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1 調 布 市 市 民 参 加 プログラム 平 成 23 年 度 実 践 状 況 報 告 書 生 活 文 化 スポーツ 部 推 進 課 平 成 24 年 8 月

2 Contents page 1 本 調 査 について 1 2 市 民 参 加 手 続 実 施 状 況 1 (1) 市 民 参 加 手 続 1 (2) 対 象 事 業 範 囲 と 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 1 (3) 市 民 参 加 手 続 実 施 状 況 2 (4) 手 法 別 実 施 状 況 3 (5) 施 策 体 系 別 実 施 状 況 4 3 事 業 実 施 状 況 6 (1) 6 (2) 事 業 実 施 状 況 6 (3) パートナー 別 実 施 状 況 7 (4) 事 業 提 案 者 状 況 8 (5) 形 態 別 実 施 状 況 8 (6) 施 策 体 系 別 実 施 状 況 10 4 本 調 査 を 振 り 返 って 12 5 平 成 23 年 度 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 一 覧 16 6 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 調 査 票 18 行 政 経 営 部 19 総 務 部 27 市 民 部 31 生 活 文 化 スポーツ 部 33 子 ども 生 活 部 43 福 祉 健 康 部 49 環 境 部 57 都 市 整 備 部 61 教 育 部 75 7 平 成 23 年 度 事 業 一 覧 78 8 事 業 調 査 票 80 行 政 経 営 部 81 生 活 文 化 スポーツ 部 83 子 ども 生 活 部 115 福 祉 健 康 部 121 環 境 部 127 都 市 整 備 部 135 教 育 部 137 参 考 資 料 153

3 1 本 調 査 について 調 布 市 では, 市 民 参 加 と 基 本 的 なルールとして 策 定 した 調 布 市 市 民 参 加 プ ログラム( 以 下 市 民 参 加 プログラム という )に 基 づき, 積 極 的 に 市 民 意 見 把 握 と 施 策 へ 反 映 に 努 めるとともに, 市 民 等 と により 施 策 を 推 進 している ところです また, 平 成 19 年 度 からスタートした 調 布 市 基 本 計 画 では,まちづく りを 進 めるうえで 基 本 的 な 考 え 方 一 つに 参 加 と まちづくり 推 進 を 据 え, 諸 施 策 に 市 民 参 加 と 取 組 を 更 に 推 進 していくことが 求 められています 本 報 告 書 は, 平 成 23 年 度 に 市 民 参 加 プログラムに 基 づき 実 施 した 市 民 参 加 手 続 と 事 業 取 組 状 況 を 市 民 参 加 プログラム 実 践 状 況 報 告 書 としてまとめ,そ 効 果 や 課 題 等 を 検 証 し, 今 後 より 良 い 市 民 参 加 と しくみづくりにつなげてい くとともに, 行 政 情 報 提 供 と 共 有 観 点 から 調 布 市 市 民 参 加 と 現 状 を 市 民 皆 さまに 公 表 するために 作 成 しています 2 市 民 参 加 手 続 実 施 状 況 (1) 市 民 参 加 手 続 市 民 参 加 プログラムにおいて, 市 民 参 加 手 続 とは 市 さまざまな 行 政 活 動 ( 構 想 計 画 段 階 から 実 施, 評 価 に 至 るまで)に 関 して, 市 民 意 見 を 伺 い,そ 意 見 を 施 策 に 反 映 するために 用 いる 多 種 多 様 な 市 民 参 加 手 法 総 称 と 定 義 して います 市 民 参 加 手 続 主 な 手 法 としては, 委 員 会 審 議 会, 説 明 会 意 見 交 換 会,ワークショップ,アンケート 調 査,パブリックコメント 等 があります (2) 対 象 事 業 範 囲 と 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 市 民 参 加 プログラムでは, 市 民 参 加 手 続 を 実 践 すべき 対 象 事 業 範 囲 を 規 定 し ています 本 報 告 書 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 とは, 平 成 23 年 度 にそ 対 象 事 業 に 該 当 する 事 務 事 業 において, 委 員 会 審 議 会,アンケート 調 査,パブリックコ メント 等 手 法 により 市 民 意 見 把 握 と 反 映 に 努 めた 事 業 ことです 市 民 参 加 プログラムに 規 定 する 市 民 参 加 手 続 を 実 践 すべき 対 象 事 業 ア 市 基 本 計 画 等 基 本 的 事 項 を 定 める 計 画 等 策 定 または 改 定 イ 市 基 本 的 な 条 例 制 定 改 廃 に 係 わる 案 策 定 ウ 市 民 に 義 務 を 課 し,または 権 利 を 制 限 する 条 例 制 定 改 正 に 係 わる 案 策 定 エ 広 く 市 民 に 適 用 され, 市 民 生 活 に 重 大 な 影 響 を 及 ぼす 制 度 導 入 又 は 改 廃 オ 大 規 模 な 公 共 施 設 設 置 に 係 わる 基 本 計 画 等 策 定 及 び 運 営 に 関 する 方 針 決 定 または 変 更 カ そ 他 ( 市 民 関 心 が 高 いテーマ, 市 民 暮 らしに 身 近 なテーマなど) -1-

4 (3) 市 民 参 加 手 続 実 施 状 況 平 成 23 年 度 は,48 事 業 に 81 件 市 民 参 加 手 続 を 実 施 しました これに, 市 民 相 談 課 へ 寄 せられる 一 般 相 談 件 数 を 加 えた 結 果, 市 民 参 加 手 続 等 へ 参 加 延 数 は 23,134 でした 表 1 また, 平 成 22 年 度 実 践 状 況 と 比 較 すると, 事 業 数 にして 13 事 業 増, 参 加 延 数 にして 7,246 増 となりました 表 1 年 度 を 限 らず 長 期 に 渡 り 様 々な 市 民 参 加 取 組 を 継 続 している 事 業 が 多 い 中, 各 種 行 政 計 画 策 定 など 平 成 22 年 度 で 市 民 参 加 取 組 が 完 了 した 事 業 (6 事 業 ) や, 新 たな 計 画 策 定 や 東 京 都 等 から 権 限 移 譲 に 伴 う 条 例 制 定 など 平 成 23 年 度 に 新 たに 市 民 参 加 取 組 が 始 まった 事 業 (12 事 業 )も 存 在 します また,こ れまで 継 続 して 実 施 されてきた 事 業 で, 事 業 内 容 見 直 しなどにより 改 めて 市 民 参 加 取 組 であるとして 平 成 23 年 度 から 新 たに 報 告 が 加 わった 事 業 (6 事 業 ) もありました (そほか, 平 成 22 年 度 から 継 続 している 事 業 で, 平 成 23 年 度 は 複 数 部 署 で 同 時 開 催 した 内 容 をそれぞれ 部 署 から 報 告 している 事 業 が 1 事 業 あります ) 平 成 23 年 度 は, 各 分 野 で 次 期 計 画 策 定 時 期 に 当 たり, 策 定 に 向 けた 委 員 会, 意 識 調 査 及 びパブリックコメントが 多 く 実 施 されたことが, 事 業 数 及 び 参 加 延 数 増 加 主 な 要 因 と 考 えられます また, 手 法 別 実 施 件 数 総 数 は, 平 成 22 年 度 から 30 件 増 加 し,1 事 業 あたり 実 施 件 数 も 増 加 していることから, 複 数 手 法 を 組 み 合 わせ,より 多 層 的 な 市 民 参 加 機 会 確 保 に 向 けた 取 組 が 広 が っていることがわかります 表 1 一 方 で, 特 に アンケート 調 査 は,1 実 施 でおおよそ 1,000 以 上 参 加 を 得 る 手 法 であるなど, 採 用 する 手 法 や 事 業 実 施 時 期 によって, 市 民 参 加 取 組 を 行 った 事 業 数 や 参 加 延 数 は 大 きく 変 動 します そため, 年 度 ごと 実 践 状 況 を 単 純 に 経 年 比 較 することは 困 難 ですが, 年 度 を 追 うごとに, 市 民 や 市 職 員 間 でも, 市 民 参 加 に 対 する 関 心 が 高 まり, 各 事 業 における 市 民 意 見 把 握 や 事 業 へ 反 映 についてより 一 層 意 識 向 上 が 図 られているといえます 表 1 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 と 参 加 延 数 年 度 事 業 数 実 施 件 数 参 加 延 数 市 民 参 加 手 続 一 般 相 談 合 計 平 成 23 年 度 ,125 3,009 23,134 平 成 22 年 度 ,842 3,046 15,888 増 減 , ,246-2-

5 ( ) 25,000 参 加 延 数 推 移 20,000 15,000 10,000 9,496 12,332 15,871 15,045 12,313 15,888 23,134 5,000 0 平 成 17 年 度 平 成 18 年 度 平 成 19 年 度 平 成 20 年 度 平 成 21 年 度 平 成 22 年 度 平 成 23 年 度 (4) 手 法 別 実 施 状 況 市 民 参 加 手 法 別 に 参 加 延 数 を 見 ると, 平 成 22 年 度 に 引 き 続 き,アンケー ト 調 査 が 14,474 と 最 も 多 い 状 況 です 表 2 また, 手 法 別 実 施 件 数 を 見 ると, 委 員 会 審 議 会 が 21 件 と, 最 も 多 く 活 用 されたことがわかります 表 3 なお, 事 業 数 と 実 施 件 数 が 一 致 しないは, 一 つ 事 業 に 対 し 複 数 手 法 を 用 いていることがあるためです 市 民 参 加 を 求 める 時 期 や 内 容 に 応 じて 複 数 手 法 を 組 み 合 わせることで, 各 手 法 メリットとデメリットをそれぞれに 補 完 しなが ら,より 幅 広 い 市 民 参 加 機 会 確 保,また, 市 民 ニーズ 把 握 に 努 めています 表 2 手 法 別 参 加 延 数 状 況 ( 構 成 比 合 計 は, 端 数 処 理 ため, 合 わないことがあります ) 平 成 23 年 度 平 成 22 年 度 区 分 増 減 参 加 延 数 構 成 比 参 加 延 数 構 成 比 委 員 会 審 議 会 2, % % 1,300 説 明 会 意 見 交 換 会 1, % 1, % 242 ワークショップ % % 33 アンケート 調 査 14, % 8, % 6,302 パブリックコメント % % 41 そ 他 1, % 2, % 635 合 計 20, % 12, % 7,283 手 法 別 参 加 延 数 状 況 ( 平 成 23 年 度 ) パブリックコメント 0.6% そ 他 8.0% 委 員 会 審 議 会 10.6% 説 明 会 意 見 交 換 会 7.7% ワークショップ 1.2% アンケート 調 査 71.9% -3-

6 表 3 手 法 別 実 施 件 数 状 況 ( 構 成 比 合 計 は, 端 数 処 理 ため, 合 わないことがあります 区 分 平 成 23 年 度 平 成 22 年 度 増 減 件 数 構 成 比 件 数 構 成 比 委 員 会 審 議 会 % % 7 説 明 会 意 見 交 換 会 % % 6 ワークショップ 4 4.9% 1 2.0% 3 ア ン ケー ト 調 査 % % 5 パ ブ リッ ク コ メ ン ト % % 6 そ 他 % % 3 合 計 % % 30 手 法 別 実 施 件 数 状 況 ( 平 成 23 年 度 ) パブリックコメント 18.5% そ 他 11.1% 委 員 会 審 議 会 25.9% アンケート 調 査 17.3% ワークショップ 4.9% 説 明 会 意 見 交 換 会 22.2% (5) 施 策 体 系 別 実 施 状 況 調 布 市 基 本 計 画 施 策 体 系 別 に 市 民 参 加 手 続 実 施 状 況 を 見 ると,ど 基 本 目 標 においても 市 民 参 加 取 組 が 行 われていることがわかりますが, 平 成 22 年 度 に 比 べて, 基 本 目 標 住 み 続 けられるくらしづくり において 特 に 事 業 数 が 増 加 しています 中 でも, 子 ども 子 育 てや 福 祉 施 策 を 抱 える 基 本 方 向 :くら しを 支 えるまちづくり において, 事 業 数 が 大 きく 増 加 し,また, 多 く 市 民 が 参 加 しています こ 事 業 数 増 は, 平 成 23 年 度, 各 分 野 における 分 野 別 計 画 等 策 定 にあたり 基 礎 資 料 となるアンケート 調 査 や 策 定 に 向 けた 委 員 会 等 が 実 施 されたことが 主 な 要 因 です 表 4-4-

7 表 4 施 策 体 系 別 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 状 況 ( 構 成 比 合 計 は, 端 数 処 理 ため, 合 わないことがあります 基 本 目 標 まちづくり 基 本 方 向 平 成 23 年 度 平 成 22 年 度 事 業 数 構 成 比 事 業 数 構 成 比 増 減 参 考 : 参 加 延 数 ( 平 成 23 年 度 ) % % 0 3,243 いきいきと 元 気 なひとづくり 生 涯 学 習 によるまちづくり % % 1 3,151 文 化 をはぐくむまちづくり 1 2.1% 1 2.9% 0 75 活 力 あるコミュニティづくり 1 2.1% 2 4.2% % % 8 8,826 住 み 続 けられるくらしづくり くらしを 支 えるまちづくり % % 7 5,274 心 地 よい 生 活 空 間 づくり 2 4.2% 3 8.6% 安 全 にくらせるまちづくり % % 2 3, % % 3 3,561 が 集 まる 楽 しいまちづくり ときを 楽 しむまちづくり 空 間 を 楽 しむまちづくり % % 2 3,218 歩 きたくなるまちづくり 3 6.3% 2 5.7% % % 2 4,495 計 画 推 進 市 民 が 主 役 まちづくり % % 0 1, 世 紀 市 役 所 づくり 1 2.1% 1 2.9% 計 画 行 政 推 進 4 8.3% 2 5.7% 2 2,124 合 計 % % 13 20,125 施 策 体 系 別 実 施 状 況 詳 細 については,154 ページ 参 考 1: 調 布 市 基 本 計 画 施 策 体 系 別 参 加 手 続 実 践 事 業 一 覧 を 御 覧 ください 施 策 体 系 別 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 状 況 ( 平 成 23 年 度 ) 計 画 推 進 20.8% いきいきと 元 気 な ひとづくり 14.6% が 集 まる 楽 しい まちづくり 20.8% 住 み 続 けられる くらしづくり 43.8% -5-

