亀山市教育委員会1月定例会会議録

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1 平 成 2 8 年 亀 山 市 教 育 委 員 会 4 月 定 例 会 会 議 録

2 亀 山 市 教 育 委 員 会 4 月 定 例 会 会 議 録 1. 日 時 平 成 28 年 4 月 28 日 ( 木 )9 時 00 分 開 会 2. 場 所 亀 山 市 役 所 西 庁 舎 3 階 第 5 会 議 室 3. 出 席 委 員 1 番 委 員 教 育 長 者 ( 以 下 という ) 井 上 恭 司 2 番 委 員 大 萱 宗 靖 3 番 委 員 宮 村 由 久 4 番 委 員 太 田 淳 子 4. 欠 席 委 員 なし 5. 議 事 参 与 者 大 澤 哲 也 教 育 ( 以 下 という ) 原 田 和 伸 学 校 教 育 室 長 ( 以 下 学 校 室 長 という ) 中 原 博 教 育 研 究 室 長 ( 以 下 研 究 室 長 という ) 伊 達 弘 生 涯 学 習 室 長 ( 以 下 生 涯 室 長 という ) 亀 山 隆 図 書 館 長 井 上 香 代 子 歴 史 博 物 館 長 ( 以 下 歴 博 館 長 という ) 小 林 秀 樹 まちなみ 文 化 財 室 主 任 主 査 ( 以 下 まち 室 員 という ) 斎 藤 美 佳 教 育 総 務 室 主 幹 ( 書 記 ) 木 崎 保 光 教 育 総 務 室 主 任 主 事 ( 書 記 ) 三 井 直 子 1

3 6. 会 議 録 署 名 者 指 名 2 番 委 員 ( 大 萱 宗 靖 委 員 ) 3 番 委 員 ( 宮 村 由 久 委 員 ) 7. 会 議 録 の 承 認 (2 月 定 例 会 3 月 定 例 会 ) 承 認 8. 教 育 長 報 告 教 育 長 報 告 の 主 なものを 平 成 28 年 4 月 定 例 会 教 育 長 報 告 に 基 づき 報 告 4 月 1 日 教 育 長 不 在 でのスタートとなった 業 務 の 混 乱 ある いは 停 滞 が 懸 念 されたが 教 育 委 員 会 事 務 局 も 学 校 現 場 もほぼ 順 調 に 執 行 されている また 新 教 育 委 員 会 制 度 もスタートした 教 育 委 員 会 の 合 議 制 の 執 行 機 関 という 位 置 づけはこれまでと 変 わりないため 活 発 な 議 論 を 期 待 している 4 日 退 職 者 感 謝 状 贈 呈 式 があり 2 名 の 先 生 に 感 謝 状 を 贈 呈 した 思 わず 涙 ぐむ 先 生 も 見 られた 今 後 のご 健 康 及 びご 多 幸 を 祈 念 したい 12 日 市 町 教 育 委 員 会 連 絡 協 議 会 総 会 の 後 講 演 会 が 開 かれ 教 育 委 員 にも 参 加 していただいた 20 日 行 財 政 改 革 推 進 本 部 会 議 25 日 に 行 財 政 改 革 統 括 管 理 委 員 会 が 開 催 された 行 財 政 改 革 の 取 り 組 みが 続 けられている 当 然 教 育 の 分 野 も 対 象 となり 財 政 的 に 厳 しさが 増 してくる 可 能 性 がある この 動 きに 注 視 し きっちりとした 対 応 が 必 要 である 25 日 学 校 教 育 ビジョン 策 定 委 員 会 が 開 催 された 現 行 のビ ジョンが 平 成 29 年 3 月 に 終 期 を 迎 えるため 現 在 策 定 の 作 業 に 入 っている 平 成 29 年 1 月 には 完 成 する 予 定 である また 昨 年 度 から 総 合 教 育 会 議 が 開 催 されており その 中 で 教 育 大 綱 が 策 定 される 学 校 教 育 ビジョン 及 び 生 涯 学 習 計 画 を 反 映 させていかなければならないと 考 えており 市 長 部 局 も 同 様 に 考 えている 学 校 教 育 ビジョン 及 び 生 涯 学 習 計 画 の 策 定 に 自 覚 と 責 任 を 持 って 当 たっていきたい 2

