ASEAN輸出業者のためのマーケティングガイド

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1 1 調 理 冷 凍 食 品 1. 日 本 のマーケット 事 情 (1) 品 目 の 定 義 冷 凍 食 品 は 農 産 物 水 産 物 畜 産 物 などの 素 材 冷 凍 食 品 と これらの 素 材 を 組 み 合 わせた 調 理 冷 凍 食 品 冷 凍 菓 子 類 とに 大 別 される ここでは 複 合 素 材 ( 調 味 料 油 脂 等 を 除 く)を 原 材 料 にした 調 理 済 みの 冷 凍 食 品 ( 以 下 調 理 冷 凍 食 品 )を 扱 う(ただ し 菓 子 類 を 除 く) (2) 市 場 動 向 調 理 冷 凍 食 品 の2005 年 国 内 生 産 は 前 年 をやや 上 回 り 過 去 最 高 の130 万 5,111トンとなった ただ 生 産 金 額 は5,427 億 円 ( 前 年 比 0.3% 減 )と1999 年 以 降 減 少 しており スーパーでのディスカウント セールが 日 常 化 するなど 厳 しい 価 格 競 争 が 続 いていることを 示 している ( 図 表 1) 日 本 メーカーは 人 件 費 が 安 く 低 価 格 で 原 材 料 を 調 達 できる 中 国 タイ などに 海 外 生 産 拠 点 を 設 立 し 1 個 ずつ 手 づくりのロールキャベツ 炭 火 焼 きした 焼 き 鳥 手 作 業 で 魚 の 骨 を 全 て 取 り 除 いて 食 べやすくした 骨 なし 魚 など 手 間 がかかって 国 内 では 製 造 不 可 能 な 付 加 価 値 をもった 調 理 食 品 を 海 外 で 製 造 することによって 市 場 拡 大 収 益 の 向 上 を 図 ろうとしている ( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 の 調 査 によると 国 内 生 産 の 主 要 品 目 (2005 年 金 額 ベース)は コロッケ( 調 理 冷 凍 食 品 全 体 の8.3%) カツ( 同 7.2%) その 他 のフライ 等 ( 同 7.1%)で フライ 類 が 全 体 の3 割 ( 数 量 で29.2% 金 額 で31.4%)を 占 め る フライ 類 以 外 ではピラフ( 同 6.7%) その 他 のめん 類 (ラーメン そば パスタなど)( 同 5.9%)が 多 い 前 年 に 比 べて いかフライ ギョウザ シチュー スープ ソース 類 カツが 大 きく 伸 びている 半 面 えびフライ その 他 の 米 飯 などの 生 産 が 減 少 している ( 図 表 1) 国 内 生 産 の 冷 凍 食 品 ( 調 理 食 品 + 素 材 )を 用 途 別 にみると 主 力 の 業 務 用 が1997 年 の108 万 トンをピークに8 年 連 続 で 減 少 し 2005 年 には98.8 万 トンとなっている 業 務 用 では 国 産 品 から 輸 入 品 に 代 替 されている 部 分 が 大 きくなったた めで 市 場 そのものが 急 激 に 減 少 しているわけではない 一 方 家 庭 用 の 国 内 生 産 は 上 昇 を 続 けており 2005 年 には およそ55 万 トンに 達 している 業 務 用 : 家 庭 用 の 構 成 比 も2001 年 の68.8:31.2から64.3:35.7へと 変 化 しており 家 庭 用 市 場 が 順 調 に 拡 大 していることが 分 かる ( 図 表 2) ( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 によると 国 民 1 人 あたりの 年 間 冷 凍 食 品 消 費 量 (= 冷 凍 食 品 の 国 内 生 産 + 輸 入 冷 凍 野 菜 と して 算 出 輸 入 調 理 冷 凍 食 品 は 含 まない)は2005 年 時 点 で18.2kgとなっている 中 国 産 冷 凍 ほうれん 草 で 基 準 を 超 え る 残 留 農 薬 が 検 出 され 輸 入 自 粛 措 置 がとられた 影 響 により 冷 凍 食 品 消 費 量 は2002~2003 年 に 連 続 で 減 少 したが 2004 年 以 降 は 冷 凍 野 菜 需 要 が 回 復 し 消 費 量 も 再 び 上 昇 に 転 じている 米 国 (2002 年 :60.3 kg) 英 国 (49.3 kg) ド イツ(34.5 kg) フランス(30.0 kg)と 比 べても 日 本 の 冷 凍 食 品 の 消 費 量 はまだ 拡 大 の 余 地 があるとみられる 主 要 需 要 先 である 外 食 産 業 は 長 引 くデフレ 環 境 を 背 景 に 調 理 冷 凍 食 品 に 対 して 依 然 として 厳 しいコストダウン 要 求 をしている また 家 庭 用 市 場 でも 消 費 者 の 低 価 格 志 向 は 強 く 集 客 力 のある 調 理 冷 凍 食 品 はスーパーでの 特 売 の 対 象 になりやすく 業 界 全 体 の 収 益 性 の 悪 化 が 問 題 となっている さらに 中 国 産 冷 凍 ほうれん 草 の 残 留 農 薬 問 題 鳥 イン フルエンザと 米 国 のBSEによる 畜 産 品 の 一 時 輸 入 停 止 など 相 次 ぐ 逆 風 に 見 舞 われ 収 益 確 保 が 困 難 な 状 況 が 続 いて いる 特 に 冷 凍 ほうれん 草 の 輸 入 自 粛 措 置 は 冷 凍 野 菜 だけでなく 冷 凍 食 品 全 体 に 対 する 消 費 者 の 信 頼 感 を 損 なうも のとして 打 撃 を 受 けた 消 費 者 の 不 安 の 高 まりにより 規 制 強 化 が 求 められ 2006 年 5 月 国 は 野 菜 や 畜 水 産 物 に 使 う 農 薬 や 医 薬 品 の 食 品 への 残 留 を 規 制 するポジティブリスト 制 度 を 導 入 した( 3.(1) 規 制 手 続 き 参 照 ) 大 手 各 社 では 契 約 した 生 産 者 のみに 原 料 調 達 を 限 定 したり 現 地 でのほ 場 管 理 検 査 体 制 やトレーサビリティ( 生 産 履 歴 管 理 )の 構 築 など 生 産 管 理 体 制 を 強 化 している 調 理 冷 凍 食 品 の 場 合 原 料 供 給 先 や 製 造 委 託 先 の 責 任 で 問 題 が 発 生 しても 最 終 的 にはブランドオーナーであるメーカーが 責 任 を 問 われる 調 理 冷 凍 食 品 業 界 は コスト 削 減 を 図 りながら 安 全 問 題 に 厳 格 に 対 処 しなければならないという 課 題 に 直 面 している 調 理 冷 凍 食 品 の 主 要 メーカーは 加 ト 吉 ニチレイ ニチロ 味 の 素 冷 凍 食 品 日 本 水 産 であり 大 手 5 社 で 市 場 の 約 7 割 を 占 めると 推 定 される この 他 業 務 用 市 場 では 極 洋 ヤヨイ 食 品 の 業 務 用 専 業 メーカーも 強 さを 見 せているほか オムレツなどの 卵 製 品 ではキューピー パスタ 類 では 日 清 フーズのシェアが 高 い 212

