 能 強 化 に 向 けての 考 え 方 ( 改 訂 ) 10

12 (2) 国 立 大 学 改 革 プラン( 概 要 ) 第 3 期 中 期 目 標 期 間 ( 平 成 28 年 度 ~)には 各 大 学 の 強 み 特 色 を 最 大 限 に 生 かし 自 ら 改 善 発 展 する 仕 組 みを 構 築 することにより 持 続 的 な 競 争 力 を 持 ち 高 い 付 加 価 値 を 生 み 出 す 国 立 大 学 へ 改 革 加 速 期 間 中 の 機 能 強 化 の 視 点 強 み 特 色 の 重 点 化 グローバル 化 イノベーション 創 出 人 材 養 成 機 能 の 強 化 自 主 的 自 律 的 な 改 善 発 展 を 促 す 仕 組 みの 構 築 第 3 期 における 国 立 大 学 法 人 運 営 費 交 付 金 や 評 価 の 在 り 方 については 平 成 27 年 度 までに 検 討 し 抜 本 的 に 見 直 し 改 革 加 速 期 間 中 ( 平 成 25~27 年 度 )の 取 組 の 成 果 をもとに 各 大 学 が 強 みや 特 色 社 会 経 済 の 変 化 や 学 術 研 究 の 進 展 を 踏 まえて 教 育 研 究 組 織 や 学 内 資 源 配 分 を 恒 常 的 に 見 直 す 環 境 を 国 立 大 学 法 人 運 営 費 交 付 金 の 配 分 方 法 等 において 生 み 出 す 新 たな 改 革 の 実 現 状 況 を その 取 組 に 応 じた 方 法 で 可 視 化 チェックし その 結 果 を 予 算 配 分 に 反 映 させるPDCAサイクルを 確 立 する 学 長 のリーダーシップにより 強 み 特 色 を 盛 り 込 んだ 中 期 目 標 中 期 計 画 に 基 づき 組 織 再 編 資 源 配 分 を 最 適 化 各 大 学 の 世 界 最 高 の 教 育 研 究 の 展 開 拠 点 全 国 的 な 教 育 研 究 拠 点 地 域 活 性 化 の 中 核 的 拠 点 機 能 強 化 の 方 向 性 優 秀 な 教 員 が 競 い 合 い 人 材 育 成 を 行 う 世 界 トップレベルの 教 育 研 究 拠 点 大 学 を 拠 点 とした 最 先 端 の 研 究 成 果 の 実 用 化 によるイノベーションの 創 出 大 学 や 学 部 の 枠 を 越 えた 連 携 による 日 本 トップの 研 究 拠 点 世 界 に 開 かれた 教 育 拠 点 アジアをリードする 技 術 者 経 営 者 養 成 地 域 のニーズに 応 じた 人 材 育 成 拠 点 地 域 社 会 のシンクタンクとして 様 々な 課 題 を 解 決 する 地 域 活 性 化 機 関 当 面 の 目 標 第 3 期 には 教 育 研 究 組 織 や 学 内 資 源 配 分 について 恒 常 的 に 見 直 しを 行 う 環 境 を 生 み 出 す 第 3 期 には 国 内 外 の 優 秀 な 人 材 の 活 用 により 教 育 研 究 の 活 性 化 につながる 人 事 給 与 システムに 学 長 がリーダーシップを 発 揮 し 各 大 学 の 特 色 を 一 層 伸 長 するガバナンスを 構 築 2020 年 までに 日 本 人 海 外 留 学 者 数 外 国 人 留 学 生 の 受 入 数 を 倍 増 今 後 10 年 間 で 世 界 大 学 ランキングトップ100に 我 が 国 の 大 学 10 校 以 上 を 目 指 す 今 後 10 年 で20 以 上 の 大 学 発 新 産 業 を 創 出 11

13 国 立 大 学 改 革 プラン 改 革 加 速 期 間 中 ( 平 成 25~27 年 度 )の 国 立 大 学 の 機 能 強 化 の 取 組 ミッションの 再 定 義 各 大 学 と 文 部 科 学 省 が 意 見 交 換 を 行 い 研 究 水 準 教 育 成 果 産 学 連 携 等 の 客 観 的 データに 基 づき 各 大 学 の 強 み 特 色 社 会 的 役 割 を 整 理 公 表 社 会 の 変 化 に 対 応 できる 教 育 研 究 組 織 づくり 機 能 強 化 のための 改 革 の 取 組 ( 組 織 再 編 予 算 人 材 や 施 設 スペー ス 等 の 資 源 再 配 分 )を 国 立 大 学 法 人 運 営 費 交 付 金 等 により 重 点 支 援 各 大 学 の 改 革 の 取 組 を 第 2 期 中 期 計 画 に 反 映 各 大 学 の 取 組 への 配 分 及 び 影 響 額 を3~4 割 に 国 際 水 準 の 教 育 研 究 の 展 開 積 極 的 な 留 学 生 支 援 海 外 大 学 のユニット 招 致 国 際 共 同 大 学 院 の 創 設 外 国 人 教 員 の 積 極 採 用 英 語 によ る 授 業 拡 大 等 の 国 際 化 を 断 行 する 大 学 を 重 点 支 援 日 本 人 学 生 等 の 海 外 留 学 を 支 援 する 官 民 が 協 力 した 新 たな 制 度 の 創 設 重 点 地 域 等 を 設 定 し 外 国 人 留 学 生 を 戦 略 的 に 受 入 れ 海 外 拠 点 を 活 用 した 現 地 選 抜 渡 日 前 入 学 許 可 を 促 進 する 仕 組 みの 構 築 ガバナンス 機 能 強 化 大 学 発 ベンチャー 支 援 理 工 系 人 材 の 戦 略 的 育 成 国 立 大 学 から 大 学 発 ベンチャー 支 援 会 社 等 への 出 資 を 可 能 とする 仕 組 み の 創 設 第 185 回 臨 時 国 会 で 産 業 競 争 力 強 化 法 が 成 立 平 成 26 年 4 月 1 日 施 行 理 工 系 人 材 育 成 戦 略 の 策 定 早 期 の 策 定 に 向 け 最 終 調 整 中 人 事 給 与 システムの 弾 力 化 国 立 大 学 法 人 運 営 費 交 付 金 の 必 要 額 を 確 保 し た 上 で 退 職 手 当 にかかる 配 分 方 法 を 早 期 に 見 直 し 競 争 的 資 金 における 間 接 経 費 の 確 保 改 革 の 取 組 への 重 点 支 援 に 際 して 年 俸 制 等 の 導 入 を 条 件 化 適 切 な 業 績 評 価 体 制 の 確 立 シニア 教 員 から 若 手 外 国 人 へのポスト 振 り 替 え を 積 極 支 援 1 万 人 規 模 で 年 俸 制 混 合 給 与 を 導 入 若 手 外 国 人 に 対 し 1,500 人 の 常 勤 教 員 のポス トを 政 策 的 に 確 保 することを 目 指 す 評 価 の 体 制 強 化 第 186 回 通 常 国 会 で 学 校 教 育 法 及 び 国 立 大 学 法 人 法 の 一 部 を 改 正 する 法 律 が 成 立 平 成 27 年 4 月 1 日 施 行 国 立 大 学 法 人 評 価 委 員 会 の 評 価 体 制 の 強 化 ( 産 業 界 等 大 学 関 係 者 以 外 からの 委 員 増 等 ) 先 進 的 取 組 の 積 極 的 発 信 等 12