8 3 事 業 実 施 状 況 (1) 市 民 参 加 プログラムおいて, とは 市 さまざまな 施 策 実 現 に 向 けて, 市 民 市 民 活 動 団 体 NPO 等 と 市 が 対 等 立 場 に 立 ち, 共 通 目 標 に 向 かって それぞれ 役 割 と 責 任 を 自 覚 し,お 互 いが 力 しあって 取 り 組 むこと と 定 義 し ています 本 報 告 書 では,こ 定 義 に 基 づき 平 成 23 年 度 に 実 施 した 事 業 に ついてまとめています (2) 事 業 実 施 状 況 平 成 23 年 度 に 実 施 した 事 業 は 63 事 業 であり, 平 成 22 年 度 と 比 較 して 2 事 業 増 となりました はそれ 自 体 が 目 的 ではなく 事 業 を 行 う 際 手 段 であるため, 事 業 終 了 や 見 直 し, 新 規 開 始 などにともなって 事 業 数 も 変 動 します 平 成 23 年 度 から 新 規 に 事 業 として 報 告 された 事 業 ( 増 )は 10 事 業 あり, 平 成 22 年 度 で による 事 業 実 施 が 終 了 した 事 業 ( 減 )は 8 事 業 ありました 増 となった 事 業 内 訳 は, 平 成 23 年 度 単 発 イベント 開 催 が 1 事 業, 次 期 総 合 計 画 策 定 やスポー ツ 祭 東 京 2013 開 催 など 時 限 取 組 が 2 事 業, 新 規 に 始 まった 事 業 が 2 事 業, 事 務 移 管 に 伴 うもが 1 事 業 ほか,これまで 継 続 して 実 施 されてきた 事 業 で, 事 業 内 容 見 直 しなどにより 改 めて 事 業 であるとして 新 たに 報 告 が 加 わっ た 事 業 が 4 事 業 となっています 一 方, 減 となった 事 業 内 訳 は, 事 業 そも が 平 成 22 年 度 で 完 了 したもが 3 事 業, 目 的 や 内 容 など 事 業 そも 見 直 し を 行 うにあたり を 見 送 ったもが 2 事 業,パートナー 高 齢 化 により 継 続 が 困 難 となったもが 1 事 業,パートナー 自 主 的 主 体 的 な 活 動 として 定 着 した もが 1 事 業 となっています 80 ( 事 業 数 ) 事 業 数 推 移 平 成 17 年 度 平 成 18 年 度 平 成 19 年 度 平 成 20 年 度 平 成 21 年 度 平 成 22 年 度 平 成 23 年 度 -6-

9 (3) パートナー 別 実 施 状 況 平 成 23 年 度 事 業 を パートナー 別 に 見 ると, 最 も 多 いパートナー は NPO 等 ( 任 意 )(34 件 )であり, 次 いで 実 行 委 員 会 (19 件 ),NPO 等 ( 法 ) (8 件 ), 企 業 (4 件 ),そ 他 (3 件 ), 大 学 ( 学 校 )(1 件 ) 順 となっていま す 表 5 なお,1 つ 事 業 に 複 数 ジャンルパートナーがいる 場 合 があ ります 事 業 は,それぞれに 目 的 を 持 って 活 動 する 団 体 同 士 がパートナーとして, 目 的 重 なる 部 分 で 実 施 することが 多 いですが, 事 業 内 容 や 性 質 によっては, ノウハウを 持 つ 専 門 家 や 市 民 といった 個 をパートナーとする 場 合 もあります 本 調 査 では,そような 個 をパートナーとする 事 業 について そ 他 として 集 計 しています 表 5 事 業 パートナー 別 実 施 状 況 ( 構 成 比 合 計 は, 端 数 処 理 ため, 合 わないことがあります ) 平 成 23 年 度 平 成 22 年 度 区 分 増 減 件 数 構 成 比 件 数 構 成 比 NPO 等 ( 任 意 ) % % 5 NPO 等 ( 法 ) % % 0 実 行 委 員 会 % % 2 大 学 ( 学 校 ) 1 1.4% 1 1.5% 0 企 業 4 5.8% 4 6.0% 0 そ 他 3 4.3% 4 6.0% 1 合 計 % % 2 NPO 等 ( 任 意 ) ボランティア 団 体, 市 民 活 動 団 体,サークル, 自 治 会 等 NPO 等 ( 法 ) NPO 法, 社 会 福 祉 法, 財 団 法 等 パートナー 別 実 施 状 況 ( 平 成 23 年 度 ) 大 学 ( 学 校 ) 1.4% 企 業 5.8% そ 他 4.3% 実 行 委 員 会 27.5% NPO 等 ( 任 意 ) 49.3% NPO 等 ( 法 ) 11.6% -7-

10 (4) 事 業 提 案 者 状 況 事 業 を 進 めるにあたり, パートナーとなる 団 体 等 から 事 業 案 を 提 案 いただき, 市 と 議 により 事 業 化 が 決 定 する 場 合 と, 市 が 事 業 化 を 検 討 決 定 し,パートナーとなる 団 体 を 探 す 場 合 双 方 があります 平 成 23 年 度 に 実 施 された 事 業 では,パートナーから 提 案 により で 実 施 された 事 業 が 22 事 業 (34.9%), 市 から 提 案 により で 実 施 された 事 業 が 41 事 業 (65.1%)ありました 事 業 提 案 者 状 況 ( 平 成 23 年 度 ) パートナー 34.9% 市 65.1% (5) 形 態 別 実 施 状 況 事 業 は, 事 業 内 容 や 目 的 等 に 応 じて 適 切 な 形 態 を 選 択 して 実 施 していま す 本 報 告 書 では, 平 成 22 年 3 月 に 策 定 した 推 進 ガイドブック に 基 づ き, 形 態 を 共 催, 実 行 委 員 会, 事 業 力, 指 定 管 理 者, 業 務 委 託, 情 報 提 供 情 報 交 換, 補 助 助 成 7 つに 大 別 し, 各 事 業 で 用 い られた 形 態 を 調 査 把 握 しています 平 成 23 年 度 事 業 で 最 も 多 く 活 用 された 形 態 は 事 業 力 (32 件 )であ り, 次 いで 業 務 委 託 (17 件 ), 情 報 提 供 情 報 交 換 (17 件 ), 共 催 (16 件 ), 補 助 助 成 (10 件 ), 実 行 委 員 会 (5 件 ), 指 定 管 理 者 (1 件 ) 順 となってい ます 表 6 なお,1つ 事 業 に 複 数 形 態 をとる 場 合 もあるため, 形 態 合 計 件 数 は 事 業 数 よりも 多 くなっています 平 成 22 年 度 に 比 べて 実 行 委 員 会 件 数 が 14 件 減 となっていますが, これは 本 調 査 見 直 しによるもです 推 進 ガイドブック における, 形 態 として 実 行 委 員 会 とは, 市 民 や 各 団 体 等 とともに 市 も 実 行 委 員 会 構 成 員 となって 事 業 を 進 める 形 態 ことを 指 しています 今 調 査 から,より 推 進 ガイドブック に 則 した 視 点 で 事 業 振 返 りを 行 うため, 平 成 22 年 度 調 査 で 実 行 委 員 会 が 選 択 されていた 事 業 に ついて, 市 も 実 行 委 員 会 構 成 員 である 事 業 みを 実 行 委 員 会 とし,それ 以 外 場 合 については, パートナーである 実 行 委 員 会 に 事 業 力 をした, 情 報 提 供 を 行 ったなど, 実 態 に 合 わせて 形 態 選 択 を 改 めています また, 形 態 として 業 務 委 託 とは,イベント 開 催 や 施 設 管 理 運 営 などについて, 専 門 性, 先 駆 性, 柔 軟 性 など 特 性 を 持 つ パートナーに 業 -8-

11 務 委 託 し,パートナーが 特 性 を 発 揮 することにより, 市 が 単 独 で 実 施 するよりも より 効 果 的 な 事 業 展 開 を 図 るもを 指 します 委 託 詳 細 な 内 容 について, 受 託 者 であるノウハウを 持 つ 団 体 と 検 討 を 重 ねて 決 定 したり, 市 とパートナーと 役 割 分 担 を 明 確 にし,お 互 い 特 性 を 発 揮 しながら 事 業 を 進 めるもが 該 当 します 今 調 査 から 新 たに 事 業 として 報 告 された 事 業 中 には,これまでも 継 続 して 実 施 されてきた 委 託 事 業 も 含 まれていますが, 改 めて 視 点 で 事 業 振 返 りが 行 われたことは, 事 業 に 携 わる 市 職 員 に 対 する 理 解 深 まりや, 市 全 体 へ 意 識 高 まりによるもと 考 えられます 表 6 事 業 形 態 別 実 施 状 況 ( 構 成 比 合 計 は, 端 数 処 理 ため, 合 わないことがあります 区 分 平 成 23 年 度 平 成 22 年 度 件 数 構 成 比 件 数 構 成 比 増 減 共 催 % % 2 実 行 委 員 会 5 5.1% % 14 事 業 力 % % 9 指 定 管 理 者 1 1.0% 1 1.1% 0 業 務 委 託 % % 5 情 報 提 供 情 報 交 換 % % 5 補 助 助 成 % 5 5.6% 5 合 計 % % 8 事 業 形 態 別 実 施 状 況 ( 平 成 23 年 度 ) 情 報 提 供 情 報 交 換 17.3% 補 助 助 成 10.2% 共 催 16.3% 実 行 委 員 会 5.1% 業 務 委 託 17.3% 指 定 管 理 者 1.0% 事 業 力 32.7% -9-

12 (6) 施 策 体 系 別 実 施 状 況 調 布 市 基 本 計 画 施 策 体 系 別 に 事 業 実 施 状 況 を 見 ると,ど 基 本 目 標 に おいても 事 業 が 実 施 されていることがわかりますが, 特 に いきいきと 元 気 なひとづくり 分 野 で 事 業 が 多 く 実 施 されています また,まちづくり 基 本 方 向 では, 生 涯 学 習 やスポーツ 関 連 施 策 を 抱 える 基 本 方 向 : 生 涯 学 習 によるまちづくり, 平 和 や 文 化 関 連 施 策 を 抱 える 基 本 方 向 : 文 化 をはぐくむまちづくり, 環 境 やごみ 減 量 関 連 施 策 を 抱 える 基 本 方 向 : 心 地 よい 生 活 空 間 づくり, 地 域 コミュニティ 男 女 共 同 参 画 関 連 施 策 を 抱 える 基 本 方 向 : 活 力 あるコミュニティづくり において, 事 業 が 多 い 状 況 です 表 7 これらことから, 施 策 目 標 達 成 に 向 けて, 市 民 やノウハウを 持 った 団 体 等 と 連 携 力 が 欠 かせない,あるいは, 市 民 等 発 想 や 専 門 性 を 生 かしやすい 分 野 において, 事 業 が 多 く 実 施 されていることがわかります さらに, 市 民 参 加 や しくみづくり, 各 種 団 体 や 大 学 と 連 携, 姉 妹 都 市 と 交 流 など 施 策 を 抱 える 基 本 方 向 : 市 民 が 主 役 まちづくり においても 事 業 は 実 施 されており,あらゆる 分 野 で が 進 められています なお, 基 本 方 向 : 生 涯 学 習 によるまちづくり において, 平 成 22 年 度 調 査 結 果 から 増 加 した 6 事 業 内 訳 は, 平 成 23 年 度 から 新 規 事 業 が 1 事 業,こ れまで 継 続 して 実 施 されていた 事 業 で 今 調 査 から 事 業 として 報 告 が 挙 げられた 事 業 が 2 事 業 あるほか, 事 務 事 業 整 理 により 基 本 方 向 : 市 民 が 主 役 まちづくり に 属 していた 生 涯 学 習 関 連 事 業 3 事 業 が 基 本 方 向 : 生 涯 学 習 によるまちづくり に 分 類 が 移 ったことによるもです -10-

13 表 7 施 策 体 系 別 事 業 実 施 状 況 ( 構 成 比 合 計 は, 端 数 処 理 ため, 合 わないことがありま 平 成 23 年 度 平 成 22 年 度 基 本 目 標 まちづくり 基 本 方 向 増 減 事 業 数 構 成 比 事 業 数 構 成 比 % % 6 いきいきと 元 気 なひとづくり 生 涯 学 習 によるまちづくり % % 6 文 化 をはぐくむまちづくり % % 1 活 力 あるコミュニティづくり % 6 9.8% % % 1 住 み 続 けられるくらしづくり くらしを 支 えるまちづくり 4 6.3% 4 6.6% 0 心 地 よい 生 活 空 間 づくり % % 1 安 全 にくらせるまちづくり 4 6.3% 4 6.6% % 3 4.9% 1 が 集 まる 楽 しいまちづくり ときを 楽 しむまちづくり 1 1.6% 1 1.6% 0 空 間 を 楽 しむまちづくり % 1 歩 きたくなるまちづくり 1 1.6% 1 1.6% % % 4 計 画 推 進 市 民 が 主 役 まちづくり 5 7.9% % 5 21 世 紀 市 役 所 づくり 計 画 行 政 推 進 1 1.6% 0-1 合 計 % % 2 施 策 体 系 別 実 施 状 況 詳 細 については,156 ページ 参 考 2: 調 布 市 基 本 計 画 施 策 体 系 別 事 業 一 覧 を 御 覧 ください 施 策 体 系 別 事 業 状 況 ( 平 成 23 年 度 ) が 集 まる 楽 しい まちづくり 3.2% 計 画 推 進 9.5% 住 み 続 けられる くらしづくり 27.0% いきいきと 元 気 な ひとづくり 60.3% -11-

