建 設 部 土 木 管 理 班 管 理 課 水 道 部 給 水 班 業 務 課 教 育 部 学 校 対 策 班 教 育 総 務 課 消 防 部 消 防 班 消 防 団 実 施 部 及 び 実 施 班 は それぞれの 所 掌 事 務 に 従 い 災 害 応 急 対 策 の 実 施 にあたります (5)

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1 第 3 編 災 害 応 急 対 策 計 画 第 1 章 組 織 計 画 第 1 節 目 的 この 計 画 は 市 内 で 災 害 が 発 生 し 又 は 発 生 するおそれがある 場 合 に 市 が 速 やかにその 初 動 態 勢 を 確 保 し 総 合 的 な 災 害 応 急 対 策 を 実 施 するための 組 織 の 編 成 及 び 運 用 について 定 める ことを 目 的 とします 第 2 節 倉 吉 市 災 害 対 策 本 部 市 長 は 市 内 に 大 規 模 な 災 害 が 発 生 し 又 は 発 生 するおそれがある 場 合 は 災 害 対 策 基 本 法 第 23 条 の 規 定 に 基 づき 速 やかに 倉 吉 市 災 害 対 策 本 部 ( 以 下 市 対 策 本 部 といいます )を 設 置 するものとします 1 市 対 策 本 部 の 組 織 市 対 策 本 部 の 組 織 は 倉 吉 市 危 機 管 理 のための 対 策 本 部 に 関 する 条 例 の 規 定 に 基 づき 後 段 記 載 の 倉 吉 市 災 害 対 策 本 部 の 組 織 のとおりとします ただし 市 長 は 災 害 対 応 の 状 況 等 から 判 断 して 市 対 策 本 部 の 組 織 の 変 更 を 行 う 必 要 が あると 認 める 場 合 は その 都 度 これを 行 うことができるものとします (1) 対 策 本 部 長 対 策 本 部 長 は 市 長 がその 任 務 にあたります 対 策 本 部 長 は 市 対 策 本 部 の 事 務 を 総 括 し 職 員 を 指 揮 監 督 します (2) 対 策 副 本 部 長 対 策 副 本 部 長 は 副 市 長 がその 任 務 にあたります 対 策 副 本 部 長 は 対 策 本 部 長 を 助 け 対 策 本 部 長 に 事 故 がある 場 合 は その 職 務 を 代 理 し ます (3) 対 策 本 部 員 対 策 本 部 員 は 総 務 部 長 企 画 振 興 部 長 福 祉 保 健 部 長 産 業 環 境 部 長 建 設 部 長 水 道 局 長 教 育 長 教 育 委 員 会 事 務 局 長 ( 以 下 部 長 等 といいます ) 及 び 消 防 団 長 がその 任 務 にあたります 対 策 本 部 員 は 対 策 本 部 長 の 命 を 受 け 市 対 策 本 部 の 事 務 に 従 事 します (4) 実 施 部 及 び 実 施 班 市 対 策 本 部 に 実 施 部 及 び 実 施 班 を 置 きます 実 施 部 の 主 管 班 ( 主 管 課 )は 次 のとおりとします 実 施 部 の 主 管 班 ( 主 管 課 ) 実 施 部 主 管 班 主 管 課 総 務 部 総 務 班 防 災 安 全 課 企 画 振 興 部 秘 書 広 報 輸 送 班 総 合 政 策 課 福 祉 保 健 部 援 護 班 福 祉 課 産 業 環 境 部 農 林 班 農 林 課 応 -1

2 建 設 部 土 木 管 理 班 管 理 課 水 道 部 給 水 班 業 務 課 教 育 部 学 校 対 策 班 教 育 総 務 課 消 防 部 消 防 班 消 防 団 実 施 部 及 び 実 施 班 は それぞれの 所 掌 事 務 に 従 い 災 害 応 急 対 策 の 実 施 にあたります (5) 市 対 策 本 部 事 務 局 ( 以 下 本 部 事 務 局 といいます ) 本 部 事 務 局 は 総 務 部 防 災 安 全 課 内 に 設 置 し 総 務 班 をもって 充 てるものとします 本 部 事 務 局 の 事 務 局 長 は 防 災 調 整 監 をもって 充 てるものとします 本 部 事 務 局 は 市 対 策 本 部 の 災 害 応 急 対 策 の 実 施 に 係 る 連 絡 調 整 業 務 を 行 うものとしま す (6) 本 部 連 絡 員 本 部 連 絡 員 は 対 策 本 部 員 と 実 施 部 及 び 本 部 事 務 局 との 連 絡 調 整 等 を 行 うものとします 対 策 本 部 員 は 当 該 実 施 部 の 職 員 の 中 からあらかじめ 本 部 連 絡 員 (2 名 )とその 参 集 すべ き 順 位 を 定 めておくものとします 2 市 長 の 権 限 委 譲 市 長 が 不 在 等 の 非 常 時 における 市 長 権 限 の 委 譲 順 位 は 次 のとおりとします 市 長 権 限 の 委 譲 順 位 第 1 位 第 2 位 第 3 位 副 市 長 総 務 部 長 防 災 調 整 監 3 市 対 策 本 部 の 設 置 場 所 市 対 策 本 部 は 市 役 所 本 庁 舎 第 1 会 議 室 又 は 市 民 応 接 室 に 設 置 し 実 施 部 は 市 役 所 本 庁 舎 南 庁 舎 東 庁 舎 北 庁 舎 水 道 局 関 金 庁 舎 に 設 置 するものとします なお 市 役 所 本 庁 舎 が 被 災 等 により 使 用 できない 場 合 は 倉 吉 市 防 災 センター 倉 吉 交 流 プラザ 倉 吉 市 立 伯 耆 しあわせの 郷 又 は 関 金 庁 舎 に 設 置 するものとします 4 市 対 策 本 部 の 設 置 基 準 市 対 策 本 部 の 設 置 基 準 は 第 2 章 配 備 及 び 動 員 計 画 配 備 体 制 の 種 別 の 基 準 に 定 める ところによるものとします 5 市 対 策 本 部 の 廃 止 基 準 市 対 策 本 部 は 概 ね 次 の 基 準 により 市 長 が 廃 止 します (1) 市 長 が 市 内 で 災 害 が 発 生 するおそれがなくなったと 認 めた 場 合 (2) 市 長 が 当 該 災 害 に 係 る 災 害 応 急 対 策 及 び 二 次 災 害 防 止 対 策 が 概 ね 終 了 したと 認 めた 場 合 6 市 対 策 本 部 の 設 置 及 び 廃 止 の 公 表 (1) 設 置 の 公 表 総 務 班 は 市 対 策 本 部 が 設 置 された 場 合 は 直 ちにその 旨 を 県 等 に 公 表 するものとしま す また 総 務 班 は 市 対 策 本 部 の 標 識 を 第 1 会 議 室 前 に 掲 示 するものとします (2) 廃 止 の 公 表 総 務 班 は 市 対 策 本 部 が 廃 止 された 場 合 は 直 ちにその 旨 を 公 表 するものとします また 総 務 班 は 市 対 策 本 部 の 標 識 を 撤 去 するものとします 応 -2

3 7 市 対 策 本 部 の 任 務 市 対 策 本 部 は 災 害 対 策 の 推 進 に 関 し 総 合 的 かつ 一 元 的 体 制 を 確 立 するとともに この 計 画 の 定 めるところにより 災 害 応 急 対 策 を 実 施 するものとし 市 対 策 本 部 に 関 わる 全 職 員 が 災 害 に 対 する 応 急 措 置 に 全 力 を 尽 くすものとします 8 本 部 会 議 市 対 策 本 部 の 会 議 は 本 部 会 議 とします (1) 本 部 会 議 の 構 成 本 部 会 議 は 対 策 本 部 長 対 策 副 本 部 長 及 び 対 策 本 部 員 をもって 構 成 し 災 害 対 策 の 基 本 的 な 事 項 について 協 議 するものとします 本 部 会 議 の 庶 務 は 本 部 事 務 局 が 担 当 するものとします (2) 本 部 会 議 の 開 催 ア 対 策 本 部 長 は 市 対 策 本 部 の 運 営 及 び 災 害 対 策 の 推 進 に 関 し 必 要 に 応 じて 本 部 会 議 を 開 催 するものとします イ 対 策 副 本 部 長 及 び 対 策 本 部 員 は 本 部 会 議 の 開 催 を 必 要 と 認 める 場 合 は その 旨 を 本 部 事 務 局 を 通 じて 対 策 本 部 長 に 上 申 するものとします (3) 本 部 会 議 の 協 議 事 項 ア 職 員 の 配 備 体 制 に 関 すること イ 災 害 情 報 及 び 被 害 状 況 の 分 析 並 びにこれに 伴 う 対 策 活 動 の 基 本 方 針 に 関 すること ウ 人 的 被 害 の 情 報 収 集 ( 安 否 確 認 )の 実 施 に 関 すること エ 現 地 対 策 本 部 の 設 置 組 織 任 務 等 に 関 すること オ 県 若 しくは 指 定 地 方 行 政 機 関 指 定 公 共 機 関 に 対 する 職 員 の 派 遣 要 求 若 しくは 要 請 又 は 県 に 対 する 他 の 普 通 地 方 公 共 団 体 指 定 地 方 行 政 機 関 若 しくは 指 定 公 共 機 関 の 職 員 派 遣 の 斡 旋 要 求 に 関 すること カ 県 若 しくは 他 市 町 村 に 対 する 応 援 の 要 求 又 は 県 に 対 する 応 急 措 置 の 実 施 の 要 請 に 関 す ること キ その 他 災 害 対 策 に 関 する 重 要 事 項 (4) 協 議 事 項 の 実 施 本 部 会 議 の 決 定 事 項 については 当 該 対 策 を 直 接 実 施 する 実 施 部 班 の 職 員 のみならず 他 の 全 ての 職 員 が 緊 密 な 連 携 の 下 でその 実 施 を 図 るものとします (5)その 他 市 対 策 本 部 を 設 置 していない 場 合 の 災 害 対 策 に 関 する 会 議 の 構 成 開 催 及 び 協 議 事 項 等 については 本 部 会 議 に 準 じて 行 うものとします 9 市 対 策 本 部 の 所 掌 事 務 等 市 対 策 本 部 の 実 施 班 の 構 成 及 び 所 掌 事 務 は 後 段 記 載 の 市 対 策 本 部 の 実 施 班 の 所 掌 事 務 のとおりとします なお 部 課 は 市 対 策 本 部 が 設 置 されていない 場 合 であっても 市 対 策 本 部 の 所 掌 事 務 に 従 って 災 害 対 策 を 実 施 するものとします また 各 実 施 班 は 所 掌 事 務 以 外 の 事 務 業 務 であっても 本 部 会 議 の 指 示 があった 場 合 に は 他 の 実 施 班 に 協 力 しなければならない 応 -3

4 10 現 地 対 策 本 部 対 策 本 部 長 は 災 害 が 発 生 した 場 合 において 当 該 災 害 の 規 模 その 他 の 状 況 により 災 害 応 急 対 策 を 推 進 するため 特 に 必 要 があると 認 める 場 合 は 名 称 所 管 区 域 及 び 設 置 場 所 を 定 めて 現 地 対 策 本 部 ( 以 下 現 地 本 部 といいます )を 設 置 するものとします (1) 現 地 本 部 の 組 織 ア 現 地 対 策 本 部 長 ( 以 下 現 地 本 部 長 といいます ) 現 地 本 部 長 は 対 策 副 本 部 長 及 び 対 策 本 部 員 の 中 から 対 策 本 部 長 が 指 名 する 者 をもっ て 充 てます 現 地 本 部 長 は 対 策 本 部 長 の 命 を 受 け 現 地 本 部 の 事 務 を 総 括 し 所 轄 の 職 員 を 指 揮 監 督 します イ 現 地 対 策 本 部 員 ( 以 下 現 地 本 部 員 といいます ) 現 地 本 部 員 は 対 策 本 部 員 その 他 の 職 員 の 中 から 対 策 本 部 長 が 指 名 します 現 地 本 部 員 は 現 地 本 部 長 の 命 を 受 け 現 地 本 部 の 事 務 に 従 事 します (2) 現 地 本 部 の 設 置 及 び 廃 止 の 公 表 現 地 本 部 の 設 置 及 び 廃 止 の 公 表 は 市 対 策 本 部 の 設 置 及 び 廃 止 の 公 表 に 準 ずるものとし ます (3) 現 地 本 部 の 任 務 現 地 本 部 は 災 害 地 において 市 対 策 本 部 の 事 務 の 一 部 を 実 施 するものとし その 内 容 に ついては 市 対 策 本 部 の 本 部 会 議 において 決 定 するものとします (4) 現 地 本 部 の 運 営 等 現 地 本 部 の 運 営 その 他 必 要 な 事 項 は その 都 度 対 策 本 部 長 又 は 現 地 本 部 長 がこれを 定 め るものとします 11 水 防 土 砂 災 害 対 策 チームの 設 置 市 長 は 水 害 及 び 土 砂 災 害 のおそれがある 場 合 において その 対 策 を 総 合 的 に 調 整 する ため 水 防 土 砂 災 害 対 策 チーム( 以 下 対 策 チーム といいます )を 設 置 するものとし ます (1) 対 策 チームの 構 成 対 策 チームは 建 設 部 長 消 防 団 長 及 び 農 林 班 河 川 道 路 班 下 水 道 班 消 防 班 をもっ て 構 成 し 建 設 部 長 をチーム 長 とし 消 防 団 長 を 副 チーム 長 とします 対 策 チームの 庶 務 は 本 部 事 務 局 が 担 当 するものとします (2) 対 策 チーム 会 議 の 開 催 ア チーム 長 は 対 策 チームの 運 営 及 び 災 害 対 策 に 関 し 必 要 に 応 じて 会 議 を 開 催 するも のとします イ 副 チーム 長 及 び 関 係 班 長 は チーム 会 議 の 開 催 を 必 要 と 認 める 場 合 は その 旨 を 本 部 事 務 局 を 通 じてチーム 長 に 上 申 するものとします (3)チーム 会 議 の 協 議 事 項 ア 災 害 情 報 及 び 被 害 状 況 の 分 析 並 びにこれに 伴 う 対 策 に 関 すること イ 国 及 び 県 等 に 対 する 応 急 措 置 の 実 施 の 要 請 に 関 すること (4) 協 議 事 項 の 実 施 応 -4