14 (3) 国 立 大 学 等 の 機 能 強 化 を 推 進 する 改 革 構 想 ( 平 成 26 年 度 からの 取 組 ) 世 界 水 準 の 教 育 研 究 活 動 の 飛 躍 的 充 実 北 海 道 大 学 東 北 大 学 群 馬 大 学 北 海 道 大 学 の 強 みを 集 約 した 総 長 直 下 の 教 育 研 究 組 織 に 海 外 から 一 線 級 教 育 研 究 ユニットを 誘 致 し 先 端 的 国 際 共 同 研 究 により 生 み 出 される 実 績 をもとに 新 学 院 量 子 医 理 工 学 東 北 大 学 の 強 みであるスピントロニクス 分 野 にシカゴ 大 学 や ミュンヘン 工 科 大 学 等 から 世 界 トップクラスの 研 究 者 を 招 へ いし 国 際 共 同 大 学 院 を 構 築 全 学 教 員 ポストを 学 長 のリーダーシップで 再 配 置 可 能 な 組 織 としたうえで 重 粒 子 線 治 療 の 強 みを 活 かした 総 合 腫 瘍 学 等 に 関 する 教 育 研 究 拠 点 を 海 外 研 究 機 関 から 研 究 者 を 招 へいし 院 及 び 国 際 感 染 症 学 院 を 設 置 て 形 成 筑 波 大 学 東 京 大 学 東 京 医 科 歯 科 大 学 国 際 的 通 用 性 のある 教 育 システム( 学 位 プログラム 制 日 本 版 チューニング 企 業 や 外 国 の 大 学 との 学 位 プログラムの 実 施 ) を 構 築 し 大 学 のグローバル 化 を 推 進 東 京 大 学 のグローバル 化 を 飛 躍 的 に 加 速 するため 世 界 から 人 材 の 集 う 知 の 拠 点 国 際 高 等 研 究 所 を 形 成 し カリフォ ルニア 大 学 バークレイ 校 等 から 世 界 レベルの 研 究 者 を 招 へい 海 外 拠 点 地 域 にあるチリ 大 学 チュラロンコン 大 学 等 とジョ イントディグリーコースを 設 置 し 国 際 性 豊 かな 医 療 人 の 養 成 を 推 進 するとともに 世 界 競 争 力 の 強 化 及 び 日 本 式 医 療 技 最 先 端 国 際 共 同 研 究 の 成 果 を 教 育 へ 転 用 術 の 国 際 展 開 に 貢 献 東 京 農 工 大 学 名 古 屋 大 学 京 都 大 学 グローバルイノベーション 研 究 院 の 設 置 やグローバル 教 育 制 度 ( 英 語 による 教 育 や 全 学 生 の 海 外 経 験 支 援 等 )の 創 設 によ り 国 際 理 系 グローバルイノベーション 人 材 の 養 成 を 推 進 四 半 世 紀 にわたるアジア 法 整 備 支 援 の 蓄 積 を 踏 まえ アジア 各 国 の 大 学 の 協 力 を 得 て 法 学 等 のアジアキャンパスを 設 置 各 国 の 専 門 家 政 府 高 官 に 博 士 号 を 授 与 する 環 境 を 整 備 工 理 医 薬 系 の 各 分 野 トップレベルの 研 究 者 をハーバード 大 学 やオックスフォード 大 学 等 から 招 へいし 国 際 連 携 スー パーグローバルコース( 仮 称 )を 構 築 大 学 院 生 への 研 究 指 導 を 通 じて 世 界 と 競 う 人 材 を 育 成 京 都 工 芸 繊 維 大 学 大 阪 大 学 九 州 大 学 世 界 ランキング15 位 に 選 出 された 実 績 等 を 踏 まえ 建 築 デ ザイン 分 野 で 海 外 一 線 級 のスタンフォード 大 学 等 からの 研 究 者 招 へいや 海 外 拠 点 整 備 等 により 機 能 を 強 化 認 知 脳 システム 学 や 光 量 子 科 学 等 について カリフォルニア 工 科 大 学 やフランス 国 立 科 学 研 究 センターから 世 界 トップク ラスの 研 究 者 を 招 へいし 国 際 的 研 究 者 が 集 う 拠 点 を 形 成 国 際 コースの 拡 充 や 新 規 採 用 教 員 の5 年 間 英 語 講 義 提 供 の 必 須 化 などの 展 開 を 見 据 えつつ 欧 米 の 大 学 (リーズ 大 学 等 )と の 連 携 による 国 際 教 養 学 部 ( 仮 称 ) を 設 置 各 分 野 における 抜 本 的 機 能 強 化 秋 田 大 学 福 島 大 学 一 橋 大 学 鉱 山 学 部 の 蓄 積 を 活 かした 国 際 資 源 学 部 を 中 心 に 国 内 外 の 資 源 に 関 わる 企 業 政 府 機 関 等 の 多 様 な 分 野 で 活 躍 できる 人 材 の 養 成 を 行 い 我 が 国 の 資 源 エネルギー 戦 略 に 寄 与 同 時 に 教 育 文 化 学 部 理 工 学 部 を 含 めた 全 学 的 な 組 織 再 編 成 に よる 人 的 資 源 を 再 配 置 福 島 の 復 興 再 生 発 展 のために 環 境 放 射 能 研 究 所 を 環 境 放 射 能 の 動 態 と 影 響 を 解 明 する 先 端 研 究 拠 点 として 機 能 を 強 化 し 新 たに5 部 門 13 研 究 分 野 を 設 置 して 研 究 機 能 及 び 研 究 拠 点 としての 運 営 力 を 強 化 学 士 課 程 プログラムの 改 革 を 推 進 し 新 入 生 全 員 を 対 象 とし た 短 期 語 学 留 学 を 必 修 化 するとともに チューニングによる カリキュラム 調 整 などにより 大 学 教 育 の 国 際 的 な 互 換 基 盤 を 整 備 学 位 の 国 際 通 用 性 向 上 を 図 ることによりスマートで 強 靱 なグローバルリーダーを 育 成 東 京 工 業 大 学 福 井 大 学 長 崎 大 学 世 界 標 準 の 教 育 を 保 証 するため 世 界 トップクラスの 大 学 のカリキュラムに 対 応 した 教 育 システムへの 転 換 を 図 る MIT 等 の 海 外 トップ 大 学 から 研 究 者 等 を 招 へいし 世 界 の 理 工 系 人 材 の 交 流 の 拠 点 化 を 推 進 教 職 大 学 院 を 附 属 学 校 に 置 き 大 学 ではなく 附 属 学 校 を 拠 点 校 として 教 師 教 育 を 展 開 拠 点 校 に 教 職 大 学 院 の 教 員 が 出 向 き 教 育 実 践 を 行 うことで 福 井 県 全 8,000 人 の 教 員 の 資 質 向 上 に 寄 与 世 界 トップレベルのロンドン 大 学 等 と 連 携 した 熱 帯 医 学 GH(グローバルヘルス) 校 を 創 設 ケニア 等 の 熱 帯 地 域 開 発 途 上 国 におけるフィールド 研 究 を 強 化 し WHO 等 国 際 機 関 に おける 熱 帯 医 学 グローバルヘルス 専 門 家 を 育 成 13

15 14 (4) 運 営 費 交 付 金 の 見 直 しに 向 けた 検 討 今 後 の 国 立 大 学 の 機 能 強 化 に 向 けての 考 え 方 ( 抜 粋 ) ( 平 成 26 年 7 月 24 日 改 訂 文 部 科 学 省 ) Ⅱ. 第 3 期 中 期 目 標 期 間 に 向 けた 検 討 4. 運 営 費 交 付 金 の 在 り 方 の 見 直 し 国 立 大 学 改 革 プラン では 第 3 期 中 期 目 標 期 間 における 国 立 大 学 法 人 運 営 費 交 付 金 や 評 価 の 在 り 方 に ついては 平 成 27 年 度 までに 検 討 し 抜 本 的 に 見 直 すこととしており 平 成 27 年 年 央 までに 一 定 の 結 論 を 得 る 今 後 の 検 討 に 際 しては 次 のような 視 点 に 重 点 を 置 いて 検 討 を 進 める (1) 運 営 費 交 付 金 の 配 分 方 法 等 の 仕 組 みについて 各 大 学 等 における 強 み 特 色 の 一 層 の 伸 長 や 機 能 強 化 の 方 向 性 ( 世 界 最 高 水 準 の 教 育 研 究 を 展 開 する 拠 点 全 国 的 な 教 育 研 究 拠 点 地 域 活 性 化 の 中 核 的 拠 点 等 )に 応 じたきめ 細 かい 支 援 教 育 研 究 組 織 や 学 内 資 源 配 分 を 恒 常 的 に 見 直 す 環 境 のルール 化 改 革 加 速 期 間 中 における 年 俸 制 の 導 入 状 況 などを 踏 まえた 人 事 給 与 システムの 改 革 支 援 一 般 運 営 費 交 付 金 特 別 運 営 費 交 付 金 特 殊 要 因 運 営 費 交 付 金 などの 予 算 構 造 の 在 り 方 (2) 予 算 配 分 に 反 映 するための 評 価 等 について 各 大 学 等 が 指 向 する 機 能 強 化 の 方 向 性 等 に 即 したきめ 細 かい 評 価 指 標 の 設 定 改 革 の 具 体 的 取 組 状 況 等 に 基 づいた 実 績 評 価 を 重 視 しつつ 将 来 の 構 想 力 を 組 み 合 わせた 評 価 方 法 (3) 国 立 大 学 法 人 評 価 委 員 会 における 評 価 との 関 係 について 中 期 目 標 計 画 期 間 の 評 価 結 果 と 国 立 大 学 運 営 費 交 付 金 配 分 への 反 映

16 15 3. 国 立 大 学 法 人 運 営 費 交 付 金 の 算 定 方 法 等 について

17 (1) 運 営 費 交 付 金 について 16 渡 し 切 りの 経 費 教 育 研 究 の 基 盤 的 な 経 費 として 人 件 費 物 件 費 を 含 めて 使 途 を 特 定 せず 渡 し 切 り で 措 置 大 学 毎 に 予 算 を 計 上 大 学 が 自 らの 経 営 戦 略 に 基 づき 教 育 研 究 を 推 進 外 部 資 金 等 の 自 己 収 入 は 運 営 費 交 付 金 の 増 減 に 反 映 させない 自 己 収 入 獲 得 のインセティブがはたらく 仕 組 み

