( 目 次 ) 1. 指 針 の 目 的 と 効 果 1 (1) 指 針 の 目 的 (2) 施 設 の 長 寿 命 化 (3) 長 寿 命 化 がもたらす 効 果 2. 長 寿 命 化 の 目 標 と 施 設 の 機 能 3 (1) 耐 用 年 数 ( 寿 命 )の 考 え 方 (2) 目 標 使

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1 青 森 県 県 有 施 設 長 寿 命 化 指 針 平 成 20 年 3 月 県 土 整 備 部 建 築 住 宅 課 総 務 部 財 産 管 理 課

2 ( 目 次 ) 1. 指 針 の 目 的 と 効 果 1 (1) 指 針 の 目 的 (2) 施 設 の 長 寿 命 化 (3) 長 寿 命 化 がもたらす 効 果 2. 長 寿 命 化 の 目 標 と 施 設 の 機 能 3 (1) 耐 用 年 数 ( 寿 命 )の 考 え 方 (2) 目 標 使 用 年 数 (3) 修 繕 とリノベーションの 的 確 な 実 施 (4) 施 設 の 機 能 3. 長 寿 命 化 に 向 けた 取 組 7 (1) 保 全 の 計 画 的 実 施 (2) 適 切 な 維 持 管 理 のための 技 術 的 支 援 等 (3) 県 有 施 設 長 寿 命 化 設 計 基 準 資 料 編 1. 構 造 体 の 総 合 的 耐 久 性 ( 日 本 建 築 学 会 ) 9 2.コンクリートの 中 性 化 9 3. 目 標 使 用 年 数 耐 用 年 数 ( 部 位 部 材 ) 設 定 の 考 え 方 長 寿 命 化 事 例 ( 青 森 県 立 弘 前 工 業 高 等 学 校 ) 15

3 1. 指 針 の 目 的 と 効 果 (1) 指 針 の 目 的 本 指 針 は 青 森 県 県 有 施 設 利 活 用 方 針 ( 平 成 19 年 3 月 ) ( 以 下 方 針 という ) に 基 づき 県 有 施 設 の 長 寿 命 化 を 図 るため 目 標 とする 使 用 年 数 維 持 すべき 性 能 水 準 及 び 維 持 管 理 業 務 に 係 る 技 術 的 事 項 について あるべき 状 態 とその 実 現 方 法 を 長 期 的 視 点 か ら 明 らかにし その 取 り 組 みを 推 進 することを 目 的 とする (2) 施 設 の 長 寿 命 化 これまで 県 有 施 設 は 建 設 後 30 数 年 で 解 体 建 替 が 行 われていた 鉄 筋 コンクリート 造 建 築 物 の 構 造 体 は およそ 60 年 から 100 年 の 物 理 的 耐 用 年 数 とされるが その 過 半 の 期 間 を 待 たずに 解 体 されてきた 施 設 整 備 は スクラップ&ビルドから 既 存 ストックの 有 効 活 用 へと 転 換 しつつある 仕 上 げや 設 備 などの 部 品 や 材 料 ( 以 下 部 位 部 材 という )の 更 新 や 保 全 により 施 設 の 性 能 を 維 持 し 新 たな 需 要 に 対 応 することが 可 能 となる 今 後 は 方 針 に 従 い 既 存 施 設 を 利 活 用 し その 長 寿 命 化 による 整 備 を 進 めるととも に 新 築 においても 長 寿 命 仕 様 による 整 備 を 基 本 とする (3) 長 寿 命 化 がもたらす 効 果 1 施 設 の 性 能 と 資 産 価 値 の 向 上 適 切 な 維 持 管 理 により 建 築 物 はその 性 能 を 十 分 に 発 揮 することが 可 能 である 維 持 管 理 が 不 十 分 な 場 合 性 能 低 下 のみならず 利 用 者 の 生 命 健 康 を 脅 かすなど 深 刻 な 事 態 をも 招 く 構 造 耐 力 や 避 難 設 備 など 建 築 物 の 基 本 的 性 能 は 用 途 等 によって 法 的 に 要 求 される 水 準 が 異 なる それらを 理 解 し 施 設 を 適 正 に 維 持 するためには 専 門 的 技 術 的 知 識 のほか 日 常 の 維 持 管 理 業 務 が 重 要 である 長 い 年 月 を 経 過 し 性 能 の 一 部 が 低 下 して 機 能 が 損 なわれた 場 合 その 施 設 の 資 産 価 値 が 減 少 する その 損 失 が 回 復 困 難 な 状 況 となった 場 合 施 設 は 不 良 資 産 となり その ために 投 じた 財 政 措 置 の 意 義 が 大 幅 に 失 われる 長 寿 命 化 により 施 設 性 能 低 下 や 資 産 価 値 減 少 に 対 する 防 止 効 果 が 期 待 される 長 期 にわたる 機 能 維 持 と 良 好 な 施 設 環 境 の 提 供 施 設 情 報 の 共 有 化 によるコスト 意 識 の 向 上 施 設 情 報 の 視 覚 化 による 施 設 経 営 の 総 合 的 判 断 とマネジメントへの 寄 与 2 ライフサイクルコストの 縮 減 と 事 務 事 業 の 効 率 化 これまで 多 くの 建 築 物 では 機 器 の 停 止 や 漏 水 など 不 具 合 が 発 生 してから 修 繕 等 の 対 処 をしてきた これは 事 後 保 全 と 呼 ばれるが 状 況 の 悪 化 により 修 繕 費 用 が 割 高 とな り 突 発 的 な 発 生 には 経 費 が 十 分 に 確 保 できないこともある このような 事 態 の 回 避 のた めにも 予 防 保 全 が 重 要 である 建 築 物 の 部 位 部 材 が 劣 化 し また 機 能 が 停 止 した 場 合 に 危 険 な 状 態 や 行 政 サービ スの 提 供 が 出 来 なくなるなど 影 響 が 大 きいものは 劣 化 が 起 こる 前 段 階 で 対 処 することや - 1 -