5 対 策 チーム 会 議 の 決 定 事 項 等 については チーム 長 はその 内 容 を 市 長 に 報 告 しその 実 施 を 図 るものとします 第 3 節 各 種 委 員 会 等 及 び 国 県 の 協 力 1 市 長 は 災 害 応 急 対 策 上 必 要 があると 認 める 場 合 は 倉 吉 市 選 挙 管 理 委 員 会 等 の 各 種 委 員 会 ( 市 教 育 委 員 会 を 除 きます ) 倉 吉 市 監 査 委 員 又 は 倉 吉 市 議 会 に 対 し 協 力 を 求 め 災 害 対 策 の 万 全 を 期 するものとします 2 市 長 は 市 対 策 本 部 を 設 置 する 場 合 には 国 土 交 通 省 中 国 地 方 整 備 局 倉 吉 河 川 国 道 事 務 所 及 び 鳥 取 県 に 情 報 連 絡 員 (リエゾン)の 派 遣 を 要 請 するものとします 第 4 節 倉 吉 市 災 害 警 戒 本 部 総 務 部 長 は 市 対 策 本 部 が 設 置 されない 段 階 で 災 害 に 対 する 警 戒 並 びに 災 害 情 報 の 収 集 及 び 分 析 のため 必 要 があると 認 める 場 合 は 倉 吉 市 災 害 警 戒 本 部 ( 以 下 市 警 戒 本 部 といいます ) を 設 置 するものとします 1 市 警 戒 本 部 の 組 織 市 警 戒 本 部 に 警 戒 本 部 長 警 戒 副 本 部 長 警 戒 本 部 事 務 局 長 及 び 警 戒 本 部 員 を 置 きます 市 警 戒 本 部 の 組 織 は 後 段 記 載 の 倉 吉 市 災 害 警 戒 本 部 の 組 織 のとおりとします なお 総 務 部 長 は 災 害 対 応 の 状 況 等 から 判 断 して 市 警 戒 本 部 の 組 織 の 変 更 を 行 う 必 要 があると 認 める 場 合 は その 都 度 関 係 する 部 長 等 の 意 見 を 聴 いて これを 行 うもの とし ます (1) 警 戒 本 部 長 警 戒 本 部 長 は 総 務 部 長 がその 任 務 にあたります 警 戒 本 部 長 は 市 警 戒 本 部 の 事 務 を 総 括 し 職 員 を 指 揮 監 督 します (2) 警 戒 副 本 部 長 警 戒 副 本 部 長 は 建 設 部 長 がその 任 務 にあたります 警 戒 副 本 部 長 は 警 戒 本 部 長 を 補 佐 し 警 戒 本 部 長 に 事 故 がある 場 合 は その 任 務 を 代 理 します (4) 警 戒 本 部 事 務 局 警 戒 本 部 事 務 局 長 は 防 災 調 整 監 がその 任 務 にあたります 警 戒 本 部 事 務 局 は 防 災 安 全 課 内 に 設 置 し 防 災 安 全 課 をもって 充 てるとともに 市 警 戒 本 部 の 災 害 応 急 対 策 の 実 施 に 係 る 連 絡 調 整 業 務 を 行 うものとします (5) 警 戒 本 部 員 警 戒 本 部 員 は 総 務 課 長 関 金 支 所 長 建 設 課 長 下 水 道 課 長 農 林 課 長 がその 任 務 に あたります 警 戒 本 部 員 は 警 戒 本 部 長 の 命 を 受 け 市 警 戒 本 部 の 事 務 に 従 事 します 2 総 務 部 長 の 任 務 代 理 総 務 部 長 が 不 在 等 の 非 常 時 における 総 務 部 長 の 任 務 の 代 理 順 位 は 次 のとおりとします 応 -5

6 総 務 部 長 の 任 務 の 代 理 順 位 第 1 位 第 2 位 第 3 位 建 設 部 長 防 災 安 全 課 長 総 務 課 長 3 市 警 戒 本 部 の 設 置 場 所 市 警 戒 本 部 は 防 災 安 全 課 内 に 設 置 するものとします 4 市 警 戒 本 部 の 設 置 基 準 市 警 戒 本 部 の 設 置 基 準 は 第 2 章 配 備 及 び 動 員 計 画 配 備 体 制 の 種 別 の 基 準 に 定 める ところによるものとします 5 市 警 戒 本 部 の 廃 止 基 準 市 警 戒 本 部 は 概 ね 次 の 基 準 により 総 務 部 長 が 廃 止 します (1) 総 務 部 長 が 市 内 で 災 害 が 発 生 するおそれがなくなったと 認 めた 場 合 (2) 総 務 部 長 が 当 該 災 害 に 係 る 災 害 応 急 対 策 及 び 二 次 災 害 防 止 対 策 が 概 ね 終 了 したと 認 めた 場 合 (3) 市 対 策 本 部 が 設 置 された 場 合 6 市 警 戒 本 部 の 処 理 事 項 市 警 戒 本 部 の 処 理 事 項 は 概 ね 次 のとおりとします (1) 災 害 情 報 の 収 集 気 象 及 び 地 震 に 関 する 情 報 並 びに 降 雤 量 河 川 水 位 等 の 現 況 等 に 関 する 情 報 等 の 災 害 情 報 を 収 集 するとともに 初 期 の 被 害 発 生 状 況 を 把 握 するものとします (2) 警 戒 活 動 及 び 予 防 措 置 等 の 実 施 必 要 に 応 じて 災 害 危 険 箇 所 及 びその 周 辺 の 警 戒 活 動 を 実 施 し 異 常 現 象 等 の 災 害 発 生 の 前 兆 現 象 を 把 握 するとともに 予 防 措 置 等 を 実 施 するものとします (3) 関 係 機 関 等 との 連 絡 調 整 必 要 に 応 じて 県 警 察 中 部 消 防 局 鳥 取 地 方 気 象 台 報 道 機 関 等 の 関 係 機 関 との 間 で 相 互 に 情 報 交 換 及 び 活 動 調 整 を 実 施 するものとします 第 5 節 その 他 の 組 織 市 の 水 防 組 織 については 第 11 章 水 防 計 画 ( 応 急 対 策 ) に 定 めるところによるものとし ます 応 -6

7 倉 吉 市 地 域 防 災 計 画 組 織 計 画 倉 吉 市 災 害 対 策 本 部 の 組 織 倉 吉 市 災 害 警 戒 本 部 の 組 織 水 防 土 砂 災 害 対 策 チーム 防 災 安 全 課 チーム 長 建 築 班 土 木 管 理 班 被 害 調 査 班 ( 建 設 部 長 ) チーム 構 成 班 秘 書 広 報 輸 送 班 避 難 班 本 部 連 絡 員 各 部 (2 名 ) 消 防 班 下 水 道 班 河 川 道 路 班 農 林 班 副 チーム 長 ( 消 防 団 長 ) 学 校 対 策 班 避 難 支 援 班 消 防 部 教 育 部 水 道 部 水 道 復 旧 班 給 水 班 下 水 道 班 河 川 道 路 班 商 工 班 農 林 班 企 画 振 興 部 教 育 長 建 設 部 長 総 務 部 長 観 光 班 援 護 班 建 設 部 総 務 班 総 務 部 実 施 部 及 び 実 施 班 会 計 班 医 療 防 疫 班 産 業 環 境 部 清 掃 班 下 水 道 課 長 関 金 支 所 長 財 政 班 現 地 対 策 本 部 事 務 局 職 員 班 福 祉 保 健 部 産 業 環 境 部 長 福 祉 保 健 部 長 警 戒 本 部 長 ( 総 務 部 長 ) ( 建 設 部 長 ) 警 戒 副 本 部 長 水 道 局 長 事 務 局 防 災 調 整 監 防 災 安 全 課 消 防 班 給 食 班 文 化 保 護 班 対 策 本 部 長 ( 市 長 ) 対 策 本 部 副 本 部 長 ( 副 市 長 ) 教 育 委 員 会 事 務 局 長 防 災 調 整 監 企 画 振 興 部 長 対 策 本 部 員 消 防 団 長 警 戒 本 部 員 総 務 課 長 総 務 課 実 施 課 農 林 課 下 水 道 課 建 設 課 関 金 支 所 農 林 課 長 建 設 課 長 応 -7

8 市 対 策 本 部 の 実 施 班 の 所 掌 事 務 実 施 部 総 務 部 担 当 本 部 員 総 務 部 長 実 施 班 班 役 員 班 員 所 掌 事 務 総 務 班 班 長 防 災 安 全 課 長 副 班 長 総 務 課 長 関 金 支 所 長 市 民 課 長 防 災 安 全 課 総 務 課 関 金 支 所 長 市 民 課 [ 議 会 事 務 局 ] 市 対 策 本 部 の 事 務 局 に 関 すること 本 部 会 議 に 関 すること 本 部 員 の 動 員 に 関 すること 市 防 災 会 議 に 関 すること 災 害 対 策 本 部 施 設 が 被 災 した 場 合 の 調 整 に 関 すること 災 害 応 急 対 策 に 係 る 総 合 企 画 及 び 総 合 調 整 に 関 すること 気 象 状 況 の 受 信 及 び 伝 達 に 関 すること 被 害 状 況 の 総 括 及 び 報 告 に 関 すること 人 的 被 害 の 調 査 に 関 すること 安 否 情 報 の 収 集 整 理 報 告 提 供 に 関 すること 遺 体 の 身 元 確 認 及 び 埋 火 葬 に 関 すること 避 難 勧 告 指 示 等 に 関 すること 備 蓄 物 資 の 管 理 等 に 関 すること 水 防 資 機 材 の 確 保 に 関 すること 自 治 公 民 館 及 び 自 主 防 災 組 織 との 連 絡 調 整 に 関 すること 市 民 等 からの 問 い 合 わせ 苦 情 等 の 処 理 及 び 担 当 班 への 処 理 依 頼 に 関 すること 防 災 行 政 無 線 の 運 用 に 関 すること 鳥 取 県 災 害 対 策 本 部 との 連 絡 調 整 に 関 すること 県 他 市 町 村 及 び 防 災 関 係 機 関 に 対 する 応 援 要 請 並 びに 連 絡 調 整 に 関 すること 自 衛 隊 の 派 遣 要 請 及 び 連 絡 調 整 に 関 すること アマチュア 無 線 の 協 力 に 関 すること 民 間 団 体 等 への 協 力 要 請 及 び 連 絡 調 整 に 関 すること 災 害 救 助 法 の 適 用 に 係 る 報 告 に 関 すること 被 災 者 生 活 再 建 支 援 制 度 ( 居 住 安 定 支 援 制 度 を 除 く )に 関 すること 鳥 取 県 被 災 者 住 宅 再 建 支 援 制 度 の 適 用 手 続 きに 関 するこ と 情 報 関 連 設 備 等 の 被 害 調 査 及 び 必 要 な 対 策 に 関 すること 市 有 車 両 の 配 車 管 理 及 び 市 有 大 型 車 両 による 輸 送 の 実 施 に 関 すること 災 害 文 書 の 収 受 及 び 発 送 に 関 すること 罹 災 証 明 書 の 交 付 に 関 すること 部 内 における 被 害 状 況 の 統 括 に 関 すること 部 内 の 連 絡 調 整 に 関 すること 応 -8

9 職 員 班 班 長 職 員 課 長 財 政 班 班 長 財 政 課 長 職 員 課 財 政 課 その 他 各 部 の 事 務 に 属 さないこと 災 害 情 報 収 集 センター 設 置 に 関 すること 職 員 の 動 員 に 関 すること 県 職 員 等 の 派 遣 要 請 に 関 すること 動 員 職 員 の 食 料 の 確 保 及 び 支 給 に 関 すること 動 員 職 員 の 衛 生 管 理 及 び 公 務 災 害 補 償 に 関 すること 被 災 職 員 に 対 する 給 付 その 他 福 利 厚 生 に 関 すること 労 働 力 の 確 保 に 関 すること 部 内 の 応 援 体 制 に 関 すること 各 部 の 応 援 体 制 の 総 合 調 整 に 関 すること 事 務 用 資 機 材 の 調 達 等 に 関 すること 被 害 に 関 する 予 算 その 他 財 政 措 置 に 関 すること 市 有 財 産 の 被 害 状 況 の 総 括 及 び 必 要 な 対 策 に 関 すること ライフライン 関 係 機 関 ( 上 下 水 道 を 除 く )の 被 害 調 査 及 び 連 絡 調 整 に 関 すること 市 議 会 との 連 絡 調 整 に 関 すること 仮 設 住 宅 建 設 用 地 廃 棄 物 の 集 積 場 所 など 被 害 応 急 対 策 に 必 要 な 施 設 用 地 の 確 保 に 関 すること 国 有 財 産 の 無 償 貸 付 等 に 関 すること 応 急 公 用 負 担 に 関 すること 被 害 調 査 班 長 税 務 課 1 災 害 情 報 の 収 集 に 関 すること ( 災 害 情 報 収 集 センター 設 班 税 務 課 長 2 置 ) 3 被 災 住 宅 の 被 害 調 査 に 関 すること 災 害 による 市 税 の 減 免 及 び 徴 収 猶 予 に 関 すること 会 計 班 班 長 会 計 課 1 災 害 に 係 る 出 納 に 関 すること 会 計 課 長 2 災 害 に 係 る 物 品 の 購 入 契 約 に 関 すること 3 金 融 機 関 の 被 害 調 査 及 び 連 絡 調 整 に 関 すること 実 施 部 企 画 振 興 部 担 当 本 部 員 企 画 振 興 部 長 実 施 班 班 役 員 班 員 所 掌 事 務 秘 書 広 報 班 長 総 合 政 策 課 1 対 策 本 部 長 及 び 対 策 副 本 部 長 の 秘 書 ( 災 害 見 舞 及 び 視 察 も 輸 送 班 総 合 政 策 課 長 含 む)に 関 すること 2 災 害 の 広 報 に 関 すること 3 写 真 等 による 災 害 の 記 録 に 関 すること 4 報 道 機 関 との 連 絡 調 整 に 関 すること 5 交 通 及 び 輸 送 機 関 に 係 る 被 害 調 査 並 びに 連 絡 調 整 に 関 する 6 こと 避 難 者 及 び 救 援 物 資 等 の 輸 送 用 車 両 の 確 保 並 びに 運 行 計 画 7 に 関 すること 8 私 立 鳥 取 短 期 大 学 の 被 害 調 査 及 び 必 要 な 対 策 に 関 するこ 応 -9

