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1 資 料 7 パブリックコメント 資 料 ひたちなか 市 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 計 画 ( 案 ) 概 要 平 成 27 年 2 月

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3 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 計 画 の 概 要 1. 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 計 画 策 定 の 趣 旨 近 年 における 子 ども 子 育 てを 取 り 巻 く 環 境 は, 急 速 な 少 子 高 齢 化 の 進 展 に 伴 う 家 族 形 態 の 変 化, 就 労 の 多 様 化, 地 域 コミュニティ 意 識 の 希 薄 化 など 大 きく 変 化 しており, 子 育 てに 不 安 や 孤 立 感 を 感 じる 家 庭 は 少 なくなく, 子 育 てニーズも 多 様 化 しております これらに 対 応 するため 本 市 では, 平 成 15 年 度 に 制 定 された 次 世 代 育 成 支 援 対 策 推 進 法 に 基 づき 子 ど も 健 やかな 成 長 を 見 守 る 絆 で 結 ばれた 地 域 の 実 現 を 基 本 理 念 とした ひたちなか 市 次 世 代 育 成 支 援 地 域 行 動 計 画 を 平 成 17 年 3 月 に 策 定 し, 社 会 全 体 で 子 育 てができる 環 境 づくりに 向 け, 次 代 を 担 う 子 どもやその 保 護 者 への 支 援 を 行 うとともに, 若 い 世 代 が 安 心 して 子 どもを 産 み, 子 育 てをしたくなるま ちづくりを 推 進 してきたところです こうした 中, 平 成 24 年 8 月 に 子 ども 子 育 て 関 連 3 法 が 成 立 し, 平 成 27 年 4 月 より 幼 児 期 の 学 校 教 育 保 育, 地 域 の 子 ども 子 育 て 支 援 に 全 国 共 通 の 仕 組 みを 定 める 子 ども 子 育 て 支 援 制 度 が 本 格 施 行 され, 平 成 27 年 度 を 初 年 度 として5 年 を1 期 とする 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 計 画 の 策 定 が 市 町 村 に 求 められています 市 では,これまで 取 り 組 んできた ひたちなか 市 次 世 代 育 成 支 援 地 域 行 動 計 画 の 基 本 理 念 を 継 承 したうえで, 本 市 の 実 情 に 即 した 子 ども 子 育 て 支 援 が 家 族 の 絆 や 地 域 の 絆 を 強 化 再 構 築 することで 実 現 できるように 新 たな 計 画 を 策 定 するものです 2. 計 画 の 位 置 づけ (1) 法 的 位 置 づけ 本 計 画 は, 子 ども 子 育 て 支 援 法 第 2 条 の 基 本 理 念 を 踏 まえ, 同 法 第 61 条 第 1 項 に 基 づき, 国 が 定 める 基 本 指 針 に 即 して 策 定 するものです 子 ども 子 育 て 支 援 法 ( 基 本 理 念 ) 第 2 条 子 ども 子 育 て 支 援 は, 父 母 その 他 の 保 護 者 が 子 育 てについての 第 一 義 的 責 任 を 有 す るという 基 本 的 認 識 の 下 に, 家 庭, 学 校, 地 域, 職 域 その 他 の 社 会 のあらゆる 分 野 における 全 ての 構 成 員 が, 各 々の 役 割 を 果 たすとともに, 相 互 に 協 力 して 行 われなければならない 2 子 ども 子 育 て 支 援 給 付 その 他 の 子 ども 子 育 て 支 援 の 内 容 及 び 水 準 は, 全 ての 子 どもが 健 やかに 成 長 するように 支 援 するものであって, 良 質 かつ 適 切 なものでなければならない 3 子 ども 子 育 て 支 援 給 付 その 他 の 子 ども 子 育 て 支 援 は, 地 域 の 実 情 に 応 じて, 総 合 的 か つ 効 率 的 に 提 供 されるよう 配 慮 して 行 われなければならない ( 市 町 村 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 計 画 ) 第 61 条 市 町 村 は, 基 本 指 針 に 即 して,5 年 を1 期 とする 教 育 保 育 及 び 地 域 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 の 提 供 体 制 の 確 保 その 他 この 法 律 に 基 づく 業 務 の 円 滑 な 実 施 に 関 する 計 画 ( 以 下 市 町 村 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 計 画 という )を 定 めるものとする 1

4 (2) 計 画 体 系 における 位 置 づけ 本 計 画 は, ひたちなか 市 第 2 次 総 合 計 画 を 上 位 計 画 とする 子 ども 子 育 て 支 援 分 野 の 個 別 計 画 として 位 置 づけられる 計 画 です また, 施 策 を 総 合 的, 一 体 的 に 進 めるため 関 連 する 個 別 計 画 と 調 和 を 保 ち 策 定 するものです 図 表 ひたちなか 市 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 計 画 の 位 置 づけ ひたちなか 市 第 2 次 総 合 計 画 ( 後 期 計 画 ) 子 ど も ひ 子 た 育 ち て な 支 か 援 市 事 業 計 画 連 携 調 整 関 連 計 画 等 ひたちなか 市 地 域 福 祉 計 画 改 訂 版 ひたちなか 市 障 害 者 プラン ひたちなか 市 障 害 福 祉 計 画 第 3 期 計 画 ひたちなか 市 第 2 次 男 女 共 同 参 画 計 画 ひたちなか 市 第 2 次 生 涯 学 習 推 進 基 本 計 画 関 連 計 画 が 改 定 変 更 された 際 には, 必 要 に 応 じて 内 容 変 更 を 行 います 2

5 3. 計 画 の 期 間 本 計 画 の 期 間 は, 平 成 27 年 度 から 平 成 31 年 度 までの5 年 間 とします 平 成 22 年 度 図 表 関 連 計 画 との 計 画 期 間 の 比 較 ひたちなか 市 第 2 次 総 合 計 画 ひたちなか 市 第 3 次 総 合 計 画 前 期 計 画 後 期 計 画 前 期 計 画 ひたちなか 市 次 世 代 育 成 支 援 対 策 行 動 計 画 後 期 計 画 ひたちなか 市 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 計 画 ひたちなか 市 障 害 者 プラン 第 2 期 計 画 (10ヵ 年 ) ひたちなか 市 障 害 福 祉 計 画 第 3 期 計 画 第 4 期 計 画 ひたちなか 市 第 2 次 男 女 共 同 参 画 計 画 ひたちなか 市 第 2 次 生 涯 学 習 推 進 基 本 計 画 4. 計 画 の 策 定 方 法 本 計 画 は, 子 どもの 保 護 者, 学 識 経 験 者, 民 間 保 育 園 並 びに 私 立 幼 稚 園 の 代 表 者 及 び 従 事 職 員, 商 工 会 議 所 や 小 学 校 等 の 関 係 機 関 の 代 表 者, 地 域 福 祉 関 係 者 などで 構 成 する ひたちなか 市 子 ども 子 育 て 審 議 会 での 審 議 を 踏 まえて 策 定 しました また, 計 画 の 内 容 が 児 童 福 祉, 母 子 保 健, 医 療, 教 育,まちづくり 等 にまたがるため, 内 部 組 織 であ る ひたちなか 市 子 ども 子 育 て 事 業 計 画 検 討 プロジェクトチーム において 計 画 の 検 討 を 行 いました 3

6 計 画 の 基 本 理 念 と 基 本 方 針 1. 基 本 理 念 子 どもの 健 やかな 成 長 を 見 守 る 絆 で 結 ばれた 地 域 の 実 現 子 どもの 健 やかな 育 ちと 家 庭 における 子 育 てを 支 えることは, 一 人 ひとりの 子 どもや 保 護 者 の 幸 せ に 繋 がるものであり, 日 々 成 長 する 子 どもの 支 援 とともに 親 の 支 援 も 大 切 です また, 人 が 家 庭 を, 家 庭 が 地 域 を, 地 域 がまちをつくるものであり, 家 庭 における 子 育 てを 地 域 全 体 で 支 援 することによって 縁 が 結 ばれ, 地 域 (まち) は 成 長 します しかし, 平 成 25 年 度 末 に 実 施 した 子 育 て 世 帯 を 対 象 としたアンケート 調 査 によりますと, 約 35%の 世 帯 では 近 隣 に 頼 れる 親 族 がいないと 答 えています また, 子 育 ての 相 談 先 として 近 所 の 人 と 回 答 したのは 約 15%に 留 まるなど, 家 庭 の 孤 立 化 と 地 縁 の 希 薄 化 の 進 行 が 明 らかになっています 子 育 てを 取 り 巻 く 環 境 の 変 化 により, 家 庭 に 引 きこもる 密 室 育 児 は 増 えており, 子 育 て 家 庭 の 孤 立 感 や 子 育 てに 対 する 負 担 感 の 軽 減 が 図 られず, 児 童 虐 待 に 繋 がるケースも 見 受 けられます こうした 状 況 を 改 善 するためには, 地 域 のすべての 人 が 子 育 て 子 育 ち を 支 え 合 い, 見 守 って いく 必 要 があると 考 えます そして, 子 育 て 子 育 ち を 介 して 家 族 の 絆, 地 域 の 絆 を 強 化, 再 構 築 し,その 結 果 として 地 域 (まち) 育 ち に 繋 げていくことが 重 要 です 4

7 子 どもが 心 豊 かで 健 やかに 育 つためには 子 育 ての 主 体 となる 家 族 家 庭 地 域 行 政 の 三 者 が 各 々の 役 割 を 果 たすとともに 相 互 に 連 携 協 働 することが 重 要 です そこから 生 まれるの が 絆 であり それにより 個 々の 関 係 がより 強 化 され 家 族 の 絆 地 域 の 絆 の 強 化 再 構 築 に 繋 がります 家 族 家 庭 行 給 付 支 援 絆 連 携 支 援 交 流 支 援 地 域 市 民, 事 業 者 絆 で 強 く 結 ばれた 安 心 できる 地 域 において, 子 どもが 健 やかに 成 長 していく そのような 子 育 て 環 境 が 実 現 できるよう, 平 成 17 年 度 から 実 施 してきた ひたちなか 市 次 世 代 育 成 支 援 対 策 行 動 計 画 の 基 本 理 念 を 引 き 継 ぎ, 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 計 画 を 策 定 しました 5