4 ( 質 問 はなく 教 育 長 報 告 を 終 わる ) 9. 議 事 議 案 第 17 号 亀 山 市 教 育 委 員 会 事 務 局 組 織 規 則 の 一 部 改 正 に ついて を 上 程 し 事 務 局 の 説 明 を 求 める ( 詳 細 説 明 ) ( 質 問 はなく 議 案 第 17 号 は 可 決 される ) 大 萱 委 員 大 萱 委 員 報 告 第 2 号 専 決 処 分 した 事 件 の 承 認 について ( 亀 山 市 教 育 長 者 が 職 務 を 行 う 場 合 の 事 務 の 委 任 に 関 する 規 程 の 制 定 について)を 上 程 し 事 務 局 の 説 明 を 求 める ( 詳 細 説 明 ) 第 2 条 の6 項 目 は 前 回 の 定 例 会 で 提 案 された 内 容 と 同 じか 同 じです 第 6 項 中 の 者 の 部 分 が 前 回 は 教 育 長 となっていましたが 内 容 としてはほぼ 同 じです 基 本 的 には 前 回 の 議 案 では 教 育 委 員 となっていた 部 分 が 教 育 長 者 になったということか そのとおりです 第 2 条 の 第 6 項 の その 他 とは 具 体 的 にどのような 場 合 のこ とか 想 定 できることについては 第 1 項 から 第 4 項 に 規 定 しています しかし 想 定 外 のことが 起 こる 場 合 があるため 例 規 ではよく 使 う 表 現 である その 他 としています (ほかに 質 問 はなく 報 告 第 2 号 は 承 認 される ) 報 告 第 3 号 専 決 処 分 した 事 件 の 承 認 について ( 亀 山 市 立 幼 稚 園 利 用 者 負 担 額 の 徴 収 に 関 する 条 例 施 行 規 則 の 一 部 改 正 につい て)を 上 程 し 事 務 局 の 説 明 を 求 める ( 詳 細 説 明 ) 改 正 する 内 容 が 備 考 の 範 囲 を 越 えている 気 がする 新 たに 利 用 者 負 担 額 という 項 目 を 設 けることは 難 しいのか 3

5 宮 村 委 員 宮 村 委 員 本 文 では 通 常 のものを 別 表 で 載 せており 備 考 は 特 例 的 なもの を 挙 げているため 報 告 第 3 号 のように 整 理 しました 備 考 3に 義 務 教 育 学 校 の 前 期 課 程 や 特 定 地 域 型 保 育 事 業 と 書 かれているが 亀 山 市 にはない なぜ 書 かれているのか 市 外 でこれらを 利 用 されている 方 も 対 象 となるためです また 亀 山 市 でも 今 後 設 置 される 可 能 性 もあり 想 定 されることについ て 書 いています 想 定 して 書 くのは 良 いが それらが 設 置 される 想 定 があるよう に 捉 えられる 気 がする 報 告 第 3 号 の 備 考 3で 省 略 されている(1)から(5)も 学 校 教 育 法 で 定 められている 施 設 ですが 亀 山 市 にはほとんどありませ ん しかし 利 用 されている 方 がいらっしゃる 場 合 や 今 後 のこと を 想 定 して 規 定 しています (ほかに 質 問 はなく 報 告 第 3 号 は 承 認 される ) 生 涯 室 長 報 告 第 4 号 専 決 処 分 した 事 件 の 承 認 について ( 亀 山 市 生 涯 学 習 推 進 会 議 要 綱 の 一 部 改 正 について)を 上 程 し 事 務 局 の 説 明 を 求 める ( 生 涯 室 長 詳 細 説 明 ) 健 康 推 進 室 から 長 寿 健 康 づくり 室 に 変 わることで 生 涯 学 習 室 の 職 務 で 何 か 変 わることはあるのか ありません (ほかに 質 問 はなく 報 告 第 4 号 は 承 認 される ) 宮 村 委 員 報 告 第 5 号 専 決 処 分 した 事 件 の 承 認 について ( 亀 山 市 公 民 館 運 営 審 議 会 委 員 の 委 嘱 について)を 上 程 し 事 務 局 の 説 明 を 求 める ( 生 涯 室 長 詳 細 説 明 ) 年 度 初 めのため 考 え 方 の 確 認 をしておきたい 先 ほどから 専 決 処 分 の 報 告 がなされているが 専 決 処 分 というのは 教 育 委 員 会 に 委 任 している 議 案 を 教 育 委 員 会 を 開 く 時 間 的 余 裕 がないな どの 理 由 により 専 決 処 分 をしたため 報 告 し 承 認 を 求 めるという 4