2 各 メーカーは 消 費 者 のニーズの 多 様 化 ライフスタイルの 変 化 に 対 応 した 新 製 品 の 開 発 にしのぎを 削 り 自 社 が 得 意 とする 特 定 品 目 でNo.1のシェアを 獲 得 することで 乱 売 競 争 から 抜 け 出 そうとしている これまでのヒット 商 品 は 弁 当 のおかずや 米 飯 めん 類 ( 炒 飯 おにぎり うどんなど)が 中 心 であったが 各 メーカーが 共 通 して 今 後 のターゲットとして フ ラ イ 類 フ ラ イ 類 以 外 の 調 理 食 品 そ の 他 図 表 1 調 理 冷 凍 食 品 の 品 目 別 国 内 生 産 動 向 生 産 金 額 生 産 数 量 品 目 2004 年 2005 年 構 成 比 前 年 比 2004 年 2005 年 構 成 比 前 年 比 えびフライ 7,216 5, ,882 5, いかフライ 2,732 3, ,650 4, かきフライ 8,738 7, ,793 10, 魚 フライ 9,689 9, ,017 17, その 他 水 産 物 のフライ てんぷら 類 19,595 21, ,599 30, コロッケ 48,140 45, , , カ ツ 34,054 39, ,898 80, その 他 のフライ てんぷら あげもの 38,611 38, ,601 69, 小 計 168, , , , ハンバーグ 27,972 31, ,713 66, ミートボール 13,409 15, ,409 31, シュウマイ 19,358 16, ,044 41, ギョウザ 11,960 14, ,276 36, 春 巻 9,944 9, ,582 22, ピ ザ 14,510 12, ,229 23, 中 華 まんじゅう 5,194 5, ,392 16, ピラフ 37,752 36, , , おにぎり 6,857 6, ,276 21, その 他 の 米 飯 8,950 7, ,383 15, うどん 25,739 24, , , その 他 のめん 類 31,153 31, , , パン パン 生 地 8,179 7, ,433 23, 練 製 品 5,076 5, ,538 10, 卵 製 品 14,225 14, ,626 33, グラタン 19,028 19, ,469 36, シチュー スープ ソース 類 7,255 8, ,008 16, その 他 109, , , , 小 計 375, , , , 調 理 冷 凍 食 品 合 計 544, , ,294,769 1,305, 水 産 物 64,966 63, ,783 71, 農 産 物 26,299 26, ,689 94, 畜 産 物 5,206 5, ,463 9, 菓 子 類 32,023 30, ,921 58, 冷 凍 食 品 合 計 673, , ,526,625 1,539, 単 位 : 数 量 =トン 金 額 = 百 万 円 構 成 比 前 年 比 =% 円 内 数 字 は 上 位 品 目 の 順 位 を 示 す 出 所 : ( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 の 資 料 をもとに 作 成 図 表 2 調 理 冷 凍 食 品 の 用 途 別 生 産 数 量 の 推 移 数 量 前 年 比 数 量 前 年 比 数 量 前 年 比 数 量 前 年 比 数 量 前 年 比 業 務 用 1,038, ,026, ,002, , , 家 庭 用 469, , , , , 計 1,508, ,485, ,496, ,526, ,539, 単 位 : 数 量 =トン 前 年 比 =% 出 所 : ( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 いるのが 一 般 家 庭 における 夕 食 のメインディッシュ 市 場 である こだわりの 素 材 を 使 ったり 老 舗 レストランや 有 名 シェ フの 調 理 技 術 を 家 庭 で 再 現 できるなど 本 格 的 な 味 を 訴 求 する 商 品 や 低 カロリー 塩 分 控 えめなど 健 康 に 配 慮 した 商 品 等 を 提 供 することによって 少 なくとも 週 に 一 度 調 理 冷 凍 食 品 を 一 般 家 庭 の 本 格 的 なメインディッシュとして 食 卓 に 登 213

3 場 させることを 狙 っている 調 理 冷 凍 食 品 の 子 供 向 け 弁 当 需 要 は 少 子 化 で 縮 小 していくことが 予 想 されており 働 く 女 性 高 齢 者 など 新 しい 需 要 層 を 開 拓 しようと 小 分 けパックや 複 数 品 目 の 詰 め 合 わせ 自 然 解 凍 で 加 熱 調 理 の 手 間 を 省 くな ど 付 加 価 値 の 高 い 商 品 開 発 競 争 が 激 化 している 業 務 用 では 低 迷 する 外 食 市 場 とは 対 照 的 に 中 食 市 場 (スーパーや コンビニエンスストアなどでそのまま 食 べられる 状 態 に 調 理 したものを 持 ち 帰 って 家 庭 やオフィスで 食 べるもの)の 伸 び が 目 立 っており 中 食 向 けの 商 品 開 発 及 び 販 促 強 化 が 重 要 になっている (3) 日 本 の 流 通 取 引 慣 行 日 本 の 消 費 者 の 嗜 好 や 業 務 用 ユースに 合 った 商 品 供 給 が 求 められているため 原 材 料 調 達 から 生 産 工 程 品 質 衛 生 管 理 などすべてを 日 本 仕 様 で 構 築 する 必 要 がある このため 日 本 の 冷 凍 食 品 メーカーや 流 通 企 業 が 直 接 海 外 に 投 資 して 自 社 傘 下 の 工 場 ( 地 場 企 業 との 合 弁 や 業 務 提 携 を 含 む)をもち そこで 生 産 したものを 輸 入 する 形 態 が 主 流 で ある 外 国 メーカーが 自 国 市 場 向 けに 開 発 した 調 理 冷 凍 食 品 ( 日 本 向 けに 仕 様 変 更 したものを 含 む)を 輸 入 販 売 してい る 企 業 は 少 ないとみられる 調 理 冷 凍 食 品 の 流 通 は メーカーから 直 接 納 入 する 大 口 需 要 家 ( 大 手 スーパー コンビニエンスストア 大 手 外 食 業 者 惣 菜 加 工 業 者 など)を 除 いては メーカーから 問 屋 を 通 じて 小 売 業 者 や 業 務 用 ユーザーに 納 められるのが 基 本 的 な 経 路 である( 図 表 3) 家 庭 用 は 冷 凍 食 品 専 業 一 次 問 屋 二 次 問 屋 を 経 て スーパーなど 小 売 店 に 流 通 する 業 務 用 については ホテル