厚生年金基金の制度改正201404

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1 厚 生 年 金 基 金 の 制 度 改 正 に 係 る 解 説 ~ 政 省 令 告 示 の 公 布 および 通 知 の 発 出 を 受 けて~ 2014 年 4 月 AD908- 年 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved.

2 はじめに 2013( 平 成 25) 年 6 月 19 日 厚 生 年 金 基 金 制 度 の 見 直 しおよび 国 民 年 金 第 3 号 被 保 険 者 ( 専 業 主 婦 等 )の 加 入 記 録 不 整 合 の 解 消 を 目 的 とした 公 的 年 金 制 度 の 健 全 性 及 び 信 頼 性 の 確 保 のための 厚 生 年 金 保 険 法 等 の 一 部 を 改 正 する 法 律 ( 平 成 25 年 法 律 第 63 号 以 下 健 全 化 法 )が 可 決 成 立 し 同 月 26 日 付 で 公 布 されました 本 健 全 化 法 の 施 行 期 日 は 今 般 公 布 された 健 全 化 法 の 施 行 期 日 を 定 める 政 令 によ り 2014( 平 成 26) 年 4 月 1 日 とされています 本 資 料 は 今 般 の 改 正 内 容 のうち 本 年 3 月 24 日 以 降 に 公 布 発 出 された 政 省 令 告 示 通 知 にて 新 たに 判 明 した 事 項 を 含 めてご 案 内 するものです なお 本 資 料 の 内 容 は 本 年 4 月 1 日 時 点 の 情 報 に 基 づいており 今 後 の 社 会 保 障 審 議 会 企 業 年 金 部 会 での 検 討 結 果 等 によっては 内 容 が 一 部 変 更 となる 可 能 性 があります ので その 点 ご 留 意 いただきますようお 願 い 申 し 上 げます ( 今 般 新 たに 判 明 した(または 従 前 から 変 更 された) 箇 所 には と 記 載 ) Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 1

3 目 次 1. 厚 生 年 金 基 金 制 度 見 直 しの 全 体 像 健 全 化 法 施 行 関 係 の 政 省 令 等 について 解 散 認 可 基 準 の 緩 和 最 低 責 任 準 備 金 特 例 解 散 の 見 直 し 今 後 の 財 政 運 営 他 制 度 への 移 行 支 援 健 全 化 法 施 行 後 の 企 業 年 金 連 合 会 ご 参 考 健 全 化 法 に 対 する 附 帯 決 議 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 2

4 1. 厚 生 年 金 基 金 制 度 見 直 しの 全 体 像 (1) ~ 対 応 方 策 および 法 令 上 の 規 定 代 行 割 れ 基 金 の 早 期 解 散 対 応 等 特 例 解 散 制 度 の 見 直 し 解 散 プロセス 対 応 方 策 法 令 上 の 規 定 自 主 解 散 清 算 型 解 散 の 導 入 健 全 化 法 附 則 第 11~26 条 特 例 解 散 通 知 など 第 三 者 委 員 会 における 適 用 条 件 等 の 審 査 申 請 以 降 の 上 乗 せ 給 付 の 全 額 支 給 停 止 代 行 資 産 の 前 納 制 度 の 導 入 健 全 化 法 附 則 第 11~ 条 健 全 化 法 附 則 第 11~12 19 条 特 例 解 散 通 知 健 全 化 法 附 則 第 10 条 政 令 第 7 8 条 など 納 付 額 特 例 現 行 金 額 と 特 例 金 額 のいずれか 低 い 額 の 納 付 健 全 化 法 附 則 第 条 政 令 第 5 10 条 分 割 納 付 特 例 ( 納 付 計 画 ) 最 低 責 任 準 備 金 の 精 緻 化 解 散 認 可 基 準 の 緩 和 代 行 割 れを 未 然 に 防 ぐための 制 度 的 措 置 他 制 度 へ の 移 行 支 援 上 乗 せ 部 分 の 受 給 権 保 全 のための 移 行 支 援 策 企 業 年 金 の 選 択 肢 の 多 様 化 事 業 所 間 の 連 帯 債 務 の 見 直 し 利 息 の 固 定 金 利 化 納 付 期 間 の 延 長 ( 最 長 30 年 ) 代 行 給 付 費 の 算 定 方 法 の 見 直 し 政 令 第 条 特 例 解 散 通 知 健 全 化 法 附 則 第 条 告 示 11~13 健 全 化 法 附 則 第 条 政 令 第 条 など 告 示 3 など 厚 生 年 金 本 体 の 実 績 利 回 りの 適 用 時 期 のずれ( 期 ずれ)の 補 正 告 示 3 など 代 議 員 会 における 法 定 議 決 要 件 の 緩 和 (3/4 2/3) 健 全 化 法 附 則 第 5 条 による 読 み 替 え 事 業 主 加 入 員 における 事 前 手 続 要 件 の 緩 和 (3/4 2/3) 解 散 移 行 認 可 基 準 (2013/10/1 施 行 ) 解 散 理 由 要 件 の 撤 廃 解 散 移 行 認 可 基 準 (2013/10/1 施 行 ) 存 続 基 金 の 財 政 運 営 の 厳 格 化 ( 解 散 命 令 の 発 動 ) 健 全 化 法 附 則 第 33 条 財 政 運 営 基 準 解 散 計 画 代 行 返 上 計 画 による 財 政 運 営 省 令 第 44~47 条 財 政 運 営 基 準 存 続 基 金 のモニタリング 強 化 確 定 給 付 企 業 年 金 (DB)への 移 行 支 援 確 定 拠 出 年 金 (DC)への 移 行 支 援 業 務 報 告 書 通 知 財 政 運 営 基 準 健 全 化 法 附 則 第 35 条 政 令 第 40~42 条 など 政 令 第 3 条 による 読 み 替 え 第 4 条 退 職 給 付 の 再 建 支 援 解 散 移 行 認 可 基 準 第 1.2.(6) 中 小 企 業 退 職 金 共 済 ( 中 退 共 )へ 移 行 できる 仕 組 みの 創 設 承 認 認 可 事 項 の 緩 和 キャッシュ バランス プランの 制 度 設 計 の 弾 力 化 受 託 保 証 型 DBの 対 象 拡 大 健 全 化 法 附 則 第 36 条 政 令 第 43~46 条 など 省 令 第 2 3 条 による 改 正 など 省 令 第 2 条 による 改 正 設 立 認 可 取 扱 要 領 省 令 第 2 条 による 改 正 DB 法 令 解 釈 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 3

5 1. 厚 生 年 金 基 金 制 度 見 直 しの 全 体 像 (2) ~ 制 度 見 直 しのプロセス 代 行 割 れリスクの 度 合 いに 応 じ 以 下 のプロセスで 対 応 することとしています 代 行 部 分 に 対 する 純 資 産 額 の 積 立 状 況 対 応 方 策 積 立 比 率 が1.5 以 上 健 全 な 基 金 他 制 度 (DB DC 等 )へ 移 行 または 存 続 積 立 比 率 が1.0 以 上 1.5 未 満 代 行 割 れ 予 備 軍 他 制 度 (DB DC 等 )へ 移 行 または 解 散 を 促 す 積 立 比 率 が1.0 未 満 代 行 割 れ 基 金 法 施 行 日 から5 年 以 内 の 早 期 解 散 を 促 す 積 代 立 行 状 部 況 分 に 対 す る 1.0 積 立 比 率 1.5または 最 低 積 立 基 準 額 のいずれかを 満 たす 水 準 代 行 割 れしていない 基 金 代 行 返 上 による 他 制 度 への 移 行 (または 通 常 解 散 ) 存 続 基 準 に 向 けた 財 政 運 営 解 散 計 画 または 代 行 返 上 計 画 の 策 定 代 行 割 れ 基 金 特 例 解 散 による 早 期 解 散 自 主 解 散 を 基 本 厚 生 労 働 大 臣 が 解 散 を 促 す 清 算 型 解 散 制 度 も 導 入 健 全 な 基 金 代 行 返 上 による 他 制 度 への 移 行 または 存 続 代 行 割 れ 予 備 軍 厚 生 労 働 大 臣 が 第 三 者 委 員 会 の 意 見 を 聴 いて 解 散 を 命 令 存 続 のための 基 準 最 低 責 任 準 備 金 1.5 または 最 低 積 立 基 準 額 施 行 日 代 行 割 れ 基 金 の 早 期 解 散 促 進 5 年 後 ( 特 例 解 散 の 申 請 期 限 ) 代 行 割 れを 未 然 に 防 ぐための 制 度 的 措 置 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 4

6 1. 厚 生 年 金 基 金 制 度 見 直 しの 全 体 像 (3) ~ 施 行 までの 主 なスケジュール 2013( 平 成 25) 年 2014( 平 成 26) 年 法 施 行 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 1 月 2 月 3 月 4 月 基 金 決 算 代 議 員 会 予 算 代 議 員 会 説 明 会 等 基 金 向 け 説 明 会 政 省 令 通 知 等 の 概 要 提 示 社 会 保 障 審 議 会 企 業 年 金 部 会 での 議 論 11~12 月 : 政 省 令 事 項 等 の 検 討 3 月 : 第 三 者 委 員 会 の 審 議 事 項 運 営 等 の 検 討 第 三 者 委 員 会 設 置 厚 生 労 働 省 法 令 等 ( 財 政 含 ) 政 省 令 告 示 案 の パブコメ 実 施 政 省 令 告 示 公 布 通 知 発 出 解 散 関 係 解 散 要 件 通 知 改 正 (10/1 施 行 ) 特 例 解 散 等 の 認 可 開 始 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 5

7 2. 健 全 化 法 施 行 関 係 の 政 省 令 等 について(1) ~ 全 体 像 政 令 現 行 の 政 省 令 ( 厚 生 年 金 基 金 令 厚 生 年 金 基 金 規 則 )は 廃 止 され 健 全 化 法 施 行 に 伴 う 経 過 措 置 等 を 規 定 した 新 たな 政 省 令 が 措 置 されます 基 金 関 係 の 告 示 は 原 則 すべて 廃 止 され 整 理 統 合 のうえ 必 要 なもののみ 再 公 布 されます 基 金 関 係 の 通 知 は 原 則 として 現 行 通 知 の 一 部 改 正 等 により 対 応 されます 名 称 健 全 化 法 の 施 行 期 日 を 定 める 政 令 ( 平 成 26 年 3 月 24 日 政 令 第 72 号 ) 主 な 内 容 施 行 期 日 (2014( 平 成 26) 年 4 月 1 日 )の 規 定 健 全 化 法 の 施 行 に 伴 う 関 係 政 令 の 整 備 等 に 関 する 政 令 ( 平 成 26 年 3 月 24 日 政 令 第 73 号 ) 厚 生 年 金 基 金 令 ( 昭 和 41 年 政 令 第 324 号 )の 廃 止 確 定 給 付 企 業 年 金 法 施 行 令 ( 平 成 13 年 政 令 第 424 号 )に 関 する 所 要 の 規 定 の 整 備 確 定 給 付 企 業 年 金 法 の 規 定 に 基 づく 企 業 年 金 連 合 会 に 関 する 所 要 の 規 定 の 整 備 その 他 関 係 政 令 に 関 する 所 要 の 規 定 の 整 備 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 6

8 2. 健 全 化 法 施 行 関 係 の 政 省 令 等 について(2) ~ 政 令 省 令 本 資 料 での 略 称 政 令 省 令 名 称 健 全 化 法 の 施 行 に 伴 う 経 過 措 置 に 関 する 政 令 ( 平 成 26 年 3 月 24 日 政 令 第 74 号 ) 健 全 化 法 の 施 行 に 伴 う 厚 生 労 働 省 関 係 省 令 の 整 備 等 及 び 経 過 措 置 に 関 する 省 令 ( 平 成 26 年 3 月 24 日 厚 生 労 働 省 令 第 20 号 ) 主 な 内 容 用 語 の 定 義 存 続 厚 生 年 金 基 金 に 係 る 技 術 的 読 み 替 え 等 最 低 責 任 準 備 金 および 減 額 最 低 責 任 準 備 金 の 算 出 方 法 前 納 額 の 基 準 および 還 付 物 納 に 関 する 技 術 的 読 み 替 え 納 付 額 特 例 の 認 定 要 件 納 付 猶 予 特 例 の 承 認 要 件 納 付 猶 予 期 間 の 延 長 ( 最 長 30 年 )に 係 る 認 定 要 件 清 算 型 基 金 の 指 定 要 件 DBおよび 中 退 共 への 残 余 財 産 の 交 付 に 係 る 規 定 の 整 備 DCへの 残 余 財 産 の 移 換 脱 退 一 時 金 の 移 換 申 出 存 続 連 合 会 に 関 する 経 過 措 置 など 厚 生 年 金 基 金 規 則 ( 昭 和 41 年 厚 生 省 令 第 34 号 )の 廃 止 DB DCに 係 る 手 続 要 件 の 緩 和 キャッシュ バランス プランの 給 付 設 計 の 弾 力 化 受 託 保 証 型 DBの 拡 大 回 復 計 画 に 係 る 経 過 措 置 の 延 長 など 年 金 数 理 人 の 要 件 に 係 る 規 定 の 整 備 最 低 責 任 準 備 金 の 減 額 申 請 に 係 る 手 続 特 例 解 散 の 認 定 要 件 における 掛 金 水 準 の 計 算 方 法 等 自 主 解 散 型 納 付 計 画 清 算 型 納 付 計 画 清 算 計 画 および 清 算 未 了 特 定 基 金 型 納 付 計 画 の 提 出 および 記 載 事 項 存 続 基 金 から 移 行 したDBの 掛 金 算 定 の 特 例 中 退 共 への 残 余 財 産 の 交 付 に 係 る 規 定 の 整 備 解 散 計 画 代 行 返 上 計 画 の 提 出 および 記 載 事 項 物 納 に 関 する 規 定 の 整 備 など Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 7