6 ことであり あくまで 異 例 なことである できるだけ 専 決 処 分 を 尐 なくする 方 が 良 いと 思 う 今 回 は 教 育 長 が 不 在 法 律 の 公 布 が 遅 かった あるいは 組 織 改 正 等 の 理 由 があったためであり 理 解 はする しかし 専 決 処 分 をできるだけ 減 らす 方 法 があるのか あるとすればどのような 方 法 が 考 えられるか 教 えてほしい 極 端 な 例 4 月 1 日 に 教 育 委 員 会 を 開 くという 方 法 も 考 えられると 思 うが ほかにも 何 か 考 えられるか 専 決 処 分 は 極 力 なくし 臨 時 教 育 委 員 会 を 開 催 することによっ て 議 決 をいただくことが 原 則 であると 考 えています 4 月 1 日 の 人 事 異 動 が 関 係 する 議 案 につきましては 可 能 な 限 り 情 報 収 集 を 行 い 4 月 1 日 に 委 員 会 を 開 くことができれば 専 決 処 分 は 減 らせ るかとは 思 いますが 今 の 仕 組 みの 中 で 極 力 専 決 処 分 を 減 らせる よう 委 員 会 を 計 画 させていただきたいと 思 います 3 月 の 定 例 会 で4 月 に 臨 時 会 を 開 催 する 話 をしていたが 開 催 時 期 が 難 しく 結 局 なかった こういった 問 題 があるため 1 2 時 間 の 短 い 時 間 でも 臨 時 会 を 開 催 するべきであったと 思 う こち らもなるべく 時 間 を 調 整 するため 開 催 をお 願 いする なるべく 臨 時 会 を 開 催 したいと 思 います しかし 4 月 1 日 専 決 分 については やむを 得 ず 専 決 処 分 になるかと 思 います 補 足 ですが 本 来 例 規 関 係 は 議 案 で 可 決 いただくものであり 今 回 専 決 処 分 いただいた 第 2 号 第 3 号 第 4 号 については 法 律 が 間 に 合 わなかった 等 の 理 由 による 特 殊 な 例 です 専 決 処 分 をなるべく 減 らすため 教 育 委 員 会 の 開 催 が 増 えるこ とも 起 こり 得 る 委 員 の 意 見 を 受 け 改 善 方 法 を 考 えてほしい (ほかに 質 問 はなく 報 告 第 5 号 は 承 認 される ) 報 告 第 6 号 専 決 処 分 した 事 件 の 承 認 について ( 亀 山 市 青 尐 年 問 題 協 議 会 委 員 の 委 嘱 等 について)を 上 程 し 事 務 局 の 説 明 を 求 める ( 生 涯 室 長 詳 細 説 明 ) ( 質 問 はなく 報 告 第 6 号 は 承 認 される ) 報 告 第 7 号 専 決 処 分 した 事 件 の 承 認 について ( 亀 山 市 就 学 5

7 指 導 委 員 会 委 員 及 び 調 査 員 の 委 嘱 等 について)を 上 程 し 事 務 局 の 説 明 を 求 める ( 研 究 室 長 詳 細 説 明 ) ( 質 問 はなく 報 告 第 7 号 は 承 認 される ) 報 告 第 8 号 専 決 処 分 した 事 件 の 承 認 について ( 亀 山 市 学 校 運 営 協 議 会 委 員 の 委 嘱 等 について( 加 太 小 学 校 ))を 上 程 し 事 務 局 の 説 明 を 求 める ( 研 究 室 長 詳 細 説 明 ) ( 質 問 はなく 報 告 第 8 号 は 承 認 される ) 研 究 室 長 報 告 第 9 号 専 決 処 分 した 事 件 の 承 認 について ( 亀 山 市 学 校 運 営 協 議 会 委 員 の 委 嘱 等 について( 川 崎 小 学 校 ))を 上 程 し 事 務 局 の 説 明 を 求 める ( 研 究 室 長 詳 細 説 明 ) 名 簿 1から4 番 の 保 護 者 全 員 が 新 任 だが 引 き 継 ぎ 等 はしっか りできているか 名 簿 のPTA 役 職 名 は PTA 総 会 が 終 わっていないため 省 略 しておりますが 名 簿 1から4 番 の 方 々は 今 年 度 のPTA 会 長 や 役 員 に 当 たっておられます 協 議 会 委 員 ではなかったものの こ れまでの 協 議 会 の 内 容 は 前 年 度 のPTA 会 議 を 通 してよくご 存 じ であるという 理 由 で 学 校 から 推 薦 を 受 けました (ほかに 質 問 はなく 報 告 第 9 号 は 承 認 される ) 報 告 第 10 号 専 決 処 分 した 事 件 の 承 認 について ( 亀 山 市 学 校 運 営 協 議 会 委 員 の 委 嘱 等 について( 昼 生 小 学 校 ))を 上 程 し 事 務 局 の 説 明 を 求 める ( 研 究 室 長 詳 細 説 明 ) ( 質 問 はなく 報 告 第 10 号 は 承 認 される ) 6