8 2. 基 本 視 点 並 びに 基 本 方 針 基 本 理 念 を 実 現 するため, 次 の 基 本 視 点 により,3 項 目 の 基 本 方 針 を 定 め 施 策 に 取 り 組 みます 基 本 視 点 家 族 の 絆, 地 域 の 絆 の 強 化, 再 構 築 による 子 育 て 支 援 基 本 方 針 基 本 方 針 1 子 育 ち 支 援 全 ての 子 どもたち 一 人 ひとりが 人 と 人 との 関 わりを 通 して 豊 かな 人 間 性 を 育 み, 自 立 した 次 代 の 親 地 域 の 担 い 手 になることを 支 援 します 基 本 方 針 2 親 育 ち 支 援 子 は 親 を 見 て 育 つものであり,だからこそ 親 は 自 分 を 律 し, 成 長 する 必 要 があります と 同 時 に, 子 が 本 来 持 っている 育 つ 力 に 親 が 気 付 き,それを 引 き 出 し, 活 かしてあげることができるよう 親 育 ちを 支 援 します 基 本 方 針 3 子 育 て 支 援 による 地 域 (まち) 育 ち 支 援 地 域 における 子 育 て 子 育 ち を 介 して 家 族 の 絆, 地 域 の 絆 を 強 化, 再 構 築 し,その 結 果 として 地 域 (まち) 育 ち を 支 援 します 6

9 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 計 画 の 構 成 本 計 画 は, 次 の3つの 施 策 を 柱 に 構 成 します 1. 重 点 施 策 家 族, 地 域, 行 政 が 連 携, 交 流, 協 力 して 行 う, 本 市 の 実 情 に 即 した 子 育 て 支 援 事 業 を 積 極 的 に 推 進 します 地 域 が 自 発 的 に 行 っている 子 育 て 支 援 事 業 について,それぞれの 地 域 の 実 情 に 応 じた 連 携 支 援 の 強 化 を 行 います 2. 基 本 施 策 平 成 22 年 度 に 策 定 した 次 世 代 育 成 支 援 対 策 行 動 計 画 後 期 計 画 に 位 置 付 けた 事 業 を 再 評 価 し, 子 育 て 支 援 の 観 点 から 継 続 して 実 施 することにより 効 果 が 得 られる 事 業 について, 改 めて 本 計 画 へ の 位 置 付 けを 行 い 計 画 的 に 推 進 します 3. 法 定 による 施 策 就 学 前 児 童 の 幼 稚 園, 保 育 園 等 施 設 に 係 る 需 要 量 の 見 込 み, 提 供 体 制 の 確 保 及 び 実 施 時 期 を 明 示 し 計 画 的 に 推 進 します 地 域 における 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 に 係 る 需 要 量 の 見 込 み, その 提 供 体 制 の 確 保 及 び 実 施 時 期 を 明 示 し 計 画 的 に 推 進 します 7

10 参 考 子 どもを 取 り 巻 くひたちなか 市 の 現 状 8

11 子 どもを 取 り 巻 くひたちなか 市 の 現 状 1. 少 子 化 の 状 況 及 び 背 景 (1) 総 人 口 平 成 25 年 10 月 1 日 現 在 の 本 市 の 人 口 は 約 15 万 7 千 人 となっており, 増 加 を 続 けていた 総 人 口 は 初 めて 減 少 に 転 じています 茨 城 県 全 体 の 人 口 は 約 293 万 人 となっており, 平 成 12 年 をピークに 人 口 は 減 少 傾 向 となっていま す ひ た ち な か 市 165, , , , , , , , , ,000 2,845, , ,750 図 1 総 人 口 の 推 移 2,985,676 2,975,167 2,969,770 2,955, , ,639 2,933, , ,964 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 22 年 平 成 25 年 ひたちなか 市 茨 城 県 3,000,000 2,950,000 2,900,000 2,850,000 2,800,000 2,750,000 2,700,000 ( 単 位 : 人 ) 資 料 : 平 成 2 年 ~ 平 成 22 年 は 国 勢 調 査, 平 成 25 年 は 茨 城 県 常 住 人 口 調 査 ( 各 年 10 月 1 日 ) 茨 城 県 (2) 年 齢 別 構 成 比 本 市 では, 平 成 17 年 に 年 少 人 口 (0~14 歳 )と 高 齢 人 口 (65 歳 以 上 )の 割 合 が 逆 転 し, 平 成 22 年 以 降 は 高 齢 人 口 が2 割 を 超 えており, 平 成 25 年 では 超 高 齢 社 会 となっています 県 では 平 成 12 年 に 年 少 人 口 と 高 齢 人 口 が 逆 転 しており, 本 市 の 少 子 高 齢 化 の 進 行 は 県 よりは 緩 や かとなっています 図 2 年 齢 別 構 成 比 の 推 移 ひたちなか 市 茨 城 県 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 22 年 平 成 25 年 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 22 年 平 成 25 年 0~14 歳 15~64 歳 65 歳 以 上 0~14 歳 15~64 歳 65 歳 以 上 資 料 : 平 成 2 年 ~ 平 成 22 年 は 国 勢 調 査, 平 成 25 年 は 茨 城 県 常 住 人 口 調 査 ( 各 年 10 月 1 日 ) 9

12 (3) 児 童 数 平 成 25 年 10 月 1 日 現 在 の 児 童 人 口 (0~17 歳 )は28,188 人 となっており, 平 成 2 年 から 減 少 を 続 けています 年 代 別 にみると,12~17 歳 の 人 口 はほぼ 横 ばいですが,0~11 歳 の 人 口 の 減 少 が 目 立 つことから,データからは 今 後 更 に 児 童 数 の 減 少 が 進 むことが 想 定 されます ( 人 ) 50,000 図 3 児 童 人 口 の 推 移 40,000 36,170 30,000 14,185 32,084 31,139 29,839 29,119 28,188 11,394 10,340 9,668 10,044 10,299 20,000 11,330 10,267 9,974 10,194 10,081 9,241 10, ,655 10,423 10,825 9,977 8,994 8,648 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 22 年 平 成 25 年 0~5 歳 6~11 歳 12~17 歳 資 料 : 平 成 2 年 ~ 平 成 22 年 は 国 勢 調 査, 平 成 25 年 は 茨 城 県 常 住 人 口 調 査 ( 各 年 10 月 1 日 ) (4) 出 生 数 合 計 特 殊 出 生 率 出 生 数 は, 合 併 後 の 平 成 7 年 から 平 成 12 年 に200 人 弱 増 加 した 後, 平 成 17 年 22 年 は1,500 人 台 で 横 ばいに 推 移 していましたが, 平 成 25 年 では1,337 人 まで 減 少 しています ひたちなか 市 の 合 計 特 殊 出 生 率 *1は, 平 成 15~19 年 までは 減 少 していましたが, 平 成 20~24 年 は やや 増 加 しています 全 国 県 との 比 較 でも,ひたちなか 市 の 合 計 特 殊 出 生 率 はやや 高 くなって います 図 4 出 生 数 の 推 移 ( 人 ) 1,952 2,000 1,799 1,760 1,800 1,600 1,510 1,502 1,400 1,200 1,337 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 22 年 平 成 25 年 資 料 : 人 口 動 態 統 計 図 5 合 計 特 殊 出 生 率 ひたちなか 市 全 国 茨 城 県 平 成 5~9 年 平 成 10~14 年 平 成 15~19 年 平 成 20~24 年 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 22 年 平 成 25 年 全 国 茨 城 県 資 料 : 人 口 動 態 統 計 1 合 計 特 殊 出 生 率 :1 人 の 女 性 が 一 生 に 産 む 子 どもの 数 10

13 (5) 世 帯 数 平 成 25 年 10 月 1 日 現 在 の 世 帯 数 は, 約 6 万 2 千 世 帯 となっています 世 帯 数 の 増 加 は 県 も 同 様 となっています 世 帯 数 は 増 加 していますが,1 世 帯 あたりの 世 帯 員 が 減 少 しており, 本 市 においても 核 家 族 化 が 進 行 していることがわかります 図 6 世 帯 数 の 推 移 ( 単 位 : 世 帯 ) ひ た ち な か 市 70,000 60, , , ,829 1,032,476 1,088,411 1,116,821 1,200,000 1,100,000 1,000, ,000 茨 城 県 50,000 40,000 44,682 49,277 53,476 56,319 60,268 61, , , , , ,000 30,000 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 22 年 平 成 25 年 300,000 ひたちなか 市 茨 城 県 資 料 : 平 成 2 年 ~ 平 成 22 年 は 国 勢 調 査, 平 成 25 年 は 茨 城 県 常 住 人 口 調 査 ( 各 年 10 月 1 日 ) ( 人 ) 4.0 図 7 世 帯 員 の 推 移 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 22 年 平 成 25 年 ひたちなか 市 茨 城 県 資 料 : 平 成 2 年 ~ 平 成 22 年 は 国 勢 調 査, 平 成 25 年 は 茨 城 県 常 住 人 口 調 査 ( 各 年 10 月 1 日 ) 11

14 (6) 子 どものいる 世 帯 就 学 前 の 子 どものいる 世 帯 は11.6%で, 平 成 17 年 と 比 較 し2.1ポイント 減 少 しています 18 歳 未 満 の 子 どもがいる 世 帯 は3 割 を 切 っており,28.6%となっています 子 どものいる 世 帯 は 年 々 減 少 しています 図 8 子 どものいる 世 帯 の 割 合 ひたちなか 市 茨 城 県 昭 和 60 年 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 22 年 0 昭 和 60 年 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 22 年 18 歳 未 満 割 合 6 歳 未 満 割 合 18 歳 未 満 割 合 6 歳 未 満 割 合 資 料 : 国 勢 調 査 (7) 母 子 世 帯 父 子 世 帯 本 市 における 母 子 世 帯 率 は 平 成 17 年 と 比 較 すると,やや 減 少 しており 県 より 低 くなっています 父 子 世 帯 率 も 減 少 傾 向 にあります 図 9 母 子 世 帯 父 子 世 帯 の 割 合 ひたちなか 市 茨 城 県 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 22 年 母 子 世 帯 父 子 世 帯 0.0 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 22 年 母 子 世 帯 父 子 世 帯 資 料 : 国 勢 調 査 12

