巻頭言

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1 付 属 資 料 1) 月 刊 華 鐘 通 信 巻 頭 言 集 (2014 年 4 月 ~2014 年 10 月 ) 1 2) 経 営 者 集 中 簡 易 案 件 の 適 用 基 準 に 関 する 暫 定 規 定 に 関 するQ&A 17 3) 未 使 用 土 地 ( 遊 休 土 地 )に 対 する 最 近 の 政 策 と 対 応 に 関 するQ&A(1~2) 19 4) 労 災 が 認 定 される 範 囲 の 明 確 化 に 関 するQ&A 23 5) 江 蘇 省 従 業 員 出 産 保 険 規 定 に 関 するQ&A 25 6) 上 海 市 の 労 務 派 遣 雇 用 関 連 事 項 の 明 確 化 に 関 するQ&A 27 7) 北 京 市 での 外 国 人 就 業 に 関 わる 管 理 強 化 に 関 するQ&A 29 8) 国 家 税 務 総 局 弁 公 庁 の 対 外 支 払 高 額 費 用 租 税 回 避 調 査 に 関 する 通 知 ( 日 中 対 照 訳 ) 31

2 月 刊 華 鐘 通 信 華 鐘 創 立 20 周 年 記 念 特 集 号 号 巻 頭 言 華 鐘 コンサルタントの 会 社 創 立 20 周 年 を 迎 えて この 4 月 7 日 をもって 華 鐘 コンサルタントグ ループは 会 社 創 立 20 周 年 の 節 目 を 迎 えた 20 年 前 の 上 海 華 鐘 コンサルタントサービスの 創 立 以 来 の 総 経 理 を 担 当 させて 頂 いている 筆 者 とし てはやはり 感 無 量 のものがある 何 はともあれ 会 社 をここまで 継 続 して 存 立 させて 頂 いたこと は 偏 に 会 員 企 業 として 登 録 して 頂 いている 多 くのお 客 様 のお 蔭 の 賜 物 であり その 意 味 でこ れまでのお 客 様 の 弊 社 へのご 支 持 に 対 しては どのような 感 謝 の 言 葉 を 述 べてもその 気 持 ちを 表 現 する 事 は 出 来 ない 本 当 に 心 からの 感 謝 の 念 を 捧 げるとしか 言 いようがない 気 持 である また 長 年 に 渡 って 仕 事 上 の 関 係 があった 政 府 や 民 間 の 日 中 両 国 の 諸 先 輩 や 友 人 たちが 公 私 に 渡 って 会 社 活 動 を 支 持 しサポートして 頂 いたこ とも 現 在 まで 会 社 が 存 続 してこれたことの 大 きな 要 因 である 中 には 30 年 以 上 も 前 の 上 海 石 化 時 代 の 仕 事 仲 間 や 90 歳 以 上 の 大 先 輩 も 居 ら れて 当 時 は 20 代 で 現 場 の 通 訳 であったが 現 在 は 弊 社 社 員 として 幹 部 の 一 翼 を 担 っている 者 も 居 るし 本 当 に 数 えきれないぐらいの 多 くの 方 々のご 支 持 を 戴 いてきたことに 心 から 感 謝 の 気 持 ちを 捧 げるものである 上 海 華 鐘 コンサルタントサービスは 筆 者 が 中 国 に 設 立 していた 華 鐘 グループ の 会 社 で は 8 番 目 の 会 社 である 華 鐘 という 社 名 は 筆 者 が 当 時 在 籍 していた 会 社 の 旧 社 名 が 鐘 紡 株 式 会 社 だったので 中 華 の 華 と 鐘 紡 の 鐘 を 重 ねて 華 鐘 としたもので 日 中 平 等 互 恵 と 中 国 の 鐘 紡 の 両 方 の 意 味 を 持 たせた 命 名 であった 出 資 元 である 日 本 の 本 社 が 2004 年 に 破 綻 した 時 には 実 に 10 数 社 の 華 鐘 を 冠 した 50:50 の 日 中 合 弁 会 社 が 中 国 各 地 に 存 在 していたが 本 社 の 経 営 不 振 に 反 して 中 国 各 社 の 経 営 はどれも 順 調 であった 筆 者 が 中 国 での 合 弁 会 社 設 立 に 着 手 したのは 1978 年 から 1985 年 まで 従 事 した 技 術 とプラン ト 輸 出 の 仕 事 に 一 応 の 区 切 りをつけた 後 の 1986 年 からである 1987 年 に 上 海 華 鐘 ストッキング 1988 年 に 青 島 華 鐘 製 薬 1989 年 上 海 華 鐘 コンピ ューターソフトウエア 開 発 を いずれも 中 国 側 パートナーと 50:50 の 出 資 比 率 で 合 弁 設 立 した ちなみにこの 3 社 は 日 本 側 本 社 の 経 営 破 綻 にも かかわらず 現 在 に 至 るまで 同 じ 社 名 で 大 きく 発 展 してきており それぞれの 業 界 では 有 名 な 高 収 益 企 業 である 続 いて 1992 年 に 上 海 華 鐘 紡 績 と 上 海 華 鐘 三 山 染 色 ニット 1993 年 には 上 海 華 鐘 ナイロンと 上 海 華 鐘 絹 紡 織 を 設 立 した そして 1994 年 になって 最 初 に 設 立 したのが 8 番 目 の 会 社 である 上 海 華 鐘 コンサルタントサー ビスである この 年 には 更 に 紹 興 華 鐘 合 繊 上 海 華 鐘 紡 織 上 海 華 鐘 レナウンニット 上 海 華 鐘 グランディ 靴 下 蘇 州 華 鐘 ニットなど 実 に 1 年 間 に 7 社 もの 華 鐘 グループ 企 業 を 設 立 した が 時 期 的 にも 日 本 ではバブル 経 済 の 余 韻 が 続 いていたし 邦 銀 の 本 格 的 な 中 国 進 出 も 始 まっ ていて 相 変 わらずの 現 金 無 しの 中 古 機 械 の 現 物 出 資 のみであったが 必 要 資 金 は 現 地 で 無 担 保 無 保 証 調 達 ができて どの 会 社 も 面 白 いほど に 利 益 を 上 げることが 出 来 た 良 い 時 代 であった 前 にも 書 いたことがあるが このような 状 況 の 中 で 上 海 市 政 府 の 外 資 所 管 部 門 の 要 請 で 日 本 企 業 の 中 国 進 出 をサポートする 目 的 で 設 立 したのが 上 海 華 鐘 コンサルタントサービス である 筆 者 自 身 は 既 に 設 立 した 華 鐘 グループ 各 社 の 経 営 と これから 設 立 しようとする 新 し い 華 鐘 グループの 準 備 作 業 で 人 手 はいくらあ っても 足 りないほどであったので この 上 海 市 政 府 からの 呼 びかけには 一 も 二 も 無 く 賛 同 し た ただ 外 資 系 のコンサルタント 会 社 などは 想 1

3 月 刊 華 鐘 通 信 華 鐘 創 立 20 周 年 記 念 特 集 号 230 定 外 の 時 代 で 優 遇 措 置 のあった 浦 東 地 区 への 立 地 は 駄 目 独 資 は 駄 目 などの 条 件 が 着 いたが ともかく 現 在 の 中 国 工 商 銀 行 上 海 分 行 本 部 の 外 灘 の 中 山 東 路 2 号 に 会 社 登 記 して( 当 時 は 上 海 市 紡 織 工 業 局 本 部 であった) 事 務 所 は 虹 橋 の 紡 織 療 養 院 の 一 病 室 を 改 装 してのスタート であった 社 員 は 日 本 本 社 の 上 海 代 表 処 駐 在 員 2 名 の 兼 務 を 含 めて 総 勢 10 名 前 後 であったが 筆 者 や 昨 年 末 に 第 1 線 を 退 いて 非 常 勤 顧 問 とな った 3 名 を 含 めれば 実 に 8 名 の 社 員 が 現 在 も 会 社 中 枢 で 活 躍 していることはほとんど 奇 跡 に 近 いようにも 思 える 全 社 員 の 平 均 勤 続 年 数 が 7 年 に 近 いことが 示 すように その 後 に 入 社 した 社 員 も 含 めて 全 社 員 の 頑 張 りも 会 社 がこ こまで 続 いた 大 きな 要 素 である 会 社 創 立 の 20 年 前 1994 年 は 現 在 の 中 国 から は 想 像 もできない 大 変 な 時 代 であった 1988 年 から 1991 年 まで 上 海 市 長 であった 朱 鎔 基 氏 が 国 務 院 副 総 理 兼 中 国 人 民 銀 行 行 長 として 今 か ら 見 れば 信 じられないぐらいに 遅 れていた 中 国 の 社 会 経 済 システムを 根 本 的 に 改 革 するという ことに 大 ナタをふるわれていた 最 中 である 筆 者 は 既 に 7 社 の 華 鐘 グループ 会 社 を 経 営 してい たのでその 渦 中 にあったが 1994 年 1 月 1 日 を 期 して それまで 存 在 していた 米 ドルとの 交 換 可 能 な 外 貨 兌 換 人 民 元 を 廃 止 して 同 時 にその 兌 換 人 民 元 の 交 換 レートであった 公 定 レー ト を 廃 止 一 挙 に 外 貨 と 兌 換 できなかった 普 通 人 民 元 の 市 場 レート ( 別 に 闇 レートでは なく 公 設 の 外 貨 調 剤 市 場 が 存 在 していた)に 統 一 してしまった 世 界 的 にはこの 兌 換 人 民 元 の 廃 止 が 人 民 元 の 大 幅 切 下 げ と 言 われてい るが 既 に 中 国 で 事 業 を 経 営 していた 筆 者 達 に とっては 外 国 人 観 光 客 のみが 使 う 外 貨 兌 換 人 民 元 は 通 貨 としては 全 く 意 味 の 無 いものであっ たので 実 態 は 切 り 下 げでも 何 でもなかった ただ 会 社 の 会 計 処 理 上 の 外 貨 と 人 民 元 の 換 算 は 公 定 レート で 行 うことが 義 務 付 けられてい たので 会 社 の 会 計 諸 表 上 では 外 貨 借 入 金 の 人 民 元 換 算 額 が 一 挙 に 30% 近 くも 増 えてしまい 損 益 面 ではたった 1 日 で 膨 大 な 為 替 差 損 が 発 生 するという 事 態 が 生 じて 決 算 面 でも 税 務 面 で も 数 年 間 に 渡 って 大 混 乱 した その 他 にもこの 1994 年 1 月 1 日 には 税 制 の 抜 本 改 革 も 行 われて それまでの 売 上 げにかかっていた 工 商 統 一 税 が 廃 止 されて 増 値 税 と 営 業 税 が 新 設 された また 旧 の 個 人 所 得 税 法 も 同 時 に 導 入 されるなど 何 が 何 やらわからないぐらいに 全 ての 事 が 大 改 革 された 年 である また 当 時 蔓 延 していた 密 輸 の 横 行 にも 朱 鎔 基 総 理 は 密 輸 にかかわる 100 人 を 棺 桶 に と 厳 罰 を 宣 言 して 取 り 締 った 率 直 に 言 って 当 時 の 混 乱 ぶりを 体 験 してい る 筆 者 たちにとっては 現 在 の 中 国 の 情 況 は 外 国 からいろいろ 言 われるほどに 混 乱 しているわ けではない 確 かにかなり 増 えているシャドー バンキング 残 高 をどう 処 理 するかの 問 題 も 処 理 方 法 には 多 くの 選 択 肢 があって 迷 うであろう が 欧 米 各 国 や 日 本 などの 先 進 国 の 残 高 に 比 較 すれば 少 量 であり 何 よりもアメリカのサブプ ライムローンのようにその 中 身 が 分 からなくな っているわけでは 無 い 中 国 の 全 体 的 な 財 政 状 況 の 力 から 見 れば どうにでも 処 理 する 能 力 は あって 大 混 乱 を 起 こさせない 程 度 には 制 御 可 能 な 範 囲 である 日 本 のマスコミでは 破 滅 に 向 かう 中 国 経 済 などの 極 端 な 見 出 しがおどっ ているが 冷 静 に 見 れば 欧 米 や 日 本 の 経 済 が 抱 える 諸 問 題 に 比 較 すれば 現 在 の 中 国 の 抱 え る 問 題 はそれほど 大 きくはない 根 本 的 な 問 題 は 現 在 では 世 界 経 済 の 中 国 の 高 度 経 済 成 長 へ の 依 存 度 があまりにも 大 きいということであろ う なかなか 簡 単 には 行 きそうにないが 中 国 もこのあたりでそろそろ 世 界 経 済 を 引 っ 張 る 機 関 車 の 役 割 を 返 上 して 身 の 丈 に 合 った 6~7% 程 度 の 適 度 な 経 済 成 長 へスローダウンすればい いのではないかと 個 人 的 には 考 えている ( 総 経 理 古 林 恒 雄 2014/4/11 記 ) 2