9 2. 健 全 化 法 施 行 関 係 の 政 省 令 等 について(3) ~ 告 示 ( 廃 止 再 編 ) 告 示 1 告 示 2 告 示 3 告 示 4 告 示 5 告 示 6 告 示 7 告 示 8 本 資 料 での 略 称 廃 止 される 告 示 新 たに 公 布 される 告 示 過 去 期 間 代 行 給 付 現 価 の 計 算 方 法 DBへの 権 利 義 務 の 移 転 に 係 る 現 価 相 当 額 最 低 責 任 準 備 金 の 算 出 方 法 最 低 責 任 準 備 金 の 特 例 額 の 算 出 方 法 解 散 基 金 加 入 員 に 係 る 移 換 額 年 金 受 給 権 者 に 係 る 現 価 相 当 額 非 継 続 基 準 に 用 い る 予 定 利 率 および 予 定 死 亡 率 現 行 特 例 解 散 にお ける 納 付 猶 予 に 係 る 利 率 厚 生 年 金 保 険 法 附 則 第 三 十 条 第 二 項 に 規 定 する 過 去 期 間 代 行 給 付 現 価 の 額 の 計 算 方 法 ( 平 成 16 年 9 月 29 日 厚 生 労 働 省 告 示 第 359 号 ) 確 定 給 付 企 業 年 金 法 第 百 十 条 の 二 第 六 項 の 規 定 により 読 み 替 えて 適 用 する 厚 生 年 金 保 険 法 第 百 六 十 一 条 第 一 項 の 現 価 相 当 額 の 計 算 方 法 ( 平 成 17 年 6 月 29 日 厚 生 労 働 省 告 示 第 266 号 ) 健 全 化 法 附 則 第 五 条 第 一 項 の 規 定 によりなおその 効 力 を 有 するもの とされた 同 法 第 一 条 の 規 定 による 改 正 前 の 厚 生 年 金 保 険 法 附 則 第 三 十 条 第 二 項 に 規 定 する 過 去 期 間 代 行 給 付 現 価 の 額 の 計 算 方 法 ( 平 成 26 年 3 月 24 日 厚 生 労 働 省 告 示 第 93 号 ) 健 全 化 法 の 施 行 に 伴 う 経 過 措 置 に 関 する 政 令 第 三 条 第 一 項 の 規 定 により 読 み 替 えて 適 用 する 健 全 化 法 附 則 第 五 条 第 一 項 の 規 定 により なおその 効 力 を 有 するものとされた 同 法 第 二 条 の 規 定 による 改 正 前 の 確 定 給 付 企 業 年 金 法 第 百 十 条 の 二 第 六 項 の 規 定 により 読 み 替 え られた 健 全 化 法 附 則 第 八 条 に 規 定 する 現 価 相 当 額 の 計 算 方 法 ( 平 成 26 年 3 月 24 日 厚 生 労 働 省 告 示 第 94 号 ) 厚 生 年 金 保 険 法 第 八 十 五 条 の 二 に 規 定 する 責 任 準 備 金 に 相 当 する 額 の 算 出 方 法 ( 昭 和 50 年 1 月 31 日 厚 生 省 告 示 第 32 号 ) 健 全 化 法 附 則 第 八 条 に 規 定 する 責 任 準 備 金 相 当 額 の 算 出 方 法 厚 生 年 金 保 険 法 第 八 十 五 条 の 二 に 規 定 する 責 任 準 備 金 ( 平 成 26 年 3 月 24 日 厚 生 労 働 省 告 示 第 95 号 ) に 相 当 する 額 の 算 出 方 法 に 関 する 特 例 ( 平 成 11 年 9 月 3 日 厚 生 省 告 示 第 192 号 ) 厚 生 年 金 基 令 第 六 十 五 条 の 規 定 による 特 定 基 金 が 解 散 する 場 合 における 責 任 準 備 金 相 当 額 の 特 例 の 額 の 算 定 方 法 ( 平 成 16 年 9 月 29 日 厚 生 労 働 省 告 示 第 361 号 ) 解 散 基 金 加 入 員 に 係 る 厚 生 年 保 険 法 第 百 六 十 五 条 第 四 項 に 規 定 する 年 金 給 付 等 積 立 金 の 額 の 計 算 方 法 ( 平 成 17 年 6 月 29 日 厚 生 労 働 省 告 示 第 265 号 ) 中 途 脱 退 者 が 老 齢 年 金 給 付 を 受 ける 権 利 を 取 得 した 場 合 における 現 価 相 当 額 ( 平 成 16 年 9 月 29 日 厚 生 労 働 省 告 示 第 358 号 ) 厚 生 年 金 基 金 令 第 三 十 九 条 の 三 第 三 項 に 規 定 する 予 利 利 率 及 び 予 定 死 亡 率 ( 平 成 9 年 3 月 31 日 厚 生 省 告 示 第 83 号 ) 厚 生 年 金 保 険 法 附 則 第 三 十 六 条 第 一 項 各 号 に 規 定 する 厚 生 労 働 大 臣 が 定 める 利 率 ( 平 成 17 年 6 月 29 日 厚 生 労 働 省 告 示 第 272 号 ) 健 全 化 法 の 施 行 に 伴 う 経 過 措 置 に 関 する 政 令 第 十 条 の 規 定 による 自 主 解 散 型 基 金 等 が 解 散 する 場 合 における 責 任 準 備 金 相 当 額 の 特 例 の 額 の 算 定 方 法 ( 平 成 26 年 3 月 24 日 厚 生 労 働 省 告 示 第 96 号 ) 解 散 基 金 加 入 員 に 係 る 健 全 化 法 附 則 第 五 十 三 条 第 四 項 に 規 定 する 年 金 給 付 等 積 立 金 の 額 の 計 算 方 法 ( 平 成 26 年 3 月 24 日 厚 生 労 働 省 告 示 第 98 号 ) 基 金 中 途 脱 退 者 に 係 る 健 全 化 法 附 則 第 五 十 三 条 第 四 項 に 規 定 する 年 金 給 付 等 積 立 金 の 額 の 計 算 方 法 ( 平 成 26 年 3 月 24 日 厚 生 労 働 省 告 示 第 99 号 ) 健 全 化 法 の 施 行 に 伴 う 経 過 措 置 に 関 する 政 令 第 三 条 第 二 項 の 規 定 によりなおその 効 力 を 有 するものとされた 健 全 化 法 の 施 行 に 伴 う 関 係 政 令 の 整 備 等 に 関 する 政 令 第 一 条 の 規 定 による 廃 止 前 の 厚 生 年 金 基 金 令 第 三 十 九 条 の 三 第 三 項 に 規 定 する 予 定 利 率 及 び 予 定 死 亡 率 ( 平 成 26 年 3 月 31 日 厚 生 労 働 省 告 示 第 169 号 ) 健 全 化 法 附 則 第 二 十 八 条 第 一 項 又 は 第 三 項 の 規 定 によりなおその 効 力 を 有 するものとされた 同 法 第 一 条 の 規 定 による 改 正 前 の 厚 生 年 金 保 険 法 附 則 第 三 十 六 条 第 一 項 各 号 に 規 定 する 厚 生 労 働 大 臣 が 定 める 利 率 ( 平 成 26 年 3 月 31 日 厚 生 労 働 省 告 示 第 170 号 ) Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 8

10 2. 健 全 化 法 施 行 関 係 の 政 省 令 等 について(4) ~ 告 示 ( 新 設 ) 本 資 料 での 略 称 告 示 9 名 称 健 全 化 法 附 則 第 三 十 条 第 五 項 第 二 号 及 び 第 四 号 に 規 定 する 調 整 利 率 ( 平 成 26 年 3 月 24 日 厚 生 労 働 省 告 示 第 97 号 ) 主 な 内 容 清 算 未 了 特 定 基 金 の 調 整 利 率 に 関 する 規 定 告 示 10 健 全 化 法 附 則 第 三 十 六 条 第 三 項 第 一 号 及 び 第 八 項 の 厚 生 労 働 大 臣 が 定 める 利 率 ( 平 成 26 年 3 月 31 日 厚 生 労 働 省 告 示 第 155 号 ) 厚 生 年 金 基 金 から 中 退 共 への 移 換 金 に 付 利 する 率 に 関 する 規 定 告 示 11 健 全 化 法 附 則 第 十 六 条 第 二 項 に 規 定 する 厚 生 労 働 大 臣 が 定 める 率 ( 公 布 予 定 ) 自 主 解 散 型 加 算 金 利 率 に 関 する 規 定 告 示 12 健 全 化 法 附 則 第 二 十 三 条 において 準 用 する 第 十 六 条 第 二 項 に 規 定 する 厚 生 労 働 大 臣 が 定 める 率 ( 公 布 予 定 ) 清 算 型 加 算 金 利 率 に 関 する 規 定 告 示 13 健 全 化 法 附 則 第 三 十 二 条 において 準 用 する 第 十 六 条 第 二 項 に 規 定 する 厚 生 労 働 大 臣 が 定 める 率 ( 公 布 予 定 ) 清 算 未 了 特 定 基 金 型 加 算 金 利 率 に 関 する 規 定 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 9

11 2. 健 全 化 法 施 行 関 係 の 政 省 令 等 について(5) ~ 通 知 ( 新 設 改 正 ) 新 設 通 知 本 資 料 での 略 称 名 称 主 な 内 容 特 例 解 散 通 知 改 正 通 知 健 全 化 法 等 の 施 行 について ( 平 成 26 年 3 月 24 日 年 発 0324 第 1 号 ) 健 全 化 法 等 の 施 行 に 伴 う 通 知 等 の 取 扱 いについて ( 平 成 26 年 3 月 24 日 年 発 0324 第 2 号 ) 自 主 解 散 型 基 金 等 の 解 散 に 関 する 特 例 について ( 平 成 26 年 3 月 24 日 年 発 0324 第 3 号 ) 健 全 化 法 の 趣 旨 および 政 省 令 等 の 内 容 に 関 する 規 定 健 全 化 法 の 施 行 に 伴 う 通 知 の 読 み 替 え 等 に 関 する 規 定 共 通 事 項 ( 将 来 返 上 前 納 公 表 等 ) 納 付 額 特 例 および 納 付 計 画 の 要 件 手 続 提 出 書 類 等 納 付 猶 予 期 間 延 長 ( 最 長 30 年 )の 認 定 要 件 など 本 資 料 での 略 称 改 正 前 の 通 知 名 改 正 通 知 解 散 移 行 認 可 基 準 財 政 運 営 基 準 設 立 認 可 基 準 厚 生 年 金 基 金 の 解 散 及 び 移 行 認 可 について ( 平 成 9 年 3 月 31 日 年 発 第 1682 号 ) 厚 生 年 金 基 金 の 解 散 及 び 清 算 について ( 昭 和 50 年 2 月 19 日 年 発 第 236 号 ) 厚 生 年 金 基 金 の 財 政 運 営 について ( 平 成 8 年 6 月 27 日 年 発 第 3321 号 ) 厚 生 年 金 基 金 の 設 立 認 可 について ( 昭 和 41 年 9 月 27 日 年 発 第 363 号 ) 厚 生 年 金 基 金 の 分 割 に 伴 う 資 産 の 分 割 について ( 平 成 3 年 10 月 17 日 年 発 第 5941 号 ) 厚 生 年 金 基 金 における 決 算 事 務 の 取 扱 いについて ( 平 成 8 年 6 月 27 日 年 発 第 3323 号 ) 代 行 保 険 料 率 の 算 定 に 関 する 取 扱 いについて ( 平 成 7 年 3 月 30 日 年 発 第 1510 号 ) 厚 生 年 金 基 金 の 年 金 給 付 等 積 立 金 の 評 価 方 法 について ( 平 成 16 年 3 月 16 日 年 発 第 号 ) 厚 生 年 金 基 金 の 解 散 及 び 移 行 認 可 について の 一 部 改 正 について ( 平 成 26 年 3 月 24 日 年 発 0324 第 4 号 ) 厚 生 年 金 基 金 の 解 散 及 び 清 算 について の 一 部 改 正 について ( 平 成 26 年 3 月 24 日 年 発 0324 第 5 号 ) 厚 生 年 金 基 金 の 財 政 運 営 について 等 の 一 部 改 正 等 について ( 平 成 26 年 3 月 24 日 年 発 0324 第 6 号 ) Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 10