10 と 部 内 の 連 絡 調 整 ( 応 援 体 制 を 含 む )に 関 すること 避 難 班 班 長 人 権 局 1 避 難 所 の 開 設 及 び 運 営 に 関 すること 人 権 局 長 人 権 文 化 セン 2 被 災 者 の 世 帯 構 成 等 の 確 認 に 関 すること 副 班 長 ター 3 外 国 人 の 保 護 に 関 すること 地 域 づくり 支 地 域 づくり 支 援 課 長 援 課 応 援 : 総 合 政 策 課 観 光 交 流 課 [ 行 政 委 員 会 ] 観 光 班 班 長 観 光 交 流 課 長 観 光 交 流 課 観 光 施 設 の 被 害 調 査 及 び 必 要 な 対 策 に 関 すること 観 光 客 の 保 護 に 関 すること 宿 泊 客 等 の 安 全 確 保 に 関 すること 温 泉 施 設 等 による 入 浴 機 会 の 確 保 に 関 すること 実 施 部 福 祉 保 健 部 担 当 本 部 員 福 祉 保 健 部 長 実 施 班 班 役 員 班 員 所 掌 事 務 援 護 班 班 長 福 祉 課 長 副 班 長 長 寿 社 会 課 長 子 ども 家 庭 課 長 福 祉 課 長 寿 社 会 課 子 ども 家 庭 課 災 害 時 要 援 護 者 の 安 否 確 認 及 び 必 要 な 支 援 対 策 に 関 するこ と ( 災 害 情 報 収 集 センター 設 置 ) 災 害 救 助 法 の 適 用 後 の 事 務 に 関 すること 社 会 福 祉 施 設 の 被 害 調 査 及 び 必 要 な 対 策 に 関 すること 災 害 援 護 資 金 に 関 すること 被 災 者 に 対 する 生 活 保 護 並 びに 生 活 福 祉 資 金 及 び 母 子 寡 婦 福 祉 資 金 に 関 すること 園 児 迷 子 の 保 護 及 び 応 急 保 育 に 関 すること 義 援 金 及 び 義 援 物 資 の 収 配 に 関 すること 日 本 赤 十 字 社 鳥 取 県 支 部 に 対 する 協 力 要 請 に 関 すること 倉 吉 市 社 会 福 祉 協 議 会 ( 倉 吉 市 災 害 ボランティアセンター) との 連 絡 調 整 に 関 すること 部 内 における 被 害 状 況 の 統 括 及 び 報 告 に 関 すること 部 内 の 連 絡 調 整 ( 応 援 体 制 を 含 む )に 関 すること 医 療 防 疫 班 長 保 健 センター 1 保 健 衛 生 施 設 等 の 被 害 調 査 及 び 必 要 な 対 策 に 関 すること 応 -10

11 班 保 健 センター 所 長 副 班 長 医 療 保 険 課 長 医 療 保 険 課 医 療 及 び 助 産 に 関 すること 医 療 救 護 所 の 設 置 及 び 運 営 に 関 すること 医 療 機 関 の 被 害 調 査 及 び 必 要 な 対 策 に 関 すること 救 護 班 及 び 医 療 救 護 ボランティアの 派 遣 要 請 並 びに 連 絡 調 整 に 関 すること 鳥 取 県 中 部 医 師 会 との 連 絡 調 整 に 関 すること 医 薬 品 及 び 医 療 資 機 材 の 調 達 並 びに 供 給 に 関 すること 感 染 症 の 防 疫 に 関 すること 遺 体 の 収 容 等 に 関 すること 食 品 の 衛 生 管 理 に 関 すること 被 災 者 の 健 康 管 理 に 関 すること 実 施 部 産 業 環 境 部 担 当 本 部 員 産 業 環 境 部 長 実 施 班 班 役 員 班 員 所 掌 事 務 農 林 班 班 長 農 林 課 長 農 林 課 [ 農 業 委 員 会 事 務 局 ] 農 林 水 産 業 の 被 害 調 査 及 び 必 要 な 対 策 に 関 すること 農 林 水 産 施 設 の 被 害 調 査 及 び 必 要 な 対 策 に 関 すること 食 料 野 菜 等 及 び 家 畜 飼 料 の 確 保 に 関 すること 家 畜 の 伝 染 病 予 防 及 び 防 疫 に 関 すること 農 業 災 害 融 資 林 業 災 害 融 資 及 び 漁 業 災 害 融 資 に 関 する こ と 被 災 農 家 の 営 農 指 導 に 関 すること 鳥 取 中 央 農 業 協 同 組 合 との 連 絡 調 整 に 関 すること 部 内 における 被 害 状 況 の 統 括 及 び 報 告 に 関 すること 部 内 の 連 絡 調 整 ( 応 援 体 制 を 含 む )に 関 すること 土 地 改 良 区 との 連 絡 調 整 ( 農 地 等 の 被 害 用 水 樋 門 の 管 理 等 )に 関 すること 農 業 用 水 路 溜 池 及 び 農 道 の 被 害 調 査 及 び 必 要 な 対 策 に 関 すること 多 目 的 集 会 施 設 の 被 害 調 査 及 び 必 要 な 対 策 に 関 すること 商 工 班 班 長 商 工 課 長 清 掃 班 班 長 環 境 課 長 商 工 課 環 境 課 商 工 業 者 の 被 害 調 査 及 び 必 要 な 対 策 に 関 すること 被 災 商 工 業 者 に 対 する 融 資 に 関 すること 被 災 労 働 者 の 福 祉 対 策 に 関 すること 倉 吉 商 工 会 議 所 との 連 絡 調 整 に 関 すること 衣 料 生 活 必 需 物 資 の 確 保 に 関 すること 清 掃 施 設 の 被 害 調 査 及 び 必 要 な 対 策 に 関 すること 災 害 廃 棄 物 の 収 集 及 び 処 理 に 関 すること し 尿 処 理 に 関 すること 死 亡 獣 畜 の 処 理 に 関 すること 廃 棄 物 処 理 業 者 及 びし 尿 処 理 業 者 との 連 絡 調 整 に 関 するこ と 応 -11

12 障 害 物 ( 住 家 に 流 入 した 土 砂 等 )の 除 去 に 関 すること 仮 設 トイレの 確 保 及 び 設 置 並 びにトイレ 対 策 の 総 合 調 整 に 関 すること 入 浴 支 援 に 関 すること 飼 い 犬 などの 動 物 の 管 理 に 関 すること 漂 流 物 に 関 すること 実 施 部 建 設 部 担 当 本 部 員 建 設 部 長 実 施 班 班 役 員 班 員 所 掌 事 務 土 木 管 理 班 班 長 管 理 計 画 課 長 管 理 計 画 課 都 市 計 画 事 業 中 の 施 設 及 び 公 園 緑 地 施 設 の 被 害 調 査 並 びに 必 要 な 対 策 に 関 すること 市 発 注 の 工 事 現 場 の 被 害 調 査 及 び 必 要 な 対 策 に 関 す る こ と 土 木 建 設 用 資 機 材 及 び 人 員 の 確 保 に 関 すること 土 木 建 設 事 業 者 との 連 絡 調 整 に 関 すること 建 設 業 者 の 被 害 調 査 に 関 すること 被 災 宅 地 危 険 度 判 定 業 務 に 関 すること 部 内 における 被 害 状 況 の 統 括 及 び 報 告 に 関 すること 部 内 の 連 絡 調 整 ( 応 援 体 制 を 含 む )に 関 すること 建 築 班 班 長 建 築 住 宅 課 長 建 築 住 宅 課 都 市 計 画 事 業 中 の 施 設 の 被 害 調 査 並 びに 必 要 な 対 策 に 関 す ること 市 営 住 宅 の 被 害 調 査 及 び 必 要 な 対 策 に 関 すること 避 難 所 医 療 救 護 所 等 の 安 全 確 認 及 び 必 要 な 対 策 に 関 する こと 開 発 許 可 区 域 等 の 被 害 調 査 及 び 必 要 な 対 策 に 関 すること 応 急 仮 設 住 宅 の 建 設 及 び 管 理 に 関 すること 建 築 物 の 制 限 緩 和 等 に 関 すること 被 災 建 築 物 の 応 急 危 険 度 判 定 業 務 に 関 すること 住 宅 金 融 支 援 機 構 ( 旧 住 宅 金 融 公 庫 )の 特 別 融 資 に 関 する こと 鳥 取 県 被 災 者 住 宅 再 建 支 援 の 適 用 後 の 事 務 に 関 すること 被 災 者 生 活 再 建 支 援 制 度 ( 居 住 安 定 支 援 制 度 )に 関 するこ と 被 害 認 定 及 びり 災 証 明 書 の 発 行 に 関 すること 河 川 道 路 班 長 建 設 課 1 道 路 河 川 橋 梁 等 の 公 共 土 木 施 設 の 被 害 調 査 並 びに 必 要 班 建 設 課 長 な 対 策 に 関 すること 2 河 川 及 び 排 水 樋 門 の 管 理 に 関 すること 3 排 水 ポンプ 車 の 出 動 要 請 及 び 手 続 きに 関 すること 4 土 砂 災 害 の 被 害 調 査 並 びに 必 要 な 対 策 に 関 すること 下 水 道 班 班 長 下 水 道 課 1 公 共 下 水 道 施 設 及 び 農 業 集 落 排 水 施 設 の 被 害 調 査 並 びに 必 応 -12

13 下 水 道 課 長 要 な 対 策 に 関 すること 公 共 下 水 道 施 設 及 び 農 業 集 落 排 水 施 設 等 の 管 理 運 営 に 関 すること 雤 水 排 水 ポンプ 場 運 転 等 及 び 周 辺 の 必 要 な 対 策 に 関 するこ と 排 水 設 備 工 事 業 者 との 連 絡 調 整 に 関 すること 排 水 ポンプの 確 保 に 関 すること 実 施 部 水 道 部 担 当 本 部 員 水 道 局 長 実 施 班 班 役 員 班 員 所 掌 事 務 給 水 班 班 長 業 務 課 長 業 務 課 工 務 課 飲 料 水 の 確 保 に 関 すること 給 水 用 資 機 材 等 の 確 保 に 関 すること 日 本 水 道 協 会 及 び 他 の 水 道 事 業 体 との 連 絡 調 整 に 関 するこ と 部 内 における 被 害 状 況 の 統 括 及 び 報 告 に 関 すること 部 内 の 連 絡 調 整 ( 応 援 体 制 を 含 む )に 関 すること 水 道 復 旧 班 班 長 工 務 課 長 工 務 課 業 務 課 水 道 施 設 の 被 害 調 査 及 び 必 要 な 対 策 に 関 すること 復 旧 資 機 材 等 の 確 保 に 関 すること 臨 時 共 用 栓 の 設 置 に 関 すること 防 疫 その 他 必 要 な 浄 水 に 関 すること 水 道 工 事 業 者 との 連 絡 調 整 に 関 すること 実 施 部 教 育 部 担 当 本 部 員 教 育 長 実 施 班 班 役 員 班 員 所 掌 事 務 学 校 対 策 班 班 長 教 育 委 員 会 事 務 局 長 副 班 長 教 育 総 務 課 長 学 校 教 育 課 長 教 育 総 務 課 学 校 教 育 課 学 校 施 設 の 被 害 調 査 及 び 必 要 な 対 策 に 関 すること 児 童 生 徒 及 び 教 職 員 の 被 害 調 査 並 びに 必 要 な 対 策 に 関 す ること 県 教 育 委 員 会 及 び 他 市 町 村 教 育 委 員 会 との 連 絡 調 整 に 関 す ること 児 童 及 び 生 徒 の 集 団 避 難 に 関 すること 災 害 時 における 学 校 運 営 の 応 急 措 置 に 関 すること 被 災 児 童 生 徒 の 教 科 書 学 用 品 の 確 保 及 び 就 学 援 助 に 関 す ること 部 内 における 被 害 状 況 の 統 括 及 び 報 告 に 関 すること 部 内 の 連 絡 調 整 ( 応 援 体 制 を 含 む )に 関 すること 避 難 支 援 班 長 生 涯 学 習 課 1 体 育 施 設 社 会 教 育 施 設 及 び 図 書 館 の 被 害 調 査 並 びに 必 要 班 生 涯 学 習 課 長 図 書 館 な 対 策 に 関 すること 副 班 長 2 避 難 所 の 開 設 及 び 運 営 に 対 する 協 力 に 関 すること 図 書 館 長 3 避 難 所 運 営 への 支 援 に 関 すること 文 化 保 護 班 長 文 化 財 課 1 文 化 財 及 び 文 化 施 設 等 の 被 害 調 査 並 びに 必 要 な 対 策 に 関 す 班 文 化 財 課 長 博 物 館 2 ること 応 -13

14 副 班 長 博 物 館 の 被 害 調 査 及 び 必 要 な 対 策 に 関 すること 博 物 館 長 給 食 班 班 長 学 校 給 食 セン 1 食 料 及 び 炊 き 出 し 用 資 機 材 の 確 保 並 びに 炊 き 出 しの 実 施 に 学 校 給 食 セン ター 関 すること ター 所 長 2 学 校 給 食 センターの 被 害 調 査 及 び 必 要 な 対 策 に 関 するこ と 3 食 品 の 衛 生 管 理 に 関 すること 実 施 部 消 防 部 担 当 本 部 員 実 施 班 班 役 員 班 員 所 掌 事 務 消 防 班 班 長 団 長 副 班 長 副 団 長 消 防 団 員 消 防 水 防 及 び 救 出 活 動 に 関 すること 住 民 の 避 難 誘 導 に 関 すること 行 方 不 明 者 の 捜 索 に 関 すること 危 険 箇 所 その 他 周 辺 の 警 戒 に 関 すること 災 害 情 報 の 収 集 住 民 の 安 否 確 認 に 関 すること ( 災 害 情 報 収 集 センター 設 置 ) 応 -14

15 第 2 章 配 備 及 び 動 員 計 画 第 1 節 目 的 この 計 画 は 災 害 時 において 災 害 を 防 御 し 又 はその 拡 大 を 防 止 するために 平 素 から 防 災 に 関 する 配 備 及 び 動 員 体 制 を 確 立 し 災 害 応 急 対 策 を 迅 速 かつ 的 確 に 実 施 することを 目 的 とし ます 第 2 節 配 備 計 画 1 市 の 配 備 体 制 市 は 防 災 活 動 を 推 進 するため 配 備 体 制 を 整 えておくものとします 2 市 における 配 備 体 制 の 種 別 の 基 準 災 害 の 発 生 が 予 想 される 場 合 又 は 災 害 が 発 生 した 場 合 において 市 が 防 災 活 動 を 推 進 する ためにとるべき 体 制 は 後 段 記 載 の 配 備 体 制 の 種 別 の 基 準 に 定 める 基 準 によるものとし ます 第 3 節 動 員 計 画 1 職 員 の 動 員 (1) 動 員 計 画 災 害 の 防 止 及 び 軽 減 並 びに 災 害 応 急 対 策 の 迅 速 かつ 的 確 な 実 施 を 図 るため 部 長 等 は 第 2 節 配 備 計 画 に 基 づき 後 段 記 載 の 動 員 計 画 で 定 めるところにより 動 員 を 行 うものとします ただし 部 長 等 は 情 勢 に 応 じ 必 要 と 認 める 範 囲 内 において 当 該 実 施 部 の 職 員 の 動 員 数 を 適 宜 増 減 することができるものとします (2) 配 備 動 員 計 画 書 の 提 出 課 長 は 後 段 記 載 の 動 員 計 画 で 定 める 配 備 体 制 ごとの 動 員 計 画 に 基 づき 年 度 当 初 に 課 における 資 料 様 式 集 ( 様 式 3-2-1) 配 備 及 び 動 員 計 画 ( 報 告 ) 書 を 作 成 し 所 属 の 部 長 等 の 承 認 を 得 た 後 防 災 調 整 監 に 提 出 するものとします なお 課 長 は 所 属 職 員 の 異 動 等 により 配 備 及 び 動 員 計 画 書 の 内 容 に 変 更 が 生 じた 場 合 は その 都 度 速 やかにこれを 作 成 し 所 属 の 部 長 等 の 承 認 を 得 た 後 防 災 調 整 監 に 提 出 す るものとします (3) 非 常 連 絡 員 課 長 は 勤 務 時 間 外 における 所 属 職 員 の 動 員 を 円 滑 に 実 施 するため あらかじめ 所 属 職 員 の 中 から 非 常 連 絡 員 を2 名 指 名 しておくものとします なお 課 長 は 非 常 連 絡 員 を 通 じて 行 う 動 員 指 令 の 具 体 的 な 伝 達 要 領 ( 伝 達 方 法 伝 達 順 位 等 )を 整 備 するとともに 所 属 職 員 にその 要 領 を 周 知 徹 底 しておくものとします (4) 動 員 指 令 の 伝 達 系 統 職 員 の 動 員 指 令 の 伝 達 系 統 は 次 に 定 めるところにより 動 員 を 行 うものとします 応 -15

