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1 磐 田 市

2 取 組 事 例 紹 介 のポイント 1. 地 域 の 現 状 外 国 人 住 民 の 特 徴 1990 年 入 管 法 改 正 により 労 働 制 限 のない 南 米 日 系 人 が 急 増 市 内 の 外 国 人 比 率 は4.95% 公 営 住 宅 地 区 は 外 国 人 比 率 54.4%( 外 国 人 810 人 居 住 ) 関 連 する 地 域 社 会 製 造 品 出 荷 額 全 国 12 位 (2007 年 ) 輸 送 機 械 に 特 化 した 産 業 構 造 で 多 くの 労 働 力 が 必 要 地 域 住 民 の 状 況 自 然 豊 かな 地 域 で 住 民 の 自 治 会 加 入 率 が 高 く 活 発 な 自 治 会 活 動 が 行 われている 主 な 課 題 ( 別 添 様 式 の 区 分 ごとに)( 別 添 様 式 に 記 入 ) その 他 関 係 事 項 2006 年 外 国 人 市 民 実 態 調 査 実 施 ( 国 際 移 動 者 統 合 政 策 研 究 会 ) 2. 多 文 化 共 生 施 策 の 全 体 像 ( 別 添 様 式 に 記 入 ) 3. 代 表 的 な 取 組 事 例 の 紹 介 外 国 人 情 報 窓 口 設 置 転 入 入 国 外 国 人 に 行 政 サービス 周 知 と 生 活 ルール 教 示 を 行 う ( 外 国 人 登 録 事 務 に 位 置 付 ける) 多 文 化 交 流 センター 事 業 子 どもの 放 課 後 サポート 事 業 不 就 学 児 対 応 保 護 者 の 相 談 等 主 に 親 子 への 支 援 事 業 を 地 域 と 連 携 しながら 展 開 している ( 専 用 施 設 を 建 設 し 市 民 団 体 に 委 託 ) 自 治 会 による 多 文 化 共 生 活 動 顔 の 見 える 関 係 作 りを 目 指 し 外 国 人 との 意 見 交 換 会 や 取 組 推 進 (モデル) 地 区 を 選 定 し 地 域 の 実 情 に 合 った 共 生 活 動 を 推 進 している ( 磐 田 市 自 治 会 HP 参 照 ) いわしんバモス 日 本 語! ( 本 年 1 月 集 住 地 区 自 治 会 主 催 の 緊 急 生 活 相 談 会 で 日 本 語 習 得 の 必 要 性 を 確 認 ) 地 域 ( 公 民 館 企 業 ( 信 用 金 庫 ) 外 国 人 市 が 協 働 契 約 により 就 職 に 向 けた 日 本 語 教 室 を 開 催 している 自 立 に 向 けた 通 訳 サービスのあり 方 の 研 究 窓 口 担 当 職 員 によるアイデア 募 集 とその 研 究 4. 残 された 課 題 不 就 学 児 への 対 応 日 本 の 学 校 へ 行 かせたくない 住 民 としての 自 立 脆 弱 な 生 活 基 盤 進 まない 企 業 との 協 力 増 加 する 社 会 負 担