4 軽 微 な 劣 化 がきっかけとなって 大 きな 劣 化 の 原 因 となるものは 兆 候 が 見 られた 段 階 で 対 処 することが 予 防 保 全 である 効 率 的 な 保 全 のためには 部 位 部 材 の 機 能 や 劣 化 の 影 響 等 を 考 慮 し 予 防 保 全 と すべきものと 事 後 保 全 でも 構 わないものとの 選 別 また 経 過 年 数 による 劣 化 パター ンと 点 検 による 兆 候 を 考 慮 した 優 先 度 の 判 断 が 求 められる 対 症 療 法 的 な 修 繕 から 予 防 的 な 修 繕 への 切 り 替 えや 日 常 的 な 保 守 点 検 を 行 い 劣 化 の 進 行 を 抑 える 等 により 最 小 限 の 修 繕 費 用 で 安 全 や 良 好 な 執 務 環 境 機 能 利 便 性 を 保 持 することが 可 能 となる また 経 費 の 計 画 的 執 行 が 図 られることにより 結 果 としてライ フサイクルコスト( 以 下 LCC という )が 縮 減 される 建 設 保 全 コストの 縮 減 修 繕 周 期 の 適 正 化 と 保 全 業 務 の 効 率 化 予 算 に 関 する 優 先 度 判 断 の 明 確 化 と 支 出 の 平 準 化 試 算 経 費 ( 億 円 ) 年 間 のLCCによる 比 較 パターンB( 統 廃 合 を 考 慮 ):5,567 億 円 パターンC( 長 寿 命 化 実 施 ):4,908 億 円 効 果 額 (パターンC-B) : 659 億 円 ( 12% 年 22 億 円 ) ( 年 度 ) 図 1 長 寿 命 化 の 効 果 額 :パターン Bと Cの 比 較 3 地 球 環 境 保 全 青 森 県 環 境 調 和 建 築 設 計 指 針 ( 平 成 15 年 3 月 ) では 環 境 調 和 建 築 の 計 画 において 周 辺 環 境 への 配 慮 運 用 段 階 の 省 エネルギー 省 資 源 長 寿 命 化 エコマ テリアルの 使 用 及 び 適 正 使 用 適 正 処 理 の5つの 視 点 を 重 視 している 施 設 の 長 寿 命 化 は 既 存 施 設 利 活 用 や 設 備 更 新 等 による 建 設 廃 棄 物 の 抑 制 や 運 用 での 省 エネ LCCO 2 (ライフサイクル CO 2 ) 抑 制 等 の 環 境 負 荷 低 減 等 の 効 果 があり 地 球 環 境 保 全 への 貢 献 が 期 待 される CO 2 排 出 量 の 削 減 省 エネルギー 対 策 の 実 践 資 源 の 有 効 活 用 と 廃 棄 物 の 削 減 - 2 -

5 2. 長 寿 命 化 の 目 標 と 施 設 の 機 能 (1) 耐 用 年 数 ( 寿 命 )の 考 え 方 施 設 の 耐 用 年 数 は 次 の3つに 分 類 した 場 合 これらの 耐 用 年 数 のうちで 最 も 短 い 期 間 が 施 設 の 寿 命 と 考 えられる 1 物 理 的 耐 用 年 数 劣 化 による 構 造 体 の 性 能 低 下 により 構 成 する 部 材 強 度 の 確 保 が 困 難 な 状 態 になるま での 年 数 構 造 物 の 物 理 的 性 質 に 由 来 する 構 造 体 の 寿 命 2 機 能 的 耐 用 年 数 技 術 革 新 需 要 変 化 等 により 当 初 の 予 定 と 異 なる 機 能 を 社 会 から 要 請 され 施 設 が その 機 能 に 不 足 を 生 じるまでの 年 数 3 経 済 的 耐 用 年 数 基 準 時 点 からの 維 持 管 理 コストが 施 設 を 新 築 した 場 合 の 生 涯 コストより 割 高 となる ことが 確 実 に 見 込 まれることとなるまでの 年 数 法 定 耐 用 年 数 建 設 事 業 債 務 の 償 還 年 数 など 一 般 的 に 物 理 的 耐 用 年 数 > 経 済 的 耐 用 年 数 > 機 能 的 耐 用 年 数 となるが これまでの 施 設 の 寿 命 は 最 短 の 機 能 的 耐 用 年 数 に 近 かった 長 寿 命 化 とは 最 長 の 物 理 的 耐 用 年 数 に 出 来 る 限 り 近 づくことである 建 築 物 は 多 くの 部 位 部 材 により 構 成 され その 耐 用 年 数 は 個 別 である そのうち 構 造 体 の 耐 用 年 数 が 最 大 であり 建 築 物 の 物 理 的 耐 用 年 数 となる (2) 目 標 使 用 年 数 既 存 施 設 及 び 新 築 施 設 の 長 寿 命 化 の 目 標 として 施 設 使 用 の 計 画 期 間 である 目 標 使 用 年 数 を 設 定 する 使 用 期 間 を 明 確 にし 長 寿 命 化 のための 計 画 的 な 改 修 の 実 施 や 材 料 工 法 等 の 的 確 な 選 択 をすることにより LCCの 縮 減 を 図 ることが 可 能 となる 目 標 使 用 年 数 は 鉄 筋 コンクリート 造 建 築 物 に 関 する 材 料 の 耐 久 設 計 強 度 等 から 導 かれ る 限 界 期 間 を 物 理 的 耐 用 年 数 として 位 置 付 け 既 存 施 設 新 築 施 設 及 び 一 般 施 設 長 期 使 用 施 設 の 別 に 設 定 する 目 標 使 用 年 数 ( 年 ) 種 別 施 設 新 築 施 設 既 存 施 設 一 般 施 設 長 期 使 用 施 設 100 超 88 一 般 施 設 : 長 期 使 用 施 設 以 外 の 施 設 長 期 使 用 施 設 :1 大 規 模 な 施 設 2 行 政 需 要 等 から 長 期 的 使 用 が 見 込 まれる 施 設 等 ただし 既 存 施 設 は 耐 震 性 能 等 が 確 保 できる 施 設 または 平 成 9 年 度 以 降 に 設 計 された 施 設 であること - 3 -