14 4 本 調 査 を 振 り 返 って 社 会 状 況 変 化 に 伴 い,まちづくり 様 々な 分 野 で 市 民 価 値 観 やニーズは 多 様 化 し, 行 政 課 題 は 多 岐 に 渡 っています さらに, 国 から 地 方 へ 権 限 移 譲 による 地 方 分 権 進 展 や 地 方 自 治 体 自 己 決 定 範 囲 拡 大 により, 市 民 ニーズを 反 映 し, 地 域 特 性 を 生 かした 自 主 自 立 市 政 経 営 が 一 層 求 められています また, 最 近 で は 新 しい 公 共 など, 自 治 体 だけでなく 市 民 や 様 々な 分 野 で 活 動 する 団 体 と 力 しながら 市 政 を 担 っていこうという 考 え 方 も 一 般 的 になってきました 調 布 市 では, 平 成 16 年 度 に 市 民 参 加 プログラムを 策 定 し, 市 民 参 加 と 理 解 を 深 め, 参 加 と によるまちづくりを 市 政 に 定 着 させるために, 平 成 17 年 度 から 継 続 して 市 民 参 加 プログラム 実 践 状 況 を 調 査 公 表 しています 本 調 査 によ り 把 握 した, 市 民 参 加 手 続 を 実 施 した 事 業 へ 参 加 延 数 及 び 事 業 数 推 移 は, 以 下 とおりとなっています 各 年 度 で, 分 野 別 計 画 策 定 や 事 業 見 直 しなどが あり, 参 加 や を 求 める 対 象 事 業 が 異 なるため 数 を 単 純 に 経 年 比 較 することはで きませんが, 参 加 延 数 と 事 業 数 はともに 増 加 傾 向 にあり, 市 民 参 加 取 組 と しては,7 年 間 で 累 計 104,079 も 方 々に 市 政 に 参 加 いただきました 120, ,000 80,000 60,000 40,000 20,000 ( ) 0 9,496 累 計 参 加 延 数 推 移 ( 棒 グラフ)と 各 年 度 参 加 延 数 ( 折 れ 線 グラフ) 21,828 12,332 37,699 15,871 52,744 15,045 65,057 12,313 80,945 15, ,079 23,134 平 成 17 年 度 平 成 18 年 度 平 成 19 年 度 平 成 20 年 度 平 成 21 年 度 平 成 22 年 度 平 成 23 年 度 累 計 参 加 延 数 各 年 度 参 加 延 数 80 ( 事 業 数 ) 事 業 数 推 移 ( 再 掲 ) 平 成 17 年 度 平 成 18 年 度 平 成 19 年 度 平 成 20 年 度 平 成 21 年 度 平 成 22 年 度 平 成 23 年 度 -12-

15 平 成 19 年 度 から 参 加 と まちづくり 推 進 を 基 本 的 な 考 え 方 一 つに 据 えた 調 布 市 基 本 計 画 がスタートし,こ 基 本 計 画 における 施 策 体 系 別 に 参 加 と 実 施 状 況 を 分 析 してきました 表 8 ここでも,ど 基 本 目 標 においても, 市 民 参 加 取 組 が 実 施 された 事 業 数 は 大 きく 増 加 していることがわかります また, 事 業 については, 一 年 度 限 り 単 発 イベントとして 事 業 なども 存 在 する ため 年 度 により 事 業 数 増 減 はあるも, 特 に 平 成 19 年 度 時 点 で 事 業 が 報 告 されなかった 分 野 においても, 徐 々に が 取 り 入 れられ 定 着 してきています さらに,これまでも 継 続 して 実 施 されてきた 事 業 で, 参 加 や 対 象 事 業 とし て 報 告 がなされていなかった 事 業 について, 改 めて, 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 また は 事 業 として 報 告 がなされるようになった 事 業 もあることは 評 価 できる 点 で す 事 業 を 担 当 する 市 職 員 間 でも 市 民 参 加 や に 対 する 理 解 が 深 まったことで, 既 存 事 業 を 参 加 や 視 点 で 振 返 ることができました こ 既 存 事 業 見 直 しは, 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 数 や 事 業 数 増 加 要 因 一 つとなっています 一 方 で, 既 存 市 民 参 加 取 組 や 事 業 においても,より 多 く 参 加 を 得 るた めさらなる 配 慮 や 工 夫, パートナー 支 援 や 育 成 など, 改 善 余 地 ある さまざまな 課 題 を 抱 えています 今 後 は, 個 別 取 組 や 事 業 をより 詳 細 に 分 析 し, よりよい 参 加 と につなげていくことが 必 要 です これまで, 参 加 と 取 組 をさらに 市 政 に 定 着 させるため, 市 民 参 加 プログラ ム 実 効 性 を 高 めるため 手 引 書 として, 市 民 参 加 手 続 ガイドライン 及 び 推 進 ガイドブック を 策 定 し, 職 員 を 対 象 とした 市 民 参 加 推 進 研 修 継 続 実 施 に より 浸 透 を 図 ってきました また, 新 たな 市 民 参 加 仕 組 みづくりとして, 市 民 が 地 域 課 題 解 決 やまちづくりに 主 体 的 に 取 り 組 める 環 境 整 備 や, 事 業 提 案 制 度 研 究 など, 新 たな 手 法 研 究 導 入 にも 取 り 組 んできたところです 調 布 市 では, 平 成 25 年 度 から 10 年 間 まちづくり 方 向 性 を 示 す 新 たな 基 本 構 想 を 策 定 し,まち 将 来 像 みんなが 笑 顔 でつながる ぬくもりと 輝 きまち 調 布 実 現 に 向 けた 市 基 本 的 な 姿 勢 一 つに 参 加 と まちづくり 推 進 を 位 置 付 けています 参 加 と 取 組 は 市 根 幹 となるもです これまで 参 加 と 実 績 をもとに,さらに 市 民 皆 様 が 市 政 に 参 加 しやすく,また, 市 民 及 び 各 種 団 体 が 市 と 力 体 制 をとりやすい 環 境 づくりや, 市 民 と 市 職 員 双 方 から 市 民 参 加 と へさらなる 理 解 を 得 るため 取 組 について, 今 後 も 積 極 的 に 取 り 組 んでいきます -13-

16 表 8 施 策 体 系 別 市 民 参 加 手 続 と 事 業 実 施 状 況 ( 事 業 数 ) ( 平 成 19 年 度 ~ 平 成 23 年 度 ) 基 本 目 標 (まちづくり 基 本 方 向 ) 市 民 参 加 手 続 H19 H20 H21 H22 H23 H19 H20 H21 H22 H23 いきいきと 元 気 なひとづくり 生 涯 学 習 によるまちづくり 文 化 をはぐくむまちづくり 活 力 あるコミュニティづくり 住 み 続 けられるくらしづくり くらしを 支 えるまちづくり 心 地 よい 生 活 空 間 づくり 安 全 にくらせるまちづくり が 集 まる 楽 しいまちづくり ときを 楽 しむまちづくり 空 間 を 楽 しむまちづくり 歩 きたくなるまちづくり 計 画 推 進 市 民 が 主 役 まちづくり 世 紀 市 役 所 づくり 計 画 行 政 推 進 合 計

17 -15-

18 5 平 成 23 年 度 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 一 覧 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 名 実 施 した 市 民 参 加 手 続 参 加 延 数 所 管 課 1 自 治 基 本 条 例 制 定 説 明 会 意 見 交 換 会,パブリックコメント 74 2 市 民 意 識 調 査 実 施 アンケート 調 査 1,350 3 ( 仮 称 ) 第 5 次 調 布 市 総 合 計 画 策 定 委 員 会 審 議 会, 説 明 会 意 見 交 換 会, アンケート 調 査,そ 他 ( 基 本 構 想 素 案 提 案 式 ) 2,004 4 調 布 市 調 布 飛 行 場 対 策 議 会 運 営 委 員 会 審 議 会 16 5 平 成 23 年 度 事 務 事 業 側 面 評 価 そ 他 ( 事 務 事 業 側 面 評 価 ) 市 民 と 情 報 共 有 ミーティング( 行 財 政 改 革 ) 説 明 会 意 見 交 換 会 4 行 政 経 営 部 政 策 企 画 課 行 政 経 営 部 政 策 企 画 課 行 政 経 営 部 政 策 企 画 課 行 政 経 営 部 政 策 企 画 課 行 政 経 営 部 行 財 政 改 革 課 行 政 経 営 部 行 財 政 改 革 課 7 市 民 と 情 報 共 有 ミーティング( 財 政 ) 説 明 会 意 見 交 換 会 (4) 行 政 経 営 部 財 政 課 8 窓 口 サービスアンケート 調 査 アンケート 調 査 防 災 に 関 する 市 民 意 識 調 査 アンケート 調 査 1, 調 布 市 暴 力 団 排 除 条 例 制 定 パブリックコメント 1 11 市 長 と 語 る ふれあいトーキング 説 明 会 意 見 交 換 会 せんがわ 劇 場 運 営 体 制 検 討 委 員 会 審 議 会 生 涯 学 習 推 進 議 会 運 営 委 員 会 審 議 会 ( 仮 称 ) 生 涯 学 習 振 興 計 画 策 定 アンケート 調 査 1,195 総 務 部 事 課 総 務 部 総 合 防 災 安 全 課 総 務 部 総 合 防 災 安 全 課 市 民 部 市 民 相 談 課 生 活 文 化 スポーツ 部 文 化 振 興 課 生 活 文 化 スポーツ 部 生 涯 学 習 交 流 推 進 課 生 活 文 化 スポーツ 部 生 涯 学 習 交 流 推 進 課 15 ちょうふ 市 民 討 議 会 2011 開 催 16 市 民 活 動 支 援 センター 運 営 委 員 会 説 明 会 意 見 交 換 会,ワークショップ, そ 他 ( 市 民 討 議 会 ) そ 他 ( 市 民 活 動 支 援 センター 運 営 委 員 会 ) 生 活 文 化 スポーツ 部 推 進 課 生 活 文 化 スポーツ 部 推 進 課 17 調 布 市 男 女 共 同 参 画 推 進 プラン( 第 4 次 ) 策 定 パブリックコメント 中 心 市 街 地 活 性 化 推 進 説 明 会 意 見 交 換 会,アンケート 調 査, パブリックコメント,そ 他 ( 調 布 市 中 心 市 街 地 活 性 化 議 会 準 備 会 ) 1, 調 布 市 スポーツ 施 設 再 配 置 計 画 改 訂 委 員 会 審 議 会,パブリックコメント 51 生 活 文 化 スポーツ 部 男 女 共 同 参 画 推 進 課 生 活 文 化 スポーツ 部 産 業 振 興 課 生 活 文 化 スポーツ 部 スポーツ 振 興 課 20 スポーツ 祭 東 京 2013( 第 68 国 民 体 育 大 会 第 13 全 国 障 害 者 スポーツ 大 会 ) 開 催 準 備 委 員 会 審 議 会 179 生 活 文 化 スポーツ 部 国 体 推 進 室 21 調 布 市 次 世 代 育 成 支 援 議 会 委 員 会 審 議 会 調 布 市 保 育 計 画 策 定 検 討 委 員 会 委 員 会 審 議 会 子 育 て 支 援 アンケート アンケート 調 査 1, 子 ども 発 達 センター 事 業 運 営 委 員 会 審 議 会 子 ども 生 活 部 子 ども 政 策 課 子 ども 生 活 部 子 ども 政 策 課 子 ども 生 活 部 子 ども 政 策 課 子 ども 生 活 部 子 ども 発 達 センター

