中野区 教育委員会

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1 中 野 区 教 育 委 員 会 会 議 録 平 成 24 年 第 15 回 定 例 会 開 会 日 平 成 24 年 5 月 11 日 ( 金 ) 場 所 中 野 区 教 育 委 員 会 室 開 会 午 前 10 時 01 分 閉 会 午 前 10 時 20 分 出 席 委 員 (3 名 ) 中 野 区 教 育 委 員 会 委 員 長 高 木 明 郎 中 野 区 教 育 委 員 会 委 員 長 職 務 代 理 大 島 やよい 欠 席 中 野 区 教 育 委 員 会 委 員 中 野 区 教 育 委 員 会 委 員 飛 鳥 馬 健 次 山 田 正 興 中 野 区 教 育 委 員 会 教 育 長 田 辺 裕 子 欠 席 出 席 した 事 務 局 職 員 (8 名 ) 教 育 委 員 会 事 務 局 次 長 髙 橋 信 一 副 参 事 ( 子 ども 教 育 経 営 担 当 ) 白 土 純 副 参 事 ( 学 校 再 編 担 当 ) 指 導 室 長 副 参 事 ( 知 的 資 産 担 当 ) 中 央 図 書 館 長 副 参 事 ( 学 校 地 域 連 携 担 当 ) 副 参 事 ( 子 ども 教 育 施 設 担 当 ) 石 濱 良 行 宇 田 川 直 子 川 島 隆 宏 天 野 秀 幸 荒 井 弘 巳 伊 藤 正 秀 担 当 書 記 子 ども 教 育 経 営 分 野 子 ども 教 育 経 営 分 野 片 岡 和 則 仲 谷 陽 兵

2 会 議 録 署 名 委 員 委 員 長 委 員 高 木 明 郎 飛 鳥 馬 健 次 傍 聴 者 数 4 人 議 事 日 程 議 決 案 件 日 程 第 1 第 25 号 議 案 中 野 区 立 小 学 校 及 び 中 学 校 の 学 校 医 学 校 歯 科 医 及 び 学 校 薬 剤 師 の 公 務 災 害 補 償 に 関 する 条 例 の 一 部 改 正 手 続 について 報 告 事 項 (1) 委 員 長 委 員 教 育 長 報 告 事 項 (2) 事 務 局 報 告 事 項 -1-

3 中 野 区 教 育 委 員 会 第 15 回 定 例 会 ( 平 成 24 年 5 月 11 日 ) -2-

4 午 前 10 時 00 分 開 会 おはようございます 教 育 委 員 会 第 15 回 定 例 会 を 開 会 いたします 本 日 の 委 員 の 出 席 状 況 ですが 大 島 委 員 が 欠 席 です また 田 辺 教 育 長 が 公 務 出 張 のた め 欠 席 です その 他 の 委 員 は 全 員 出 席 です 本 日 の 会 議 録 署 名 委 員 は 飛 鳥 馬 委 員 にお 願 いいたします 本 日 の 議 事 日 程 は お 手 元 に 配 付 の 議 事 日 程 表 のとおりです さて これから 蒸 し 暑 い 季 節 を 迎 えますが 節 電 の 取 り 組 みの 必 要 から 本 年 度 のクー ルビズ 期 間 は5 月 から10 月 までとされております そこで 教 育 委 員 会 の 会 議 においても 今 後 は 暑 さをしのぎやすい 服 装 で 出 席 することにしたいと 思 いますので どうぞよろしく お 願 いいたします それでは 日 程 に 入 ります < 議 決 案 件 > まず 議 決 案 件 の 審 査 を 行 います < 日 程 第 1> 日 程 第 1 第 25 号 議 案 中 野 区 立 小 学 校 及 び 中 学 校 の 学 校 医 学 校 歯 科 医 及 び 学 校 薬 剤 師 の 公 務 災 害 補 償 に 関 する 条 例 の 一 部 改 正 手 続 について を 上 程 いたします 学 校 教 育 担 当 宇 田 川 副 参 事 議 案 の 説 明 をお 願 いいたします お 手 元 に 配 付 しました 第 25 号 議 案 につきましてご 説 明 をいたします 提 案 の 理 由 としましては 学 校 薬 剤 師 に 係 る 休 業 補 償 等 の 補 償 基 礎 額 を 改 定 する 必 要 が あるということでございます 説 明 につきましては お 配 りしております 資 料 に 沿 ってご 説 明 をいたします 条 例 の 目 的 でございます この 条 例 につきましては 区 立 学 校 の 学 校 医 学 校 歯 科 医 及 び 学 校 薬 剤 師 の 公 務 災 害 補 償 の 補 償 の 範 囲 とか 金 額 支 給 方 法 などの 必 要 事 項 を 定 めると いうことを 目 的 としているものでございます 改 正 の 理 由 でございます 今 回 東 京 都 の 職 員 の 給 与 に 関 する 条 例 が 改 正 されておりま -3-