4 華 鐘 通 信 号 巻 頭 言 2014 年 第 1 四 半 期 の 中 国 経 済 実 績 は 7.4% 成 長 立 夏 を 過 ぎて 暦 の 上 では 既 に 夏 であるが 風 薫 る 五 月 と 言 うように 五 月 は 青 葉 若 葉 を 吹 き 渡 る 初 夏 の 風 が 心 地 よい 15 年 住 み 続 けた 前 の 住 居 は 上 海 でも 珍 しい 5 つの 異 なる 名 前 の 道 路 が 交 差 する 繁 華 な 場 所 にあった 古 いマンショ ンだったのでそれほど 感 じなかったが 昨 年 転 居 した 今 の 住 居 は 大 通 りから 少 し 入 った 場 所 で 通 りを 隔 てて 華 山 緑 地 という 3 万 m2の 大 きな 緑 地 があるので 公 園 の 緑 で 季 節 の 移 り 変 わりが 感 じられてなかなか 快 適 である 17 年 前 に 華 鐘 コンサルタントとして 2 回 目 の 引 越 しをして 構 えた 事 務 所 はこの 緑 地 の 向 こう 側 であったが その 頃 は 人 家 が 密 集 する 汚 い 場 所 であった それが 私 達 が 現 在 の 場 所 に 移 って から 全 く 知 らないうちに 大 きな 森 林 緑 地 に 生 ま れ 変 わってしまっていた 調 べると 2001 年 に 300 戸 近 くの 民 家 や 企 業 を 整 理 して 緑 地 にした のだそうであるが 上 海 の 街 中 にはこのような ここ 20 年 ほどの 間 に 人 家 密 集 地 帯 を 公 園 に 変 えてしまった 場 所 が 数 限 りなくある その 内 で 規 模 が 最 大 なのが 浦 東 地 区 にある 世 紀 公 園 で 広 さは 140 万 m2 イギリスの 会 社 に 設 計 さ せて 10 億 元 を 掛 けて 造 成 したとあるが 当 然 土 地 代 は 入 っていないとしてもずいぶん 安 く 作 れ たものである 中 に 入 って 見 ると 上 海 の 繁 華 街 の 中 の 公 園 であることが 信 じられないぐらいに 池 や 森 の 自 然 が 満 載 である 自 宅 から 会 社 へのわずか6kmに 満 たない 通 勤 路 も その 歩 くコースによって 少 なくとも 10 ヶ 所 ぐらいの 大 小 の 公 園 があり 上 海 の 街 路 樹 を 象 徴 するプラタナス( 日 本 語 では 鈴 懸 の 樹 中 国 語 では 梧 桐 樹 という)の 若 葉 が 今 一 番 美 しい 季 節 で うっそうとした 緑 のトンネルの 下 を 歩 くのは 実 に 楽 しい ただ 気 のせいもあるが 大 気 汚 染 で PM2.5 の 数 字 が 気 になって なかなか 空 気 がおいしい! という 所 までは 行 かない い つも 家 を 出 る 前 に 今 日 の PM2.5 の 濃 度 はいく らか と AQI(Air Quality Index)の 数 字 をチ ェックする 習 慣 がついているが 最 近 は 概 ね 150 前 後 であり 軽 微 汚 染 と 軽 度 汚 染 の 境 目 である 先 月 4 月 には 恒 例 の 華 鐘 中 国 セミナーで 広 州 北 京 大 連 にも 行 ったが やはり 北 京 や 大 連 は 上 海 より 汚 染 がひどいように 感 じた 多 くの 人 が 公 害 で 命 を 落 とした 日 本 の 二 の 舞 にならない 内 に 早 く 何 とかしてほしいものである 余 談 はこのくらいにして 2014 年 第 1 四 半 期 の 中 国 の GDP は 12 兆 8,213 億 元 ( 約 218 兆 円 ) であり 経 済 成 長 率 は 7.4%であったと 発 表 さ れた 関 係 のデータは 本 巻 頭 言 の 最 後 に 掲 げる が 更 にこれらを 図 表 化 した 資 料 も 5 月 12 日 から 開 催 の 2014 年 春 季 華 鐘 中 国 セミナー 日 本 会 場 編 の 古 林 担 当 演 題 である 歴 史 的 転 換 点 にさしかかる 中 国 のレジメとして 弊 社 ホーム ページに 公 開 しているので ご 興 味 をお 持 ちの 読 者 には 是 非 ご 参 照 願 いたい 第 1 四 半 期 の 経 済 成 長 率 7.4%は 政 府 目 標 の 7.5%より 低 いが 世 界 のアナリストの 大 方 の 予 想 であった 7.3%よりも 高 い 数 字 であり 発 表 と 同 時 に 世 界 の 株 式 市 場 は 一 斉 に 大 きく 値 上 が りした 現 在 の 世 界 の 証 券 マーケットに 最 も 大 きな 影 響 力 を 持 つのはアメリカと 中 国 の 経 済 情 況 の 発 表 数 字 である それだけ 両 国 の 世 界 経 済 へ 与 える 影 響 力 が 大 きいという 事 であり 従 っ て 中 国 政 府 の 政 策 運 営 も 国 内 の 都 合 ばかりを 言 っておれない 情 況 があり 7.5% 前 後 という 今 年 の 経 済 成 長 率 の 政 府 目 標 数 字 も そのあたりの 雰 囲 気 を 反 映 した 数 字 のように 思 える 内 訳 をみると 第 一 次 産 業 は 7,776 億 元 で 3.5% 成 長 第 二 次 産 業 は5 兆 7,587 億 元 で 7.3% 成 長 第 三 次 産 業 は 6 兆 2,850 億 元 で 7.8% 成 3

5 華 鐘 通 信 231 長 であり 前 四 半 期 (2013 年 第 4 四 半 期 ) 比 で は 1.4% 増 加 した これで 注 目 されるのは 第 三 次 産 業 の GDP が 第 二 次 産 業 を 絶 対 値 で 大 きく 上 回 り 成 長 率 も 7.8%と 大 変 高 い 事 である 第 1 四 半 期 は 春 節 を 挟 むので 例 年 この 傾 向 が 強 いが 今 年 は 特 に 顕 著 であり やや 遅 れて 商 務 部 が 発 表 した 第 1 四 半 期 GDP 成 長 率 7.4%への 寄 与 率 は 最 終 消 費 ( 内 需 )5.7% 資 本 形 成 ( 固 定 資 産 投 資 )3.1% 純 輸 出 -1.4%ということ で 最 終 消 費 の GDP 成 長 率 への 寄 与 が 突 出 して 高 くなっており 2013 年 通 年 の GDP 成 長 率 7.7% の 各 寄 与 率 が 最 終 消 費 3.9% 資 本 形 成 4.2% 純 輸 出 -0.3%( 四 捨 五 入 で 7.7%にならないが 記 者 の 質 問 に 政 府 が 答 えた 数 字 である)と 比 較 すると 内 需 の 好 調 ぶりが 目 立 つ これは 現 在 の 中 国 経 済 の 課 題 である 固 定 資 産 投 資 への 依 存 度 が 高 すぎる にとっては 大 変 好 ましい 傾 向 であろう ただ 今 年 からネット 販 売 の 数 字 を 統 計 に 取 り 込 んだ 影 響 があると 言 われているの で 更 に 注 視 が 必 要 だが 5 月 のゴールデンウイ ークでの 上 海 市 商 業 企 業 の 売 上 高 は 前 年 同 期 比 で 10.7% 増 となり 春 節 連 休 と 比 較 して 5.2%も 消 費 が 拡 大 した 宿 泊 飲 食 が 18.6% 増 となって おり 海 外 報 道 では 習 近 平 主 席 の 官 僚 倹 約 令 で 消 費 が 落 ち 込 んだと 言 われているが 少 なくと も 上 海 ではその 傾 向 はみられず 消 費 は 好 調 と 言 えるであろう また 全 国 の 自 動 車 販 売 台 数 も 第 1 四 半 期 で 592 万 台 9.1% 増 で 日 本 の 軽 自 動 車 を 含 む 年 間 販 売 数 をはるかに 上 回 った 全 国 の 工 業 生 産 額 は 8.7% 増 で 3 月 単 月 では 8.8% 増 固 定 資 産 投 資 額 は 17.6% 増 で 前 年 通 年 の 値 より 3.3 ポイントも 下 回 ったが 中 西 部 は 中 部 地 区 20.2% 増 西 部 地 区 19.1% 増 と 高 い 増 加 率 を 示 している 固 定 資 産 投 資 については 単 なる 数 字 の 比 較 に 過 ぎないが 2013 年 通 年 で は GDP に 対 する 固 定 資 産 投 資 額 が 77%までにな り いくらなんでも 固 定 資 産 投 資 への 依 存 度 が 過 大 と 思 ったが それが 今 年 第 1 四 半 期 は 53% まで 急 減 した 不 動 産 開 発 投 資 も 16.8% 増 前 年 同 期 比 で 3.4 ポイント 減 少 した 内 需 の 指 標 である 消 費 者 物 価 指 数 CPI は 政 府 目 標 3.5% 以 内 に 対 して 2.3% 上 昇 インフレで もデフレでもなく 理 想 的 な 範 囲 と 言 える 社 会 消 費 品 小 売 総 額 は 前 年 同 期 比 12% 増 で 前 年 比 0.4 ポイント 鈍 化 したが ネットの 売 上 高 が 全 体 小 売 総 額 の 1% 未 満 ながら 前 年 比 1.5 倍 と 急 伸 している 社 会 消 費 品 小 売 総 額 の 対 GDP の 金 額 比 は 昨 年 通 年 の 41%に 対 して 今 年 第 1 四 半 期 は 48%まで 上 昇 しており この 面 からも 第 1 四 半 期 は 内 需 主 導 の 経 済 成 長 に 転 換 しつつある 兆 候 がはっきりと 見 て 取 れる 第 1 四 半 期 の 都 市 部 の 新 規 就 業 者 数 は 300 万 人 を 超 え 出 稼 ぎ 農 民 工 は 前 年 同 期 比 288 万 人 増 で 1.7% 増 加 農 村 部 住 民 の 一 人 当 り 現 金 収 入 の 物 価 補 正 後 の 実 質 増 加 率 は 10.1% 同 じく 都 市 部 住 民 一 人 当 り 可 処 分 所 得 増 加 率 は 7.2% と いずれも 昨 年 通 年 の 増 加 率 を 上 回 り 特 に 農 村 部 の 増 加 率 が 高 い 対 外 貿 易 については 総 額 で-1.0% 輸 出 - 3.4% 輸 入 1.6% 増 と 横 ばいであるが 昨 年 の 第 1 四 半 期 の 香 港 向 け 輸 出 の 数 字 そのものに 違 和 感 があり 対 欧 米 や 日 本 向 けは 前 年 比 増 加 し ている 外 国 投 資 実 行 総 額 は 315 億 ドル 5.5% 増 であるが 日 本 からの 投 資 がわずか 5.5 億 ド ル -47.2%と 急 減 していることは アベノミ クスの 影 響 かもしれないが 気 がかりである 5 月 に 入 ってイギリスのフィナンシャルタイ ムズが 購 買 力 平 価 GDP では 2014 年 にも 中 国 が アメリカを 抜 く 可 能 性 がある と 報 じて 話 題 と なったが 中 国 の 外 交 部 が 馬 鹿 馬 鹿 しい 話 と 切 って 捨 てたようなコメントを 発 表 したのが 面 白 かった 現 状 では 中 国 の 購 買 力 平 価 GDP は 名 目 GDP の 1.5 倍 程 度 に 見 る 見 方 が 定 着 してお り アメリカを 抜 くのは 2017 年 から 2020 年 の 間 頃 というのが 通 説 である ( 総 経 理 古 林 恒 雄 2014/5/10 記 ) 4

6 華 鐘 通 信 年 第 1 四 半 期 の 中 国 経 済 実 績 値 項 目 単 位 2013 年 2013 年 2014 年 通 年 前 年 比 1-3 月 前 年 同 期 比 1-3 月 前 年 同 期 比 国 内 総 生 産 (GDP) 億 元 568, % 118, % 128, % 第 一 次 産 業 億 元 56, % 7, % 7, % 第 二 次 産 業 億 元 249, % 54, % 57, % 第 三 次 産 業 億 元 262, % 56, % 62, % 工 業 生 産 付 加 価 値 額 億 元 - 9.7% - 9.5% - 8.7% 固 定 資 産 投 資 億 元 436, % 58, % 68, % 東 部 地 区 投 資 億 元 200, % 30, % 35, % 中 部 地 区 投 資 億 元 124, % 14, % 17, % 西 部 地 区 投 資 億 元 106, % 13, % 15, % 第 一 次 産 業 投 資 億 元 9, % % 1, % 第 二 次 産 業 投 資 億 元 184, % 24, % 28, % 第 三 次 産 業 投 資 億 元 242, % 32, % 38, % 不 動 産 開 発 投 資 億 元 86, % 13, % 15, % 社 会 消 費 品 小 売 総 額 億 元 234, % 55, % 62, % 小 売 業 億 元 208, % 49, % 55, % 飲 食 業 億 元 25, % 5, % 6, % 自 動 車 販 売 億 元 28, % 6, % 7, % 自 動 車 販 売 台 数 万 台 2, % % % 卸 売 り 物 価 指 数 (PPI) % -1.7% -2.0% 消 費 者 物 価 指 数 (CPI) - 2.6% 2.4% 2.3% 食 品 - 4.7% 3.8% 3.5% 衣 服 - 2.3% 2.3% 2.2% 都 市 可 処 分 所 得 ( 実 質 ) 元 26, % 7, % 8, % 農 村 部 純 所 得 ( 実 質 ) 元 8, % 2, % 3, % 輸 出 入 貿 易 総 額 億 ト ル 41, % 9, % 9, % 一 般 貿 易 億 ト ル 21, % 4, % 5, % 加 工 貿 易 億 ト ル 13, % 3, % 3, % 輸 出 総 額 億 ト ル 22, % 5, % 4, % 輸 入 総 額 億 ト ル 19, % 4, % 4, % 貿 易 黒 字 億 ト ル 2, % 外 貨 準 備 高 億 ト ル 38, % 34, % 39, % 対 外 債 務 残 高 億 ト ル 8, % 7, % - - 社 会 融 資 増 加 額 億 元 172, % 61, % 56, % 非 銀 行 融 資 増 加 額 億 元 71, % 28, % 20, % マネーサプライM2 千 億 元 1, % 1, % 1, % 外 国 投 資 契 約 件 数 件 22, % 4, % 4, % 外 国 投 資 実 行 総 額 億 ト ル 1, % % % 合 弁 億 ト ル % % % 合 作 億 ト ル % % % 独 資 億 ト ル 895 4% % % 上 海 株 価 指 数 2, , , 株 式 時 価 総 額 億 元 239, % 233, % 236, % 株 式 取 引 総 額 億 元 468, % 112, % 121, % 為 替 レート 1US$ 元 % % % 100 円 元 % % % 1 ユーロ 元 % % % 5