19 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 名 実 施 した 市 民 参 加 手 続 参 加 延 数 所 管 課 25 i-ファイル 利 用 者 アンケート アンケート 調 査 179 子 ども 生 活 部 子 ども 発 達 センター 26 調 布 市 地 域 福 祉 計 画 策 定 委 員 会 審 議 会, 説 明 会 意 見 交 換 会, パブリックコメント 322 福 祉 健 康 部 福 祉 総 務 課 27 調 布 市 災 害 時 要 援 護 者 避 難 支 援 プラン 行 動 計 画 ( 住 民 編 ) 策 定 説 明 会 意 見 交 換 会,アンケート 調 査, パブリックコメント 520 福 祉 健 康 部 福 祉 総 務 課 28 調 布 市 福 祉 まちづくり 推 進 計 画 策 定 説 明 会 意 見 交 換 会,パブリックコメント 44 福 祉 健 康 部 福 祉 総 務 課 29 第 5 期 調 布 市 高 齢 者 総 合 計 画 策 定 30 調 布 市 障 害 者 総 合 計 画 策 定 31 調 布 市 障 害 者 地 域 自 立 支 援 議 会 委 員 会 審 議 会, 説 明 会 意 見 交 換 会, パブリックコメント 委 員 会 審 議 会, 説 明 会 意 見 交 換 会, パブリックコメント 委 員 会 審 議 会,ワークショップ, そ 他 ( 講 演 会 ) 福 祉 健 康 部 高 齢 者 支 援 室 福 祉 健 康 部 障 害 福 祉 課 福 祉 健 康 部 障 害 福 祉 課 32 調 布 市 民 健 康 づくりに 関 する 意 識 調 査 アンケート 調 査 2, 環 境 保 全 審 議 会 運 営 委 員 会 審 議 会 調 布 市 喫 煙 に 関 する 市 民 意 識 調 査 及 び 実 態 調 査 アンケート 調 査 1,683 福 祉 健 康 部 健 康 推 進 課 環 境 部 環 境 政 策 課 環 境 部 環 境 政 策 課 35 廃 棄 物 減 量 及 び 再 利 用 促 進 審 議 会 開 催 36 地 区 計 画 制 度 を 活 用 した 街 づくり( 西 町 地 区 ) 委 員 会 審 議 会,そ 他 ( わたしにも できるごみ 減 量 フォーラム 開 催 ) 説 明 会 意 見 交 換 会,そ 他 ( 都 市 計 画 法 16 条 縦 覧 ) 環 境 部 ごみ 対 策 課 都 市 整 備 部 都 市 計 画 課 37 街 づくり 活 動 支 援 38 調 布 市 景 観 基 本 計 画 策 定 そ 他 ( 街 づくり 準 備 会 議 会 勉 強 会 等 ) 委 員 会 審 議 会, 説 明 会 意 見 交 換 会, ワークショップ,アンケート 調 査, パブリックコメント 1, 調 布 市 墓 地 等 経 営 許 可 等 に 関 する 条 例 制 定 パブリックコメント 9 40 都 市 計 画 審 議 会 運 営 委 員 会 審 議 会 調 布 布 田 国 領 駅 前 広 場 等 検 討 報 告 会 説 明 会 意 見 交 換 会 交 通 計 画 等 検 討 委 員 会 審 議 会 ミニバス 運 行 説 明 会 意 見 交 換 会,アンケート 調 査 違 法 駐 車 対 策 強 化 委 員 会 審 議 会, 説 明 会 意 見 交 換 会 都 市 整 備 部 都 市 計 画 課 都 市 整 備 部 都 市 計 画 課 都 市 整 備 部 都 市 計 画 課 都 市 整 備 部 都 市 計 画 課 都 市 整 備 部 街 づくり 事 業 課 都 市 整 備 部 交 通 対 策 課 都 市 整 備 部 交 通 対 策 課 都 市 整 備 部 交 通 対 策 課 45 交 通 バリアフリー 推 進 委 員 会 審 議 会, 説 明 会 意 見 交 換 会, ワークショップ,パブリックコメント 174 都 市 整 備 部 交 通 対 策 課 46 自 転 車 利 用 共 通 ルール( 案 ) 策 定 パブリックコメント 調 布 市 耐 震 改 修 促 進 計 画 ( 改 訂 ) パブリックコメント 0 48 調 布 市 立 中 学 校 学 校 選 択 制 検 証 委 員 会 審 議 会,アンケート 調 査 1,693 都 市 整 備 部 交 通 対 策 課 都 市 整 備 部 建 築 指 導 課 教 育 部 学 務 課 合 計 20,

20 6 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 調 査 票 平 成 23 年 度 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 について, 概 要 をまとめた 調 査 票 を 市 組 織 ( 部 ) 別 に 掲 載 しています 調 査 票 見 方 は 下 記 を 御 参 照 ください また, 各 取 組 及 び 公 表 項 目 は, 平 成 22 年 3 月 に 策 定 した 市 民 参 加 手 続 ガイドラ インに 基 づいて 設 定 しています 市 民 参 加 手 続 実 践 状 況 調 査 票 見 方 1 実 践 事 業 名 には, 実 際 に 市 民 参 加 を 行 った 事 業 名 を, 事 務 事 業 名 には, 事 務 事 業 評 価 事 務 事 業 名 を 記 載 しています なお, 事 務 事 業 が 明 確 に 分 類 できない 事 業 については, 表 記 としています 3 市 民 参 加 手 続 として 実 施 した 手 法 について, 実 施 数 や 参 加 延 数 を 記 載 し ています 5 取 り 組 んだ 項 目 にチェックを 入 れています *(2) 適 切 な 時 期 とは, 委 員 会 審 議 会, 説 明 会 意 見 交 換 会,ワー クショップについ ては, 開 催 10 日 前 まで 公 表 を いいます 市 民 参 加 プログラム 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 調 査 票 平 成 23 年 度 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 名 事 務 事 業 名 1 実 施 した 市 民 参 加 手 続 項 (1) 委 員 会 審 議 会 設 問 3も 記 入 (2) 説 明 会 意 見 交 換 会 (4) アンケート 調 査 (5) パブリックコメント 目 (6) そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 1 合 計 1 委 員 会 審 議 会 参 加 延 数 には, 職 員 数 を 除 き 傍 聴 者 数 を 含 んでカウントしています 2 実 施 段 階 は 次 番 号 により 記 入 しています 1 構 想 段 階,2 庁 内 案 を 決 定 する 前,3 実 施 内 容 が 決 定 した 段 階,4 事 業 実 施 段 階,5 事 業 評 価 段 階,6そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 2 市 民 参 加 手 続 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 項 目 チェック 欄 項 目 (1) 市 民 参 加 を 踏 まえた 事 業 スケジュール 企 画 (5) 分 かりやすい 資 料 配 布 (2) 開 催 ( 実 施 ) 日 時 適 切 な 時 期 における 公 表 (6) 専 門 性 へ 配 慮 (3) 事 業 概 要 事 前 公 表 (7) 地 域 性 へ 配 慮 (4) 参 加 しやすい 日 時, 場 所, 期 間 設 定 (8) 開 催 ( 実 施 ) 記 録 作 成, 公 表 3 委 員 会 審 議 会 方 式 を 実 施 した 場 合 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 委 員 会 審 議 会 等 名 称 チェック 欄 実 施 数 所 管 部 課 名 電 話 番 号 事 業 概 要 ( 市 民 参 加 手 続 を 実 践 した 事 業 説 明 と 市 民 参 加 手 続 目 的, 方 法 等 を 記 述 ) (3) ワークショップ 参 加 延 数 (1) 市 民 委 員 定 員 枠 拡 大 (2) 市 民 委 員 公 募 実 施 と 選 定 基 準 明 確 化 (3) 委 員 重 複 を 避 ける 配 慮 項 目 (4) 特 定 委 員 長 期 任 命 を 避 ける 配 慮 実 施 段 階 2 チェック 欄 チェック 欄 2 事 業 説 明 と 実 施 した 市 民 参 加 手 続 目 的 方 法 等 について 記 載 していま す 4 実 施 段 階 を 下 から 番 号 を 選 ん で 記 載 していま す 6 委 員 会 審 議 会 を 実 施 した 場 合 み, 取 り 組 んだ 項 目 にチェ ックを 入 れてい ます 8 市 民 参 加 手 続 で 把 握 した 意 見 について, 具 体 的 にどように 事 業 に 反 映 した か,または,で きなかった 場 合 はそ 理 由 を 記 4 市 民 参 加 手 続 に 必 要 な 事 項 公 表 ( 実 施 した 公 表 について 方 法 をチェック) 項 目 3 市 報 (1) 市 民 参 加 手 続 対 象 となる 事 業 概 要 (2) 市 民 参 加 手 続 実 施 日 及 び 実 施 場 所 (3) 参 加 者 へ 配 布 資 料 (4) 市 民 参 加 手 続 結 果 ( 議 事 録, 施 策 へ 反 映 考 え 方 等 ) *3 太 枠 内 項 目 は, 市 として 優 先 的 な 広 報 手 段 としているもです 5 市 民 参 加 手 続 で 寄 せられた 意 見 事 業 へ 反 映 HP 掲 載 窓 口 閲 覧 印 刷 物 等 配 布 メディア 活 用 (ラジオ TV 等 ) 掲 示 板 活 用 そ 他 7 市 民 参 加 手 続 情 報 公 表 につ いて, 公 表 した 項 目 とそ 方 法 にチェックを 入 れています 載 しています -18-

21 行 政 経 営 部 平 成 23 年 度 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 一 覧 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 名 実 施 した 市 民 参 加 手 続 参 加 延 数 所 管 課 1 自 治 基 本 条 例 制 定 説 明 会 意 見 交 換 会,パブリックコメント 74 政 策 企 画 課 2 市 民 意 識 調 査 実 施 アンケート 調 査 1,350 政 策 企 画 課 3 ( 仮 称 ) 第 5 次 調 布 市 総 合 計 画 策 定 委 員 会 審 議 会, 説 明 会 意 見 交 換 会, アンケート 調 査,そ 他 ( 基 本 構 想 素 案 提 案 式 ) 2,004 政 策 企 画 課 4 調 布 市 調 布 飛 行 場 対 策 議 会 運 営 委 員 会 審 議 会 16 政 策 企 画 課 5 平 成 23 年 度 事 務 事 業 側 面 評 価 そ 他 ( 事 務 事 業 側 面 評 価 ) 116 行 財 政 改 革 課 6 市 民 と 情 報 共 有 ミーティング( 行 財 政 改 革 ) 説 明 会 意 見 交 換 会 4 行 財 政 改 革 課 7 市 民 と 情 報 共 有 ミーティング( 財 政 ) 説 明 会 意 見 交 換 会 (4) 財 政 課 -19-

22 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 調 査 票 市 民 参 加 プログラム 平 成 23 年 度 1 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 名 自 治 基 本 条 例 制 定 所 管 部 課 名 行 政 経 営 部 政 策 企 画 課 事 務 事 業 名 自 治 基 本 条 例 制 定 電 話 番 号 事 業 概 要 ( 市 民 参 加 手 続 を 実 践 した 事 業 説 明 と 市 民 参 加 手 続 目 的, 方 法 等 を 記 述 ) 調 布 市 自 治 基 本 理 念 や 市 政 運 営 基 本 原 則 を 定 める 条 例 制 定 に 向 けた 取 組 である 平 成 18 年 6 月 市 民 懇 談 会 から 提 言 を 基 に 自 治 基 本 条 例 制 定 プロジェクトチームで 条 例 案 を 作 成 し, 様 々な 市 民 参 加 手 法 を 組 み 合 わせながら 市 民 意 見 を 反 映 し, 取 組 を 進 めている 平 成 23 年 度 は 調 布 市 自 治 理 念 と 市 政 運 営 に 関 する 基 本 条 例 素 案 を 公 表 し, 市 民 と 直 接 対 話 を 行 うため, 意 見 交 換 会 を 開 催 した さらに,より 多 く 市 民 から 意 見 をいただくため,パブリックコメントを 実 施 した 1 実 施 した 市 民 参 加 手 続 項 目 チェック 欄 実 施 数 参 加 延 数 実 施 段 階 2 (1) 委 員 会 審 議 会 設 問 3も 記 入 1 (2) 説 明 会 意 見 交 換 会 (3) ワークショップ (4) アンケート 調 査 (5) パブリックコメント (6) そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 合 計 委 員 会 審 議 会 参 加 延 数 には, 職 員 数 を 除 き 傍 聴 者 数 を 含 んでカウントしています 2 実 施 段 階 は 次 番 号 により 記 入 しています 1 構 想 段 階,2 庁 内 案 を 決 定 する 前,3 実 施 内 容 が 決 定 した 段 階,4 事 業 実 施 段 階,5 事 業 評 価 段 階,6そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 2 市 民 参 加 手 続 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 項 目 チェック 欄 項 目 チェック 欄 (1) 市 民 参 加 を 踏 まえた 事 業 スケジュール 企 画 (5) 分 かりやすい 資 料 配 布 (2) 開 催 ( 実 施 ) 日 時 適 切 な 時 期 における 公 表 (6) 専 門 性 へ 配 慮 (3) 事 業 概 要 事 前 公 表 (7) 地 域 性 へ 配 慮 (4) 参 加 しやすい 日 時, 場 所, 期 間 設 定 (8) 開 催 ( 実 施 ) 記 録 作 成, 公 表 3 委 員 会 審 議 会 方 式 を 実 施 した 場 合 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 委 員 会 審 議 会 等 名 称 項 目 チェック 欄 4 市 民 参 加 手 続 に 必 要 な 事 項 公 表 ( 実 施 した 公 表 について 方 法 をチェック) (1) 市 民 委 員 定 員 枠 拡 大 (2) 市 民 委 員 公 募 実 施 と 選 定 基 準 明 確 化 (3) 委 員 重 複 を 避 ける 配 慮 (4) 特 定 委 員 長 期 任 命 を 避 ける 配 慮 項 目 3 市 報 HP 掲 載 窓 口 閲 覧 印 刷 物 等 配 布 メディア 活 用 (ラジオ TV 等 ) (1) 市 民 参 加 手 続 対 象 となる 事 業 概 要 (2) 市 民 参 加 手 続 実 施 日 及 び 実 施 場 所 (3) 参 加 者 へ 配 布 資 料 (4) 市 民 参 加 手 続 結 果 ( 議 事 録, 施 策 へ 反 映 考 え 方 等 ) 掲 示 板 活 用 そ 他 *3 太 枠 内 項 目 は, 市 として 優 先 的 な 広 報 手 段 としているもです 5 市 民 参 加 手 続 で 寄 せられた 意 見 事 業 へ 反 映 自 治 理 念 と 市 政 運 営 に 関 する 基 本 条 例 素 案 に 対 して, 意 見 交 換 会 では 延 べ68 から 意 見 をいただいた パブリックコメン トでは,6 から27 件 意 見 が 寄 せられた 今 後 は,いただいた 市 民 意 見 を 基 に 自 治 基 本 条 例 制 定 プロジェクトチーム 会 議 等 で 検 討 を 行 い, 議 会 と 議 を 行 いながら, 条 例 案 作 成 を 進 めていく -20-