18 (2) 平 成 26 年 度 国 立 大 学 法 人 運 営 費 交 付 金 予 算 額 の 概 要 ( 大 学 共 同 利 用 機 関 法 人 を 含 む90 法 人 ) 24 億 円 減 4 億 円 増 331 億 円 増 人 件 費 や 光 熱 水 料 など 国 立 大 学 ( 附 属 学 校 附 置 研 究 所 等 を 含 む)の 教 育 研 究 を 実 施 する 上 で 必 要 となる 最 も 基 盤 的 な 経 費 各 大 学 の 個 性 に 応 じた 意 欲 的 な 取 組 や 新 たな 政 策 課 題 等 への 対 応 を 支 援 ( 国 立 大 学 機 能 強 化 分 等 ) 教 職 員 の 退 職 手 当 等 国 が 措 置 すべき 義 務 的 経 費 454 億 円 増 ( 収 入 ) ( 支 出 ) 授 業 料 等 3,682 億 円 (3,706 億 円 ) 雑 収 入 242 億 円 (238 億 円 ) 運 営 費 交 付 金 11,123 億 円 (10,792 億 円 ) 一 般 運 営 費 交 付 金 8,618 億 円 9,130 億 円 一 般 経 費 13,054 億 円 (12,562 億 円 ) 特 別 運 営 費 交 付 金 1,258 億 円 1,027 億 円 特 別 経 費 特 殊 要 因 運 営 費 交 付 金 916 億 円 966 億 円 特 殊 要 因 経 費 附 属 病 院 収 入 9,486 億 円 (9,032 億 円 ) 附 属 病 院 経 費 9,486 億 円 (9,032 億 円 ) 1,027 億 円 (1,258 億 円 ) 966 億 円 (916 億 円 ) 492 億 円 増 231 億 円 減 50 億 円 増 454 億 円 増 事 業 費 24,533 億 円 (23,768 億 円 ) 765 億 円 増 1. 本 資 料 においては 外 部 資 金 ( 受 託 研 究 収 入 寄 附 金 収 入 特 許 料 収 入 等 )など 運 営 費 交 付 金 算 定 対 象 外 のものに 係 る 計 数 は 含 んでいない 2. 各 項 目 における( ) 書 きは 前 年 度 の 金 額 である 17

19 (3) 国 立 大 学 法 人 運 営 費 交 付 金 の 基 本 的 な 考 え 方 国 は 各 国 立 大 学 が6 年 間 の 中 期 目 標 期 間 を 中 期 目 標 中 期 計 画 に 沿 って 着 実 に 教 育 研 究 を 展 開 し 得 るよう 基 盤 的 経 費 として 運 営 費 交 付 金 を 措 置 ( 第 1 期 の 考 え 方 を 維 持 ) 渡 し 切 りの 運 営 費 交 付 金 を 措 置 国 立 大 学 が 行 う 教 育 研 究 の 基 盤 的 な 経 費 として 運 営 費 交 付 金 を 措 置 各 大 学 は 人 件 費 物 件 費 を 含 めて 渡 し 切 り で 措 置 された 運 営 費 交 付 金 と 自 己 収 入 の 見 込 額 を 合 わせた 予 算 の 範 囲 で 自 ら 経 営 を 判 断 外 部 資 金 等 の 増 減 は 交 付 金 算 定 に 反 映 させない 受 託 研 究 収 入 などの 外 部 資 金 獲 得 等 により 資 金 の 増 額 が 図 られた 場 合 には 交 付 金 を 減 額 せず 各 国 立 大 学 の 増 収 努 力 を 考 慮 各 大 学 の 特 色 ある 取 組 を 幅 広 く 支 援 新 たな 教 育 研 究 ニーズに 対 応 した 各 大 学 の 取 組 についての 事 業 などを 特 別 経 費 により 支 援 するとともに 機 能 別 分 化 を 促 進 ( 第 2 期 からの 変 更 点 ) 教 育 研 究 の 特 性 に 配 慮 した 経 営 努 力 の 仕 組 み 従 前 対 象 となる 事 業 費 の 一 律 1% 削 減 を 求 めていた 効 率 化 係 数 は 廃 止 する 一 方 既 存 の 組 織 や 業 務 を 見 直 すことを 目 的 とした 大 学 改 革 促 進 係 数 により 財 源 捻 出 を 行 った 上 で 従 来 の 特 別 経 費 とは 別 に 運 営 費 交 付 金 が 増 額 となる 仕 組 みを 導 入 ( 平 成 26 年 度 の 係 数 値 附 属 病 院 無 し: 1.0% 附 属 病 院 有 : 1.3% 病 院 交 付 金 有 : 1.6%) 附 属 病 院 の 経 営 基 盤 の 強 化 従 前 附 属 病 院 運 営 費 交 付 金 の 交 付 を 受 ける 法 人 に 一 律 2%の 増 収 を 求 めていた 経 営 改 善 係 数 を 撤 廃 参 考 : 国 立 大 学 法 人 法 に 対 する 附 帯 決 議 運 営 費 交 付 金 等 の 算 定 に 当 たっては 公 正 性 透 明 性 を 確 保 するとともに 各 法 人 の 規 模 等 その 特 性 を 考 慮 法 人 化 前 の 公 費 投 入 額 を 踏 まえ 従 来 以 上 に 教 育 研 究 が 確 実 に 実 施 されるよう 必 要 な 所 要 額 を 確 保 [ 平 成 15 年 5 月 16 日 衆 議 院 文 部 科 学 委 員 会 平 成 15 年 7 月 8 日 参 議 院 文 教 科 学 委 員 会 ] 18

20 (4) 国 立 大 学 法 人 運 営 費 交 付 金 算 定 方 法 の 概 要 法 人 化 時 ( 平 成 16 年 度 予 算 )においては 法 人 化 前 の 公 費 投 入 額 を 踏 まえ 従 来 の 教 育 研 究 が 引 き 続 き 行 えるよう 法 人 化 以 前 の 配 分 実 績 を 基 に 算 定 平 成 17 年 度 以 降 は 前 年 度 の 算 定 をベースに 諸 係 数 を 乗 じるなどして 交 付 額 を 決 定 する 仕 組 み 運 営 費 交 付 金 対 象 事 業 費 ( 教 育 研 究 の 確 実 な 実 施 に 必 要 な 支 出 額 ) 一 般 経 費 [ 病 院 関 係 経 費 を 含 む] 特 別 経 費 特 殊 要 因 経 費 設 置 基 準 教 員 給 与 費 相 当 額 等 国 立 大 学 の 教 育 研 究 の 特 性 に 配 慮 し 大 学 改 革 促 進 係 数 の 対 象 外 人 件 費 や 光 熱 水 料 など 国 立 大 学 ( 附 属 学 校 附 置 研 究 所 等 を 含 む)の 教 育 研 究 を 実 施 する 上 で 必 要 となる 最 も 基 盤 的 な 経 費 各 大 学 の 個 性 に 応 じた 意 欲 的 な 取 組 や 新 たな 政 策 課 題 等 への 対 応 を 支 援 教 職 員 の 退 職 手 当 等 国 が 措 置 すべき 義 務 的 経 費 既 存 の 組 織 や 業 務 の 見 直 しを 促 す 大 学 改 革 促 進 係 数 により 新 たな 政 策 課 題 等 に 対 応 するための 財 源 を 捻 出 平 成 26 年 度 の 係 数 値 附 属 病 院 無 : 1.0% 附 属 病 院 有 : 1.3% 病 院 交 付 金 有 : 1.6% 自 己 収 入 ( 授 業 料 病 院 収 入 等 ) 収 容 定 員 や 実 績 に 基 づき 予 め 見 積 もり 受 託 研 究 収 入 等 の 外 部 資 金 増 加 は 交 付 金 算 定 に 反 映 させず 大 学 の 増 収 努 力 を 考 慮 運 営 費 交 付 金 対 象 事 業 費 から 自 己 収 入 を 差 し 引 いた 額 を 交 付 額 とする 交 付 額 決 定 運 営 費 交 付 金 人 件 費 物 件 費 の 区 分 のない 渡 し 切 り の 交 付 金 一 般 運 営 費 交 付 金 附 属 病 院 運 営 費 交 付 金 特 別 運 営 費 交 付 金 特 殊 要 因 運 営 費 交 付 金 19

21 (5) 大 学 改 革 促 進 係 数 のイメージ A 大 学 Y 年 度 Y+1 年 度 ケース1 教 育 研 究 組 織 の 再 編 成 等 を 行 わない 場 合 ケース2 教 育 研 究 組 織 の 再 編 成 等 を 行 う 場 合 1% 減 教 育 研 究 組 織 の 再 編 成 等 に 自 主 的 自 律 的 に 取 り 組 む 大 学 の 場 合 運 営 費 交 付 金 運 営 費 交 付 金 増 額 運 営 費 交 付 金 1%はイメージ 図 を 分 かりやすくするため 簡 略 化 しており 実 際 の 係 数 値 は 以 下 のとおり ( 附 属 病 院 無 : 1.0% 附 属 病 院 有 : 1.3% 病 院 交 付 金 有 : 1.6%) 20