レストラン 飲 食 店 惣 菜 デリカテッセン 弁 当 仕 出 し 学 校 病 院 施 設 事 業 所 給 食 など それぞれの 専 業 業 務 用 問 屋 を 通 じて 流 通 することが 多 い 日 本 冷 凍 食 品 協 会 が 冷 凍 食 品 の 卸 売 業 者 を 対 象 に 行 った 調 査 によると 業 務 用 の 仕 向 け 先 別 販 売 金 額 は スーパ ー( 惣 菜 用 ) が 最 も 多 く( 構 成 比 26.5%) 次 いで 専 門 飲 食 店 ( 同 10.1%)の 順 である 家 庭 用 の 場 合 は GMS( 総 合 スーパー) SM( 食 品 スーパー) が 販 売 金 額 全 体 の4 分 の3 以 上 を 占 めており 業 務 用 家 庭 用 ともスーパーへのルート が 重 要 になっている ここ 数 年 卸 売 業 者 間 の 共 同 仕 入 れ 共 同 物 流 によるコスト 削 減 価 格 競 争 力 の 強 化 情 報 の 共 有 営 業 基 盤 の 強 化 などを 狙 った 業 務 提 携 M&Aなど 食 品 卸 業 界 の 再 編 が 相 次 いでいる 卸 など 仲 介 業 者 を 介 さないことで 低 価 格 を 実 現 しようと 海 外 に 自 社 工 場 を 持 ち 業 務 用 冷 凍 食 品 に 特 化 して 製 造 から 輸 入 販 売 まで 自 社 で 全 て 行 う 業 者 が 登 場 する など 新 しい 動 きもみられる 図 表 3 調 理 冷 凍 食 品 の流 通 経 路 海 外 メーカー 日 本 メーカーの 海 外 生 産 拠 点 日 本 メーカー 海 外 メーカーの 日 本 法 人 商 社 冷 凍 食 品 専 業 一 次 問 屋 業 務 用 食 品 一 次 問 屋 冷 凍 食 品 専 業 二 次 問 屋 業 務 用 食 品 二 次 問 屋 小 売 店 業 務 用 ユーザー 最 終 消 費 者 214

4 2. 貿 易 動 向 (1) 日 本 の 輸 入 動 向 輸 入 統 計 では 調 理 冷 凍 食 品 に 該 当 するHS 番 号 が 多 岐 にわたるため 輸 入 動 向 に 関 する 正 確 な 統 計 は 把 握 できな い 従 って ここでは( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 が 会 員 企 業 を 対 象 に 毎 年 行 っている 調 査 結 果 をもとに 調 理 冷 凍 食 品 の 輸 入 動 向 を 概 観 する 回 答 企 業 32 社 における2005 年 の 調 理 冷 凍 食 品 の 輸 入 量 は 前 年 比 12.2%の 増 加 で29 万 1,098トンに 達 し 金 額 ベースでは 同 15.6% 増 の1,318 億 円 となっている 2003 年 2005 年 に 前 年 比 の 伸 びがやや 低 下 したものの 2001 年 と 比 較 すると 金 額 で1.9 倍 数 量 で1.8 倍 の 規 模 であり 調 理 冷 凍 食 品 の 輸 入 は 拡 大 している 輸 入 の 形 態 は 海 外 生 産 拠 点 ( 子 会 社 合 弁 会 社 業 務 提 携 先 など)で 日 本 向 けに 生 産 した 調 理 冷 凍 食 品 を 輸 入 販 売 が28 社 と 最 も 多 く 商 社 などが 輸 入 した 調 理 冷 凍 食 品 を 購 入 して 販 売 が16 社 外 国 メーカーが 自 国 市 場 向 けに 開 発 した 調 理 冷 凍 食 品 ( 日 本 向 けに 仕 様 変 更 したものを 含 む)を 輸 入 が4 社 となっている( 複 数 回 答 ) 図 表 4 調 理 冷 凍 食 品 の 輸 入 の 推 移 ( 百 万 円 ) 140, , ,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 ( 金 額 ) (トン) 350, ,000 ( 数 量 ) 250, , , ,000 50, ( 年 ) 金 額 数 量 金 額 数 量 金 額 数 量 金 額 数 量 金 額 数 量 調 理 冷 凍 食 品 68, ,868 84, ,313 92, , , , , ,098 ( 前 年 比 ) ( 平 均 単 価 ) 単 位 : 数 量 =トン 金 額 = 百 万 円 平 均 単 価 =kgあたり 円 出 所 :( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 注 ) 実 際 には 同 協 会 会 員 以 外 にも 商 社 スーパー 通 信 販 売 業 者 などの 企 業 が 調 理 冷 凍 食 品 の 輸 入 を 行 っているため 輸 入 の 全 体 を 示 すものではない (2) 対 日 輸 出 国 別 内 訳 及 びASEANのポジショニング トップに 立 つ 中 国 は768 億 円 で 2005 年 輸 入 総 額 の58.3%を 占 めている 業 界 大 手 の 加 ト 吉 ニチレイ 日 本 水 産 を はじめ 日 本 の 冷 凍 食 品 メーカーが 生 産 拠 点 を 設 立 していることを 反 映 し 輸 入 額 は2001 年 に 比 べ2 倍 の 規 模 に 拡 大 し ている これに 続 くタイは382 億 円 (シェア29.0%)で 中 国 タイの2ヵ 国 だけで 輸 入 総 額 の87.3%に 達 している タイは エビ 白 身 魚 などの 豊 富 な 水 産 物 調 達 にメリットがあり 味 の 素 冷 凍 食 品 加 ト 吉 ニチレイなどが 生 産 拠 点 を 設 立 して いる 日 本 メーカーは 人 件 費 が 上 昇 している 中 国 に 代 わり より 安 いベトナムにも 生 産 拠 点 を 広 げており 2005 年 のベトナム からの 輸 入 額 は68 億 円 (シェア5.2%)で 2001 年 に 比 べ9 倍 の 規 模 に 拡 大 している タイ ベトナム インドネシアのAS EAN3カ 国 の 合 計 は 輸 入 総 額 の38.0%を 占 め 中 国 に 次 ぐ 日 本 メーカーの 生 産 拠 点 として 発 展 していることがうかがえ る この 他 ハインツ ネスレ マッケインフーズなどの 大 手 海 外 メーカーは 日 本 法 人 を 通 じて 米 国 カナダ イタリアなど の 生 産 拠 点 から 魚 フライ フライドポテト ソース パスタなどを 輸 入 し 主 として 外 食 産 業 向 けに 販 売 している 215