7 華 鐘 通 信 号 巻 頭 言 上 海 市 における 地 下 鉄 と 路 線 バスによる 通 勤 事 情 最 近 は 毎 年 言 われることであるが 今 年 の 夏 も 異 常 気 象 のようである 4 月 にやっと 暖 かく なったと 思 ったら 5 月 下 旬 には 猛 暑 日 がやっ てきた 本 来 は 涼 しいはずの 北 京 や 遼 寧 省 など で 摂 氏 40 度 近 い 気 温 となり 北 京 では 5 月 29 日 に 気 温 42 度 地 表 温 度 68.8 度 を 記 録 したと 言 うから 驚 異 的 であるが 1951 年 以 来 の 63 年 振 りの 記 録 というから 昔 もこのような 日 があ ったことが 伺 える その 熱 い 大 気 の 流 れが 日 本 に 到 着 したのが6 月 3 日 で 北 海 道 音 更 町 で37.8 度 美 幌 町 と 北 見 市 で 37.2 度 を 記 録 し 東 日 本 の 18 地 点 で 35 度 以 上 の 猛 暑 日 となったという 今 年 は 北 海 道 へ 行 く と 言 って 出 掛 けた 中 国 の 友 人 達 が 多 かったが この 時 期 に 遭 遇 したら びっくりした 事 であろう 経 験 的 に 日 本 に 比 べ て 中 国 の 方 が 寒 い 時 はより 寒 く 暑 い 時 はよ り 暑 いが これは 大 陸 性 気 候 であるから 当 然 と しても 昨 年 の 夏 は 中 国 の 三 ボイラー の 一 つである 武 漢 などは 上 海 よりははるかに 涼 し くて 過 ごしやすかったと 聞 いたので やはりど こか 地 球 の 気 候 がおかしくなっているのであろ う そろそろ 徒 歩 通 勤 する 場 合 は 着 替 えを 持 って 来 て 会 社 に 入 る 前 に 着 替 えなければなら ない 季 節 になったようである ということで 今 回 は 上 海 における 昨 今 の 通 勤 事 情 について 少 し 紹 介 してみたい 通 勤 事 情 と 言 っても 多 くの 外 国 人 駐 在 員 は 会 社 の 車 が 迎 えに 来 るので 車 通 勤 が 多 いが 筆 者 の 場 合 は 車 を 持 たないので 徒 歩 か 路 線 バスか 地 下 鉄 によ る 通 勤 である 車 は 無 くてもタクシーに 乗 れば 車 通 勤 は 可 能 であるが 住 んでいる 場 所 が 会 社 まで 約 6 キロメートル タクシーの 料 金 が 初 乗 り 運 賃 14 元 に 2~3 元 足 したところ( 日 本 円 で 260 円 程 度 )なので 近 すぎて 朝 の 通 勤 時 は 空 車 のタクシーがほとんど 寄 り 付 かない 急 ぐか らとタクシーに 乗 ろうとしても 空 車 が 来 ないの で その 間 のイライラは 体 にも 頭 にも 実 に 良 く ないので かなり 前 から 出 勤 時 に 空 車 タクシー を 待 つことはしないことにしている 従 って 選 択 としては 徒 歩 通 勤 か 地 下 鉄 か 路 線 バス かの 三 者 択 一 になる 徒 歩 通 勤 については 今 年 3 月 の 本 誌 229 号 で 紹 介 したので 今 回 は 省 略 するが 時 間 さえあれば 実 は 徒 歩 通 勤 が 一 番 快 適 である 特 に 3 月 から 最 近 までの 気 候 が 良 く て 道 端 のいろいろな 花 が 一 斉 に 咲 き 始 めて そして 最 近 のように 木 樹 の 葉 っぱが 若 葉 から 新 緑 に 変 わって 緑 のアーケードを 作 っている そ の 下 を 歩 くのは 何 とも 快 適 である お 客 様 との 約 束 があって 急 ぐときは 迷 わず 地 下 鉄 にする 地 下 鉄 の 場 合 は 最 寄 りの 地 下 鉄 10 号 線 交 通 大 学 駅 まで 徒 歩 13 分 乗 ってしま えば 二 駅 で 10 分 足 らずで 乗 車 賃 は 3 元 (50 円 ほど) 会 社 最 寄 りの 陜 西 南 路 駅 で 降 りて 会 社 まで 徒 歩 15 分 という 所 であるが 徒 歩 は 急 げば 半 分 に 短 縮 できるし 運 転 間 隔 もラッシュ 時 は 3 分 間 隔 日 中 は 5 分 間 隔 と 短 いので 路 上 の ような 交 通 渋 滞 も 無 く 45 分 もあれば 確 実 に 会 社 に 到 着 する 上 海 の 地 下 鉄 は 最 近 急 速 に 路 線 が 充 実 して 便 利 になり 乗 客 のマナーも 出 退 勤 時 はまずまず 整 列 乗 車 が 出 来 るようになった 路 線 が 多 いのでラッシュ 時 も 日 本 のようなすし 詰 め 状 態 になることはそれほどなく どの 車 両 も 新 しくきれいであり 快 適 である 調 べてみたところ 現 状 の 上 海 の 地 下 鉄 は 1995 年 4 月 に 1 号 線 が 営 業 開 始 して 現 在 では 18 号 線 までと 浦 東 空 港 からのリニアカー 路 線 があり 更 に 10 号 線 と 11 号 線 には 支 線 がある このうち 14 号 線 15 号 線 18 号 線 がまだ 工 事 中 開 通 している 路 線 も 逐 次 延 線 工 事 を 実 施 中 であり 路 線 計 画 も 既 に 21 号 線 まで 公 示 されて 6

8 華 鐘 通 信 232 おり まだまだ 成 長 過 程 である 今 年 4 月 現 在 その 総 延 長 はリニアカー 路 線 を 除 いて 525 キロ メートル 駅 は 331 か 所 毎 日 の 利 用 客 は 938 万 人 回 だそうである 今 後 の 計 画 としては 2017 年 末 に 688 キロメートル 2020 年 末 には 809 キ ロメートルに 達 する というから 地 下 鉄 として は 世 界 で 断 トツの 総 延 長 距 離 である ただそれ でも 軌 道 路 線 の 便 利 さに 関 しては 到 底 東 京 に 及 ばない 東 京 の 地 下 鉄 は 300 キロメートルしか ないが 接 続 する 私 鉄 が 1200 キロメートル 以 上 あり さらに JR もある 上 海 は 1 メートル 掘 れば 水 があり 地 下 鉄 建 設 は 無 理 と 言 われて 来 て 筆 者 もそうであろうと 信 じてきたが 技 術 の 発 展 は 水 を 克 服 して わずか 20 年 の 間 に 上 海 市 が 500 キロメートルを 越 える 地 下 鉄 を 建 設 し たことは 驚 異 的 とも 言 えるであろう 地 下 鉄 建 設 は 遅 れたが 昔 から 上 海 では 路 面 交 通 が 発 達 しており 南 京 路 の 路 面 電 車 が 出 来 たのは 1908 年 清 朝 の 時 代 である 2007 年 のデ ータであるが 公 共 バスの 総 路 線 数 は 974 路 線 ( 1 路 線 5 キロメートルとしても 総 延 長 は 4800 キロ メートル 以 上 ) 営 業 距 離 は 億 キロメー トル/ 年 利 用 者 が 26.5 億 人 回 で 規 模 距 離 客 数 いずれでも 世 界 一 ( 中 国 語 ウイキペディ ア)と 言 われている 従 って 時 間 さえあれば バスを 使 って 上 海 のどこにでも 行 けると 思 って 間 違 いない 昔 あった 路 面 電 車 は 無 くなったが トロリーバスはかなり 残 っている 上 海 万 博 で 使 用 した 電 気 バスも 主 要 幹 線 で 走 っているが 走 行 距 離 が 短 く 3~4 停 留 所 ごとにパンタグラ フを 上 げて 2~3 分 充 電 しながら 走 るので 結 構 のんびりした 走 り 方 である 筆 者 の 通 勤 に 使 えるのは 926 路 線 920 路 線 911 路 線 の 3 本 であり 乗 車 賃 は 2 元 ( 約 33 円 ) 順 調 であれば 会 社 までの 所 要 時 間 は 地 下 鉄 とほ ぼ 同 じ 45 分 前 後 であるが バスの 場 合 は 地 下 鉄 ほど 運 転 間 隔 が 正 確 ではなく 10 分 近 く 待 って も 来 ないこともあるのが 困 る 結 局 歩 いて 行 こう と 歩 き 出 してしまうのだが 大 体 その 後 にすぐ 来 ることが 多 く 悔 しい 思 いをする もと もと 筆 者 はバスに 乗 るのが 大 好 きで 1980 年 代 は 上 海 の 街 を 歩 きまわることと 目 的 も 無 しに バスに 乗 ることで 上 海 見 物 をしたものである 1987 年 に 上 海 華 鐘 ストッキングを 設 立 して 会 社 から 月 票 という 本 人 の 写 真 付 き 定 期 券 を 発 行 してもらい 上 海 市 内 のバスが 乗 り 放 題 に なって 有 難 かった 当 時 のバス 乗 車 賃 はトロリ ーバスで 初 乗 り 2 分 (0.02 元 ) 一 般 バスで 3 分 であり 乗 車 賃 が 1 角 (0.1 元 )というのは かなり 遠 いところまで 乗 ることができた ただ 当 時 はバスしか 交 通 機 関 が 無 かったので どの バスも 定 員 の 300% 位 は 詰 め 込 んでまったく 身 動 きできないすし 詰 め 状 態 で 我 慢 しなければな らず 乗 るのも 降 りるのも 命 がけであった 2 両 連 結 バスが 多 く 運 転 間 隔 も 成 り 行 きで 来 ないときは 来 ないし 来 るときは 同 じ 路 線 のバ スが2 台 3 台 連 なってくることも 多 かった それに 比 較 すれば 現 在 のバスは 快 適 である 空 調 はあるし 前 と 中 間 にテレビまであって 時 事 ニュースを 流 している 座 れることも 多 いが バスの 利 用 者 は 老 人 が 多 いので お 年 寄 りが 来 られると 必 ず 席 を 譲 ることにしている 逆 に 譲 られることも 多 く 相 手 がおばさんなら 大 丈 夫 と 断 るが 無 理 やり 座 らされることが 多 い バスの 乗 客 は 老 人 が 多 いにも 係 らず 運 転 手 ( 女 性 も 居 る)は 一 般 に 極 めて 乱 暴 な 運 転 をするの で 老 人 と 幼 児 は 座 らせないと 危 ないという 事 情 もあるが 上 海 でのバスや 地 下 鉄 の 中 の 席 の 譲 り 合 いは 徹 底 していて 若 い 人 や 学 生 は 年 長 者 を 見 かけると 必 ず 立 ち 上 がって 席 を 譲 るのは 習 慣 と 言 えば 習 慣 だが 感 心 させられる 通 勤 に 車 を 使 わないと 歩 けば 道 端 のいろい ろなものが 目 に 入 るし 地 下 鉄 に 乗 れば 比 較 的 若 い 人 たちの 風 俗 が 見 られ バスに 乗 ればまた 違 う 層 の 人 達 の 生 活 ぶりが 見 られて 楽 しい ( 総 経 理 古 林 恒 雄 2014/6/12 記 ) 7

9 華 鐘 通 信 号 巻 頭 言 張 芸 謀 監 督 の 新 作 映 画 帰 来 を 見 る 7 月 に 入 って 一 年 の 下 半 期 に 入 った 日 本 を はじめ 世 界 中 が 心 配 している 今 年 の 中 国 経 済 情 況 も 中 国 国 内 で 見 ると 比 較 的 順 調 に 推 移 して いるように 思 える 間 もなく 1~6 月 の GDP やそ の 他 の 経 済 指 標 が 発 表 されるので 次 号 ではご 紹 介 できるが 政 府 が 力 を 入 れている 不 動 産 市 況 の 抑 制 はそれなりに 効 果 を 発 揮 しているよう である 国 家 統 計 局 の 発 表 では 全 国 70 都 市 の 5 月 の 新 築 住 宅 価 格 ( 平 方 メートル 単 価 )は 前 月 比 で 35 都 市 が 下 落 し 前 月 に 比 べ 27 都 市 の 増 加 但 し 最 大 下 落 幅 は 1.4% 程 度 更 に 中 国 大 手 シンクタンクの 発 表 では 6 月 の 主 要 100 都 市 の 新 築 住 宅 価 格 は 前 月 比 0.5% 下 落 して 下 落 した 都 市 は 71 都 市 に 広 がった ということ である これをもって 日 本 の 新 聞 紙 上 では 剣 が 峰 の 中 国 不 動 産 政 策 エコノミストの 警 鐘 続 々 (7 月 7 日 日 本 経 済 新 聞 ネット 版 )と いう 大 袈 裟 な 見 出 しとなって 報 道 される しか し 中 国 国 内 で 見 ると 政 府 が 価 格 抑 制 に 必 死 にな っている 情 況 で 1% 前 後 の 下 落 では やっと 高 騰 が 止 まったかとの 感 想 であるが 海 外 では 何 が 何 でも 中 国 は 不 動 産 バブル 間 もなく 破 裂 か? と 煽 りたがる どちらにしても 中 国 経 済 は 問 題 が 大 きいという 結 論 に 持 って 行 かなけれ ば 気 が 済 まないように 見 えて 滑 稽 でもある 確 かに 中 国 の 不 動 産 価 格 は 高 く 私 達 から 見 ても 同 程 度 の 中 古 マンションでは 東 京 圏 の 2 倍 以 上 関 西 圏 から 見 ると 3 倍 を 超 えているよう に 思 える そして 不 動 産 市 況 の 高 騰 が GDP など の 経 済 成 長 率 は 上 げるがシャドーバンキングの 蔓 延 などの 弊 害 を 生 み 健 全 な 経 済 の 発 展 を 阻 害 しているという 認 識 があるからこそ 新 政 権 になって 多 少 経 済 成 長 率 を 犠 牲 にしても 妥 当 な 価 格 へ 軟 着 陸 させることを 目 標 にして 苦 心 惨 憺 しているという 所 である 一 代 で 中 国 最 大 の 不 動 産 デベロッパー 万 科 企 業 集 団 を 築 い た 創 業 者 の 王 石 会 長 が 当 面 は 不 動 産 市 況 の 調 整 が 続 くだろう と 述 べているのは 極 めて 冷 静 な 見 方 であり これ 以 上 不 動 産 価 格 が 上 昇 しな いということになって 実 需 に 裏 付 けされた 取 引 が 普 通 になれば 非 常 識 な 高 金 利 を 約 して 何 も 知 らない 大 衆 から 資 金 募 集 するシャドーバンキ ングのような 非 正 常 な 資 金 の 流 れも 収 まってい くはずである 当 然 ながら 経 済 成 長 は 減 速 する はずで 政 府 当 局 がどこまでの 低 成 長 まで 我 慢 できるかという 問 題 はあるであろう さて 久 しぶりに 感 動 的 で いろいろ 考 えさ せられる 素 晴 らしい 映 画 を 見 たので 紹 介 してお きたい 映 画 の 題 名 は 帰 来 中 国 語 でも 日 本 語 でも 帰 ってきた という 意 味 で それ 以 外 に 特 別 の 意 味 はないが 映 画 の 内 容 は 中 国 の 経 てきた 苦 しい 時 代 を 背 景 に 家 族 愛 の 深 さ やさしさを 描 くとともに どうしようもない 人 間 の 悲 しさ 不 条 理 を 感 じさせて 内 容 は 濃 い 3 年 後 に 文 化 大 革 命 が 終 わるという 時 間 から 始 ま るので 1973 年 からの 物 語 である 前 年 に 中 国 の 周 恩 来 総 理 と 日 本 の 田 中 角 栄 総 理 の 間 で 歴 史 的 な 日 中 共 同 声 明 が 発 出 されて 日 中 国 交 回 復 が 実 現 した 筆 者 はその 2 年 後 の 1975 年 に 北 京 を 訪 れて 2 週 間 滞 在 している そして 1978 年 の 改 革 開 放 後 の 中 国 の 状 況 の 中 で 物 語 は 進 む 筆 者 は 1978 年 から 石 油 化 学 プラント 建 設 の 技 術 指 導 で 上 海 郊 外 の 工 場 の 招 待 所 で 5 年 間 を 過 ごし たので まさに 筆 者 が 生 活 した 当 時 の 中 国 の 雰 囲 気 がそのままに 物 語 が 進 んでいく この 映 画 の 監 督 は 2008 年 の 北 京 オリンピッ クの 開 会 式 と 閉 幕 式 の 総 合 監 督 を 担 当 した 張 芸 謀 である 今 年 で 64 歳 なので 若 干 筆 者 より 年 下 ではあるがほぼ 同 時 代 の 人 間 である 祖 父 をは じめ 父 親 も 国 民 党 の 軍 人 であったことから 8