23 市 民 参 加 プログラム 平 成 23 年 度 2 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 名 市 民 意 識 調 査 実 施 所 管 部 課 名 行 政 経 営 部 政 策 企 画 課 事 務 事 業 名 市 民 意 識 調 査 実 施 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 調 査 票 事 業 概 要 ( 市 民 参 加 手 続 を 実 践 した 事 業 説 明 と 市 民 参 加 手 続 目 的, 方 法 等 を 記 述 ) 電 話 番 号 調 布 市 基 本 計 画 における 各 施 策 達 成 度 を 測 る 成 果 指 標 現 状 値 を 把 握 するとともに, 市 民 が 日 常 感 じている 暮 らし 満 足 度 や 市 が 行 う 施 策 優 先 度 について 市 民 意 識 を 把 握 するため, 無 作 為 抽 出 した18 歳 以 上 市 民 約 3,000 に 対 し,アン ケート 調 査 を 行 った 1 実 施 した 市 民 参 加 手 続 項 目 チェック 欄 実 施 数 参 加 延 数 実 施 段 階 2 (1) 委 員 会 審 議 会 設 問 3も 記 入 1 (2) 説 明 会 意 見 交 換 会 (3) ワークショップ (4) アンケート 調 査 1 1,350 5 (5) パブリックコメント (6) そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 合 計 1 1,350 1 委 員 会 審 議 会 参 加 延 数 には, 職 員 数 を 除 き 傍 聴 者 数 を 含 んでカウントしています 2 実 施 段 階 は 次 番 号 により 記 入 しています 1 構 想 段 階,2 庁 内 案 を 決 定 する 前,3 実 施 内 容 が 決 定 した 段 階,4 事 業 実 施 段 階,5 事 業 評 価 段 階,6そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 2 市 民 参 加 手 続 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 項 目 チェック 欄 項 目 チェック 欄 (1) 市 民 参 加 を 踏 まえた 事 業 スケジュール 企 画 (5) 分 かりやすい 資 料 配 布 (2) 開 催 ( 実 施 ) 日 時 適 切 な 時 期 における 公 表 (6) 専 門 性 へ 配 慮 (3) 事 業 概 要 事 前 公 表 (7) 地 域 性 へ 配 慮 (4) 参 加 しやすい 日 時, 場 所, 期 間 設 定 (8) 開 催 ( 実 施 ) 記 録 作 成, 公 表 3 委 員 会 審 議 会 方 式 を 実 施 した 場 合 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 委 員 会 審 議 会 等 名 称 項 目 チェック 欄 (1) 市 民 委 員 定 員 枠 拡 大 (2) 市 民 委 員 公 募 実 施 と 選 定 基 準 明 確 化 (3) 委 員 重 複 を 避 ける 配 慮 (4) 特 定 委 員 長 期 任 命 を 避 ける 配 慮 4 市 民 参 加 手 続 に 必 要 な 事 項 公 表 ( 実 施 した 公 表 について 方 法 をチェック) 項 目 3 市 報 HP 掲 載 窓 口 閲 覧 印 刷 物 等 配 布 (1) 市 民 参 加 手 続 対 象 となる 事 業 概 要 (2) 市 民 参 加 手 続 実 施 日 及 び 実 施 場 所 (3) 参 加 者 へ 配 布 資 料 (4) 市 民 参 加 手 続 結 果 ( 議 事 録, 施 策 へ 反 映 考 え 方 等 ) メディア 活 用 (ラジオ TV 等 ) 掲 示 板 活 用 そ 他 *3 太 枠 内 項 目 は, 市 として 優 先 的 な 広 報 手 段 としているもです 5 市 民 参 加 手 続 で 寄 せられた 意 見 事 業 へ 反 映 調 布 市 基 本 計 画 に 掲 げた127 項 目 成 果 指 標 うち31 項 目 について,こ 調 査 により 現 状 値 を 測 定 した 市 民 市 政 につい てニーズや 満 足 度 を 把 握 することにより, 今 後 市 政 運 営 に 活 用 していく -21-

24 市 民 参 加 プログラム 平 成 23 年 度 3 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 名 ( 仮 称 ) 第 5 次 調 布 市 総 合 計 画 策 定 所 管 部 課 名 行 政 経 営 部 政 策 企 画 課 事 務 事 業 名 総 合 計 画 等 策 定 推 進 事 務 1 実 施 した 市 民 参 加 手 続 項 目 チェック 欄 実 施 数 参 加 延 数 実 施 段 階 2 (1) 委 員 会 審 議 会 設 問 3も 記 入 (2) 説 明 会 意 見 交 換 会 (3) ワークショップ (4) アンケート 調 査 1 1,332 1 (5) パブリックコメント (6) そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 基 本 構 想 素 案 ( 市 民 会 議 提 案 書 ) 提 案 式 実 施 合 計 24 2,004 1 委 員 会 審 議 会 参 加 延 数 には, 職 員 数 を 除 き 傍 聴 者 数 を 含 んでカウントしています 2 実 施 段 階 は 次 番 号 により 記 入 しています 1 構 想 段 階,2 庁 内 案 を 決 定 する 前,3 実 施 内 容 が 決 定 した 段 階,4 事 業 実 施 段 階,5 事 業 評 価 段 階,6そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 2 市 民 参 加 手 続 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 項 (1) 市 民 参 加 を 踏 まえた 事 業 スケジュール 企 画 (2) 開 催 ( 実 施 ) 日 時 適 切 な 時 期 における 公 表 (6) 専 門 性 へ 配 慮 (3) 事 業 概 要 事 前 公 表 目 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 調 査 票 事 業 概 要 ( 市 民 参 加 手 続 を 実 践 した 事 業 説 明 と 市 民 参 加 手 続 目 的, 方 法 等 を 記 述 ) チェック 欄 (4) 参 加 しやすい 日 時, 場 所, 期 間 設 定 (8) 開 催 ( 実 施 ) 記 録 作 成, 公 表 3 委 員 会 審 議 会 方 式 を 実 施 した 場 合 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 電 話 番 号 平 成 25 年 度 から 新 たな 総 合 計 画 策 定 に 当 たって, 基 本 構 想 策 定 過 程 を 通 じた 参 加 と まちづくりを 推 進 し, 市 民 全 体 で 調 布 新 たな 将 来 都 市 像 共 有 を 目 指 すもとし, 市 民 と による 検 討 組 織 調 布 市 基 本 構 想 策 定 推 進 市 民 会 議 を 中 心 に 検 討 を 進 めた また, 検 討 初 期 段 階 から 策 定 過 程 積 極 的 な 情 報 発 信 や 広 範 かつ 多 様 な 市 民 参 加 機 会 を 確 保 を 図 った 項 目 (5) 分 かりやすい 資 料 配 布 チェック 欄 (7) 地 域 性 へ 配 慮 委 員 会 審 議 会 等 名 称 調 布 市 基 本 構 想 策 定 推 進 市 民 会 議 項 目 (1) 市 民 委 員 定 員 枠 拡 大 (2) 市 民 委 員 公 募 実 施 と 選 定 基 準 明 確 化 (3) 委 員 重 複 を 避 ける 配 慮 (4) 特 定 委 員 長 期 任 命 を 避 ける 配 慮 チェック 欄 4 市 民 参 加 手 続 に 必 要 な 事 項 公 表 ( 実 施 した 公 表 について 方 法 をチェック) (1) 市 民 参 加 手 続 対 象 となる 事 業 概 要 (3) 参 加 者 へ 配 布 資 料 項 目 3 (2) 市 民 参 加 手 続 実 施 日 及 び 実 施 場 所 (4) 市 民 参 加 手 続 結 果 ( 議 事 録, 施 策 へ 反 映 考 え 方 等 ) 5 市 民 参 加 手 続 で 寄 せられた 意 見 事 業 へ 反 映 市 報 HP 掲 載 窓 口 閲 覧 メディア 活 用 (ラジオ TV 等 ) 掲 示 板 活 用 市 民 会 議 から 市 長 へ 提 出 された 基 本 構 想 素 案 ( 市 民 会 議 提 案 書 )をもとに, 市 として 基 本 構 想 素 案 をまとめた また, 市 民 会 議 における 検 討 過 程 においても, 中 間 報 告 会 等 でいただいた 意 見 等 を 踏 まえ 議 論 を 進 めた 印 刷 物 等 配 布 そ 他 *3 太 枠 内 項 目 は, 市 として 優 先 的 な 広 報 手 段 としているもです -22-

25 市 民 参 加 プログラム 平 成 23 年 度 4 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 名 調 布 市 調 布 飛 行 場 対 策 議 会 運 営 所 管 部 課 名 行 政 経 営 部 政 策 企 画 課 事 務 事 業 名 調 布 飛 行 場 対 策 議 会 運 営 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 調 査 票 電 話 番 号 事 業 概 要 ( 市 民 参 加 手 続 を 実 践 した 事 業 説 明 と 市 民 参 加 手 続 目 的, 方 法 等 を 記 述 ) 東 京 都 調 布 飛 行 場 管 理 運 営 に 関 し, 市 民 生 活 環 境 保 全 を 図 るため, 飛 行 場 及 び 関 連 施 設 新 設 並 びに 改 良 工 事 ( 軽 微 なもを 除 く )に 関 すること, 航 空 路 線 新 設 及 び 変 更 に 関 すること, 離 着 陸 制 限 等 変 更 に 関 すること, 騒 音 及 び 安 全 対 策 基 本 的 事 項 に 関 すること, 新 たな 機 種 航 空 機 飛 行 場 使 用 に 関 すること, 飛 行 場 管 理 者 に 対 する 要 望 事 項 に 関 するこ と,そ 他 市 長 が 必 要 と 認 める 事 項 に 関 することについて 議 し,そ 結 果 を 市 長 に 報 告 する 1 実 施 した 市 民 参 加 手 続 項 目 (1) 委 員 会 審 議 会 設 問 3も 記 入 (2) 説 明 会 意 見 交 換 会 (3) ワークショップ (4) アンケート 調 査 (5) パブリックコメント (6) そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) チェック 欄 実 施 数 参 加 延 数 実 施 段 階 ( 事 前 議 案 件 が 生 じた 段 階 ) 合 計 委 員 会 審 議 会 参 加 延 数 には, 職 員 数 を 除 き 傍 聴 者 数 を 含 んでカウントしています 2 実 施 段 階 は 次 番 号 により 記 入 しています 1 構 想 段 階,2 庁 内 案 を 決 定 する 前,3 実 施 内 容 が 決 定 した 段 階,4 事 業 実 施 段 階,5 事 業 評 価 段 階,6そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 2 市 民 参 加 手 続 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 項 目 チェック 欄 項 目 チェック 欄 (1) 市 民 参 加 を 踏 まえた 事 業 スケジュール 企 画 (5) 分 かりやすい 資 料 配 布 (2) 開 催 ( 実 施 ) 日 時 適 切 な 時 期 における 公 表 (6) 専 門 性 へ 配 慮 (3) 事 業 概 要 事 前 公 表 (7) 地 域 性 へ 配 慮 (4) 参 加 しやすい 日 時, 場 所, 期 間 設 定 (8) 開 催 ( 実 施 ) 記 録 作 成, 公 表 3 委 員 会 審 議 会 方 式 を 実 施 した 場 合 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 委 員 会 審 議 会 等 名 称 調 布 市 調 布 飛 行 場 対 策 議 会 項 目 (1) 市 民 委 員 定 員 枠 拡 大 (2) 市 民 委 員 公 募 実 施 と 選 定 基 準 明 確 化 (3) 委 員 重 複 を 避 ける 配 慮 (4) 特 定 委 員 長 期 任 命 を 避 ける 配 慮 チェック 欄 4 市 民 参 加 手 続 に 必 要 な 事 項 公 表 ( 実 施 した 公 表 について 方 法 をチェック) (1) 市 民 参 加 手 続 対 象 となる 事 業 概 要 (2) 市 民 参 加 手 続 実 施 日 及 び 実 施 場 所 (3) 参 加 者 へ 配 布 資 料 項 目 3 市 報 (4) 市 民 参 加 手 続 結 果 ( 議 事 録, 施 策 へ 反 映 考 え 方 等 ) 5 市 民 参 加 手 続 で 寄 せられた 意 見 事 業 へ 反 映 メディア 活 用 (ラジオ TV 等 ) 掲 示 板 活 用 調 布 市 飛 行 場 まつりにおける 体 験 搭 乗 実 施 について, 東 京 都 から 事 前 議 に 際 し, 本 議 会 で 議 を 踏 まえ, 条 件 付 で 了 承 することを 決 定 した ( 平 成 23 年 度 については,そ 後 諸 事 情 により 体 験 搭 乗 は 中 止 となった ) HP 掲 載 窓 口 閲 覧 印 刷 物 等 配 布 そ 他 *3 太 枠 内 項 目 は, 市 として 優 先 的 な 広 報 手 段 としているもです -23-