3 主 な 課 題 及 び 規 模 別 の 主 な 取 組 内 容 外 国 人 住 民 の 現 状 の 主 な 課 題 及 び 多 文 化 共 生 施 策 の 全 体 像 区 分 取 組 の 規 模 主 な 課 題 市 区 町 村 を 超 え る 地 域 単 位 市 区 町 村 単 位 市 区 町 村 より 小 さい 地 域 単 位 その 他 コミュニ ケーション 支 援 地 域 における 情 報 の 多 言 語 化 日 本 語 および 日 本 社 会 に 関 する 学 習 の 支 援 情 報 伝 達 手 段 の 確 保 が 難 しい 母 語 の 読 み 書 きができない 者 が いる 日 本 語 を 習 得 する 機 会 が 保 障 さ れていない 日 本 社 会 について 学 習 する 機 会 が 確 立 されていない ハローワークが 就 労 に 向 け 日 本 語 教 室 を 開 催 してい る 窓 口 申 請 書 類 や 案 内 看 板 の 多 言 語 化 を 図 っている ポルトガル 語 広 報 紙 ホームヘ ーシ を 作 成 し 行 政 情 報 を 周 知 している 市 役 所 病 院 教 育 現 場 等 に 通 訳 翻 訳 員 を 配 置 して いる 外 国 人 情 報 窓 口 で 転 入 入 国 者 全 員 に 多 言 語 での 行 政 サービスの 周 知 を 行 っている 日 本 語 を 学 びやすい 環 境 整 備 のため 日 本 語 教 室 開 催 団 体 の 支 援 を 行 う 外 国 人 情 報 窓 口 で 転 入 入 国 者 全 員 に 多 言 語 で 生 活 ルール 教 示 (ごみの 分 別 作 業 の 実 地 体 験 )を 行 う 防 災 訓 練 イベント 等 自 治 会 行 事 案 内 をポルトガル 語 で 作 成 している 国 際 交 流 協 会 等 市 民 団 体 による 日 本 語 教 室 の 開 催 いわしんバモス 日 本 語! 企 業 地 域 市 外 国 人 との 協 働 による 日 本 語 教 室 の 開 催 外 国 人 集 住 都 市 会 議 参 加 中 東 遠 多 文 化 共 生 情 報 交 換 会 開 催 ( 静 岡 県 西 部 6 市 1 町 の 情 報 交 換 施 策 の 検 討 ) 居 住 教 育 過 度 の 集 住 により 起 こる 弊 害 雇 用 主 から 提 供 される 住 居 が 多 いため 仕 事 を 失 うと 住 居 も 失 う 外 国 人 の 入 居 を 歓 迎 しない 風 潮 がある 外 国 人 の 子 どもに 教 育 の 義 務 が ない < 公 立 学 校 の 課 題 > 日 本 語 や 学 校 ルールが 理 解 でき ない 授 業 についていけない < 外 国 人 学 校 の 課 題 > 脆 弱 な 運 営 体 制 少 ない 日 本 語 教 育 時 間 日 本 社 会 と 接 点 がない 集 住 する 団 地 の 管 理 者 と 相 談 管 理 体 制 などについて 定 期 的 に 話 し 合 いを 行 う 市 営 住 宅 入 居 の 緊 急 募 集 を 行 う 自 治 会 を 中 心 に 外 国 人 と 顔 の 見 える 関 係 作 りを 行 う < 公 立 学 校 > 市 民 団 体 による 学 習 サポート 外 国 人 の 子 どもの 指 導 体 制 を 充 実 する( 特 別 教 室 設 ( 国 際 交 流 協 会 による 学 校 へのサ 置 加 配 教 員 支 援 員 等 の 配 置 ) ポーター 派 遣 )( 樹 の 会 による 放 課 後 放 課 後 学 習 サポート 事 業 を 市 内 3ケ 所 で 開 催 し 不 登 校 サポート 事 業 開 催 多 文 化 交 流 セン を 予 防 する( 市 民 団 体 に 委 託 ) ター 運 営 ) 初 期 支 援 教 室 を 設 置 しスムーズな 公 立 学 校 編 入 を 図 る 外 国 人 対 象 の 進 学 説 明 会 を 開 催 し 保 護 者 の 意 識 啓 発 と 不 安 解 消 を 図 る < 外 国 人 学 校 > 教 育 委 員 会 との 情 報 交 換 会 を 開 催 する 外 国 人 学 校 の 支 援 (CIRによる 教 師 派 遣 体 育 施 設 等 の 減 免 認 可 外 保 育 補 助 ) 生 活 支 援 < 不 就 学 児 の 課 題 > 実 態 把 握 が 困 難 将 来 計 画 がない 保 護 者 日 本 の 学 校 へ 入 れたくない < 不 就 学 児 > 多 文 化 交 流 センターで 不 就 学 児 対 応 を 拡 充 する