12 2. 健 全 化 法 施 行 関 係 の 政 省 令 等 について(6) ~ 通 知 ( 改 正 ) 本 資 料 での 略 称 改 正 前 の 通 知 名 改 正 通 知 DB 法 令 解 釈 業 務 報 告 書 通 知 設 立 認 可 基 準 取 扱 要 領 DB 承 認 認 可 基 準 移 行 代 行 返 上 通 知 DC 承 認 基 準 年 金 数 理 関 係 書 類 の 年 金 数 理 人 による 確 認 等 について ( 昭 和 63 年 8 月 26 日 年 発 第 2658 号 ) 確 定 給 付 企 業 年 金 制 度 について ( 平 成 14 年 3 月 29 日 年 発 第 号 ) 厚 生 年 金 基 金 の 事 業 運 営 について ( 昭 和 41 年 11 月 30 日 年 発 第 549 号 ) 厚 生 年 金 基 金 の 業 務 報 告 書 の 様 式 について ( 平 成 10 年 10 月 14 日 企 国 発 30 号 ) 厚 生 年 金 基 金 の 設 立 要 件 について ( 平 成 元 年 3 月 29 日 企 年 発 第 23 号 年 数 発 第 4 号 ) 厚 生 年 金 基 金 の 設 立 合 併 及 び 分 割 等 の 認 可 申 請 等 の 手 続 に ついて ( 平 成 8 年 6 月 27 日 企 国 発 第 33 号 年 数 発 第 6 号 ) 厚 生 年 金 基 金 が 支 給 する 年 金 の 支 給 停 止 を 行 う 場 合 等 の 厚 生 年 金 保 険 の 年 金 額 等 の 確 認 方 法 について ( 平 成 7 年 2 月 28 日 企 国 発 第 30 号 ) 確 定 給 付 企 業 年 金 の 規 約 の 承 認 及 び 認 可 の 基 準 等 について ( 平 成 14 年 3 月 29 日 年 企 発 第 号 年 運 発 第 号 ) 厚 生 年 金 基 金 から 確 定 給 付 企 業 年 金 に 移 行 ( 代 行 返 上 )する 際 の 手 続 及 び 物 納 に 係 る 要 件 手 続 等 について ( 平 成 15 年 5 月 30 日 年 企 発 第 号 年 運 発 第 号 ) 確 定 拠 出 年 金 の 企 業 型 年 金 規 約 に 係 る 規 約 の 承 認 基 準 等 につ いて ( 平 成 13 年 9 月 27 日 企 国 発 第 18 号 ) 厚 生 年 金 基 金 における 事 業 運 営 基 準 の 取 扱 いについて ( 昭 和 42 年 3 月 28 日 年 企 発 第 20 号 ) 企 業 年 金 等 の 通 算 措 置 に 係 る 事 務 取 扱 準 則 について ( 平 成 17 年 7 月 5 日 年 企 発 第 号 ) 年 金 数 理 関 係 書 類 の 年 金 数 理 人 による 確 認 等 について の 一 部 改 正 について ( 平 成 26 年 3 月 24 日 年 発 0324 第 7 号 ) 確 定 給 付 企 業 年 金 制 度 について の 一 部 改 正 について ( 平 成 26 年 3 月 24 日 年 発 0324 第 8 号 ) 厚 生 年 金 基 金 の 事 業 運 営 について の 一 部 改 正 について ( 平 成 26 年 3 月 24 日 年 発 0324 第 9 号 ) 厚 生 年 金 基 金 の 業 務 報 告 書 の 様 式 について 等 の 一 部 改 正 について ( 平 成 26 年 3 月 24 日 年 企 発 0324 第 1 号 ) 確 定 給 付 企 業 年 金 の 規 約 の 承 認 及 び 認 可 の 基 準 等 につ いて の 一 部 改 正 について ( 平 成 26 年 3 月 24 日 年 企 発 0324 第 2 号 ) 厚 生 年 金 基 金 から 確 定 給 付 企 業 年 金 に 移 行 ( 代 行 返 上 )す る 際 の 手 続 及 び 物 納 に 係 る 要 件 手 続 等 について の 一 部 改 正 について ( 平 成 26 年 3 月 24 日 年 企 発 0324 第 3 号 ) 確 定 拠 出 年 金 の 企 業 型 年 金 規 約 に 係 る 規 約 の 承 認 基 準 等 について の 一 部 改 正 について ( 平 成 26 年 3 月 24 日 年 企 発 0324 第 4 号 ) 厚 生 年 金 基 金 における 事 業 運 営 基 準 の 取 扱 いについて 等 の 一 部 改 正 について ( 平 成 26 年 3 月 24 日 年 発 0324 第 5 号 ) ( 注 ) 厚 生 年 金 基 金 に 係 る 厚 生 年 金 保 険 法 第 百 七 十 八 条 の 二 に 基 づく 厚 生 労 働 大 臣 の 指 定 及 び 健 全 化 計 画 の 承 認 基 準 について( 平 成 17 年 8 月 9 日 年 発 号 )は 廃 止 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 11

13 3. 解 散 認 可 基 準 の 緩 和 存 続 基 金 の 解 散 に 係 る 代 議 員 会 の 議 決 要 件 が 代 議 員 の 定 数 の4 分 の3 以 上 から3 分 の2 以 上 に 緩 和 されます 健 全 化 法 附 則 第 5 条 第 2 項 による 読 み 替 え この 緩 和 措 置 は 解 散 だけでなく 合 併 分 割 権 利 義 務 の 移 転 承 継 将 来 返 上 にも 適 用 されます 解 散 および 将 来 返 上 の 認 可 申 請 に 係 る 事 前 手 続 ( 同 意 ) 要 件 および 理 由 要 件 は 下 表 の 通 り2013( 平 成 25) 年 10 月 1 日 から 前 倒 しで 施 行 されています 解 散 移 行 認 可 基 準 第 1 2 ( 注 ) 代 議 員 会 の 議 決 要 件 の 緩 和 は 健 全 化 法 施 行 日 (2014( 平 成 26) 年 4 月 1 日 )から 適 用 改 正 前 (2013( 平 成 25) 年 9 月 30 日 まで) 改 正 後 (2013( 平 成 25) 年 10 月 1 日 以 降 ) 事 前 手 続 要 件 理 由 要 件 全 事 業 主 の4 分 の3 以 上 の 同 意 全 加 入 員 の4 分 の3 以 上 の 同 意 設 立 事 業 所 の 経 営 状 況 の 著 しい 悪 化 掛 金 の 著 しい 上 昇 による 負 担 困 難 加 入 員 数 の 減 少 など 全 事 業 主 の3 分 の2 以 上 の 同 意 全 加 入 員 の3 分 の2 以 上 の 同 意 ( 全 廃 ) 将 来 返 上 の 認 可 申 請 の 際 に 基 金 を 将 来 解 散 する 旨 の 同 意 を 事 業 主 加 入 員 および 労 働 組 合 から 併 せて 得 てい る 場 合 は 当 該 同 意 は 解 散 認 可 申 請 時 においても 有 効 とされます 労 働 組 合 の 同 意 条 件 ならびに 給 付 減 額 の 同 意 要 件 については 今 般 の 制 度 改 正 では 変 更 されていません Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 12

14 4. 最 低 責 任 準 備 金 (1) ~ 算 定 方 法 のイメージ 最 低 責 任 準 備 金 の 算 定 方 法 は 1999( 平 成 11) 年 10 月 より 元 利 合 計 方 式 (コロガシ 方 式 )が 採 用 されており 健 全 化 法 施 行 後 も 基 本 的 には 改 正 前 と 同 じ 仕 組 みとなっています 健 全 化 法 附 則 第 8 条 政 令 第 5 条 納 付 額 特 例 ( 26ページ)の 認 定 を 受 けた 際 に 適 用 される 特 例 額 ( 減 額 最 低 責 任 準 備 金 )は 基 金 設 立 時 から 起 点 してコロガシ 計 算 を 行 うこと 等 により 算 定 します 健 全 化 法 附 則 第 11 条 第 7 項 政 令 第 10 条 + 代 行 給 付 に 係 る 収 入 ( 免 除 保 険 料 受 換 金 等 ) - 代 行 給 付 に 係 る 支 出 ( 代 行 給 付 費 移 換 金 等 ) + 厚 生 年 金 本 体 利 回 りによる 利 息 最 低 責 任 準 備 金 1999( 平 成 11) 年 9 月 末 最 低 責 任 準 備 金 N 年 度 末 減 額 最 低 責 任 準 備 金 コロガシ 金 額 または 年 金 資 産 のいずれ か 大 きい 方 の 額 基 金 設 立 時 解 散 時 点 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 13

15 4. 最 低 責 任 準 備 金 (2) ~ 算 定 方 法 の 見 直 し( 精 緻 化 ) 最 低 責 任 準 備 金 の 算 定 方 法 の 見 直 し( 精 緻 化 ) 措 置 として 代 行 給 付 費 の 算 定 方 法 の 見 直 し ならびに 厚 生 年 金 本 体 の 実 績 利 回 りの 適 用 時 期 のずれ( 期 ずれ)の 補 正 等 の 措 置 が 実 施 されます 政 令 第 5 条 告 示 3 財 政 運 営 ( 解 散 代 行 返 上 計 画 を 除 く)においては 8 号 方 式 による 代 行 給 付 費 の 算 定 では 年 齢 別 3 段 階 係 数 期 ずれは 補 正 後 の 使 用 が 原 則 となります なお 2013( 平 成 25) 年 度 財 政 決 算 では 改 正 前 の 基 準 ( 一 律 お よび 期 ずれ 補 正 前 )を 用 いるほか 2013( 平 成 25) 年 度 末 を 基 準 日 とする 財 政 計 算 においては 改 正 前 および 改 正 後 いずれかの 基 準 を 選 択 適 用 することが 認 められています 代 行 給 付 費 の 算 定 方 法 の 見 直 し 8 号 方 式 の 係 数 の 補 正 みなし7 号 方 式 の 導 入 一 律 適 用 (0.875)から 受 給 者 の 年 齢 区 分 に 応 じた3 段 階 設 定 に 変 更 (2005( 平 成 17) 年 4 月 まで 遡 及 可 ) 65 歳 以 上 前 月 末 年 齢 64 歳 以 下 74 歳 以 下 75 歳 以 上 率 在 職 老 齢 年 金 および 雇 用 保 険 との 調 整 については 実 績 を 用 い それ 以 外 については 一 定 率 (0.998)を 用 いて 算 出 (1999( 平 成 11) 年 10 月 まで 遡 及 可 ) 解 散 代 行 返 上 時 にのみ 使 用 可 ( 財 政 計 算 等 ( 解 散 代 行 返 上 計 画 を 除 く)では 使 用 不 可 ) 厚 生 年 金 本 体 の 実 績 利 回 りの 適 用 時 期 のずれの 補 正 政 府 負 担 金 に 係 る 差 額 調 整 厚 生 年 金 本 体 の 運 用 実 績 利 回 りをそのまま 使 用 ( 期 ずれの 補 正 ) 厚 生 年 金 特 別 会 計 の 年 金 勘 定 の 決 算 が 確 定 していない 年 度 は 年 金 積 立 金 管 理 運 用 独 立 行 政 法 人 (GPIF)が 四 半 期 ごとに 公 表 する 公 的 年 金 の 運 用 結 果 を 使 用 2005( 平 成 17) 年 4 月 1 日 から 解 散 日 までの 政 府 負 担 金 について 0.875で 算 定 したものと 年 齢 別 3 段 階 係 数 で 算 定 したものの 差 を 最 低 責 任 準 備 金 から 控 除 可 能 解 散 代 行 返 上 時 および 解 散 代 行 返 上 計 画 ( 36~38ページ)において 使 用 可 能 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 14

16 4. 最 低 責 任 準 備 金 (3) ~ 解 散 時 の 最 低 責 任 準 備 金 施 行 日 から5 年 以 内 に 認 可 申 請 を 行 った 基 金 が 通 常 解 散 特 例 解 散 または 代 行 返 上 を 行 う 際 の 最 低 責 任 準 備 金 の 算 定 においては 前 述 の 精 緻 化 措 置 の 適 用 の 有 無 を 比 較 選 択 することが 可 能 です なお 一 部 の 選 択 肢 の 使 用 については 代 議 員 会 の 議 決 が 必 要 となります 告 示 3 代 行 給 付 費 の 算 定 方 法 ( 2) 通 常 解 散 代 行 返 上 特 例 解 散 最 低 責 任 準 備 金 最 低 責 任 準 備 金 減 額 最 低 責 任 準 備 金 期 ずれ 補 正 前 ( 4) 期 ずれ 補 正 後 期 ずれ 補 正 前 ( 4) 期 ずれ 補 正 後 期 ずれ 補 正 前 ( 4) 期 ずれ 補 正 後 7 号 方 式 ( 3) みなし7 号 方 式 ( 4) 8 号 方 式 ( 4) ( 1) を 原 則 とするが 健 全 化 法 施 行 日 から5 年 間 に 限 り も 選 択 可 能 年 齢 区 分 別 3 段 階 係 数 一 律 係 数 (0.875) ( 2) 代 行 給 付 費 の 算 定 方 法 は 一 つの 方 式 を 継 続 して 使 用 すること( 月 毎 の 変 更 は 不 可 ) ただし 簡 便 な 方 式 からより 精 緻 な 方 式 への 変 更 は 可 能 ( 3) 代 行 給 付 費 の 算 定 方 法 のうち 7 号 方 式 は 過 去 に 採 用 実 績 がなく 実 務 負 担 も 大 きいため 現 実 的 な 選 択 肢 にはなり 得 ないものと 考 えられる ( 4) 代 議 員 会 での 議 決 が 必 要 な 場 合 は 以 下 の 通 り 期 ずれ 補 正 前 の 利 回 りを 使 用 する 場 合 みなし7 号 方 式 を 使 用 する 場 合 8 号 方 式 で 2005( 平 成 17) 年 4 月 から2014( 平 成 26) 年 3 月 までの 間 は 年 齢 区 分 別 3 段 階 係 数 を 2014( 平 成 26) 年 4 月 以 降 は0.875をそれぞれ 使 用 する 場 合 政 府 負 担 金 に 係 る 差 額 調 整 ( 14ページ)を 行 う 場 合 解 散 計 画 を 提 出 し 納 付 猶 予 特 例 により 解 散 する 際 に 計 画 提 出 時 から 解 散 認 可 時 までの 代 行 割 れ 部 分 に 係 る 付 利 利 率 を10 年 国 債 利 回 りとする 場 合 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 15

17 4. 最 低 責 任 準 備 金 (4) ~ 最 低 責 任 準 備 金 の 前 納 ( 先 行 返 還 ) 存 続 基 金 は 将 来 返 上 認 可 を 受 けることにより 最 低 責 任 準 備 金 の 全 部 または 一 部 を 前 納 することができます 健 全 化 法 附 則 第 10 条 政 令 第 7 8 条 告 示 特 例 解 散 通 知 第 1.4 解 散 移 行 認 可 基 準 第 4.2 申 請 書 記 載 事 項 添 付 書 類 前 納 する 旨 前 納 する 金 額 将 来 返 上 認 可 年 月 日 および 解 散 代 行 返 上 予 定 日 添 付 書 類 の 名 称 前 納 する 金 額 を 算 出 した 根 拠 となる 書 類 前 納 することを 議 決 した 代 議 員 会 議 事 録 納 付 すべき 金 額 を 定 めた 規 約 前 納 額 の 基 準 前 納 額 の 還 付 利 息 分 の 控 除 そ の 他 年 金 給 付 等 積 立 金 から 前 納 額 を 控 除 した 額 が 前 納 日 から 解 散 ( 消 滅 ) 日 までの 間 における 代 行 給 付 に 充 てるべき 積 立 金 の 額 を 上 回 るものであること 解 散 代 行 返 上 予 定 日 における 最 低 責 任 準 備 金 の 範 囲 内 となっていること 納 付 額 および 給 付 に 充 てる 必 要 額 は 一 定 の 前 提 をおいて 基 金 で 決 定 する( 規 約 で 定 める) 財 産 目 録 等 の 承 認 により 最 低 責 任 準 備 金 が 確 定 した 時 点 で 前 納 された 額 が 最 低 責 任 準 備 金 を 上 回 った 場 合 存 続 基 金 に 当 該 差 額 を 還 付 する 還 付 手 続 は 厚 生 労 働 省 から 送 付 される 還 付 請 求 書 により 行 う 解 散 代 行 返 上 までの 間 の 給 付 に 必 要 な 積 立 金 が 不 足 しても 前 納 分 の 返 還 はできない 前 納 された 額 に 係 る 前 納 日 から 解 散 日 までの 利 息 相 当 分 は 国 への 納 付 は 不 要 健 全 化 法 施 行 前 に 将 来 返 上 の 認 可 を 受 けていても 前 納 は 可 能 複 数 回 に 分 けて 前 納 することも 可 能 物 納 ( 17ページ)による 前 納 は 不 可 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 16