10 華 鐘 通 信 年 から 1971 年 まで 陕 西 省 の 農 村 で 下 放 生 活 を 送 り 1971 年 から 1978 年 まで 陝 西 省 咸 陽 ( 秦 始 皇 帝 の 兵 馬 俑 で 有 名 )の 棉 紡 八 廠 で 労 働 者 として 働 いている 1978 年 が 改 革 開 放 の 年 で 筆 者 の 中 国 生 活 が 始 まるが 彼 もその 年 に 解 放 されて この 映 画 帰 来 の 男 の 主 人 公 ( 演 じ るのは 陳 道 明 という 現 在 の 男 優 ではもっとも 有 名 な 一 人 )もこの 年 に 無 期 懲 役 が 解 けて 家 に 帰 ってからの 物 語 である 張 芸 謀 は 若 い 女 優 を 発 掘 することに 抜 群 の 才 能 を 有 し 今 回 の 帰 来 でも 圧 倒 的 な 存 在 感 を 示 した 女 主 人 公 である 巩 俐 (コンリー)は 現 在 では 世 界 的 に 知 名 度 の 高 い 女 優 の 一 人 である が 彼 女 は 1987 年 の 彼 の 監 督 デビュー 作 である 紅 高 梁 ( 日 本 語 名 : 赤 いコーリャン) の 主 役 としてオーディションで 見 出 した 山 東 省 出 身 の 全 くの 素 人 であった この 映 画 はベルリン 国 際 映 画 祭 のグランプリに 輝 き その 後 彼 女 と 仲 良 くなって 数 年 間 の 同 棲 もしているし 彼 女 を 主 役 とした 映 画 を 多 数 撮 っているが 今 回 は 久 しぶりの 起 用 である デビューから 27 年 経 って いるのでさすがに 昔 の 面 影 は 少 ないが 今 回 の 役 は 痴 ほう 症 になりながらそれでも 夫 の 帰 りを 信 じて 毎 月 5 日 に 駅 に 迎 えに 行 く 老 婦 を 演 じて いてやはり 素 晴 らしい 続 いて 1999 年 の 我 的 父 亲 母 亲 ( 日 本 語 名 : 初 恋 の 来 た 道 ) では 当 時 無 名 であった 19 歳 の 章 子 怡 を 主 役 に 抜 擢 し て ベルリン 国 際 映 画 祭 の 準 グランプリをはじ め 多 くの 国 際 映 画 賞 を 獲 得 した 彼 女 もその 後 中 国 のトップ 有 名 女 優 に 仲 間 入 りして 多 く の 張 芸 謀 の 映 画 に 出 演 している そして 今 回 の 帰 来 では 久 しぶりにこれ は!と 思 える 新 人 女 優 张 慧 雯 を 発 掘 して 物 語 を 回 して 行 く 重 要 な 役 を 演 じさせている 1993 年 生 まれの 90 後 (90 年 代 に 生 まれた 中 国 の 新 世 代 ) であり 江 西 省 出 身 民 族 舞 踊 専 攻 の 学 生 の 時 に 帰 来 の 準 主 役 に 抜 擢 された こ の 映 画 では 文 革 時 代 に 毛 沢 東 の 最 後 の 妻 であ った 江 青 が 認 めたバレー 劇 紅 色 娘 子 軍 の 主 役 の 座 を 獲 得 しようとして 父 親 の 家 族 に 会 い たいとの 一 心 からの 脱 走 を 告 発 して 家 にあっ た 父 親 の 写 ったすべての 写 真 を 切 り 取 って そ のことが 原 因 で 母 親 はただひたすら 父 親 の 帰 ることを 待 ちわびながら 文 革 が 終 わって 実 際 に 帰 ってきた 夫 の 顔 を 全 く 思 い 出 せない とい う 重 要 な 役 回 りを 演 じている バレーが 専 門 で はないのに 特 訓 して 克 服 するなど 今 後 の 成 長 が 楽 しみな 女 優 である( 写 真 は 新 華 ネットより) そのほかに 張 芸 謀 は 高 倉 健 の 崇 拝 者 と 自 分 でも 言 っており 2006 年 には 高 倉 健 主 演 で 千 里 走 單 騎 ( 日 本 名 : 単 騎 千 里 を 走 る) を 撮 っ て 日 本 でも 中 国 でも 好 評 であった また 彼 の 映 画 はほとんど 必 ずヒットすることでも 卓 越 し ており 前 作 の 2011 年 の 作 品 金 陵 十 三 钗 ( 南 京 事 件 を 背 景 にしたハリウッドとの 合 作 映 画 で 日 本 非 公 開 南 京 の 13 個 の 髪 飾 りの 意 味 ) は 6.1 億 元 ( 約 101 億 円 )の 売 上 を 記 録 したし 今 回 の 帰 来 も 3 億 元 (49.5 億 円 )を 稼 いで 文 芸 ものとしては 新 記 録 を 達 成 した 現 在 の 夫 人 との 間 に 3 人 の 子 供 がいることを 認 めて 今 年 初 めに 無 錫 市 計 画 生 育 局 より 一 人 っ 子 政 策 違 反 で 749 万 元 ( 約 1.24 億 円 ) の 罰 金 ( 社 会 扶 養 費 ) 支 払 いを 命 じられて い や 実 際 はほかにも 子 供 がいるはずなど 話 題 の 多 い 監 督 であるが 彼 の 作 る 映 画 は 素 晴 らしい ことは 確 かである 日 本 で 公 開 されるかどうか わからないが 是 非 ご 覧 頂 きたいと 思 う ( 総 経 理 古 林 恒 雄 2014/7/14 記 ) 9

11 華 鐘 通 信 号 巻 頭 言 中 国 の 新 常 態 (New Normal) と 2014 年 上 期 経 済 実 績 8 月 に 入 って 日 本 では 連 続 して 来 襲 した 台 風 と 過 去 に 記 録 が 無 いほどの 豪 雨 に 見 舞 われて 各 地 が 大 きな 被 害 を 受 け 一 方 中 国 では 8 月 3 日 に 雲 南 省 昭 通 市 魯 甸 県 においてマグニチュ ード 6.5 の 強 い 地 震 が 発 生 して 600 人 以 上 が 亡 くなり 100 万 人 以 上 の 人 が 被 災 した 雲 南 省 に は 華 鐘 希 望 小 学 校 が 4 校 あり 第 4 華 鐘 希 望 小 学 校 が 震 源 地 から 60 キロメートルと 近 かった が 幸 いに 4 校 とも 特 に 人 的 物 的 に 被 害 も 損 害 もなし とのことで 一 安 心 した 世 界 的 には 欧 州 とロシアの 境 界 にあるウクラ イナやイスラエルとアラブ 世 界 で 本 格 的 な 戦 争 が 行 われており アフリカ 大 陸 では 治 療 法 がな いという 伝 染 病 (エボラ 出 血 熱 )が 猛 威 を 振 る うなど 世 界 的 に 明 らかに 正 常 ではない 事 件 が 相 次 いでいる 日 本 でも 理 由 もなく 殺 人 を 犯 す 事 件 が 続 いており 人 類 の 地 球 世 界 は 少 なくと も 良 い 方 向 には 向 いていないようで 気 が 重 くな る こんな 暗 い 状 況 の 中 で 中 国 や 日 本 の 経 済 についてあれこれ 議 論 することに 意 味 があるの かと 懐 疑 的 にもなるが とは 言 っても 地 球 上 の 大 部 分 の 人 達 にとっては 家 族 があり 日 常 生 活 があるので やはりそれぞれの 国 にとっての 経 済 は 所 属 する 会 社 の 経 営 状 況 と 同 じように 極 めて 重 要 であると 思 い 直 さざるを 得 ない 2014 年 の 上 半 期 が 終 了 したが 上 半 期 の 中 国 経 済 は 全 体 としてはほぼ 順 調 であると 言 えよう 国 内 総 生 産 (GDP)の 成 長 率 は 第 1 四 半 期 7.4% 第 2 四 半 期 7.5%で 上 半 期 を 通 して 7.4%とい う 実 績 となった 初 期 的 な 集 計 による 2014 年 上 半 期 の 国 内 総 生 産 (GDP)は 26.9 兆 元 で 日 本 円 換 算 で 約 444 兆 円 (16.5 円 / 元 で 計 算 以 下 同 じ)となり ほぼ 日 本 の 1 年 分 の GDP に 匹 敵 す る 産 業 別 では 第 一 次 産 業 が 1.98 兆 元 で 3.9% 増 第 二 次 産 業 は 兆 元 で 7.4% 増 第 三 次 産 業 は 兆 元 で 8.0% 増 となり 政 府 目 標 の 年 間 7.5% 前 後 成 長 の 範 囲 内 であろう 第 1 四 半 期 に 引 続 き 第 三 次 産 業 が 最 大 規 模 とな り 成 長 率 でも 全 体 経 済 を 牽 引 している 上 半 期 7.4% 成 長 に 対 する 寄 与 度 の 内 訳 は 最 終 消 費 が 4.0% 資 本 形 成 ( 固 定 資 産 投 資 ) が 3.6% 純 輸 出 が-0.2%となり 最 終 消 費 の 寄 与 度 が 最 大 となったが 第 1 四 半 期 と 比 較 す ると 資 本 形 成 の 寄 与 度 が 3.1%から 3.6%に 拡 大 して 純 輸 出 の 寄 与 度 が-1.4%から-0.2% になった 公 務 員 の 奢 侈 禁 止 令 で 落 込 んだと 言 われる 最 終 消 費 の 頭 打 ちを 鉄 道 などのインフラ 投 資 の 拡 大 で 補 い 世 界 経 済 全 体 の 好 調 さで 純 輸 出 のマイナスが 減 少 したことで 何 とか 辻 褄 を 合 わせたような 経 済 成 長 実 績 となった 中 国 経 済 の 健 全 な 成 長 のためにはやはり 国 内 最 終 消 費 が 今 後 どの 程 度 伸 びるかにかかってい るが 世 界 が 注 目 する 自 動 車 販 売 台 数 は 上 半 期 1,168.3 万 台 前 年 同 期 比 8.4% 増 となった 昨 年 通 年 の 13.9% 増 という 拡 大 ペースを 下 回 っ ているが このまま 行 けば 今 年 の 中 国 の 自 動 車 販 売 台 数 は 2,300 万 台 を 超 えることになりそう である 上 半 期 の 消 費 者 物 価 指 数 (CPI) 上 昇 が 2.3%と 安 定 する 中 で 社 会 消 費 品 小 売 総 額 は 兆 元 前 年 同 期 比 名 目 で 12.1% 増 加 価 格 要 因 を 除 く 実 質 増 加 率 は 10.8%となった 前 年 同 期 の 名 目 増 加 率 は 12.7%だったので 伸 び 率 は 0.6 ポイント 減 速 しているが 習 近 平 政 権 が 強 力 に 進 める 公 務 員 の 浪 費 厳 禁 と 節 約 励 行 の 中 では 健 闘 していると 言 えよう 人 々の 所 得 の 伸 びについては 上 半 期 の 農 村 住 民 一 人 当 たり 現 金 収 入 は 5,396 元 前 年 同 期 名 目 増 加 率 12.0% 価 格 要 因 を 除 く 実 質 増 加 率 は 9.8% 都 市 住 民 一 人 当 たりの 可 処 分 収 入 は 14,959 元 名 目 増 加 率 9.6% 実 質 増 加 率 10