8 宮 村 委 員 生 涯 室 長 宮 村 委 員 研 究 室 長 報 告 第 11 号 専 決 処 分 した 事 件 の 承 認 について ( 亀 山 市 青 尐 年 育 成 指 導 委 員 の 委 嘱 について)を 上 程 し 事 務 局 の 説 明 を 求 める ( 生 涯 室 長 詳 細 説 明 ) 反 対 意 見 があるわけではないが 委 員 等 の 名 簿 で 奇 異 に 感 じる ことがある 報 告 第 6 号 の 青 尐 年 問 題 協 議 会 委 員 は 全 員 男 性 報 告 第 7 号 の 就 学 指 導 委 員 会 調 査 員 は 全 員 女 性 また 学 校 運 営 協 議 会 は 男 性 が 多 いことである 学 校 運 営 協 議 会 は 地 域 の 代 表 がなるため 男 性 が 多 くなってしま う しかし 地 域 と 学 校 が 連 携 していく 中 で 女 性 の 視 点 も 大 事 に なってくる 難 しいとは 思 うが 教 育 委 員 会 は 学 校 側 から 提 出 さ れた 名 簿 を 承 認 するだけではなく 女 性 がもっと 参 画 できるよう 働 きかける 仕 組 みや 方 策 があるか 教 えてほしい 市 としては 各 種 審 議 会 等 における 女 性 登 用 率 40%に 向 けて 取 り 組 んでいます 今 回 報 告 した 評 議 会 は 女 性 の 登 用 率 が 低 いと ころもありますが 各 協 議 会 の 考 え 方 を 大 事 にしつつ 男 女 比 の 改 善 に 向 けて 働 きかけていければと 思 います 青 尐 年 育 成 指 導 委 員 については 地 区 の 代 表 者 の 推 薦 をお 願 い しており できるだけ 女 性 の 方 に 参 画 いただくようにと 添 えてい ます しかし 強 制 や 男 女 の 割 り 当 てをできるものではありませ んので それぞれのご 判 断 でお 願 いをしています 就 学 指 導 委 員 会 調 査 員 は 推 薦 ではなくこちらからお 願 いするも のだと 思 うが 全 員 女 性 である 女 性 でなければいけないという ような 視 点 があるのか そのような 視 点 はありません 就 学 指 導 委 員 会 調 査 員 の 役 目 は 就 学 指 導 のため 子 どもたち の 実 情 現 状 及 び 生 活 状 況 を 把 握 することです 調 査 員 は 園 長 や 支 援 コーディネーターを 担 当 している 者 であり 今 回 の 担 当 は 全 員 女 性 のため 調 査 員 も 全 員 女 性 となりました 男 女 の 構 成 比 については 以 前 から 課 題 となっており なかなか 前 進 がみられない 大 きな 課 題 として 受 け 止 めていきたい (ほかに 質 問 はなく 報 告 第 11 号 は 承 認 される ) 7

9 10. 報 告 事 項 報 告 事 項 1 亀 山 市 児 童 生 徒 結 核 対 策 委 員 会 委 員 の 委 嘱 につい て 報 告 事 項 2 亀 山 市 準 要 保 護 児 童 生 徒 認 定 検 討 委 員 会 委 員 の 委 嘱 等 について 説 明 を 求 める ( 学 校 室 長 説 明 ) ( 質 問 はなく 報 告 を 終 わる ) 報 告 事 項 3 亀 山 市 教 育 サポート 推 進 委 員 会 委 員 の 委 嘱 につい て 報 告 事 項 4 亀 山 市 中 高 連 携 推 進 委 員 会 委 員 の 委 嘱 等 につ いて 報 告 事 項 5 亀 山 市 学 校 問 題 調 査 検 討 委 員 会 委 員 の 委 嘱 等 について 報 告 事 項 6 亀 山 市 学 校 教 育 ビジョン 策 定 委 員 会 委 員 の 委 嘱 等 について 説 明 を 求 める ( 研 究 室 長 説 明 ) ( 質 問 はなく 報 告 を 終 わる ) 生 涯 室 長 報 告 事 項 7 亀 山 市 青 尐 年 総 合 支 援 センター 運 営 協 議 会 委 員 の 委 嘱 等 について 説 明 を 求 める ( 生 涯 室 長 説 明 ) 名 簿 1 番 に 井 上 教 育 長 者 の 名 前 があるが 教 育 長 が 決 まれば 新 しい 教 育 長 が 協 議 会 委 員 となるのか そのとおりです (ほかに 質 問 はなく 報 告 は 終 わる ) 宮 村 委 員 生 涯 室 長 報 告 事 項 8 亀 山 市 生 涯 学 習 推 進 会 議 委 員 の 委 嘱 等 について 説 明 を 求 める ( 生 涯 室 長 説 明 ) 今 年 度 は 学 校 教 育 ビジョン 策 定 及 び 生 涯 学 習 計 画 改 定 の 年 で ある 報 告 事 項 6の 学 校 教 育 ビジョン 策 定 委 員 会 委 員 は 公 募 選 出 の 委 員 がいるため 市 民 のダイレクトな 声 を 聴 くことができる 非 常 に 良 い 機 会 になると 思 う 生 涯 学 習 推 進 会 議 もそのような 場 を 設 定 していくことになるかと 思 うが なぜ 生 涯 学 習 推 進 会 議 委 員 は 公 募 にしなかったのか 公 募 によって 色 々な 方 の 意 見 を 聴 く 機 会 はあるべきと 思 います 8