22 4. 国 立 大 学 法 人 の 財 務 状 況 等 について 21

23 (1)18 歳 人 口 の 将 来 推 計 ( 平 成 24 年 1 月 推 計 ) ( 単 位 : 千 人 ) 100 万 8 千 人 63 万 8 千 人 年 国 立 社 会 保 障 人 口 問 題 研 究 所 日 本 の 将 来 推 計 人 口 ( 平 成 24 年 1 月 推 計 ) から 出 生 中 位 ( 死 亡 中 位 ) 推 計 より 作 成 22

24 (2) 国 立 大 学 の 入 学 定 員 の 推 移 学 部 修 士 課 程 専 門 職 学 位 課 程 博 士 課 程 注 : 平 成 27 年 度 は 予 定 出 典 : 文 部 科 学 省 調 べ 23

25 (3) 国 立 大 学 法 人 運 営 費 交 付 金 予 算 額 の 推 移 1 ( 単 位 : 億 円 ) 98 億 円 減 ( 0.8%) 103 億 円 減 ( 0.8%) 171 億 円 減 ( 1.4%) 230 億 円 減 ( 1.9%) 118 億 円 減 ( 1.0%) 110 億 円 減 ( 0.9%) 58 億 円 減 ( 0.5%) 162 億 円 減 ( 1.4%) 574 億 円 減 ( 5.1%) 331 億 円 増 (3.1%) 平 成 25 年 度 については 給 与 臨 時 特 例 法 等 による 減 額 分 平 成 26 年 度 については 同 法 の 終 了 に 伴 う 増 額 分 が 含 まれる 24

26 国 立 大 学 法 人 運 営 費 交 付 金 予 算 額 の 推 移 2 ( 単 位 : 億 円 ) 国 立 大 学 法 人 運 営 費 交 付 金 一 般 運 営 費 交 付 金 特 別 運 営 費 交 付 金 特 殊 要 因 運 営 費 交 付 金 病 院 運 営 費 交 付 金 増 減 増 減 率 増 減 増 減 率 増 減 増 減 率 増 減 増 減 率 増 減 増 減 率 平 成 16 年 度 12, , , 平 成 17 年 度 12, % 9, % % 1, % % 平 成 18 年 度 12, % 9, % % 1, % % 平 成 19 年 度 12, % 9, % % 1, % % 平 成 20 年 度 11, % 9, % % 1, % % 平 成 21 年 度 11, % 9, % % 1, % % 平 成 22 年 度 11, % 9, % % 1, % % 平 成 23 年 度 11, % 9, % % 1, % % 平 成 24 年 度 11, % 9, % 1, % % % 平 成 25 年 度 10, % 8, % 1, % % % 平 成 26 年 度 11,123 ( 1,293) ( 10.4%) 9, % 1, % % % 平 成 25 年 度 については 給 与 臨 時 特 例 法 等 による 減 額 分 平 成 26 年 度 については 同 法 の 終 了 に 伴 う 増 額 分 が 含 まれる 25

27 (4) 平 成 25 年 度 国 立 大 学 法 人 運 営 費 交 付 金 法 人 別 予 算 額 ( 単 位 : 億 円 ) 法 人 名 予 算 額 法 人 名 予 算 額 法 人 名 予 算 額 01 北 海 道 大 学 電 気 通 信 大 学 和 歌 山 大 学 北 海 道 教 育 大 学 一 橋 大 学 鳥 取 大 学 室 蘭 工 業 大 学 横 浜 国 立 大 学 島 根 大 学 小 樽 商 科 大 学 新 潟 大 学 岡 山 大 学 帯 広 畜 産 大 学 長 岡 技 術 科 学 大 学 広 島 大 学 旭 川 医 科 大 学 上 越 教 育 大 学 山 口 大 学 北 見 工 業 大 学 富 山 大 学 徳 島 大 学 弘 前 大 学 金 沢 大 学 鳴 門 教 育 大 学 岩 手 大 学 福 井 大 学 香 川 大 学 東 北 大 学 山 梨 大 学 愛 媛 大 学 宮 城 教 育 大 学 信 州 大 学 高 知 大 学 秋 田 大 学 岐 阜 大 学 福 岡 教 育 大 学 山 形 大 学 静 岡 大 学 九 州 大 学 福 島 大 学 浜 松 医 科 大 学 九 州 工 業 大 学 茨 城 大 学 名 古 屋 大 学 佐 賀 大 学 筑 波 大 学 愛 知 教 育 大 学 長 崎 大 学 筑 波 技 術 大 学 名 古 屋 工 業 大 学 熊 本 大 学 宇 都 宮 大 学 豊 橋 技 術 科 学 大 学 大 分 大 学 群 馬 大 学 三 重 大 学 宮 崎 大 学 埼 玉 大 学 滋 賀 大 学 鹿 児 島 大 学 千 葉 大 学 滋 賀 医 科 大 学 鹿 屋 体 育 大 学 東 京 大 学 京 都 大 学 琉 球 大 学 東 京 医 科 歯 科 大 学 京 都 教 育 大 学 政 策 研 究 大 学 院 大 学 東 京 外 国 語 大 学 京 都 工 芸 繊 維 大 学 総 合 研 究 大 学 院 大 学 東 京 学 芸 大 学 大 阪 大 学 北 陸 先 端 科 学 技 術 大 学 院 大 学 東 京 農 工 大 学 大 阪 教 育 大 学 奈 良 先 端 科 学 技 術 大 学 院 大 学 東 京 芸 術 大 学 兵 庫 教 育 大 学 人 間 文 化 研 究 機 構 東 京 工 業 大 学 神 戸 大 学 自 然 科 学 研 究 機 構 東 京 海 洋 大 学 奈 良 教 育 大 学 高 エネルギー 加 速 器 研 究 機 構 お 茶 の 水 女 子 大 学 奈 良 女 子 大 学 情 報 システム 研 究 機 構

28 (5) 国 立 大 学 法 人 の 財 務 状 況 費 用 収 益 外 部 資 金 収 益 には 受 託 研 究 等 収 益 受 託 事 業 等 収 益 寄 附 金 収 益 及 び 研 究 関 連 収 益 の 他 施 設 費 収 益 及 び 補 助 金 等 収 益 が 含 まれている 各 国 立 大 学 法 人 平 成 25 事 業 年 度 財 務 諸 表 を 基 に 作 成 27

29 (6) 国 立 大 学 法 人 等 (90 法 人 )の 決 算 状 況 ( 平 成 25 年 度 ) 競 争 的 資 金 には 受 託 研 究 等 収 益 受 託 事 業 等 収 益 研 究 関 連 収 益 補 助 金 等 収 益 雑 益 ( 補 助 金 等 収 入 及 び 研 究 関 連 収 入 のみ)が 含 まれている 施 設 費 収 益 は その 他 に 含 まれている 教 育 研 究 経 費 には 教 育 経 費 研 究 経 費 受 託 研 究 費 等 が 含 まれている 各 国 立 大 学 法 人 平 成 25 事 業 年 度 財 務 諸 表 を 基 に 作 成 28

30 (7) 国 立 大 学 法 人 等 (90 法 人 )の 経 常 費 用 の 推 移 ( 単 位 : 億 円 ) (15,897) 平 成 16 年 度 1,040 (4.4%) 2,333 (9.9%) 7,236 (30.6%) 1,083 (4.6%) 10,098 (42.7%) 1,832 (7.8%) (16,922) 平 成 22 年 度 1,410 (5.3%) 2,869 (10.7%) 9,277 (34.7%) 1,801 (6.7%) 9,623 (36.0%) 1,755 (6.6%) (17,763) 平 成 25 年 度 1,810 (6.2%) 3,465 (12.0%) 10,654 (36.8%) 1,839 (6.3%) 9,414 (32.5%) 1,805 (6.2%) 0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 教 育 経 費 研 究 経 費 診 療 経 費 ( ) 受 託 研 究 費 等 人 件 費 ( 附 属 病 院 以 外 ) 一 般 管 理 費 等 附 属 病 院 の 教 職 員 人 件 費 を 含 む ( ) 内 は 附 属 病 院 における 経 常 費 用 を 除 いた 額 各 国 立 大 学 法 人 平 成 25 事 業 年 度 財 務 諸 表 を 基 に 作 成 29

31 (8) 国 立 大 学 法 人 等 (90 法 人 )の 経 常 収 益 の 推 移 (16,303) ( 単 位 : 億 円 ) 平 成 16 年 度 11,655 (47.7%) 6,245 (25.5%) 3,560 (14.6%) 1,718 (7.0%) 1,276 (5.2%) (17,160) 平 成 22 年 度 10,512 (38.2%) 8,493 (30.9%) 3,430 (12.5%) 3,536 (12.8%) 1,559 (5.7%) (17,783) 平 成 25 年 度 9,960 (34.0%) 9,667 (33.0%) 3,391 (11.5%) 4,183 (14.3%) 2,102 (7.2%) 運 営 費 交 付 金 収 益 附 属 病 院 収 益 学 生 納 付 金 収 益 競 争 的 資 金 等 ( ) その 他 競 争 的 資 金 等 は 補 助 金 等 収 益 受 託 研 究 等 収 益 等 寄 附 金 収 益 研 究 関 連 収 益 の 合 計 額 である ( ) 内 は 附 属 病 院 における 経 常 収 益 を 除 いた 額 各 国 立 大 学 法 人 平 成 25 事 業 年 度 財 務 諸 表 を 基 に 作 成 30