12 華 鐘 通 信 234 は 7.1%となり 政 府 の 意 図 する 農 村 住 民 の 所 得 向 上 の 方 向 に 沿 っているが 都 市 住 民 の 実 質 収 入 増 加 率 は GDP 成 長 率 7.4%を 下 回 った 最 近 発 表 され 始 めた 全 国 住 民 一 人 当 たりの 可 処 分 収 入 は 10,025 元 前 年 同 期 比 の 名 目 増 加 率 10.8% 実 質 増 加 率 8.3%であり 可 処 分 収 入 の 中 間 値 は 8,780 元 名 目 増 加 率 13.7%とな っている 6 月 末 の 農 村 からの 出 稼 ぎ 労 働 人 口 は 1.74 億 人 出 稼 ぎ 労 働 者 の 平 均 月 収 は 2,733 元 で 前 年 同 期 比 10.3% 増 加 している また 上 半 期 の 都 市 部 新 規 雇 用 人 数 は 700 万 人 以 上 出 稼 ぎの 農 民 工 も 300 万 人 増 加 した 上 半 期 の 対 外 貿 易 は 比 較 的 順 調 で 昨 年 初 め に 投 機 マネー 流 入 を 目 的 とした 香 港 向 け 輸 出 が 過 大 に 計 上 されていたことによる 前 年 比 伸 び 率 の 低 さがあるが それでも 1~6 月 の 貿 易 総 額 は 前 年 同 期 比 1.2% 増 の 2.02 兆 米 ドル 輸 出 額 は 0.9% 増 の 1.06 兆 米 ドル 輸 入 額 は 1.5% 増 の 0.96 兆 米 ドルで 1,029 億 米 ドルの 貿 易 黒 字 となった 国 地 域 別 の 貿 易 総 額 では 対 EU が 11.9% 増 の 2,914 億 米 ドル 対 米 国 が 5% 増 の 2,564 億 米 ドル 対 東 南 アジア 諸 国 連 合 (ASEAN) が 4.8% 増 の 2,207 億 米 ドル 対 日 本 は 3.4% 増 の 1,517 億 米 ドル 対 韓 国 は 4.3% 増 の 1,381 億 米 ドルであった 外 国 からの 直 接 投 資 も 日 本 を 除 けばほぼ 前 年 並 みに 推 移 しており 新 規 設 立 された 外 商 投 資 企 業 数 は 10,973 社 前 年 同 期 比 3.2% 増 実 際 に 投 入 された 外 資 金 額 は 633 億 米 ドル 前 年 同 期 比 2.2% 増 となった 投 資 金 額 上 位 から 順 に 1 香 港 (438.5 億 米 ドル) 2 台 湾 (31.2 億 米 ドル) 3シンガポール(30.9 億 米 ドル) 4 韓 国 (28 億 米 ドル 前 年 同 期 比 45.6% 増 ) 5 日 本 (24 億 米 ドル 前 年 同 期 比 48.8% 減 ) 6 米 国 (17.4 億 米 ドル) 7ドイツ(9.3 億 米 ドル)など で やはり 注 目 されるのが 韓 国 の 前 年 同 期 比 45.6% 増 と 日 本 の 48.8% 減 であろう 特 に 日 本 の 対 中 投 資 が 半 減 したということは 単 に 政 府 間 の 関 係 がよくないというだけでは 片 づけられ ない 要 素 を 含 んでいるように 感 じる 字 数 の 余 裕 が 無 くなったが そのほかに 注 目 される 動 きとして 不 動 産 投 資 を 含 む 設 備 投 資 額 がかなり 減 少 して 金 融 関 係 でも 政 府 の 意 図 的 な 引 き 締 め 傾 向 が 感 じられる シャドーバン キングを 含 む 資 金 流 通 の 正 常 化 は 喫 緊 の 課 題 で あるだけに 下 期 も 成 長 の 維 持 と 金 融 規 範 化 の バランスの 中 で 難 しい 政 策 運 営 となろう そのような 中 で 最 近 になって 目 立 って 強 調 さ れ 始 めたのが 新 常 態 という 言 葉 である 英 語 の New Normal の 中 国 語 訳 であろうが 今 年 5 月 に 習 近 平 主 席 が 演 説 で 触 れたことを 契 機 に 8 月 初 めに 人 民 日 報 が 4 日 連 続 でその 解 説 を 掲 載 するなどして 一 挙 に 表 面 化 した New Normal という 言 葉 はリーマンショックの 後 で アメリカの 債 券 運 用 会 社 の 元 CEO が 提 唱 したそ うだが 要 は 情 況 は 元 には 戻 らない 現 況 を ノーマル( 常 態 )として 前 進 するしかない と いうことであるが 現 在 の 中 国 の 情 況 に 見 事 に 当 てはまる 言 葉 である 世 界 は 中 国 経 済 が 再 び 8% 以 上 の 経 済 成 長 に 復 帰 することを 期 待 する が 恐 らく 今 後 そのようなことはあり 得 ないだ ろう 今 年 の 中 国 GDP は 7.3% 成 長 でも 61 兆 元 に 達 するが これは 10 兆 ドル( 為 替 6.1 元 /$) であり 今 後 さらに 7% 成 長 すれば 年 間 で 7,000 億 ドルの 新 しい 経 済 ( 需 要 )が 創 出 されること になる これは 人 口 6 億 人 を 超 えるアセアン 10 ヶ 国 合 計 GDP の 3 分 の 1 近 い 大 きさであり 大 変 な 規 模 である 常 識 的 に 考 えて 今 後 そのような ことが 何 年 も 継 続 するはずがない 中 国 は 過 去 の 8~10%の 経 済 成 長 至 上 主 義 から 決 別 して 現 在 の 新 常 態 を 基 礎 に 適 度 の 成 長 率 (おそ らく 6~7%であろう)の 中 で 過 去 に 累 積 され たさまざまな 矛 盾 と 問 題 を 解 決 していくべきで あり そうすることで 中 国 が 本 当 の 意 味 で 世 界 経 済 に 貢 献 できる 国 になっていくであろう ( 総 経 理 古 林 恒 雄 2014/8/14 記 ) 11

13 華 鐘 通 信 年 第 2 四 半 期 の 中 国 経 済 実 績 値 項 目 単 位 2013 年 2013 年 2014 年 通 年 前 年 比 1-6 月 前 年 同 期 比 1-6 月 前 年 同 期 比 国 内 総 生 産 (GDP) 億 元 568, % 248, % 269, % 第 一 次 産 業 億 元 56, % 18, % 19, % 第 二 次 産 業 億 元 249, % 117, % 123, % 第 三 次 産 業 億 元 262, % 112, % 125, % 工 業 生 産 付 加 価 値 額 億 元 - 9.7% - 9.3% - 8.8% 固 定 資 産 投 資 億 元 436, % 181, % 212, % 東 部 地 区 投 資 億 元 200, % 86, % 100, % 中 部 地 区 投 資 億 元 124, % 49, % 58, % 西 部 地 区 投 資 億 元 106, % 44, % 52, % 第 一 次 産 業 投 資 億 元 9, % 3, % 4, % 第 二 次 産 業 投 資 億 元 184, % 78, % 89, % 第 三 次 産 業 投 資 億 元 242, % 99, % 118, % 不 動 産 開 発 投 資 億 元 86, % 36, % 42, % 社 会 消 費 品 小 売 総 額 億 元 234, % 110, % 124, % 小 売 業 億 元 208, % 98, % 111, % 飲 食 業 億 元 25, % 11, % 12, % 自 動 車 販 売 億 元 28, % 13, % 15, % 自 動 車 販 売 台 数 万 台 2, % 1, % 1, % 卸 売 り 物 価 指 数 (PPI) % % % 消 費 者 物 価 指 数 (CPI) - 2.6% - 2.4% - 2.3% 食 品 - 4.7% - 4.0% - 3.4% 衣 服 - 2.3% - 2.4% - 2.3% 都 市 可 処 分 所 得 ( 実 質 ) 元 26, % 13, % 14, % 農 村 部 純 所 得 ( 実 質 ) 元 8, % 4, % 5, % 輸 出 入 貿 易 総 額 億 ト ル 41, % 19, % 20, % 一 般 貿 易 億 ト ル 21, % 10, % 11, % 加 工 貿 易 億 ト ル 13, % 6, % 6, % 輸 出 総 額 億 ト ル 22, % 10, % 10, % 輸 入 総 額 億 ト ル 19, % 9, % 9, % 貿 易 黒 字 億 ト ル 2, % 1, % 1, % 外 貨 準 備 高 億 ト ル 38, % 34, % 39, % 対 外 債 務 残 高 億 ト ル 8, % 7, % - - 社 会 融 資 増 加 額 億 元 172, % 101, % 105, % 非 銀 行 融 資 増 加 額 億 元 71, % 56,581-62, % マネーサプライM2 千 億 元 1, % 1, % 1, % 外 国 投 資 契 約 件 数 件 22, % 10, % 10, % 外 国 投 資 実 行 総 額 億 ト ル 1, % % % 合 弁 億 ト ル % % % 合 作 億 ト ル % % 7-1.9% 独 資 億 ト ル 895 4% % % 上 海 株 価 指 数 2, , , 株 式 時 価 総 額 億 元 239, % 212, % 244, % 株 式 取 引 総 額 億 元 468, % 211, % 217, % 為 替 レート 1US$ 元 % % % 100 円 元 % % % 1 ユーロ 元 % % % 12

14 華 鐘 通 信 号 巻 頭 言 中 秋 節 に 創 立 135 周 年 の 上 海 交 響 楽 団 が 新 ホール 落 成 公 演 今 年 の 中 秋 節 は 9 月 8 日 と 例 年 に 比 較 して 随 分 早 い 時 期 に 来 た 中 秋 節 というのは 旧 暦 ( 中 国 では 農 暦 と 言 う)8 月 15 日 を 言 い 1 年 で 月 が 最 も 大 きく 丸 く 見 えることから 中 国 でも 日 本 でも 昔 から 大 切 な 節 句 である 月 餅 が 欠 かせず 家 族 団 らんで 食 べたりお 世 話 になった 人 に 贈 る 習 慣 があるが 今 年 は 習 近 平 主 席 の 役 人 は 月 餅 を 贈 るのも 贈 られるのも 厳 禁 というお 達 し なので 月 餅 に 紛 れての 贈 収 賄 が 無 くなって 一 般 庶 民 にとっては 大 変 いいことである それ でも 有 名 ホテルの 月 餅 はあっという 間 に 売 り 切 れたというから 消 費 の 腰 は 弱 くはない 中 秋 の 名 月 とは 単 純 には 月 と 地 球 の 距 離 が 短 くなるの で 綺 麗 に 見 えるのであろうし 月 の 引 力 で 起 こ る 有 名 な 浙 江 省 銭 塘 江 の 潮 津 波 ( 中 国 では 海 嘯 と 言 う)もこの 中 秋 節 に 起 こる 津 波 が 1 年 のう ちで 一 番 大 きい ところで 今 年 の 中 秋 節 は 随 分 早 いと 最 初 に 述 べたが 昨 年 の 中 秋 節 は 9 月 19 日 一 昨 年 は 9 月 30 日 だったので 2 年 前 と 比 較 すると 20 日 以 上 も 早 くなっている このままだと 来 年 は 更 に 早 くなって 8 月 に 中 秋 節 が 来 るのではと 心 配 になるが 実 は 今 年 は 旧 暦 で 3 年 に 1 回 来 る 1 年 が 13 ヶ 月 の 閏 年 であり 新 暦 9 月 24 日 が 旧 暦 9 月 1 日 であるが 新 暦 10 月 24 日 にも う 一 度 旧 暦 9 月 が 来 て 閏 9 月 1 日 となる 中 華 圏 や 朝 鮮 圏 では 今 でも 旧 暦 が 人 々の 間 で 親 しまれており 中 国 の 国 民 休 日 も 春 節 清 明 節 中 秋 節 はすべて 旧 暦 での 休 日 であるので それ はそれで 趣 があって 興 味 深 い 第 3 四 半 期 に 入 って 2 ヶ 月 が 過 ぎたが 中 国 の 経 済 状 況 はおおむね 順 調 であり あまり 特 記 事 項 は 無 い 物 価 動 向 は 8 月 の CPI が 前 年 同 期 比 2.0% 上 昇 し 1~8 月 平 均 でも 前 年 比 2.2% 上 昇 という 近 年 にない 安 定 ぶりである 新 規 の シャドーバンキングによる 資 金 調 達 はさすがに 抑 えられてかなり 減 少 しているが 株 式 市 場 は 活 況 を 取 り 戻 しつつあり 上 海 総 合 株 価 指 数 で は 1 年 半 ぶりの 高 値 の 2,300 台 を 回 復 した 8 月 の 輸 出 が 前 年 同 期 比 9.4% 増 輸 入 が 2.4% 減 であるので 海 外 では 内 需 の 力 強 さに 欠 けると 言 われているが 習 近 平 主 席 の 徹 底 的 に 強 烈 な 役 人 無 駄 遣 い 禁 止 令 の 割 には 一 般 庶 民 の 消 費 が 委 縮 しているという 雰 囲 気 もない 上 海 蟹 が 美 味 しい 季 節 に 入 ったが 昨 年 まで 蟹 を 買 う 人 は 食 べず 買 わない 人 が 食 べたが 今 年 は 買 う 人 が 食 べられる という 笑 い 話 があるくらいに 接 待 や 贈 答 用 の 需 要 は 無 くなって 多 少 値 段 も 落 ち 着 くであろうことが 期 待 されている これ で 太 湖 の 養 殖 蟹 の 量 が 更 に 減 れば 太 湖 の 水 質 浄 化 が 進 んで 結 構 なことである さて 中 秋 節 の 国 民 休 日 3 連 休 初 日 の 9 月 6 日 に 昔 のフランス 租 界 の 真 ん 中 復 興 中 路 で 長 らく 工 事 を 続 けていた 上 海 交 響 楽 団 の 新 ホー ルが 完 成 してその 落 成 開 幕 演 奏 会 が 行 われた 新 ホール 完 成 お 披 露 目 かつ 上 海 交 響 楽 団 設 立 135 周 年 記 念 公 演 ということで 多 くは 招 待 客 であったと 思 うが 一 般 販 売 のチケットは 880 元 以 上 しかないということで 入 場 は 断 念 して 家 でテレビ 中 継 を 見 た 客 演 はバイオリンがロ シアのマクシム ベンゲロフ ピアノが 中 国 の ランランほか 指 揮 は 常 任 指 揮 者 の 余 隆 がタク トを 振 ってランランのピアノでチャイコフスキ ーのピアノ 協 奏 曲 第 1 番 その 他 が 披 露 された 実 は 筆 者 はこの 新 しくお 披 露 目 された 上 海 交 響 楽 団 の 新 ホールの 完 成 を 本 当 に 心 待 ちにし ていた 一 人 である 元 々クラシック 好 きで 前 々 から 上 海 交 響 楽 団 には 親 しみを 感 じていたので 湖 南 路 に 在 った 旧 上 海 交 響 楽 団 本 拠 地 の 公 演 予 定 の 看 板 を 見 ながら 復 興 中 路 に 出 て このホー 13