10 宮 村 委 員 しかし 生 涯 学 習 推 進 会 議 委 員 の 皆 さんは 生 涯 学 習 計 画 の 策 定 だけではなく 生 涯 学 習 推 進 全 般 の 審 議 をしていただくことにな ります そのため まず 生 涯 学 習 に 関 わる 様 々な 立 場 の 方 の 意 見 をいただくことを 優 先 し 各 種 団 体 の 代 表 の 方 々にお 願 いして います また 委 員 は 学 びの 担 い 手 として 活 躍 されている 方 ばか りであり 学 びの 提 供 者 の 立 場 としての 意 見 をいただいています 公 募 で 手 を 挙 げていただけるような 方 々とも 密 接 な 関 係 を 持 って いらっしゃるため その 立 場 の 意 見 も 伺 えると 思 っています 担 い 手 側 の 意 見 も 当 然 大 事 であるし 受 け 手 側 の 意 見 も 大 事 だ と 思 う これから 計 画 を 作 っていく 中 で パブリックコメント 等 もすると 思 う 受 け 手 側 の 市 民 の 意 見 も 何 らかの 場 で 考 えていた だければと 思 う 委 員 の 貴 重 な 意 見 をしっかり 受 け 止 めて 進 めてほしい (ほかに 質 問 はなく 報 告 は 終 わる ) 報 告 事 項 9 亀 山 市 放 課 後 子 どもプラン 運 営 委 員 会 委 員 の 委 嘱 等 について 説 明 を 求 める ( 生 涯 室 長 説 明 ) ( 質 問 はなく 報 告 を 終 わる ) 報 告 事 項 10 亀 山 市 ネコギギ 保 護 指 導 委 員 会 委 員 の 委 嘱 につ いて 説 明 を 求 める (まち 室 員 説 明 ) ( 質 問 はなく 報 告 を 終 わる ) ( 休 憩 ) 報 告 事 項 11 教 育 委 員 会 の 使 命 目 標 について 説 明 を 求 め る ( 説 明 ) 平 成 28 年 度 の 使 命 目 標 は 平 成 27 年 度 の 目 標 のPD CAサイクルを 確 認 した 上 で 考 えているのか それとも 年 度 毎 に 切 り 離 して 考 えているのか 平 成 28 年 度 の 中 に 給 食 やスマート フォンのことが 全 く 書 かれていない 平 成 28 年 3 月 の 定 例 会 で は 給 食 検 討 委 員 会 の 報 告 を 受 けて 教 育 委 員 会 として 完 全 給 食 に 9

11 していくという 方 向 だったと 思 うが その 内 容 の 記 載 が 全 くない のはどうなのか また 図 書 館 の 快 適 な 環 境 の 創 出 というのはハード 面 のニュア ンスに 感 じる 駅 前 の 整 備 のことを 言 っていると 思 うのだが 昨 年 度 の 話 では 教 育 委 員 会 としては 今 の 場 所 より 良 くなるので あれば 賛 成 ということであったので そのような 形 で 担 当 部 署 に 働 きかけるのであれば この 物 言 いは 適 切 であると 思 う その 辺 りどのように 認 識 しているのか PDCAサイクルの 確 認 についてですが 平 成 27 年 度 のPD CAの 分 析 をし それから 平 成 28 年 度 の 使 命 目 標 を 立 て るという 形 が 本 来 だと 思 います 今 後 事 務 事 業 評 価 や 行 政 評 価 等 様 々な 評 価 の 中 で 整 理 をしていくものと 思 っています スマートフォンについては 今 年 度 の 使 命 目 標 に 記 載 し ていません しかし 実 施 方 針 12 項 目 の 基 本 的 生 活 習 慣 の 確 立 はスマートフォン 問 題 も 意 識 しています また 学 力 向 上 推 進 計 画 の 中 に 記 載 しています 給 食 検 討 委 員 会 の 内 容 については3 月 に 確 認 していただき 完 全 給 食 に 向 けて 進 めていく 方 向 で 総 合 計 画 に 掲 げるよう 調 整 し ていくということですが それについて 使 命 目 標 で 特 出 し はしていません 学 校 教 育 室 の 使 命 目 標 でも 安 心 安 全 な 給 食 と 記 載 しておりますが 完 全 給 食 に 向 けてとは 掲 げてい ません 最 後 に 図 書 館 の 関 係 ですが 使 命 目 標 をA4サイズ1 枚 にまとめるため 快 適 な 環 境 の 創 出 と 記 載 しています ハード 的 な 面 で 捉 えられたかもしれませんが 基 本 的 には 図 書 館 を 取 り 巻 く 全 ての 環 境 を 指 しています 利 用 していただく 方 に サービ スを 含 めた 快 適 な 環 境 を 提 供 及 び 創 出 していくということです おそらく 教 育 委 員 会 の 使 命 目 標 の 下 に 作 成 されている 各 室 の 使 命 目 標 をお 示 ししていないため 分 かりにくい 部 分 があるかと 思 います 来 年 度 から 参 考 資 料 として 各 室 のもの もお 示 しできればと 思 っています 給 食 のことに 関 しては 随 時 ずっと 載 せるべきではないかと 思 う 総 合 計 画 に 載 せると 昨 年 度 言 っていたが 使 命 目 標 に 全 く 載 らないのはどうかと 思 う 何 らかの 形 で 載 せる 方 法 はない 10