26 市 民 参 加 プログラム 平 成 23 年 度 5 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 名 平 成 23 年 度 事 務 事 業 側 面 評 価 所 管 部 課 名 行 政 経 営 部 行 財 政 改 革 課 事 務 事 業 名 行 政 評 価 システムに 基 づく 行 財 政 運 営 推 進 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 調 査 票 事 業 概 要 ( 市 民 参 加 手 続 を 実 践 した 事 業 説 明 と 市 民 参 加 手 続 目 的, 方 法 等 を 記 述 ) 電 話 番 号 事 務 事 業 側 面 評 価 は, 事 務 事 業 評 価 を 補 完 するもとして, 事 業 仕 分 け 考 え 方 を 取 り 入 れ 第 三 者 的 な 視 点 で 議 論 を 深 めるために 実 施 している 事 業 である 平 成 23 年 度 は, 事 務 事 業 側 面 評 価 評 価 員 として 市 民 委 員 ( 基 本 構 想 策 定 推 進 市 民 会 議 市 民 委 員 )9 に 参 加 いただき, 評 価 を 行 った 1 実 施 した 市 民 参 加 手 続 項 目 チェック 欄 実 施 数 参 加 延 数 実 施 段 階 2 (1) 委 員 会 審 議 会 設 問 3も 記 入 1 (2) 説 明 会 意 見 交 換 会 (3) ワークショップ (4) アンケート 調 査 (5) パブリックコメント (6) そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 事 務 事 業 側 面 評 価 ( 傍 聴 者 107 ) 合 計 委 員 会 審 議 会 参 加 延 数 には, 職 員 数 を 除 き 傍 聴 者 数 を 含 んでカウントしています 2 実 施 段 階 は 次 番 号 により 記 入 しています 1 構 想 段 階,2 庁 内 案 を 決 定 する 前,3 実 施 内 容 が 決 定 した 段 階,4 事 業 実 施 段 階,5 事 業 評 価 段 階,6そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 2 市 民 参 加 手 続 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 項 目 チェック 欄 項 目 チェック 欄 (1) 市 民 参 加 を 踏 まえた 事 業 スケジュール 企 画 (5) 分 かりやすい 資 料 配 布 (2) 開 催 ( 実 施 ) 日 時 適 切 な 時 期 における 公 表 (6) 専 門 性 へ 配 慮 (3) 事 業 概 要 事 前 公 表 (7) 地 域 性 へ 配 慮 (4) 参 加 しやすい 日 時, 場 所, 期 間 設 定 (8) 開 催 ( 実 施 ) 記 録 作 成, 公 表 3 委 員 会 審 議 会 方 式 を 実 施 した 場 合 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 委 員 会 審 議 会 等 名 称 項 目 チェック 欄 (1) 市 民 委 員 定 員 枠 拡 大 (2) 市 民 委 員 公 募 実 施 と 選 定 基 準 明 確 化 (3) 委 員 重 複 を 避 ける 配 慮 (4) 特 定 委 員 長 期 任 命 を 避 ける 配 慮 4 市 民 参 加 手 続 に 必 要 な 事 項 公 表 ( 実 施 した 公 表 について 方 法 をチェック) 項 目 3 市 報 HP 掲 載 窓 口 閲 覧 (1) 市 民 参 加 手 続 対 象 となる 事 業 概 要 (2) 市 民 参 加 手 続 実 施 日 及 び 実 施 場 所 (3) 参 加 者 へ 配 布 資 料 (4) 市 民 参 加 手 続 結 果 ( 議 事 録, 施 策 へ 反 映 考 え 方 等 ) 印 刷 物 等 配 布 メディア 活 用 (ラジオ TV 等 ) 掲 示 板 活 用 そ 他 *3 太 枠 内 項 目 は, 市 として 優 先 的 な 広 報 手 段 としているもです 5 市 民 参 加 手 続 で 寄 せられた 意 見 事 業 へ 反 映 市 民 委 員 ( 基 本 構 想 策 定 推 進 市 民 会 議 市 民 委 員 ) 意 見 を 含 めた, 対 象 事 業 に 対 する 班 評 価 結 果 を 踏 まえ, 各 対 象 事 業 に ついて 今 後 事 業 方 向 性 を 決 定 した -24-

27 市 民 参 加 プログラム 平 成 23 年 度 6 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 名 市 民 と 情 報 共 有 ミーティング( 行 財 政 改 革 ) 所 管 部 課 名 行 政 経 営 部 行 財 政 改 革 課 事 務 事 業 名 1 実 施 した 市 民 参 加 手 続 行 財 政 改 革 アクションプラン 進 行 管 理 事 務 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 調 査 票 事 業 概 要 ( 市 民 参 加 手 続 を 実 践 した 事 業 説 明 と 市 民 参 加 手 続 目 的, 方 法 等 を 記 述 ) 電 話 番 号 調 布 市 では, 様 々な 広 報 媒 体 や 各 種 行 政 資 料, 出 前 講 座 などにより, 市 民 へ 市 政 情 報 提 供 共 有 化 を 推 進 している 市 民 と 情 報 共 有 ミーティング は, 市 取 組 等 を 市 民 に 直 接 説 明 し,いただいた 意 見 を 今 後 市 政 経 営 に 活 かすことを 目 的 に 開 催 するも 平 成 23 年 度 は, 調 布 市 における 行 財 政 改 革 に 関 して,これまで 行 ってきた 取 組 や 第 4 次 アクションプラン 取 組 状 況 などについて 説 明 し, 市 民 と 情 報 共 有 するとともに 意 見 交 換 を 行 った 項 目 チェック 欄 実 施 数 参 加 延 数 実 施 段 階 2 (1) 委 員 会 審 議 会 設 問 3も 記 入 (2) 説 明 会 意 見 交 換 会 1 (3) ワークショップ (4) アンケート 調 査 (5) パブリックコメント (6) そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 1 4 6( 報 告 ) 合 計 委 員 会 審 議 会 参 加 延 数 には, 職 員 数 を 除 き 傍 聴 者 数 を 含 んでカウントしています 2 実 施 段 階 は 次 番 号 により 記 入 しています 1 構 想 段 階,2 庁 内 案 を 決 定 する 前,3 実 施 内 容 が 決 定 した 段 階,4 事 業 実 施 段 階,5 事 業 評 価 段 階,6そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 2 市 民 参 加 手 続 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 項 目 チェック 欄 項 目 チェック 欄 (1) 市 民 参 加 を 踏 まえた 事 業 スケジュール 企 画 (5) 分 かりやすい 資 料 配 布 (2) 開 催 ( 実 施 ) 日 時 適 切 な 時 期 における 公 表 (6) 専 門 性 へ 配 慮 (3) 事 業 概 要 事 前 公 表 (7) 地 域 性 へ 配 慮 (4) 参 加 しやすい 日 時, 場 所, 期 間 設 定 (8) 開 催 ( 実 施 ) 記 録 作 成, 公 表 3 委 員 会 審 議 会 方 式 を 実 施 した 場 合 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 委 員 会 審 議 会 等 名 称 項 目 チェック 欄 (1) 市 民 委 員 定 員 枠 拡 大 (2) 市 民 委 員 公 募 実 施 と 選 定 基 準 明 確 化 (3) 委 員 重 複 を 避 ける 配 慮 (4) 特 定 委 員 長 期 任 命 を 避 ける 配 慮 4 市 民 参 加 手 続 に 必 要 な 事 項 公 表 ( 実 施 した 公 表 について 方 法 をチェック) 項 目 3 市 報 HP 掲 載 窓 口 閲 覧 (1) 市 民 参 加 手 続 対 象 となる 事 業 概 要 (2) 市 民 参 加 手 続 実 施 日 及 び 実 施 場 所 (3) 参 加 者 へ 配 布 資 料 (4) 市 民 参 加 手 続 結 果 ( 議 事 録, 施 策 へ 反 映 考 え 方 等 ) 印 刷 物 等 配 布 メディア 活 用 (ラジオ TV 等 ) 掲 示 板 活 用 そ 他 *3 太 枠 内 項 目 は, 市 として 優 先 的 な 広 報 手 段 としているもです 5 市 民 参 加 手 続 で 寄 せられた 意 見 事 業 へ 反 映 情 報 共 有 ミーティングでいただいた 意 見 等 については 今 後 市 政 運 営 に 活 用 していくとともに, 様 々な 手 法 や 機 会 を 活 用 し, 今 後 も 市 民 と 情 報 共 有 を 図 っていく -25-

28 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 調 査 票 市 民 参 加 プログラム 平 成 23 年 度 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 名 市 民 と 情 報 共 有 ミーティング( 財 政 ) 所 管 部 課 名 行 政 経 営 部 財 政 課 事 務 事 業 名 決 算 ( 地 方 財 政 状 況 調 査 ) 等 財 政 分 析 事 務 電 話 番 号 事 業 概 要 ( 市 民 参 加 手 続 を 実 践 した 事 業 説 明 と 市 民 参 加 手 続 目 的, 方 法 等 を 記 述 ) 調 布 市 では, 様 々な 広 報 媒 体 や 各 種 行 政 資 料, 出 前 講 座 などにより, 市 民 へ 市 政 情 報 提 供 共 有 化 を 推 進 している 市 民 と 情 報 共 有 ミーティング は, 市 取 組 等 を 市 民 に 直 接 説 明 し,いただいた 意 見 を 今 後 市 政 経 営 に 活 かすことを 目 的 に 開 催 するも 平 成 23 年 度 は, 平 成 22 年 度 決 算 概 要 や 調 布 市 財 政 現 状 について 説 明 し, 市 民 と 情 報 共 有 するととも に 意 見 交 換 を 行 った 1 実 施 した 市 民 参 加 手 続 項 目 チェック 欄 実 施 数 参 加 延 数 実 施 段 階 2 (1) 委 員 会 審 議 会 設 問 3も 記 入 1 (2) 説 明 会 意 見 交 換 会 () (1) (4) 6( 報 告 ) 再 掲 (3) ワークショップ (4) アンケート 調 査 (5) パブリックコメント (6) そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 合 計 (1) (4) 1 委 員 会 審 議 会 参 加 延 数 には, 職 員 数 を 除 き 傍 聴 者 数 を 含 んでカウントしています 2 実 施 段 階 は 次 番 号 により 記 入 しています 1 構 想 段 階,2 庁 内 案 を 決 定 する 前,3 実 施 内 容 が 決 定 した 段 階,4 事 業 実 施 段 階,5 事 業 評 価 段 階,6そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 2 市 民 参 加 手 続 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 項 目 チェック 欄 項 目 チェック 欄 (1) 市 民 参 加 を 踏 まえた 事 業 スケジュール 企 画 (5) 分 かりやすい 資 料 配 布 (2) 開 催 ( 実 施 ) 日 時 適 切 な 時 期 における 公 表 (6) 専 門 性 へ 配 慮 (3) 事 業 概 要 事 前 公 表 (7) 地 域 性 へ 配 慮 (4) 参 加 しやすい 日 時, 場 所, 期 間 設 定 (8) 開 催 ( 実 施 ) 記 録 作 成, 公 表 3 委 員 会 審 議 会 方 式 を 実 施 した 場 合 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 委 員 会 審 議 会 等 名 称 項 目 チェック 欄 4 市 民 参 加 手 続 に 必 要 な 事 項 公 表 ( 実 施 した 公 表 について 方 法 をチェック) (1) 市 民 委 員 定 員 枠 拡 大 (2) 市 民 委 員 公 募 実 施 と 選 定 基 準 明 確 化 (3) 委 員 重 複 を 避 ける 配 慮 (4) 特 定 委 員 長 期 任 命 を 避 ける 配 慮 項 目 3 市 報 HP 掲 載 窓 口 閲 覧 (1) 市 民 参 加 手 続 対 象 となる 事 業 概 要 (2) 市 民 参 加 手 続 実 施 日 及 び 実 施 場 所 (3) 参 加 者 へ 配 布 資 料 (4) 市 民 参 加 手 続 結 果 ( 議 事 録, 施 策 へ 反 映 考 え 方 等 ) 印 刷 物 等 配 布 メディア 活 用 (ラジオ TV 等 ) 掲 示 板 活 用 そ 他 *3 太 枠 内 項 目 は, 市 として 優 先 的 な 広 報 手 段 としているもです 5 市 民 参 加 手 続 で 寄 せられた 意 見 事 業 へ 反 映 情 報 共 有 ミーティングでいただいた 意 見 等 については 今 後 市 政 運 営 に 活 用 していくとともに, 様 々な 手 法 や 機 会 を 活 用 し, 今 後 も 市 民 と 情 報 共 有 を 図 っていく -26-

29 総 務 部 平 成 23 年 度 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 一 覧 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 名 実 施 した 市 民 参 加 手 続 参 加 延 数 所 管 課 8 窓 口 サービスアンケート 調 査 アンケート 調 査 525 事 課 9 防 災 に 関 する 市 民 意 識 調 査 アンケート 調 査 1,541 総 合 防 災 安 全 課 10 調 布 市 暴 力 団 排 除 条 例 制 定 パブリックコメント 1 総 合 防 災 安 全 課 -27-

30 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 調 査 票 市 民 参 加 プログラム 平 成 23 年 度 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 名 窓 口 サービスアンケート 調 査 所 管 部 課 名 総 務 部 事 課 事 務 事 業 名 職 員 研 修 事 務 電 話 番 号 事 業 概 要 ( 市 民 参 加 手 続 を 実 践 した 事 業 説 明 と 市 民 参 加 手 続 目 的, 方 法 等 を 記 述 ) 地 方 分 権 時 代 に 対 応 し, 市 民 から 信 頼 される 職 員 を 育 成 するとともに, 今 後 窓 口 サービスにおける 市 民 満 足 度 向 上 に 資 するため, 新 入 職 員 接 遇 フォローアップ 研 修 一 環 として 窓 口 サービスアンケート 調 査 を 実 施 した 1 実 施 した 市 民 参 加 手 続 項 目 チェック 欄 実 施 数 参 加 延 数 実 施 段 階 2 (1) 委 員 会 審 議 会 設 問 3も 記 入 1 (2) 説 明 会 意 見 交 換 会 (3) ワークショップ (4) アンケート 調 査 (5) パブリックコメント (6) そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 合 計 委 員 会 審 議 会 参 加 延 数 には, 職 員 数 を 除 き 傍 聴 者 数 を 含 んでカウントしています 2 実 施 段 階 は 次 番 号 により 記 入 しています 1 構 想 段 階,2 庁 内 案 を 決 定 する 前,3 実 施 内 容 が 決 定 した 段 階,4 事 業 実 施 段 階,5 事 業 評 価 段 階,6そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 2 市 民 参 加 手 続 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 項 目 チェック 欄 項 目 チェック 欄 (1) 市 民 参 加 を 踏 まえた 事 業 スケジュール 企 画 (5) 分 かりやすい 資 料 配 布 (2) 開 催 ( 実 施 ) 日 時 適 切 な 時 期 における 公 表 (6) 専 門 性 へ 配 慮 (3) 事 業 概 要 事 前 公 表 (7) 地 域 性 へ 配 慮 (4) 参 加 しやすい 日 時, 場 所, 期 間 設 定 (8) 開 催 ( 実 施 ) 記 録 作 成, 公 表 3 委 員 会 審 議 会 方 式 を 実 施 した 場 合 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 委 員 会 審 議 会 等 名 称 項 目 チェック 欄 (1) 市 民 委 員 定 員 枠 拡 大 (2) 市 民 委 員 公 募 実 施 と 選 定 基 準 明 確 化 (3) 委 員 重 複 を 避 ける 配 慮 (4) 特 定 委 員 長 期 任 命 を 避 ける 配 慮 4 市 民 参 加 手 続 に 必 要 な 事 項 公 表 ( 実 施 した 公 表 について 方 法 をチェック) (1) 市 民 参 加 手 続 対 象 となる 事 業 概 要 (2) 市 民 参 加 手 続 実 施 日 及 び 実 施 場 所 (3) 参 加 者 へ 配 布 資 料 項 目 3 市 報 HP 掲 載 窓 口 閲 覧 印 刷 物 等 配 布 メディア 活 用 (ラジオ TV 等 ) (4) 市 民 参 加 手 続 結 果 ( 議 事 録, 施 策 へ 反 映 考 え 方 等 ) 掲 示 板 活 用 そ 他 *3 太 枠 内 項 目 は, 市 として 優 先 的 な 広 報 手 段 としているもです 5 市 民 参 加 手 続 で 寄 せられた 意 見 事 業 へ 反 映 研 修 生 に 結 果 をフィードバックし, 今 後 接 遇 スキル 向 上 ため 課 題 や 取 組 を 検 討 し, 実 践 を 促 した また, 他 研 修 に おいてもこ 結 果 を 活 用 するとともに, 職 場 研 修 による 活 用 呼 びかけ, 職 場 単 位 で 接 遇 技 術 向 上 を 促 進 した -28-