16 動 員 指 令 の 伝 達 系 統 市 長 副 市 長 指 令 ( 電 話 ) 防 災 調 整 監 指 令 ( 電 話 ) ( 勤 務 時 間 内 ) 防 災 安 全 課 ( 勤 務 時 間 外 ) 通 知 ( 電 話 ) ( 放 送 依 頼 ) 通 知 ( 電 話 ) 総 務 課 通 知 部 長 等 部 長 等 (メール 参 集 ) 指 令 ( 電 話 ) 管 理 職 全 員 指 令 ( 電 話 ) 通 知 部 内 主 管 課 部 内 主 管 課 ( 庁 内 放 送 ) ( 非 常 連 絡 員 ) 通 知 ( 電 話 ) 通 知 通 知 ( 電 話 ) 部 内 他 課 ( 庁 内 放 送 ) 部 内 他 課 ( 非 常 連 絡 員 ) (5) 配 備 動 員 完 了 の 報 告 課 長 は 動 員 指 令 に 基 づく 所 属 職 員 の 配 備 動 員 が 完 了 した 場 合 は 速 やかに 資 料 様 式 集 ( 様 式 3-2-1) 配 備 及 び 動 員 計 画 ( 報 告 ) 書 を 作 成 し 所 属 の 部 長 等 を 通 じて 防 災 調 整 監 に 提 出 するものとします なお 防 災 調 整 監 は 部 長 等 から 配 備 及 び 動 員 報 告 書 の 提 出 があった 場 合 は 速 やかに 取 りまとめ 市 長 及 び 副 市 長 に 配 備 動 員 の 完 了 報 告 を 行 うものとします 2 職 員 の 待 機 等 職 員 は 常 に 気 象 情 報 等 に 注 意 するとともに 勤 務 時 間 外 であっても 気 象 状 況 等 が 後 段 記 載 の 配 備 体 制 の 種 別 の 基 準 に 該 当 したと 判 断 した 場 合 は 非 常 連 絡 員 からの 連 絡 を 待 つことなく 積 極 的 に 勤 務 場 所 に 登 庁 し 待 機 するよう 心 がけるものとします また 登 庁 の 際 には 登 庁 途 中 の 被 害 状 況 等 をできる 限 り 収 集 し 登 庁 後 速 やかに 所 属 課 長 へ 報 告 するものとします なお 職 員 は 道 路 の 寸 断 交 通 の 途 絶 等 により 勤 務 場 所 に 登 庁 することができない 場 合 は 地 域 で 実 施 される 自 主 防 災 活 動 に 参 加 するなど 被 害 の 軽 減 に 努 めるものとします 応 -16

17 第 4 節 災 害 対 応 が 長 期 にわたる 場 合 の 動 員 計 画 1 非 常 体 制 の 場 合 多 くの 職 員 を 長 期 にわたり 災 害 対 応 救 急 対 策 に 従 事 させる 必 要 があるた め 各 所 属 長 は 職 員 の 健 康 管 理 を 十 分 に 行 い 適 時 休 息 時 間 を 設 けるなど 従 事 職 員 の 適 切 な 交 代 に 配 慮 するものとします 応 -17

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19 人 的 判 断 震 度 6 弱 以 上 が 発 表 された 場 合 その 他 異 常 な 気 象 現 象 又 は 人 為 的 原 因 により 災 害 が 発 生 し 又 は 発 生 するおそれがある 場 合 で 防 災 調 整 監 がその 必 要 を 認 め た 場 合 その 他 異 常 な 気 象 現 象 又 は 人 為 的 原 因 により 災 害 が 発 生 し 又 は 発 生 するおそれがある 場 合 で 総 務 部 長 がその 必 要 を 認 めた 場 合 その 他 異 常 な 気 象 現 象 又 は 人 為 的 原 因 により 災 害 が 発 生 し 又 は 発 生 するおそれがある 場 合 で 市 長 がその 必 要 を 認 めた 場 合 市 内 およそ 全 域 にわたる 風 水 害 その 他 異 常 な 気 象 現 象 又 は 人 為 的 原 因 により 大 規 模 な 災 害 が 発 生 し 又 は 発 生 するおそれがあ る 場 合 で 市 長 がその 必 要 を 認 めた 場 合 配 備 体 制 の 種 別 配 備 体 制 本 部 体 制 配 備 の 内 容 備 考 防 災 安 全 1 防 災 安 全 課 又 は 宿 直 ( 総 務 課 )は 24 時 間 にわたって 常 時 情 報 を 取 集 します 防 災 安 全 課 宿 直 ( 総 務 課 ) レベル0 課 2 市 としての 準 備 は 行 わないが 防 災 安 全 課 管 理 者 及 び 監 督 者 は 所 在 位 置 を 明 確 ( 平 時 ) し 不 測 の 事 態 に 備 えます 防 災 安 全 1 防 災 安 全 課 又 は 宿 直 ( 総 務 課 )は 24 時 間 にわたって 常 時 情 報 を 取 集 します 防 災 安 全 課 宿 直 ( 総 務 課 ) レベル1 課 2 市 としての 準 備 は 行 わないが 防 災 安 全 課 職 員 並 びに 関 係 課 管 理 者 及 び 監 督 者 準 備 体 制 は 所 在 位 置 を 明 確 し 不 測 の 事 態 に 備 えます 市 警 戒 準 1 防 災 安 全 課 又 は 宿 直 ( 総 務 課 )は 24 時 間 にわたって 常 時 情 報 を 取 集 します 防 災 安 全 課 宿 直 ( 総 務 課 ) 備 体 制 2 防 災 安 全 課 は 防 災 行 政 無 線 等 により 市 民 への 注 意 喚 起 を 実 施 します 関 係 課 総 務 課 支 所 管 理 課 建 レベル2 3 防 災 安 全 課 管 理 者 及 び 監 督 者 は 未 明 より 初 動 体 制 を 整 えます 設 課 下 水 道 課 農 林 課 注 意 体 制 Ⅰ 4 防 災 安 全 課 職 員 並 びに 関 係 課 管 理 者 及 び 監 督 者 は 所 在 位 置 を 明 確 し 不 測 の 事 態 に 備 えます 市 警 戒 本 1 防 災 安 全 課 においては 気 象 情 報 等 について 収 集 連 絡 を 行 うとともに その 他 本 部 長 : 総 務 部 長 副 本 部 長 : 建 設 レベル3 部 必 要 な 措 置 を 講 ずるものとします 部 長 注 意 体 制 Ⅱ 2 関 係 課 は 気 象 状 況 等 に 合 わせて 必 要 な 措 置 を 講 じます 事 務 局 : 防 災 調 整 監 防 災 安 全 課 応 -19

20 3 関 係 課 職 員 は 警 戒 体 制 (Ⅰ)に 備 え 所 在 位 置 を 明 確 し 不 測 の 事 態 に 備 えま 関 係 課 総 務 課 支 所 管 理 課 建 す 設 課 下 水 道 課 農 林 課 市 対 策 本 1 総 務 班 により 情 報 収 集 連 絡 体 制 を 整 えます 第 1 会 議 室 に 市 対 策 本 部 を 設 置 し 部 2 関 係 班 においては 防 災 活 動 に 従 事 するとともに 本 部 長 副 本 部 長 及 び 本 部 ます 員 は 緊 密 に 情 報 連 絡 を 行 い 必 要 な 対 策 を 協 議 し 本 部 員 は 関 係 班 に 伝 達 します 3 本 部 連 絡 員 は 災 害 情 報 等 を 事 務 局 に 随 時 報 告 する また 事 務 局 は 情 報 を 整 理 し 本 部 長 等 ( 報 道 機 関 を 含 む )に 報 告 します レベル4 4 水 防 活 動 準 備 等 が 必 要 な 場 合 は 消 防 団 長 は 水 防 団 体 制 の 準 備 のため 本 部 に 警 戒 体 制 Ⅰ 参 加 します * 消 防 団 副 団 長 は 警 戒 体 制 (Ⅱ)に 備 え 所 在 位 置 を 明 確 し 不 測 の 事 態 に 備 え ます * 気 象 状 況 により 消 防 団 は 団 長 又 は 副 団 長 の 指 示 により 河 川 等 の 巡 視 を 行 いま す 5 必 要 に 応 じた 班 体 制 の 整 備 市 対 策 本 1 関 係 班 は 防 災 活 動 に 従 事 するものとし 直 接 関 係 のない 班 職 員 にあっては 本 第 1 会 議 室 に 市 対 策 本 部 を 設 置 し 部 部 員 の 指 示 に 従 い いつでも 防 災 活 動 に 従 事 できるよう 待 機 するものとします ます 2 水 防 活 動 等 が 必 要 な 場 合 は 消 防 副 団 長 は 本 部 に 参 加 し 各 分 団 の 連 絡 調 整 を 行 レベル5 警 戒 体 制 Ⅱ います * 河 川 等 を 管 理 する 河 川 道 路 班 下 水 道 班 農 林 班 及 び 消 防 班 により 水 防 土 砂 災 害 対 策 チームを 組 織 し 建 設 部 長 をチーム 長 とし 消 防 団 長 を 副 チーム 長 とし て 連 携 した 対 策 を 行 います * 消 防 団 副 団 長 は 本 部 に 参 加 します * 必 要 に 応 じて 国 土 交 通 省 及 び 消 防 局 職 員 の 派 遣 を 要 請 します レベル6 市 対 策 本 1 全 職 員 をもって 防 災 活 動 に 従 事 するものとします 第 1 会 議 室 に 市 対 策 本 部 を 設 置 し 非 常 体 制 部 2 必 要 に 応 じて 県 国 ( 自 衛 隊 を 含 む) 等 に 応 援 を 要 請 します ます 応 -20

21 動 員 計 画 構 成 準 備 注 意 注 意 警 戒 警 戒 非 常 実 施 部 名 実 施 班 名 課 名 体 制 体 制 Ⅰ 体 制 Ⅱ 体 制 Ⅰ 体 制 Ⅱ 体 制 総 務 部 総 務 班 防 災 安 全 課 総 務 課 関 金 支 所 市 民 課 [ 議 会 事 務 局 ] 職 員 班 職 員 課 財 政 班 財 政 課 被 害 調 査 班 税 務 課 会 計 班 会 計 課 企 画 振 興 部 秘 書 広 報 輸 送 班 総 合 政 策 課 避 難 班 人 権 政 策 課 [ 行 政 委 員 会 ] 地 域 づくり 支 援 課 観 光 班 観 光 交 流 課 福 祉 保 健 部 援 護 班 福 祉 課 長 寿 社 会 課 子 ども 家 庭 課 医 療 防 疫 班 保 健 センター 医 療 保 険 課 産 業 環 境 部 農 林 班 農 林 課 [ 農 業 委 員 会 事 務 局 ] 商 工 班 商 工 課 清 掃 班 環 境 課 建 設 部 土 木 管 理 班 管 理 計 画 課 建 築 班 建 築 住 宅 課 河 川 道 路 班 建 設 課 下 水 道 班 下 水 道 課 水 道 部 給 水 班 業 務 課 水 道 復 旧 班 工 務 課 教 育 部 学 校 対 策 班 教 育 総 務 課 学 校 教 育 課 避 難 支 援 班 生 涯 学 習 課 図 書 館 文 化 保 護 班 文 化 財 課 博 物 館 給 食 班 学 校 給 食 センター 消 防 部 消 防 班 消 防 団 合 計 注 1 [ ]は 各 種 委 員 会 等 から 協 力 が 得 られた 場 合 の 実 施 班 の 構 成 を 意 味 します 注 2 教 育 長 部 長 水 道 局 長 教 育 委 員 会 事 務 局 長 は 人 数 に 入 っていません 応 -21

22 第 3 章 情 報 収 集 伝 達 計 画 第 3 章 -1 気 象 情 報 等 収 集 伝 達 計 画 第 1 節 目 的 この 計 画 は 災 害 が 発 生 し 又 は 発 生 するおそれがある 場 合 に 気 象 水 防 消 防 等 災 害 関 係 予 報 警 報 等 を 迅 速 かつ 的 確 に 収 集 及 び 伝 達 することで 必 要 な 注 意 を 促 し 被 害 の 軽 減 拡 大 防 止 を 図 ることを 目 的 とします 第 2 節 気 象 警 報 等 の 伝 達 1 特 別 警 報 警 報 注 意 報 及 び 気 象 情 報 の 種 類 及 び 基 準 特 別 警 報 警 報 注 意 報 及 び 気 象 情 報 は 気 象 業 務 法 ( 昭 和 27 年 法 律 第 165 号 )に 定 められ たところにより 気 象 庁 がこれを 行 い 防 災 関 係 機 関 に 通 知 するとともに 報 道 機 関 の 協 力 を 得 て 市 民 等 に 周 知 します 県 の 地 域 における 特 別 警 報 警 報 注 意 報 及 び 気 象 情 報 については 鳥 取 地 方 気 象 台 が 担 当 します ただし 鳥 取 地 方 気 象 台 が 甚 大 な 災 害 等 により 機 能 しない 場 合 は 広 島 地 方 気 象 台 等 が 代 行 します (1) 特 別 警 報 警 報 注 意 報 ア 大 雤 警 報 注 意 報 発 表 基 準 ( 倉 吉 市 ) 大 雤 警 報 大 雤 注 意 報 雤 量 基 準 (mm) 土 壌 雤 量 雤 量 基 準 (mm) 土 壌 雤 量 平 坦 地 平 坦 地 以 外 指 数 基 準 平 坦 地 平 坦 地 以 外 指 数 基 準 3 時 間 雤 量 =80 1 時 間 雤 量 = 時 間 雤 量 =50 1 時 間 雤 量 =30 99 大 雤 警 報 については 雤 量 基 準 に 到 達 することが 予 想 される 場 合 は 大 雤 警 報 ( 浸 水 害 ) 土 壌 雤 量 指 数 基 準 に 到 達 すると 予 想 される 場 合 は 大 雤 警 報 ( 土 砂 災 害 ) 両 基 準 に 到 達 す ると 予 想 される 場 合 は 大 雤 警 報 ( 土 砂 災 害 浸 水 害 ) として 発 表 します 土 壌 雤 量 指 数 基 準 値 は 1km 四 方 毎 に 設 定 していますが アの 表 中 の 土 壌 雤 量 指 数 基 準 には 倉 吉 市 の 域 内 における 基 準 値 の 最 低 値 を 示 しています 1km 四 方 毎 の 基 準 値 については 気 象 庁 ホームページ ( )を 参 照 イ 大 雤 特 別 警 報 発 表 基 準 ( 倉 吉 市 ) 50 年 に 一 度 の 値 基 準 雤 量 基 準 (ミリ) 48 時 間 降 水 量 3 時 間 降 水 量 土 壌 雤 量 指 数 基 準 : 台 風 や 集 中 豪 雤 等 により 数 十 年 (50 年 )に 一 度 の 降 雤 量 となる 大 雤 が 予 想 され 応 -22