5 図 表 5 調 理 冷 凍 食 品 の 主 要 対 日 輸 出 国 地 域 [ 主 要 国 からの 輸 入 金 額 推 移 ] [2005 年 の 輸 入 金 額 構 成 ] ( 千 万 円 ) 8,000 6,000 中 国 その 他 3.7% ASEAN 38.0% 4,000 タイ 2,000 0 ベトナム インドネシア ( 年 ) 金 額 金 額 金 額 金 額 数 量 金 額 数 量 平 均 単 価 中 国 3,747 4,852 5,328 6, ,401 7, % 187, % 410 タイ 2,262 2,684 2,888 3,597 70,912 3, % 79, % 482 ベトナム , % 8, % 761 インドネシア , % 4, % 1,136 米 国 , その 他 , % 10, % 447 合 計 6,815 8,471 9,238 11, ,433 13, % 291, % 453 (ASEAN) - 3,338 3,610 4,632 81,757 5, % 92, % 540 単 位 : 金 額 = 千 万 円 数 量 =トン 平 均 単 価 =kgあたり 円 中 国 58.3% 注 )インドネシアの2001 年 の 数 値 米 国 の2005 年 の 数 値 は その 他 に 含 まれる (3) 国 内 市 場 における 輸 入 品 のシェア 出 所 :( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 2005 年 の 日 本 の 調 理 冷 凍 食 品 市 場 ( 国 内 生 産 品 と 輸 入 品 ( 日 本 冷 凍 食 品 協 会 の 会 員 企 業 の 輸 入 実 績 に 限 る)の 合 計 )は159 万 トン( 前 年 比 2.7% 増 )の 規 模 である 前 述 のように 調 理 冷 凍 食 品 の 輸 入 量 を 示 す 公 的 統 計 が 存 在 しない ため 正 確 な 輸 入 品 のシェアは 算 出 できないが ( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 の 会 員 企 業 を 対 象 とした 輸 入 実 績 に 限 ってみ ても 輸 入 品 のシェアは 年 々 上 昇 を 続 け 2005 年 に18.2%となっている ( 図 表 6) 日 本 の 冷 凍 食 品 メーカーは 原 材 料 が 豊 富 で 生 産 コストの 安 い 中 国 ASEAN 諸 国 で ワンフローズン( 新 鮮 な 素 材 を 現 地 で 調 理 食 品 に 加 工 冷 凍 する) 方 式 による 調 理 冷 凍 食 品 の 生 産 を 拡 大 している 大 手 メーカーではさらに 踏 み 込 んで 専 用 の 農 地 や 養 豚 場 を 確 保 して 原 材 料 段 階 までさかのぼったトレーサビリティを 確 立 し 海 外 生 産 の 安 全 管 理 を 強 化 している 今 後 も 輸 入 品 のシェアは 確 実 に 上 昇 するものとみられる 図 表 6 日 本 の 調 理 冷 凍 食 品 市 場 に 占 める 輸 入 品 のシェア 国 内 生 産 品 1,252,764 1,235,025 1,256,066 1,294,769 1,305,111 ( 前 年 比 ) (101.5) (98.6) (101.7) (103.0) (100.8) 輸 入 品 * 160, , , , ,098 ( 前 年 比 ) (125.9) (120.2) (115.3) (116.4) (112.2) 国 内 市 場 1,413,632 1,428,338 1,478,891 1,554,202 1,596,209 輸 入 品 のシェア 11.4% 13.5% 15.1% 16.6% 18.2% 単 位 :トン 出 所 :( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 注 ) 輸 入 品 については 同 協 会 の 会 員 企 業 の 輸 入 実 績 に 限 る 216

6 3. 対 日 輸 出 における 留 意 点 (1) 日 本 における 輸 入 時 の 規 制 手 続 き 調 理 冷 凍 食 品 の 輸 入 に 際 しては 食 品 衛 生 法 の 規 制 を 受 ける さらに 牛 豚 鶏 等 の 食 肉 等 を 含 有 する 調 理 冷 凍 食 品 は 家 畜 伝 染 病 予 防 法 の 規 制 を 受 ける また 冷 凍 米 飯 類 ( 米 の 含 有 量 が30%を 超 えるもの)については 食 糧 法 の 規 制 を 受 けることがある 1) 家 畜 伝 染 病 予 防 法 海 外 からの 家 畜 の 伝 染 性 疾 病 の 侵 入 を 防 止 するため 指 定 検 疫 物 ( 牛 豚 鶏 等 )の 食 肉 等 を 含 有 する 調 理 冷 凍 食 品 を 輸 入 する 場 合 は 動 物 検 疫 の 手 続 きが 必 要 となる 十 分 な 動 物 検 疫 が 実 施 できる 特 定 の 海 港 空 港 のみが 輸 入 港 として 認 められており 貨 物 到 着 後 輸 入 検 査 申 請 書 ( 畜 産 物 ) に 輸 出 国 の 政 府 機 関 の 発 行 する 検 査 証 明 書 ( 通 称 : 獣 医 証 明 書 Health Certificate)を 添 えて 動 物 検 疫 所 に 提 出 し 書 類 審 査 現 物 検 査 等 を 経 て 検 疫 所 から 輸 入 検 疫 証 明 書 の 交 付 を 受 ける 検 査 の 結 果 不 合 格 になった 場 合 は 焼 却 積 戻 しなどの 命 令 が 出 される なお 希 望 者 は 動 物 検 疫 手 続 電 算 処 理 システム(ANIPAS)を 利 用 した 申 請 が 可 能 であり 食 品 衛 生 検 査 との 同 時 並 行 処 理 を 申 請 することもできる 2) 食 品 衛 生 法 販 売 または 営 業 に 使 用 する 目 的 で 食 品 を 輸 入 する 場 合 には 輸 入 者 は 食 品 等 輸 入 届 出 書 と 必 要 書 類 ( 加 工 食 品 の 場 合 製 造 工 程 表 原 材 料 配 合 表 など)を 揃 え 通 関 しようとする 海 空 港 を 管 轄 する 厚 生 労 働 省 検 疫 所 に 届 け 出 なければならない 届 出 書 の 審 査 の 結 果 衛 生 検 査 が 必 要 とされたものは 保 税 地 域 内 で 検 査 が 行 われ 輸 入 の 可 否 が 判 定 される 手 続 きの 流 れは 図 表 7のとおりである 食 品 衛 生 法 では 冷 凍 食 品 の 規 格 基 準 として 成 分 規 格 ( 細 菌 数 大 腸 菌 群 陰 性 など) 保 存 基 準 (-15 以 下 の 保 存 清 潔 で 衛 生 的 な 合 成 樹 脂 アルミニウム 箔 または 耐 水 性 の 加 工 紙 で 包 装 し 保 存 ) 加 工 基 準 が 定 められている 食 品 添 加 物 については 海 外 で 使 用 されている 食 品 添 加 物 でも 日 本 では 使 用 が 禁 止 されていたり 使 用 基 準 が 定 めら れているものがあるので 確 認 しておく 必 要 がある また 食 肉 含 有 率 がおおむね50% 以 上 の 調 理 冷 凍 食 品 (ハンバーグ ミートボール 等 )については 食 品 衛 生 法 上 食 