15 9,774 9,848 10,111 10,201 10,203 10,296 10,232 10,127 9,828 9,525 9,279 パブリックコメント 資 料 (8) 将 来 人 口 の 予 測 将 来 人 口 を 推 計 すると, 平 成 25 年 では2 万 8 千 人 いる 児 童 の 数 が 徐 々に 低 下 していき, 平 成 31 年 では 約 2 万 5 千 人 まで 減 少 する 見 込 みです 図 10 将 来 児 童 人 口 の 予 測 ( 人 ) 35,000 30,000 実 績 値 推 計 値 29,448 29,315 29,069 28,604 28,262 27,893 27,646 27,158 26,606 26,006 25,403 25,000 20,000 15,000 10,000 5, ,353 10,284 9,967 9,661 9,412 9,107 9,017 8,856 8,881 8,817 8,722 9,321 9,183 8,991 8,742 8,647 8,490 8,397 8,175 7,897 7,664 7,402 平 成 21 年 平 成 22 年 平 成 23 年 平 成 24 年 平 成 25 年 平 成 26 年 平 成 27 年 平 成 28 年 平 成 29 年 平 成 30 年 平 成 31 年 0~5 歳 6~11 歳 12~17 歳 資 料 : 平 成 21~26 年 はひたちなか 市 年 齢 別 人 口 ( 各 年 4 月 1 日 ) 本 推 計 は 国 のガイドラインに 基 づき, 過 去 の 人 口 実 績 データをもとに コーホート 変 化 率 法 ( ) によ り 実 施 しました コーホート 変 化 率 法 コーホート とは 同 じ 年 (または 同 じ 期 間 )に 生 まれた 集 団 のことを 指 し コーホート 変 化 率 法 とは 各 コーホートについて 過 去 における 実 績 人 口 の 動 勢 から 変 化 率 を 求 め それに 基 づき 将 来 人 口 を 推 計 する 方 法 です 推 計 が 比 較 的 近 い 将 来 の 人 口 であり 変 化 率 の 算 出 基 礎 となる 近 い 過 去 に 特 殊 な 人 口 変 動 がなく また 推 計 対 象 となる 近 い 将 来 にも 特 殊 な 人 口 変 動 が 予 想 されない 場 合 は 比 較 的 簡 便 なこの 方 法 を 用 いることができます 13

16 (9) 婚 姻 離 婚 未 婚 婚 姻 率 *2は, 平 成 20 年 の6.2から 減 少 を 続 け, 平 成 22 年 には5.1となりましたが, 以 降 は 増 加 傾 向 にあります 離 婚 率 *3は, 平 成 21 年 以 降, 減 少 傾 向 にあり, 平 成 25 年 には1.59となっています 男 性 の 未 婚 者 の 割 合 をみると,25~34 歳 では 大 きな 変 化 は 見 られませんが,35~44 歳 で 平 成 17 年 より5ポイント 以 上 増 加 しています 女 性 の 未 婚 者 の 割 合 をみると, 全 年 代 で 緩 やかな 増 加 傾 向 がみられ,25~29 歳 では 半 数 を 超 えて います 男 性 女 性 ともに 晩 婚 の 傾 向 があることが 推 測 されます 図 11 婚 姻 率 の 推 移 ( 人 口 千 対 ) 図 12 離 婚 率 の 推 移 ( 人 口 千 対 ) 平 成 20 年 平 成 21 年 平 成 22 年 平 成 23 年 平 成 24 年 平 成 25 年 1.4 平 成 20 年 平 成 21 年 平 成 22 年 平 成 23 年 平 成 24 年 平 成 25 年 ひたちなか 市 茨 城 県 ひたちなか 市 茨 城 県 資 料 : 人 口 動 態 統 計 図 13 未 婚 者 の 推 移 男 性 女 性 昭 和 60 年 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 22 年 昭 和 60 年 平 成 2 年 平 成 7 年 平 成 12 年 平 成 17 年 平 成 22 年 25~29 歳 30~34 歳 25~29 歳 30~34 歳 35~39 歳 40~44 歳 35~39 歳 40~44 歳 2 婚 姻 率 : 年 間 婚 姻 届 出 件 数 /10 月 1 日 現 在 の 人 口 1,000 により 算 出 3 離 婚 率 : 年 間 離 婚 届 出 件 数 /10 月 1 日 現 在 の 人 口 1,000 により 算 出 14

17 (10) 労 働 力 率 女 性 の 労 働 力 率 *4をみると,30 代 前 半 から40 代 前 半 にかけて 就 業 していない 割 合 が, 茨 城 県 と 比 較 してやや 多 くなっています このことは, 本 市 における 女 性 の 潜 在 的 な 労 働 力 や, 地 域 活 動 の 担 い 手 候 補 が 多 いことを 表 しているとも 言 えます 男 性 の 労 働 力 率 について 茨 城 県 と 比 較 すると, 年 代 による 差 はほとんどみられません 図 14 女 性 の 労 働 力 率 ~19 歳 20~24 歳 25~29 歳 30~34 歳 35~39 歳 40~44 歳 45~49 歳 50~54 歳 55~59 歳 60~64 歳 65 歳 以 上 ひたちなか 市 茨 城 県 図 15 男 性 の 労 働 力 率 ~19 歳 20~24 歳 25~29 歳 30~34 歳 35~39 歳 40~44 歳 45~49 歳 50~54 歳 55~59 歳 60~64 歳 65 歳 以 上 ひたちなか 市 茨 城 県 資 料 : 国 勢 調 査 ( 平 成 22 年 10 月 1 日 ) 4 労 働 力 率 : 就 業 者 数 と 完 全 失 業 者 数 とを 合 わせた 労 働 力 人 口 が 人 口 に 占 める 割 合 15

18 (11)ひたちなか 市 に 本 籍 を 置 く 市 民 の 割 合 本 市 では, 市 内 に 大 規 模 な 企 業 や 自 衛 隊 施 設 等 が 立 地 していることから, 市 外 からの 流 入 人 口 も 多 く, 本 市 に 元 々 所 縁 がない 方 が,ある 程 度 の 割 合 でお 住 まいになっていることが 推 測 されてい ます ここでは, 市 民 が 本 市 に 本 籍 を 置 く 割 合 を 表 しました 本 籍 を 移 す 機 会 は 様 々ですが, 新 たに 家 を 購 入 した 時 等,その 地 にある 程 度 長 い 期 間 住 むことが 明 らかになった 場 合 が,そのタイミング と 想 定 されます 本 籍 を 市 内 に 置 いている 市 民 は 全 体 で 約 7 割 であり, 約 3 割 の 方 は 他 の 自 治 体 への 設 定 です こ れら 約 3 割 の 方 の 中 には, 近 くに 親 族 等 が 居 ないなど 家 族 の 絆 に 頼 ることができない 状 況 も 想 定 されるところであり, 本 市 の 特 徴 のひとつと 考 えられます 図 16 ひたちなか 市 に 本 籍 を 置 く 市 民 の 割 合 佐 野 中 なし 32.8% 田 彦 中 あり 67.2% あり 61.6% なし 38.4% あり 62.0% 大 島 中 なし 38.0% あり 74.7% なし 25.3% 阿 字 ヶ 浦 中 あり 86.5% なし 13.5% 平 磯 中 あり 92.3% なし 7.7% あり 68.5% なし 31.5% あり 67.3% なし 32.7% あり 86.2% なし 13.8% 平 成 26 年 7 月 末 現 在 ( 単 位 : 人 ) 地 区 名 人 口 本 籍 なし 勝 田 第 一 29,623 9,673 勝 田 第 二 24,958 7,850 勝 田 第 三 16,458 4,170 佐 野 25,679 8,421 大 島 17,943 6,813 田 彦 15,588 5,987 那 珂 湊 19,502 2,682 平 磯 7, 阿 字 ヶ 浦 2, 合 計 159,219 46,460 市 内 全 体 あり 70.8% なし 29.2% 16

19 2. 教 育 保 育 施 設 の 現 況 (1) 保 育 所 ( 園 ) 市 内 には,22か 所 ( 公 立 5か 所 私 立 17か 所 )の 保 育 所 ( 園 )があります 平 成 26 年 4 月 現 在, 入 所 児 童 数 は2,529 人 となっています 図 17 保 育 所 の 概 要 種 別 公 立 保 育 所 私 立 保 育 所 保 育 所 名 分 布 図 番 号 定 員 ( 人 ) 受 け 入 れ 年 齢 保 育 時 間 ( 平 日 ) 保 育 時 間 ( 土 曜 日 ) 一 時 預 かり 体 調 不 良 病 後 児 保 育 つだ 保 育 所 満 3か 月 ~ 7 時 30 分 ~18 時 45 分 7 時 30 分 ~13 時 佐 野 保 育 所 2 60 満 1 歳 ~ 7 時 30 分 ~18 時 45 分 7 時 30 分 ~13 時 東 石 川 保 育 所 3 60 満 1 歳 ~ 7 時 30 分 ~18 時 45 分 7 時 30 分 ~13 時 那 珂 湊 第 一 保 育 所 4 90 満 6か 月 ~ 7 時 30 分 ~18 時 45 分 7 時 30 分 ~13 時 那 珂 湊 第 二 保 育 所 5 60 満 6か 月 ~ 7 時 30 分 ~18 時 45 分 7 時 30 分 ~13 時 勝 田 保 育 園 満 8か 月 ~ 7 時 15 分 ~19 時 15 分 8 時 ~12 時 30 分 前 渡 ふたば 保 育 園 7 75 産 休 明 け~ 7 時 30 分 ~18 時 30 分 7 時 30 分 ~13 時 つくし 学 園 産 休 明 け~ 7 時 30 分 ~19 時 7 時 30 分 ~13 時 はなのわ 保 育 園 9 80 産 休 明 け~ 7 時 30 分 ~19 時 7 時 30 分 ~13 時 勝 田 すみれ 保 育 園 産 休 明 け~ 7 時 30 分 ~19 時 7 時 30 分 ~13 時 30 分 たんぽぽ 保 育 園 産 休 明 け~ 7 時 30 分 ~19 時 7 時 30 分 ~13 時 たかば 保 育 園 産 休 明 け~ 7 時 ~20 時 7 時 ~14 時 なかや 保 育 園 産 休 明 け~ 7 時 ~19 時 30 分 8 時 ~17 時 勝 田 あすなろ 保 育 園 産 休 明 け~ 7 時 ~20 時 7 時 ~15 時 清 心 保 育 園 産 休 明 け~ 7 時 ~20 時 7 時 ~14 時 野 いちご 保 育 園 産 休 明 け~ 7 時 30 分 ~19 時 7 時 30 分 ~13 時 金 上 保 育 園 産 休 明 け~ 7 時 ~19 時 7 時 ~16 時 堀 川 保 育 園 産 休 明 け~ 7 時 ~19 時 7 時 ~16 時 平 磯 保 育 園 産 休 明 け~ 7 時 30 分 ~19 時 7 時 30 分 ~18 時 湊 保 育 園 満 3か 月 ~ 7 時 30 分 ~19 時 7 時 30 分 ~15 時 柳 沢 保 育 園 産 休 明 け~ 7 時 ~19 時 7 時 ~16 時 海 の 子 保 育 園 産 休 明 け~ 7 時 ~19 時 7 時 ~18 時 30 分 地 域 子 育 て 支 援 拠 点 資 料 : 児 童 福 祉 課 ( 平 成 26 年 4 月 現 在 ) 図 18 保 育 所 の 分 布 図