23 若 しくは 数 十 年 に 一 度 の 強 度 の 台 風 や 同 程 度 の 温 帯 低 気 圧 により 大 雤 になると 予 想 される 場 合 注 1 50 年 に 一 度 の 値 の 欄 の 値 は 各 市 町 村 にかかる5km 格 子 の 50 年 に 一 度 の 値 の 平 均 値 をとったものです 注 2 48 時 間 降 水 量 3 時 間 降 水 量 土 壌 雤 量 指 数 いずれについても 50 年 に 一 度 の 値 は 統 計 値 であり 一 の 位 の 大 小 まで 厳 密 に 評 価 する 意 味 はありません 注 3 特 別 警 報 は 府 県 程 度 の 広 がりで 50 年 に 一 度 の 値 となる 現 象 を 対 象 個 々の 市 町 村 で 50 年 に 一 度 の 値 となることのみで 特 別 警 報 となるわけではないことに 留 意 してください ウ 洪 水 警 報 注 意 報 発 表 基 準 ( 倉 吉 市 ) 洪 水 警 報 平 坦 地 雤 量 基 準 (mm) 平 坦 地 以 外 流 域 雤 量 指 数 基 準 複 合 基 準 指 定 河 川 洪 水 予 報 による 基 準 3 時 間 雤 量 =80 1 時 間 雤 量 = 天 神 川 [ 竹 田 橋 小 田 ] 小 鴨 川 [ 河 原 町 ] 国 府 側 [ 福 光 ] 洪 水 注 意 報 平 坦 地 雤 量 基 準 (mm) 平 坦 地 以 外 流 域 雤 量 指 数 基 準 複 合 基 準 指 定 河 川 洪 水 予 報 による 基 準 3 時 間 雤 量 =50 1 時 間 雤 量 = 天 神 川 [ 竹 田 橋 小 田 ] 小 鴨 川 [ 河 原 町 ] 国 府 側 [ 福 光 ] エ ア イ ウ 以 外 の 特 別 警 報 警 報 注 意 報 発 表 基 準 特 別 警 報 名 発 表 基 準 警 報 名 発 表 基 準 注 意 報 名 発 表 基 準 気 暴 風 数 十 年 に 一 度 の 強 気 暴 風 暴 風 によって 重 大 な 災 気 強 風 強 風 によって 災 害 が 起 こ 象 特 別 度 の 台 風 や 同 程 度 象 警 報 害 が 起 こるおそれがあ 象 注 意 るおそれがあると 予 想 さ 特 警 報 の 温 帯 低 気 圧 によ 警 ると 予 想 される 場 合 注 報 れる 場 合 別 り 暴 風 が 吹 くと 予 報 平 均 風 速 が 陸 上 で20m/ 意 平 均 風 速 が 陸 上 で12m/s 警 想 される 場 合 s 以 上 と 予 想 される 場 報 以 上 と 予 想 される 場 合 報 合 暴 風 数 十 年 に 一 度 の 強 暴 風 雪 を 伴 う 暴 風 によって 風 雪 雪 を 伴 う 強 風 によって 災 雪 特 度 の 台 風 と 同 程 度 雪 警 重 大 な 災 害 が 起 こるお 注 意 害 が 起 こるおそれがある 別 警 の 温 帯 低 気 圧 によ 報 それがあると 予 想 され 報 と 予 想 される 場 合 報 り 雪 を 伴 う 暴 風 が る 場 合 平 均 風 速 が 陸 上 で12m/s 吹 くと 予 想 される 平 均 風 速 が 陸 上 で20 以 上 と 予 想 される 場 合 ( 雪 場 合 m/s 以 上 と 予 想 される を 伴 う ) 場 合 ( 雪 を 伴 う ) 応 -23

24 大 雪 基 準 大 雪 大 雪 によって 重 大 な 災 大 雪 大 雪 によって 災 害 が 起 こ 特 別 警 報 数 十 年 に 一 度 の 降 雪 量 となる 大 雪 が 予 想 される 場 合 50 年 に 一 度 の 積 雪 深 倉 吉 76cm 警 報 害 が 起 こるおそれがあ ると 予 想 される 場 合 24 時 間 の 降 雪 の 深 さが 平 地 で40cm 以 上 山 地 で80cm 以 上 と 予 想 さ 注 意 報 るおそれがあると 予 想 さ れる 場 合 24 時 間 の 降 雪 の 深 さが 平 地 で20cm 以 上 山 地 で4 0cm 以 上 と 予 想 される 場 50 年 に 一 度 の 値 は 統 れる 場 合 合 計 値 で あ り 一 の 位 の 大 小 ま で 厳 密 に 評 価 する 意 味 は 無 い 特 別 警 報 は 府 県 程 度 の 広 が り で50 年 に 一 度 の 値 と な る 現 象 を 対 象 個 々 の 地 点 で 50 年 に 一 度 の 値 と なる こ と のみ で 特 別 警 報 と な る わけ では な い こと に 留 意 なだ なだれによって 災 害 が 起 れ 注 こるおそれがあると 予 想 意 報 される 場 合 積 雪 が30cm 以 上 あり 降 雪 の 深 さが40cm 以 上 に なると 予 想 される 場 合 又 は 山 沿 の 積 雪 が60cm 以 上 あり 次 のいずれかにな ると 予 想 される 場 合 1. 日 最 高 気 温 8 以 上 ( 鳥 取 地 方 気 象 台 の 値 ) 2.かなりの 降 雤 濃 霧 濃 霧 によって 交 通 機 関 等 注 意 に 著 しい 支 障 が 生 じるお 報 それがある 場 合 視 程 が 陸 上 100m 以 下 海 上 500m 以 下 が 予 想 される 場 合 雷 注 落 雷 等 により 災 害 が 起 こ 意 報 るおそれがあると 予 想 さ れる 場 合 乾 燥 空 気 が 乾 燥 し 火 災 の 危 険 応 -24

25 注 意 報 着 雪 注 意 報 霜 注 意 報 低 温 注 意 報 ( 最 低 気 温 ) 融 雪 注 意 報 着 氷 注 意 報 が 大 きいと 予 想 される 場 合 最 小 湿 度 が40% 以 下 で 実 効 湿 度 が65% 以 下 になる と 予 想 される 場 合 着 雪 によって 通 信 線 や 送 電 線 等 に 被 害 を 受 けるお それがあると 予 想 される 場 合 気 温 -1 ~+2 の 条 件 下 で24 時 間 降 雪 の 深 さ3 0cm 以 上 が 予 想 される 場 合 10 月 31 日 までの 早 霜 及 び 4 月 1 日 以 降 の 晩 霜 等 に より 農 作 物 に 著 しい 被 害 を 受 けるおそれがあると 予 想 される 場 合 最 低 気 温 3 以 下 が 予 想 される 場 合 低 温 によって 農 作 物 又 は 水 道 管 や 道 路 の 凍 結 等 に 著 しい 被 害 が 予 想 される 場 合 -4 以 下 ただし 山 間 部 で-6 以 下 になると 予 想 される 場 合 融 雪 により 災 害 が 発 生 す るおそれがあると 予 想 さ れる 場 合 著 しい 着 氷 により 災 害 が 発 生 するおそれがあると 予 想 される 場 合 平 均 風 速 とは 10 分 間 平 均 風 速 を 指 します 融 雪 注 意 報 着 氷 注 意 報 については 本 地 域 における 当 該 現 象 による 災 害 がきわめて 稀 であり 災 害 との 関 係 が 不 明 確 であるため 具 体 的 な 基 準 を 定 めていません (2) 気 象 情 報 気 象 情 報 は 特 別 警 報 警 報 注 意 報 と 組 み 合 わせて 有 機 的 に 活 用 することによって 防 災 応 -25

26 効 果 を 格 段 に 高 める 機 能 を 有 しており その 機 能 は 次 の2つの 機 能 に 大 別 されます ア アラーム 的 機 能 特 別 警 報 警 報 注 意 報 を 発 表 するには 時 期 尚 早 であるが 特 別 警 報 警 報 注 意 報 に 相 当 する 気 象 条 件 が 起 こる 可 能 性 を 前 もって 防 災 機 関 報 道 機 関 あるいは 公 衆 に 伝 達 することが 防 災 上 非 常 に 有 効 であると 判 断 される 場 合 に 発 表 する 気 象 情 報 が 有 する 機 能 ( 例 : 台 風 シナリオ 等 ) イ 補 完 的 機 能 特 別 警 報 警 報 注 意 報 文 では 十 分 に 説 明 できなかった 重 要 な 気 象 現 象 の 状 態 や 防 災 上 の 注 意 事 項 等 を 具 体 的 に 説 明 するために 発 表 する 気 象 情 報 あるいは 特 別 警 報 警 報 注 意 報 の 解 除 に 際 し 後 遺 症 的 災 害 が 発 生 する 可 能 性 の 有 無 について 言 及 する 場 合 に 発 表 する 気 象 情 報 が 有 する 機 能 ( 例 : 台 風 情 報 大 雤 情 報 等 ) (3) 記 録 的 短 時 間 大 雤 情 報 大 雤 警 報 を 発 表 して 警 戒 を 呼 びかけている 最 中 に 数 年 に 一 度 しか 現 れないような1 時 間 雤 量 が 観 測 されたとき 重 大 な 災 害 に 結 びつく 場 合 が 多 いことから ある 地 域 で 記 録 的 な 大 雤 が 降 っている という 趣 旨 で 発 表 され より 一 層 の 警 戒 を 喚 起 するものです 発 表 官 署 鳥 取 地 方 気 象 台 発 表 基 準 1 時 間 雤 量 90mm 以 上 (4) 指 定 河 川 洪 水 予 報 第 1 章 水 防 計 画 ( 応 急 対 策 ) を 参 照 (5) 土 砂 災 害 警 戒 情 報 ア 鳥 取 地 方 気 象 台 及 び 県 は 大 雤 警 報 ( 土 砂 災 害 ) 発 表 中 において 大 雤 による 土 砂 災 害 発 生 の 危 険 度 を 降 雤 に 基 づいて 判 断 し 土 砂 災 害 の 危 険 度 が 高 まり 厳 重 な 警 戒 を 市 町 村 長 等 へ 呼 びかける 必 要 があると 認 められる 場 合 には 両 者 協 議 の 上 共 同 で 土 砂 災 害 警 戒 情 報 を 市 町 村 単 位 で 発 表 します その 際 県 は 避 難 勧 告 等 の 判 断 に 資 するため 土 砂 災 害 警 戒 情 報 を 関 係 のある 市 町 村 の 長 に 通 知 するとともに 一 般 に 周 知 させるため 必 要 な 措 置 を 講 じるもの とします また 市 町 村 は 住 民 への 情 報 の 伝 達 について 特 に 留 意 します イ 県 は 土 砂 災 害 警 戒 情 報 を 補 足 する 土 砂 災 害 危 険 度 情 報 等 を インターネット 等 で 市 町 村 や 地 域 住 民 に 迅 速 に 提 供 します 対 象 とする 土 砂 災 害 土 石 流 及 び 集 中 的 に 発 生 する 山 崩 れ がけ 崩 れ 発 表 単 位 発 表 解 除 市 町 村 ごと( 鳥 取 市 は 鳥 取 市 北 部 と 鳥 取 市 南 部 に 分 割 伯 耆 町 は 伯 耆 町 岸 本 地 域 と 伯 耆 町 溝 口 地 域 に 分 割 ) 大 雤 警 報 ( 土 砂 災 害 ) 発 表 中 に 実 況 値 及 び 数 時 間 先 までの 降 雤 予 測 を 基 に 作 成 した 指 標 (60 分 積 算 雤 量 と 土 壌 雤 量 指 数 を 組 み 合 わせたもの)が 発 表 基 準 に 達 した 場 合 なお 地 震 により 地 盤 のゆるみが 生 じた 場 合 等 は 必 要 に 応 じ 鳥 取 県 土 砂 災 害 警 戒 情 報 に 関 する 実 施 要 領 に 基 づき 発 表 基 準 を 引 き 下 げるものとする 警 戒 基 準 を 下 回 りかつ 短 時 間 で 再 び 発 表 基 準 を 超 過 しないと 予 想 される 場 合 及 び 警 戒 基 準 を 下 回 らないが 無 降 雤 状 態 が 長 時 間 続 いている 場 合 で 土 壌 雤 量 指 数 の 第 2タンク 貯 留 量 が 降 下 状 況 にあるとき 応 -26