5 す これを 受 けて 東 京 都 が 都 立 学 校 の 学 校 医 学 校 歯 科 医 及 び 学 校 薬 剤 師 の 公 務 災 害 補 償 に 関 する 条 例 の 一 部 を 改 正 いたしました これを 受 けまして 中 野 区 の 条 例 につきまし ても 東 京 都 の 条 例 とあわせて 金 額 等 定 めておりますので 中 野 区 の 条 例 で 定 める 補 償 基 礎 額 について 改 正 するというものでございます なお この 補 償 基 礎 額 につきましては 地 域 手 当 を 含 む 月 額 給 与 を 基 礎 に 算 出 をしてお ります 改 正 の 内 容 でございます こちらに 示 しましたとおり 学 校 薬 剤 師 のみについての 補 償 基 礎 額 の 改 定 というふうになります 金 額 の 改 定 につきましてはこちらにお 示 ししました とおりでございますので ご 確 認 いただけたらと 思 います 施 行 の 時 期 につきましては 公 布 日 からということで 施 行 いたします 新 旧 対 照 表 をつけておりますので ごらんいただけたらと 思 います ただいまご 説 明 し ました 金 額 に 関 する 新 旧 対 照 表 は 裏 面 になります 第 3 条 にかかわる 別 表 ということで こちらの 表 で 左 側 が 改 正 案 右 側 が 現 行 となっております 改 正 部 分 下 線 をつけており ます 学 校 医 と 学 校 歯 科 医 については 今 回 改 正 はございません 新 旧 対 照 表 の 表 面 に 戻 ってごらんいただけたらと 思 います 経 過 措 置 を 設 けております この 基 礎 額 の 適 応 につきましては 施 行 日 前 に 支 給 すべき 事 由 が 生 じたその 他 公 務 災 害 補 償 の 補 償 基 礎 額 については 今 回 のこの 表 の 規 定 にかかわらず 従 前 の 例 によるというこ とで 経 過 措 置 を 設 けております 私 からのご 説 明 は 以 上 でございます ただいま 上 程 中 の 議 案 につきまして 質 疑 がありましたらお 願 いいたします 今 回 の 改 定 は 学 校 薬 剤 師 にかかわることでございますけれども 小 学 校 中 学 校 の 学 校 医 学 校 歯 科 医 学 校 薬 剤 師 の 公 務 災 害 補 償 これは 毎 年 のように 改 定 が 行 われるのです けれども その 根 拠 はやはり 職 員 の 給 与 手 当 が 毎 年 のように 変 わるということが 改 正 の 大 きな 根 拠 になっているとお 伺 いしましたが そのとおりでございますか 委 員 おっしゃるとおりでございます 昨 年 につきましては これに 加 えて 介 護 保 険 の 制 度 改 正 ですとか 大 震 災 にかかわる 制 -4-