20 入 所 者 数 合 計 2,529 人 の 中 学 校 区 別 入 所 者 数 は 図 19のとおりです ( 人 ) 図 19 中 学 校 区 別 保 育 所 入 所 者 数 入 所 者 数 合 計 :2,529 人 ( 人 ) 勝 田 一 中 勝 田 二 中 勝 田 三 中 佐 野 中 大 島 中 田 彦 中 那 珂 湊 中 平 磯 中 阿 字 ヶ 浦 中 0 歳 児 歳 児 歳 児 歳 児 歳 児 歳 児 合 計 資 料 : 児 童 福 祉 課 ( 平 成 26 年 4 月 現 在 ) 年 齢 別 の 入 所 者 数 は 年 々 微 増 していることが 分 かります 図 20 保 育 所 入 所 者 数 の 推 移 ( 人 ) H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 0 歳 児 歳 児 歳 児 歳 児 歳 児 歳 児 合 計 2,340 2,475 2,486 2,544 2,600 2,606 2,614 ( 人 ) 2,650 2,600 2,550 2,500 2,450 2,400 2,350 2,300 2,250 2,200 資 料 : 児 童 福 祉 課 ( 各 年 4 月 現 在 ) 18

21 (2) 幼 稚 園 市 内 には,16か 所 ( 公 立 10か 所, 私 立 6か 所 )の 幼 稚 園 があります 平 成 26 年 4 月 現 在, 園 児 数 は2,180 人 となっており, 定 員 を 下 回 っています 図 21 幼 稚 園 の 概 要 種 別 市 立 幼 稚 園 私 立 幼 稚 園 保 育 所 名 分 布 図 番 号 定 員 ( 人 ) 受 け 入 れ 年 齢 開 園 時 間 勝 倉 幼 稚 園 1 70 市 毛 幼 稚 園 佐 野 幼 稚 園 高 野 幼 稚 園 東 石 川 幼 稚 園 那 珂 湊 第 一 幼 稚 園 那 珂 湊 第 二 幼 稚 園 7 70 那 珂 湊 第 三 幼 稚 園 8 70 平 磯 幼 稚 園 ( 休 園 中 ) - 70 磯 崎 幼 稚 園 9 70 一 時 預 かり 実 施 状 況 勝 田 第 一 幼 稚 園 時 30 分 ~18 時 勝 田 第 二 幼 稚 園 時 30 分 ~18 時 はなのわ 幼 稚 園 時 ~18 時 満 3 歳 から 栄 光 幼 稚 園 時 30 分 ~17 時 45 分 明 成 幼 稚 園 時 ~17 時 明 成 田 彦 幼 稚 園 時 ~17 時 合 計 3,410 4 歳 児 5 歳 児 9 時 から14 時 ( 水 曜 日 は13 時 30 分 まで) 病 後 児 保 育 対 応 資 料 : 児 童 福 祉 課 ( 公 立 幼 稚 園 : 平 成 26 年 4 月 1 日, 私 立 幼 稚 園 : 平 成 26 年 5 月 1 日 現 在 ) 図 22 幼 稚 園 の 分 布 図

22 入 園 者 数 合 計 2,180 人 の 中 学 校 区 別 入 所 者 数 は 図 23のとおりです 図 23 中 学 校 区 別 幼 稚 園 園 児 数 ( 人 ) ( 人 ) 入 所 者 数 合 計 :2,180 人 勝 田 一 中 勝 田 二 中 勝 田 三 中 佐 野 中 大 島 中 田 彦 中 那 珂 湊 中 平 磯 中 阿 字 ヶ 浦 中 0 3 歳 児 歳 児 歳 児 合 計 資 料 : 児 童 福 祉 課 ( 公 立 幼 稚 園 : 平 成 26 年 4 月 1 日, 私 立 幼 稚 園 : 平 成 26 年 5 月 1 日 現 在 ) 年 齢 別 の 入 園 者 数 は 平 成 24 年 度 までは 減 少 していましたが,ここ2 年 間 は 増 加 していることが 分 かります ( 人 ) 1,200 1,000 図 24 幼 稚 園 園 児 数 の 推 移 ( 人 ) 2,350 2, , , , ,100 0 H20 H21 H22 H23 H24 H25 H26 3 歳 児 歳 児 歳 児 合 計 2,325 2,290 2,206 2,185 2,144 2,163 2,232 2,050 資 料 : 児 童 福 祉 課 ( 各 年 5 月 1 日 現 在 ) 20

23 3. ひたちなか 市 における 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 の 実 施 状 況 延 長 保 育 事 業 平 成 25 年 の 実 績 として, 市 の 補 助 事 業 対 象 で 延 長 保 育 を 行 っている 施 設 は15 施 設 となっています 種 別 延 長 保 育 事 業 図 25 延 長 保 育 事 業 実 施 施 設 保 育 園 名 勝 田 保 育 園 野 いちご 保 育 園 つくし 学 園 金 上 保 育 園 はなのわ 保 育 園 堀 川 保 育 園 たんぽぽ 保 育 園 平 磯 保 育 園 たかば 保 育 園 湊 保 育 園 なかや 保 育 園 柳 沢 保 育 園 勝 田 あすなろ 保 育 園 海 の 子 保 育 園 清 心 保 育 園 地 域 子 育 て 支 援 拠 点 事 業 子 育 てに 関 する 保 護 者 の 交 流 や, 子 育 ての 相 談, 情 報 提 供 などを 行 っている 地 域 子 育 て 支 援 拠 点 事 業 は 公 立 が2か 所, 私 立 が9か 所 の 計 11か 所 となっています 種 別 地 域 子 育 て 支 援 拠 点 事 業 図 26 地 域 子 育 て 支 援 拠 点 事 業 実 施 施 設 公 立 子 育 て 支 援 センターひまわり 東 石 川 つどいの 広 場 私 立 なかや 幼 稚 園 堀 川 保 育 園 たかば 保 育 園 柳 沢 保 育 園 海 の 子 保 育 園 たんぽぽ 保 育 園 勝 田 あすなろ 保 育 園 清 新 保 育 園 はなのわ 保 育 園 一 時 預 かり 事 業 家 庭 において 保 育 を 受 けることが 一 時 的 に 困 難 となった 乳 幼 児 について, 一 時 的 に 預 かり, 必 要 な 保 護 を 行 っている 施 設 は 保 育 園 が9か 所 ( 公 立 1か 所, 私 立 8か 所 ), 幼 稚 園 が6か 所 となって います 図 27 一 時 預 かり 事 業 実 施 施 設 種 別 保 育 園 名 幼 稚 園 名 つだ 保 育 所 ( 公 立 ) 勝 田 第 一 幼 稚 園 はなのわ 保 育 園 勝 田 第 二 幼 稚 園 たんぽぽ 保 育 園 はなのわ 幼 稚 園 たかば 保 育 園 栄 光 幼 稚 園 一 時 預 かり 事 業 なかや 保 育 園 明 成 幼 稚 園 勝 田 あすなろ 保 育 園 明 成 田 彦 幼 稚 園 清 心 保 育 園 海 の 子 保 育 園 平 磯 保 育 園 21

24 病 児 病 後 児 保 育 事 業 疾 病 にかかっている 保 育 を 必 要 とする 乳 幼 児 及 び 家 庭 において 保 育 を 受 けることが 困 難 と なった 小 学 生 を 保 育 所, 認 定 こども 園, 病 院, 診 療 所 等 の 施 設 において 保 育 を 行 う 事 業 で, 病 児 対 応 型 は1か 所 ( 遊 座 医 院 ), 病 後 児 対 応 型 は2か 所 (たかば 保 育 園, 清 心 保 育 園 ), 体 調 不 良 児 対 応 型 は10か 所 となっています 種 別 病 児 対 応 型 種 別 病 後 児 対 応 型 施 設 名 遊 座 医 院 保 育 園 名 たかば 保 育 園 清 心 保 育 園 図 28 病 児 病 後 児 保 育 事 業 実 施 施 設 種 別 体 調 不 良 児 対 応 型 施 設 名 勝 田 保 育 園 はなのわ 保 育 園 たんぽぽ 保 育 園 たかば 保 育 園 勝 田 あすなろ 保 育 園 清 心 保 育 園 堀 川 保 育 園 平 磯 保 育 園 柳 沢 保 育 園 海 の 子 保 育 園 図 29 病 児 病 後 児 保 育 事 業 実 施 施 設 の 分 布 図 清 心 保 育 園 ( 病 後 児 ) たかば 保 育 園 ( 病 後 児 ) 遊 座 医 院 ( 病 児 ) 22

25 放 課 後 児 童 健 全 育 成 事 業 ( 学 童 クラブ) 平 成 26 年 4 月 1 日 現 在, 小 学 校 の 空 き 教 室 等 における 公 立 の 学 童 クラブが19 校 で28 教 室, 民 間 の 学 童 クラブが9 団 体 10クラブあります 種 別 公 立 学 童 クラブ 図 30 放 課 後 児 童 健 全 育 成 事 業 ( 学 童 クラブ) 実 施 施 設 中 根 小 学 校 勝 倉 小 学 校 三 反 田 小 学 校 枝 川 小 学 校 東 石 川 小 学 校 市 毛 小 学 校 前 渡 小 学 校 佐 野 小 学 校 堀 口 小 学 校 高 野 小 学 校 学 校 名 種 別 クラブ 名 田 彦 小 学 校 むげんクラブ 津 田 小 学 校 エレメンタリークラブ 長 堀 小 学 校 はなのわ 外 野 小 学 校 勝 田 子 どもセンター 那 珂 湊 第 一 小 学 校 民 間 学 童 クラブ あおいうみ 那 珂 湊 第 二 小 学 校 あずみの 森 那 珂 湊 第 三 小 学 校 クラブくじら 平 磯 小 学 校 なかや 阿 字 ヶ 浦 小 学 校 フレンドスクール(A,B) 4. 調 査 の 分 析 結 果 (1) 各 調 査 の 概 要 ひたちなか 市 子 ども 子 育 て 支 援 ニーズ 調 査, 保 育 園 と 幼 稚 園 についての 子 育 てアンケート 調 査 を 実 施 しました 調 査 の 概 要 は 以 下 の 通 りです 調 査 名 対 象 者 調 査 時 期 配 布 数 有 効 回 収 数 ( 有 効 回 収 率 ) ひたちなか 市 子 ども 子 育 て 支 援 ニーズ 調 査 ひたちなか 市 在 住 の 就 学 前 子 どもの 保 護 者 平 成 26 年 2 月 14 日 ~ 3 月 7 日 1, (67.4%) 市 内 の 保 育 園 と 幼 稚 園 につい ての 子 育 てアンケート 調 査 ひたちなか 市 内 の 幼 稚 園 保 育 所 に 通 う 子 ど もの 全 ての 保 護 者 平 成 26 年 4 月 (00.0%) 23