肉 製 品 として 扱 われ 食 肉 製 品 の 規 格 基 準 に 適 合 しなければな らない 2006 年 5 月 29 日 食 品 中 に 残 留 する 農 薬 飼 料 添 加 物 及 び 動 物 用 医 薬 品 ( 以 下 農 薬 等 )が 一 定 量 を 超 えて 残 留 する 食 品 の 輸 入 販 売 を 原 則 禁 止 するというポジティブリスト 制 度 が 施 行 された この 制 度 では 使 用 残 留 等 が 認 められる 農 薬 等 について 残 留 基 準 を 設 定 し それ 以 外 のものについては 一 律 基 準 ( 人 の 健 康 を 損 なうおそれのない 量 図 表 7 食 品 衛 生 法 に 基 づく 輸 入 検 査 手 続 き 事 前 の 輸 入 相 談 事 前 の 情 報 入 手 ( 製 造 方 法 添 加 物 の 使 用 等 ) 事 前 の 検 査 ( 輸 出 国 公 的 検 査 機 関 厚 生 労 働 大 臣 登 録 検 査 機 関 ) 検 疫 所 へ の 届 出 ( 食 品 等 輸 入 届 出 書 の 提 出 等 ) 審 査 検 査 を 要 する 貨 物 検 査 を 要 しない 貨 物 不 合 格 積 戻 し 廃 棄 食 用 以 外 の 用 途 合 格 届 出 済 証 または 合 格 証 の 受 取 り 税 関 申 告 217

7 として0.01ppmに 設 定 )を 適 用 することとしている ポジティブリスト 制 度 の 対 象 は 加 工 食 品 を 含 む 全 ての 食 品 で 調 理 冷 凍 食 品 については 原 則 一 律 基 準 (0.01ppm )が 適 用 される 詳 細 は 厚 生 労 働 省 に 確 認 のこと( 輸 入 時 には 当 該 食 品 が 食 品 衛 生 法 の 規 格 基 準 等 に 適 合 するかどうか 食 品 の 原 材 料 配 合 表 製 造 工 程 表 等 の 入 手 や 検 疫 所 の 輸 入 相 談 を 利 用 するなど 十 分 な 情 報 収 集 が 必 要 である また 事 前 に 厚 生 労 働 大 臣 登 録 検 査 機 関 あ るいは 輸 出 国 の 公 的 検 査 機 関 で 自 主 検 査 を 行 い その 検 査 成 績 書 を 添 付 すると その 項 目 についての 衛 生 検 査 が 省 略 され 輸 入 手 続 きが 迅 速 に 行 われる なお コンピュータによる 届 出 を 希 望 する 場 合 は 輸 入 手 続 きを 電 子 化 した 輸 入 食 品 監 視 支 援 システム (FAINS) を 利 用 することができる 所 要 のハード ソフトを 備 えて 厚 生 労 働 大 臣 に 申 込 み 暗 証 番 号 を 取 得 すること が 必 要 である 3) 食 糧 法 ( 主 要 食 糧 の 需 給 及 び 価 格 の 安 定 に 関 する 法 律 ) 冷 凍 米 飯 類 で 米 の 含 有 率 が30%を 超 えるものを ミニマム アクセス 枠 外 において 輸 入 販 売 しようとする 場 合 には 同 法 の 規 定 に 基 づき 農 政 事 務 所 に 輸 入 数 量 届 出 を 行 わなければならない 米 穀 等 輸 入 納 付 金 納 付 申 出 書 及 び インボイス 等 関 係 書 類 を 提 出 し 関 税 ( 二 次 税 率 )を 支 払 うことによって 輸 入 することができる (2) 日 本 における 販 売 時 の 規 制 手 続 き 調 理 冷 凍 食 品 の 販 売 に 際 しては 食 品 衛 生 法 JAS 法 計 量 法 健 康 増 進 法 不 当 景 品 類 及 び 不 当 表 示 防 止 法 の 規 制 を 受 ける 容 器 包 装 に 関 しては 再 商 品 化 については 容 器 包 装 リサイクル 法 識 別 表 示 については 資 源 有 効 利 用 促 進 法 の 規 制 を 受 ける 場 合 があり 対 象 となる 容 器 包 装 特 定 事 業 者 の 範 囲 表 示 方 法 など 詳 細 は 所 轄 官 公 庁 に 問 い 合 わせのこと ( (6) 所 轄 官 公 庁 ) 1) 食 品 衛 生 法 食 品 衛 生 法 により 有 害 有 毒 な 物 質 を 含 有 する 食 品 や 不 衛 生 な 食 品 を 販 売 することが 禁 止 されている 調 理 冷 凍 食 品 を 販 売 する 場 合 には 食 品 衛 生 法 に 基 づく 表 示 ( 使 用 した 添 加 物 アレルギー 物 質 を 含 む 旨 遺 伝 子 組 換 えに 関 する 表 示 など)が 義 務 づけられている ( (3) 表 示 規 制 ) 2) JAS 法 ( 農 林 物 資 の 規 格 化 及 び 品 質 表 示 の 適 正 化 に 関 する 法 律 ) JAS 法 では 一 般 消 費 者 向 けに 販 売 するすべての 飲 食 料 品 が 品 質 表 示 基 準 の 対 象 となっている 調 理 冷 凍 食 品 に ついては 加 工 食 品 品 質 表 示 基 準 に 基 づく 表 示 が 義 務 づけられる 他 下 記 の 品 目 について 調 理 冷 凍 食 品 品 質 表 示 基 準 が 定 められている また 遺 伝 子 組 換 え 食 品 に 関 する 表 示 基 準 も 定 められている ( (3) 表 示 規 制 ) 調 理 冷 凍 食 品 品 質 表 示 基 準 の 対 象 品 目 冷 凍 しゅうまい 冷 凍 ぎょうざ 冷 凍 春 巻 冷 凍 ハンバーグステーキ 冷 凍 ミートボール 冷 凍 フィッシュ ハンバーグ 冷 凍 フィッシュボール 冷 凍 フライ 類 ( 冷 凍 魚 フライ 冷 凍 えびフライ 冷 凍 いかフライ 冷 凍 かきフライ 冷 凍 コロッケ 冷 凍 カツレツ その 他 の 冷 凍 フライ 類 ) 冷 凍 米 飯 類 冷 凍 めん 類 3) 計 量 法 調 理 冷 凍 食 品 を 容 器 包 装 に 入 れて 販 売 する 場 合 には 計 量 法 に 基 づく 適 正 な 計 量 と 表 示 が 義 務 づけられている ( (3) 表 示 規 制 ) 4) 健 康 増 進 法 一 般 消 費 者 向 けに 販 売 しようとする 加 工 食 品 の 容 器 包 装 や 添 付 文 書 に 栄 養 表 示 をしようとする 場 合 には 同 法 に 基 づく 栄 養 表 示 基 準 に 従 って 表 示 ( 熱 量 たんぱく 質 脂 質 炭 水 化 物 ナトリウムの 含 有 量 他 に 表 示 しようとする 栄 養 成 分 の 含 有 量 の 順 に 表 示 )することが 義 務 づけられている 5) 不 当 景 品 類 及 び 不 当 表 示 防 止 法 販 売 する 商 品 等 の 内 容 について 一 般 消 費 者 に 優 良 と 誤 認 させる 誇 大 広 告 や 虚 偽 表 示 などは 不 当 表 示 として 禁 止 されている また 特 定 の 原 産 国 を 判 別 することが 困 難 な 紛 らわしい 表 示 も 不 当 表 示 として 禁 止 されている 218