15 華 鐘 通 信 235 ルが 立 地 する 復 興 中 路 1380 号 を 通 るのが 筆 者 の 徒 歩 通 勤 コースである 新 ホールの 建 設 過 程 をずっと 見 て 来 たので 一 体 どんなホールが 完 成 するのか 本 当 に 楽 しみにしてきた 復 興 中 路 は 昔 の 名 前 をラファイエット 路 と 言 って 1914 年 にできた 旧 フランス 租 界 を 西 から 東 に 貫 通 するメイン 道 路 である 並 行 する 准 海 中 路 ( 昔 の 名 前 はジョッフル 路 )ほどの 賑 やか さは 無 くて 比 較 的 閑 静 な 通 りであり 春 から 夏 にかけては 大 木 に 育 ったプラタナスの 並 木 が 実 に 美 しく 両 側 に 1900 年 代 初 期 に 建 てられ た 古 い 洋 館 が 数 多 く 立 ち 並 んでいる 上 海 でも 有 数 の 歴 史 文 化 保 護 区 である ちなみに 昔 の 上 海 らしさを 一 番 多 く 残 すのはこの 界 隈 であ る 復 興 路 衡 山 路 武 康 路 准 海 路 などであ り 全 上 海 の 歴 史 保 護 建 造 物 の 半 数 近 い 1300 棟 余 りが 昔 の 古 い 姿 のままに 保 存 されており これらのすべての 道 が 筆 者 の 徒 歩 通 勤 コース 圏 内 である もう 一 つ この 新 ホールが 興 味 深 いのは 建 築 設 計 は 磯 崎 新 氏 音 響 設 計 は 豊 田 泰 久 氏 と いう 日 本 人 コンビによる 設 計 であるというこ とである 磯 崎 新 氏 は 83 歳 にしてなお 斬 新 な 設 計 の 建 築 作 品 を 世 界 中 に 発 表 し 続 けておられて 黒 川 紀 章 氏 (2007 年 没 )や 安 藤 忠 雄 氏 と 共 に 国 際 的 に 最 も 知 名 度 の 高 い 日 本 人 建 築 家 の 一 人 である ポストモダンを 標 榜 されて 東 京 都 庁 舎 江 戸 東 京 博 物 館 東 京 国 際 フォーラムなどを 粗 大 ゴミ と 評 するなど 日 本 国 内 において は 何 かと 話 題 が 多 いが 中 国 においては 弊 社 工 程 部 の 合 作 パートナーでもある 上 海 の 同 済 大 学 建 築 設 計 院 と 長 年 の 合 作 関 係 にある 深 セン 文 化 センターなど 多 くの 建 築 作 品 があり 今 回 の 上 海 交 響 楽 団 新 ホールも 構 造 設 計 は 同 済 大 学 建 築 設 計 院 が 担 当 している すぐ 近 くに 地 下 鉄 10 号 線 が 走 っているので その 振 動 伝 達 を 抑 えるために 構 造 物 全 体 を 300 あまりのバネ の 上 に 載 せる 全 浮 上 式 建 築 となっており 中 国 で 初 めての 試 みであると 言 う 音 響 設 計 を 担 当 された 豊 田 泰 久 氏 も 世 界 的 に 名 声 が 高 い 音 響 設 計 専 門 家 で 国 内 ではサント リーホールなどの 作 品 があるが この 新 ホール でも 天 井 一 面 に 反 射 板 が 配 置 されているなど 上 海 の 他 の 音 楽 ホールより 壁 や 天 井 の 構 造 は 複 雑 なものとなっているので 80 元 という 数 少 な い 公 益 票 ( 最 安 値 のチケット) でもいい 音 が 響 くのではないかと 楽 しみにしている 上 の 写 真 に 見 られるように 磯 崎 新 氏 の 設 計 は 同 氏 の 設 計 にしては 本 当 に 珍 しく 極 めてシ ンプルで 簡 素 な 雰 囲 気 であり 周 囲 の 復 興 路 の 100 年 続 く 古 い 街 並 みとよくマッチして 実 に 素 敵 である 馬 の 鞍 を 置 いたような 1200 人 収 容 の 半 地 下 式 の 主 ホール 建 物 と 両 側 に 四 角 い 箱 のような 建 物 を 二 つ 置 いただけというシンプル な 外 観 で 一 つの 四 角 い 箱 は 400 人 収 容 のサブ ホールであり もう 一 つの 箱 はこのホール 全 体 のメインロビーになっており チケット 販 売 所 や 喫 茶 スペースが 配 置 されている 筆 者 としては 地 下 鉄 やバスに 乗 らなければ 毎 日 でもこの 新 ホールのそばを 通 ることになり 働 く 人 たちの 都 合 を 考 慮 して 全 ての 公 演 が 20 時 開 演 ということであるので 少 し 早 く 退 勤 す れば ダフ 屋 さんと 交 渉 していつでも 公 演 が 聞 けるわけで 今 からワクワクしている ( 総 経 理 古 林 恒 雄 2014/9/11 記 ) 14

16 華 鐘 通 信 号 巻 頭 言 新 常 態 (ニューノーマル) 時 代 に 入 った 日 中 関 係 中 国 社 会 は 明 らかに 過 去 とは 異 なる 新 しいス テージに 入 っているように 思 える 中 国 の 中 に 居 ると 私 たち 外 国 人 でさえ 中 国 の 政 治 家 企 業 経 営 者 そして 一 般 の 人 達 の 考 え 方 がどん どん 変 わりつつあり 過 去 とは 異 なる 全 く 新 し い 感 覚 を 持 ちつつあることを 実 感 する そして それに 伴 ってやはり 中 国 社 会 の 有 り 様 もかなり 激 しく 変 化 しつつあることを 感 じる しかし 国 外 特 に 日 本 のマスコミやメディアの 大 部 分 の 人 達 ( 日 本 に 住 む 中 国 人 の 自 称 中 国 評 論 家 たち も 含 めて)の 中 国 観 は 相 変 わらず 10 年 前 20 年 前 の 感 覚 に 固 執 して その 観 点 でしか 中 国 を 見 ないし 報 道 しない 結 果 的 に 日 本 の 人 達 の 中 国 観 はどんどん 中 国 の 現 実 とは 異 なる 時 代 遅 れのものとなり 間 違 った 日 本 人 の 中 国 観 が 形 成 されつつあるように 思 える 端 的 な 現 象 としては 中 国 から 日 本 に 行 く 中 国 人 観 光 客 の 数 と 日 本 から 中 国 に 来 る 日 本 人 観 光 客 の 信 じられないような 人 数 格 差 がある 実 際 に 日 本 の 旅 行 代 理 店 からは 中 国 向 けツアー を 宣 伝 するパンフレットが 全 く 見 られなくなっ て 久 しく 最 近 は 中 国 の 大 気 汚 染 情 況 も 随 分 改 善 されたがそれを 報 道 する 日 本 のメディアもな くて 中 国 で 日 本 人 観 光 客 を 見 ることはほとん ど 無 くなってしまった 一 方 で 中 国 では 多 くの 旅 行 社 が 北 海 道 から 九 州 四 国 沖 縄 までの 日 本 各 地 へのツアー 旅 行 や 個 人 旅 行 を 大 々 的 に 宣 伝 して 扱 っており 今 や 中 国 人 にとって 日 本 への 旅 行 は 最 も 人 気 がある 旅 行 先 である 多 くの 中 国 人 が 日 本 旅 行 を 好 きな 理 由 として きれい( 景 色 ) おいしい( 食 べ 物 ) 親 切 ( 日 本 の 人 々) 清 潔 ( 環 境 ) 安 全 ( 食 物 や 治 安 ) を 挙 げる が 更 に 商 品 種 類 が 豊 富 物 価 が 安 い 買 い 物 が 楽 しみ というのも 多 くの 中 国 人 が 日 本 旅 行 を 好 む 理 由 であろう 確 かにこのような 面 から 見 ると 日 本 という 国 は 他 国 から 観 光 客 を 受 け 入 れる 国 としては 素 晴 らしいし その 方 面 の 各 種 の 環 境 と 資 源 に 恵 まれている 世 界 有 数 の 国 であろう スイスがそうであるように 日 本 も 将 来 は 観 光 こそが 日 本 の 最 大 産 業 と 言 われる ような 観 光 立 国 になれる 素 質 を 十 分 に 有 し ていると 思 う 日 本 のマスコミでも 今 年 1-6 月 の 中 国 人 旅 行 客 が 100 万 人 を 超 えて 中 国 人 の 旅 行 代 金 が 一 人 当 たり 平 均 21 万 円 買 物 する 金 額 が 平 均 一 人 当 たり 13 万 円 余 りで 日 本 での 旅 行 消 費 の 面 で 他 国 を 圧 倒 している(ちなみにアメリカ 人 旅 行 客 の 買 物 は 3 万 円 弱 )などが 報 じられている しかし 新 聞 やテレビでは 相 変 わらず 中 国 に 対 す るマイナスイメージの 報 道 が 主 流 であり 書 店 には 中 国 崩 壊 論 のようなあり 得 ない 評 論 の 本 が ずらっと 並 んでいて 実 際 にそのような 本 しか 売 れない というのが 日 本 の 実 態 の 様 である 一 方 の 中 国 では 日 本 の 現 政 権 の 歴 史 観 に 対 する 批 判 は 政 府 のコメントとして 相 変 わらず 頻 繁 ではあるが これはこれと 割 り 切 り 方 が 明 確 であり 日 本 そのものに 対 するマイナスイメー ジの 報 道 は 最 近 ではまったくと 言 っていいほど に 見 られない 先 般 も 日 本 政 府 が 10 月 より 外 国 人 旅 行 客 に 対 して 5000 円 以 上 の 買 物 に 対 して 一 律 に 消 費 税 8%を 還 付 することを 決 定 した 際 には 地 下 鉄 やバスの 車 内 テレビでも 一 斉 に 報 道 があり 日 本 円 安 傾 向 とあわせて 日 本 に 行 く 旅 行 客 は 買 い 物 も 楽 しめそうだ との 解 説 まで 付 いた 筆 者 の 周 囲 でも 日 本 への 旅 行 は 国 内 旅 行 よりも 身 近 になっている 人 も 多 いし 先 般 の 弊 社 の1 年 に1 回 の 恒 例 社 員 旅 行 では 同 伴 家 族 を 含 めて 150 人 以 上 が 日 本 に 出 かけた( 残 り は 韓 国 旅 行 )が やはり 皆 さんの 主 たる 旅 行 目 的 は 買 い 物 であったようだ 任 務! 任 務! 15

17 華 鐘 通 信 236 と 言 いながら 家 族 や 友 人 から 頼 まれた 品 物 の メモを 片 手 に 各 地 で 目 的 の 品 を 探 して 走 り 回 る 社 員 が 多 かった 日 本 の 社 会 全 体 には 反 中 感 情 嫌 中 感 情 が 満 ちて 日 本 人 観 光 客 は 全 く 中 国 へ 来 なくなったの に 中 国 人 観 光 客 の 日 本 旅 行 は 何 故 増 え 続 けて いるのか 理 由 は 中 国 メディアの 報 道 姿 勢 と 中 国 における SNS(Social Networking Service) の 急 速 な 普 及 にありそうだ 微 博 (Twitter に 近 い)や 微 信 (LINE に 近 い)などの SNS の 急 速 な 普 及 によって 人 々の 日 本 に 関 する 各 種 情 報 の 共 有 化 が 急 速 に 進 んだことが 観 光 地 日 本 を 多 くの 人 に 知 らしめたことは 間 違 いない 実 際 に 中 国 での SNS の 普 及 は 驚 異 的 であり 日 本 で 急 速 に 普 及 した LINE も 韓 国 企 業 が 中 国 の SNS を 模 倣 して 作 りそれを 日 本 に 広 めたもの であることを 多 くの 日 本 人 は 知 らないであろう 筆 者 の 感 覚 だが 中 国 の 都 市 部 の 一 般 人 の SNS に よる 情 報 量 は 日 本 の 都 市 部 の 一 般 人 の 情 報 量 よ り 10 倍 以 上 多 いと 思 う 昨 年 3 月 の 博 報 堂 グル ープの 調 査 では 中 国 の 都 市 部 でのスマホ 保 有 率 は 日 本 の 約 2 倍 の 93.1% スマホユーザーの タブレット 保 有 率 は 日 本 の 約 3 倍 の 47.3.%と いう SNS がこれだけ 普 及 すると 人 々は 友 人 間 で 極 めて 自 由 闊 達 に 意 見 を 発 表 して それはあ っという 間 に 多 くの 人 々の 間 に 拡 散 してしまう 政 府 も SNS を 通 してしばしば 台 風 情 報 や 防 災 訓 練 を 行 うことの 予 告 などを 流 すし 2 年 前 の 反 日 デモの 際 にはデモ 主 催 側 の 参 加 呼 びかけ 情 報 と 政 府 側 のみだりに 参 加 しないようにという 情 報 が 入 り 乱 れて 入 ってきた これらすべてのことが 現 在 の 中 国 社 会 が 明 らかに 大 きく 変 質 しつつある 一 例 であり 経 済 的 にも 10 年 前 には 考 えられないぐらいに 豊 か に 強 大 になっており その 意 味 で 中 国 はこれま でに 経 験 していない 新 常 態 (ニューノーマ ル) の 時 代 に 入 ったと 言 えるであろう 日 本 との 比 較 においては 2014 年 度 日 本 の 名 目 GDP はほぼゼロ 成 長 と 思 われ 約 480 兆 円 為 替 が 1 ドル 110 円 で 推 移 すれば 米 ドル 換 算 で 4.36 兆 ド ル 一 方 の 中 国 は 7.3% 成 長 でも 61 兆 400 億 元 となり 現 在 の 1 ドル 6.14 元 のレートでは 9.94 兆 ドル 名 目 GDP で 日 本 の 2.28 倍 の 経 済 規 模 と なる 世 界 第 3 位 の 経 済 規 模 というのは 当 分 崩 れそうにないが 2010 年 に 同 列 に 並 んだ 中 国 と 日 本 の 経 済 規 模 はわずかに 4 年 で 2.3 倍 近 くま で 差 が 広 がったということは 高 齢 化 が 進 む 老 経 済 大 国 と 新 興 国 のトップを 走 る 中 国 の 勢 いの 差 を 表 わしている 今 年 4 月 に 世 界 銀 行 のエコノミストが 中 国 は 今 年 購 買 力 平 価 GDP でアメリカを 抜 いて 世 界 一 になる という 論 文 を 発 表 して 世 界 を 驚 かせ たが 9 月 には 米 調 査 会 社 が 米 ドル 換 算 した 名 目 GDP においても 2024 年 に 米 国 を 抜 くと 発 表 す るなど 世 界 における 中 国 経 済 の 存 在 感 はます ます 高 まっている 一 方 で 日 本 経 済 は 高 齢 化 と 世 界 に 類 を 見 ない 財 政 赤 字 と 国 の 累 積 債 務 の 多 さで 長 期 的 には 今 後 とも 円 安 が 進 んで 世 界 に おける 存 在 感 はますます 縮 小 しそうだ 世 界 銀 行 やアメリカの CIA などが 世 界 各 国 の 経 済 力 を 比 較 する 購 買 力 平 価 GDP においては 中 国 はす でに 2002 年 に 日 本 を 抜 いて 2013 年 には 日 本 の 2.83 倍 の 経 済 規 模 になっている 今 年 は 円 安 で 日 本 円 の 購 買 力 は 更 に 低 下 しているのでその 差 は 3 倍 を 超 えよう そしてこれらの 事 実 は 不 可 逆 であり 日 本 人 観 光 客 は 中 国 に 来 ないが 中 国 人 観 光 客 は 大 挙 して 日 本 に 行 って 買 い 物 を するという これがまさに 日 中 の 新 常 態 (ニ ューノーマル)である 一 方 で きれい おい しい 親 切 清 潔 安 全 と 評 価 される 日 本 は 相 対 的 な 経 済 規 模 は 縮 小 しても やはり 素 晴 ら しい 国 であることに 変 わりなく 今 後 の 日 中 関 係 はこれらのことを 念 頭 に 両 国 がともにそれ ぞれの 持 ち 味 を 発 揮 した 親 しくて 新 しい 隣 人 関 係 の 時 代 に 進 んでほしいものである ( 総 経 理 古 林 恒 雄 2014/10/5 記 ) 16