26 (2) ひたちなか 市 子 ども 子 育 て 支 援 ニーズ 調 査 1 子 育 てを 主 に 行 っている 方 主 に 祖 父 母 0.4% その 他 0.1% 主 に 父 親 0.1% 無 回 答 1.6% 主 に 母 親 40.4% n (674) 父 母 ともに 57.3% 約 6 割 の 世 帯 が 父 母 ともに 子 育 てを 主 に 行 っていますが, 約 4 割 の 世 帯 では 母 親 と 回 答 し ているとおり, 母 親 への 依 存 度 が 高 いことが 分 かります 2-1 子 育 てに 日 常 的 に 関 わっている 方 施 設 ( 複 数 選 択 可 ) n=(674) 父 母 ともに 58.6 母 親 31.3 保 育 所 31.0 祖 父 母 27.6 幼 稚 園 21.5 父 親 2.7 認 定 こども 園 0.3 その 他 3.0 無 回 答 0.6 約 6 割 の 世 帯 が 父 母 ともに 日 常 的 に 子 育 てに 関 わっていますが, 祖 父 母 と 回 答 した 世 帯 は3 割 を 切 っており,7 割 以 上 の 家 庭 では 日 常 的 には 祖 父 母 等 の 親 族 に 頼 れない 状 況 が 分 かります 24

27 2-2 子 育 てに 影 響 すると 思 う 環 境 ( 複 数 選 択 可 ) n=(674) 家 庭 93.6 保 育 所 39.8 幼 稚 園 38.3 地 域 32.9 認 定 こども 園 1.6 その 他 4.0 無 回 答 0.6 子 育 てに 影 響 する 環 境 については,ほとんどの 方 が 家 庭 と 回 答 していますが, 保 育 所, 幼 稚 園, 地 域 と 答 えた 方 も 各 々3 割 を 超 えています 2-3 子 どもを 預 かってくれる 方 の 有 無 緊 急 時 もしくは 用 事 の 際 には 祖 父 母 等 の 親 族 にみてもらえる 日 常 的 に 祖 父 母 等 の 親 族 にみてもらえる 緊 急 時 もしくは 用 事 の 際 には 子 どもをみてもらえる 友 人 知 人 がいる 日 常 的 に 子 どもをみてもらえる 友 人 知 人 がいる ( 複 数 選 択 可 ) n=(674) いずれもいない 9.9 無 回 答 1.6 緊 急 時 等 の 際 には 祖 父 母 等 の 親 族 にみてもらえるのは 約 65%であり, 約 35%の 方 は 緊 急 時 でも 親 族 に 子 どもを 預 かってもらえないことが 分 かります これは, 先 に 見 た 本 籍 設 定 率 とも 連 動 する 数 ですが, 本 市 の 特 性 として, 祖 父 母 等 の 親 族 に 頼 れない 子 育 て 世 帯 が, 約 3 割 程 度 居 ることを 示 しているものを 裏 付 ける 結 果 といえます 25

28 3-1 子 どもを 親 族 に 預 かってもらうことについて 祖 父 母 等 の 身 体 的 精 神 的 負 担 や 時 間 の 制 約 を 心 配 することなく, 安 心 して 預 けられる 自 分 たち 親 の 立 場 として, 負 担 をかけていることが 心 苦 しい 祖 父 母 等 の 時 間 の 制 約 精 神 的 負 担 が 大 きく, 心 配 である ( 複 数 選 択 可 ) n=(565) 祖 父 母 等 の 身 体 的 負 担 が 大 きく, 心 配 である 23.2 子 どもの 教 育 や 発 達 にとってふさわしい 環 境 で あるか, 不 安 がある その 他 無 回 答 1.2 子 どもを 親 族 に 預 かってもらう 際 でも, 約 63%の 方 は 祖 父 母 等 への 負 担 を 心 配 している などの 子 育 て 世 帯 の 実 情 が 分 かります 3-2 子 どもを 知 人 友 人 に 預 かってもらうことについて 自 分 たち 親 の 立 場 として, 負 担 をかけていることが 心 苦 しい 友 人 知 人 の 身 体 的 精 神 的 負 担 や 時 間 の 制 約 を 心 配 することなく, 安 心 して 預 けられる 友 人 知 人 の 時 間 の 制 約 精 神 的 負 担 が 大 きく, 心 配 である ( 複 数 選 択 可 ) n=(135) 友 人 知 人 の 身 体 的 負 担 が 大 きく, 心 配 である 9.6 子 どもの 教 育 や 発 達 にとってふさわしい 環 境 で あるか, 不 安 がある 1.5 その 他 5.9 無 回 答 3.7 子 どもを 友 人 知 人 に 預 かってもらうことができる 方 でも, 相 手 の 負 担 を 心 配 しているな どの 子 育 て 世 帯 の 実 情 が 分 かります 26

29 4-1 子 育 てについての 相 談 先 の 有 無 いない(ない) 2.2% 無 回 答 0.6% n (674) いる(ある) 97.2% 子 育 てについての 相 談 先 がないと 回 答 した 方 が 2.2%,674 人 中 15 人 居 ました これらの 方 には, 一 刻 も 早 い 地 域 や 行 政 の 支 援 が 必 要 となることから, 訪 問 事 業 の 拡 充 や インターネットによる 子 育 て 情 報 の 発 信 強 化 等 が 求 められます 4-2 子 育 てについての 相 談 先 ( 複 数 選 択 可 ) n=(655) 祖 父 母 等 の 親 族 友 人 や 知 人 78.2 保 育 士 近 所 の 人 幼 稚 園 教 諭 かかりつけの 医 師 子 育 て 支 援 施 設 (つどいのひろばや 支 援 センター, 児 童 館 等 ) NPO 保 健 所 ヘルスケアセンター 自 治 体 の 子 育 て 関 連 担 当 窓 口 民 生 委 員 児 童 委 員 その 他 無 回 答 子 育 てについての 相 談 先 は, 祖 父 母 等 の 親 族 が 84.4%ともっとも 多 くなっている, 一 方, 近 所 の 人 と 回 答 した 方 は 14.7%に 留 まり, 地 域 との 関 係 が 希 薄 化 していることが 見 て 取 れ ます 27

30 5 地 域 子 育 て 支 援 拠 点 事 業 の 利 用 状 況 子 育 て( 教 育 を 含 む)をする 上 で, 周 囲 ( 身 近 な 人, 行 政 など)からどのようなサポートが あればよいかを 自 由 に 記 述 していただいたところ,283 件 の 記 述 がありました 1 人 の 方 が 複 数 の 内 容 を 記 入 している 場 合 もあるため, 意 見 の 総 件 数 は 364 件 となっています 以 下 は, 意 見 を 内 容 ごとにまとめたものです 内 容 回 答 数 構 成 比 一 時 預 かりの 充 実 % 育 児 相 談,アドバイスなど 精 神 的 サポート % 子 育 て 交 流 の 場 の 提 供 充 実 % 小 児 科 の 充 実 5 1.4% 病 児 病 後 児 保 育 の 充 実 % 経 済 的 援 助 の 充 実 % 情 報 提 供 の 充 実 % 公 園 広 場 など 屋 外 で 遊 べる 場 所 の 充 実 % 児 童 館 など 屋 内 で 遊 べる 場 所 の 充 実 % 保 育 所 の 増 設, 受 入 年 齢 時 間 の 拡 充 % 放 課 後 児 童 クラブ( 学 童 保 育 )や 小 学 生 の 預 かり 事 業 の 充 実 % 健 診 予 防 接 種 についての 要 望 9 2.5% 子 供 の 教 室,イベントの 要 望 8 2.2% 子 育 て 支 援 センターの 充 実 % その 他 % 満 足 している, 十 分, 特 に 必 要 ない 5 1.4% 計 % 28

31 6-1 地 域 子 育 て 支 援 拠 点 事 業 の 利 用 状 況 無 回 答 1.3% 利 用 している 13.9% n (674) 利 用 していない 84.7% 地 域 子 育 て 支 援 拠 点 事 業 を 利 用 している 人 は 13.9%, 利 用 していない 人 は 84.7% となっています 6-2 地 域 子 育 て 支 援 拠 点 事 業 の 利 用 意 向 無 回 答 7.9% これから 利 用 したい 20.9% n (674) 利 用 回 数 を 増 やしたい 6.1% 利 用 希 望 あり 27.0% 特 に 希 望 はない 65.1% 今 後, 地 域 子 育 て 支 援 拠 点 事 業 を 利 用 したい 人 は 27.0%となっています 29

32 7-1 その 他 の 子 育 て 支 援 事 業 の 利 用 経 験 n=(674) n=(674) 利 用 し た こ と が あ る 利 用 し た こ と が な い 無 回 答 1プレパパ プレママ 教 室 教 室 (ヘルスケアセンター) 母 2 子 母 保 子 健 保 相 健 談 相 談 子, 育 子 てダイヤル 育 てダイヤル (ヘルスケアセンター) 園 3 庭 園 開 庭 放 開 ( 放 保 ( 育 保 所 育 ) 所 ) 園 4 庭 園 開 庭 放 開 放 親 子 親 登 子 園 登 ( 園 幼 ( 稚 幼 稚 園 園 ) ) 家 5 庭 家 児 庭 童 児 相 童 談 相 室 談 ( 室 児 ( 童 児 福 童 祉 福 祉 課 課 ) ) 幼 6 児 幼 家 児 庭 家 教 庭 育 教 学 育 級 学 級 ( 公 ( 民 公 館 民 コミュニティセンター) 館,コミュニティセンター) 児 7 童 児 館 童 ( 館 那 ( 珂 那 湊 珂 児 湊 童 児 館 童 館 子, 子 どもふれあい 館 館 ) ) 子 8 育 子 て 育 応 て 援 応 book 援 book smile smile smile smile ( 児 ( 児 童 童 福 福 祉 祉 課 課 ) ) 市 9 市 のホームページ これまでに 利 用 したことがある 事 業 は, 9 市 のホームページ が 58.6%で 最 も 多 くなっ ており,インターネットを 利 用 した 子 育 て 情 報 の 収 集 が 主 流 となっていることがうかがえ, ホームページの 更 なる 充 実 が 求 められています 30