8 (3) 日 本 における 販 売 時 の 表 示 規 制 1) 法 律 に 基 づく 義 務 表 示 1 食 品 衛 生 法 JAS 法 計 量 法 D-1. 調 理 冷 凍 食 品 調 理 冷 凍 食 品 を 販 売 する 場 合 には 食 品 衛 生 法 JAS 法 の 加 工 食 品 品 質 表 示 基 準 調 理 冷 凍 食 品 品 質 表 示 基 準 並 びに 計 量 法 に 基 づき 下 記 の 事 項 を 順 に 日 本 語 で 一 括 表 示 することが 義 務 づけられている なお 調 理 冷 凍 食 品 品 質 表 示 基 準 の 対 象 となる 品 目 の 表 示 事 項 については 別 途 確 認 が 必 要 である 1 名 称 魚 フライ その 他 のフライ 類 については 使 用 した 原 材 料 の 最 も 一 般 的 な 名 称 を 記 載 する( 例 : 冷 凍 あじ フライ 冷 凍 ごぼう 天 ぷら) 冷 凍 ハンバーグステーキ 冷 凍 フィッシュボールなどで 使 用 した 食 肉 魚 肉 が1 種 類 のみの 場 合 は カッ コ 内 に 付 記 する( 例 : 冷 凍 ハンバーグステーキ ( 牛 肉 )) 2 原 材 料 名 食 品 添 加 物 以 外 の 原 材 料 ソース めん 類 に 添 付 する 調 味 料 又 はかやく 加 熱 調 理 用 の 食 用 油 脂 食 品 添 加 物 の 区 分 ごとに それぞれ 重 量 割 合 の 多 い 順 に 原 材 料 名 を 記 載 する 衣 または 皮 めんを 使 用 している 場 合 は それぞれ 別 途 に 重 量 割 合 の 多 い 順 に 原 材 料 名 を 記 載 する 3 内 容 量 内 容 重 量 をグラムまたはキログラムの 単 位 で 明 記 する 冷 凍 ハンバーグステーキなどソースを 加 えたもの は 内 容 量 ソースを 除 いた 固 形 量 を 明 記 しなければならない 4 賞 味 期 限 賞 味 期 限 となる 年 月 日 を などと 記 載 する 5 保 存 方 法 -18 で 保 存 してください などと 記 載 する 6 凍 結 前 加 熱 の 有 無 7 加 熱 調 理 の 必 要 性 8 原 産 国 名 9 輸 入 者 の 名 称 所 在 地 調 理 冷 凍 食 品 の 一 括 表 示 例 名 称 : 冷 凍 あじフライ 原 材 料 : あじ 衣 (パン 粉 小 麦 粉 でん 粉 鶏 卵 植 物 油 脂 食 塩 ) 調 味 料 (アミノ 酸 等 ) パプリカ 色 素 ( 原 材 料 の 一 部 に 大 豆 乳 成 分 を 含 む) 衣 の 率 : 50% 内 容 量 : 480 g 賞 味 期 限 : 保 存 方 法 : -18 以 下 で 保 存 してください 凍 結 前 加 熱 の 有 無 : 加 熱 してありません 加 熱 調 理 の 必 要 性 : 加 熱 してお 召 し 上 がりください 原 産 国 名 : 中 国 輸 入 発 売 元 : 会 社 名 所 在 地 製 品 に 関 する 問 合 せ 先 の 電 話 番 号 ( 注 ) 冷 凍 魚 フライの 場 合 50% 以 下 ( 食 用 油 脂 で 揚 げたものは60% 以 下 )であれば 表 示 を 省 略 することができる さらに 調 理 冷 凍 食 品 品 質 表 示 基 準 の 対 象 品 目 については 上 記 の 一 括 表 示 事 項 に 加 えて 容 器 包 装 の 見 やす い 箇 所 (3は 商 品 名 に 近 接 した 箇 所 )に 次 の 事 項 等 を 表 示 しなければならない 1 使 用 方 法 ( 解 凍 方 法 調 理 方 法 などを 記 載 すること) 2 内 容 個 数 の 管 理 が 困 難 でないものは 内 容 個 数 ( 〇 個 入 り 〇 尾 入 り 〇 枚 入 りなど)を 記 載 する 3 食 用 油 脂 で 揚 げた 後 凍 結 し 容 器 包 装 に 入 れたものにあっては その 旨 4 ソースを 加 えたもの 又 はソースで 煮 込 んだものにあっては その 旨 5 ハンバーグステーキ 冷 凍 ミートボール 冷 凍 フィッシュハンバーグ 冷 凍 フィッシュボールにあ って 食 肉 又 は 魚 肉 の 含 有 率 が40% 未 満 のものは 5の 整 数 倍 のパーセンテージで 含 有 率 を 記 載 す る <アレルギー 物 質 を 含 む 食 品 の 表 示 > 食 品 衛 生 法 では 特 にアレルギーを 起 こしやすい 食 品 ( 特 定 原 材 料 )について 表 示 を 義 務 づけている 発 症 数 重 篤 度 から 考 えて 表 示 が 義 務 化 された5 品 目 と 可 能 な 限 り 表 示 することが 推 奨 された20 品 目 が 定 められている 容 器 219

9 包 装 に 入 れられた 加 工 食 品 ( 消 費 者 に 直 接 販 売 されることのない 業 務 用 の 食 品 や 食 品 添 加 物 も 含 む )で 特 定 原 材 料 等 が 含 まれる 場 合 は 原 則 として 原 材 料 欄 にその 旨 を 表 示 しなければならない 特 定 原 材 料 ( 表 示 が 義 務 化 されたもの) (5 品 目 ) 特 定 原 材 料 に 準 ずるもの ( 表 示 が 奨 励 されたもの) (20 品 目 ) 小 麦 そば 卵 乳 落 花 生 あわび いか いくら えび かに さけ さば オレン ジ キウイフルーツ 桃 やまいも りんご くるみ ま つたけ 大 豆 牛 肉 豚 肉 鶏 肉 ゼラチン バナナ < 遺 伝 子 組 換 え 食 品 に 関 する 表 示 > 食 品 衛 生 法 及 びJAS 法 では 大 豆 ( 枝 豆 大 豆 もやしを 含 む) とうもろこし ばれいしょ なたね 綿 実 及 びアルファ ルファの6 作 物 とその 加 工 食 品 ( 大 豆 とうもろこし ばれいしょ アルファルファ)について 遺 伝 子 組 換 えに 関 する 表 示 を 義 務 づけている 1 遺 伝 子 組 換 え 農 産 物 が 不 分 別 である 農 産 物 及 びこれを 原 材 料 とする 場 合 遺 伝 子 組 換 え 不 分 別 等 を 表 示 しなけ ればならない ( 義 務 表 示 ) 2 遺 伝 子 組 換 え 農 産 物 及 びこれを 原 材 料 とする 場 合 遺 伝 子 組 換 えのものを 分 別 遺 伝 子 組 換 え 等 を 表 示 しなけ ればならない ( 義 務 表 示 ) 3 分 別 して 生 産 流 通 管 理 された 非 遺 伝 子 組 換 え 農 産 物 及 びこれを 原 材 料 とする 場 合 表 示 は 不 要 である ただし 遺 伝 子 組 換 えでないものを 分 別 遺 伝 子 組 換 えでない 等 を 任 意 で 表 示 することができる 2 条 例 に 基 づく 表 示 JAS 