12 大 萱 委 員 大 萱 委 員 大 萱 委 員 のか 今 年 載 らなければ 来 年 以 降 ずっと 載 らないのではないかと 思 う そうなると 2 年 間 の 給 食 検 討 委 員 会 が 無 駄 になる 気 がし てしまう 使 命 目 標 に 載 るべきなのかは 分 からないが 尐 し 触 れても 良 いのではないかと 思 う スケジュールの 都 合 上 使 命 目 標 には 載 せていませんが 3 月 の 定 例 会 の 給 食 検 討 委 員 会 での 検 討 内 容 を 一 部 字 句 修 正 し 来 月 16 日 に 行 われる 教 育 民 生 委 員 会 で 教 育 委 員 会 としての 固 ま った 方 向 性 を 初 めて 議 会 に 示 させていただきます その 後 総 合 計 画 の 策 定 等 で 努 力 をしていくということでご 理 解 いただきたい と 思 います 室 館 の 使 命 目 標 を 作 成 しているのか あれば 出 しても らわないといけないのではないか 例 えば 学 校 教 育 室 の 使 命 目 標 の 中 には 給 食 について 明 確 に 書 いてあるかもしれない 使 命 目 標 については 当 然 十 分 話 し 合 いをしていると 思 うが 文 書 化 はされていないということか 教 育 委 員 会 の 様 式 と 同 じ 形 で 各 室 の 使 命 目 標 を 定 めてい ます なぜ 出 てこないのか 4 月 25 日 に 各 室 で 作 成 しており 全 庁 で 調 整 中 です 来 月 の 定 例 会 で 示 させていただければと 思 います 各 室 及 び 館 の 使 命 目 標 があるのであればぜひ 出 していた だきたい 使 命 目 標 を6 月 1 日 に 市 民 に 公 表 するとのことであるが 公 表 はホームページで 行 うのか また 教 育 委 員 会 の 室 のものも 掲 載 されるのか ホームページで 掲 載 されますが 部 のみの 掲 載 です 図 書 館 の 件 で 駅 前 の 方 へ 移 設 するということは 議 会 等 で 話 を しているのか 3 月 議 会 の 教 育 行 政 の 一 般 方 針 で 市 長 部 局 と 検 討 してい くという 教 育 委 員 会 としての 方 針 を 示 しました 駅 前 ということか 教 育 委 員 会 は 駅 前 も 含 めて 検 討 していくという 方 針 です 3 月 議 会 の 教 育 行 政 の 一 般 方 針 では 図 書 館 については 市 の 進 める 亀 山 駅 周 辺 整 備 事 業 の 方 針 を 受 けて 市 長 部 局 と 連 携 11