18 4. 最 低 責 任 準 備 金 (5) ~ 最 低 責 任 準 備 金 の 物 納 / 最 低 責 任 準 備 金 の 確 定 存 続 基 金 は 一 定 の 要 件 を 満 たすことにより 最 低 責 任 準 備 金 の 一 部 について 債 券 株 式 その 他 の 有 価 証 券 等 により 物 納 することが 可 能 です 健 全 化 法 附 則 第 9 条 政 令 第 条 物 納 の 申 請 時 期 解 散 認 可 申 請 と 同 時 清 算 計 画 ( 24ページ)の 承 認 申 請 と 同 時 解 散 命 令 による 解 散 後 速 やかに 存 続 基 金 の 解 散 により 国 に 納 付 する 最 低 責 任 準 備 金 (または 減 額 最 低 責 任 準 備 金 )は 厚 生 労 働 大 臣 による 財 産 目 録 等 の 承 認 により 確 定 します 特 例 解 散 通 知 第 1.6 未 収 掛 金 の 取 扱 い 解 散 時 点 で 償 還 でき ない 資 産 の 取 扱 い 財 産 目 録 承 認 後 の 分 配 金 等 の 取 扱 い 解 散 認 可 申 請 時 における 未 収 掛 金 は 確 実 に 回 収 が 見 込 まれる 債 権 のみを 計 上 し 滞 納 処 分 を 行 っても 回 収 が 見 込 めないものは 速 やかに 不 納 欠 損 処 理 を 行 う 未 収 掛 金 の 整 理 は 財 産 目 録 の 承 認 申 請 までに 滞 納 処 分 を 含 め 速 やかに 完 了 させる 財 産 目 録 等 の 承 認 までに 未 収 掛 金 が 確 定 しない 場 合 は 当 該 未 収 掛 金 の 金 額 を0として 財 産 目 録 等 を 作 成 することが 可 能 なお 承 認 申 請 後 に 当 該 未 収 掛 金 の 徴 収 を 決 定 した 場 合 は 財 産 目 録 等 承 認 申 請 書 に 当 該 徴 収 する 旨 を 決 定 した 代 議 員 会 の 議 事 録 承 認 申 請 後 に 未 収 掛 金 相 当 額 を 徴 収 することとした 理 由 設 立 事 業 所 名 未 収 掛 金 相 当 額 完 済 予 定 日 を 記 した 文 書 を 添 付 すること 解 散 時 点 で 償 還 できない 資 産 を 保 有 している 場 合 は 速 やかにこれを 整 理 し 財 産 目 録 の 承 認 申 請 を 行 う 速 やかに 整 理 できないやむを 得 ない 事 情 がある 場 合 には 当 該 資 産 額 を0として 財 産 目 録 等 を 作 成 するこ とが 可 能 この 場 合 財 産 目 録 等 承 認 申 請 書 に 金 額 を0とした 資 産 の 名 称 当 該 資 産 の 償 還 予 定 額 償 還 予 定 年 月 日 速 やかに 整 理 できない 理 由 を 記 した 文 書 を 添 付 すること 財 産 目 録 の 申 請 後 未 収 掛 金 相 当 額 の 徴 収 償 還 金 等 の 支 払 い 損 害 賠 償 裁 判 等 の 判 決 の 確 定 によ る 分 配 金 を 受 けた 場 合 は 速 やかに 設 立 事 業 所 に 分 配 し 清 算 結 了 事 務 を 行 う 当 該 清 算 事 務 に 係 る 経 費 および 分 配 金 の 分 配 方 法 等 について あらかじめ 規 約 に 定 めること Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 17

19 5. 特 例 解 散 の 見 直 し(1) ~ 申 請 前 の 事 前 準 備 1 施 行 日 から5 年 間 の 時 限 措 置 として 実 施 される 特 例 解 散 措 置 の 承 認 申 請 に 係 る 事 前 手 続 等 は 以 下 の 通 りです 省 令 第 条 特 例 解 散 通 知 第 1 第 2.2 第 3.2 標 準 的 な スケジュール 申 請 の 条 件 解 散 に 向 けた 将 来 返 上 認 可 事 前 確 認 全 体 的 なスケジュールは 特 例 解 散 通 知 別 紙 の 通 り 申 請 から 承 認 等 までの 標 準 的 処 理 時 間 は 概 ね3ヶ 月 とするが 当 該 申 請 等 の 内 容 を 補 正 するため さらに 期 間 を 要 する 場 合 あり 得 る 代 議 員 会 において 解 散 の 方 向 性 を 議 決 した 基 金 であること 申 請 日 前 1 月 以 内 現 在 における 年 金 給 付 等 積 立 金 が 最 低 責 任 準 備 金 を 下 回 っていること 記 録 整 理 を 速 やかにするため あらかじめ 将 来 返 上 の 認 可 を 受 けることが 望 ましい 将 来 返 上 したものの 特 例 解 散 が 認 められない 場 合 にあっては 通 常 解 散 を 行 うものとなる 特 例 措 置 の 承 認 要 件 の 適 合 の 可 否 等 について 厚 生 労 働 省 に 事 前 に 確 認 を 求 めることができる なお 第 三 者 委 員 会 への 意 見 聴 取 に 当 たっての 準 備 が 完 了 できた 旨 を 確 認 するものであり 特 例 措 置 の 承 認 等 を 厚 生 労 働 省 が 約 束 するものではない 事 前 確 認 届 出 書 の 記 載 内 容 参 考 様 式 1 希 望 する 特 例 措 置 ( 納 付 額 特 例 納 付 計 画 による 納 付 ) 特 例 措 置 を 希 望 する 理 由 設 立 事 業 所 確 認 のための 適 用 事 業 所 情 報 提 供 希 望 の 有 無 添 付 書 類 申 請 日 の 属 する 月 前 2 年 間 において 適 正 な 掛 金 を 徴 収 していたことを 証 する 書 類 様 式 第 4 号 その1 または 省 令 の 規 定 により 算 出 した 掛 金 水 準 およびその 算 出 基 礎 を 示 した 書 類 様 式 第 4 号 その2 給 付 抑 制 のために 必 要 な 措 置 を 講 じていたことを 証 する 書 類 様 式 第 5 号 減 額 最 低 責 任 準 備 金 およびその 算 出 基 礎 を 示 した 書 類 様 式 第 6 号 納 付 額 特 例 を 希 望 する 場 合 のみ 事 業 主 ごとの 最 低 責 任 準 備 金 の 負 担 方 法 を 説 明 した 書 類 納 付 計 画 を 希 望 する 場 合 のみ 特 例 措 置 による 解 散 の 方 向 性 を 決 議 した 代 議 員 会 の 議 事 録 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 18

20 5. 特 例 解 散 の 見 直 し(1) ~ 申 請 前 の 事 前 準 備 2 記 録 整 理 の 仮 完 了 設 立 事 業 所 の 整 理 申 請 を 行 うためには 存 続 基 金 の 加 入 員 等 に 係 る 記 録 整 理 が 仮 完 了 していることが 必 要 仮 完 了 とは 基 金 における 加 入 員 記 録 等 の 整 理 が 終 了 し 企 業 年 金 連 合 会 との 加 入 員 記 録 等 の 検 証 の 終 了 を 経 て 申 請 前 突 合 を1 度 以 上 実 施 し 不 備 記 録 を 基 金 が 修 正 した 後 の 状 態 をいう 年 金 局 企 業 年 金 国 民 年 金 基 金 課 は 連 合 会 から 申 請 前 突 合 を 行 った 旨 の 連 絡 を 受 けた 場 合 には その 旨 を 地 方 厚 生 ( 支 ) 局 に 連 絡 することとする 規 約 に 記 載 されている 設 立 事 業 所 の 内 容 と 日 本 年 金 機 構 が 保 有 する 厚 生 年 金 適 用 事 業 所 情 報 とを 突 合 し 不 一 致 があった 場 合 は 必 要 に 応 じ 設 立 事 業 所 の 調 査 を 行 い 現 存 していない 事 業 所 については 規 約 変 更 によりあら かじめ 整 理 すること 解 散 認 可 申 請 と の 関 係 時 期 規 約 変 更 納 付 額 特 例 と 納 付 計 画 を 併 せて 申 請 する 場 合 には 原 則 として 同 時 に 行 うこと 特 例 措 置 に 係 る 申 請 は 原 則 として 解 散 認 可 の 申 請 と 同 時 に 行 うこと 特 例 措 置 に 係 る 下 記 の 規 約 変 更 の 認 可 申 請 は 解 散 の 認 可 申 請 までに 行 うこと 基 金 が 解 散 後 に 徴 収 することとなる 掛 金 ( 事 務 費 相 当 分 を 含 む)の 算 出 方 法 など 清 算 に 必 要 となる 事 項 設 立 事 業 所 の 事 業 主 ごとの 最 低 責 任 準 備 金 の 負 担 方 法 納 付 計 画 を 提 出 しない 事 業 主 ( 基 金 一 括 納 付 対 象 事 業 主 )を 連 帯 債 務 の 対 象 とする 場 合 ( 31ページ)において 当 該 基 金 一 括 納 付 対 象 事 業 主 が 事 業 を 廃 止 した 場 合 の 当 該 負 担 額 に 係 る 他 の 一 括 納 付 対 象 事 業 主 ごとの 負 担 方 法 財 産 目 録 承 認 申 請 時 に 未 収 債 権 等 がありこれらを0として 財 産 目 録 が 承 認 された 後 これらの 未 収 債 権 等 を 徴 収 した 場 合 の 事 業 主 への 分 配 方 法 経 費 負 担 方 法 方 針 変 更 上 乗 せ 給 付 の 支 給 停 止 解 散 認 可 時 期 データ 移 管 時 期 特 例 解 散 から 通 常 解 散 (またはその 逆 )へ 方 針 を 変 更 する 場 合 には その 旨 を 厚 生 局 に 報 告 すること 特 例 措 置 の 承 認 等 申 請 日 ( 清 算 型 基 金 の 場 合 は 指 定 日 )の 属 する 月 の 翌 月 支 給 分 から 支 給 を 停 止 事 業 主 加 入 員 および 受 給 者 等 へ 周 知 するという 観 点 から 速 やかに 規 約 変 更 を 行 うことが 望 ましい 代 行 給 付 の 国 からの 支 給 は 解 散 認 可 日 の 属 する 月 の 翌 月 分 以 降 から 開 始 されるため 当 該 支 給 に 係 る 処 理 に 要 する 期 間 等 を 考 慮 し 解 散 認 可 日 は 偶 数 月 の 場 合 は 当 月 上 旬 まで 奇 数 月 の 場 合 は 当 月 末 日 までを 原 則 とする 基 金 による 記 録 整 理 が 完 了 していなくても 解 散 認 可 日 から2 週 間 経 過 したときは 当 該 時 点 の 加 入 員 等 に 係 る 記 録 を 日 本 年 金 機 構 に 移 管 する Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 19

21 5. 特 例 解 散 の 見 直 し(1) ~ 申 請 前 の 事 前 準 備 3 受 給 者 等 への 周 知 上 乗 せ 給 付 の 支 給 停 止 代 行 相 当 給 付 の 支 給 継 続 そ の 他 厚 生 労 働 大 臣 による 公 表 同 意 要 件 議 決 要 件 受 給 者 等 に 対 し あらかじめ 次 の 事 項 を 周 知 すること ただし4については 基 金 の 記 録 整 理 の 状 況 等 を 勘 案 し 各 基 金 の 判 断 により 必 要 に 応 じ 周 知 することとしても 差 し 支 えない 1 自 主 解 散 型 基 金 においては 特 例 措 置 の 承 認 等 の 申 請 をした 日 の 属 する 月 の 翌 月 から 支 給 停 止 となるこ と( 基 金 は 当 該 申 請 をした 場 合 は 速 やかに 支 給 停 止 通 知 を 送 付 する) 2 清 算 型 基 金 においては 清 算 型 基 金 の 指 定 を 受 けた 日 の 属 する 月 の 翌 月 から 支 給 停 止 となること( 基 金 は 当 該 指 定 を 受 けた 場 合 は 当 該 支 給 停 止 が 反 映 される 初 回 の 老 齢 年 金 給 付 支 給 日 までに 支 給 停 止 通 知 を 送 付 する) 3 特 例 措 置 の 承 認 を 受 けて 解 散 した 場 合 代 行 相 当 給 付 が 国 から 支 給 されること 4 記 録 整 理 の 状 況 によっては 国 からの 代 行 相 当 給 付 の 支 給 が 遅 れることがあり 得 ること 5 代 行 給 付 の 支 払 は 国 からの 支 払 に 係 る 口 座 に 行 われること 6 受 給 者 等 からの 問 合 せ 先 は 各 基 金 ( 解 散 認 可 日 後 は 設 立 事 業 所 の 事 業 主 も 含 む)とすること 厚 生 労 働 大 臣 は 特 例 措 置 の 承 認 等 をした 場 合 は 次 の 事 項 を1ヶ 月 以 内 に 厚 生 労 働 省 ホームページにおい て 公 表 する 基 金 の 名 称 最 低 責 任 準 備 金 および 減 額 最 低 責 任 準 備 金 納 付 額 特 例 の 場 合 最 低 責 任 準 備 金 ならびに 納 付 計 画 に 記 載 された 猶 予 を 受 けようとする 期 間 および 額 納 付 計 画 の 場 合 代 議 員 会 の 議 決 1 月 以 内 現 在 における 全 事 業 主 の3 分 の2 以 上 の 同 意 代 議 員 会 の 議 決 1 月 以 内 現 在 における 全 加 入 員 の3 分 の2 以 上 の 同 意 代 議 員 会 の 議 決 前 における 全 受 給 者 に 対 する 十 分 な 説 明 設 立 事 業 所 ごとに 加 入 員 の3 分 の1 以 上 で 組 織 する 労 働 組 合 がある 場 合 は 当 該 労 働 組 合 の 同 意 ( 当 該 労 働 組 合 が 複 数 あるときは その4 分 の3 以 上 の 同 意 ) 代 議 員 会 において 代 議 員 定 数 の3 分 の2 以 上 の 多 数 による 議 決 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 20