32 (9) 運 営 費 交 付 金 と 競 争 的 資 金 等 獲 得 状 況 ( 受 入 額 ベース) 31

33 参 考 資 料 32

34 (1) 国 立 大 学 法 人 化 の 経 緯 33 平 成 9 年 12 月 行 政 改 革 会 議 最 終 報 告 ( 国 立 大 学 の 法 人 化 について) 大 学 の 自 主 性 を 尊 重 しつつ 研 究 教 育 の 質 的 向 上 を 図 るという 長 期 的 な 視 野 に 立 った 検 討 を 行 うべきである 平 成 11 年 4 月 閣 議 決 定 国 立 大 学 の 独 立 行 政 法 人 化 については 大 学 の 自 主 性 を 尊 重 しつつ 大 学 改 革 の 一 環 として 検 討 し 平 成 15 年 までに 結 論 を 得 る 平 成 14 年 3 月 調 査 検 討 会 議 新 しい 国 立 大 学 法 人 像 について 最 終 報 告 平 成 14 年 6 月 閣 議 決 定 国 立 大 学 の 法 人 化 を 平 成 16 年 度 を 目 途 に 開 始 する 平 成 15 年 7 月 国 立 大 学 法 人 法 成 立 平 成 16 年 4 月 国 立 大 学 法 人 化

35 34 (2) 国 立 大 学 法 人 の 仕 組 み 国 立 大 学 法 人 の 仕 組 み 文 部 科 学 大 臣 国 立 大 学 法 人 評 価 委 員 会 中 期 目 標 原 案 中 期 計 画 案 ( 6年 )の 策 定 学 長 候 補 者 の 申 出 目 標 の 設 定 戦 略 的 経 営 を 実 現 個 性 化 を 促 進 中 期 目 標 の 提 示 中 期 計 画 の 認 可 学 長 の 任 命 運 営 費 交 付 金 の 交 付 国 立 大 学 法 人 ( 代 表 者 ) ( 代 表 者 ) 監 事 学 長 選 考 会 議 学 外 者 も 参 画 し 適 任 者 を 学 長 に 選 考 評 価 ( 事 後 チェック) 規 制 緩 和 予 算 組 織 は 大 学 の 責 任 で 決 定 非 公 務 員 型 学 長 理 事 弾 力 的 な 人 事 シ 民 間 的 発 想 ステム 学 外 者 の 経 営 参 画 によるトップ 教 学 に 関 する 産 学 官 連 携 等 を 推 進 学 外 者 が 半 数 以 上 マネジメント 学 内 の 代 表 者 外 国 人 を 幹 部 に 登 用 経 営 協 議 会 役 員 会 教 育 研 究 評 議 会 ( 主 に 経 営 面 を 審 議 ) ( 主 に 教 育 面 を 審 議 )

36 (3) 世 界 水 準 の 研 究 教 育 の 実 施 1 ~ 世 界 的 な 大 学 ランキングへの 関 心 の 高 まり~ いわゆる 大 学 ランキングには, 民 間 のものを 含 めて 様 々なものが 存 在 する そのうち 英 国 のTimes Higher Education 誌 が 毎 年 発 表 しているランキングでは 年 度 版 において 我 が 国 の 大 学 は5 校 が200 位 以 内 にランクインしている 英 国 Times Higher Education 誌 世 界 大 学 ランキング 年 度 のランキング 年 度 のランキング 1 カリフォルニア 工 科 大 学 ( 米 ) 2 ハーバード 大 学 ( 米 ) 2 オックスフォード 大 学 ( 英 ) 4 スタンフォード 大 学 ( 米 ) 5 マサチューセッツ 工 科 大 学 ( 米 ) 6 プリンストン 大 学 ( 米 ) 7 ケンブリッジ 大 学 ( 英 ) 8 カリフォルニア 大 学 バークレー 校 ( 米 ) 9 シカゴ 大 学 ( 米 ) 10 インペリアル カレッジ( 英 ) 1 カリフォルニア 工 科 大 学 ( 米 ) 2 ハーバード 大 学 ( 米 ) 3 オックスフォード 大 学 ( 英 ) 4 スタンフォード 大 学 ( 米 ) 5 ケンブリッジ 大 学 ( 英 ) 6 マサチューセッツ 工 科 大 学 ( 米 ) 7 プリンストン 大 学 ( 米 ) 8 カリフォルニア 大 学 バークレー 校 ( 米 ) 9 インペリアル カレッジ( 英 ) 9 イェール 大 学 ( 米 ) 200 位 以 内 のアジアの 大 学 数 の 変 化 日 本 5 大 学 5 大 学 韓 国 4 大 学 4 大 学 香 港 3 大 学 4 大 学 23 東 京 大 学 26 シンガポール 国 立 大 学 (シンカ ホ ール) 43 香 港 大 学 ( 香 港 ) 44 ソウル 国 立 大 学 ( 韓 国 ) 45 北 京 大 学 ( 中 国 ) 50 清 華 大 学 ( 中 国 ) 52 京 都 大 学 56 韓 国 科 学 技 術 院 ( 韓 国 ) 57 香 港 科 技 大 学 ( 香 港 ) 60 浦 項 工 科 大 学 ( 韓 国 ) 76 南 洋 工 科 大 学 (シンカ ホ ール) 109 香 港 中 文 大 学 ( 香 港 ) 125 東 京 工 業 大 学 142 国 立 台 湾 大 学 ( 台 湾 ) 144 大 阪 大 学 150 東 北 大 学 190 延 世 大 学 ( 韓 国 ) 23 東 京 大 学 25 シンガポール 国 立 大 学 (シンカ ホ ール) 43 香 港 大 学 ( 香 港 ) 48 北 京 大 学 ( 中 国 ) 49 清 華 大 学 ( 中 国 ) 50 ソウル 国 立 大 学 ( 韓 国 ) 51 香 港 科 技 大 学 ( 香 港 ) 52 韓 国 科 学 技 術 院 ( 韓 国 ) 59 京 都 大 学 61 南 洋 工 科 大 学 (シンカ ホ ール) 66 浦 項 工 科 大 学 校 ( 韓 国 ) 129 香 港 中 文 大 学 ( 香 港 ) 141 東 京 工 業 大 学 148 成 均 館 大 学 ( 韓 国 ) 155 国 立 台 湾 大 学 ( 台 湾 ) 157 大 阪 大 学 165 東 北 大 学 192 香 港 城 市 大 学 ( 香 港 ) 193 復 旦 大 学 ( 中 国 ) 中 国 2 大 学 3 大 学 台 湾 1 大 学 1 大 学 評 価 指 標 1 教 育 (30%) 2 論 文 引 用 (30%) 3 研 究 (30%) 4 国 際 (7.5%) 5 産 学 連 携 (2.5%) 35