33 7-2 その 他 の 子 育 て 支 援 事 業 の 利 用 意 向 利 用 意 向 あ り 利 用 意 向 な し 無 回 答 n=(674) 1プレパパ プレママ 教 室 教 室 (ヘルスケアセンター) 母 2 子 母 保 子 健 保 相 健 談 相 談 子, 育 子 育 てダイヤル (ヘルスケアセンター) 園 3 庭 園 開 庭 放 開 ( 放 保 ( 育 保 所 育 ) 所 ) 園 4 庭 園 開 庭 放 開 放 親 子 親 登 子 園 登 ( 園 幼 ( 稚 幼 園 稚 ) 園 ) 家 5 庭 家 児 庭 童 児 相 童 談 相 室 談 ( 室 児 ( 童 児 福 童 祉 福 課 祉 ) 課 ) 幼 6 児 幼 家 児 庭 家 教 庭 育 教 学 育 級 学 級 ( 公 ( 民 公 館 民 コミュニティセンター) 館,コミュニティセンター) 児 7 童 児 館 童 ( 館 那 ( 珂 那 湊 珂 児 湊 童 児 館 童 館 子, 子 どもふれあい 館 ) 館 ) 子 8 育 子 て 育 応 て 援 応 book 援 book smile smile smile smile ( 児 ( 童 児 福 童 祉 福 課 祉 ) 課 ) 市 9 市 のホームページ 今 後, 利 用 したいと 思 う 事 業 は, 9 市 のホームページ (70.8%), 8 子 育 て 応 援 book smile smile ( 児 童 福 祉 課 ) (51.9%)が 半 数 を 超 えています また, 前 の 設 問 で 利 用 率 が 3.6%と 低 かった 5 家 庭 児 童 相 談 室 についても,3 人 に 1 人 の 方 が 利 用 意 向 があり と 回 答 しており, 子 育 てに 関 する 相 談 先 を 求 める 保 護 者 が 多 いことがうかがえます 31

34 8-1 定 期 的 な 教 育 保 育 事 業 の 利 用 の 有 無 無 回 答 1.0% 利 用 していない 39.6% n (674) 利 用 している 59.3% 定 期 的 な 教 育 保 育 事 業 を 利 用 している 人 は 59.3%, 利 用 していない 人 は 39.6% となっています 子 どもの 学 齢 別 定 期 的 な 教 育 保 育 事 業 の 利 用 の 有 無 利 用 し て い る 利 用 し て い な い 無 回 答 n 全 体 (674) 歳 (145) 歳 (99) 歳 (107) 歳 (101) 歳 (115) 歳 (94) 定 期 的 な 教 育 保 育 事 業 の 利 用 については,3 歳 から 私 立 幼 稚 園 の 受 け 入 れが 開 始 されることから 3 歳 以 上 の 児 童 についての 利 用 率 が 高 い 一 方,3 歳 未 満 の 乳 幼 児 については 家 庭 において 保 育 が 行 われている 割 合 が 多 いことが 分 かります 32

35 8-2 利 用 している 定 期 的 な 教 育 保 育 事 業 の 種 類 ( 複 数 選 択 可 ) n=(400) 幼 稚 園 幼 稚 園 の 預 かり 保 育 認 可 保 育 所 事 業 所 内 保 育 施 設 認 可 外 保 育 施 設 療 育 機 関 その 他 無 回 答 定 期 的 な 教 育 保 育 事 業 を 利 用 している 人 にその 種 類 を 聞 いたところ, 認 可 保 育 所 が 48.0%, 幼 稚 園 が 42.0%となっています 一 方, 認 可 外 保 育 所 の 利 用 が6.0%となっ ており, 大 規 模 な 認 可 外 保 育 所 が 立 地 する 本 市 の 特 徴 となっています 子 どもの 学 齢 別 利 用 している 定 期 的 な 教 育 保 育 事 業 の 種 類 上 段 :( 人 ) 下 段 : n 幼 稚 園 幼 稚 園 の 預 か り 保 育 認 可 保 育 所 事 業 所 内 保 育 施 設 認 可 外 保 育 施 設 療 育 機 関 そ の 他 全 体 0 歳 1 歳 2 歳 3 歳 4 歳 5 歳

36 8-3 利 用 を 希 望 する 定 期 的 な 教 育 保 育 事 業 の 種 類 ( 複 数 選 択 可 ) n=(674) 幼 稚 園 幼 稚 園 の 預 かり 保 育 15.9 認 可 保 育 所 40.2 認 定 こども 園 4.9 小 規 模 な 保 育 施 設 家 庭 的 保 育 事 業 所 内 保 育 施 設 自 治 体 の 認 証 認 定 保 育 施 設 認 可 外 保 育 施 設 居 宅 訪 問 型 保 育 ファミリー サポート センター 療 育 機 関 その 他 無 回 答 7.9 利 用 を 希 望 する 定 期 的 な 教 育 保 育 事 業 の 種 類 は, 幼 稚 園 (49.0%), 認 可 保 育 所 (40.2)%が 多 くを 占 めていますが, 認 定 こども 園 や 認 可 外 保 育 所 などの 施 設 に 加 え, ファミリー サポート センター を 希 望 する 方 も 若 干 いることが 分 かります 8-4 定 期 的 な 教 育 保 育 事 業 を 利 用 している 理 由 子 どもがまだ 小 さいため( 歳 くらいになったら 利 用 しようと 考 えている) 子 どもの 母 親 か 父 親 がみているため, 利 用 する 必 要 がない ( 複 数 選 択 可 ) n=(267) 子 どもの 祖 父 母 や 親 戚 の 人 がみている 10.9 利 用 したいが, 経 済 的 な 理 由 で 事 業 を 利 用 できない 7.1 利 用 したいが, 保 育 教 育 の 事 業 に 空 きがない 4.5 利 用 したいが, 事 業 の 質 や 場 所 など, 納 得 できる 事 業 がない 近 所 の 人 や 父 母 の 友 人 知 人 がみている 利 用 したいが, 延 長 夜 間 等 の 時 間 帯 の 条 件 が 合 わない その 他 10.5 無 回 答 4.1 定 期 的 な 教 育 保 育 事 業 を 利 用 していない 人 にその 理 由 を 聞 いたところ, 子 どもがまだ 小 さいため( 歳 くらいになったら 利 用 しようと 考 えている), 子 どもの 母 親 か 父 親 がみ ているため, 利 用 する 必 要 がない がほぼ 同 じ 割 合 で 多 くなっています 一 方, こどもの 祖 父 母 や 親 戚 の 人 がみている は 10.9%と 低 く, 頼 れる 親 族 が 近 隣 にいないことも 推 測 さ れます また,7.1%の 方 が 利 用 したいが, 経 済 的 な 理 由 で 事 業 を 利 用 できない と 応 え ています 34

37 9-1 土 日 祝 日 長 期 休 暇 中 の 定 期 的 な 教 育 保 育 事 業 の 利 用 希 望 < 土 曜 日 > 利 用 希 望 者 27.6% < 日 曜 日 祝 日 > 利 用 希 望 者 12.6% ほぼ 毎 週 利 用 したい 7.7% ほぼ 毎 週 利 用 したい 1.8% 月 に1~2 回 利 用 したい 10.8% 無 回 答 9.3% n (674) 月 に1~2 回 利 用 したい 19.9% 無 回 答 12.5% n (674) 利 用 する 必 要 はない 63.1% 利 用 する 必 要 はない 74.9% * 利 用 希 望 者 = ほぼ 毎 週 利 用 したい + 月 に1~2 回 利 用 したい < 長 期 休 暇 > 利 用 希 望 者 51.0% 無 回 答 5.5% ほぼ 毎 日 利 用 したい 11.7% 利 用 する 必 要 はない 43.4% n (145) 週 に 数 日 利 用 したい 39.3% * 幼 稚 園 利 用 者 のみ * 利 用 希 望 者 = ほぼ 毎 日 利 用 したい + 週 に 数 日 利 用 したい 土 日 祝 日 に 利 用 を 希 望 する 人 は, 土 曜 日 が 27.6%, 日 曜 日 祝 日 が 12.6%となって いますが,その 内 ほぼ 毎 週 利 用 したい の 割 合 は 余 り 多 くないといえます また, 長 期 休 暇 中 に 利 用 を 希 望 する 人 は, 半 数 を 超 えています 35

38 9-2 土 日 祝 日 長 期 休 暇 中 の 定 期 的 な 教 育 保 育 事 業 をたまに 利 用 したい 理 由 < 土 日 祝 日 > ( 複 数 選 択 可 ) n=(156) 月 に 数 回 仕 事 が 入 るため 平 日 に 済 ませられない 用 事 をまとめて 済 ませるため 息 抜 きのため 親 族 の 介 護 や 手 伝 いが 必 要 なため その 他 無 回 答 < 長 期 休 暇 > ( 複 数 選 択 可 ) n=(57) 息 抜 きのため 買 物 等 の 用 事 をまとめて 済 ませるため 週 に 数 回 仕 事 が 入 るため 親 族 の 介 護 や 手 伝 いが 必 要 なため その 他 無 回 答 土 日 祝 日 に 月 に1~2 回 利 用 したい 人 にその 理 由 を 聞 いたところ, 月 に 数 回 仕 事 が 入 るため が 約 6 割 で 最 も 多 くなっており, 就 業 形 態 の 多 様 化 等 が 反 映 されています 長 期 休 暇 中 に 週 に 数 日 利 用 したい 人 にその 理 由 を 聞 いたところ, 息 抜 きのため (47.4%)と 買 物 等 の 用 事 をまとめて 済 ませるため (45.6%)が4 割 台 となっておい ます この 理 由 は, 土 日 祝 日 に 利 用 したい 理 由 でも 約 3 割 の 方 が 回 答 しており, 子 育 て 世 帯 では 仕 事 や 子 育 てに 追 われて 余 裕 がない 状 況 が 想 像 されます 36