31 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 調 査 票 市 民 参 加 プログラム 平 成 23 年 度 9 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 名 防 災 に 関 する 市 民 意 識 調 査 所 管 部 課 名 総 務 部 総 合 防 災 安 全 課 事 務 事 業 名 地 域 防 災 計 画 修 正 電 話 番 号 事 業 概 要 ( 市 民 参 加 手 続 を 実 践 した 事 業 説 明 と 市 民 参 加 手 続 目 的, 方 法 等 を 記 述 ) 東 日 本 大 震 災 及 び 日 ごろから 防 災 対 策 等 に 係 る 市 民 意 識 や 実 態 を 整 理 分 析 することで, 調 布 市 が 今 後 実 施 する 地 域 防 災 計 画 修 正 等 防 災 対 策 検 討 に 活 用 する 基 礎 資 料 を 作 成 することを 目 的 として,アンケート 調 査 を 行 った アンケート は, 住 民 基 本 台 帳 から 無 作 為 抽 出 した 満 18 歳 以 上 市 民 3,000 に 郵 送 し,1,541 から 答 を 得 た 1 実 施 した 市 民 参 加 手 続 項 目 チェック 欄 実 施 数 参 加 延 数 実 施 段 階 2 (1) 委 員 会 審 議 会 設 問 3も 記 入 (2) 説 明 会 意 見 交 換 会 (3) ワークショップ (4) アンケート 調 査 1 (5) パブリックコメント (6) そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 1 1,541 1 合 計 1 1,541 1 委 員 会 審 議 会 参 加 延 数 には, 職 員 数 を 除 き 傍 聴 者 数 を 含 んでカウントしています 2 実 施 段 階 は 次 番 号 により 記 入 しています 1 構 想 段 階,2 庁 内 案 を 決 定 する 前,3 実 施 内 容 が 決 定 した 段 階,4 事 業 実 施 段 階,5 事 業 評 価 段 階,6そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 2 市 民 参 加 手 続 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 項 目 チェック 欄 項 目 チェック 欄 (1) 市 民 参 加 を 踏 まえた 事 業 スケジュール 企 画 (5) 分 かりやすい 資 料 配 布 (2) 開 催 ( 実 施 ) 日 時 適 切 な 時 期 における 公 表 (6) 専 門 性 へ 配 慮 (3) 事 業 概 要 事 前 公 表 (7) 地 域 性 へ 配 慮 (4) 参 加 しやすい 日 時, 場 所, 期 間 設 定 (8) 開 催 ( 実 施 ) 記 録 作 成, 公 表 3 委 員 会 審 議 会 方 式 を 実 施 した 場 合 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 委 員 会 審 議 会 等 名 称 項 目 チェック 欄 (1) 市 民 委 員 定 員 枠 拡 大 (2) 市 民 委 員 公 募 実 施 と 選 定 基 準 明 確 化 (3) 委 員 重 複 を 避 ける 配 慮 (4) 特 定 委 員 長 期 任 命 を 避 ける 配 慮 4 市 民 参 加 手 続 に 必 要 な 事 項 公 表 ( 実 施 した 公 表 について 方 法 をチェック) 項 目 3 市 報 HP 掲 載 窓 口 閲 覧 (1) 市 民 参 加 手 続 対 象 となる 事 業 概 要 (2) 市 民 参 加 手 続 実 施 日 及 び 実 施 場 所 (3) 参 加 者 へ 配 布 資 料 (4) 市 民 参 加 手 続 結 果 ( 議 事 録, 施 策 へ 反 映 考 え 方 等 ) 印 刷 物 等 配 布 メディア 活 用 (ラジオ TV 等 ) 掲 示 板 活 用 そ 他 *3 太 枠 内 項 目 は, 市 として 優 先 的 な 広 報 手 段 としているもです 5 市 民 参 加 手 続 で 寄 せられた 意 見 事 業 へ 反 映 いただいた 意 見 は, 地 域 防 災 計 画 修 正 等, 今 後 防 災 対 策 を 推 進 していくうえで, 貴 重 な 資 料 として 活 用 させていただ く -29-

32 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 調 査 票 市 民 参 加 プログラム 平 成 23 年 度 10 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 名 調 布 市 暴 力 団 排 除 条 例 制 定 所 管 部 課 名 総 務 部 総 合 防 災 安 全 課 事 務 事 業 名 電 話 番 号 事 業 概 要 ( 市 民 参 加 手 続 を 実 践 した 事 業 説 明 と 市 民 参 加 手 続 目 的, 方 法 等 を 記 述 ) 平 成 20 年 暴 力 団 対 策 法 改 正 によって 社 会 全 体 で 暴 力 団 排 除 活 動 を 進 めるという 気 運 が 高 まる 中, 東 京 都 では, 暴 力 団 排 除 活 動 を 推 進 するため 措 置 等 について 定 めた 東 京 都 暴 力 団 排 除 条 例 を 平 成 23 年 10 月 に 施 行 した 調 布 市 においても, 暴 力 団 排 除 活 動 基 本 理 念 を 明 らかにするとともに, 市 民 安 全 で 安 心 な 生 活 を 確 保 し, 事 業 活 動 健 全 な 発 展 に 寄 与 することを 目 的 として 調 布 市 暴 力 団 排 除 条 例 制 定 に 向 け,パブリックコメントを 実 施 した 1 実 施 した 市 民 参 加 手 続 項 目 チェック 欄 実 施 数 参 加 延 数 実 施 段 階 2 (1) 委 員 会 審 議 会 設 問 3も 記 入 1 (2) 説 明 会 意 見 交 換 会 (3) ワークショップ (4) アンケート 調 査 (5) パブリックコメント (6) そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 合 計 委 員 会 審 議 会 参 加 延 数 には, 職 員 数 を 除 き 傍 聴 者 数 を 含 んでカウントしています 2 実 施 段 階 は 次 番 号 により 記 入 しています 1 構 想 段 階,2 庁 内 案 を 決 定 する 前,3 実 施 内 容 が 決 定 した 段 階,4 事 業 実 施 段 階,5 事 業 評 価 段 階,6そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 2 市 民 参 加 手 続 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) (1) 市 民 参 加 を 踏 まえた 事 業 スケジュール 企 画 (5) 分 かりやすい 資 料 配 布 項 目 チェック 欄 項 目 チェック 欄 (2) 開 催 ( 実 施 ) 日 時 適 切 な 時 期 における 公 表 (6) 専 門 性 へ 配 慮 (3) 事 業 概 要 事 前 公 表 (7) 地 域 性 へ 配 慮 (4) 参 加 しやすい 日 時, 場 所, 期 間 設 定 (8) 開 催 ( 実 施 ) 記 録 作 成, 公 表 3 委 員 会 審 議 会 方 式 を 実 施 した 場 合 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 委 員 会 審 議 会 等 名 称 項 目 チェック 欄 4 市 民 参 加 手 続 に 必 要 な 事 項 公 表 ( 実 施 した 公 表 について 方 法 をチェック) (1) 市 民 委 員 定 員 枠 拡 大 (2) 市 民 委 員 公 募 実 施 と 選 定 基 準 明 確 化 (3) 委 員 重 複 を 避 ける 配 慮 (4) 特 定 委 員 長 期 任 命 を 避 ける 配 慮 項 目 3 市 報 HP 掲 載 窓 口 閲 覧 (1) 市 民 参 加 手 続 対 象 となる 事 業 概 要 (2) 市 民 参 加 手 続 実 施 日 及 び 実 施 場 所 (3) 参 加 者 へ 配 布 資 料 (4) 市 民 参 加 手 続 結 果 ( 議 事 録, 施 策 へ 反 映 考 え 方 等 ) 印 刷 物 等 配 布 メディア 活 用 (ラジオ TV 等 ) 掲 示 板 活 用 そ 他 *3 太 枠 内 項 目 は, 市 として 優 先 的 な 広 報 手 段 としているもです 5 市 民 参 加 手 続 で 寄 せられた 意 見 事 業 へ 反 映 パブリックコメントによりいただいた 意 見 (1 から6 件 )を 踏 まえ, 調 布 市 暴 力 団 排 除 条 例 制 定 に 向 けて 検 討 をした -30-

33 市 民 部 平 成 23 年 度 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 一 覧 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 名 実 施 した 市 民 参 加 手 続 参 加 延 数 所 管 課 11 市 長 と 語 る ふれあいトーキング 説 明 会 意 見 交 換 会 219 市 民 相 談 課 -31-

34 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 調 査 票 市 民 参 加 プログラム 平 成 23 年 度 11 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 名 市 長 と 語 る ふれあいトーキング 所 管 部 課 名 市 民 部 市 民 相 談 課 事 務 事 業 名 ふれあいトーキング 運 営 事 業 電 話 番 号 事 業 概 要 ( 市 民 参 加 手 続 を 実 践 した 事 業 説 明 と 市 民 参 加 手 続 目 的, 方 法 等 を 記 述 ) 今 後 市 政 経 営 に 活 かしていくことを 目 的 とし, 特 定 テーマを 設 けず, 市 民 と 市 長 が 直 接 語 り 合 う 集 会 (2 時 間 /1 )を 市 内 地 域 福 祉 センターや 文 化 会 館 たづくりを 会 場 として 実 施 した 1 実 施 した 市 民 参 加 手 続 項 目 チェック 欄 実 施 数 参 加 延 数 実 施 段 階 2 (1) 委 員 会 審 議 会 設 問 3も 記 入 (2) 説 明 会 意 見 交 換 会 10 (3) ワークショップ (4) アンケート 調 査 (5) パブリックコメント (6) そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) ( 意 見 により 段 階 は 異 なる) 合 計 委 員 会 審 議 会 参 加 延 数 には, 職 員 数 を 除 き 傍 聴 者 数 を 含 んでカウントしています 2 実 施 段 階 は 次 番 号 により 記 入 しています 1 構 想 段 階,2 庁 内 案 を 決 定 する 前,3 実 施 内 容 が 決 定 した 段 階,4 事 業 実 施 段 階,5 事 業 評 価 段 階,6そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 2 市 民 参 加 手 続 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 項 目 チェック 欄 項 目 チェック 欄 (1) 市 民 参 加 を 踏 まえた 事 業 スケジュール 企 画 (5) 分 かりやすい 資 料 配 布 (2) 開 催 ( 実 施 ) 日 時 適 切 な 時 期 における 公 表 (6) 専 門 性 へ 配 慮 (3) 事 業 概 要 事 前 公 表 (7) 地 域 性 へ 配 慮 (4) 参 加 しやすい 日 時, 場 所, 期 間 設 定 (8) 開 催 ( 実 施 ) 記 録 作 成, 公 表 3 委 員 会 審 議 会 方 式 を 実 施 した 場 合 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 委 員 会 審 議 会 等 名 称 項 目 チェック 欄 (1) 市 民 委 員 定 員 枠 拡 大 (2) 市 民 委 員 公 募 実 施 と 選 定 基 準 明 確 化 (3) 委 員 重 複 を 避 ける 配 慮 (4) 特 定 委 員 長 期 任 命 を 避 ける 配 慮 4 市 民 参 加 手 続 に 必 要 な 事 項 公 表 ( 実 施 した 公 表 について 方 法 をチェック) 項 目 3 市 報 HP 掲 載 窓 口 閲 覧 印 刷 物 等 配 布 メディア 活 用 (ラジオ TV 等 ) (1) 市 民 参 加 手 続 対 象 となる 事 業 概 要 (2) 市 民 参 加 手 続 実 施 日 及 び 実 施 場 所 (3) 参 加 者 へ 配 布 資 料 (4) 市 民 参 加 手 続 結 果 ( 議 事 録, 施 策 へ 反 映 考 え 方 等 ) 掲 示 板 活 用 そ 他 *3 太 枠 内 項 目 は, 市 として 優 先 的 な 広 報 手 段 としているもです 5 市 民 参 加 手 続 で 寄 せられた 意 見 事 業 へ 反 映 市 長 と 語 る ふれあいトーキング 場 でいただいた 意 見 等 については, 今 後 市 政 運 営 に 活 用 していく -32-