6 度 の そこに 適 応 させるための 制 度 改 正 等 もございましたので それで 昨 年 度 は 給 与 改 定 に 加 える 改 正 がございましたけれども 基 本 的 には 職 員 給 与 改 正 に 伴 って 改 正 していくと いう 手 続 が 必 要 になっていくというものです 私 から1 点 施 行 期 日 が 公 布 の 日 から 施 行 ということになっておりますが 公 布 の 日 はいつごろの 予 定 でしょうか こちらにつきましては 第 2 回 区 議 会 定 例 会 で 条 例 の 改 正 の 議 案 を 提 出 いたしますので 第 2 回 定 例 会 で 議 案 が 可 決 されてということになります 私 も 実 際 には 学 校 医 をしているわけなのですけれども こういった 公 務 災 害 が 発 生 した 場 合 に この 補 償 をだれが 申 請 することになりますか 本 人 でしょうか それとも 学 校 側 が 認 定 するのでしょうか その 辺 を 教 えていただけますか こちらの 申 請 については 学 校 医 の 方 から 申 請 をいただき そこから 手 続 が 始 まるとい うことになります もう1 点 ですけれども このような 公 務 災 害 手 当 てがあるということ 自 体 を 知 っていら っしゃる 校 医 とか 尐 ないと 思 うのです ですから 何 らかの 方 法 で 知 らせていただかない と 本 人 が 申 請 することになりますので 私 現 場 にいてもなかなか 難 しいのかなと 思 っ て いかがでしょうか こちらの 制 度 につきましては 実 際 にご 利 用 された 事 例 というのがほとんど ほとん どというか 全 くない 状 況 でございますけれども 周 知 につきましては 学 校 を 通 しながら 私 どものほうで 委 嘱 もさせていただいていますので その 手 続 の 際 にご 案 内 していくとい うようなことをさせていただきたいと 思 います ほかに 質 疑 はございませんでしょうか ( 発 言 する 者 なし) -5-

7 なければ 質 疑 を 終 結 いたします それでは 挙 手 の 方 法 により 採 決 を 行 いたいと 思 います ただいま 上 程 中 の 第 25 号 議 案 を 原 案 どおり 決 定 することに 賛 成 の 方 は 挙 手 をお 願 いしま す ( 全 員 賛 成 ) 全 員 賛 成 なので 原 案 どおり 決 定 いたします 以 上 で 議 決 案 件 の 審 査 が 終 了 いたしました < 報 告 事 項 > それでは 委 員 長 委 員 教 育 長 報 告 です < 委 員 長 委 員 教 育 長 報 告 事 項 > 私 のほうから まず 前 回 4 月 27 日 の 第 14 回 定 例 会 以 降 の 主 な 委 員 の 活 動 について 報 告 いたします 5 月 2 日 水 曜 日 中 野 中 学 校 開 校 記 念 式 典 があり 大 島 委 員 田 辺 教 育 長 が 出 席 しました また 5 月 9 日 水 曜 日 平 成 24 年 度 中 野 区 立 中 学 校 教 育 研 究 会 総 会 があり 大 島 委 員 と 田 辺 教 育 長 が 出 席 しました 私 からの 報 告 は 以 上 です それでは お 願 いします 私 は 4 月 27 日 中 野 区 医 師 会 において 学 校 医 の 研 修 会 がございまして そこで 私 のほうから 講 演 をさせていただきました 今 まさに 学 校 医 の 職 務 としての 一 つであります 健 康 診 断 等 が 学 校 で 行 われているわけで すけれども 実 は 東 京 都 医 師 会 では 学 校 医 のための 学 校 医 の 手 引 き というのをつ くっておりまして 第 7 版 が 昨 年 の 秋 に 発 刊 されました これは 学 校 保 健 法 が 学 校 保 健 安 全 法 にかわったということもありまして それが 改 定 されて 手 引 きについて 第 7 回 目 の 改 訂 版 をつくったわけで それに 沿 って 学 校 医 の 職 務 -6-