22 5. 特 例 解 散 の 見 直 し(2) ~ 提 出 書 類 等 1 申 請 書 の 記 載 事 項 は 以 下 の 通 りです 特 例 解 散 通 知 第 2.3 第 3.3 基 金 事 業 主 記 載 内 容 納 付 額 特 例 納 付 計 画 特 例 措 置 を 関 係 書 類 を 添 えて 申 請 する 旨 申 請 の 理 由 解 散 しようとする 日 における 年 金 給 付 等 積 立 金 解 散 しようとする 日 における 最 低 責 任 準 備 金 解 散 しようとする 日 における 減 額 最 低 責 任 準 備 金 解 散 しようとする 日 における 設 立 事 業 所 の 納 付 猶 予 期 間 特 例 措 置 が 認 められない 場 合 の 解 散 認 可 申 請 の 取 扱 い 他 の 特 例 措 置 を 同 時 に 申 請 している 場 合 には その 旨 添 付 書 類 の 名 称 解 散 認 可 または 他 の 特 例 措 置 を 同 時 に 申 請 している 場 合 重 複 することとなる 添 付 書 類 の 名 称 および 添 付 先 基 金 および 設 立 事 業 所 の 事 業 主 の 納 付 計 画 の 総 括 表 様 式 7 設 立 事 業 所 が 特 別 な 事 情 により 基 金 を 経 由 せず 納 付 計 画 の 承 認 申 請 を 行 う 場 合 の 設 立 事 業 所 名 特 別 な 事 情 および 申 請 書 提 出 予 定 日 他 の 企 業 年 金 制 度 への 移 行 について 当 初 納 付 計 画 の 金 額 と 責 任 準 備 金 確 定 額 の 差 額 の 設 立 事 業 所 への 分 配 および 端 数 金 額 の 整 理 方 法 ( 当 該 分 配 方 法 等 を 規 定 した 規 約 を 添 付 ) 基 金 名 称 基 金 番 号 設 立 事 業 所 の 名 称 所 在 地 事 業 主 氏 名 管 轄 年 金 事 務 所 管 轄 年 金 事 務 所 が 管 理 している 事 業 所 整 理 記 号 および 事 業 所 番 号 ( 納 入 告 知 書 に 記 載 のもの) 添 付 書 類 の 名 称 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 21

23 5. 特 例 解 散 の 見 直 し(2) ~ 提 出 書 類 等 2 申 請 書 の 添 付 書 類 は 以 下 の 通 りです 省 令 第 条 特 例 解 散 通 知 第 2.3 第 3.3 基 金 設 立 事 業 所 の 事 業 主 追 加 清 算 未 了 特 定 基 金 型 納 付 計 画 の 場 合 添 付 書 類 納 付 額 特 例 納 付 計 画 申 請 日 前 1ヶ 月 以 内 の 財 産 目 録 様 式 第 1 号 申 請 日 前 1ヶ 月 以 内 の 貸 借 対 照 表 様 式 第 2 号 様 式 第 3 号 に 関 するもの 年 金 数 理 人 の 確 認 書 様 式 第 4 号 その2 に 関 するもの 様 式 第 2 号 の2 様 式 第 6 号 に 関 するもの 最 低 責 任 準 備 金 およびその 算 出 基 礎 を 示 した 書 類 様 式 第 3 号 申 請 日 の 属 する 月 前 2 年 間 において 適 正 な 掛 金 を 徴 収 していたことを 証 する 書 類 様 式 第 4 号 その1 または 省 令 の 規 定 により 算 出 した 掛 金 水 準 およびその 算 出 基 礎 を 示 した 書 類 様 式 第 4 号 その2 給 付 抑 制 のために 必 要 な 措 置 を 講 じていたことを 証 する 書 類 様 式 第 5 号 減 額 最 低 責 任 準 備 金 およびその 算 出 基 礎 を 示 した 書 類 様 式 第 6 号 年 ごとの 金 額 の 支 払 予 定 月 および 金 額 様 式 第 10 号 ( 支 払 額 は 年 単 位 で 記 載 支 払 予 定 日 は 月 末 ) 設 立 事 業 所 の 事 業 主 の 収 支 状 況 を 示 す 書 類 様 式 第 11 号 清 算 未 了 特 定 基 金 の 同 意 書 参 考 様 式 6 ( 清 算 未 了 特 定 基 金 が 猶 予 額 を 納 付 できないやむを 得 ない 理 由 を 記 載 ) 旧 特 例 解 散 措 置 における 納 付 計 画 書 および 事 業 主 が 負 担 することとなっていた 額 が 確 認 できる 書 類 清 算 未 了 特 定 基 金 が 事 業 主 から 徴 収 した 金 額 が 確 認 できる 書 類 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 22

24 5. 特 例 解 散 の 見 直 し(3) ~ 第 三 者 委 員 会 における 適 用 条 件 等 の 審 査 存 続 基 金 が 特 例 解 散 をするにあたり 法 令 に 定 める 認 定 承 認 要 件 に 該 当 するか 否 か 等 を 調 査 審 議 し 厚 生 労 働 大 臣 に 意 見 述 べるための 第 三 者 委 員 会 が 社 会 保 障 審 議 会 企 業 年 金 部 会 の 下 に 設 置 されます 委 員 会 名 厚 生 年 金 基 金 の 特 例 解 散 等 に 関 する 専 門 委 員 会 ( 仮 称 ) 委 員 会 の 構 成 開 催 頻 度 委 員 長 社 会 保 障 審 議 会 企 業 年 金 部 会 委 員 の 中 から 部 会 長 が 指 名 する 森 戸 英 幸 部 会 長 代 理 ( 慶 應 義 塾 大 学 大 学 院 法 務 研 究 科 教 授 )が 就 任 委 員 有 識 者 専 門 職 等 ( 労 使 の 協 力 も 得 て 人 選 ) 概 ね 月 に1 回 程 度 開 催 することを 予 定 委 員 会 の 開 催 状 況 等 については 定 期 的 に 部 会 に 報 告 される 情 報 開 示 委 員 会 の 調 査 審 議 は 非 公 開 とする 議 事 録 および 配 布 資 料 は 非 公 開 とするが 次 に 掲 げる 事 項 は 公 開 される 1 会 議 の 日 時 場 所 2 出 席 した 委 員 の 氏 名 ( 代 理 者 が 出 席 した 場 合 はその 旨 を 含 む) 3 特 例 解 散 の 申 請 をした 厚 生 年 金 基 金 の 名 称 4 委 員 会 の 議 事 の 要 旨 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 23

25 5. 特 例 解 散 の 見 直 し(4) ~ 清 算 型 基 金 の 指 定 1 清 算 型 基 金 の 指 定 に 係 る 詳 細 は 以 下 の 通 りです 健 全 化 法 附 則 第 19 条 省 令 第 27 条 指 定 時 期 2013( 平 成 25) 年 度 決 算 から2017( 平 成 29) 年 度 決 算 まで ( 公 表 時 期 は 2014( 平 成 26) 年 秋 頃 から2018( 平 成 30) 年 秋 頃 まで) 指 定 要 件 ( 25ページご 参 照 ) 第 三 者 委 員 会 あらかじめ 第 三 者 委 員 会 の 意 見 を 聴 かなければならない 指 定 を 受 けた 場 合 の 措 置 将 来 返 上 上 乗 せ 給 付 の 全 額 支 給 停 止 ( 指 定 日 の 属 する 月 の 翌 月 から) 清 算 に 関 する 計 画 ( 清 算 計 画 )の 提 出 清 算 計 画 記 載 事 項 申 請 方 法 清 算 型 基 金 の 解 散 に 必 要 な 行 為 が 完 了 すると 見 込 まれる 日 特 例 措 置 ( 納 付 額 特 例 納 付 計 画 )の 申 請 をする 意 思 の 有 無 清 算 人 の 氏 名 ( 名 称 )および 住 所 代 議 員 定 数 の3 分 の2 以 上 の 多 数 による 議 決 を 経 て 厚 生 労 働 大 臣 に 提 出 清 算 計 画 の 承 認 申 請 をする 際 に 特 例 措 置 に 係 る 承 認 等 を 同 時 に 申 請 することができる 清 算 型 基 金 に 対 する 改 善 命 令 等 解 散 時 期 指 定 要 件 を 満 たす 基 金 であっても 今 後 の 基 金 の 方 向 性 について 適 切 な 検 討 が 行 われていない 場 合 には 基 金 として 取 り 得 る 選 択 肢 を 事 業 主 加 入 員 等 に 提 示 した 上 で 今 後 の 方 向 性 について 検 討 することを 求 め 必 要 に 応 じて 報 告 徴 収 および 改 善 命 令 等 を 行 う 清 算 型 に 指 定 された 場 合 は 事 業 主 加 入 員 受 給 者 に 清 算 型 に 指 定 されるに 至 った 基 金 の 財 政 状 況 を 説 明 することを 求 めるとともに 必 要 に 応 じて 基 金 役 員 の 改 任 命 令 等 を 行 い 基 金 の 運 営 責 任 を 問 うこととする ( 出 所 ) 第 2 回 社 会 保 障 審 議 会 企 業 年 金 部 会 (2013 年 12 月 18 日 開 催 ) 資 料 2 厚 生 年 金 基 金 制 度 改 正 の 施 行 に 向 けた 検 討 内 容 P.22 清 算 型 基 金 の 指 定 を 受 けた 後 清 算 計 画 について 厚 生 労 働 大 臣 の 承 認 を 受 けたときに 代 議 員 会 の 議 決 を 経 ずに 解 散 する Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 24

26 5. 特 例 解 散 の 見 直 し(4) ~ 清 算 型 基 金 の 指 定 2 清 算 型 基 金 の 指 定 要 件 は 以 下 の 通 りです 政 令 第 18 条 省 令 第 条 積 立 要 件 事 業 の 継 続 が 極 めて 困 難 な 状 況 純 資 産 額 が 最 低 責 任 準 備 金 0.8 を 下 回 ること 成 熟 度 が 高 いこと ( 以 下 1~3のいずれかに 該 当 ) 1 前 事 業 年 度 において 給 付 費 ( 年 金 一 時 金 )が 掛 金 収 入 ( 掛 金 徴 収 金 )を 上 回 っていること 2 基 金 設 立 以 来 代 行 保 険 料 率 が 免 除 保 険 料 率 を 上 回 ったことがあること 3 指 定 日 において 受 給 権 者 ( 存 続 基 金 の 加 入 員 を 除 く)の 数 が 加 入 員 の 数 を 上 回 っていること 業 務 の 運 営 に 係 る 相 当 の 努 力 (1) 適 正 な 掛 金 設 定 (2) 給 付 費 用 の 抑 制 以 下 (1)および(2)のいずれにも 該 当 すること 以 下 12のいずれかに 該 当 すること 1 指 定 前 2 年 間 において 適 正 な 年 金 数 理 に 基 づいて 算 定 された 掛 金 を 徴 収 していること 2 指 定 前 2 年 間 において 給 付 水 準 調 整 後 の 基 金 のプラスアルファ 部 分 の 掛 金 水 準 が 全 基 金 の 平 均 的 なプ ラスアルファ 部 分 の 掛 金 水 準 を 上 回 っていること 実 際 に 徴 収 した 掛 金 額 標 準 報 酬 月 額 および 標 準 賞 与 額 の 総 額 1.4 ( 1) - 1+プラスアルファ ( 1) 2009( 平 成 21) 年 度 における 実 績 を 使 用 ( 2) 2009( 平 成 21) 年 度 における 実 績 を 使 用 免 除 保 険 料 の 総 額 > 26 ( 2) 標 準 報 酬 月 額 および 標 準 賞 与 額 の 総 額 1000 以 下 1~3のいずれか(またはこれと 同 等 の 措 置 )に 該 当 すること 1 給 付 水 準 の 引 下 げ 2 選 択 一 時 金 の 停 止 ( 加 算 型 の 場 合 ) 3 代 行 部 分 に 係 る 在 職 等 による 支 給 停 止 措 置 のプラスアルファ 部 分 への 適 用 ( 代 行 型 の 場 合 ) Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 25

27 5. 特 例 解 散 の 見 直 し(5) ~ 納 付 額 特 例 最 低 責 任 準 備 金 の 減 額 の 認 定 ( 納 付 額 特 例 )における 要 件 の 詳 細 は 以 下 の 通 りです 健 全 化 法 附 則 第 条 政 令 第 条 省 令 第 条 特 例 解 散 通 知 第 2.1 第 三 者 委 員 会 あらかじめ 第 三 者 委 員 会 の 意 見 を 聴 かなければならない ( 清 算 型 基 金 は 指 定 時 ( 24ページ)に 意 見 聴 取 を 実 施 ) 業 務 の 運 営 について 相 当 の 努 力 をしたこと ( 以 下 (1)および(2)のいずれにも 該 当 すること) 認 定 要 件 (1) 適 正 な 掛 金 設 定 (2) 給 付 費 用 の 抑 制 納 付 額 ( 特 例 額 ) 以 下 12のいずれかに 該 当 すること 1 申 請 前 2 年 間 において 適 正 な 年 金 数 理 に 基 づいて 算 定 された 掛 金 を 徴 収 していること 2 申 請 前 2 年 間 において 給 付 水 準 調 整 後 の 基 金 のプラスアルファ 部 分 の 掛 金 水 準 が 全 基 金 の 平 均 的 なプ ラスアルファ 部 分 の 掛 金 水 準 を 上 回 っていること 実 際 に 徴 収 した 掛 金 額 標 準 報 酬 月 額 および 標 準 賞 与 額 の 総 額 1.4 ( 1) - 1+プラスアルファ ( 1) 2009( 平 成 21) 年 度 における 実 績 を 使 用 ( 2) 2009( 平 成 21) 年 度 における 実 績 を 使 用 免 除 保 険 料 の 総 額 > 26 ( 2) 標 準 報 酬 月 額 および 標 準 賞 与 額 の 総 額 1000 以 下 1~3のいずれか(またはこれと 同 等 の 措 置 )に 該 当 すること 1 給 付 水 準 の 引 下 げ 2 選 択 一 時 金 の 停 止 ( 加 算 型 の 場 合 ) 3 代 行 部 分 に 係 る 在 職 等 による 支 給 停 止 措 置 のプラスアルファ 部 分 への 適 用 ( 代 行 型 の 場 合 ) 減 額 最 低 責 任 準 備 金 ( 以 下 のうちいずれか 大 きい 方 の 額 ) 現 行 額 との 丈 比 べあり( 15ページ) 基 金 設 立 時 から 厚 生 年 金 本 体 の 実 績 運 用 利 回 りを 用 いて 計 算 した 最 低 責 任 準 備 金 年 金 資 産 ( 年 金 給 付 等 積 立 金 ) Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 26