37 36 世 界 水 準 の 研 究 教 育 の 実 施 2 英 国 Times Higher Education 誌 大 学 名 声 ランキング 2013 年 のランキング 1 ハーバード 大 学 ( 米 ) 2 マサチューセッツ 工 科 大 学 ( 米 ) 3 ケンブリッジ 大 学 ( 英 ) 4 オックスフォード 大 学 ( 英 ) 5 カリフォルニア 大 学 バークレー 校 ( 米 ) 6 スタンフォード 大 学 ( 米 ) 7 プリンストン 大 学 ( 米 ) 8 カリフォルニア 大 学 ロサンゼルス 校 ( 米 ) 9 東 京 大 学 8 イェール 大 学 ( 米 ) 22 シンガポール 国 立 大 学 (シンカ ホ ール) 23 京 都 大 学 35 清 華 大 学 ( 中 国 ) 36 香 港 大 学 ( 香 港 ) 41 ソウル 国 立 大 学 ( 韓 国 ) 45 北 京 大 学 ( 中 国 ) ( 位 の 日 本 の 大 学 ) 大 阪 大 学 東 北 大 学 東 京 工 業 大 学 評 価 方 法 世 界 各 国 の 大 学 関 係 者 による 主 観 的 な 印 象 による 評 価 を 集 計 順 位 化 英 国 QS 社 世 界 大 学 ランキング 2014 年 のランキング 1 マサチューセッツ 工 科 大 学 ( 米 ) 2 ケンブリッジ 大 学 ( 英 ) 2 インペリアル カレッジ( 英 ) 22 シンガポール 国 立 大 学 (シンカ ホ ール) 28 香 港 大 学 ( 香 港 ) 31 東 京 大 学 31 ソウル 国 立 大 学 ( 韓 国 ) 36 京 都 大 学 39 南 洋 工 科 大 学 (シンカ ホ ール) 40 香 港 科 技 大 学 ( 香 港 ) 46 香 港 中 文 大 学 ( 香 港 ) 47 清 華 大 学 ( 中 国 ) ( 位 の 日 本 の 大 学 ) 55 大 阪 大 学 68 東 京 工 業 大 学 71 東 北 大 学 評 価 指 標 1 世 界 各 国 の 学 者 による 評 価 (40%) 2 世 界 各 国 の 雇 用 者 による 評 価 (10%) 3 教 員 一 人 あたり 論 文 引 用 数 (20%) 4 学 生 一 人 あたり 教 員 比 率 (20%) 5 留 学 生 比 率 (5%) 6 外 国 人 教 員 比 率 (5%) 上 海 交 通 大 学 世 界 の 大 学 学 術 ランキング 2013 年 のランキング 1 ハーバード 大 学 ( 米 ) 2 スタンフォード 大 学 ( 米 ) 3 カリフォルニア 大 学 バークレー 校 ( 米 ) 21 東 京 大 学 26 京 都 大 学 85 大 阪 大 学 評 価 指 標 1 ノーベル 賞 もしくはフィールズ 賞 を 受 賞 した 卒 業 生 数 (10%) 2 ノーベル 賞 もしくはフィールズ 賞 を 受 賞 した 教 員 数 (20%) 3 21の 領 域 分 野 において 被 引 用 頻 度 の 高 い 研 究 者 の 数 (20%) 4 ネイチャー 誌 サイエンス 誌 発 表 論 文 数 (20%) 5 自 然 科 学 系 及 び 社 会 科 学 系 論 文 インデックスへの 掲 載 論 文 数 (20%) 6 上 記 5つの 指 標 を 教 員 のフルタイム 換 算 値 で 割 った 補 正 値 (10%)

38 (4) 大 規 模 基 礎 研 究 や 先 導 的 実 験 的 な 教 育 研 究 の 実 施 大 阪 大 学 微 生 物 病 研 究 所 の 菌 株 保 存 室 における 大 腸 菌 の 研 究 が 1996 年 に 大 流 行 した 病 原 性 大 腸 菌 O157 の 制 圧 に 大 きく 貢 献 鳥 取 大 学 砂 漠 化 防 止 など 乾 燥 地 研 究 の 世 界 的 拠 点 ( 中 国 科 学 院 と 共 同 研 究 ) 黄 砂 発 生 メカニズムの 解 明 乾 燥 地 の 生 態 系 修 復 など 幅 広 く 研 究 また 鳥 インフルエン ザの 基 礎 研 究 により 鳥 インフル エンザ 発 生 時 にウィルス 除 去 技 術 の 開 発 などに 貢 献 長 崎 大 学 熱 帯 病 の 中 の 感 染 症 (デング 熱 マラリア 等 )を 主 とした 疾 病 と こ れらの 発 生 メカニズムや 治 療 法 の 研 究 などを 目 的 とする 日 本 唯 一 の 公 的 研 究 教 育 機 関 を 保 有 熊 本 大 学 日 本 の 大 学 で 初 めて エイズ 専 門 の 研 究 センターである エイズ 学 研 究 センター を 設 立 現 在 もHIVに 関 して 免 疫 を 用 いた 新 たな 治 療 法 や 予 防 法 の 研 究 など 先 端 研 究 を 展 開 群 馬 大 学 放 射 線 医 学 総 合 研 究 所 日 本 原 子 力 研 究 開 発 機 構 などと 連 携 しながら 重 粒 子 線 医 学 研 究 センターにお いて 世 界 最 先 端 の 重 粒 子 線 を 用 いたがん 治 療 等 を 研 究 京 都 大 学 (ips 細 胞 研 究 センター) 山 中 伸 弥 教 授 がヒトの 皮 膚 細 胞 から 胚 性 幹 細 胞 (ES 細 胞 )と 遜 色 のない 能 力 を 持 った 人 工 多 能 性 幹 細 胞 (ips 細 胞 )の 作 製 に 世 界 で 初 めて 成 功 2012 年 山 中 伸 弥 教 授 はノーベル 医 学 生 理 学 賞 受 賞 高 知 大 学 海 洋 コア( 海 底 地 層 )の 総 合 的 な 解 析 を 通 じた 地 球 環 境 変 動 要 因 の 解 明 や 海 底 資 源 (メタンハイドレート 等 )に 関 する 調 査 研 究 を 実 施 帯 広 畜 産 大 学 平 成 13 年 の 狂 牛 病 発 生 時 にいち 早 くプ ロジェクトチームを 立 ち 上 げ,BSE 検 査 等 を 実 施 BSEや 鳥 インフルエンザなど 動 物 由 来 の 感 染 症 対 策 を 含 め 畜 産 衛 生 学 分 野 における 先 端 的 研 究 を 国 際 的 に 展 開 東 京 大 学 世 界 最 高 水 準 の 学 術 研 究 拠 点 物 理 学 及 び 生 物 学 生 化 学 の 論 文 引 用 回 数 で 世 界 3 位 東 京 外 国 語 大 学 国 内 最 多 の27ヶ 国 語 をカ バー アジア アフリカ 中 東 の 言 語 文 化 に 関 する 国 際 的 な 研 究 拠 点 スーパーカミオカンデ ニュートリノ 研 究 の 大 型 研 究 設 備 千 葉 大 学 能 動 的 かつ 積 極 的 に 学 習 及 び 活 動 できる 環 境 を 整 備 し 多 様 な 学 び 考 える 学 生 探 求 的 挑 戦 及 び 国 際 日 本 人 を 創 成 するための 仕 組 み(アクティブ ラーニン グシステム)を 構 築 東 北 大 学 材 料 科 学 分 野 の 論 文 引 用 回 数 で 世 界 3 位 の 実 績 を 有 し 原 子 分 子 材 料 科 学 高 等 研 究 機 構 (ナノマテリアル ソフトマテ リアル 等 新 物 質 新 材 料 を 創 生 ) として 世 界 トップレベルの 研 究 拠 点 を 形 成 B-ファクトリー 世 界 最 高 性 能 の 衝 突 型 加 速 器 大 強 度 陽 子 加 速 器 施 設 (J -PARC) 世 界 最 高 クラスの 大 強 度 陽 子 加 速 器 と 実 験 施 設 すばる 望 遠 鏡 大 型 光 学 赤 外 線 望 遠 鏡 アルマ 計 画 深 宇 宙 探 索 の 国 際 計 画 : 運 営 費 交 付 金 により 運 営 されているビック プロジェクト( 平 成 24 年 度 ) グローバルCOEプログラム 採 択 状 況 ( 平 成 19~20 年 度 ) 採 択 件 数 ( 件 ) 計 国 立 大 学 公 立 大 学 私 立 大 学 三 大 都 市 圏 その 他 の 地 域 三 大 都 市 圏 その 他 の 地 域 三 大 都 市 圏 その 他 の 地 域 68 件 37 件 2 件 1 件 23 件 0 件 51.9% 28.2% 1.5% 0.8% 17.6% 0.0% 37

39 38 (5) 需 要 は 必 ずしも 多 くないが 重 要 な 学 問 分 野 の 継 承 発 展 例 外 国 語 を 教 育 課 程 として 教 授 する 主 な 大 学 一 覧 例 えば 大 学 における 外 国 語 の 教 授 に 関 して 公 私 立 では 担 いきれない 多 数 の 言 語 を 国 立 大 学 がカバー 国 立 公 立 私 立 大 阪 大 学 東 京 外 国 語 大 学 市 立 外 国 語 大 学 A 大 学 ( 外 国 語 学 部 ) B 外 国 語 大 学 C 外 国 語 大 学 D 外 国 語 大 学 E 外 国 語 大 学 25 言 語 26 言 語 4 言 語 6 言 語 4 言 語 4 言 語 2 言 語 8 言 語 中 国 語 中 国 語 中 国 語 中 国 語 中 国 語 中 国 語 朝 鮮 語 朝 鮮 語 韓 国 語 モンゴル 語 モンゴル 語 インドネシア 語 インドネシア 語 フィリピノ 語 フィリピン 語 タイ 語 タイ 語 ベトナム 語 ベトナム 語 ビルマ 語 ビルマ 語 ヒンディー 語 ヒンディー 語 ウルドゥー 語 ウルドゥー 語 アラビア 語 アラビア 語 ペルシア 語 ペルシア 語 トルコ 語 トルコ 語 ロシア 語 ロシア 語 ロシア 語 ロシア 語 ドイツ 語 ドイツ 語 ドイツ 語 ドイツ 語 英 語 英 語 英 語 英 語 英 米 語 英 米 語 英 米 語 英 米 語 フランス 語 フランス 語 フランス 語 フランス 語 フランス 語 イタリア 語 イタリア 語 イタリア 語 スペイン 語 スペイン 語 イスパニア 語 イスパニア 語 スペイン 語 スペイン 語 イスパニア 語 ポルトガル 語 ポルトガル 語 ポルトガル 語 ブラジルポルトガル 語 日 本 語 日 本 語 日 本 語 日 本 語 スワヒリ 語 ハンガリー 語 デンマーク 語 スウェーデン 語 マレーシア 語 ラオス 語 カンボジア 語 ポーランド 語 チェコ 語