6 (3) 修 繕 とリノベーションの 実 施 屋 根 防 水 やボイラー 等 の 部 位 部 材 は 経 年 等 により 劣 化 が 進 行 するが これが 機 能 劣 化 である 施 設 の 長 寿 命 化 においては それぞれの 耐 用 年 数 に 応 じた 適 切 な 時 期 に 改 修 やリノベーション(= 機 能 改 善 )の 措 置 を 講 じ 必 要 な 機 能 を 確 保 する 必 要 がある また 経 済 社 会 システムの 変 革 や 技 術 の 発 達 により 施 設 に 求 められる 要 求 性 能 は 年 々 高 まる 施 設 を 長 寿 命 化 するためには 一 定 の 性 能 水 準 を 確 保 する 維 持 管 理 が 重 要 であり 機 能 劣 化 が 生 じた 場 合 初 期 性 能 まで 回 復 する 工 事 が 修 繕 (= 改 修 ) 要 求 性 能 ま で 機 能 を 引 き 上 げる 工 事 が リノベーション である 性 能 これからの 維 持 管 理 要 求 性 能 機 能 劣 化 リノベーション 初 期 性 能 修 繕 工 事 許 容 限 界 性 能 物 理 劣 化 従 来 の 許 容 限 界 性 能 従 来 の 維 持 管 理 時 間 建 替 1 修 繕 修 繕 は 部 位 部 材 の 耐 用 年 数 を 考 慮 して 定 期 的 に 行 う 必 要 があるが 仮 設 コストの 縮 減 と 工 事 期 間 の 短 縮 のため 工 事 を 一 括 して 発 注 する 必 要 がある その 参 考 とするため 目 標 とする 修 繕 ( 更 新 ) 周 期 と 部 位 部 材 を 次 表 のとおり 設 定 す る 目 標 修 繕 ( 更 新 ) 周 期 一 般 庁 舎 長 期 使 用 庁 舎 一 般 校 舎 長 期 使 用 校 舎 20 年 40 年 60 年 屋 上 防 水 躯 体 以 外 の 建 築 全 般 空 調 熱 源 電 気 設 備 ( 機 材 のみ) - ポンプ 類 機 械 設 備 全 般 同 上 屋 上 防 水 外 壁 塗 装 内 装 ( 仕 上 げのみ) 暖 房 設 備 ポンプ 類 同 上 図 2 性 能 劣 化 と 修 繕 改 修 躯 体 以 外 全 般 バリアフリー 対 応 躯 体 以 外 の 建 築 全 般 電 気 設 備 ( 機 材 のみ) 機 械 設 備 全 般 躯 体 以 外 全 般 バリアフリー 対 応 屋 上 防 水 電 気 設 備 ( 機 材 のみ) 機 械 設 備 全 般 - 屋 上 防 水 外 壁 塗 装 内 装 ( 仕 上 げのみ) 電 気 設 備 ( 機 材 のみ) 機 械 設 備 全 般