35 生 活 文 化 スポーツ 部 平 成 23 年 度 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 一 覧 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 名 実 施 した 市 民 参 加 手 続 参 加 延 数 所 管 課 12 せんがわ 劇 場 運 営 体 制 検 討 委 員 会 審 議 会 75 文 化 振 興 課 13 生 涯 学 習 推 進 議 会 運 営 委 員 会 審 議 会 ( 仮 称 ) 生 涯 学 習 振 興 計 画 策 定 アンケート 調 査 1,195 生 涯 学 習 交 流 推 進 課 生 涯 学 習 交 流 推 進 課 15 ちょうふ 市 民 討 議 会 2011 開 催 16 市 民 活 動 支 援 センター 運 営 委 員 会 説 明 会 意 見 交 換 会,ワークショップ, そ 他 ( 市 民 討 議 会 ) そ 他 ( 市 民 活 動 支 援 センター 運 営 委 員 会 ) 95 推 進 課 108 推 進 課 17 調 布 市 男 女 共 同 参 画 推 進 プラン( 第 4 次 ) 策 定 パブリックコメント 17 男 女 共 同 参 画 推 進 課 18 中 心 市 街 地 活 性 化 推 進 説 明 会 意 見 交 換 会,アンケート 調 査, パブリックコメント,そ 他 ( 中 心 市 街 地 活 性 化 議 会 準 備 会 ) 1,460 産 業 振 興 課 19 調 布 市 スポーツ 施 設 再 配 置 計 画 改 訂 委 員 会 審 議 会,パブリックコメント 51 スポーツ 振 興 課 20 スポーツ 祭 東 京 2013( 第 68 国 民 体 育 大 会 第 13 全 国 障 害 者 スポーツ 大 会 ) 開 催 準 備 委 員 会 審 議 会 179 国 体 推 進 室 -33-

36 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 調 査 票 市 民 参 加 プログラム 平 成 23 年 度 12 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 名 せんがわ 劇 場 運 営 体 制 検 討 所 管 部 課 名 生 活 文 化 スポーツ 部 文 化 振 興 課 事 務 事 業 名 音 楽 芝 居 小 屋 あるまちづくり 推 進 電 話 番 号 事 業 概 要 ( 市 民 参 加 手 続 を 実 践 した 事 業 説 明 と 市 民 参 加 手 続 目 的, 方 法 等 を 記 述 ) せんがわ 劇 場 運 営 体 制 検 討 に 当 たり, 調 布 市 音 楽 芝 居 小 屋 あるまちづくり 管 理 運 営 計 画 基 本 理 念 を 将 来 にわたっ て 継 続 できるよう, 市 民 を 加 えた 調 布 市 せんがわ 劇 場 運 営 委 員 会 を 設 置 し, 運 営 体 制 検 討 過 程 に 市 民 参 加 手 続 を 取 り 入 れ る 1 実 施 した 市 民 参 加 手 続 項 目 チェック 欄 実 施 数 参 加 延 数 実 施 段 階 2 (1) 委 員 会 審 議 会 設 問 3も 記 入 (2) 説 明 会 意 見 交 換 会 (3) ワークショップ (4) アンケート 調 査 (5) パブリックコメント (6) そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 1,2,3 合 計 委 員 会 審 議 会 参 加 延 数 には, 職 員 数 を 除 き 傍 聴 者 数 を 含 んでカウントしています 2 実 施 段 階 は 次 番 号 により 記 入 しています 1 構 想 段 階,2 庁 内 案 を 決 定 する 前,3 実 施 内 容 が 決 定 した 段 階,4 事 業 実 施 段 階,5 事 業 評 価 段 階,6そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 2 市 民 参 加 手 続 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 項 目 チェック 欄 項 目 チェック 欄 (1) 市 民 参 加 を 踏 まえた 事 業 スケジュール 企 画 (5) 分 かりやすい 資 料 配 布 (2) 開 催 ( 実 施 ) 日 時 適 切 な 時 期 における 公 表 (6) 専 門 性 へ 配 慮 (3) 事 業 概 要 事 前 公 表 (7) 地 域 性 へ 配 慮 (4) 参 加 しやすい 日 時, 場 所, 期 間 設 定 (8) 開 催 ( 実 施 ) 記 録 作 成, 公 表 3 委 員 会 審 議 会 方 式 を 実 施 した 場 合 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 委 員 会 審 議 会 等 名 称 項 目 チェック 欄 調 布 市 せんがわ 劇 場 運 営 委 員 会 (1) 市 民 委 員 定 員 枠 拡 大 (2) 市 民 委 員 公 募 実 施 と 選 定 基 準 明 確 化 (3) 委 員 重 複 を 避 ける 配 慮 (4) 特 定 委 員 長 期 任 命 を 避 ける 配 慮 4 市 民 参 加 手 続 に 必 要 な 事 項 公 表 ( 実 施 した 公 表 について 方 法 をチェック) 項 目 3 市 報 HP 掲 載 窓 口 閲 覧 (1) 市 民 参 加 手 続 対 象 となる 事 業 概 要 (2) 市 民 参 加 手 続 実 施 日 及 び 実 施 場 所 (3) 参 加 者 へ 配 布 資 料 (4) 市 民 参 加 手 続 結 果 ( 議 事 録, 施 策 へ 反 映 考 え 方 等 ) 印 刷 物 等 配 布 メディア 活 用 (ラジオ TV 等 ) 掲 示 板 活 用 そ 他 *3 太 枠 内 項 目 は, 市 として 優 先 的 な 広 報 手 段 としているもです 5 市 民 参 加 手 続 で 寄 せられた 意 見 事 業 へ 反 映 劇 場 事 業 や 管 理 運 営 体 制 今 後 あり 方 について 検 討 を 行 い, 劇 場 に 係 る 事 業 及 び 管 理 運 営 体 制 に 関 する 提 言 中 間 報 告 としてまとめられたもを, 今 後, 事 業 及 び 運 営 に 反 映 していく -34-

37 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 調 査 票 市 民 参 加 プログラム 平 成 23 年 度 13 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 名 生 涯 学 習 推 進 議 会 運 営 所 管 部 課 名 生 活 文 化 スポーツ 部 生 涯 学 習 交 流 推 進 課 事 務 事 業 名 生 涯 学 習 推 進 議 会 運 営 電 話 番 号 事 業 概 要 ( 市 民 参 加 手 続 を 実 践 した 事 業 説 明 と 市 民 参 加 手 続 目 的, 方 法 等 を 記 述 ) 調 布 市 における 生 涯 学 習 社 会 形 成 を 推 進 するために 必 要 な 生 涯 学 習 事 業 及 び 生 涯 学 習 施 設 在 り 方 について 検 討 議 す るため, 学 識 経 験 者 ほか, 公 募 市 民 委 員 により 構 成 された 生 涯 学 習 推 進 議 会 を 開 催 した 平 成 23 年 度 は, 平 成 22 年 度 に 引 き 続 き, 平 成 25 年 度 以 降 ( 仮 称 ) 生 涯 学 習 振 興 計 画 策 定 に 向 けて 諮 問 調 布 市 における 生 涯 学 習 基 本 方 針 につ いて を 検 討 した 1 実 施 した 市 民 参 加 手 続 項 目 チェック 欄 実 施 数 参 加 延 数 実 施 段 階 2 (1) 委 員 会 審 議 会 設 問 3も 記 入 ,4 (2) 説 明 会 意 見 交 換 会 (3) ワークショップ (4) アンケート 調 査 (5) パブリックコメント (6) そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 合 計 委 員 会 審 議 会 参 加 延 数 には, 職 員 数 を 除 き 傍 聴 者 数 を 含 んでカウントしています 2 実 施 段 階 は 次 番 号 により 記 入 しています 1 構 想 段 階,2 庁 内 案 を 決 定 する 前,3 実 施 内 容 が 決 定 した 段 階,4 事 業 実 施 段 階,5 事 業 評 価 段 階,6そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 2 市 民 参 加 手 続 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) (1) 市 民 参 加 を 踏 まえた 事 業 スケジュール 企 画 (5) 分 かりやすい 資 料 配 布 項 目 チェック 欄 項 目 チェック 欄 (2) 開 催 ( 実 施 ) 日 時 適 切 な 時 期 における 公 表 (6) 専 門 性 へ 配 慮 (3) 事 業 概 要 事 前 公 表 (7) 地 域 性 へ 配 慮 (4) 参 加 しやすい 日 時, 場 所, 期 間 設 定 (8) 開 催 ( 実 施 ) 記 録 作 成, 公 表 3 委 員 会 審 議 会 方 式 を 実 施 した 場 合 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 委 員 会 審 議 会 等 名 称 項 目 チェック 欄 生 涯 学 習 推 進 議 会 4 市 民 参 加 手 続 に 必 要 な 事 項 公 表 ( 実 施 した 公 表 について 方 法 をチェック) (1) 市 民 委 員 定 員 枠 拡 大 (2) 市 民 委 員 公 募 実 施 と 選 定 基 準 明 確 化 (3) 委 員 重 複 を 避 ける 配 慮 (4) 特 定 委 員 長 期 任 命 を 避 ける 配 慮 項 目 3 市 報 HP 掲 載 窓 口 閲 覧 (1) 市 民 参 加 手 続 対 象 となる 事 業 概 要 (2) 市 民 参 加 手 続 実 施 日 及 び 実 施 場 所 印 刷 物 等 配 布 (3) 参 加 者 へ 配 布 資 料 (4) 市 民 参 加 手 続 結 果 ( 議 事 録, 施 策 へ 反 映 考 え 方 等 ) メディア 活 用 (ラジオ TV 等 ) 掲 示 板 活 用 そ 他 *3 太 枠 内 項 目 は, 市 として 優 先 的 な 広 報 手 段 としているもです 5 市 民 参 加 手 続 で 寄 せられた 意 見 事 業 へ 反 映 生 涯 学 習 推 進 議 会 から 提 出 される 調 布 市 における 生 涯 学 習 基 本 方 針 について 答 申 を, 平 成 25 年 度 以 降 ( 仮 称 ) 生 涯 学 習 振 興 計 画 に 反 映 させていく -35-

38 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 調 査 票 市 民 参 加 プログラム 平 成 23 年 度 14 市 民 参 加 手 続 実 践 事 業 名 ( 仮 称 ) 生 涯 学 習 振 興 計 画 策 定 所 管 部 課 名 生 活 文 化 スポーツ 部 生 涯 学 習 交 流 推 進 課 事 務 事 業 名 生 涯 学 習 や 市 民 活 動 啓 発 電 話 番 号 事 業 概 要 ( 市 民 参 加 手 続 を 実 践 した 事 業 説 明 と 市 民 参 加 手 続 目 的, 方 法 等 を 記 述 ) 生 涯 学 習 支 援 事 業 に 関 する 具 体 的 な 施 策 指 針 として 現 在 取 り 組 んでいる 文 化 生 涯 学 習 によるまちづくり 推 進 計 画 が 平 成 24 年 度 末 をもって 満 了 となるため, 平 成 25 年 度 以 降 ( 仮 称 ) 生 涯 学 習 振 興 計 画 策 定 を 進 めている 平 成 23 年 度 は, 調 布 市 における 生 涯 学 習 活 動, 地 域 活 動,ボランティア 活 動 に 関 する 現 状 や 意 見 ニーズ 等 を 把 握 することを 目 的 に 市 民 アンケート( 個 市 民 団 体 を 対 象 にした 郵 送 方 式, 市 民 団 体 を 対 象 としたヒアリング)を 実 施 した 1 実 施 した 市 民 参 加 手 続 項 目 チェック 欄 実 施 数 参 加 延 数 実 施 段 階 2 (1) 委 員 会 審 議 会 設 問 3も 記 入 (2) 説 明 会 意 見 交 換 会 (3) ワークショップ (4) アンケート 調 査 1 (5) パブリックコメント (6) そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 1 1,195 1 合 計 1 1,195 1 委 員 会 審 議 会 参 加 延 数 には, 職 員 数 を 除 き 傍 聴 者 数 を 含 んでカウントしています 2 実 施 段 階 は 次 番 号 により 記 入 しています 1 構 想 段 階,2 庁 内 案 を 決 定 する 前,3 実 施 内 容 が 決 定 した 段 階,4 事 業 実 施 段 階,5 事 業 評 価 段 階,6そ 他 ( 具 体 的 に 記 入 ) 2 市 民 参 加 手 続 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 項 目 チェック 欄 項 目 チェック 欄 (1) 市 民 参 加 を 踏 まえた 事 業 スケジュール 企 画 (5) 分 かりやすい 資 料 配 布 (2) 開 催 ( 実 施 ) 日 時 適 切 な 時 期 における 公 表 (6) 専 門 性 へ 配 慮 (3) 事 業 概 要 事 前 公 表 (7) 地 域 性 へ 配 慮 (4) 参 加 しやすい 日 時, 場 所, 期 間 設 定 (8) 開 催 ( 実 施 ) 記 録 作 成, 公 表 3 委 員 会 審 議 会 方 式 を 実 施 した 場 合 取 組 ( 取 組 項 目 にチェック) 委 員 会 審 議 会 等 名 称 項 目 チェック 欄 (1) 市 民 委 員 定 員 枠 拡 大 (2) 市 民 委 員 公 募 実 施 と 選 定 基 準 明 確 化 (3) 委 員 重 複 を 避 ける 配 慮 (4) 特 定 委 員 長 期 任 命 を 避 ける 配 慮 4 市 民 参 加 手 続 に 必 要 な 事 項 公 表 ( 実 施 した 公 表 について 方 法 をチェック) 項 目 3 市 報 HP 掲 載 窓 口 閲 覧 (1) 市 民 参 加 手 続 対 象 となる 事 業 概 要 (2) 市 民 参 加 手 続 実 施 日 及 び 実 施 場 所 (3) 参 加 者 へ 配 布 資 料 (4) 市 民 参 加 手 続 結 果 ( 議 事 録, 施 策 へ 反 映 考 え 方 等 ) 印 刷 物 等 配 布 メディア 活 用 (ラジオ TV 等 ) 掲 示 板 活 用 そ 他 *3 太 枠 内 項 目 は, 市 として 優 先 的 な 広 報 手 段 としているもです 5 市 民 参 加 手 続 で 寄 せられた 意 見 事 業 へ 反 映 アンケートを 通 じて 集 約 された 意 見 を, 現 在 策 定 を 進 めている 平 成 25 年 度 以 降 ( 仮 称 ) 生 涯 学 習 振 興 計 画 や, 生 涯 学 習 推 進 議 会 においてまとめられる 答 申 調 布 市 における 生 涯 学 習 基 本 方 針 について に 反 映 させていく -36-