39 10-1 病 児 病 後 児 保 育 の 利 用 意 向 無 回 答 0.5% 利 用 したいとは 思 わなかった 63.1% n (206) できれば 利 用 したい と 思 った 36.4% 子 どもが 病 気 やケガなどの 際 に 父 親 又 は 母 親 が 休 んだ 場 合, 病 児 病 後 児 保 育 を 利 用 した いと 思 ったかを 聞 いたところ, できれば 利 用 したいと 思 った と 36.4%の 方 が 回 答 してい ます これは, 別 の 設 問 で 緊 急 時 でも 祖 父 母 等 の 親 族 に 預 けられない と 回 答 した 34.6% とほぼ 同 じ 割 合 となっており, 本 市 における 子 育 て 世 帯 の 約 35%は, 近 隣 に 頼 れる 親 族 が いないことが 推 測 されます 10-2 病 児 病 後 児 保 育 の 希 望 する 事 業 形 態 小 児 科 に 併 設 した 施 設 で 子 どもを 保 育 する 事 業 他 の 施 設 に 併 設 した 施 設 で 子 どもを 保 育 する 事 業 地 域 住 民 等 が 身 近 な 場 所 で 保 育 する 事 業 ( 複 数 選 択 可 ) n=(75) その 他 無 回 答 病 児 病 後 児 保 育 を 利 用 したい 人 に 希 望 する 事 業 形 態 を 聞 いたところ, 小 児 科 に 併 設 し た 施 設 で 子 どもを 保 育 する 事 業 (70.7%)が 約 7 割 と 最 も 多 く, 次 いで, 他 の 施 設 に 併 設 した 施 設 で 子 どもを 保 育 する 事 業 (62.7%)となっており, 専 門 的 な 知 識 を 有 した 施 設 に 安 心 して 子 どもを 預 けたいと 考 えていることがうかがえます 37

40 11-1 不 定 期 の 教 育 保 育 事 業 の 利 用 状 況 ( 複 数 選 択 可 ) n=(91) 幼 稚 園 の 預 かり 保 育 一 時 預 かり 事 業 ( 認 可 保 育 所 が 実 施 する 事 業 ) ファミリー サポート センター ベビーシッター 夜 間 養 護 等 事 業 :トワイライトステイ その 他 無 回 答 不 定 期 の 教 育 保 育 事 業 を 利 用 している 人 に 利 用 している 事 業 を 聞 いたところ, 幼 稚 園 の 預 かり 保 育 (52.7%) 最 も 多 く, 次 いで, 一 時 預 かり 事 業 ( 認 可 保 育 所 が 実 施 する 事 業 ) (29.7%)となっており, 不 定 期 であっても 幼 稚 園 や 保 育 所 が 行 う 事 業 に, 子 どもを 安 心 して 預 けたいと 考 えていることが 分 かります 11-2 不 定 期 の 教 育 保 育 事 業 の 利 用 意 向 無 回 答 1.8% 利 用 する 必 要 はない 54.0% n (674) 利 用 したい 44.2% 不 定 期 の 教 育 保 育 事 業 を 利 用 したい 人 は 44.2%となっており, 半 数 近 い 子 育 て 世 帯 で 利 用 意 向 があることから, 本 市 では 不 定 期 の 教 育 保 育 事 業 の 充 実 が 求 められているといえ ます 38

41 11-3 不 定 期 の 教 育 保 育 事 業 の 利 用 目 的 ( 複 数 選 択 可 ) n=(298) 私 用 リフレッシュ 目 的 等 冠 婚 葬 祭 学 校 行 事 子 どもや 親 の 通 院 等 不 定 期 の 就 労 その 他 無 回 答 不 定 期 の 教 育 保 育 事 業 を 利 用 したい 人 に 利 用 目 的 を 聞 いたところ, 私 用,リフレッシ ュ 目 的 等 (63.8%)が 一 番 多 く, 本 市 における 子 育 て 世 帯 では 仕 事 や 子 育 てに 追 われて 余 裕 がない 状 況 が 想 像 されます 一 方, 冠 婚 葬 祭, 学 校 行 事, 子 どもや 親 の 通 院 等 (62.8%) が6 割 を 超 えており, 本 市 における 子 育 て 世 帯 にとって, 不 定 期 の 教 育 保 育 事 業 が 必 要 不 可 欠 な 事 業 となっていることが 分 かります 12 子 育 て 環 境 支 援 への 満 足 度 4 ( 満 足 度 が やや 高 い) 12.2% 5 ( 満 足 度 が 高 い) 2.2% 無 回 答 2.8% 1 ( 満 足 度 が 低 い) 11.9% 3 ( 普 通 ) 41.4% n (674) 2 ( 満 足 度 が やや 低 い) 29.5% 子 育 て 環 境 や 支 援 への 満 足 度 は,5 段 階 評 価 の 3( 普 通 ) が 41.4%で 最 も 多 くなって いますが, 次 いで, 2( 満 足 度 がやや 低 い) (29.5%)が 約 3 割 平 均 評 価 点 は 2.62 点 と なっています 39

42 < > パブリックコメント 資 料 (3) 保 育 園 と 幼 稚 園 についての 子 育 てアンケート 1 園 を 選 んだときの 立 地 場 所 の 重 要 度 重 要 だった n 気 に しな か った な かっ た そ れ ほ ど 重 要 で は や や 重 要 だ った か なり 重 要 だ った 重 要 だ った 全 体 (4,933) 公 立 保 育 所 計 (368) 私 立 保 育 園 計 (2,194) 保 育 所 計 (2,562) 認 可 外 保 育 園 計 (504) 公 立 幼 稚 園 計 (334) 私 立 幼 稚 園 計 (1,533) 幼 稚 園 計 (1,867) 立 地 場 所 の 重 要 度 については, 保 育 所 計 で8 割 を 越 えており, 保 育 所 を 選 ぶ 際 に 職 場 から 近 い などの 理 由 から, 立 地 場 所 が 非 常 に 重 要 となっていることが 分 かります 自 由 回 答 立 地 場 所 で 重 要 だと 思 うこと ( 件 ) 公 立 保 育 所 私 立 保 育 所 公 立 幼 稚 園 私 立 幼 稚 園 自 宅 に 近 い 208 1, 職 場 に 近 い 祖 父 母 宅 が 近 い 通 勤 経 路 にある 学 区 内 に 立 地 通 園 バスのコース ** その 他 の 意 見 ** ( 公 立 保 育 所 ) 学 区 内 に 立 地 ( 私 立 保 育 所 ) 学 区 内 に 立 地 環 境 がよい 高 台 にある 送 迎 のしやすさ ( 公 立 幼 稚 園 ) 自 転 車 で 通 勤 できる ( 私 立 幼 稚 園 ) 学 区 内 に 立 地 駐 車 場 が 広 い 40

43 < > パブリックコメント 資 料 2 園 を 選 んだときの 公 私 の 園 であること の 重 要 度 重 要 だった n 気 に しな か った な かっ た そ れ ほ ど 重 要 で は や や 重 要 だ った か なり 重 要 だ った 重 要 だ った 全 体 (4,933) 公 立 保 育 所 計 (368) 私 立 保 育 園 計 (2,194) 保 育 所 計 (2,562) 認 可 外 保 育 園 計 (504) 公 立 幼 稚 園 計 (334) 私 立 幼 稚 園 計 (1,533) 幼 稚 園 計 (1,867) 公 私 の 園 であることの 重 要 度 は, 保 育 所 計 で 気 にしなかった, それほど 重 要 ではな かった の 合 計 が 79.4%であり, 働 くため 等 で 子 どもを 預 ける 必 要 性 がある 保 育 所 では, 立 地 等 の 利 便 性 が 優 先 されるため, 公 私 の 別 はそれ 程 重 要 視 されない 傾 向 があります 一 方, 幼 稚 園 計 では かなり 重 要 であった, やや 重 要 であった が 44.2%あり, 公 私 を 意 識 して 選 択 している 傾 向 が 見 られます 自 由 回 答 公 私 の 園 で 重 要 だと 思 うこと ( 件 ) 公 立 保 育 所 私 立 保 育 所 公 立 幼 稚 園 私 立 幼 稚 園 通 学 予 定 の 小 学 校 に 近 い 保 育 にかかる 料 金 が 安 い 保 育 内 容 が 充 実 保 育 時 間 料 金 が 安 い 年 保 育 預 かり 保 育 通 園 バスの 利 用 教 育 内 容 ** その 他 の 意 見 ** ( 公 立 保 育 所 ) のびのびしている 安 心 して 預 けられる ( 私 立 保 育 所 ) 安 心 して 預 けられる 保 育 方 針 先 生 の 異 動 がない ( 公 立 幼 稚 園 ) 2 年 保 育 がよかった 私 立 の 幼 稚 園 が 近 くにない ( 私 立 幼 稚 園 ) 設 備 が 整 っている 毎 日 弁 当 作 らなくてよい 41

44 < > パブリックコメント 資 料 3 園 を 選 んだときの 受 け 入 れ 可 能 の 重 要 性 重 要 だった n 気 に しな か った な かっ た そ れ ほ ど 重 要 で は や や 重 要 だ った か なり 重 要 だ った 重 要 だ った 全 体 (4,933) 公 立 保 育 所 計 (368) 私 立 保 育 園 計 (2,194) 保 育 所 計 (2,562) 認 可 外 保 育 園 計 (504) 公 立 幼 稚 園 計 (334) 私 立 幼 稚 園 計 (1,533) 幼 稚 園 計 (1,867) 受 け 入 れ 可 能 なところで 選 ぶことの 重 要 度 は, 働 くため 等 で 子 どもを 預 ける 必 要 性 があ る 保 育 所 では, 預 けないと 働 けないため, 受 け 入 れてもらうことが 優 先 されますが,ある 程 度 受 入 定 数 に 余 裕 がある 幼 稚 園 においては, 重 要 視 されない 傾 向 があります 42