7 2 リノベーション リノベーション は 大 きく 次 のように 区 分 される (ア) 社 会 の 変 化 やニーズに 対 応 して 行 う 再 生 工 事 機 能 強 化 ( 例 ) 耐 震 補 強 非 常 用 発 電 設 備 設 置 特 定 フロン 使 用 冷 凍 機 取 替 政 策 実 現 ( 例 )ユニバーサルデザイン 対 策 省 エネ 対 策 施 設 設 置 基 準 合 致 (イ) 建 築 物 の 用 途 や 利 用 形 態 の 変 更 を 行 う 転 用 工 事 機 能 追 加 ( 例 ) 業 務 拡 大 に 伴 う 新 しい 用 途 に 対 応 する 間 仕 切 り 設 置 内 部 仕 上 げ 改 修 空 調 設 備 給 排 水 設 備 等 改 修 機 能 向 上 ( 例 )サービス 向 上 や 法 令 等 改 正 に 伴 う 設 備 の 充 実 居 住 性 の 向 上 リノベーションを 実 施 する 場 合 定 期 的 な 修 繕 工 事 と 同 時 に 行 うなど 適 切 な 時 期 に 発 注 する 必 要 がある 工 事 実 施 の 契 機 となる 法 令 改 正 や 社 会 変 化 の 動 向 を 的 確 に 把 握 するとともに 利 用 者 ( 住 民 職 員 等 )の 意 見 を 尊 重 することが 最 も 重 要 である (4) 施 設 の 機 能 1 基 本 的 機 能 施 設 に 求 められる 基 本 的 な 機 能 は 次 のとおり 整 理 される 性 能 水 準 は 施 設 の 用 途 等 に より 要 求 レベルが 異 なるため 用 途 毎 に 設 定 する (ア) 安 全 性 火 災 や 自 然 災 害 などに 対 して 一 定 の 防 災 性 能 を 有 していること ( 防 災 拠 点 性 能 ) 構 造 強 度 ( 耐 震 性 能 ) 防 火 性 能 仕 上 げ 材 の 安 定 性 避 難 性 能 敷 地 の 防 災 性 能 ライフラインの 確 保 各 建 築 設 備 の 安 定 性 (イ) 快 適 効 率 利 便 性 住 民 の 利 便 性 と 職 員 の 事 務 効 率 の 向 上 のための 性 能 敷 地 の 配 置 計 画 施 設 の 平 面 計 画 建 築 設 備 特 殊 用 途 の 機 能 (ウ) 公 共 性 ユニバーサルデザイン 周 囲 との 調 和 自 然 環 境 への 配 慮 (エ) 資 産 価 値 不 動 産 評 価 保 全 の 状 態 と 作 業 性 (オ) 歴 史 文 化 性 固 有 の 歴 史 文 化 との 調 和 まちづくりとの 連 携 ( 街 並 み 景 観 ) 自 然 文 化 調 和 2 長 期 使 用 施 設 の 機 能 施 設 の 長 寿 命 化 のために 特 に 重 視 される 機 能 は 次 の 通 りとなる 長 期 使 用 施 設 は これ らの 機 能 について 高 い 性 能 水 準 が 要 求 される (ア) 使 用 形 態 の 変 化 に 適 応 が 可 能 な 階 高 床 荷 重 の 可 変 性 (イ) 工 法 や 材 料 の 高 耐 久 性 耐 震 性 (ウ) 設 備 等 の 更 新 性 維 持 管 理 のメンテナビリティ - 5 -

8 県 有 施 設 の 要 求 性 能 選 択 的 施 策 性 法 規 性 必 須 的 階 層 選 択 最 良 十 分 必 要 最 低 大 項 目 歴 史 文 化 性 資 産 性 社 会 性 快 適 効 率 利 便 性 安 全 信 頼 性 理 念 キーワード 福 祉 自 然 地 域 文 化 視 点 ( 軸 ) 活 動 生 態 時 間 性 能 目 的 生 命 財 産 保 護 福 祉 増 進 健 康 環 境 保 全 次 世 代 継 承 整 備 方 針 安 全 誰 にもやさしい 環 境 調 和 持 続 可 能 中 項 目 ベーシック ユニバーサル エコロジカル サスティナブル 都 市 環 境 都 市 基 盤 性 都 市 核 心 性 地 域 性 積 雪 寒 冷 適 応 性 地 域 調 達 性 伝 統 技 法 継 承 性 芸 術 象 徴 性 資 産 価 値 利 用 ニーズ 適 応 性 処 分 性 耐 久 性 物 理 耐 久 性 更 新 容 易 性 権 利 保 全 環 境 障 害 回 避 性 権 利 保 全 性 近 隣 調 和 利 用 者 公 平 性 美 観 性 環 境 保 全 公 害 防 止 性 自 然 生 態 系 保 全 性 地 球 環 境 保 全 性 省 資 源 性 効 率 性 執 務 効 率 性 エネルキ ー 効 率 性 保 守 効 率 性 情 報 化 室 内 環 境 躯 体 内 装 立 地 条 件 日 常 雷 害 水 害 火 災 自 然 外 力 立 地 条 件 過 電 流 回 避 性 接 地 確 実 性 水 防 性 排 水 性 耐 火 性 防 火 性 避 難 性 消 化 性 耐 震 性 耐 風 性 耐 雪 性 道 路 接 続 性 地 盤 情 報 利 便 性 空 間 規 模 移 動 性 能 操 作 性 能 内 装 快 適 性 交 通 機 関 施 設 充 実 性 傷 害 防 止 性 防 犯 性 性 能 の 積 上 げ 小 項 目 空 気 快 適 性 熱 快 適 性 光 快 適 性 音 快 適 性 人 体 無 害 性 衛 生 県 関 連 条 例 計 画 等 福 祉 のまちづくり 条 例 環 境 計 画 景 観 条 例 福 祉 のまちづくり 整 備 マニュアル 地 球 温 暖 化 防 止 計 画 コスト 縮 減 新 行 動 計 画 地 域 新 エネルキ ーヒ シ ョン 環 境 調 和 建 築 設 計 指 景 観 色 彩 ガイドプラン 針 図 3 県 有 施 設 の 性 能 概 念 図 - 6 -