4 労 働 環 境 医 療 保 健 福 祉 防 災 違 法 な 派 遣 請 負 会 社 の 存 在 雇 用 の 調 整 弁 となる 外 国 人 労 働 者 賃 金 の 多 寡 により 勤 務 先 の 異 動 が 激 しい < 医 療 保 健 現 場 の 課 題 > 保 険 未 加 入 による 病 状 の 悪 化 保 険 未 加 入 による 医 療 費 不 払 い < 福 祉 の 課 題 > 経 済 不 況 による 生 活 保 護 の 急 増 無 年 金 無 保 険 者 の 高 齢 化 は < 防 災 の 課 題 > 緊 急 情 報 が 伝 わらない 居 住 把 握 が 難 しく 発 災 後 の 安 否 確 認 が 困 難 災 害 時 通 訳 の 確 保 が 難 しい < 防 犯 交 通 安 全 の 課 題 > 外 国 人 増 加 を 犯 罪 に 結 びつけ る 先 入 観 犯 罪 者 の 国 外 逃 亡 ( 帰 国 ) 派 遣 先 派 遣 元 企 業 との 意 見 交 換 会 を 開 催 し 労 働 環 境 改 善 と 施 策 への 協 力 を 求 める ハローワークと 連 携 した 就 業 相 談 の 実 施 外 国 人 情 報 窓 口 で 保 険 年 金 制 度 の 説 明 を 行 うと 共 に 将 来 計 画 について 考 えさせる 乳 幼 児 健 診 受 診 勧 奨 のため 翻 訳 通 訳 員 を 配 置 する 外 国 人 情 報 窓 口 で 防 災 マニュアルの 配 付 と 各 自 の 避 難 場 所 を 確 認 させる 外 国 人 学 校 で 防 犯 交 通 安 全 教 室 の 開 催 外 国 人 防 災 訓 練 を 開 催 する 自 治 会 単 位 の 防 災 訓 練 に 外 国 人 の 参 加 を 呼 びかける 地 域 社 会 に 対 する 意 識 啓 発 < 日 本 人 社 会 の 課 題 > 画 一 的 閉 鎖 的 な 考 え 方 共 生 意 識 が 浸 透 していない 外 国 人 に 対 する 人 権 侵 害 学 校 住 民 会 合 等 でCIRによる 異 文 化 講 座 を 行 う 庁 内 連 絡 会 等 で 窓 口 担 当 職 員 の 意 識 啓 発 を 行 う 自 治 会 が 主 体 的 に 外 国 人 と 顔 の 見 える 関 係 づくりに 取 り 組 む( 多 文 化 共 生 情 報 交 換 会 開 催 取 組 推 進 地 区 の 選 定 ) 多 文 化 交 流 センターが 外 国 人 の 子 ど もと 地 域 ( 自 治 会 公 民 館 保 育 園 等 ) を 結 ぶ 活 動 を 行 う 多 文 化 共 生 の 地 域 づくり 外 国 人 住 民 の 自 立 と 社 会 参 画 教 育 納 税 等 外 国 人 に 住 民 として 求 める 体 制 が 整 備 されていない 日 本 語 が 話 せない 納 税 等 義 務 履 行 意 識 の 薄 い 者 が いる 派 遣 請 負 会 社 に 生 活 すべてを 依 存 するシステム 外 国 人 の 自 助 組 織 がない 地 域 社 会 に 入 るきっかけ メリット がわからない 情 報 窓 口 で 住 民 としての 義 務 ( 納 税 子 どもの 教 育 日 本 社 会 のルール 等 )を 教 示 している 日 本 語 教 室 を 開 催 する タウンミーティングを 開 催 し 意 見 を 聴 取 する 通 訳 の 配 置 方 法 を 見 直 す( 庁 内 連 絡 会 で 通 訳 に 頼 ら ない 窓 口 対 応 を 模 索 中 ) 外 国 人 を 自 治 会 役 員 に 選 任 している ( 外 国 人 の 力 を 借 りないと 自 治 会 活 動 できないから 多 文 化 共 生 の 観 点 か ら) その 他 外 国 人 情 報 窓 口 設 置 多 文 化 交 流 センター 事 業 自 立 に 向 けた 通 訳 サービスのあり 方 の 研 究 いわしんバモス 日 本 語! 自 治 会 による 多 文 化 共 生 活 動 貴 団 体 が 何 らかの 形 でかかわる 取 組 について 施 策 の 簡 単 な 内 容 及 び 主 体 ( 国 都 道 府 県 市 区 町 村 のほか NPOや 国 際 交 流 協 会 企 業 や 外 国 人 コミュニティ 等 を 含 む)を 記 載 してく ださい 取 組 の 規 模 の 列 その 他 は 県 域 を 越 える 市 の 連 携 など 他 の 取 組 の 規 模 で 捉 えきれない 範 囲 の 取 組 を 記 載 してください