40 万 円 (6) 全 国 的 な 高 等 教 育 の 機 会 均 等 の 確 保 < 国 立 大 学 と 私 立 大 学 の 授 業 料 の 比 較 > 国 立 大 学 (H25 標 準 額 )535,800 円 私 立 大 学 (H24 平 均 ):859,367 円 授 業 料 の 推 移 ( 国 立 大 学 ): 昭 和 50 年 度 36,000 円 平 成 25 年 度 535,800 円 国 立 大 学 私 立 大 学 S H 元

41 - 三 大 都 市 圏 ( 東 京 圏 中 京 圏 近 畿 圏 ) 以 外 の 地 方 で 特 に 国 立 大 学 が 大 きく 貢 献 - 大 学 等 別 大 学 等 発 ベンチャー 数 上 位 50 位 の 大 学 ( 平 成 24 年 度 実 績 ) 三 大 都 市 圏 (7) 地 域 の 活 性 化 への 貢 献 1 国 立 大 学 公 立 大 学 私 立 大 学 その 他 地 域 三 大 都 市 圏 その 他 地 域 三 大 都 市 圏 その 他 地 域 大 学 数 15 校 20 校 1 校 2 校 9 校 3 校 共 同 研 究 実 績 ( 金 額 ベース) 上 位 50 大 学 ( 平 成 24 年 度 実 績 ) 国 立 大 学 公 立 大 学 私 立 大 学 三 大 都 市 圏 その 他 地 域 三 大 都 市 圏 その 他 地 域 三 大 都 市 圏 その 他 地 域 大 学 数 17 校 25 校 3 校 0 校 5 校 0 校 中 小 企 業 との 共 同 研 究 実 績 ( 件 数 ベース) 上 位 50 大 学 ( 平 成 24 年 度 実 績 ) 国 立 大 学 公 立 大 学 私 立 大 学 三 大 都 市 圏 その 他 地 域 三 大 都 市 圏 その 他 地 域 三 大 都 市 圏 その 他 地 域 大 学 数 13 校 32 校 1 校 0 校 4 校 0 校 件 数 1,074 件 1,879 件 87 件 0 件 165 件 0 件 件 数 のシェア 33% 59% 3% 0% 5% 0% ( 平 成 24 年 度 大 学 等 における 産 学 連 携 等 実 施 状 況 について( 平 成 25 年 文 部 科 学 省 )) 40

42 化 学 製 品 医 薬 品 メー カーなど 商 業 卸 売 小 売 店 やスー パー 等 の 小 売 業 食 料 品 食 品 加 工 業 酒 造 業 など 58 億 円 90 億 円 34 億 円 地 域 の 活 性 化 への 貢 献 2 - 地 方 国 立 大 学 の 年 間 の 教 育 研 究 活 動 により 大 学 の 立 地 する 県 経 済 に 大 きな 経 済 効 果 が 発 生 - 県 経 済 全 体 への 効 果 :597 億 円 24 億 円 建 設 建 築 建 物 補 修 など University 地 方 国 立 大 学 67 億 円 不 動 産 住 宅 賃 貸 不 動 産 仲 介 業 な ど 33 億 円 運 輸 バス タク シー トラッ ク 運 送 鉄 道 など 46 億 円 対 個 人 サー ビス 飲 食 店 ホテル 映 画 館 や 劇 場 25 億 円 クリーニング 店 理 美 容 室 など 農 林 水 産 業 稲 作 など これらの 主 な 産 業 以 外 に 通 信 放 送 建 物 維 持 管 理 サービスなどの 対 事 業 所 サービス 金 融 保 険 精 密 機 械 コンピュータなどの 電 子 機 械 の 産 業 等 で220 億 円 の 生 産 誘 発 効 果 がある ( 地 方 大 学 が 地 域 に 及 ぼす 経 済 効 果 分 析 報 告 書 ( 平 成 19 年 財 団 法 人 日 本 経 済 研 究 所 )) 41

43 地 域 の 活 性 化 への 貢 献 3 大 学 名 - 地 方 国 立 大 学 の 年 間 の 教 育 研 究 活 動 により 大 学 の 立 地 する 県 経 済 に 大 きな 経 済 効 果 が 発 生 - 県 内 生 産 誘 発 額 直 接 効 果 総 合 効 果 付 加 価 値 誘 発 額 ( 県 内 総 生 産 比 率 %) 雇 用 効 果 ( 県 内 従 業 者 比 率 ) 運 営 費 交 付 金 (H21 予 算 額 ) 弘 前 大 学 279 億 円 群 馬 大 学 393 億 円 三 重 大 学 305 億 円 山 口 大 学 433 億 円 山 梨 大 学 291 億 円 徳 島 大 学 393 億 円 鹿 児 島 大 学 464 億 円 407 億 円 255 億 円 6,783 人 (1.46 倍 ) (0.6%) (0.9%) 112 億 円 597 億 円 338 億 円 9,114 人 (1.52 倍 ) (0.4%) (0.9%) 122 億 円 428 億 円 227 億 円 6,895 人 (1.40 倍 ) (0.3%) (0.8%) 122 億 円 667 億 円 385 億 円 9,007 人 (1.54 倍 ) (0.7%) (1.2%) 138 億 円 415 億 円 248 億 円 6,339 人 (1.43 倍 ) (0.7%) (1.4%) 97 億 円 575 億 円 (1.46 倍 ) 億 円 867 億 円 515 億 円 7,975 人 (1.87 倍 ) (1.0%) (1.1%) 167 億 円 弘 前 大 学 群 馬 大 学 三 重 大 学 山 口 大 学 は H19 年 度 文 部 科 学 省 委 託 調 査 による その 他 は 各 大 学 独 自 による 調 査 42

44 (8) 計 画 的 な 人 材 養 成 等 への 対 応 43 計 画 的 重 点 的 人 材 養 成 への 対 応 昭 和 32~35 年 度 理 工 系 学 生 8,000 人 増 募 計 画 昭 和 36~42 年 度 理 工 系 学 生 16,000 人 増 募 計 画 (20,000 人 に 上 方 修 正 した 上 で 36~38の3か 年 で 完 遂 等 理 工 分 野 での 大 学 院 在 学 者 の 状 況 ( 平 成 25 年 度 ) 修 士 課 程 国 立 公 立 私 立 学 生 数 割 合 学 生 数 割 合 学 生 数 割 合 全 分 野 94, % 10, % 57, % 理 工 農 保 66, % 7, % 27, % 理 工 53, % 4, % 23, % 博 士 課 程 国 立 公 立 私 立 学 生 数 割 合 学 生 数 割 合 学 生 数 割 合 全 分 野 51, % 4, % 18, % 理 工 農 保 36, % 3, % 9, % 理 工 15, % % 2, % ( 平 成 25 年 学 校 基 本 調 査 )

45 (9) 我 が 国 の 高 等 教 育 の 規 模 ( 学 校 数 ) 44 区 分 計 専 修 学 校 大 学 うち 大 学 院 を 置 く 短 期 大 学 高 等 専 門 学 校 ( 専 門 課 程 ) 大 学 計 国 立 公 立 私 立 1, , % 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% % 11.0% 13.8% 0.0% 89.5% 0.4% % 11.5% 11.9% 5.3% 5.3% 6.9% , % 77.5% 74.4% 94.7% 5.3% 92.8% ( 注 1) 私 立 には 株 式 会 社 立 大 学 を 含 む ( 注 2) 通 信 教 育 のみを 行 う 大 学 ( 私 立 7 校 ( 放 送 大 学 含 む) 及 び 短 大 ( 私 立 1 校 )を 除 く ( 注 3) 学 生 募 集 停 止 をしている 機 関 を 含 む ( 出 典 ) 文 部 科 学 省 学 校 基 本 調 査 ( 平 成 25 年 度 )

46 (10) 我 が 国 の 高 等 教 育 の 規 模 ( 学 生 数 ) 45 区 分 計 専 修 学 校 大 学 院 小 計 大 学 短 期 大 学 高 等 専 門 学 校 通 信 教 育 ( 専 門 課 程 ) ( 学 部 ) ( 本 科 ) (4 5 年 次 ) 計 3,111, ,386 2,717,421 2,562, ,714 21, , , % 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 国 立 619, , , , , % 59.7% 17.4% 17.5% 0.00% 90.0% 0.1% 公 立 152,160 16, , ,144 7,371 1,484 25, % 6.3% 4.8% 5.0% 5.5% 6.9% 4.4% 私 立 2,339,564 86,887 2,114,058 1,986, , , , % 34.0% 77.8% 77.6% 94.5% 3.1% 100.0% 95.5% ( 注 1) 在 学 者 数 には 専 攻 科 別 科 その 他 の 学 生 は 含 まない ( 注 2) 放 送 大 学 学 園 立 の 学 生 数 56,809 人 は 除 く ( 出 典 ) 文 部 科 学 省 学 校 基 本 調 査 ( 平 成 25 年 度 )