27 発 表 対 象 市 町 村 鳥 取 県 内 19 市 町 村 のうち 対 象 とする 土 砂 災 害 が 発 生 するおそれのある17 市 町 ( 境 港 市 及 び 日 吉 津 村 以 外 の 市 町 ) (6) 竜 巻 注 意 情 報 鳥 取 地 方 気 象 台 は 竜 巻 ダウンバースト 等 の 激 しい 突 風 をもたらすような 発 達 した 積 乱 雲 が 存 在 しうる 気 象 状 況 にあるとき 雷 注 意 報 を 補 足 する 情 報 として 竜 巻 注 意 情 報 を 発 表 しま す 発 表 官 署 鳥 取 地 方 気 象 台 発 表 単 位 発 表 条 件 鳥 取 県 観 測 結 果 及 び 指 標 による 総 合 判 断 で 竜 巻 ダウンバースト 等 の 激 しい 突 風 をも たらすような 発 達 した 積 乱 雲 が 存 在 しうる 気 象 状 況 と 判 断 したとき 情 報 の 有 効 期 間 発 表 時 刻 から 約 1 時 間 後 ( 継 続 が 必 要 な 場 合 は 改 めて 情 報 を 発 表 ) 2 特 別 警 報 警 報 注 意 報 の 発 表 解 除 及 び 気 象 情 報 の 発 表 (1) 特 別 警 報 警 報 注 意 報 注 意 報 警 報 の 発 表 解 除 及 び 気 象 情 報 の 発 表 は 鳥 取 地 方 気 象 台 が 行 います ただし 鳥 取 地 方 気 象 台 が 甚 大 な 災 害 等 により 機 能 しない 場 合 は 広 島 地 方 気 象 台 等 が 代 行 します なお 気 象 情 報 のうち 土 砂 災 害 警 戒 情 報 については 県 ( 県 土 整 備 部 ) と 鳥 取 地 方 気 象 台 が 共 同 して 発 表 します (2) 二 種 以 上 の 特 別 警 報 警 報 注 意 報 を 行 った 後 において これらのうちの 一 部 の 特 別 警 報 事 項 警 報 事 項 又 は 注 意 報 事 項 注 意 報 事 項 又 は 警 報 事 項 を 継 続 する 必 要 がある 場 合 は その 特 別 警 報 警 報 注 意 報 を 新 たに 行 って 切 り 替 えるものとします (3) 一 種 又 は 二 種 以 上 の 特 別 警 報 警 報 注 意 報 を 行 った 後 において これらの 全 部 若 しくは 一 部 の 特 別 警 報 事 項 警 報 事 項 又 は 注 意 報 事 項 を 継 続 するとともに 新 たに 特 別 警 報 事 項 警 報 事 項 又 は 注 意 報 事 項 を 追 加 する 必 要 がある 場 合 は 継 続 するものと 追 加 するものとを 併 せて 二 種 以 上 の 特 別 警 報 警 報 注 意 報 を 新 たに 行 って 切 り 替 えるものとします 3 特 別 警 報 警 報 注 意 報 及 び 気 象 情 報 の 伝 達 系 統 鳥 取 地 方 気 象 台 が 発 表 する 特 別 警 報 警 報 注 意 報 及 び 気 象 情 報 の 伝 達 系 統 及 び 実 施 方 法 は 別 図 1-1 特 別 警 報 警 報 注 意 報 及 び 気 象 情 報 の 伝 達 系 統 並 びに 実 施 方 法 のとおりです 4 特 別 警 報 警 報 注 意 報 及 び 気 象 情 報 等 の 伝 達 実 施 (1) 県 ア 県 ( 県 本 部 事 務 局 又 は 危 機 管 理 局 )は 鳥 取 地 方 気 象 台 が 発 表 する 特 別 警 報 警 報 注 意 報 及 び 気 象 情 報 等 を 市 町 村 関 係 機 関 等 に 伝 達 するものとします 特 に 特 別 警 報 に ついて 気 象 台 から 通 報 を 受 けたとき 又 は 自 ら 知 ったときは 直 ちに 市 町 村 に 伝 達 通 知 し なければなりません その 際 県 は 市 町 村 への 情 報 の 伝 達 にあたっては 受 信 確 認 の 実 施 等 により 確 実 に 情 報 伝 達 を 行 うものとします (2) 市 応 -27

28 市 は 関 係 機 関 からの 警 報 等 の 伝 達 を 受 けた 時 は 速 やかにその 内 容 に 応 じ あらかじめ 計 画 された 組 織 の 活 動 により 的 確 な 防 災 並 びに 避 難 対 策 等 の 必 要 な 措 置 を 講 ずるとともに 掲 示 その 他 適 切 な 方 法 によって 所 在 官 公 庁 及 び 住 民 に 周 知 するものとします 特 に 特 別 警 報 について 通 知 を 受 けたとき 又 は 自 ら 知 ったときは 直 ちに 住 民 へ 周 知 するための 措 置 をとりま す (3) 関 係 機 関 ア NTT 西 日 本 NTT 西 日 本 は 下 記 の 警 報 等 ( 発 表 及 び 解 除 )の 通 報 を 受 けた 時 は 所 管 の 通 信 網 (FA X)を 通 じ あらかじめ 計 画 された 組 織 によって 直 ちにこれを 市 に 伝 達 します a 暴 風 特 別 警 報 b 暴 風 雪 特 別 警 報 c 大 雤 特 別 警 報 d 大 雪 特 別 警 報 e 洪 水 警 報 f 暴 風 警 報 g 暴 風 雪 警 報 h 大 雤 警 報 i 大 雪 警 報 イ 放 送 機 関 (ア)NHK 鳥 取 放 送 局 長 は 注 意 報 の 通 知 を 受 けた 時 は 臨 機 の 措 置 を 講 じ 速 やかに 関 係 地 域 一 般 にこれを 放 送 しなければなりません 警 報 特 別 警 報 の 通 知 を 受 けたときは 直 ちに その 通 知 された 事 項 の 放 送 をしなければならないこととなっています (イ)なお 日 本 海 テレビジョン 放 送 山 陰 放 送 山 陰 中 央 テレビジョン 放 送 においても 積 極 的 に 協 力 するものとします (2) 市 における 特 別 警 報 警 報 注 意 報 及 び 気 象 情 報 の 取 扱 い 市 ( 防 災 安 全 課 )は 防 災 関 係 機 関 から 次 に 掲 げる 特 別 警 報 警 報 注 意 報 及 び 気 象 情 報 を 受 けた 場 合 は 別 図 1-2 市 における 特 別 警 報 警 報 注 意 報 及 び 気 象 情 報 の 取 扱 い に 定 めるところにより 速 やかにその 内 容 に 応 じ あらかじめ 計 画 された 組 織 の 活 動 により 的 確 な 防 災 並 びに 避 難 対 策 等 の 必 要 な 措 置 を 講 ずるとともに 掲 示 その 他 適 切 な 方 法 によっ て 職 員 市 民 等 へ 伝 達 するものとします 用 語 の 定 義 部 長 等 : 教 育 長 部 長 水 道 局 長 をいう 所 属 長 : 事 務 局 長 課 長 ( 課 に 相 当 する 組 織 の 長 を 含 む ) 及 び 施 設 の 長 をいう 特 別 警 報 警 報 注 意 報 及 び 気 象 情 報 の 種 別 並 びに 伝 達 先 特 別 警 報 警 報 注 意 報 伝 達 先 及 び 気 象 情 報 の 種 別 市 長 等 課 市 民 等 注 意 報 大 雤 注 意 報 洪 水 注 意 報 建 設 課 下 水 道 課 農 林 課 関 金 支 所 大 雪 注 意 報 建 設 課 農 林 課 関 金 支 所 低 温 注 意 報 建 設 課 農 林 課 工 務 課 警 報 大 雤 警 報 洪 水 警 報 暴 風 警 報 暴 風 雪 警 報 全 課 (ただし 勤 務 時 間 外 の 場 合 は 必 要 に 応 じて 注 意 報 に 準 応 -28

29 大 雪 警 報 じて 伝 達 するものとします ) 特 別 警 報 大 雤 特 別 警 報 暴 風 特 別 警 全 課 報 暴 風 雪 特 別 警 報 大 雪 特 別 警 報 気 象 情 報 重 要 な 気 象 情 報 として 防 災 防 災 調 整 監 が 必 要 と 認 める 範 囲 調 整 監 が 必 要 と 認 め た も の ( 注 ) 市 長 等 とは 市 長 副 市 長 及 び 部 長 等 を 意 味 します 市 ( 全 課 )は 特 別 警 報 警 報 注 意 報 及 び 気 象 情 報 を 受 信 した 場 合 は 必 要 に 応 じて 関 係 機 関 団 体 等 に 伝 達 するとともに その 内 容 に 応 じた 的 確 な 防 災 対 策 を 講 じるものとします 5 鳥 取 地 方 気 象 台 による 助 言 台 風 等 によって 重 大 な 災 害 が 発 生 することが 予 測 される 場 合 など 必 要 に 応 じて 県 は 鳥 取 地 方 気 象 台 と 協 力 して 気 象 関 係 に 係 る 説 明 会 を 開 催 し 防 災 関 係 機 関 に 対 して 防 災 上 の 注 意 を 行 います また 市 ( 防 災 安 全 課 )は 必 要 に 応 じて 鳥 取 地 方 気 象 台 に 対 して 気 象 状 況 等 の 説 明 を 求 めるものとします 第 3 節 土 砂 災 害 発 生 の 危 険 性 に 関 する 情 報 の 伝 達 1 土 砂 災 害 の 前 兆 現 象 などの 情 報 伝 達 (1) 県 ( 中 部 総 合 事 務 所 ( 県 土 整 備 局 ))は 住 民 から 土 砂 災 害 の 前 兆 現 象 の 発 見 情 報 について 通 報 を 受 けた 場 合 直 ちに 市 へ 情 報 伝 達 等 を 行 うこととされています (2)また 市 ( 防 災 安 全 課 )は 県 又 は 住 民 から 土 砂 災 害 の 前 兆 の 発 見 情 報 について 通 報 を 受 けた 場 合 直 ちに 周 辺 住 民 への 情 報 伝 達 を 行 います (3) 市 ( 防 災 安 全 課 ) 又 は 中 部 総 合 事 務 所 ( 県 土 整 備 局 )に 情 報 が 入 った 場 合 は 県 及 び 市 で 情 報 共 有 を 行 い 状 況 に 応 じて 共 同 で 点 検 を 実 施 します (4) 市 ( 防 災 安 全 課 )は 必 要 に 応 じて 避 難 勧 告 等 を 発 令 する 第 4 節 火 災 気 象 通 報 及 び 火 災 警 報 1 火 災 気 象 通 報 県 内 における 火 災 気 象 通 報 は 鳥 取 地 方 気 象 台 が 県 に 通 報 します 県 は 鳥 取 地 方 気 象 台 からの 通 報 を 受 けた 場 合 は 直 ちにこれを 市 ( 防 災 安 全 課 ) 及 び 中 部 消 防 局 に 通 報 するものとします 火 災 気 象 通 報 の 発 令 基 準 種 類 発 令 基 準 火 災 気 象 通 報 気 象 官 署 に お い て 実 効 湿 度 60% 以 下 で 最 小 湿 度 40% を 下 が り 最 大 風 速 が7m/s を 超 える 見 込 みのとき 平 均 風 速 10m/s 以 上 の 風 が1 時 間 以 上 連 続 して 吹 く 見 込 みのとき (ただし 降 雤 降 雪 時 は 通 報 しないこともあります ) 応 -29

30 2 火 災 警 報 の 発 令 の 要 否 中 部 消 防 局 は 火 災 気 象 通 報 を 受 けた 場 合 又 は 気 象 の 状 況 が 火 災 の 予 防 上 危 険 であると 認 め る 場 合 は 消 防 法 第 22 条 第 3 項 の 規 定 に 基 づく 火 災 警 報 の 発 令 の 要 否 を 決 定 するものとします 3 火 災 気 象 通 報 及 び 火 災 警 報 の 伝 達 系 統 火 災 気 象 通 報 及 び 火 災 警 報 の 伝 達 系 統 は 次 のとおりです 火 災 気 象 通 報 及 び 火 災 警 報 の 伝 達 系 統 中 部 消 防 局 広 報 車 等 鳥 取 地 方 気 象 台 県 危 機 管 理 局 伝 達 市 民 市 防 災 行 政 無 線 ( 防 災 安 全 課 ) メール 等 ( 注 1) は 火 災 気 象 通 報 の 伝 達 系 統 を 意 味 します ( 注 2) は 火 災 警 報 の 伝 達 系 統 を 意 味 します 4 火 災 警 報 発 令 中 の 火 の 使 用 の 制 限 火 災 警 報 の 発 令 中 は 市 民 等 は 火 災 予 防 条 例 ( 鳥 取 県 中 部 ふるさと 広 域 連 合 )に 定 めると ころにより 次 のとおり 火 の 使 用 を 制 限 されます (1) 山 林 原 野 等 において 火 入 れをしないこと (2) 煙 火 を 消 費 しないこと (3) 屋 外 において 火 遊 び 又 はたき 火 をしないこと (4) 屋 外 においては 引 火 性 又 は 爆 発 性 の 物 品 その 他 の 可 燃 物 の 付 近 で 喫 煙 をしないこと (5) 山 林 原 野 等 の 場 所 で 火 災 が 発 生 するおそれが 大 であると 認 めて 市 長 が 指 定 した 区 域 内 において 喫 煙 をしないこと (6) 残 火 (たばこの 吸 い 殻 を 含 みます ) 取 灰 又 は 火 粉 を 始 末 すること (7) 屋 内 において 裸 火 を 使 用 する 場 合 は 窓 出 入 口 等 を 閉 じて 行 うこと 等 第 5 節 水 防 警 報 洪 水 予 報 等 の 取 扱 い 水 防 法 第 16 条 の 規 定 に 基 づく 水 防 警 報 並 びに 同 法 第 10 条 第 2 項 及 び 気 象 業 務 法 第 14 条 の2 第 2 項 の 規 定 に 基 づく 洪 水 予 報 の 取 扱 いは 第 11 章 水 防 計 画 ( 応 急 対 策 ) に 定 めところにより 行 うものとします 第 6 節 気 象 情 報 等 に 基 づく 対 応 等 市 ( 防 災 安 全 課 )は 警 報 注 意 報 及 び 気 象 情 報 等 が 発 表 されたときは 住 民 への 伝 達 に 努 め ると 共 に 危 険 性 を 勘 案 して 避 難 勧 告 等 の 発 令 を 行 うものとします 特 別 警 報 が 発 表 されたとき は 直 ちに 住 民 へ 周 知 するための 措 置 をとるとともに 重 大 な 災 害 の 危 険 性 が 著 しく 高 まってい ることを 勘 案 して 避 難 勧 告 等 の 発 令 を 行 うものとします 応 -30

31 別 図 1-1 特 別 警 報 警 報 注 意 報 及 び 気 象 情 報 の 伝 達 系 統 並 びに 実 施 方 法 1 特 別 警 報 警 報 注 意 報 及 び 気 象 情 報 の 伝 達 系 統 図 提 県 危 機 管 理 局 危 機 対 策 情 報 課 防 災 行 政 無 線 (FAX) 又 は 加 入 電 話 市 中 部 消 防 局 提 鳥 取 県 警 察 本 部 警 察 署 鳥 取 提 Fネット NHK 鳥 取 放 送 局 日 本 海 テレビジョン 放 送 市 地 Fネット 山 陰 放 送 方 気 Fネット 山 陰 中 央 テレビジョン 放 送 民 象 オンライン 177サービス 電 話 台 オンライン 警 報 のみ NTT 西 日 本 市 Fネット 国 土 交 通 省 倉 吉 河 川 国 道 事 務 所 関 係 出 先 機 関 Fネット JR 西 日 本 米 子 支 社 施 設 指 令 倉 吉 駅 列 車 ( 注 1) 提 は 防 災 情 報 提 供 装 置 を 意 味.します ( 注 2) JR 西 日 本 とは 西 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 を 意 味 します 2 気 象 警 報 の 伝 達 系 統 ( 通 常 の 伝 達 を 行 うことができない 場 合 の 市 民 への 伝 達 系 統 ) 鳥 取 地 方 気 象 台 県 危 機 管 理 局 無 線 市 危 機 対 策 情 報 課 中 部 消 防 局 鳥 取 県 警 察 本 部 警 察 警 察 署 警 察 交 番 使 送 無 線 無 線 駐 在 所 市 NHK 鳥 取 放 送 局 NTT 西 日 本 市 市 民 ( 注 ) 通 常 の 伝 達 が 行 えない 場 合 は 加 入 FAX 防 災 行 政 無 線 手 交 等 適 切 な 手 段 により 通 知 します 応 -31