9 3. 長 寿 命 化 に 向 けた 取 組 (1) 保 全 の 計 画 的 実 施 施 設 の 機 能 や 性 能 を 良 好 に 保 つため 事 後 的 な 保 全 から 予 防 的 な 保 全 に 転 換 し 計 画 的 に 保 全 を 実 施 する このため 長 寿 命 化 する 施 設 は 施 設 の 状 況 を 把 握 し 長 期 保 全 計 画 書 を 作 成 する 1 長 期 保 全 計 画 書 の 作 成 施 設 アセスメントの 結 果 により 維 持 再 生 及 び 転 用 するとした 施 設 は 施 設 管 理 者 が 長 期 保 全 計 画 書 を 作 成 する 長 期 保 全 計 画 書 は 施 設 概 要 機 能 と 性 能 水 準 劣 化 状 況 改 修 等 履 歴 修 繕 やリノベ ーションを 予 定 する 時 期 改 修 等 を 予 定 する 部 位 部 材 LCC 等 について 取 りまとめる 長 期 保 全 計 画 書 の 作 成 のために 施 設 や 業 務 に 関 する 正 確 な 情 報 収 集 が 不 可 欠 である そ の 情 報 は 施 設 基 本 情 報 と 維 持 管 理 情 報 に 大 別 できる なお これらの 情 報 は 施 設 情 報 システム 等 により 一 元 的 に 管 理 する (ア) 施 設 基 本 情 報 建 物 の 規 模 構 造 設 備 施 設 設 置 条 件 設 計 施 工 監 理 担 当 者 官 公 庁 手 続 き 書 類 設 計 図 竣 工 図 取 扱 説 明 書 操 作 説 明 書 その 他 (イ) 維 持 管 理 情 報 維 持 保 全 体 制 組 織 図 修 繕 計 画 書 事 故 修 繕 の 記 録 運 転 監 視 保 守 点 検 記 録 光 熱 水 費 記 録 等 中 長 期 保 全 計 画 書 その 他 施 設 アセスメント 維 持 再 生 転 用 施 設 情 報 システム 施 設 基 本 情 報 維 持 管 理 情 報 改 修 履 歴 評 価 指 標 長 期 保 全 計 画 書 ( 目 標 使 用 期 間 ) 年 間 修 繕 計 画 ( 年 度 単 位 ) 長 寿 命 化 劣 化 度 調 査 図 4 維 持 保 全 計 画 書 2 修 繕 の 計 画 的 実 施 毎 年 度 の 修 繕 は 施 設 管 理 者 が 劣 化 度 調 査 結 果 等 を 参 考 に 年 間 修 繕 計 画 を 作 成 し 計 画 的 に 実 施 する 修 繕 箇 所 は 長 期 保 全 計 画 書 に 従 って 施 工 の 範 囲 や 優 先 度 を 考 慮 し 決 定 する - 7 -

10 (2) 適 切 な 維 持 管 理 のための 技 術 的 支 援 等 本 県 の 県 有 施 設 の 維 持 管 理 は 施 設 ごとに 実 施 されている その 業 務 は 建 物 の 点 検 設 備 機 器 の 運 転 保 守 清 掃 警 備 小 破 修 繕 など 多 岐 にわたるため 保 全 情 報 システムの 整 備 県 有 施 設 保 全 マニュアルの 作 成 等 により 施 設 管 理 者 を 支 援 する 体 系 が 必 要 である また 必 要 に 応 じて 技 術 者 不 在 の 施 設 に 対 する 相 談 修 繕 工 事 の 積 算 発 注 等 の 支 援 を 行 う 施 設 管 理 者 建 築 物 の 機 能 の 維 持 及 び 性 能 の 確 保 を 図 るための 適 切 な 保 全 の 実 施 ( 施 設 概 要 書 の 作 成 関 係 図 書 の 保 存 長 期 保 全 計 画 作 成 定 期 的 な 点 検 の 実 施 ) 技 術 等 支 援 地 域 の 施 設 管 理 者 に 対 する 調 査 や 助 言 などの 技 術 的 な 支 援 ( 劣 化 度 調 査 定 期 点 検 技 術 的 助 言 ) 建 築 物 等 の 保 全 の 適 正 を 期 すための 保 全 に 関 する 事 務 の 統 一 と 必 要 な 調 整 ( 保 全 マニュアルの 作 成 保 全 情 報 システムの 運 用 ) 1 劣 化 度 調 査 の 実 施 経 年 による 劣 化 状 況 外 的 負 荷 ( 気 候 天 候 災 害 使 用 特 性 等 )による 性 能 低 下 状 況 及 び 管 理 状 況 の 把 握 のため 劣 化 度 調 査 を 実 施 し 修 繕 計 画 / 長 期 保 全 計 画 策 定 優 先 順 位 決 定 施 設 アセスメント 法 定 定 期 点 検 等 に 幅 広 く 活 用 する 2 保 全 マニュアル 維 持 管 理 全 般 に 関 する 情 報 をまとめた 業 務 の 手 引 き 県 有 施 設 保 全 マニュアル を 策 定 する 3 保 全 情 報 システム 施 設 に 関 する 情 報 を 利 用 管 理 するシステムを 活 用 し 他 の 施 設 との 比 較 により 保 全 状 況 を 把 握 する (3) 県 有 施 設 長 寿 命 化 設 計 基 準 長 寿 命 化 のための 改 修 工 事 等 を 適 切 に 実 施 するための 具 体 的 な 基 準 を 県 有 施 設 長 寿 命 化 設 計 基 準 として 整 備 する 県 有 施 設 長 寿 命 化 設 計 基 準 の 内 容 ア 可 変 性 将 来 の 用 途 変 更 に 柔 軟 な 対 応 を 可 能 とするために 機 械 室 や 配 管 スペース 階 高 設 計 荷 重 等 について 余 力 のある 計 画 とする イ 更 新 性 建 築 設 備 の 更 新 を 容 易 に 実 施 できるよう 機 械 室 や 配 管 スペースの 計 画 を 行 う ウ 高 耐 久 性 材 料 は LCCを 抑 制 するために 耐 久 性 の 高 いものを 選 択 する エ メンテナビリティ 点 検 用 の 足 場 等 維 持 管 理 業 務 を 容 易 にするための 設 備 を 当 初 から 計 画 する オ 省 資 源 省 エネルギー 新 エネルギーの 利 活 用 環 境 負 荷 の 低 減 等 省 資 源 省 エネルギーを 念 頭 に 設 計 する - 8 -