45 < > パブリックコメント 資 料 4 園 を 選 んだときの 保 育 サービスや 教 育 内 容 の 重 要 性 重 要 だった n 全 体 (4,933) 12.4 気 に しな か った 15.7 な かっ た そ れ ほ ど 重 要 で は 43.4 や や 重 要 だ った か なり 重 要 だ った 28.5 重 要 だ った 71.9 公 立 保 育 所 計 (368) 私 立 保 育 園 計 (2,194) 保 育 所 計 (2,562) 認 可 外 保 育 園 計 (504) 公 立 幼 稚 園 計 (334) 私 立 幼 稚 園 計 (1,533) 幼 稚 園 計 (1,867) 保 育 サービスや 教 育 内 容 の 重 要 度 は, 保 育 所 幼 稚 園 の 別 ではなく, 公 私 の 別 で 同 じ 傾 向 が 見 られます 私 立 を 選 んでいる 保 護 者 は, 保 育 所 と 幼 稚 園 とも 保 育 サービスや 教 育 内 容 を 重 要 視 している 傾 向 が 見 られます また, 認 可 外 保 育 園 についても, 保 育 サービスや 教 育 内 容 を 非 常 に 重 要 視 してることが 分 かります 自 由 回 答 保 育 サービスや 教 育 内 容 で 重 要 だと 思 うこと ( 件 ) 公 私 立 保 育 所 公 私 立 幼 稚 園 保 育 時 間 料 金 おけいこ 現 状 に 満 足 している 土 日 における 保 育 預 かり 保 育 ** その 他 の 意 見 ** ( 公 私 立 保 育 所 ) 病 児 病 後 児 保 育 食 育 保 育 士 の 数 ( 公 私 立 幼 稚 園 ) 食 育 プール 夏 休 みの 預 り 3 年 保 育 43

46 付 属 資 料 付 属 資 料 44

47 付 属 資 料 付 属 資 料 1. 策 定 経 過 平 成 26 年 7 月 30 日 平 成 26 年 8 月 28 日 平 成 26 年 9 月 11 日 平 成 26 年 9 月 29 日 第 1 回 ひたちなか 市 子 ども 子 育 て 審 議 会 < 協 議 事 項 > (1) 会 長 及 び 副 会 長 の 互 選 について (2) 子 ども 子 育 て 関 連 条 例 について 第 2 回 ひたちなか 市 子 ども 子 育 て 審 議 会 (1) 子 ども 子 育 て 関 連 規 則 について (2) 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 計 画 について ひたちなか 市 子 ども 子 育 て 審 議 会 私 立 幼 稚 園 保 育 園 への 説 明 会 (1) 子 ども 子 育 て 支 援 新 制 度 について (2) 今 後 の 施 策 展 開 について (3) 教 育 保 育 施 設 に 係 る 支 援 事 業 計 画 ( 案 )について 第 3 回 ひたちなか 市 子 ども 子 育 て 審 議 会 (1) 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 計 画 について 45

48 付 属 資 料 2. ひたちなか 市 子 ども 子 育 て 審 議 会 (1) ひたちなか 市 子 ども 子 育 て 審 議 会 運 営 要 綱 平 成 2 6 年 3 月 2 8 日 訓 令 第 3 号 ( 趣 旨 ) 第 1 条 この 要 綱 は,ひたちなか 市 附 属 機 関 の 設 置 に 関 する 条 例 ( 平 成 6 年 条 例 第 15 号 ) 第 9 条 の 規 定 に 基 づき, ひたちなか 市 子 ども 子 育 て 審 議 会 ( 以 下 審 議 会 という ) の 運 営 等 に 関 し 必 要 な 事 項 を 定 めるものとする ( 審 議 会 の 構 成 ) 第 2 条 審 議 会 は, 委 員 1 3 人 以 内 をもって 構 成 する 2 委 員 は, 次 に 掲 げる 者 のうちから, 市 長 が 委 嘱 する ( 1 ) 子 どもの 保 護 者 ( 2 ) 事 業 主 の 代 表 者 ( 3 ) 労 働 者 の 代 表 者 ( 4 ) 子 ども 子 育 て 支 援 に 関 する 事 業 に 従 事 する 者 ( 5 ) 子 ども 子 育 て 支 援 に 関 し 学 識 経 験 を 有 する 者 ( 6 ) 前 各 号 に 掲 げる 者 のほか, 市 長 が 必 要 と 認 めた 者 ( 庶 務 ) 第 3 条 審 議 会 の 庶 務 は, 福 祉 部 福 祉 事 務 所 児 童 福 祉 課 において 処 理 する ( 補 則 ) 第 4 条 この 要 綱 に 定 めるもののほか, 審 議 会 の 運 営 に 関 し 必 要 な 事 項 は, 会 長 が 審 議 会 に 諮 って 定 める 付 則 この 訓 令 は, 公 布 の 日 から 施 行 する 46

49 付 属 資 料 (2) ひたちなか 市 子 ども 子 育 て 審 議 会 名 簿 市 子 ども 子 育 て 審 議 会 氏 名 所 属 役 職 運 営 要 綱 第 2 条 第 2 項 1 号 子 どもの 保 護 者 照 沼 悦 子 ひたちなか 市 PTA 連 絡 協 議 会 長 委 員 大 内 由 記 子 ひたちなか 市 立 幼 稚 園 PTA 連 絡 協 議 会 長 2 号 事 業 主 の 代 表 者 柳 生 修 ひたちなか 商 工 会 議 所 副 会 頭 委 員 3 号 委 員 労 働 者 の 代 表 者 宮 木 幸 代 社 会 福 祉 法 人 潮 福 祉 会 柳 沢 保 育 園 主 任 保 育 士 川 又 典 子 学 校 法 人 栄 光 学 園 栄 光 幼 稚 園 教 諭 4 号 子 ども 子 育 て 支 川 﨑 誠 社 会 福 祉 法 人 平 磯 保 育 園 理 事 長 委 員 援 に 事 業 に 従 事 永 山 芳 和 学 校 法 人 永 山 学 園 理 事 長 する 者 上 林 範 子 ひたちなか 市 小 中 学 校 校 長 会 ひたちなか 市 立 中 根 小 学 校 長 広 瀬 久 江 子 育 てサロン えがお 代 表 5 号 委 員 子 ども 子 育 て 支 援 に 関 し 学 識 経 関 山 彰 夫 学 識 経 験 者 ( 幼 稚 園 長 学 校 長 経 験 者 ) 験 を 有 する 者 6 号 委 員 前 各 号 に 掲 げる 者 のほか, 市 長 が 必 要 と 認 めた 者 岡 田 宣 捷 ひたちなか 市 連 合 民 生 委 員 児 童 委 員 協 議 会 湊 第 1 地 区 民 生 委 員 児 童 委 員 協 議 会 長 寺 沼 保 ひたちなか 市 自 治 会 連 合 会 副 会 長 谷 口 かよ 子 ひたちなか 市 社 会 福 祉 協 議 会 副 会 長 47

50 付 属 資 料 3. ひたちなか 市 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 計 画 検 討 プロジェクト チーム (1) ひたちなか 市 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 計 画 検 討 プロジェクト チーム 設 置 要 綱 ひたちなか 市 訓 第 1 号 ( 設 置 ) 第 1 平 成 27 年 4 月 1 日 より 始 まる 子 ども 子 育 て 支 援 新 制 度 に 向 けて,ひたちなか 市 の 子 ど も 子 育 て 支 援 の 事 業 内 容 等 を 検 討 するため,ひたちなか 市 子 ども 子 育 て 支 援 対 策 検 討 プロジ ェクトチーム( 以 下 プロジェクトチーム という )を 設 置 する ( 構 成 員 ) 第 2 プロジェクトチームの 構 成 員 は, 次 に 掲 げる 者 をもって 構 成 する (1) 副 市 長 (2) 福 祉 部 長 (3) 総 務 部 長 (4) 教 育 次 長 (5) 福 祉 事 務 所 長 (6) 人 事 課 長 (7) 児 童 福 祉 課 長 (8) 教 育 委 員 会 事 務 局 総 務 課 長 (9) 教 育 委 員 会 事 務 局 学 務 課 長 (10) 前 各 号 に 掲 げるもののほか, 副 市 長 が 必 要 と 認 める 者 (リーダー 及 びサブリーダー) 第 3 プロジェクトチームに,リーダー 及 びサブリーダー1 人 を 置 く 2 リーダーは 副 市 長,サブリーダーは 福 祉 部 長 をもって 充 てる 3 リーダーは,プロジェクトチームを 代 表 し, 会 務 を 総 括 する 4 サブリーダーは,リーダーを 補 佐 し,リーダーに 事 故 があるとき, 又 はリーダーが 欠 けたとき は,その 職 務 を 代 理 する ( 会 議 ) 第 4 プロジェクトチームの 会 議 は, 必 要 に 応 じてリーダーが 招 集 し,リーダーが 議 長 となる 2 プロジェクトチームは, 必 要 があると 認 めるときは, 関 係 者 に 対 し 前 項 の 会 議 への 出 席 を 求 め, その 意 見 を 聴 くことができる ( 庶 務 ) 第 5 プロジェクトチームの 庶 務 は, 福 祉 事 務 所 児 童 福 祉 課 が 行 う ( 補 則 ) 第 6 この 要 項 に 定 めるもののほか,プロジェクトチームの 運 営 に 関 し 必 要 な 事 項 は,リーダーが 別 に 定 める 48

51 付 属 資 料 付 則 ( 施 行 期 日 ) 1 この 訓 は, 制 定 の 日 から 施 行 する ( 失 効 ) 2 この 訓 は, 平 成 27 年 3 月 31 日 限 り,その 効 力 を 失 う 49

52 付 属 資 料 (2) ひたちなか 市 子 ども 子 育 て 支 援 事 業 計 画 検 討 プロジェクト チーム 名 簿 ( 構 成 員 ) 職 名 氏 名 備 考 副 市 長 永 盛 啓 司 リーダー 福 祉 部 長 黒 沢 武 男 サブリーダー 総 務 部 長 小 池 洋 教 育 次 長 鈴 木 幸 男 福 祉 事 務 所 長 久 保 田 幸 則 人 事 課 長 稲 田 修 一 財 政 課 長 小 倉 健 第 2 回 より 参 加 児 童 福 祉 課 長 井 上 亨 教 育 委 員 会 事 務 局 総 務 課 長 教 育 委 員 会 事 務 局 学 務 課 長 教 育 委 員 会 事 務 局 参 事 兼 青 少 年 課 長 岩 崎 龍 士 石 崎 聡 一 郎 阿 部 美 代 子 第 2 回 より 参 加 ( 事 務 局 ) 職 名 氏 名 備 考 児 童 福 祉 課 長 補 佐 鈴 木 秀 文 児 童 福 祉 課 長 補 佐 兼 保 育 係 長 川 﨑 誠 司 児 童 福 祉 課 保 育 係 主 幹 沼 田 貴 志 50