28 5. 特 例 解 散 の 見 直 し(6) ~ 納 付 計 画 ( 納 付 猶 予 特 例 )1 納 付 計 画 ( 納 付 猶 予 特 例 )の 承 認 に 係 る 詳 細 は 以 下 の 通 りです 健 全 化 法 附 則 第 12~ 条 政 令 第 条 省 令 第 22~25 条 特 例 解 散 通 知 第 3 納 付 計 画 の 記 載 事 項 基 金 事 業 主 1 解 散 をしようとする 日 2 解 散 時 に 基 金 が 納 付 する 年 金 給 付 等 積 立 金 3 納 付 計 画 の 承 認 の 申 請 日 までの 業 務 の 状 況 に 関 する 事 項 基 金 の 運 営 に 要 する 費 用 を 抑 制 するために 講 じた 措 置 掛 金 増 加 による 代 行 割 れの 解 消 が 困 難 と 見 込 まれる 理 由 4 清 算 結 了 までの 間 の 納 付 計 画 に 基 づく 事 務 その 他 の 清 算 に 係 る 事 務 の 執 行 に 関 する 事 項 清 算 人 および 清 算 基 金 の 職 員 の 氏 名 業 務 分 担 体 制 および 勤 務 体 制 清 算 基 金 の 連 絡 先 5 納 付 の 猶 予 を 受 けようとする 金 額 に 係 る 設 立 事 業 所 の 事 業 主 ごとの 負 担 方 法 1 納 付 すべき 額 2 納 付 の 猶 予 を 受 けようとする 期 間 および 額 ( 額 は 年 単 位 で 分 割 ) 3 納 付 の 猶 予 を 受 けようとする 期 間 が5 年 を 超 える 場 合 は その 理 由 4 基 金 解 散 後 に 企 業 年 金 制 度 等 (DB DC 中 退 共 )を 実 施 する 場 合 はその 概 要 ( 掛 金 給 付 設 計 償 却 期 間 ) 第 三 者 委 員 会 あらかじめ 第 三 者 委 員 会 の 意 見 を 聴 かなければならない 納 付 期 間 5 年 以 内 (やむを 得 ない 理 由 がある 場 合 は10 年 以 内 ) 承 認 要 件 業 務 の 運 営 について 相 当 の 努 力 をしたこと ( 32ページご 参 照 ) 納 付 期 間 延 長 の 認 定 要 件 業 務 の 運 営 について 著 しい 努 力 をし かつ 事 業 の 継 続 が 極 めて 困 難 な 状 況 にあること ( 33ページご 参 照 ) Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 27

29 5. 特 例 解 散 の 見 直 し(6) ~ 納 付 計 画 ( 納 付 猶 予 特 例 )2 納 付 額 最 低 責 任 準 備 金 (または 減 額 最 低 責 任 準 備 金 ) = 1 基 金 が 納 付 すべき 額 + 2 各 事 業 主 が 納 付 すべき 額 の 合 計 額 1 基 金 年 金 給 付 等 積 立 金 2 事 業 主 承 認 通 知 書 の 送 付 最 低 責 任 準 備 金 の 確 定 に 伴 う 額 の 補 正 設 立 事 業 所 が 事 業 を 廃 止 した 際 の 取 扱 い 最 低 責 任 準 備 金 (または 減 額 最 低 責 任 準 備 金 )から 年 金 給 付 等 積 立 金 の 額 を 控 除 した 額 納 付 計 画 が 承 認 された 場 合 は 年 金 局 から 納 付 計 画 承 認 通 知 書 ( 各 設 立 事 業 所 の 事 業 主 ごとの 納 付 計 画 承 認 通 知 書 を 含 む)が 基 金 に 送 付 される 財 産 目 録 等 の 承 認 により 最 低 責 任 準 備 金 が 確 定 した 場 合 は 年 金 局 から 当 該 確 定 時 点 で 補 正 後 の 納 付 計 画 書 および 納 付 猶 予 通 知 書 が 設 立 事 業 所 に 送 付 される 別 途 日 本 年 金 機 構 から 納 入 告 知 書 ( 事 業 主 が 納 付 すべき 額 が 記 載 )および 分 割 納 付 書 ( 年 ごとの 金 額 の 支 払 期 月 および 支 払 額 に 基 づき 作 成 )が 設 立 事 業 所 に 送 付 される( 基 金 からこの 旨 を 周 知 すること) 1 基 金 は 記 録 の 最 終 確 定 に 伴 い 発 生 する 最 低 責 任 準 備 金 の 差 額 について あらかじめ 規 約 に 定 められた 設 立 事 業 所 の 負 担 割 合 で 算 出 した 設 立 事 業 所 ごとの 補 正 金 額 を 報 告 する 2 厚 生 労 働 省 年 金 局 は 1の 報 告 に 基 づき 納 付 計 画 を 補 正 する 補 正 額 の 調 整 は 原 則 として 納 付 計 画 の 最 終 年 で 行 う 3 基 金 は 厚 生 労 働 省 年 金 局 において 納 付 計 画 の 補 正 が 行 われること および 当 該 補 正 金 額 の 調 整 の 振 り 分 けを 希 望 する 場 合 は 納 付 計 画 の 変 更 の 申 請 により 対 応 が 可 能 であること を 事 前 に 設 立 事 業 所 に 説 明 し ておくとともに 補 正 後 の 納 付 計 画 は 年 金 局 から 直 接 送 付 されること をあらかじめ 周 知 する 4 特 例 措 置 の 承 認 後 に 分 配 金 等 があった 場 合 には 基 金 は 1の 報 告 時 に 当 該 分 配 金 を 加 味 して 補 正 金 額 の 報 告 を 行 う 特 例 措 置 の 申 請 から 認 定 承 認 までの 間 に 事 業 を 廃 止 した 場 合 事 業 廃 止 の 旨 を 速 やかに 地 方 厚 生 局 に 連 絡 し 事 業 を 廃 止 した 事 業 所 の 事 業 主 以 外 の 事 業 所 の 事 業 主 の 納 付 計 画 の 補 正 および 再 提 出 を 行 う 納 付 計 画 の 承 認 から 財 産 目 録 等 の 承 認 申 請 までの 間 に 事 業 を 廃 止 した 場 合 事 業 廃 止 の 旨 を 速 やかに 地 方 厚 生 局 に 連 絡 ( 廃 止 事 業 所 の 納 付 計 画 の 承 認 は 取 消 ) 基 金 一 括 納 付 対 象 事 業 主 が 事 業 を 廃 止 した 場 合 は 速 やかに 滞 納 処 分 等 を 行 い 早 期 に 徴 収 金 の 回 収 を 図 り 債 権 債 務 を 確 定 すること Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 28

30 5. 特 例 解 散 の 見 直 し(6) ~ 納 付 計 画 ( 納 付 猶 予 特 例 )3 納 付 計 画 の 変 更 やむを 得 ない 理 由 がある 場 合 は 納 付 計 画 の 変 更 を 申 請 することができる 開 始 当 初 から10 年 以 上 の 納 付 猶 予 を 希 望 する 場 合 は 納 付 計 画 の 承 認 申 請 と 変 更 申 請 を 同 時 に 行 うことが できる 納 付 期 間 最 長 15 年 ( 承 認 時 の 認 定 ( 33ページ)を 受 けた 場 合 は 最 長 30 年 ) 第 三 者 委 員 会 あらかじめ 第 三 者 委 員 会 の 意 見 を 聴 かなければならない N E W 事 業 主 への 説 明 事 項 提 出 先 申 請 書 の 記 載 事 項 添 付 書 類 変 更 後 の 納 付 計 画 の 記 載 事 項 納 付 計 画 の 変 更 が 見 込 まれる 場 合 は 早 めに 手 続 きをとる 必 要 があること 納 付 計 画 どおりに 納 付 できなかった 徴 収 金 を 次 年 に 納 付 するためには 当 該 未 納 となった 徴 収 金 を 含 めた 納 付 計 画 の 変 更 を 速 やかに 提 出 しなければならないこと 納 付 計 画 の 変 更 申 請 が 不 承 認 となった 場 合 には 従 来 の 納 付 計 画 に 基 づく 納 付 を 行 うこと ( 納 付 計 画 の 再 申 請 は3ヶ 月 以 内 に 一 度 だけ 行 えるものであること) 管 轄 年 金 事 務 所 納 付 計 画 の 変 更 について 関 係 書 類 を 添 えて 申 請 する 旨 納 付 計 画 の 変 更 の 内 容 および 理 由 添 付 書 類 の 名 称 年 ごとの 金 額 の 支 払 予 定 月 および 金 額 様 式 第 10 号 ( 年 単 位 で 年 間 支 払 額 を 記 録 支 払 予 定 日 は 月 末 ) 猶 予 期 間 内 に 納 付 できないやむを 得 ない 理 由 およびその 根 拠 を 示 す 書 類 様 式 第 11 号 変 更 する 納 付 計 画 が 合 理 的 でない 場 合 は その 理 由 の 根 拠 を 示 す 書 類 様 式 第 11 号 1 設 立 事 業 所 の 事 業 主 が 納 付 すべき 額 2 納 付 の 猶 予 を 受 けようとする 期 間 および 額 ( 最 初 に 承 認 されたもの) 3 猶 予 を 受 けようとする 額 ( 年 を 単 位 として 分 割 した 額 ) Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 29

31 5. 特 例 解 散 の 見 直 し(6) ~ 納 付 計 画 ( 納 付 猶 予 特 例 )4 承 認 要 件 承 認 通 知 書 の 送 付 納 付 計 画 の 変 更 要 請 納 付 計 画 の 承 認 の 取 消 し 取 消 要 件 取 消 通 知 の 送 付 以 下 12のいずれの 要 件 にも 適 合 すること 1 設 立 事 業 所 の 収 支 状 況 経 営 状 況 から 見 て 変 更 後 の 納 付 計 画 に 基 づく 納 付 が 可 能 であると 認 められること 2 変 更 後 の 納 付 計 画 における 納 付 猶 予 額 の 年 ごとの 設 定 が 合 理 的 ( 均 等 割 あるいは 時 間 の 経 過 とともに 納 付 額 が 減 少 する 設 定 など)であると 認 められること 上 記 以 外 の 方 法 による 設 定 については 合 理 的 と 認 められる 理 由 が 求 められるとともに 必 要 があれば 根 拠 書 類 により 確 認 される 厚 生 年 金 本 体 のリスクに 配 慮 し 特 に 猶 予 期 間 が 長 期 にわたる 場 合 は 上 記 の 合 理 的 な 設 定 を 基 本 とす ることとする 納 付 計 画 の 変 更 が 承 認 された 場 合 は 納 付 計 画 変 更 承 認 通 知 書 と 必 要 に 応 じ 納 付 猶 予 期 間 変 更 通 知 書 お よび 変 更 後 の 納 付 計 画 に 基 づいた 納 付 書 が 設 立 事 業 所 の 事 業 主 に 送 付 される 納 付 計 画 変 更 の 申 請 から 変 更 後 の 納 付 書 の 送 付 までは 一 定 期 間 を 要 することから この 間 の 徴 収 金 の 納 付 については 管 轄 年 金 事 務 所 とよく 相 談 するよう 事 業 主 を 指 導 すること 厚 生 労 働 大 臣 は 基 金 の 財 産 の 状 況 その 他 の 事 情 の 変 化 により 必 要 があると 認 められるときは 納 付 期 間 の 短 縮 その 他 の 納 付 計 画 の 変 更 を 求 めることができる 厚 生 労 働 大 臣 は 下 記 要 件 に 該 当 する 事 業 主 の 納 付 計 画 の 承 認 の 取 消 しができる 納 付 計 画 が 取 り 消 さると 残 額 を 一 括 納 付 することとなる 納 付 計 画 に 基 づいた 納 付 額 が 猶 予 期 間 内 に 納 付 されなかったとき( 納 付 計 画 どおり 納 付 できなかった 年 の 次 年 において 当 該 未 納 となった 金 額 を 含 めた 納 付 計 画 の 変 更 の 承 認 申 請 が 速 やかに 行 われなかった 場 合 ) 厚 生 労 働 大 臣 からの 納 付 計 画 の 変 更 要 請 に 応 じないとき 設 立 事 業 所 の 倒 産 など 今 後 納 付 計 画 どおり 納 付 することができないと 認 められる 場 合 納 付 計 画 が 取 り 消 されると 納 付 計 画 の 取 消 通 知 および 納 付 猶 予 の 取 消 通 知 が 設 立 事 業 所 の 事 業 主 に 送 付 されるとともに 管 轄 年 金 事 務 所 による 滞 納 処 分 が 行 われる 残 額 の 一 括 納 付 ができない 場 合 は 滞 納 処 分 による 差 押 えが 行 われることもあることから 納 付 計 画 どおり 納 付 することを 徹 底 するとともに 納 付 が 困 難 な 状 況 になった 場 合 は 速 やかに 管 轄 年 金 事 務 所 に 相 談 し 納 付 計 画 の 変 更 を 提 出 するよう 事 業 主 を 指 導 すること Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 30

32 5. 特 例 解 散 の 見 直 し(6) ~ 納 付 計 画 ( 納 付 猶 予 特 例 )5 連 帯 債 務 の 見 直 し 納 付 計 画 の 承 認 ( 連 帯 なし)を 受 けるためには すべての 事 業 主 が 納 付 計 画 を 提 出 することが 原 則 ですが 円 滑 な 解 散 を 促 進 する 観 点 から 一 部 事 業 主 ( 連 帯 あり)が 基 金 と 共 同 して 国 に 納 付 する 特 例 も 認 められます 政 令 第 条 特 例 解 散 通 知 第 3( 冒 頭 ) 原 則 特 例 全 事 業 主 が 納 付 計 画 を 提 出 すること( 連 帯 なし) 年 金 給 付 等 積 立 金 は 基 金 が 国 に 納 付 残 額 ( 事 業 主 が 納 付 すべき 額 )は 事 業 主 が 国 に 納 付 年 金 給 付 等 積 立 金 は 基 金 が 国 に 納 付 納 付 計 画 を 提 出 した 事 業 主 は 各 々の 負 担 額 を 国 に 納 付 ( 連 帯 なし) 納 付 計 画 を 提 出 しない 事 業 主 ( 一 括 納 付 型 事 業 主 )の 負 担 分 は 基 金 が 回 収 のうえ 国 へ 一 括 納 付 ( 連 帯 あり) 納 付 額 事 業 主 納 付 額 年 金 給 付 等 積 立 金 連 帯 なし 事 業 主 A 事 業 主 B 事 業 主 C 事 業 主 D 事 業 主 E 基 金 国 基 金 納 一 付 括 額 納 付 額 事 業 主 納 付 額 年 金 給 付 等 積 立 金 連 帯 なし 事 業 主 A 事 業 主 B 事 業 主 C 連 帯 あり 事 業 主 D 事 業 主 E 基 金 国 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 31

33 5. 特 例 解 散 の 見 直 し(6) ~ 納 付 計 画 ( 納 付 猶 予 特 例 )6 承 認 要 件 業 務 の 運 営 に 係 る 相 当 の 努 力 納 付 計 画 の 承 認 要 件 は 以 下 の 通 りです 政 令 第 条 省 令 第 条 特 例 解 散 通 知 第 3.1 (1) 適 正 な 掛 金 設 定 (2) 給 付 費 用 の 抑 制 業 務 の 運 営 について 相 当 の 努 力 をしたこと ( 以 下 (1)および(2)のいずれにも 該 当 すること) 以 下 12のいずれかに 該 当 すること 1 申 請 前 2 年 間 において 適 正 な 年 金 数 理 に 基 づいて 算 定 された 掛 金 を 徴 収 していること 2 申 請 前 2 年 間 において 給 付 水 準 調 整 後 の 基 金 のプラスアルファ 部 分 の 掛 金 水 準 が 全 基 金 の 平 均 的 なプ ラスアルファ 部 分 の 掛 金 水 準 を 上 回 っていること ( 1) 2009( 平 成 21) 年 度 における 実 績 を 使 用 ( 2) 2009( 平 成 21) 年 度 における 実 績 を 使 用 以 下 1~3のいずれか(またはこれと 同 等 の 措 置 )に 該 当 すること 1 給 付 水 準 の 引 下 げ 2 選 択 一 時 金 の 停 止 ( 加 算 型 の 場 合 ) 3 代 行 部 分 に 係 る 在 職 等 による 支 給 停 止 措 置 のプラスアルファ 部 分 への 適 用 ( 代 行 型 の 場 合 ) 納 付 期 間 納 付 期 間 が5 年 以 内 であること (やむを 得 ない 理 由 がある 場 合 は10 年 以 内 ) 事 業 主 の 確 実 な 納 付 実 際 に 徴 収 した 掛 金 額 標 準 報 酬 月 額 および 標 準 賞 与 額 の 総 額 1.4 ( 1) - 1+プラスアルファ 免 除 保 険 料 の 総 額 > 26 ( 2) 標 準 報 酬 月 額 および 標 準 賞 与 額 の 総 額 1000 以 下 1~3のいずれにも 該 当 すること 1 設 立 事 業 所 の 収 支 状 況 および 経 営 状 況 から 見 て 納 付 の 猶 予 を 受 けようとする 額 および 期 間 の 設 定 が 合 理 的 あると 認 められること( 最 長 年 猶 予 のいずれに 該 当 するかを 主 として 判 断 ) 2 納 付 の 猶 予 を 受 けようとする 額 の 年 ごとの 設 定 が 合 理 的 ( 均 等 割 あるいは 時 間 の 経 過 とともに 納 付 額 が 減 少 する 設 定 など)であると 認 められること 3 設 立 事 業 所 の 事 業 主 の 負 担 する 金 額 が 負 担 方 法 その 他 の 事 情 から 見 て 適 正 ( 報 酬 総 額 あるいは 加 入 員 人 数 による 按 分 方 法 など)であると 認 められること 23で 上 記 以 外 の 方 法 による 設 定 を 行 う 場 合 は 各 々 合 理 的 あるいは 適 正 と 認 められる 理 由 が 求 められる 23では 厚 生 年 金 本 体 のリスクに 配 慮 し 各 々 合 理 的 な 設 定 あるいは 適 正 な 負 担 方 法 とすること Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 32

34 5. 特 例 解 散 の 見 直 し(6) ~ 納 付 計 画 ( 納 付 猶 予 特 例 )7 期 間 延 長 に 係 る 認 定 要 件 納 付 猶 予 開 始 後 に 期 間 を 延 長 ( 最 長 30 年 )するため 計 画 の 承 認 申 請 時 に 受 ける 認 定 の 要 件 は 以 下 の 通 りです 政 令 第 条 省 令 第 条 特 例 解 散 通 知 第 4 申 請 時 の 相 当 の 努 力 ( 32ページ)に 加 え 以 下 (1)~(3)のうち2つ 以 上 に 該 当 すること 業 務 の 運 営 に 係 る 著 し い 努 力 (1) 適 正 な 掛 金 設 定 (2) 給 付 費 用 の 抑 制 (3) 事 務 コスト の 抑 制 事 業 の 継 続 が 極 め て 困 難 な 状 況 以 下 12のいずれかに 該 当 すること 1 申 請 前 2 年 間 において 適 正 な 年 金 数 理 に 基 づいて 算 定 された 掛 金 を 徴 収 していること 2 申 請 前 2 年 間 において 給 付 水 準 調 整 後 の 基 金 のプラスアルファ 部 分 の 掛 金 水 準 が 全 基 金 の 平 均 的 なプ ラスアルファ 部 分 の 掛 金 水 準 を 上 回 っていること 実 際 に 徴 収 した 掛 金 額 標 準 報 酬 月 額 および 標 準 賞 与 額 の 総 額 1.36 ( 1) - 1+プラスアルファ ( 1) 2011( 平 成 23) 年 度 における 実 績 を 使 用 ( 2) 2011( 平 成 23) 年 度 における 実 績 を 使 用 免 除 保 険 料 の 総 額 > 26 ( 2) 標 準 報 酬 月 額 および 標 準 賞 与 額 の 総 額 1000 以 下 1~3のうち2つ 以 上 (またはこれと 同 等 の 措 置 )に 該 当 すること 1 給 付 水 準 の 引 下 げ 2 選 択 一 時 金 の 停 止 ( 加 算 型 の 場 合 ) 3 代 行 部 分 に 係 る 在 職 等 による 支 給 停 止 措 置 のプラスアルファ 部 分 への 適 用 ( 代 行 型 の 場 合 ) 基 金 の 業 務 運 営 に 要 する 費 用 の 抑 制 など 年 金 給 付 等 積 立 金 を 増 加 させるために 必 要 な 措 置 ( 上 記 (2)に 掲 げ る 措 置 を 除 く)を 講 じていること 解 散 認 可 または 清 算 計 画 の 承 認 を 受 ける 日 までに 設 立 事 業 所 に 係 る 掛 金 の 増 加 によって 年 金 給 付 等 積 立 金 が 最 低 責 任 準 備 金 を 上 回 ることが 困 難 であると 見 込 まれること Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 33

35 5. 特 例 解 散 の 見 直 し(7) ~ 清 算 未 了 特 定 基 金 に 係 る 納 付 計 画 施 行 日 から1 年 間 の 時 限 措 置 として 改 正 前 の 特 例 解 散 措 置 に 基 づき 納 付 猶 予 中 の 基 金 ( 清 算 未 了 特 定 基 金 )の 設 立 事 業 所 の 事 業 主 は 清 算 未 了 特 定 基 金 型 納 付 計 画 の 承 認 を 受 けることにより 改 正 後 の 特 例 解 散 措 置 を 受 けることができます 健 全 化 法 附 則 第 30~32 条 省 令 第 28~30 条 特 例 解 散 通 知 第 3.3(2) 清 算 未 了 特 定 基 金 型 納 付 計 画 の 記 載 事 項 納 付 すべき 額 納 付 の 猶 予 を 受 けようとする 期 間 および 額 ( 額 は 年 単 位 で 分 割 ) 実 施 している(もしくは 実 施 する) 企 業 年 金 制 度 等 (DB DC 中 退 共 )の 概 要 ( 掛 金 給 付 設 計 償 却 期 間 ) 添 付 書 類 ( 22ページご 参 照 ) 第 三 者 委 員 会 あらかじめ 第 三 者 委 員 会 の 意 見 を 聴 かなければならない 承 認 要 件 納 付 期 間 が30 年 以 内 であること 設 立 事 業 所 の 収 支 状 況 および 経 営 状 況 から 見 て 納 付 計 画 の 期 間 の 設 定 が 合 理 的 であると 認 められること 納 付 の 猶 予 を 受 けようとする 額 の 年 ごとの 額 の 設 定 が 合 理 的 であると 認 められること 当 初 の 納 付 計 画 での 納 付 ができないやむを 得 ない 理 由 があること 納 付 額 そ の 他 改 正 前 の 特 例 解 散 措 置 により 作 成 した 納 付 計 画 に 基 づく 額 - 徴 収 済 み 額 厚 生 労 働 大 臣 による 公 表 ( 20ページ) 承 認 通 知 書 の 送 付 ( 28ページ) 納 付 計 画 の 変 更 および 取 消 し ( 29 30ページ) 事 業 所 間 の 連 帯 債 務 ( 31ページ)については 清 算 型 基 金 に 準 じた 取 扱 いとなる Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 34

36 5. 特 例 解 散 の 見 直 し(8) ~ 納 付 猶 予 に 係 る 利 息 / 被 災 地 における 特 例 納 付 猶 予 に 係 る 利 息 について 以 下 の 通 り 規 定 されます 告 示 9 11~13 自 主 解 散 型 加 算 金 利 率 清 算 型 加 算 金 利 率 清 算 未 了 特 定 基 金 型 加 算 金 利 率 調 整 利 率 当 年 度 の4 月 に 発 行 される10 年 国 債 応 募 者 利 回 り 上 記 利 回 りが 前 年 度 の10 年 国 債 応 募 者 利 回 りの 平 均 を 上 回 る 場 合 は 当 該 平 均 の 利 率 を 用 いる 解 散 計 画 ( 36~38ページ)を 提 出 し 納 付 猶 予 特 例 により 解 散 する 基 金 には 計 画 提 出 時 から 解 散 認 可 時 までの 代 行 割 れ 部 分 に 係 る 付 利 利 率 についても 上 記 の 利 回 りを 用 いる ( 納 付 額 特 例 を 用 いる 場 合 を 除 く) 旧 特 例 解 散 措 置 における 加 算 金 利 率 と 同 様 ( 清 算 未 了 特 定 基 金 に 適 用 ) 2005( 平 成 17) 年 2006( 平 成 18) 年 2007( 平 成 19) 年 2008( 平 成 20) 年 2009( 平 成 21) 年 以 降 の 各 年 4.91% 2.73% 6.82% 3.10% 0% 施 行 日 から1 年 間 の 時 限 措 置 として 東 日 本 大 震 災 に 際 し 災 害 救 助 法 が 適 用 された 区 域 ( 岩 手 宮 城 福 島 県 ) 内 に 主 たる 事 務 所 が 所 在 する 存 続 基 金 については 特 例 解 散 に 係 る 認 定 承 認 要 件 が 以 下 の 通 り 緩 和 されます 政 令 第 31 条 納 付 額 特 例 納 付 計 画 ( 26 32ページ) 納 付 計 画 の 期 間 延 長 ( 33ページ) いずれにも 該 当 いずれかに 該 当 に 緩 和 2つ 以 上 に 該 当 いずれかに 該 当 に 緩 和 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 35

37 6. 今 後 の 財 政 運 営 (1) ~ 解 散 計 画 代 行 返 上 計 画 1 施 行 日 から5 年 以 内 に 解 散 または 代 行 返 上 を 目 指 す 存 続 基 金 は 解 散 計 画 または 代 行 返 上 計 画 を 提 出 する ことにより 従 来 の 財 政 検 証 に 代 えて 当 該 計 画 により 定 めた 積 立 目 標 を 達 成 することが 可 能 かどうかの 検 証 を 行 い ます 省 令 第 43~46 条 財 政 運 営 基 準 第 3.8(2) 第 4.6 計 画 の 基 準 積 立 水 準 1 原 則 として 積 立 目 標 ( 37ページ)に 対 する 積 立 水 準 が 低 下 しないものであること 2 代 行 割 れ 基 金 が 解 散 計 画 を 作 成 する 場 合 は 上 記 1にかかわらず 最 低 責 任 準 備 金 に 対 する 積 立 比 率 が 低 下 しないことまたは 代 行 割 れ 金 額 が 拡 大 しないものであること 3 代 行 割 れ 基 金 が 代 行 返 上 散 計 画 を 作 成 する 場 合 は 上 記 1に 加 えて 代 行 返 上 予 定 日 における 純 資 産 額 が 最 低 責 任 準 備 金 を 上 回 るものであること 掛 金 水 準 添 付 書 類 申 請 時 の 手 続 財 政 検 証 結 果 に 基 づく 変 更 計 画 の 変 更 N E W 財 政 計 算 結 果 に 基 づく 変 更 その 他 の 変 更 原 則 として 標 準 報 酬 総 額 ( 月 額 + 賞 与 )に 対 する 掛 金 総 額 の 比 率 が 低 下 しないものであること 年 金 数 理 に 関 する 確 認 ( 年 金 数 理 人 の 確 認 および 署 名 押 印 ) 代 議 員 会 の 会 議 録 代 議 員 会 の 議 決 を 経 て 計 画 の 適 用 開 始 日 までに 管 轄 地 方 厚 生 ( 支 ) 局 長 に 提 出 積 立 目 標 との 検 証 の 結 果 積 立 目 標 の 達 成 が 困 難 と 見 込 まれる 場 合 は 当 該 目 標 の 達 成 が 見 込 まれるよう 計 画 を 変 更 し 遅 くとも 当 該 財 政 検 証 の 基 準 日 の 翌 々 日 から 起 算 して1 年 以 内 に 当 該 計 画 を 実 施 すること 財 政 再 計 算 および 変 更 計 算 を 行 うべき 場 合 に 該 当 し 当 該 財 政 計 算 に 基 づく 掛 金 の 適 用 日 が 解 散 計 画 等 の 適 用 開 始 日 以 後 となる 場 合 には 標 準 掛 金 のみの 算 定 結 果 に 基 づいて 計 画 を 変 更 し 遅 くとも 当 該 財 政 計 算 の 基 準 日 の 翌 々 日 から 起 算 して1 年 以 内 に 当 該 計 画 を 実 施 すればよいこと 下 記 の 理 由 により 積 立 目 標 の 達 成 が 困 難 と 見 込 まれる 場 合 は 当 該 目 標 の 達 成 が 見 込 まれるよう 計 画 を 変 更 実 施 すること 計 画 の 前 提 が 著 しく 異 なるに 至 った 場 合 またはその 後 の 状 況 変 化 により 財 政 悪 化 の 方 向 へ 乖 離 した 場 合 計 画 に 基 づく 措 置 を 講 ずることが 困 難 な 状 況 が 生 じた 場 合 設 立 母 体 の 経 営 状 況 に 著 しい 変 化 が 生 じた 場 合 その 他 計 画 の 変 更 を 行 うことが 適 当 と 認 められる 場 合 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 36

38 6. 今 後 の 財 政 運 営 (1) ~ 解 散 計 画 代 行 返 上 計 画 2 解 散 代 行 返 上 計 画 の 記 載 内 容 は 以 下 の 通 りです 省 令 第 条 財 政 運 営 基 準 第 4.6(1)ア N E W スケジュール 積 立 目 標 事 業 および 財 産 の 現 状 積 立 目 標 達 成 のために 必 要 な 具 体 的 措 置 具 体 的 措 置 に 伴 う 財 政 の 見 通 し 純 資 産 額 必 要 な 掛 金 その 他 の 措 置 責 任 準 備 金 最 低 積 立 基 準 額 最 低 責 任 準 備 金 加 入 員 数 適 用 開 始 日 解 散 代 行 返 上 予 定 日 およびそれに 向 けた 具 体 的 スケジュール 解 散 代 行 返 上 予 定 日 における 責 任 準 備 金 最 低 責 任 準 備 金 最 低 積 立 基 準 額 のいずれかに 対 する 積 立 目 標 計 画 作 成 時 点 で 確 定 している 直 前 の 決 算 年 度 の 末 日 における 実 績 原 則 として 解 散 代 行 返 上 予 定 日 までの 間 同 じ 掛 金 水 準 を 設 定 すること 母 体 企 業 の 経 営 状 況 等 により 掛 金 負 担 が 極 めて 困 難 であると 認 められる 場 合 は 掛 金 引 上 げの 時 期 等 を 規 約 に 定 めることにより 定 期 的 かつ 引 上 げ 幅 が 経 年 的 に 大 きくならないよう 段 階 的 に 掛 金 を 引 上 げることは 可 能 代 議 員 会 の 議 決 を 経 た 上 で 具 体 的 措 置 の 内 容 および 実 施 時 期 を 記 載 基 金 および 設 立 母 体 の 実 情 や 実 施 のための 必 要 な 期 間 等 を 考 慮 し それらの 見 込 みについて 記 載 することは 差 し 支 えない 将 来 予 測 に 用 いる 運 用 利 回 り: 以 下 のうち 最 も 高 い 率 を 上 回 らないものとすること 基 金 の 運 用 利 回 りの 過 去 5 事 業 年 度 の 実 績 の 平 均 ( 基 金 の 予 定 利 率 を 上 限 とする) 計 画 作 成 時 の 最 低 積 立 基 準 額 の 算 定 に 用 いる 予 定 利 率 厚 生 年 金 の 直 近 の 財 政 見 通 しに 用 いられている 予 定 運 用 利 回 り 将 来 予 測 に 用 いる 予 定 利 率 : 基 金 の 予 定 利 率 将 来 予 測 に 用 いる 予 定 利 率 : 以 下 のうち 最 も 高 い 率 を 上 回 らないものとすること 直 近 の 財 政 検 証 で 用 いた 予 定 利 率 財 政 検 証 の 基 準 日 の 属 する 事 業 年 度 の 翌 事 業 年 度 の 財 政 検 証 に 用 いる 予 定 利 率 企 業 年 金 連 合 会 の 通 算 企 業 年 金 の 予 定 利 率 を 勘 案 して 別 に 定 める 率 将 来 予 測 に 用 いる 予 定 利 率 : 厚 生 年 金 の 直 近 の 財 政 見 通 しにおける 予 定 運 用 利 回 り ( 実 績 が 確 定 している 期 間 については 当 該 実 績 を 用 いる) 過 去 5 事 業 年 度 の 実 績 を 用 いて 適 切 に 見 込 むこと Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 37

39 6. 今 後 の 財 政 運 営 (1) ~ 解 散 計 画 代 行 返 上 計 画 3/プラスアルファ 水 準 の 改 正 解 散 計 画 または 代 行 返 上 計 画 の 提 出 について 以 下 の 特 例 措 置 が 講 じられています 2012( 平 成 24) 年 度 の 財 政 検 証 等 を 踏 まえ た 対 応 代 行 割 れ 相 当 額 に 係 る 最 低 責 任 準 備 金 の 付 利 利 率 の 特 例 2012( 平 成 24) 年 度 末 を 基 準 日 とする 財 政 再 計 算 を 行 う 基 金 または2012( 平 成 24) 年 度 末 を 基 準 日 とする 財 政 検 証 に 抵 触 し2014( 平 成 26) 年 4 月 に 掛 金 対 応 を 行 う 必 要 がある 基 金 にお いては 2014( 平 成 26) 年 4 月 末 までに 解 散 代 行 返 上 計 画 を 提 出 することにより 掛 金 対 応 に 代 えて 解 散 代 行 返 上 計 画 に 基 づく 財 政 運 営 を 実 施 することができる 解 散 計 画 を 提 出 し 納 付 猶 予 特 例 により 解 散 する 基 金 には 計 画 提 出 時 から 解 散 認 可 時 まで の 代 行 割 れ 部 分 に 係 る 付 利 利 率 についても10 年 国 債 利 回 りを 用 いる( 35ページ) ( 納 付 額 特 例 を 用 いる 場 合 を 除 く) 2005( 平 成 17) 年 4 月 前 に 設 立 された 基 金 におけるプラスアルファ 水 準 の 下 限 について 現 行 の 1 割 から 以 下 の 通 り 改 正 されます 設 立 認 可 基 準 第 8 設 立 認 可 基 準 取 扱 要 領 第 ( 平 成 26) 年 10 月 1 日 時 点 で3 割 を 下 回 っている 基 金 2 解 散 等 方 針 議 決 報 告 書 を 提 出 した 基 金 3 12 以 外 の 基 金 改 正 前 1 割 改 正 後 当 該 時 点 の 水 準 1 割 3 割 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 38

40 6. 今 後 の 財 政 運 営 (2) ~ 存 続 基 金 の 財 政 運 営 1 厚 生 年 金 基 金 を 存 続 する 場 合 施 行 日 から5 年 経 過 後 に 適 用 される 存 続 基 準 に 向 けて 財 政 検 証 における 最 低 責 任 準 備 金 との 比 較 水 準 が 以 下 の 通 り 段 階 的 に 引 上 げられます 財 政 運 営 基 準 第 3.8 決 算 年 度 2013 ( 平 成 25) 2014 ( 平 成 26) 2015 ( 平 成 27) 2016 ( 平 成 28) 2017 ( 平 成 29) 2018 ( 平 成 30) 以 降 最 低 責 任 準 備 金 参 考 最 低 積 立 基 準 額 基 準 を 満 たさない 場 合 は 翌 々 事 業 年 度 までに 対 応 を 開 始 2013 年 度 2014 年 度 2015 年 度 2016 年 度 2017 年 度 2018 年 度 ~ Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 39

41 6. 今 後 の 財 政 運 営 (2) ~ 存 続 基 金 の 財 政 運 営 2 法 施 行 後 5 年 間 は 存 続 基 準 に 向 けて 早 期 に 積 立 水 準 を 回 復 させる 観 点 から 非 継 続 基 準 に 抵 触 した 場 合 の 対 応 が 以 下 の 通 り 厳 格 化 されます 財 政 運 営 基 準 第 4.5(2) 積 立 比 率 に 応 じた 方 法 回 復 計 画 に よる 方 法 現 行 改 正 後 現 行 改 正 後 最 低 積 立 基 準 額 0.8 に 対 する 不 足 額 は5 分 の1 償 却 最 低 積 立 基 準 額 と 最 低 責 任 準 備 金 の 一 定 倍 のいずれか 小 さい 額 ( ) に 対 する 不 足 額 は5 分 の1 償 却 ( ) 最 低 責 任 準 備 金 の 一 定 倍 < 最 低 積 立 基 準 額 0.8のときは 最 低 積 立 基 準 額 年 後 に 最 低 積 立 基 準 額 と 最 低 責 任 準 備 金 1.05 のいずれか 大 きい 額 まで 回 復 7 年 後 に 最 低 積 立 基 準 額 と 最 低 責 任 準 備 金 1.05 のいずれか 大 きい 額 まで 回 復 上 記 に 加 えて 2019( 平 成 31) 年 度 末 時 点 において 最 低 積 立 基 準 額 と 最 低 責 任 準 備 金 1.5 のいずれか 小 さい 額 まで 回 復 純 資 産 額 の 将 来 予 測 に 用 いる 運 用 利 回 りの 前 提 の 厳 格 化 ( 基 金 の 予 定 利 率 を 上 限 ) ( 37ページと 同 様 ) 回 復 計 画 による 方 法 は 2016( 平 成 28) 年 度 決 算 までの 経 過 措 置 をもって 廃 止 される 予 定 でしたが 当 分 の 間 使 用 可 能 とされました 省 令 第 9 条 2012( 平 成 24) 年 度 末 時 点 で 代 行 割 れとなっている 基 金 においては 原 則 として 2014( 平 成 26) 年 度 以 降 におけ る 標 準 報 酬 総 額 ( 月 額 + 賞 与 )に 対 する 掛 金 の 総 額 の 比 率 が 2012( 平 成 24) 年 度 における 当 該 比 率 を 下 回 らない ものとする 必 要 があります 財 政 運 営 基 準 第 4.5(1)ただし 書 き Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 40

42 6. 今 後 の 財 政 運 営 (2) ~ 存 続 基 金 の 財 政 運 営 3 健 全 化 法 施 行 日 から5 年 経 過 後 (2019( 平 成 31) 年 4 月 以 降 )は 従 来 の 継 続 基 準 および 非 継 続 基 準 に 加 えて 存 続 要 件 を 踏 まえた 財 政 運 営 が 求 められます 財 政 運 営 基 準 第 3.8 第 4.5 継 続 基 準 従 来 どおり 非 継 続 基 準 最 低 積 立 基 準 額 および 最 低 責 任 準 備 金 1.05 との 比 較 最 低 積 立 基 準 額 の 算 定 に 用 いる 予 定 利 率 に 係 数 (0.8~1.2)を 乗 じる 措 置 は 廃 止 の 予 定 最 低 積 立 基 準 額 および 最 低 責 任 準 備 金 1.5 のうち 小 さい 額 との 比 較 存 続 基 準 最 低 積 立 基 準 額 および 最 低 責 任 準 備 金 1.5 のうちいずれか 小 さい 方 以 上 の 年 金 資 産 を 保 有 している YES NO 現 行 と 同 様 の 仕 組 みで 積 立 不 足 を 解 消 最 低 責 任 準 備 金 の1.5 倍 または 最 低 積 立 基 準 額 のいずれか 小 さ い 額 を 下 回 る 不 足 分 を 翌 年 度 末 までに 解 消 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 41

43 6. 今 後 の 財 政 運 営 (3) ~ 存 続 基 金 のモニタリング 強 化 参 議 院 厚 生 労 働 委 員 会 における 附 帯 決 議 を 受 けて 代 行 資 産 の 保 全 の 観 点 から 業 務 報 告 書 の 記 載 事 項 が 以 下 の 通 り 追 加 されます 業 務 報 告 書 通 知 項 目 内 容 適 用 開 始 時 期 資 産 運 用 構 成 および 資 産 別 残 高 最 低 責 任 準 備 金 および 純 資 産 額 各 四 半 期 末 ( 月 末 の 各 時 点 )における 状 況 を 記 載 資 産 運 用 業 務 報 告 書 における 報 告 は2013( 平 成 25) 年 度 報 告 から 適 用 提 出 日 の 属 する 月 の 6 月 前 の 月 末 5 月 前 の 月 末 4 月 前 の 月 末 の 各 時 点 における 額 を 記 載 解 散 等 方 針 議 決 報 告 書 を 提 出 した 基 金 にあっては 記 載 不 要 2014( 平 成 26) 年 度 第 1 四 半 期 から 記 載 2014( 平 成 26) 年 度 第 2 四 半 期 から 記 載 母 体 企 業 の 経 営 の 状 況 各 四 半 期 末 ( 月 末 の 各 時 点 )における 状 況 を 記 載 総 合 設 立 基 金 にあっては 組 織 母 体 または 当 該 企 業 で 構 成 されている 健 康 保 険 組 合 の 運 営 状 況 等 の 記 載 で 可 2019( 平 成 31) 年 度 第 1 四 半 期 から 記 載 年 金 数 理 人 による 継 続 的 な 財 政 診 断 業 務 委 託 先 に 所 属 していない 年 金 数 理 人 による 継 続 的 な 財 政 診 断 ( 年 1 回 程 度 ) 上 記 の 業 務 委 託 先 とは 改 正 前 厚 年 法 第 130 条 第 5 項 に 基 づく 業 務 ( 総 幹 事 業 務 )の 委 託 先 であり 資 産 運 用 業 務 のみの 委 託 先 は 含 まれない 2019( 平 成 31) 年 4 月 Copyright 2014 Resona Group. All Rights Reserved. 42