32 別 図 1-2 市 における 注 意 報 警 報 及 び 気 象 情 報 の 取 扱 い 1 勤 務 時 間 内 鳥 取 地 方 気 象 台 市 長 県 危 機 管 理 局 危 機 対 策 情 報 課 無 線 FAX 有 線 電 話 総 務 部 防 災 安 全 課 副 市 長 伝 達 NTT 西 日 本 有 線 FAX 伝 達 ( 電 話 等 ) 防 災 調 整 監 JWA メール 防 災 安 全 課 職 員 防 災 行 政 無 線 メール FAX ホームページ 伝 達 伝 達 ( 庁 内 放 送 等 ) 伝 達 ( 庁 内 放 送 等 ) 部 長 等 伝 達 所 属 長 市 民 2 勤 務 時 間 外 鳥 取 地 方 気 象 台 市 長 県 防 災 局 危 機 対 策 情 報 課 NTT 西 日 本 無 線 FAX 有 線 電 話 有 線 FAX 宿 直 室 ( 当 直 者 ) 副 市 長 伝 達 防 災 調 整 監 伝 達 伝 達 JWA メール 防 災 安 全 課 職 員 ( 電 話 等 ) 防 災 行 政 無 線 メール FAX ホームページ 伝 達 伝 達 ( 電 話 等 ) 伝 達 ( 電 話 等 ) 部 長 等 伝 達 所 属 長 市 民 ( 注 1) は 警 報 のみの 伝 達 系 統 を 意 味 します ( 注 2) は 注 意 報 警 報 及 び 気 象 情 報 の 伝 達 系 統 を 意 味 します ( 注 3) JWA とは 財 団 法 人 日 本 気 象 協 会 を 意 味 します 応 -32

33 第 3 章 -2 地 震 及 び 津 波 に 関 する 情 報 の 伝 達 計 画 第 1 節 目 的 この 計 画 は 緊 急 地 震 速 報 及 び 地 震 情 報 並 びに 大 津 波 警 報 津 波 警 報 津 波 注 意 報 及 び 津 波 予 報 ( 以 下 これらを 津 波 警 報 等 という )の 伝 達 について 必 要 な 事 項 を 定 めることを 目 的 とし ます 第 2 節 緊 急 地 震 速 報 津 波 警 報 等 地 震 津 波 情 報 等 の 伝 達 計 画 1 緊 急 地 震 速 報 気 象 庁 は 地 震 動 により 重 大 な 災 害 が 起 こるおそれのある 場 合 は 強 い 揺 れが 予 想 される 地 域 ( 震 度 5 弱 以 上 の 揺 れが 予 想 された 場 合 に 震 度 4 以 上 が 予 想 される 地 域 ( 緊 急 地 震 速 報 で 用 い る 区 域 )) に 対 し 緊 急 地 震 速 報 ( 警 報 )を 発 表 します また これを 報 道 機 関 等 の 協 力 を 求 め て 住 民 等 へ 周 知 します 日 本 放 送 協 会 (NHK)は テレビ ラジオを 通 じて 住 民 に 提 供 します なお 震 度 6 弱 以 上 の 揺 れを 予 想 した 緊 急 地 震 速 報 ( 警 報 )は 地 震 動 特 別 警 報 に 位 置 づけられます ( 注 ) 緊 急 地 震 速 報 ( 警 報 )は 地 震 発 生 直 後 に 震 源 に 近 い 観 測 点 で 観 測 された 地 震 波 を 解 析 す ることにより 地 震 の 強 い 揺 れが 来 る 前 に これから 強 い 揺 れがくることを 知 らせる 警 報 です ただし 震 源 付 近 では 強 い 揺 れの 到 達 に 間 に 合 いません 2 津 波 警 報 等 の 種 類 及 び 内 容 (1) 種 類 ア 大 津 波 警 報 津 波 警 報 : 津 波 による 重 大 な 災 害 のおそれがあると 予 想 されるとき 発 表 し ます なお 大 津 波 警 報 については 津 波 特 別 警 報 に 位 置 づけられます イ 津 波 注 意 報 : 津 波 による 災 害 のおそれがあると 予 想 されるとき 発 表 します ウ 津 波 予 報 : 津 波 による 災 害 のおそれがないと 予 想 されるとき 発 表 します (2) 発 表 基 準 発 表 される 津 波 の 高 さ 等 ア 津 波 警 報 等 津 波 警 報 等 の 発 表 基 準 津 波 の 高 さ 予 想 の 発 表 される 津 波 の 高 さ 種 類 区 分 数 値 で の 発 表 定 性 的 表 現 での 発 表 大 津 波 警 報 予 想 さ れ る 津 波 の 高 さ が 高 い 10m < 高 さ 10m 超 巨 大 と こ ろ で 3 m を 超 え る 場 合 5 m < 高 さ 10m 10m 3 m < 高 さ 5 m 5m 津 波 警 報 予 想 さ れ る 津 波 の 高 さ が 高 い 1 m < 高 さ 3 m 3m 高 い と こ ろ で 1 m を 超 え 3 m 以 下 の 場 合 津 波 注 意 報 予 想 さ れ る 津 波 の 高 さ が 高 い と こ ろ で 0.2m 以 上 1 m 以 下 の 場 合 で あ っ て 津 波 に よ る 災 害 の お そ れ が あ る 場 合 0.2m 高 さ 1 m 1m ( 表 記 な し ) 応 -33

34 ( 注 )1 津 波 による 災 害 のおそれがなくなったと 認 められる 場 合 大 津 波 警 報 津 波 警 報 又 は 津 波 注 意 報 の 解 除 を 行 います このうち 津 波 の 観 測 状 況 等 により 津 波 がさらに 高 く なる 可 能 性 は 小 さいと 判 断 した 場 合 には 津 波 の 高 さが 津 波 注 意 報 の 発 表 基 準 未 満 とな る 前 に 海 面 変 動 が 継 続 することや 留 意 事 項 を 付 して 解 除 を 行 う 場 合 があります 2 津 波 の 高 さ とは 津 波 によって 潮 位 が 高 くなった 時 点 における 潮 位 と その 時 点 に 津 波 がなかったとした 場 合 の 潮 位 との 差 であって 津 波 によって 潮 位 が 上 昇 した 高 さを いいます イ 津 波 予 報 種 類 発 表 基 準 内 容 津 波 予 津 波 が 予 想 されないとき( 地 震 情 報 に 津 波 の 心 配 なしの 旨 を 発 表 報 含 めて 発 表 ) 0.2m 未 満 の 海 面 変 動 が 予 想 された とき( 津 波 に 関 するその 他 の 情 報 に 含 めて 発 表 ) 高 いところでも0.2m 未 満 の 海 面 変 動 のため 被 害 の 心 配 はなく 特 段 の 防 災 対 応 の 必 要 がない 旨 を 発 表 津 波 注 意 報 解 除 後 も 海 面 変 動 が 継 続 するとき( 津 波 に 関 するその 他 の 情 報 に 含 めて 発 表 ) 津 波 に 伴 う 海 面 変 動 が 観 測 されており 今 後 も 継 続 する 可 能 性 が 高 いため 海 に 入 っての 作 業 や 釣 り 海 水 浴 など に 際 しては 十 分 な 留 意 が 必 要 である 旨 を 発 表 3 地 震 津 波 に 関 する 情 報 の 種 類 及 び 内 容 区 情 報 の 種 類 発 表 内 容 分 地 震 情 震 度 速 報 地 震 発 生 約 1 分 半 後 に 震 度 3 以 上 を 観 測 した 地 域 名 ( 全 国 を188 地 域 に 区 分 鳥 取 県 内 は 鳥 取 県 東 部 中 部 西 部 の 3 区 分 )と 地 震 の 揺 れの 発 現 時 刻 を 速 報 報 震 源 に 関 する 情 報 地 震 の 発 生 場 所 ( 震 源 )やその 規 模 (マグニチュード)に 津 波 の 心 配 ない 又 は 若 干 の 海 面 変 動 があるかもしれない が 被 害 の 心 配 はない 旨 を 付 加 して 発 表 なお 津 波 警 報 注 意 報 が 発 表 された 場 合 には この 情 報 は 発 表 されない 震 源 震 度 に 関 する 情 報 地 震 の 発 生 場 所 ( 震 源 ) その 規 模 (マグニチュード) 震 度 3 以 上 の 地 域 名 と 市 町 村 名 を 発 表 なお 震 度 5 弱 以 上 と 考 えられる 地 域 で 震 度 を 入 手 していない 地 点 がある 場 合 に は その 市 町 村 名 を 発 表 各 地 の 震 度 に 関 する 情 報 震 度 1 以 上 を 観 測 した 地 点 のほか 地 震 の 発 生 場 所 ( 震 源 ) やその 規 模 (マグニチュード)を 発 表 なお 震 度 5 弱 以 上 と 考 えられる 地 域 で 震 度 を 入 手 していない 地 点 がある 場 合 応 -34

35 遠 地 地 震 に 関 する 情 報 その 他 の 情 報 推 計 震 度 分 布 図 地 震 解 説 資 料 ( 準 即 時 的 な 情 報 ) には その 地 点 名 を 発 表 県 内 には46の 震 度 観 測 点 あり 国 外 でマグニチュード7.0 以 上 又 は 都 市 部 など 著 しい 被 害 が 発 生 する 可 能 性 地 域 で 規 模 の 大 きな 地 震 が 発 生 した 場 合 に 地 震 の 発 生 時 刻 発 生 場 所 ( 震 源 ) 及 びその 規 模 (マグニ チュード)を 日 本 や 国 外 への 津 波 の 影 響 に 関 しても 記 述 し 発 表 顕 著 な 地 震 の 震 源 要 素 更 新 のお 知 らせや 地 震 が 多 発 した 場 合 の 震 度 1 以 上 を 観 測 した 地 震 回 数 情 報 等 を 発 表 震 度 5 弱 以 上 を 観 測 した 場 合 観 測 した 各 地 の 震 度 データを もとに 1km 四 方 ごとに 推 計 した 震 度 ( 震 度 4 以 上 )を 図 情 報 として 発 表 報 道 発 表 資 料 や 地 震 解 説 資 料 などに 用 いら れる 県 内 において 震 度 4 以 上 を 観 測 した 地 震 被 害 を 伴 う 地 震 や 群 発 地 震 など 社 会 的 に 関 心 の 高 い 地 震 鳥 取 県 に 津 波 警 報 等 が 発 表 された 地 震 が 発 生 した 場 合 その 地 震 を 対 象 に 発 表 区 情 報 の 種 類 発 表 内 容 分 津 波 情 津 波 到 達 予 想 時 刻 予 想 さ れる 津 波 の 高 さに 関 する 情 報 各 津 波 予 報 区 の 津 波 の 到 達 予 想 時 刻 ( 1)や 予 想 される 津 波 の 高 さを5 段 階 の 数 値 (メートル 単 位 ) 又 は2 種 類 の 定 性 的 表 現 で 発 表 報 各 地 の 満 潮 時 刻 津 波 到 達 主 な 地 点 の 満 潮 時 刻 や 津 波 の 到 達 予 想 時 刻 を 発 表 予 想 時 刻 に 関 する 情 報 津 波 観 測 に 関 する 情 報 沿 岸 で 観 測 した 津 波 の 時 刻 や 高 さを 発 表 ( 2) 沖 合 の 津 波 観 測 に 関 する 情 報 沖 合 で 観 測 した 津 波 の 時 刻 や 高 さ 及 び 沖 合 の 観 測 値 から 推 定 される 沿 岸 での 津 波 の 到 達 時 刻 や 高 さを 津 波 予 報 区 単 位 で 発 表 ( 3) 津 波 に 関 するその 他 の 情 津 波 に 関 するその 他 必 要 な 事 項 を 発 表 報 1 津 波 到 達 予 想 時 刻 予 想 される 津 波 の 高 さに 関 する 情 報 で 発 表 される 到 達 予 想 時 刻 は 各 津 波 予 報 区 でもっとも 早 く 津 波 が 到 達 する 時 刻 であり 場 所 によっては この 時 刻 よりも1 時 間 以 上 遅 れて 津 波 が 襲 ってくることもあります 2 沿 岸 で 観 測 された 津 波 の 第 1 波 の 到 達 時 刻 と 押 し 引 き その 時 点 までに 観 測 された 最 大 波 の 観 測 時 刻 と 高 さを 発 表 します 最 大 波 の 観 測 値 については 大 津 波 警 報 または 津 波 警 報 が 発 表 中 の 津 波 予 報 区 において 観 測 された 津 波 の 高 さが 低 い 間 は 数 値 ではなく 観 測 中 の 言 葉 で 発 表 して 津 波 が 到 達 中 であることを 伝 えます 応 -35

36 警 報 注 意 報 の 発 表 状 況 沿 岸 で 観 測 された 津 波 の 最 大 波 の 発 表 内 容 観 測 された 津 波 の 高 さ 大 津 波 警 報 を 発 表 中 1m 超 数 値 で 発 表 1m 以 下 観 測 中 と 発 表 津 波 警 報 を 発 表 中 0.2m 以 上 数 値 で 発 表 0.2m 未 満 観 測 中 と 発 表 内 容 津 波 注 意 報 を 発 表 中 (すべての 場 合 ) 数 値 で 発 表 ( 津 波 の 高 さがごく 小 さい 場 合 は 微 弱 と 表 現 ) 3 沖 合 で 観 測 された 津 波 の 第 1 波 の 観 測 時 刻 と 押 し 引 き その 時 点 までに 観 測 された 最 大 波 の 観 測 時 刻 と 高 さを 観 測 点 ごとに 発 表 します また これら 沖 合 の 観 測 値 から 推 定 される 沿 岸 で の 推 定 値 ( 第 1 波 の 推 定 到 達 時 刻 最 大 波 の 推 定 到 達 時 刻 と 推 定 高 さ)を 津 波 予 報 区 単 位 で 発 表 します 最 大 波 の 観 測 値 及 び 推 定 値 については 一 定 の 基 準 を 満 たすまでは 数 値 を 発 表 しません 大 津 波 警 報 または 津 波 警 報 が 発 表 中 の 津 波 予 報 区 において 沿 岸 で 推 定 される 津 波 の 高 さが 低 い 間 は 数 値 ではなく 観 測 中 ( 沖 合 での 観 測 値 )または 推 定 中 ( 沿 岸 での 推 定 値 )の 言 葉 で 発 表 して 津 波 が 到 達 中 であることを 伝 えます 沖 合 で 観 測 された 津 波 の 最 大 波 ( 観 測 値 及 び 沿 岸 での 推 定 値 )の 発 表 内 容 警 報 注 意 報 の 発 表 状 況 沿 岸 で 推 定 される 津 波 の 高 さ 内 容 大 津 波 警 報 を 発 表 中 3m 超 沖 合 での 観 測 値 沿 岸 での 推 定 値 とも 数 値 で 発 表 3m 以 下 沖 合 での 観 測 値 を 観 測 中 沿 岸 での 推 定 値 を 推 定 中 と 発 表 津 波 警 報 を 発 表 中 1m 超 沖 合 での 観 測 値 沿 岸 での 推 定 値 とも 数 値 で 発 表 1m 以 下 沖 合 での 観 測 値 を 観 測 中 沿 岸 での 推 定 値 を 推 定 中 と 発 表 津 波 注 意 報 を 発 表 中 (すべての 場 合 ) 沖 合 での 観 測 値 沿 岸 での 推 定 値 とも 数 値 で 発 表 4 津 波 警 報 等 及 び 地 震 情 報 等 の 発 表 並 びに 伝 達 警 報 等 は 気 象 業 務 法 に 定 められたところにより 気 象 庁 がこれを 行 い 報 道 機 関 の 協 力 を 得 て 公 衆 に 周 知 させるとともに 関 係 機 関 に 通 知 するものとします (1) 津 波 警 報 等 ア 津 波 警 報 等 の 発 表 及 び 解 除 は 気 象 庁 又 は 大 阪 管 区 気 象 台 が 行 います ただし 気 象 業 務 法 施 行 令 第 10 条 により 津 波 に 関 する 気 象 庁 の 警 報 事 項 を 適 時 に 受 けることができない 辺 すうの 地 及 び 災 害 により 適 時 に 受 けることができなくなった 市 長 が 行 う 場 合 がありま す 応 -36