18 日 刊 華 鐘 通 信 No.3290 華 鐘 コンサルタントグループ 会 員 専 用 2014 年 4 月 14 日 ( 月 ) 中 国 ビジネス 相 談 Q&A 経 営 者 集 中 簡 易 案 件 の 適 用 基 準 に 関 する 暫 定 規 定 について Q: 経 営 者 集 中 簡 易 案 件 の 適 用 基 準 に 関 する 暫 定 規 定 について 教 えて 下 さい < 政 策 法 規 >< 独 占 禁 止 法 >< 反 独 占 法 > A: 商 務 部 は 経 営 者 集 中 に 対 する 審 査 を 迅 速 化 するため 経 営 者 集 中 簡 易 案 件 の 適 用 基 準 に 関 する 暫 定 規 定 ( 公 告 2014 年 第 12 号 以 下 暫 定 規 定 という 中 国 語 : 関 于 経 営 者 集 中 簡 易 案 件 適 用 標 準 的 暫 行 規 定 )を 2014 年 2 月 11 日 公 布 2 月 12 日 に 施 行 しまし た 1. 政 策 の 背 景 中 国 では 経 営 者 の 集 中 の 申 告 に 対 して 国 務 院 の 独 占 禁 止 法 規 執 行 機 構 は 初 期 審 査 に 30 日 以 内 更 なる 審 査 を 実 施 する 場 合 は 90 日 以 内 を 要 する( 中 華 人 民 共 和 国 反 独 占 法 ( 独 占 禁 止 法 ) ( 主 席 令 第 68 号 2007 年 8 月 30 日 公 布 2008 年 8 月 1 日 施 行 ) 第 25 条 第 26 条 )など 長 時 間 かかることが 指 摘 され ており 商 務 部 は 審 査 の 迅 速 化 のため 暫 定 規 定 を 公 布 施 行 したものです 経 営 者 集 中 とは 中 華 人 民 共 和 国 反 独 占 法 ( 独 占 禁 止 法 ) 第 20 条 に 以 下 の 通 り 規 定 されています 経 営 者 の 集 中 とは 次 の 各 号 の 状 況 を 指 す (1) 経 営 者 の 合 併 (2) 経 営 者 が 出 資 持 分 もしくは 資 産 を 取 得 する 方 法 によりその 他 経 営 者 の 支 配 権 を 取 得 すること (3) 経 営 者 が 契 約 等 の 方 法 によりその 他 経 営 者 の 支 配 権 を 取 得 し もしくはその 他 経 営 者 に 対 し て 決 定 的 影 響 を 与 えることが 可 能 であること また 経 営 者 集 中 に 該 当 するかどうかの 売 上 げ 基 準 が 国 務 院 の 経 営 者 集 中 申 告 基 準 に 関 する 規 定 ( 国 務 院 令 第 529 号 2008 年 8 月 3 日 公 布 施 行 中 国 語 : 国 務 院 関 于 経 営 者 集 中 申 報 標 準 的 規 定 ) 第 3 条 に 以 下 の 通 り 規 定 されています 経 営 者 集 中 が 以 下 の 2 つの 基 準 のいずれかに 該 当 する 場 合 事 前 に 国 務 院 の 独 占 禁 止 法 執 行 機 関 に 申 告 しなければならない (1) 経 営 者 集 中 に 参 画 する 全 ての 経 営 者 の 前 会 計 年 度 の 全 世 界 における 営 業 額 の 合 計 が100 億 元 を 超 え 且 つそのうち 少 なくとも2つの 経 営 者 の 前 会 計 年 度 の 中 国 国 内 における 営 業 額 がい ずれも4 億 元 を 超 える 場 合 (2) 経 営 者 集 中 に 参 画 する 全 ての 経 営 者 の 前 会 計 年 度 の 中 国 国 内 における 営 業 額 合 計 が20 億 元 を 超 え 且 つそのうち 少 なくとも2つの 経 営 者 の 前 会 計 年 度 の 中 国 国 内 における 営 業 額 がいず れも4 億 元 を 超 える 場 合 2. 簡 易 案 件 とする 状 況 簡 易 案 件 と 見 なさない 状 況 暫 定 規 定 では 簡 易 案 件 とする 状 況 として 以 下 を 挙 げています 同 一 の 関 連 の 市 場 において 集 中 に 参 画 する 全 ての 経 営 者 が 占 める 市 場 シェアの 和 が 15%を 下 回 る 17

19 日 刊 華 鐘 通 信 No.3290 華 鐘 コンサルタントグループ 会 員 専 用 2014 年 4 月 14 日 ( 月 ) 川 上 川 下 関 係 が 存 在 する 集 中 に 参 画 する 経 営 者 が 川 上 川 下 市 場 に 占 めるシェアがいずれも 25%を 下 回 る 同 一 の 関 連 市 場 に 無 く 川 上 川 下 関 係 も 存 在 しない 集 中 に 参 画 する 経 営 者 が 取 引 に 関 連 する 各 市 場 に 占 めるシェアがいずれも 25%より 小 さい 集 中 に 参 画 する 経 営 者 が 中 国 国 外 で 合 弁 企 業 を 設 立 し 合 弁 企 業 が 中 国 国 内 で 経 営 活 動 に 従 事 しない 集 中 に 参 画 する 経 営 者 が 国 外 企 業 の 持 分 或 いは 資 産 を 買 い 取 り 当 該 国 外 企 業 は 中 国 国 内 で 経 営 活 動 に 従 事 しない 二 者 以 上 の 経 営 者 が 共 同 で 支 配 する 合 弁 企 業 で 集 中 を 通 じてそのうち 一 者 或 いは 一 者 以 上 の 経 営 者 により 支 配 される 一 方 上 記 には 符 合 するが 以 下 の 状 況 が 存 在 する 場 合 は 簡 易 案 件 と 見 なさないとしています 二 者 以 上 の 経 営 者 が 共 同 で 支 配 する 合 弁 企 業 で 集 中 を 通 じてそのうち 一 者 の 経 営 者 により 支 配 され 当 該 経 営 者 と 合 弁 企 業 が 同 一 の 関 連 市 場 の 競 争 者 に 属 する 経 営 者 集 中 が 関 わる 関 連 市 場 の 画 定 が 難 しい 経 営 者 の 集 中 が 市 場 の 参 入 技 術 の 進 歩 に 対 して 不 利 な 影 響 を 与 える 可 能 性 がある 経 営 者 の 集 中 が 消 費 者 とその 他 の 関 連 経 営 者 に 対 して 不 利 な 影 響 を 与 える 可 能 性 がある 経 営 者 の 集 中 が 国 民 経 済 の 発 展 に 対 して 不 利 な 影 響 を 与 える 可 能 性 がある 市 場 競 争 に 対 して 不 利 な 状 況 を 与 える 可 能 性 があると 商 務 部 が 認 めるその 他 の 状 況 3. 簡 易 案 件 の 認 定 を 取 消 す 状 況 同 時 に 商 務 部 は 簡 易 案 件 の 認 定 を 取 消 すことができる 状 況 も 以 下 の 通 り 規 定 しています 申 請 者 が 重 要 な 状 況 を 隠 匿 したり 虚 偽 の 資 料 やミスリードする 情 報 を 提 供 した 場 合 経 営 者 の 集 中 が 競 争 を 排 除 したり 制 限 したりする 効 果 を 有 する 或 いは 有 する 可 能 性 があると 第 三 者 が 主 張 し 関 係 証 拠 を 提 供 する 場 合 商 務 部 が 集 中 取 引 状 況 或 いは 関 連 市 場 の 競 争 状 况 に 重 大 な 変 化 が 発 生 したことを 発 見 した 場 合 暫 定 規 定 の 施 行 によって 審 査 時 間 の 短 縮 が 期 待 されますが 審 査 手 順 や 申 請 書 類 の 詳 細 等 は 明 らか にされていません また 上 記 の 簡 易 案 件 と 見 なさない 状 況 の 基 準 は 運 用 次 第 といった 面 もあり 得 今 後 追 加 の 細 則 が 出 されることも 考 えられます 関 連 中 国 ビジネス 相 談 Q&A 弊 社 HP ビジネスQ&A より タイトルの 一 部 をキーワードにして 検 索 の 上 ご 覧 下 さい 2008 年 8 月 27 日 28 日 付 け No 経 営 者 集 中 申 告 基 準 に 関 する 国 務 院 の 規 定 について (1)(2) 2010 年 1 月 12 日 13 日 付 け No 経 営 者 集 中 申 告 弁 法 及 び 経 営 者 集 中 審 査 弁 法 に ついて(1)(2) 関 連 法 令 弊 社 HPの 法 律 データベース より タイトルの 一 部 をキーワードにして 検 索 の 上 ご 覧 下 さい 経 営 者 集 中 簡 易 案 件 の 適 用 基 準 に 関 する 暫 定 規 定 ( 本 件 ) 中 華 人 民 共 和 国 反 独 占 法 ( 独 占 禁 止 法 ) 以 上 18

20 日 刊 華 鐘 通 信 No.3393 華 鐘 コンサルタントグループ 会 員 専 用 2014 年 9 月 15 日 ( 月 ) 中 国 ビジネス 相 談 Q&A 未 使 用 土 地 ( 遊 休 土 地 )に 対 する 最 近 の 政 策 と 対 応 について(1) Q: 中 国 現 法 が 保 有 する 未 使 用 の 土 地 に 対 し 地 元 政 府 より 早 急 に 投 資 を 実 行 するよう 迫 られ ています 政 策 の 動 向 と 対 応 について 教 えてください < 法 律 法 規 >< 土 地 >< 用 地 >< 土 地 節 約 集 約 利 用 規 定 > A:2014 年 5 月 22 日 国 土 資 源 部 は 土 地 節 約 集 約 利 用 規 定 ( 国 土 資 源 部 第 61 号 令 )を 公 布 し 9 月 1 日 より 施 行 されました 中 国 政 府 は 遊 休 土 地 の 管 理 を 益 々 強 化 しており 遊 休 土 地 を 持 つ 企 業 は その 処 理 が 待 った 無 しの 状 態 となっています 1. 政 策 の 背 景 現 状 と 考 え 方 について 中 国 の 土 地 資 源 の 粗 放 的 な 利 用 状 況 は 現 在 も 変 わっておらず GDP 単 位 当 たりの 土 地 使 用 は 先 進 国 の みならず 一 部 の 新 興 経 済 国 と 比 べても 高 く 一 部 地 方 の 都 市 建 設 用 地 の 拡 張 が 急 速 過 ぎることから 建 設 完 了 後 の 地 域 の 人 口 密 度 が 大 幅 に 下 がるなど 中 国 の 国 情 からはかけ 離 れた 状 況 も 存 在 しています 中 国 政 府 は 土 地 の 有 効 利 用 を 常 に 重 視 し 2004 年 に 改 正 公 布 された 中 華 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 2008 年 に 示 達 された 国 務 院 の 用 地 集 約 集 中 促 進 に 関 する 通 達 2012 年 に 改 定 公 布 された 遊 休 土 地 処 理 弁 法 等 の 一 連 の 政 策 法 規 は 政 府 の 土 地 の 集 約 的 利 用 を 強 化 するものです また 地 方 レベルで も 例 えば 蘇 州 市 では 保 有 建 設 用 地 の 積 極 的 な 活 用 や 土 地 の 節 約 集 約 利 用 の 促 進 を 奨 励 するこ とについての 実 施 意 見 の 発 行 に 関 する 通 知 を 公 布 施 行 し 遊 休 地 の 処 分 作 業 を 推 進 しようとしていま す 実 際 に 土 地 使 用 権 を 買 ったものの 未 だ 工 場 を 建 設 しておらず 広 い 空 き 地 を 持 った 外 資 系 企 業 に 対 して 地 元 開 発 区 の 管 理 委 員 会 より 早 急 に 追 加 投 資 を 実 行 するか 或 いは 土 地 の 一 部 を 返 還 するよう 迫 られる 事 態 は 全 国 各 地 で 起 きています そもそも 企 業 が 土 地 使 用 権 を 取 得 する 際 に 地 元 の 国 土 資 源 部 門 が 窓 口 で 中 国 政 府 と 締 結 する 国 有 土 地 使 用 権 譲 渡 契 約 書 ( 国 としての 統 一 様 式 です)には 公 共 の 目 的 がある 場 合 は 土 地 使 用 権 を 回 収 する 或 いは 2 年 以 内 に 基 本 建 設 を 行 わなかった 場 合 は 土 地 使 用 権 を 没 収 する などの 内 容 が 明 確 に 書 かれており また 習 近 平 李 克 強 政 権 となって 新 たな 農 地 の 工 業 用 地 への 転 換 禁 止 や 遊 休 土 地 の 絶 滅 など 厳 しい 指 令 が 中 央 から 出 され 遊 休 土 地 を 抱 える 企 業 を 持 つ 開 発 区 への 圧 力 はますます 強 ま っており 結 果 的 に 開 発 区 政 府 からそのような 企 業 への 圧 力 も 強 くなっています 遊 休 土 地 の 処 置 については 前 出 の 遊 休 土 地 処 理 弁 法 第 14 条 にて 以 下 の 通 り 未 開 発 着 工 が 満 1 年 の 場 合 の 土 地 の 譲 渡 或 いは 割 当 価 格 の 20%の 土 地 放 置 費 の 徴 収 未 開 発 着 工 が 満 2 年 の 場 合 の 土 地 使 用 権 の 無 償 回 収 を 明 確 に 規 定 しています この 法 律 は 早 くも 1999 年 に 公 布 されており 2012 年 5 月 に 改 正 公 布 されて 同 年 7 月 より 施 行 されていますが 実 態 としては 全 国 の 開 発 区 において 厳 密 には 適 用 されてきませんでした しかしながら 習 近 平 李 克 強 政 権 になって 全 国 の 土 地 利 用 の 実 態 があま りにもいい 加 減 であるとの 認 識 で 中 央 の 土 地 資 源 部 が 主 導 する 形 で 全 国 の 開 発 区 の 土 地 利 用 の 実 態 調 査 を 行 って 該 当 する 開 発 区 にはこの 法 律 を 厳 格 に 執 行 するように 迫 っています 19