8 について もう 一 度 確 認 する 意 味 での 研 修 会 を 行 ったわけでございます 当 日 は 学 校 医 が 中 心 となってこの 研 修 会 に 参 加 をしていただきました 大 きな 改 正 点 としては 学 校 保 健 法 が 学 校 保 健 安 全 法 になって 学 校 の 中 で 安 全 という ものがさらに 強 化 をされたということに 基 づいての 学 校 の 職 務 の 話 でございます また 最 近 になりまして 例 えば この 間 もちょっとお 話 ししました 感 染 症 の 出 校 停 止 期 間 等 について インフルエンザなどが 尐 し 改 定 されましたので 学 校 のほうにはおとと いですか 文 部 科 学 省 からの 通 知 がきておりましたけれども そういった 新 しい 取 り 決 め に 対 して 学 校 医 にもきちんと 周 知 しなければいけないということでこの 研 修 会 を 行 いま した それが4 月 27 日 に 行 われました 学 校 医 研 修 会 でございます そのときには 田 辺 教 育 長 並 びに 宇 田 川 副 参 事 にもご 出 席 いただきました ありがとうございました 5 月 2 日 です 先 ほど 委 員 長 がお 話 しされましたように 中 野 中 学 校 の 開 校 式 がござい ました 中 野 中 学 校 はご 承 知 のとおり この4 月 に 旧 第 九 中 学 校 と 旧 中 央 中 学 校 が 統 合 し まして 現 在 の 第 九 中 学 校 の 位 置 に 新 しく 開 設 をした 新 校 でございます 1 学 年 2 学 年 3 学 年 とも4クラスのクラス 構 成 で 生 徒 数 は458 名 ということで 中 野 区 で 一 番 大 きい 中 学 校 となりました 制 服 も 新 しくなりまして また 非 常 に 洗 練 されたデザインの 本 をモチーフにした 新 しい 校 章 も 決 まりまして 子 どもたちも 新 たな 学 校 に 今 通 っているわけでございます そういった 意 味 で 新 しい 校 歌 もそのとき 聞 かせていただいて 子 どもたちは 新 しい 環 境 の 中 で また 新 しい 仲 間 と 一 緒 になってこれから 新 しい 学 校 づくりをしてくれるので はないかというふうに 期 待 しております 私 からは 以 上 でございます 飛 鳥 馬 委 員 特 にございません 委 員 からの 以 上 の 報 告 につきまして 何 か 補 足 質 問 ご 発 言 ありますでしょうか まさしく 学 校 医 の 職 務 ということで 研 修 会 をしたのですけれども 今 まさに 学 校 で は 学 校 の 検 診 が 始 まっています 最 近 私 も 中 野 区 立 の 小 学 校 の 学 校 医 をしていますの で 検 診 の 様 子 を 尐 しだけお 話 をさせていただきますが 私 は 小 学 校 の 学 校 医 でございま すので 各 学 年 各 クラスごとに 主 に 内 科 の 検 診 をしているわけですけれども 今 までは -7-

9 男 女 一 緒 に 診 察 することもあったのですが 最 近 では 3 年 生 以 降 ぐらいになりますと 男 女 別 にします それから 小 学 校 4 年 生 ぐらいになりますと 女 児 の 場 合 にはつい 立 てを 利 用 しまして 一 人 一 人 そこで 着 衣 を 脱 いでいただく ただし 下 着 等 はつけたままとい うことも 行 っております そういった 中 で 本 来 であれば 側 弯 などの 検 診 を 一 緒 にしてい るわけですけれども 着 衣 のままでやるというのはなかなか 難 しいところでありますけれ ども 無 理 強 いしないようにして 子 どもたちの 羞 恥 心 をあおらないような 形 での 検 診 を 行 っています そういった 関 係 で 今 までと 比 べて 尐 し 時 間 がかかるかなということがあ ります 中 学 ではもっと 大 変 なことが 起 きているのかなというふうな 気 がいたします 私 は 別 の 中 等 教 育 学 校 の 学 校 医 をしておりますけれども そういった 場 合 には 完 全 に 個 人 のスペース 的 な 形 で 教 室 をレイアウトしまして そういった 形 での 検 診 を 行 っている というのが 今 の 現 状 でございます ただ 子 どもたちはきちんと 指 示 に 従 って しっかりとした 検 診 を 受 けていただいて また そのときに 何 か 疾 患 が 疑 われた 場 合 には お 手 紙 を 出 して6 月 の 末 までに 学 校 に 返 事 いただくというような 形 で 今 検 診 を 行 っています 補 足 させていただきました 以 上 です ちょうど 私 の2 人 の 息 子 も 健 康 診 断 で 歯 科 に 行 きなさいという 連 絡 をいただいて そ ういうのがあると 子 どもと ことしは 身 長 が 何 センチ 伸 びたよ みたいな 話 ができて 非 常 にいいと 思 うのです 指 導 室 長 にお 聞 きしたいのですけれども 中 学 校 は 基 本 的 に 男 女 別 で 着 がえをすると 思 うのですが 小 学 校 の つぶさには 把 握 はされていないかと 思 うのですが 大 体 何 年 生 ぐらいから 男 女 別 に 着 がえるものなのでしょうか 指 導 室 長 おっしゃるように 学 校 によって 多 尐 の 違 いがあるかとは 思 いますが 大 体 4 年 生 ぐら いからですね 学 校 によっては 真 ん 中 にカーテンを 引 くような 工 夫 をする 学 校 もあれば 教 室 に 余 裕 があるような 学 校 は 女 子 の 更 衣 室 を 別 に 設 けてそこで 女 子 は 着 がえる 男 子 は 教 室 で 着 がえるというような 形 をとっているかと 思 います 中 学 校 になりますと 偶 数 の 場 合 2クラス 合 同 にして 例 えばA 組 とB 組 が 一 緒 に 体 育 をやるようしにて A 組 で 男 子 が 着 がえてB 組 で 女 子 が 着 がえる 体 育 館 を 使 う 場 合 は -8-