法 指 定 品 目 を 除 く 調 理 冷 凍 食 品 については 東 京 都 神 奈 川 県 などのいくつかの 自 治 体 が 条 例 に 基 づく 表 示 基 準 を 定 めている 東 京 都 の 場 合 は 原 材 料 配 合 割 合 が 義 務 表 示 となっている なお 条 例 により 定 められた 表 示 事 項 は JAS 法 に 基 づく 一 括 表 示 枠 内 に 表 示 することはできないので 枠 外 に 記 載 することとなっている 3 資 源 有 効 利 用 促 進 法 同 法 に 基 づき 一 定 の 容 器 包 装 については 分 別 回 収 促 進 のための 識 別 表 示 をすることが 義 務 づけられている 個 包 装 ラベル 外 箱 などに 紙 やプラスチック 包 装 材 を 使 用 したものについては 該 当 する 部 位 とともに 識 別 マークを 表 記 することが 義 務 づけられる 2) 法 律 に 基 づく 任 意 表 示 1 JAS 法 に 基 づく 表 示 <JAS マーク> JAS 法 では 調 理 冷 凍 食 品 の15 品 目 についてJAS 規 格 を 定 めている ハンバーグやミートボ ールは 粗 脂 肪 食 肉 魚 肉 の 重 量 割 合 つなぎの 製 品 に 対 する 割 合 えびフライは 衣 の 率 など 品 目 毎 に 細 かく 基 準 が 設 けられている 格 付 け( 検 査 )を 受 けるかどうかは 自 由 であり JASマ ークがついていなくても 輸 入 販 売 することはできる 格 付 け( 検 査 )の 結 果 JAS 規 格 に 適 合 し ていると 判 定 されれば JASマークを 貼 付 することができる JASマーク [ 認 定 機 関 名 ] < 有 機 加 工 食 品 の 検 査 認 証 制 度 > 有 機 加 工 食 品 に 関 しては 特 定 JAS 規 格 が 定 められており その 規 格 に 適 合 するかどうかについて 格 付 けを 受 け 有 機 JASマークを 貼 付 したものでなければ 有 機 オーガニック と 表 示 することができない 外 国 (JAS 制 度 と 同 等 の 認 証 制 度 を 有 すると 認 められる 国 に 限 る)で 生 産 された 有 機 加 工 食 品 を 輸 入 する 場 合 有 機 などの 表 示 をするためには 次 のいずれかの 方 法 により 格 付 けを 行 い 有 機 JASマークを 貼 付 しなければならない ( 図 表 8) 1 外 国 の 製 造 業 者 等 が 登 録 外 国 認 定 機 関 から 認 定 を 受 けて 自 ら 有 機 JASマークを 貼 付 したものを 輸 入 販 売 すること ができる 2 輸 入 業 者 が 国 内 の 登 録 認 定 機 関 から 認 定 を 受 ければ 外 国 の 公 的 機 関 が 発 行 する 証 明 書 又 はその 写 しが 添 付 さ れているものに 自 ら 格 付 けを 行 い 有 機 JASマークを 貼 付 して 販 売 することができる 220

10 3 日 本 の 登 録 認 定 機 関 から 認 定 を 受 けた 外 国 の 製 造 業 者 等 が 製 造 した 有 機 食 品 に 有 機 JASマークを 貼 付 したものを 輸 入 販 売 する 有 機 JASマーク 図 表 8 輸 入 有 機 加 工 食 品 の 検 査 認 証 制 度 農 林 水 産 大 臣 登 録 登 録 申 請 登 録 登 録 申 請 [ 認 定 機 関 名 ] 登 録 国 内 認 定 機 関 登 録 外 国 認 定 機 関 外 国 認 定 認 定 認 定 認 定 外 国 製 造 業 者 認 定 外 国 小 分 け 業 者 等 外 国 一 般 製 造 業 者 自 らJASマークを 貼 付 一 般 輸 入 業 者 認 定 輸 入 業 者 ( 公 的 機 関 の 証 明 書 ) 自 らJASマークを 貼 付 問 い 合 わせ 先 : 農 林 水 産 消 費 技 術 センター 本 部 交 流 技 術 課 TEL: (3) 業 界 自 主 表 示 1 日 本 冷 凍 食 品 協 会 による 表 示 <アイコン 表 示 > ( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 では 冷 凍 食 品 をより 安 全 に 美 味 しく 食 べられるよう 冷 凍 食 品 のパッケージに 使 用 する 調 理 方 法 注 意 表 示 などについて 業 界 共 通 のアイコン( 絵 文 字 )を 設 定 しており 業 界 内 でほぼ 統 一 して 使 用 されて いる 調 理 方 法 マーク( 例 ) 使 用 不 可 マーク( 例 ) < 日 本 冷 凍 食 品 協 会 による 認 定 証 マーク> ( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 では 自 主 的 に 品 質 指 導 基 準 を 設 け 確 認 工 場 の 認 定 を 行 っている 同 協 会 会 員 の 冷 凍 食 品 製 造 工 場 について 設 備 や 品 質 衛 生 管 理 体 制 などを 審 査 した 上 で 協 会 の 定 めた 指 導 基 準 に 適 合 している 製 造 工 場 を 日 本 冷 凍 食 品 協 会 確 認 工 場 として 認 定 し 認 定 証 マークを 表 示 できる 問 い 合 わせ 先 : ( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 TEL: 日 本 冷 凍 食 品 協 会 の 認 定 証 マーク 221

11 2 日 本 冷 凍 めん 協 会 による 認 定 マーク 日 本 冷 凍 めん 協 会 では 冷 凍 めん(うどん そば ラーメン スパゲッティ)について 自 主 的 に 品 質 および 衛 生 に 関 する 指 導 基 準 を 定 め 基 準 を 満 たした 冷 凍 めん 製 造 工 場 を 認 定 してい る 認 定 工 場 でつくられた 冷 凍 めんについては RMK マークをつけることができる 問 い 合 わせ 先 : 日 本 冷 凍 めん 協 会 TEL: 日 本 冷 凍 めん 協 会 の RMKマーク (4) 新 規 参 入 時 の 留 意 点 冷 凍 食 品 は 貯 蔵 輸 送 配 送 販 売 ( 卸 売 小 売 )の 各 流 通 段 階 を 通 じて 一 貫 した 温 度 管 理 (-18 以 下 ) 衛 生 的 取 扱 いが 要 求 される 冷 凍 食 品 取 扱 い 業 界 では 冷 凍 食 品 自 主 的 取 扱 い 基 準 が 制 定 されており 製 造 工 場 における 取 扱 い 基 準 ( 施 設 作 業 者 製 造 工 程 包 装 の 基 準 )をはじめ 卸 段 階 の 冷 蔵 設 備 取 扱 い 基 準 輸 送 及 び 配 送 に 関 する 取 扱 い 基 準 小 売 店 における 設 備 