47 (11) 近 年 の 大 学 の 量 的 規 模 の 動 向 ( 大 学 数 と 学 生 数 の 推 移 ) 近 年 大 学 数 や 学 生 数 が 増 加 したように 見 えるが これは 短 期 大 学 からの 移 行 によるものが 多 く 大 学 短 期 大 学 を 合 わせると 大 学 数 学 生 数 は 減 少 大 学 数 ( 国 公 私 立 ) ( 校 ) 学 生 数 ( 国 公 私 立 ) ( 万 人 ) 計 私 立 ( 短 大 ) 計 私 立 ( 短 大 ) 公 立 ( 短 大 ) 国 立 ( 短 大 ) 公 立 ( 短 大 ) 国 立 ( 短 大 ) 私 立 ( 大 学 ) 私 立 ( 大 学 ) 公 立 ( 大 学 ) 国 立 ( 大 学 ) 公 立 ( 大 学 ) 国 立 ( 大 学 ) ( 出 典 ) 学 校 基 本 調 査 46

48 (12)18 歳 人 口 及 び 高 等 教 育 機 関 への 進 学 率 等 の 推 移 18 歳 人 口 = 3 年 前 の 中 学 校 卒 業 者 数 及 び 中 等 教 育 学 校 前 期 課 程 修 了 者 数 進 学 率 1 = 当 該 年 度 の 大 学 短 大 専 門 学 校 の 入 学 者 高 専 4 年 次 在 学 者 数 18 歳 人 口 進 学 率 2 = 当 該 年 度 の 大 学 短 大 の 入 学 者 数 18 歳 人 口 高 校 等 卒 業 者 数 = 高 等 学 校 卒 業 者 数 及 び 中 等 教 育 学 校 後 期 課 程 修 了 者 数 現 役 志 願 率 = 当 該 年 度 の 高 校 等 卒 業 者 数 のうち 大 学 短 大 へ 願 書 を 提 出 した 者 の 数 当 該 年 度 の 高 校 等 卒 業 者 数 収 容 力 = 当 該 年 度 の 大 学 短 大 入 学 者 数 当 該 年 度 の 大 学 短 大 志 願 者 数 18 歳 人 口 は 平 成 21~32 年 頃 までほぼ 横 ばいで 推 移 するが 33 年 頃 から 再 び 減 少 することが 予 測 されている 18 歳 人 口 ( 万 人 ) 高 校 等 卒 業 者 数 ( 万 人 ) 専 門 学 校 入 学 者 数 ( 万 人 ) 高 専 4 年 次 在 学 者 数 短 大 入 学 者 数 ( 万 人 ) 大 学 入 学 者 数 ( 万 人 ) 出 典 : 文 部 科 学 省 学 校 基 本 調 査 ( 平 成 25 年 度 は 速 報 値 ) 平 成 38 年 ~43 年 度 については 国 立 社 会 保 障 人 口 問 題 研 究 所 日 本 の 将 来 推 計 人 口 ( 出 生 中 位 死 亡 中 位 ) を 基 に 作 成 年 47

49 48 (13) 主 要 国 の 大 学 の 規 模 イギリス,フランス,ドイツは 国 立 大 学 又 は 州 立 大 学 が7 割 以 上 を 占 めるが, 日 本, 韓 国,アメリカは 私 立 大 学 が7 割 以 上 を 占 めている 日 本 アメリカ イギリス フランス ドイツ 韓 国 中 国 大 学 数 783 校 2,774 校 164 校 91 校 415 校 183 校 1112 校 ( 教 会 立 を 含 む) 学 生 数 学 部 256 万 人 学 生 数 1291 万 人 学 部 137 万 人 学 生 数 135 万 人 学 生 数 221 万 人 学 部 207 万 人 学 部 1266 万 人 ( 学 部 大 学 院 ) 大 学 院 31 万 人 大 学 院 154 万 人 大 学 院 26 万 人 大 学 院 33 万 人 パートタイムを 含 む 日 本 は2012 年,アメリカは2009 年,イギリスは2010 年,フランスは2010 年,ドイツは2010 年, 韓 国 は2011 年 の 統 計 を 使 用 ( 文 部 科 学 省 教 育 指 標 の 国 際 比 較 ( 平 成 25 年 版 ))を 元 に 作 成

50 (14) 大 学 数 と 人 口, 在 学 者 数 との 割 合 ( 国 際 比 較 ) 我 が 国 の 人 口 を 大 学 数 で 除 すと, 一 大 学 当 たり 約 16 万 人 となり, 在 学 者 数 を 大 学 数 で 除 すと, 一 大 学 当 たり 約 3,300 人 とな る 大 学 当 たりの 人 口 は,アメリカより 多 く,ヨーロッパより 少 ない 大 学 当 たりの 在 学 者 数 は, 欧 米 諸 国 より 少 ない 日 本 (2012) アメリカ (2009) イギリス (2010) フランス (2010) ドイツ (2010) 韓 国 (2011) 人 口 ( 千 人 ) 127, ,007 62,262 65,130 81,752 49,779 大 学 数 ( 校 ) 783 2, 在 学 者 数 ( 千 人 ) 2,561 12, ,217 2,065 人 口 ( 千 人 ) 大 学 数 在 学 者 数 ( 千 人 ) 大 学 数 出 典 : 教 育 指 標 の 国 際 比 較 平 成 25 年 版 ( 文 部 科 学 省 ) 日 本 : 四 年 制 大 学 アメリカ: 総 合 大 学 と 四 年 制 大 学 ( 学 生 数 には, 大 学 院 と 非 学 位 取 得 課 程 を 含 む) イギリス: 大 学 と 高 等 教 育 カレッジ フランス: 四 年 制 大 学 ドイツ: 大 学 と 高 等 専 門 学 校 韓 国 : 四 年 制 大 学 49

51 (15) 各 国 の 学 生 に 占 める 留 学 生 の 内 訳 学 士 修 士 課 程 において 留 学 生 が 占 める 割 合 は OECD 平 均 は6.9%であるのに 対 して 日 本 は3.1%にとどまる 博 士 課 程 については,OECD 平 均 は19.6%であるのに 対 して, 日 本 は18.5% イギリスの40.9%,アメリカの28.0% 等 に 比 較 して 少 ない % 大 学 型 高 等 教 育 ( 主 に 学 士 課 程 修 士 課 程 ) (2011 年 ) 上 級 研 究 学 位 ( 主 に 博 士 課 程 ) OECD Education at a Glance 2013 (2011 年 ) OECD 平 均,19.6% 50 ( 対 象 となる 学 校 種 は, 国 によって 高 等 教 育 制 度 が 異 なるが, 通 常, 大 学 の 博 士 課 程 )OECD, Education at a Glance

52 51 (16) 一 般 会 計 税 収 歳 出 総 額 及 び 公 債 発 行 額 の 推 移 出 典 : 我 が 国 の 財 政 事 情 ( 財 務 省 主 計 局 )

53 52 (17) 我 が 国 の 公 債 残 高 の 推 移 出 典 : 我 が 国 の 財 政 事 情 ( 財 務 省 主 計 局 )

54 (18) 一 般 会 計 歳 出 の 主 要 経 費 の 推 移 89.3 兆 円 95.9 兆 円 国 債 費 69.3 兆 円 その 他 文 教 及 び 科 学 振 興 費 防 衛 関 係 費 等 43.4 兆 円 公 共 事 業 関 係 費 地 方 交 付 税 等 1.7 兆 円 8.2 兆 円 社 会 保 障 関 係 費 ( 注 ) 平 成 12 年 度 までは 決 算 平 成 26 年 度 は 政 府 案 による 出 典 : 我 が 国 の 財 政 事 情 ( 財 務 省 主 計 局 ) 53

55 (19) 国 立 大 学 における 年 俸 制 の 導 入 について 54

56 55 (20)クロスアポイントメント 制 度 について ~ 文 部 科 学 省 の 取 組 状 況 ~ 基 本 的 考 え 方 クロスアポイントメント 制 度 ( 混 合 給 与 )については 国 立 大 学 の 機 能 強 化 等 を 図 るため 平 成 26 年 11 月 に 発 出 した 国 立 大 学 改 革 プランにおいて 改 革 加 速 期 間 中 ( 平 成 25~27 年 度 )の 重 点 的 取 組 事 項 人 事 給 与 システムの 弾 力 化 の 一 環 として その 導 入 を 促 進 本 取 組 により 多 様 な 教 育 研 究 人 材 の 確 保 が 可 能 となり 国 立 大 学 における 教 育 研 究 の 活 性 化 や 科 学 技 術 イノベーションの 促 進 にも 資 することが 期 待 される 導 入 イメージ( 例 ) 従 事 比 率 は 一 例 期 待 される 効 果