13 宮 村 委 員 宮 村 委 員 しながら 図 書 館 の 移 転 も 含 めた 検 討 をしていく としています また 新 たに 設 置 された 亀 山 駅 公 共 的 施 設 移 転 検 討 チーム に 生 涯 学 習 室 長 及 び 図 書 館 長 が 加 わり 検 討 をしていきます 教 育 施 設 の 設 置 廃 止 は 教 育 委 員 会 の 権 限 である 移 転 も 同 様 である ということは 教 育 委 員 会 の 意 向 が 尊 重 されることを 確 認 しておく 教 育 委 員 会 の 使 命 目 標 は が 作 るのか 事 務 局 ト ップとして 教 育 長 が 作 るのではないのか 3 月 の 議 会 で 示 してい る 教 育 行 政 の 一 般 方 針 が 教 育 長 の 使 命 であり それを 受 けて 教 育 次 長 が 教 育 委 員 会 の 使 命 目 標 を 作 っているとの 理 解 で 良 い か そのとおりです 教 育 行 政 の 一 般 方 針 を 受 け 教 育 委 員 会 とし ての 使 命 目 標 を 示 させていただいています 使 命 目 標 の 作 成 は4 月 以 降 ですので 井 上 教 育 長 者 とは 十 分 相 談 をさせていただいており 各 室 長 及 び 館 長 とも 調 整 をしながら 整 理 をしています 使 命 目 標 については 3 月 に 教 育 長 が 議 会 で 話 されたこ ととリンクしていなければならないが A4サイズ1 枚 にまとめ るため なかなか 難 しいと 思 う 齟 齬 はないと 思 うが 一 般 方 針 で 触 れられているIT 関 係 給 食 及 び 安 心 安 全 な 学 校 づくり について 使 命 目 標 からは 読 み 取 りにくい 安 心 安 全 な 学 校 づくりについて 伺 いたい 実 施 方 針 4は 施 設 の 整 備 改 修 (ハード 面 )を 指 しており 教 育 (ソフト 面 )の 部 分 が 読 み 取 りにくいように 感 じた そのことについてどう 考 えて いるのか また 給 食 検 討 委 員 会 の 内 容 を5 月 16 日 に 教 育 民 生 委 員 会 に 提 出 するとのことだが 3 月 定 例 会 の 報 告 内 容 を 提 出 するのか それとも 3 月 の 報 告 をまとめたものを 受 けてそれ 以 後 のことを 提 出 するのか 本 日 の 定 例 会 で 教 育 民 生 委 員 会 へ 提 出 するものが 出 されないのであれば 次 回 の 教 育 委 員 会 で 方 向 を 決 める 前 に 提 出 となる 審 議 の 流 れについて 教 えてほしい まず 安 心 安 全 な 学 校 づくり についてですが 実 施 方 針 の 4では 施 設 (ハード 面 )を 意 識 した 書 き 方 をしています ただし 学 校 生 活 においての 安 心 安 全 ( 給 食 や 防 災 マニュアル 学 校 教 12

14 宮 村 委 員 育 等 )についても 非 常 に 重 要 な 視 点 であるため 各 室 で 使 命 目 標 を 作 成 することでご 理 解 いただきたい 給 食 の 方 針 の 議 会 への 提 出 ですが 基 本 的 に3 月 定 例 会 で 決 定 した 方 向 で 進 めさせていただきます 亀 山 市 の 学 校 の 耐 震 化 は 終 わっているのか 平 成 26 年 度 で 全 て 耐 震 化 を 終 えています 平 成 26 年 という のは 白 川 小 学 校 が 木 造 校 舎 の 耐 震 基 準 の 関 係 で 遅 くなったため であり 鉄 骨 鉄 筋 コンクリート 造 の 校 舎 についてはそれ 以 前 に 終 わっています (ほかに 質 問 はなく 報 告 を 終 わる ) 報 告 事 項 12 図 書 館 利 用 状 況 について 説 明 を 求 める ( 図 書 館 長 説 明 ) ( 質 問 はなく 報 告 を 終 わる ) 報 告 事 項 13 工 事 及 び 委 託 事 業 の 発 注 状 況 について 説 明 を 求 める ( 研 究 室 長 生 涯 室 長 説 明 ) ( 質 問 はなく 報 告 を 終 わる ) 大 萱 委 員 報 告 事 項 14 教 育 委 員 会 行 事 報 告 及 び 予 定 表 について 説 明 を 求 める ( 学 校 室 長 研 究 室 長 生 涯 室 長 図 書 館 長 まち 室 員 歴 博 館 長 説 明 ) 4 月 25 日 にジュニアサミットが 行 われたがどうだったか 関 中 学 校 の 生 徒 が 参 加 していたため 井 上 教 育 長 者 学 校 教 育 室 の 駒 田 と 現 地 へ 行 きました プログラムを 公 表 していないため 参 加 人 数 は 多 くありません でした 最 初 に 市 長 から 歓 迎 の 言 葉 やレセプションがあり 全 体 で 約 1 時 間 ほどでした 関 宿 を 歩 いていたときは 地 元 の 方 がおら れましたが 警 察 や 消 防 医 療 センターの 方 が 待 機 をしており セキュリティー 体 制 がしっかりしていました 関 小 学 校 及 び 関 中 学 校 の 児 童 生 徒 も 数 名 参 加 していました 歓 迎 や 別 れのとき 英 語 で 交 流 しており 良 い 経 験 になったのではな 13