及 び 冷 凍 食 品 の 取 扱 い 基 準 が 細 かく 規 定 されている 新 規 参 入 にあたっては 保 冷 設 備 を 備 え 取 扱 い 基 準 を 遵 守 する 流 通 ルートを 確 保 することが 必 要 である また 冷 凍 品 の 持 つ 特 性 から 流 通 過 程 で 保 冷 コスト 選 別 包 装 などの 必 要 経 費 がかかることに 留 意 すべきである 安 全 面 では 農 薬 飼 料 添 加 物 動 物 用 医 薬 品 のポジティブリスト 制 度 導 入 による 規 制 強 化 やBSE 鳥 インフルエンザ などに 対 応 するため 原 材 料 調 味 料 添 加 物 にまでさかのぼったトレーサビリティシステムの 確 立 と 品 質 の 徹 底 管 理 が 求 められている 業 務 用 でも 大 手 外 食 チェーン 店 では 納 入 業 者 に 原 材 料 別 の 生 産 地 や 生 産 者 の 確 認 製 造 工 程 表 の 提 出 を 求 め 各 工 程 における 温 度 管 理 や 異 物 混 入 対 策 の 確 認 をするなど 細 心 のチェックを 行 うところが 増 えており き ちんとした 対 応 が 必 要 とされる (5) 関 連 法 規 制 の 所 轄 官 公 庁 家 畜 伝 染 病 予 防 法 農 林 水 産 省 消 費 安 全 局 衛 生 管 理 課 TEL: ( 代 ) FAX: ( 直 通 ) 食 品 衛 生 法 厚 生 労 働 省 医 薬 食 品 局 食 品 安 全 部 監 視 安 全 課 輸 入 食 品 安 全 対 策 室 TEL: ( 代 ) FAX: ( 直 通 ) JAS 法 ( 農 林 物 資 の 規 格 化 及 び 品 質 表 示 の 適 正 化 に 関 する 法 律 ) 農 林 水 産 省 消 費 安 全 局 表 示 規 格 課 TEL: ( 代 ) FAX: ( 直 通 ) 食 糧 法 農 林 水 産 省 総 合 食 料 局 食 糧 部 食 糧 貿 易 課 TEL: ( 代 ) FAX: ( 直 通 ) 計 量 法 経 済 産 業 省 産 業 技 術 環 境 局 知 的 基 盤 課 計 量 行 政 室 TEL: ( 代 ) 健 康 増 進 法 厚 生 労 働 省 医 薬 食 品 局 食 品 安 全 部 基 準 審 査 課 新 開 発 食 品 保 健 対 策 室 TEL: ( 代 ) FAX: ( 直 通 ) 不 当 景 品 類 及 び 不 当 表 示 防 止 法 公 正 取 引 委 員 会 経 済 取 引 局 取 引 部 消 費 者 取 引 課 TEL: ( 代 ) FAX: ( 直 通 ) 資 源 有 効 利 用 促 進 法 / 容 器 包 装 リサイクル 法 経 済 産 業 省 産 業 技 術 環 境 局 リサイクル 推 進 課 TEL: ( 代 ) 環 境 省 廃 棄 物 リサイクル 対 策 部 企 画 課 リサイクル 推 進 室 TEL: ( 代 ) FAX: ( 直 通 ) 農 林 水 産 省 総 合 食 料 局 食 品 産 業 企 画 課 食 品 環 境 対 策 室 TEL: ( 代 ) FAX: ( 直 通 ) 222

12 4. 日 本 の 関 税 消 費 税 (1) 関 税 D-1. 調 理 冷 凍 食 品 調 理 冷 凍 食 品 は 製 品 の 成 分 と 割 合 製 法 形 状 性 状 などによって 該 当 するHS 番 号 は 多 岐 にわたる さらに そ れらのHS 番 号 には 本 ガイドで 扱 う 調 理 冷 凍 食 品 以 外 の 品 目 が 多 数 含 まれるため HS 番 号 を 具 体 的 に 提 示 することは できない 輸 入 の 際 には 当 該 食 品 について 事 前 に 関 税 率 を 確 認 することが 望 ましい 参 考 までに 主 な 調 理 冷 凍 食 品 の 貿 易 統 計 上 の 分 類 は 以 下 のとおり ( 参 考 ) ハンバーグ カツ 魚 フライ エビフライなど( 肉 や 魚 介 類 の 調 製 品 で 肉 魚 介 類 の 含 有 量 が 全 量 の20%を 超 えるもの): 第 16 類 うどん ピラフ ピザ シュウマイ ギョウザ 春 巻 きなど( 穀 物 穀 粉 の 調 製 品 ): 第 19 類 野 菜 コロッケなど( 野 菜 その 他 植 物 の 調 製 品 ): 第 20 類 グラタン スープ パスタソースなど( 各 種 の 調 製 食 料 品 ): 第 21 類 なお 事 前 に 関 税 分 類 や 関 税 率 等 を 確 認 する 場 合 税 関 に 対 して 口 頭 文 書 Eメールで 照 会 を 行 い 回 答 を 受 ける ことができる 事 前 教 示 制 度 を 利 用 すると 便 利 である 問 合 わせ 先 : 税 関 ホームページ 特 恵 関 税 制 度 特 恵 受 益 国 から 調 理 冷 凍 食 品 を 輸 入 し 特 恵 関 税 の 適 用 を 受 けようとする 場 合 には 原 則 として 特 恵 受 益 国 の 税 関 など が 発 給 する 特 恵 原 産 地 証 明 書 (Form A)を 添 付 する 必 要 がある( 総 価 額 が20 万 円 以 下 の 場 合 は 不 要 ) 詳 細 は 財 務 省 関 税 局 へ 確 認 のこと EPA ( 経 済 連 携 協 定 ) 日 本 とASEAN 諸 国 との 間 ではEPA( 経 済 連 携 協 定 ) 交 渉 が 推 進 されており 農 林 水 産 分 野 においても 関 税 の 撤 廃 削 減 が 進 められている 日 本 シンガポール 新 時 代 経 済 連 携 協 定 (2002 年 11 月 30 日 発 効 ) 日 本 マレーシア 経 済 連 携 協 定 (2006 年 7 月 13 日 発 効 )によって シンガポール 及 びマレーシアを 原 産 国 とする 対 象 品 目 については EPAによる 協 定 税 率 が 適 用 される ASEAN 諸 国 の 関 税 率 適 用 状 況 は 以 下 のとおりである 適 用 税 率 LDC 特 恵 税 率 一 般 特 恵 税 率 国 名 ミャンマー カンボジア ラオス 日 星 協 定 税 率 シンガポール ( 注 ) 日 馬 協 定 税 率 マレーシア ( 注 ) WTO 協 定 税 率 タイ インドネシア フィリピン ベトナム ブルネイ 注 ) EPAの 対 象 品 目 に 含 まれない 場 合 は シンガポールを 原 産 地 とする 物 品 にはWTO 協 定 税 率 が マレーシアを 原 産 地 とする 物 品 には 一 般 特 恵 税 率 が 適 用 される (2) 消 費 税 (CIF+ 関 税 ) 5% 5. 関 連 業 界 団 体 ( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 TEL: FAX: ( 財 ) 日 本 冷 凍 食 品 検 査 協 会 TEL: FAX: 日 本 冷 凍 めん 協 会 TEL: FAX: