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84 資 料 平 成 18 年 10 月 27 日 福 岡 市 市 民 局 生 活 安 全 課 福 岡 市 における 繁 華 街 再 生 の 取 り 組 みについて 1 中 洲 地 区 の 概 況 1) 面 積 約 15ヘクタール 繁 華 街 再 生 11 地 区 中 最 小 面 積 2) 世 帯 人 口 132 世 帯 224 人 繁 華 街 再 生 11 地 区 中 最 少 世 帯 人 口 3) 風 俗 関 連 営 業 店 舗 数 深 夜 飲 食 店 1226 店 風 俗 営 業 店 1943 店 店 舗 型 性 風 俗 特 殊 営 業 店 131 店 無 店 舗 型 性 風 俗 特 殊 営 業 店 4 店 ぱちんこ 営 業 店 2 店 無 料 風 俗 案 内 所 18 店 2 繁 華 街 再 生 にむけた 取 り 組 み 1) 清 掃,ゴミ 出 し 関 連 以 前 は,ゴミの 回 収 時 間 が 決 まっていなかったが, 事 業 者 との 話 し 合 いで 午 前 2 時 から 午 前 3 時 にかけての 回 収 となっている 回 収 後 もゴミを 出 す 事 業 者 が 散 見 されるため, 再 検 討 が 必 要 2) 駐 輪 施 設 の 整 備 中 洲 地 区 で, 稼 働 する 従 業 員 等 が 通 勤 に 自 転 車 を 使 用 し, 歩 道 等 に 駐 輪 していた ため 歩 行 者 の 円 滑 な 通 行 を 妨 げていた 状 態 にあったが, 中 洲 地 区 の 東 西 を 流 れる 博 多 川 那 珂 川 沿 いの 清 流 公 園 内 に 無 料 駐 輪 施 設 ( 自 転 車 695 台 分 )を 設 けたとこ ろ, 歩 道 の 放 置 駐 輪 が 減 少 した 駐 輪 施 設 だけではなく, 放 置 駐 輪 を 許 さない 環 境 つくり 3) 祭 り, 情 報 発 信 経 済 振 興 局 観 光 課 等 が, 賑 わいのある 明 るい 中 洲 について 各 種 メディアを 通 じてPRするとともに, 祭 り 等 のイベントを 中 心 に 補 助 金 を 交 付 している 4) 公 園 等 の 防 犯 環 境 整 備 博 多 川 沿 いに, 防 犯 灯 とトイレ1ヶ 所 を 設 置 予 定 である 5) 防 犯 キャンペーンの 実 施 地 元 組 織 ( 中 洲 町 連 合 会 等 ), 警 察 と 共 同 で, 防 犯 キャンペーン( 客 引 き 追 放 パ レード 飲 酒 運 転 追 放 啓 発 活 動 )を 実 施 している 3 福 岡 市 風 俗 関 連 の 営 業 に 係 る 勧 誘, 誘 引 及 び 客 待 ち 等 の 防 止 に 関 する 条 例 の 制 定 1) 目 的 風 俗 関 連 の 営 業 に 係 る 一 部 の 行 為 が 市 民 に 著 しく 不 安 を 与 え, 迷 惑 をかけている 状 況 にかんがみ,これらの 行 為 を 防 止 し,もって 市 民 の 安 全 で 安 心 な 生 活 環 境 を 確 保 することを 目 的 とする

85 2) 禁 止 行 為 ア スカウト 行 為 ( 罰 則 あり) 公 共 の 場 所 において, 不 特 定 の 者 に 対 して, 下 記 の 件 で 勧 誘 若 しくは 誘 引 して はならない ソープランド,ファッションヘルス, 性 感 エステ,デリバリーヘルス,デー トクラブ 等 の 役 務 に 就 くことを アダルトビデオ,ヌード 写 真 集 の 出 演 することを キャバクラ,パブ,クラブのホステスや 派 遣 型 のコンパニオン 等 の 役 務 に 就 くことを イ 客 の 誘 いかけ 行 為 ( 罰 則 あり) 公 共 の 場 所 において, 不 特 定 の 者 に 対 して, 下 記 の 件 で 誘 引 してはならない ( 風 俗 案 内 については 勧 誘 を 含 む) ソープランド,ファッションヘルス, 性 感 エステ,デリバリーヘルス,デー トクラブ 等 の 客 になるように キャバクラ,パブ,クラブ 等 の 客 になるように 風 俗 案 内 の 客 になるように ウ スカウト 行 為 客 の 誘 いかけをする 際 の 客 待 ち 行 為 ( 罰 則 なし) 公 共 の 場 所 において, 公 衆 の 目 に 触 れるような 方 法 で 勧 誘 又 は 勧 誘 の 相 手 方 を 待 ってはならない 3) 罰 則 ア 上 記 禁 止 行 為 ア イについては50 万 円 以 下 の 罰 金 または 拘 留 若 しくは 科 料 イ 常 習 違 反 行 為 として,6 月 以 下 の 懲 役 または100 万 円 以 下 の 罰 金 ウ 上 記 ウの 客 待 ち 行 為 については 罰 則 なし 4) 施 行 予 定 日 平 成 18 年 12 月 1 日 別 紙 条 例 文 及 び 啓 発 チラシ 4 繁 華 街 協 議 会 の 設 立 1) 協 議 会 名 称 中 洲 地 区 安 全 安 心 まちづくり 協 議 会 ( 仮 称 ) 2) 設 立 の 目 的 中 洲 は, 全 国 的 に 知 られた 西 日 本 随 一 の 繁 華 街 であり, 福 岡 市 の 重 要 な 観 光 資 源 であるが, 現 在 様 々な 課 題 問 題 点 を 抱 えている これらの 課 題 等 を 改 善 し, 安 心 して 楽 しめる 賑 わいのある 中 洲 とするため, 地 域 ( 営 業 者 ), 警 察, 行 政 が 連 携 した 協 議 会 を 設 立 し 各 種 対 策 にあたるため 3) 協 議 会 の 組 織 中 洲 地 区 の 様 々な 課 題 を 行 政, 地 域 が 一 体 となって 取 り 組 むために, 関 係 者 で 構 成 する 中 洲 まちづくり 協 議 会 を 組 織 し,その 下 部 組 織 として, 具 体 的 な 検 討 を 行 う 幹 事 会 を 設 置 する なお, 個 別 の 具 体 案 を 検 討 するワーキンググループを 必 要 に 応 じ, 設 置 するもの とする 4) 平 成 18 年 11 月 設 立 予 定

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