11 資 料 編 1. 構 造 体 の 総 合 的 耐 久 性 ( 日 本 建 築 学 会 ) 目 標 使 用 年 数 の 参 考 値 として 次 の 表 の 値 がある 本 指 針 では 計 画 供 用 期 間 の 級 の 一 般 標 準 長 期 に 対 応 するものとして 既 存 施 設 は 一 般 = 一 般 使 用 施 設 標 準 = 長 期 使 用 施 設 新 築 施 設 は 標 準 = 一 般 使 用 施 設 長 期 = 長 期 使 用 施 設 のそれぞれを 該 当 させた 構 造 体 の 総 合 的 耐 久 性 建 築 工 事 標 準 仕 様 書 同 解 説 JASS5 鉄 筋 コンクリート 工 事 (2003) ( 日 本 建 築 学 会 ) * 計 画 供 用 期 間 の 級 コンクリートの 耐 久 設 計 基 準 強 度 大 規 模 補 修 不 要 予 定 期 (N/mm 2 ) 間 ( 年 ) ** 供 用 限 界 期 間 ( 年 ) *** 一 般 標 準 長 期 * 計 画 供 用 期 間 鉄 筋 コンクリート 構 造 体 および 部 材 について 発 注 者 または 発 注 者 の 代 理 としての 設 計 者 が 設 計 時 に 計 画 する 共 用 予 定 期 間 ** 大 規 模 補 修 不 要 予 定 期 間 構 造 体 および 部 材 について 局 部 的 な 軽 微 な 補 修 を 超 える 大 規 模 な 補 修 を 必 要 とすることなく 鉄 筋 コンクリートの 重 大 な 劣 化 が 生 じないことが 予 定 できる 期 間 *** 供 用 限 界 期 間 継 続 使 用 のためには 構 造 体 の 大 規 模 な 補 修 が 必 要 となることが 予 想 される 期 間 2.コンクリートの 中 性 化 目 標 使 用 年 数 の 決 定 に 当 たり 鉄 筋 コンクリート 構 造 の 耐 用 年 数 を 左 右 する 値 として 大 きな 比 重 を 占 めるコンクリートの 中 性 化 について 検 討 した コンクリート 中 性 化 の 一 般 式 T=α β γ A0 X 2 -(1) T:コンクリート 表 面 からXcm 中 性 化 されるまでに 要 する 年 数 ( 年 ) α:コンクリートの 材 質 係 数 ( 一 般 的 なコンクリートとして 水 セメント 比 60%から 得 られる 1.45 を 採 用 ) β: 地 域 格 差 係 数 ( 炭 酸 ガス 濃 度 により 決 定 される 通 常 の 都 市 地 域 0.81 を 採 用 ) γ: 中 性 化 遅 延 率 ( 標 準 として 1.0 を 採 用 ) A0: 中 性 化 の 常 数 ( 年 /cm) ( 研 究 者 による 実 験 値 7.2 を 採 用 ) 以 上 の 条 件 から(1) 式 は 下 記 のとおりとなる T=8.45 X 2 -(2) - 9 -

12 上 記 (2) 式 から 一 般 的 なかぶり 厚 さ3cmの 場 合 中 性 化 年 数 76 年 が 導 かれ 建 築 学 会 が 定 める 耐 久 性 に 関 する 年 数 を 上 回 り その 信 頼 性 が 確 認 できる コンクリート 中 性 化 速 度 式 前 項 より T=α β γ A0 X 2 -(1) T=8.45 X 2 -(2) (2) 式 から 次 の 式 が 導 かれる X=0.344 T -(3) 中 性 化 速 度 式 は 一 般 に y=b t と 表 されることが 多 いが 中 性 化 速 度 係 数 bについては 個 別 に 決 定 すべきとあり 標 準 的 な 数 値 が 明 確 に 示 されない ここで 導 かれた 0.344を 中 性 化 速 度 の 青 森 県 の 基 準 値 とする 3. 目 標 使 用 年 数 通 常 の 地 上 建 築 構 造 の 中 では 中 性 化 の 問 題 を 有 する 鉄 筋 コンクリート 構 造 が 基 本 構 造 の 劣 化 リスクが 最 大 である よってコンクリート 中 性 化 と 施 設 の 寿 命 を 関 連 づけることには 異 論 のないところである 鉄 筋 コンクリート 構 造 では 鉄 筋 の かぶり が 最 も 重 要 である 一 般 的 なかぶり 厚 さは3cm であるが それらの 中 性 化 に 要 する 年 数 を 以 下 に 示 す 中 性 化 深 度 (mm) 年 数 建 築 学 会 の 実 態 調 査 では 外 壁 コンクリート 面 に 仕 上 げがあるものは ないものの 1.0に 対 し て 中 性 化 率 が 0.1~0.8であるとされる 仕 上 げなし の 場 合 表 面 から 1cmまでの 中 性 化 に 要 する 時 間 は 8.4 年 である 仕 上 げあり では 中 性 化 遅 延 率 を 控 えめに 2.0とした 場 合 で 16.9 年 と 8 年 以 上 長 い 以 上 から 新 築 施 設 においては 一 般 使 用 施 設 (88 年 ) 長 期 使 用 施 設 (100 年 超 )の 目 標 使 用 年 数 で 想 定 される 中 性 化 深 度 以 上 のかぶり 厚 さを 確 保 するか または 仕 上 げにより 中 性 化 を 遅 延 させる 対 策 を 講 じるよう 県 有 施 設 長 寿 命 化 設 計 基 準 に 定 める また 既 存 施 設 において 長 期 使 用 施 設 (88 年 )とする 場 合 は かぶり 厚 さ 及 び 中 性 化 深 度 を 確 認 したうえで 設 定 することとなる

13 4. 耐 用 年 数 ( 部 位 部 材 ) 設 定 の 考 え 方 凡 例 ) : 更 新 : 仕 上 げ 又 は 機 材 のみ 更 新 (1) 既 存 一 般 庁 舎 工 種 種 別 部 位 部 材 別 修 繕 ( 更 新 ) 計 画 耐 用 年 数 20 年 目 40 年 目 建 築 アスファルト 防 水 押 さえコン 外 壁 シーリンク 15 躯 体 補 強 40 外 部 アルミ 建 具 40 外 部 鋼 製 建 具 30 内 部 鋼 製 建 具 30 木 製 建 具 30 内 部 床 30 内 部 壁 30 内 部 天 井 30 アルミ 笠 木 40 電 気 設 備 受 変 電 設 備 30 自 家 発 電 設 備 30 自 動 火 災 報 知 器 20 電 灯 設 備 20~30 動 力 設 備 20~30 コンセント 設 備 20~30 構 内 交 換 20~30 電 気 時 計 20~30 拡 声 設 備 20~30 非 常 警 報 設 備 20~30 テレヒ 共 同 受 信 20 機 械 設 備 温 水 ホ イラー 暖 房 配 管 暖 房 器 具 - 給 水 ホ ンフ 20 給 水 タンク 類 30 給 水 配 管 類 ( 弁 類 共 ) 25 給 湯 ホ ンフ 20 給 湯 タンク 類 30 給 湯 配 管 類 30 排 水 ホ ンフ 15 排 水 配 管 類 30 衛 生 器 具 類 30 消 化 ポンプ 20 消 火 栓 配 管 類

14 (2) 既 存 長 期 使 用 庁 舎 工 種 種 別 部 位 部 材 別 修 繕 ( 更 新 ) 計 画 耐 用 年 数 20 年 目 40 年 目 60 年 目 建 築 アスファルト 防 水 押 さえコン 外 壁 シーリンク 15 躯 体 補 強 40 外 壁 タイル 65 外 部 アルミ 建 具 40 外 部 鋼 製 建 具 30 内 部 鋼 製 建 具 30 木 製 建 具 30 内 部 床 30 内 部 壁 30 内 部 天 井 30 アルミ 笠 木 40 電 気 設 備 受 変 電 設 備 30 自 家 発 電 設 備 30 自 動 火 災 報 知 器 20 電 灯 設 備 20~30 動 力 設 備 20~30 コンセント 設 備 20~30 構 内 交 換 20~30 電 気 時 計 20~30 拡 声 設 備 20~30 非 常 警 報 設 備 20~30 テレヒ 共 同 受 信 20 エレヘ ーター 設 備 ( 新 設 ) 30 機 械 設 備 温 水 ホ イラー 冷 房 冷 房 暖 房 配 管 暖 房 器 具 - 冷 房 冷 房 直 焚 吸 収 冷 温 水 機 20 冷 却 塔 15 空 調 機 器 20 換 気 機 器 20 ホ ンフ 類 +ヘッタ ー 20 タンク 類 30 空 調 タ クト 制 気 口 類 30 空 調 配 管 類 ( 弁 類 共 ) 25 換 気 タ クト 換 気 口 30 自 動 制 御 設 備 15 給 水 ホ ンフ 20 給 水 タンク 類 30 給 水 配 管 類 ( 弁 類 共 ) 25 給 湯 ホ ンフ 20 給 湯 タンク 類 30 給 湯 配 管 類 30 排 水 ホ ンフ 15 排 水 配 管 類 30 衛 生 器 具 類 30 消 化 ポンプ 20 消 火 栓 配 管 類 30 網 掛 け 部 分 は 部 位 部 材 を 追 加 又 は 変 更 するもの

15 (3) 既 存 一 般 校 舎 工 種 種 別 部 位 部 材 別 修 繕 ( 更 新 ) 計 画 耐 用 年 数 20 年 目 40 年 目 建 築 塗 膜 防 水 20 外 壁 シーリンク 15 外 壁 吹 付 塗 材 15 外 部 アルミ 建 具 40 外 部 鋼 製 建 具 30 木 製 建 具 30 内 部 床 30 内 部 壁 30 内 部 天 井 30 アルミ 笠 木 40 電 気 設 備 受 変 電 設 備 30 自 動 火 災 報 知 器 20 電 灯 設 備 20~30 動 力 設 備 20~30 コンセント 設 備 20~30 構 内 交 換 20~30 電 気 時 計 20~30 拡 声 設 備 20~30 テレヒ 共 同 受 信 20 エレヘ ーター 設 備 30 機 械 設 備 温 水 ホ イラー 20 暖 房 器 具 20 換 気 機 器 20 ホ ンフ 類 +ヘッタ ー 20 タンク 類 30 暖 房 配 管 類 ( 弁 類 共 ) 25 換 気 タ クト 換 気 口 30 自 動 制 御 設 備 15 ホ ンフ 類 ( 給 水 排 水 給 湯 20 タンク 類 ( 受 水 槽 給 水 給 湯 30 給 水 配 管 類 ( 弁 類 共 ) 25 給 湯 配 管 類 30 排 水 配 管 類 30 衛 生 器 具 類 30 消 火 栓 配 管 類

16 (4) 既 存 長 期 使 用 校 舎 工 種 種 別 部 位 部 材 別 修 繕 ( 更 新 ) 計 画 耐 用 年 数 20 年 目 40 年 目 60 年 目 建 築 塗 膜 防 水 20 外 壁 シーリンク 15 外 壁 吹 付 塗 材 15 タイルに 変 更 外 部 アルミ 建 具 40 外 部 鋼 製 建 具 30 木 製 建 具 30 内 部 床 30 内 部 壁 30 内 部 天 井 30 アルミ 笠 木 40 電 気 設 備 受 変 電 設 備 30 自 動 火 災 報 知 器 20 電 灯 設 備 20~30 動 力 設 備 20~30 コンセント 設 備 20~30 構 内 交 換 20~30 電 気 時 計 20~30 拡 声 設 備 20~30 テレヒ 共 同 受 信 20 エレヘ ーター 設 備 30 機 械 設 備 温 水 ホ イラー 20 暖 房 器 具 20 換 気 機 器 20 ホ ンフ 類 +ヘッタ ー 20 タンク 類 30 暖 房 配 管 類 ( 弁 類 共 ) 25 換 気 タ クト 換 気 口 30 自 動 制 御 設 備 15 ホ ンフ 類 ( 給 水 排 水 給 湯 20 タンク 類 ( 受 水 槽 給 水 給 湯 30 給 水 配 管 類 ( 弁 類 共 ) 25 給 湯 配 管 類 30 排 水 配 管 類 30 衛 生 器 具 類 30 消 火 栓 配 管 類

17 5. 長 寿 命 化 事 例 ( 青 森 県 立 弘 前 工 業 高 等 学 校 ) 住 み 手 である 生 徒 と 教 職 員 による 校 舎 リフレッシュ 計 画 策 定 内 装 設 備 の 全 面 更 新 耐 震 補 強 などの 一 体 工 事 改 修 コストは 新 築 に 比 べ 約 50% 建 築 物 概 要 延 床 面 積 5,866.56m2 構 造 等 鉄 筋 コンクリート 造 4 階 竣 工 年 1969 年 校 舎 リフレッシュ 計 画 概 要 空 間 の 適 切 な 配 置 教 室 とのアクセスを 考 慮 した 進 路 指 導 室 図 書 室 の 配 置 分 割 可 能 な 選 択 教 室 の 配 置 視 聴 覚 室 の 面 積 増 生 徒 用 サロンやフリースペースの 設 置 快 適 な 室 内 環 境 の 構 築 風 の 流 れを 考 慮 した 開 口 部 の 設 置 中 廊 下 への 採 光 確 保 改 修 工 事 概 要 工 事 期 間 2003~2004 年 度 耐 震 補 強 鉄 骨 ブレスによる 補 強 等 躯 体 補 強 梁 - 炭 素 繊 維 シート 補 強 スラブ- 鉄 骨 小 梁 設 置 外 部 建 具 スチールサッシ( 単 板 ガラス) アルミサッシ( 複 層 ガラス) 外 壁 改 修 クラック 浮 き 補 修 塗 膜 更 新 内 部 改 修 下 地 仕 上 げ 解 体 撤 去 後 断 熱 材 施 工 の 上 新 設 備 改 修 暖 房 熱 源 以 外 全 面 更 新 工 事 前 外 観 工 事 後 外 観 工 事 前 廊 下 工 事 後 廊 下

18 工 事 中 躯 体 補 強 工 事 後 特 別 教 室 コスト 分 析 耐 震 補 強 躯 体 劣 化 補 強 内 部 解 体 内 部 改 修 外 部 改 修 計 ( 円 ) 円 /m2 直 接 仮 設 3,333,930 4,076,049 7,776,509 5,525,486 20,711,974 3,531 躯 体 補 強 61,272, ,272,959 10,444 内 部 解 体 17,339, ,339,639 2,956 外 部 解 体 内 部 建 具 解 体 559, , 備 品 撤 去 処 分 762, , 電 気 設 備 撤 去 1,721, ,500 1,977, 機 械 設 備 撤 去 5,112, ,112, 躯 体 1,773,661 1,773, 建 築 内 部 木 工 事 25,968,330 25,968,330 4,427 建 具 18,966,720 18,966,720 3,233 内 装 97,470,112 97,470,112 16,615 ユニット 造 作 家 具 57,653,439 57,653,439 9,827 建 築 外 部 屋 根 0 4,502,041 4,502, 外 壁 0 37,217,916 37,217,916 6,344 建 具 ガラス 38,681,266 11,148,605 49,829,871 8,494 玄 関 回 り 3,104,801 3,104, 強 電 設 備 33,014,810 33,014,810 5,628 弱 電 設 備 14,544,420 1,199,760 15,744,180 2,684 給 排 水 衛 生 設 備 23,168,410 23,168,410 3,949 暖 房 設 備 59,881,810 2,134,559 62,016,369 10,571 仮 設 工 事 2,910,703 2,910, 直 接 工 事 費 計 64,606,889 29,572, ,171,491 61,728, ,078,849 92,231 発 生 材 処 分 費 3,874,200 97, ,750 4,119, 諸 経 費 0 17,413,111 6,503,698 90,002,012 15,613, ,532,704 22,080 工 事 価 格 82,020,000 39,950, ,540,000 77,490, ,000, ,718 消 費 税 0 4,101,000 1,997,500 23,677,000 3,874,500 33,650,000 5,736 設 計 価 格 140,016,450 86,121,000 41,947, ,217,000 81,364, ,666, ,321 設 計 価 格 ( 円 /m2) 23,867 14,680 7,150 84,754 13, ,

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