10 そこに 更 衣 室 がある 場 合 もあると 思 うのですが なかなか 小 学 校 だと 難 しい 空 き 教 室 が ないのですか 指 導 室 長 空 き 教 室 がある 学 校 は 先 ほど 申 し 上 げたように そこで 更 衣 室 的 に 使 うのです ただ いっぱいいっぱいの 学 校 も 中 にはありますので そうした 場 合 には 先 ほどのような 工 夫 を しています 中 野 区 の 学 校 はどのくらいの 割 合 でそれをやっているかというのはちょっと 済 みません けれども 今 つかんではおりません 健 康 診 断 と 言 いますか 私 として 非 常 に 大 切 にしているのは ご 家 庭 保 護 者 の 方 か らいただく 保 健 調 査 票 というのがあるのです これには お 子 様 の 今 までのいろいろな 例 えばアレルギー 歴 が 書 いてあったり 保 護 者 の 方 から こういうところに 注 意 してくだ さいというような 書 き 込 みがあるので それを 注 意 しながら それを 担 任 と 保 健 主 事 も しくは 養 護 教 員 に 伝 えて 情 報 を 共 有 すると ただしこれはまた プライバシーのことが ありますので その 辺 を 非 常 に 現 場 としては 難 しいことでありますけれども 個 人 に 注 意 しながら そういった 情 報 を 共 有 していくということを 常 としております ですから ご 家 庭 において 保 護 者 の 方 がそういった 保 健 調 査 票 にきちんと 記 入 していただいて そ れは 期 日 までに 学 校 に 届 けていただくと これは 私 は 非 常 に 大 切 だなと 思 っております にお 伺 いしますが それは 毎 年 毎 年 新 しいものを 出 すものなのでしょうか 基 本 的 には 保 健 調 査 票 でございます ただ 特 に 小 学 校 1 年 生 のときのものが 大 切 で その 後 のことは 何 か 追 加 することがあれば という 書 き 込 みが 来 る 場 合 もございます 例 えば ことしになって 大 きなけがをしたのでということがあったりすると それから こういった 疾 病 が 見 つかったのでと 書 き 込 む そういったことで 保 健 調 査 票 というのは 活 用 できると 思 っております 5 月 9 日 の 中 教 研 の 総 会 ですが 指 導 室 長 どんな 感 じだったか 報 告 いただけますでし ょうか 指 導 室 長 -9-

11 最 初 の 総 会 ですので ごあいさつがあるだとか 昨 年 度 の 事 業 の 報 告 それから 決 算 報 告 今 年 度 の 事 業 報 告 決 算 報 告 という 形 で いわゆる 本 当 に 特 別 に 中 身 があることを 検 討 するというものではなくて 今 申 し 上 げたような 報 告 が 中 心 ということです その 後 各 分 科 会 に 分 かれるような 部 もありまして そこで 今 年 度 の 体 制 の 確 認 ですと か 研 究 の 進 め 方 についての 話 し 合 いがされたというふうに 聞 いております ほかに 質 問 がないようでしたら 事 務 局 報 告 に 移 ります < 事 務 局 報 告 事 項 > 事 務 局 からの 報 告 はありますでしょうか ( 発 言 する 者 なし) それでは 以 上 で 本 日 予 定 していた 議 事 はすべて 終 了 いたしました これをもちまして 教 育 委 員 会 第 15 回 定 例 会 を 閉 じます 午 前 10 時 20 分 閉 会 -10-

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