15 いかと 思 います 11.その 他 熊 本 地 震 関 連 で 報 告 します 文 部 科 学 省 から 熊 本 地 震 における 被 災 地 域 の 児 童 生 徒 等 の 就 学 機 会 の 確 保 等 について の 通 知 がきています 具 体 的 には 市 内 の 小 中 学 校 へ 被 災 地 域 の 児 童 生 徒 の 受 け 入 れ 希 望 があった 場 合 は 弾 力 的 に 取 り 扱 いを 行 うこと 教 科 書 等 は 無 償 で 提 供 する こと 就 学 援 助 を 行 うことという 内 容 です 現 時 点 で 被 災 地 からの 転 校 生 の 話 や 問 い 合 わせはありません 2 点 伺 いたいことがある 1 点 目 は 兄 弟 の 入 園 についてである 上 のお 子 さんはみずほ 台 幼 稚 園 に 在 園 中 下 のお 子 さんは 井 田 川 幼 稚 園 に 今 年 度 入 園 されるという 方 がいらっしゃる 以 前 双 子 のお 子 さんが 別 れて 入 園 したという 話 をしたが また 同 じよう なことが 起 きている 兄 弟 で 園 が 別 れてしまうと 送 迎 だけでも 大 変 である また 運 動 会 等 はどうしたらよいのか 尐 し 勘 案 すれ ば このような 問 題 はないのではないか 2 点 目 は 昨 日 の 新 聞 に 載 っていた 県 こども 若 者 支 援 地 域 協 議 会 についてである 不 登 校 の 児 童 生 徒 に 支 援 をするような 協 議 会 であり 亀 山 市 も 積 極 的 に 支 援 されているので この 協 議 会 に 参 加 すると 書 かれていた 教 育 委 員 会 も 関 係 する 内 容 だと 思 うが 何 か 聞 いているか 1 点 目 についてお 答 えします 平 成 25 年 度 は 兄 弟 について 何 も 勘 案 せずに 抽 選 をしていましたが からのようなお 声 があったため 平 成 26 年 度 以 降 募 集 要 項 を 作 成 する 際 に 議 論 をしています 様 々な 意 見 を 聞 かせていただいた 上 で 議 論 した 結 果 公 平 な 抽 選 という 結 論 になりました その 理 由 は お 子 さんが1 人 の 保 護 者 と 既 に 入 園 している 兄 弟 がいる 保 護 者 とで 不 平 等 にならないようにするためです ただ し 双 子 三 つ 子 につきましては 一 組 として 抽 選 を 行 っています 3 歳 児 では 尐 ないながらも 抽 選 が 行 われているため これまで も 兄 弟 で 幼 稚 園 が 別 れてしまうことがありました しかし 4 歳 14

16 児 では 定 員 が 増 えるため 毎 年 ほぼ 全 員 入 園 できる 状 況 です 下 のお 子 さんが3 歳 児 のときは 兄 弟 と 別 れたとしても 4 歳 児 にな る 際 は 優 先 的 に 希 望 の 園 に 入 れるようにしています そのようなことから 抽 選 となり 兄 弟 で 園 が 別 れてしまった 場 合 は 1 年 お 待 ちいただくか 兄 弟 で 異 なる 園 に 入 園 するか 選 んでいただくことになります 別 れても 仕 方 ないという 考 えでの 抽 選 ということか 保 護 者 の 立 場 としては 運 動 会 等 はどうするのかと 思 う 祖 父 母 がおらず 父 親 が 仕 事 の 場 合 どうするのかという 親 もいると 思 う 別 れても 仕 方 ないという 考 えの 保 護 者 ばかりなのか 疑 問 である ひとり 親 世 帯 も 見 えると 思 うので 検 討 いただきたい そのようなケースが 何 件 くらいあるか 調 査 し 解 決 できるので あるか 検 討 してはどうか 2 年 前 に 検 討 しており また 検 討 する 必 要 はあるかと 思 います が 非 常 に 難 しい 問 題 です 兄 弟 のいるお 子 さんを 優 先 すると 兄 弟 のいらっしゃらないお 子 さんの 保 護 者 から 公 正 に 抽 選 してほ しいという 意 見 が 出 るということも 聞 いています 良 い 方 法 が 見 つかるかもしれない 引 き 続 き 検 討 してほしい 生 涯 室 長 2 点 目 についてお 答 えいたします 今 回 県 こども 若 者 支 援 地 域 協 議 会 が 設 置 されることとなりました 最 終 的 にはニートや 引 きこもりの 就 労 支 援 を 行 っていく 体 制 を 県 全 体 で 作 ろうという 協 議 会 です 新 聞 に 亀 山 市 の 名 前 が 載 っているのは 青 尐 年 総 合 支 援 センタ ーにおいて 自 立 支 援 の 取 組 を 先 行 的 に 行 ってきているからです ただし 協 議 会 ではなく 子 ども 支 援 総 合 センターとの 連 携 を 図 りながら 既 に 支 援 体 制 を 作 っています このような 先 行 的 な 事 例 がありますので 今 回 設 立 された 協 議 会 の 中 の 代 表 者 として 亀 山 市 の 名 前 が 出 ています 協 議 会 の 設 立 は 本 日 であり 私 の 代 理 として 生 涯 学 習 室 の 石 垣 が 出 席 しています 状 況 が 把 握 できまし たら 報 告 します 12. 閉 会 11 時 55 分 15

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