21 日 刊 華 鐘 通 信 No.3393 華 鐘 コンサルタントグループ 会 員 専 用 2014 年 9 月 15 日 ( 月 ) ( 一 ) 未 開 発 着 工 が 満 1 年 の 場 合 市 県 国 土 資 源 主 管 部 門 が 自 級 人 民 政 府 に 提 出 して 批 准 を 得 た 後 国 有 建 設 用 地 使 用 権 者 に 土 地 放 置 費 徴 収 決 定 書 を 発 行 し 土 地 の 譲 渡 或 いは 割 当 価 格 の 20%として 土 地 放 置 費 を 徴 収 する 土 地 放 置 費 は 生 産 コストに 入 れてはならない ( 二 ) 未 開 発 着 工 が 満 2 年 の 場 合 市 県 国 土 資 源 主 管 部 門 が 中 華 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 第 三 十 七 条 及 び 中 華 人 民 共 和 国 都 市 不 動 産 管 理 法 第 二 十 六 条 の 規 定 に 基 づき 批 准 権 を 有 する 人 民 政 府 に 批 准 を 求 めた 後 国 有 建 設 用 地 使 用 権 者 に 国 有 建 設 用 地 の 使 用 権 回 収 決 定 書 を 発 行 し 国 有 建 設 用 地 使 用 権 を 無 償 で 回 収 する 遊 休 土 地 に 抵 当 権 が 設 定 されてい る 場 合 は 同 時 に 関 連 の 土 地 抵 当 権 者 にも 転 送 するものとする 開 発 区 政 府 による 遊 休 土 地 使 用 権 回 収 については 遊 休 土 地 の 没 収 ( 無 償 回 収 )という 事 態 はあま りありませんが 有 償 回 収 に 応 じるとしても 区 割 りをどうするのか 回 収 価 格 をいくらにするのか いろいろな 問 題 が 生 じます 従 って 基 本 的 には 土 地 の 返 還 要 請 が 出 た 場 合 は 当 事 者 の 交 渉 によって 解 決 していくほかありません 正 式 にこのような 要 請 が 出 る 前 には 通 常 地 元 開 発 区 より 何 らかの 動 き が 伝 えられますので 弊 社 としては 個 別 の 企 業 様 の 情 況 に 応 じていろいろコンサルティング 業 務 を 提 供 していますが 原 則 的 には 11~2 年 以 内 に 具 体 的 な 遊 休 土 地 の 利 用 計 画 があれば 問 題 となってい る 遊 休 土 地 の 利 用 計 画 書 を 策 定 して 開 発 区 へ 提 出 し 暫 時 保 留 の 協 議 を 始 める 或 いは 22~3 年 内 に 遊 休 土 地 利 用 の 目 途 が 立 たない 場 合 は その 土 地 使 用 権 を 開 発 区 に 返 還 することを 検 討 する ことをお 勧 め 致 します 何 故 なら 上 述 の 遊 休 土 地 処 理 弁 法 第 14 条 にある 未 開 発 着 工 が 満 1 年 の 場 合 の 土 地 の 譲 渡 或 い は 割 当 価 格 の 20%の 土 地 放 置 費 を 徴 収 する と 条 項 については 今 までほとんど 執 行 されていませんで したが 最 近 になって 各 開 発 区 共 に 遊 休 土 地 使 用 権 者 との 協 議 が 整 わない 場 合 は 執 行 する との 意 向 が 強 くなってきており かつ 中 国 の 土 地 使 用 権 は 工 場 などを 建 設 しなければ 転 売 ができないなど 遊 休 土 地 のままで 保 有 しても 財 産 価 値 が 上 がるわけではなく 遊 休 土 地 の 使 用 権 を 保 有 し 続 けることは 意 味 が 無 い ということによります 開 発 区 政 府 が 遊 休 の 土 地 使 用 権 を 回 収 する 場 合 の 価 格 については 法 律 上 或 いは 国 有 土 地 使 用 権 譲 渡 契 約 書 の 約 定 では 無 償 ということになっていますが 実 際 には 無 償 で 強 制 回 収 するケースはほと んどなく 取 得 時 の 価 格 を 基 準 として 話 し 合 いになりますが 江 蘇 省 においては 内 部 規 定 として 未 使 用 土 地 を 回 収 する 場 合 の 価 格 は 売 却 時 の 価 格 を 上 回 らない という 定 めがあるようで おそらくこ れはほぼ 全 国 共 通 であろうと 思 われます 尚 遊 休 土 地 とは 前 出 の 遊 休 土 地 処 理 弁 法 第 2 条 においては 国 有 建 設 用 地 の 使 用 権 者 が 国 有 建 設 用 地 使 用 権 の 有 償 使 用 契 約 或 いは 割 当 決 定 書 に 約 定 規 定 する 開 発 着 工 期 日 を 満 1 年 超 過 して も 開 発 着 工 していない 国 有 建 設 用 地 を 指 す 既 に 開 発 着 工 したが 開 発 する 建 設 用 地 の 面 積 が 建 設 用 地 開 発 着 工 総 面 積 の 三 分 の 一 に 満 たない 或 いは 既 投 資 額 が 総 投 資 額 の 25%に 満 たない 開 発 建 設 を 中 止 して 満 1 年 になる 国 有 建 設 用 地 も 遊 休 土 地 と 認 定 することができる と 規 定 されていますが 地 元 当 局 の 見 解 と 具 体 的 な 遊 休 土 地 に 対 する 処 理 プランを 確 認 する 必 要 があります ( 続 く) 20

22 日 刊 華 鐘 通 信 No.3394 華 鐘 コンサルタントグループ 会 員 専 用 2014 年 9 月 16 日 ( 火 ) 中 国 ビジネス 相 談 Q&A 未 使 用 土 地 ( 遊 休 土 地 )に 対 する 最 近 の 政 策 と 対 応 について(2) Q: 中 国 現 法 が 保 有 する 未 使 用 の 土 地 に 対 し 地 元 政 府 より 早 急 に 投 資 を 実 行 するよう 迫 られ ています 政 策 の 動 向 と 対 応 について 教 えてください < 法 律 法 規 >< 土 地 >< 用 地 >< 土 地 節 約 集 約 利 用 規 定 > A:2014 年 5 月 22 日 国 土 資 源 部 は 土 地 節 約 集 約 利 用 規 定 ( 国 土 資 源 部 第 61 号 令 )を 公 布 し 9 月 1 日 より 施 行 されました 中 国 政 府 は 遊 休 土 地 の 管 理 を 益 々 強 化 しており 遊 休 土 地 を 持 つ 企 業 は その 処 理 が 待 った 無 しの 状 態 となっています 1. 政 策 の 背 景 現 状 と 考 え 方 について( 前 号 に 続 く) 前 回 述 べた 政 策 の 背 景 現 状 の 下 国 土 資 源 部 はこの 度 土 地 節 約 集 約 利 用 規 定 ( 以 下 規 定 と いう)を 公 布 しました 今 後 は 遊 休 土 地 を 含 む 土 地 関 連 の 問 題 は 社 会 に 向 って 公 開 されることとなり 企 業 と 開 発 区 の 協 議 も 関 連 規 定 を 離 れて 実 施 することは 難 しくなります 2. 規 定 の 主 な 内 容 (1) 規 模 の 指 導 国 家 は 土 地 利 用 総 合 計 画 を 通 じて 建 設 用 地 の 規 模 配 置 構 造 タイムテーブルの 設 定 を 確 定 し 建 設 用 地 に 対 して 総 量 コントロールを 実 施 する 土 地 利 用 総 合 計 画 は 確 定 した 拘 束 性 指 標 と 区 域 ごとの 統 制 規 定 を 逸 脱 してはならない また 国 土 資 源 主 管 部 門 は 企 画 計 画 用 地 基 準 市 場 の 導 入 等 の 手 段 を 通 じて 特 大 都 市 の 新 規 増 加 建 設 用 地 の 規 模 を 効 果 的 に 抑 制 し 土 地 の 集 約 使 用 の 度 合 いが 高 く 発 展 の 潜 在 力 が 大 きい 地 区 や 中 小 都 市 県 の 建 設 用 地 の 供 給 を 適 度 に 増 加 させ 民 生 の 土 地 使 用 ニーズを 合 理 的 に 保 障 する (2) 配 置 の 優 良 化 工 業 は 開 発 区 へ 集 中 するよう 人 口 は 都 市 部 へ 集 中 するよう 住 宅 は 社 区 ( 地 域 共 同 体 )へ 集 中 する よう 誘 導 し 農 村 人 口 が 中 心 となる 村 や 鎮 へ 集 中 するよう 推 進 し 産 業 の 機 能 区 への 集 中 耕 地 の 適 度 な 規 模 経 営 への 集 中 を 推 進 し 土 地 利 用 総 合 計 画 や 都 市 部 建 設 用 地 範 囲 以 外 で 各 種 の 工 業 園 区 等 を 建 設 することを 禁 止 すると 共 に ( 道 路 鉄 道 パイプライン 水 路 工 事 等 ) 線 状 のインフラストラクチャ 施 設 を(ばらばらではなく) 併 せて 計 画 建 設 することを 奨 励 し 土 地 の 集 約 配 置 や 節 約 使 用 を 促 進 する また 都 市 建 設 の 土 地 使 用 は その 地 方 の 事 情 に 適 した グループ 方 式 直 列 方 式 衛 星 都 市 方 式 の レイアウトを 採 用 して 良 質 な 耕 地 の 占 用 を 回 避 しなければならない 既 存 の 都 市 部 用 地 の 内 部 構 造 の 調 整 や 優 良 化 を 促 進 し 生 産 用 地 をコントロールし 生 活 用 地 を 保 障 し 生 態 用 地 の 比 率 を 高 め 都 市 建 設 に 使 用 する 保 有 用 地 比 率 を 増 やし 都 市 部 の 土 地 使 用 効 率 の 向 上 を 促 進 しなければならない 土 地 使 用 の 優 良 化 設 計 多 層 化 配 置 を 奨 励 し 地 上 及 び 地 下 空 間 の 充 分 な 利 用 を 奨 励 する (3) 基 準 コントロール 21

23 日 刊 華 鐘 通 信 No.3394 華 鐘 コンサルタントグループ 会 員 専 用 2014 年 9 月 16 日 ( 火 ) 国 家 は 建 設 プロジェクト 用 地 基 準 コントロール 制 度 を 実 行 し 国 土 資 源 部 は 関 連 部 門 と 共 同 して 工 事 建 設 プロジェクト 用 地 コントロール 指 標 工 業 プロジェクト 建 設 用 地 コントロール 指 標 不 動 産 開 発 用 地 全 体 規 模 容 積 率 等 の 建 設 プロジェクト 用 地 コントロール 基 準 を 制 定 し 建 設 プロジェクトは 建 設 プロジェクト 用 地 コントロール 基 準 に 基 づいて 厳 格 に 測 量 設 計 施 工 を 実 施 しなければならない 国 土 資 源 部 は 土 地 使 用 禁 止 プロジェクトリスト や 土 地 使 用 制 限 プロジェクトリスト を 制 定 して 土 地 の 節 約 集 約 利 用 を 促 進 する (4) 市 場 の 配 置 第 18 期 共 産 党 中 央 委 員 会 第 三 回 全 体 会 議 で 決 定 された 非 公 益 性 用 地 の 割 当 使 用 の 削 減 工 業 用 地 と 住 宅 用 地 の 合 理 的 比 率 価 格 を 効 果 的 に 調 節 するメカニズムを 確 立 して 工 業 用 地 価 格 を 引 き 上 げる こと は 国 有 建 設 用 地 の 配 置 において 市 場 に 更 に 大 きな 役 割 を 果 たさせることを 意 味 しており 規 定 ではこの 方 針 を 次 の 通 り 落 とし 込 んでいます 1 土 地 の 有 償 使 用 の 拡 大 : 軍 事 保 障 性 住 宅 国 家 の 安 全 や 公 共 の 秩 序 に 係 わる 特 殊 な 用 地 は 割 当 て 方 式 により 供 給 してよいことを 除 き 国 家 機 関 のオフィス 交 通 エネルギー 水 利 等 のインフラ( 産 業 ) 都 市 インフラ 及 び 各 種 の 社 会 事 業 用 地 のうちの 経 営 性 用 地 は 有 償 使 用 を 実 行 する 2 地 価 を 通 じた 土 地 資 源 の 有 効 利 用 : 経 営 性 用 地 は 入 札 競 売 公 示 の 方 式 にて 土 地 使 用 者 や 土 地 価 格 を 確 定 しなければならないこと 各 種 有 償 使 用 の 土 地 供 給 は 国 家 が 規 定 する 用 地 最 低 価 格 基 準 を 下 回 ってはならないこと また 土 地 交 換 先 に 徴 収 後 に 返 却 補 助 奨 励 金 等 の 形 式 により 形 を 変 えて 土 地 の 払 い 下 げ 代 金 を 減 免 することを 禁 止 する 3 買 いだめと 土 地 用 途 変 更 を 防 ぐ 対 応 : 市 県 国 土 資 源 主 管 部 門 は 先 ず 貸 し 出 した 後 に 売 却 する 法 定 最 高 年 数 内 において 払 い 下 げ 年 数 を 短 縮 する 等 の 方 式 により 土 地 を 払 い 下 げることができる (5) 土 地 資 産 の 活 用 農 業 用 地 を 整 理 し 高 基 準 の 基 本 農 田 を 建 設 し 工 業 砿 業 廃 棄 地 の 再 開 墾 等 により 遊 休 土 地 と 低 効 率 利 用 土 地 の 利 用 と 同 時 に 都 市 部 の 低 効 率 用 地 の 再 開 発 等 を 奨 励 する (6) 監 督 評 価 県 レベル 以 上 の 国 土 資 源 主 管 部 門 は 土 地 市 場 の 動 向 モニタリングや 監 督 管 理 を 強 化 し 建 設 用 地 の 批 准 や 供 給 を 行 った 後 の 開 発 状 況 について 全 プロセス 監 督 管 理 を 実 行 し 定 期 的 にウェブサイト 上 で 土 地 の 供 給 契 約 の 履 行 土 地 代 金 未 払 い 等 の 状 況 を 公 表 して 社 会 の 監 督 を 受 けなければならない 省 レベルの 国 土 資 源 主 管 部 門 は 自 行 政 区 域 内 の 土 地 節 約 集 約 使 用 状 況 に 対 して 監 督 を 実 施 し 土 地 使 用 の 審 査 批 准 土 地 の 供 給 や 土 地 使 用 等 の 段 階 の 用 地 参 入 条 件 機 能 エリア 区 分 用 地 規 模 用 地 基 準 投 資 に 対 する 営 業 収 入 額 等 の 面 の 検 査 を 強 化 し 法 律 法 規 に 基 づき 土 地 浪 費 の 行 為 や 責 任 主 体 を 処 分 し 公 開 通 知 しなければならない 県 レベル 以 上 の 国 土 資 源 主 管 部 門 は 自 行 政 区 域 内 の 建 設 用 地 利 用 状 況 の 一 斉 調 査 を 手 配 実 施 し 建 設 用 地 の 開 発 利 用 投 資 と 収 入 獲 得 状 況 集 約 利 用 程 度 潜 在 力 の 規 模 と 空 間 分 布 等 の 状 況 を 全 面 的 に 把 握 し それを 土 地 管 理 と 土 地 節 約 集 約 使 用 の 評 価 の 基 礎 とし その 評 価 結 果 は 社 会 に 公 開 しなけれ ばならない 弊 社 では 中 国 各 地 において 地 元 政 府 との 遊 休 土 地 に 関 わる 交 渉 の 支 援 実 績 がございます 必 要 あり ましたら ご 相 談 ください ( 完 ) 22

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