37 イ 鳥 取 県 は 全 域 が1つの 予 報 区 であり 津 波 予 報 区 の 名 称 は 鳥 取 県 です (2) 地 震 情 報 地 震 に 関 する 情 報 については 気 象 庁 又 は 大 阪 管 区 気 象 台 が 行 い 鳥 取 地 方 気 象 台 は 関 係 機 関 に 伝 達 します 5 津 波 警 報 等 及 び 地 震 情 報 等 の 伝 達 系 統 (1) 地 震 情 報 の 伝 達 系 統 は 別 図 1-3 及 び1-4のとおり( 但 し 緊 急 地 震 速 報 について は 別 図 2-1のとおり)です (2) 津 波 警 報 等 の 伝 達 系 統 は 別 表 2-2 及 び2-3のとおりです 別 図 2-1 緊 急 地 震 速 報 の 伝 達 系 統 図 ( 防 災 行 政 無 線 等 ) 気 象 庁 消 防 庁 市 住 民 市 有 施 設 放 送 事 業 者 等 住 民 はJ-ALERTにより 伝 達 されるルート 別 図 2-2 津 波 警 報 等 の 伝 達 系 統 図 気 象 庁 又 は 大 阪 管 鳥 取 地 方 気 象 台 鳥 取 県 市 ( 防 災 行 政 無 線 等 ) 区 気 象 台 消 防 庁 住 民 市 有 施 設 NHK 鳥 取 放 送 局 住 民 緊 急 やむを 得 ない 場 合 に 市 町 村 長 が 行 う( 気 象 業 務 法 施 行 令 第 10 条 ) 津 波 警 報 伝 達 警 報 は この 図 によらず 直 接 住 民 に 伝 達 するものとする はJ-ALERTにより 伝 達 されるルート 別 図 2-3 津 波 警 報 等 の 伝 達 系 統 図 ( 有 線 電 話 途 絶 の 場 合 ) は 補 助 ルートで 必 要 と 認 める 場 合 鳥 取 県 危 機 対 策 情 報 課 防 災 行 政 無 線 電 話 消 防 局 地 気 台 方 象 警 察 本 部 警 察 無 線 警 察 署 警 察 無 線 交 番 駐 在 市 町 村 住 民 NHK 鳥 取 放 送 局 所 * 有 線 電 話 途 絶 の 場 合 は 防 災 行 政 無 線 電 話 等 を 使 用 するものとする * 通 信 手 段 のない 場 合 は 鳥 取 地 方 気 象 台 は 鳥 取 県 危 機 対 策 情 報 課 に 手 交 する 応 -37

38 6 津 波 警 報 等 及 び 地 震 情 報 等 の 伝 達 実 施 (1) 県 県 は 上 記 警 報 等 の 通 知 を 受 けた 時 は あらかじめ 計 画 された 組 織 によって 速 やかにこれを 関 係 地 方 機 関 及 び 市 町 村 に 伝 達 するものとします 特 に 大 津 波 警 報 について 気 象 台 から 通 報 を 受 けたとき 又 は 自 ら 知 ったときは 直 ちに 市 町 村 に 伝 達 通 知 します その 際 県 は 市 への 情 報 の 伝 達 にあたっては 受 信 確 認 の 実 施 等 により 確 実 に 情 報 伝 達 を 行 うものとしま す ア 警 報 等 の 取 扱 い (ア) 警 報 等 は 勤 務 時 間 中 は 危 機 対 策 情 報 課 ( 県 本 部 事 務 局 )が 受 信 し 本 庁 関 係 各 課 県 各 総 合 事 務 所 ( 東 部 圏 域 においては 東 部 振 興 監 ) 市 消 防 局 及 び 関 係 機 関 に 伝 達 するものとします (イ) 上 記 警 報 等 のうち 津 波 警 報 等 及 び 地 震 情 報 並 びに 津 波 情 報 については 鳥 取 地 方 気 象 台 から 受 信 し 自 動 的 に 職 員 参 集 情 報 提 供 システムにより 関 係 職 員 を 一 斉 に 参 集 を かけます 市 消 防 局 に 対 して 防 災 行 政 無 線 を 通 じ ファクシミリ 情 報 として さらに 市 町 村 に 対 してはJ-ALERTを 通 じ 自 動 的 に 伝 達 します イ その 他 緊 急 時 の 通 報 連 絡 概 ね 上 記 アの 要 領 により 受 信 し 関 係 機 関 並 びに 庁 内 関 係 各 課 に 連 絡 するものとします (2) 市 市 は 関 係 機 関 からの 津 波 警 報 等 の 伝 達 を 受 けた 時 は 速 やかにその 内 容 に 応 じあらかじめ 計 画 された 組 織 の 活 動 により 的 確 な 防 災 並 びに 避 難 対 策 等 の 必 要 な 措 置 を 講 ずるとともに 防 災 行 政 無 線 広 報 車 等 適 切 な 方 法 によって 所 在 官 公 庁 及 び 市 町 村 民 に 周 知 するものとしま す 特 に 大 津 波 警 報 について 通 知 を 受 けたとき 又 は 自 ら 知 ったときは 直 ちに 住 民 へ 周 知 す るための 措 置 をとります (3) 関 係 機 関 ア NTT 西 日 本 NTT 西 日 本 大 阪 センターは 大 津 波 警 報 又 は 津 波 警 報 ( 発 表 及 び 解 除 )の 通 知 を 受 けた 時 は Fネット 同 報 通 信 のファクシミリ 送 付 を 通 じ あらかじめ 計 画 された 組 織 によって 直 ちにこれを 関 係 市 町 村 長 に 伝 達 するものとします イ 警 察 本 部 警 察 本 部 は 津 波 警 報 等 を 受 けた 時 は 所 管 の 通 信 網 によって 速 やかにこれを 各 市 町 村 長 に 伝 達 するものとします ウ 放 送 機 関 (ア)NHK 鳥 取 放 送 局 は 津 波 警 報 等 の 通 知 を 受 けた 時 は 臨 機 の 措 置 を 講 じ 直 ちに その 通 知 された 事 項 を 関 係 地 域 一 般 に 放 送 しなければならないことになっています (イ)なお 日 本 海 テレビジョン 放 送 山 陰 放 送 山 陰 中 央 テレビジョン 放 送 エフエム 山 陰 においても 積 極 的 に 協 力 するものとします エ 海 上 保 安 庁 境 海 上 保 安 部 及 び 鳥 取 海 上 保 安 署 は 津 波 警 報 等 の 通 知 を 受 けた 時 は 必 要 と 認 めるもの 応 -38

39 について 直 ちにその 通 知 された 事 項 を 管 内 関 係 先 航 海 中 及 び 入 港 中 の 船 舶 に 周 知 させるよ うに 努 めなければなりません オ JR 西 日 本 JR 西 日 本 米 子 支 社 は 大 津 波 警 報 及 び 津 波 警 報 の 通 知 を 受 けたときは 所 管 の 通 信 網 に よって 速 やかに 管 内 各 駅 列 車 に 伝 達 するものとします 応 -39

40 別 図 1-3 地 震 情 報 の 伝 達 系 統 1 通 常 の 伝 達 系 統 NTT 西 日 本 大 中 部 消 防 局 市 阪 管 県 危 機 管 理 局 危 機 対 策 情 報 課 市 区 気 鳥 取 地 方 気 象 台 象 台 県 各 関 係 地 方 機 関 民 NHK 大 阪 NHK 広 島 NHK 鳥 取 放 送 局 は 補 助 ルートで 必 要 と 認 める 場 合 の 伝 達 系 統 を 意 味 します は 気 象 衛 星 による 地 震 情 報 の 伝 達 系 統 を 意 味 します ( 注 ) 提 は 防 災 情 報 提 供 装 置 を 意 味 します 2 有 線 電 話 途 絶 の 場 合 鳥 取 地 方 気 象 台 県 危 機 管 理 局 危 機 対 策 情 報 課 鳥 取 県 警 察 本 部 警 察 無 線 NHK 鳥 取 放 送 局 警 察 署 無 線 警 察 無 線 交 番 駐 在 所 市 中 部 消 防 局 使 送 市 市 民 は 補 助 ルートで 必 要 と 認 める 場 合 の 伝 達 系 統 を 意 味 します 印 は 通 信 手 段 のない 場 合 に 使 送 します ( 注 ) 有 線 電 話 途 絶 の 場 合 は 防 災 行 政 無 線 電 話 等 を 使 用 するものとします 応 -40

41 別 図 1-4 市 における 地 震 情 報 の 取 扱 い 1 勤 務 時 間 内 鳥 取 地 方 気 象 台 市 長 県 危 機 管 理 局 危 機 対 策 情 報 課 無 線 FAX 有 線 電 話 総 務 部 防 災 安 全 課 副 市 長 伝 達 NTT 西 日 本 有 線 FAX 伝 達 防 災 調 整 監 JWA メール 防 災 安 全 課 職 員 防 災 行 政 無 線 メール FAX ホームページ 伝 達 伝 達 伝 達 部 長 等 伝 達 所 属 長 市 民 2 勤 務 時 間 外 鳥 取 地 方 気 象 台 市 長 県 危 機 管 理 局 危 機 対 策 情 報 課 NTT 西 日 本 無 線 FAX 有 線 電 話 有 線 FAX 宿 直 室 ( 当 直 者 ) 副 市 長 伝 達 防 災 調 整 監 伝 達 伝 達 JWA メール 防 災 安 全 課 職 員 防 災 行 政 無 線 伝 携 帯 電 話 (mail) 達 FAX 市 ホームページ 伝 達 伝 達 部 長 等 伝 達 所 属 長 市 民 ( 注 1) は 地 震 情 報 ( 震 度 3 以 上 )の 伝 達 系 統 を 意 味 します ( 注 2) は 地 震 情 報 ( 震 度 1 以 上 )の 伝 達 系 統 を 意 味 します ( 注 3) JWA とは 財 団 法 人 日 本 気 象 協 会 を 意 味 します 応 -41

42 第 3 章 -3 災 害 情 報 収 集 伝 達 計 画 第 1 節 目 的 この 計 画 は 災 害 が 発 生 し 又 は 発 生 するおそれのある 場 合 に 災 害 関 係 情 報 を 迅 速 かつ 的 確 に 収 集 伝 達 し もって 被 害 の 軽 減 拡 大 防 止 を 図 ることを 目 的 とします 弟 2 節 災 害 情 報 収 集 計 画 1 総 合 的 収 集 系 統 各 防 災 関 係 機 関 が 収 集 した 災 害 情 報 は 次 のとおり 相 互 に 交 換 通 報 するものとします 総 合 的 収 集 系 統 国 指 定 地 方 行 政 機 関 県 指 定 ( 地 方 ) 公 共 機 関 県 総 合 事 務 所 陸 上 自 衛 隊 市 対 策 本 部 警 察 署 中 部 消 防 局 2 災 害 情 報 の 報 告 の 種 別 及 び 時 期 (1) 概 況 即 報 災 害 が 発 生 した 場 合 又 は 発 生 後 の 状 況 について 被 害 の 状 況 及 びこれに 対 して 講 じられ た 措 置 の 概 要 を 迅 速 な 手 段 で 報 告 ( 通 報 )するものとします なお 非 常 災 害 が 発 生 した 場 合 には 速 やかにその 規 模 を 把 握 するための 情 報 を 収 集 する よう 特 に 留 意 し 被 害 の 詳 細 が 把 握 できない 場 合 にあっても 迅 速 に 当 該 情 報 の 報 告 を 行 うも のとします (2) 被 害 中 間 ( 変 動 ) 報 告 被 害 状 況 が 判 明 次 第 逐 次 報 告 するものとし 報 告 事 項 に 変 更 があった 場 合 は その 都 度 更 新 するものとします (3) 被 害 確 定 報 告 当 該 災 害 に 対 する 応 急 措 置 を 完 了 した 後 20 日 以 内 に 行 うものとします 3 市 対 策 本 部 から 県 への 報 告 (1) 市 対 策 本 部 ( 全 実 施 班 )は 災 害 等 が 発 生 した 場 合 災 害 対 策 基 本 法 第 53 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づき 被 害 状 況 及 び 応 急 措 置 状 況 等 について 速 やかに 県 に 報 告 するものとします ( 県 に 報 告 できない 場 合 は 直 接 消 防 庁 に 報 告 ) 報 告 に 当 たっては 被 害 報 告 取 扱 要 領 ( 昭 和 45 年 4 月 消 防 庁 通 知 ) 及 び 火 災 被 害 等 即 報 要 領 ( 昭 和 59 年 10 月 消 防 庁 長 官 通 知 )による 報 告 と 一 体 的 に 行 うものとします 様 式 については 資 料 様 式 集 ( 様 式 3-3-1) 緊 急 要 請 報 告 一 般 被 害 報 告 人 的 被 害 報 告 住 家 非 住 家 被 害 報 告 住 民 避 難 関 係 報 告 孤 立 集 落 関 係 報 告 により 次 のとおり 行 うものとします (2) 市 の 一 般 被 害 等 の 報 告 については 所 管 する 支 部 ( 支 部 未 設 置 の 場 合 は 中 部 総 合 事 務 所 ( 地 域 振 興 局 ))に 行 うものとします 応 -42