5 推 進 体 制 の 整 備 状 況 (1) 担 当 部 署 の 設 置 状 況 2003 年 多 文 化 共 生 推 進 室 設 置 ( 課 内 室 ) 2004 年 共 生 社 会 推 進 課 として 独 立 共 生 社 会 推 進 係 設 置 2005 年 同 課 多 文 化 共 生 係 設 置 現 在 に 至 る (2) 指 針 計 画 の 策 定 状 況 < 策 定 状 況 > 2006 年 多 文 化 共 生 推 進 プラン 策 定 < 主 な 目 的 ( 目 的 規 定 等 )> 互 いのちがいを 認 め 合 う 多 文 化 共 生 のまちづくり を 基 本 理 念 に 市 を 挙 げて 多 文 化 共 生 社 会 の 実 現 に 向 け 計 画 的 に 推 進 するため (3)その 他 2003 年 多 文 化 共 生 社 会 推 進 協 議 会 事 業 推 進 につき 各 分 野 関 係 者 による 意 見 交 換 を 行 い 施 策 の 参 考 とするため 組 織 する 2003 年 多 文 化 共 生 社 会 推 進 庁 内 連 絡 会 全 庁 的 に 推 進 するため 庁 内 横 断 組 織 を 設 置 する

6 1. 自 治 体 における 外 国 人 登 録 者 の 割 合 自 治 体 総 人 口 うち 外 国 人 登 録 者 数 総 人 口 に 占 める 割 合 (%) 各 種 統 計 平 成 21 年 3 月 現 在 2. 在 留 資 格 ( 国 籍 別 )の 内 訳 国 籍 教 授 芸 術 宗 教 報 道 投 資 経 営 法 律 会 計 業 務 医 療 研 究 教 育 技 術 人 文 知 識 国 際 業 務 1. 中 国 韓 国 朝 鮮 ブラジル 2 4.フィリピン ペルー 6.その 他 国 籍 企 業 内 転 勤 興 行 技 能 文 化 活 動 短 期 滞 在 留 学 就 学 研 修 家 族 滞 在 特 定 活 動 永 住 者 1. 中 国 韓 国 朝 鮮 ブラジル フィリピン ペルー その 他 国 籍 特 別 永 住 者 日 本 人 の 配 偶 者 等 永 住 者 の 配 偶 者 等 定 住 者 未 取 得 者 一 時 庇 護 その 他 合 計 1. 中 国 韓 国 朝 鮮 ブラジル フィリピン ペルー その 他

7 3. 外 国 人 登 録 者 数 ( 国 籍 別 )の 推 移 ( 昭 和 63 年 から 平 成 20 年 ) 各 年 12 月 現 在 国 籍 S63 H2 H4 H6 H7 H8 H9 H10 H11 1. 中 国 韓 国 朝 鮮 ブラジル フィリピン ペルー その 他 国 籍 H12 H13 H14 H15 H16 H17 H18 H19 H20 1. 中 国 韓 国 朝 鮮 ブラジル フィリピン ペルー その 他

8 4. 男 女 別 年 代 別 ( 国 籍 別 )の 内 訳 平 成 21 年 8 月 国 籍 0~4 歳 5~9 歳 10~14 歳 15~19 歳 20~24 歳 25~29 歳 男 女 男 女 男 女 男 女 男 女 男 女 1. 中 国 韓 国 朝 鮮 ブラジル フィリピン ペルー その 他 国 籍 30~34 歳 35~39 歳 40~44 歳 45~49 歳 50~54 歳 55~59 歳 男 女 男 女 男 女 男 女 男 女 男 女 1. 中 国 韓 国 朝 鮮 ブラジル フィリピン ペルー その 他 国 籍 60~64 歳 65~69 歳 70~74 歳 75~79 歳 80 歳 以 上 男 女 男 女 男 女 男 女 男 女 1. 中 国 韓 国 朝 鮮 ブラジル フィリピン ペルー その 他

9 磐 田 市 多 文 化 交 流 センターついて 1. 目 的 ねらい 在 住 外 国 人 ( 主 に 親 子 )の 自 立 支 援 と 地 域 住 民 との 交 流 を 図 るため 2. 施 設 概 要 構 造 軽 量 鉄 骨 総 2 階 建 床 面 積 m2 学 習 室 遊 戯 室 等 3. 運 営 方 法 共 生 のなかま 樹 の 会 へ 運 営 委 託 4. 活 動 内 容 放 課 後 学 習 支 援 不 就 学 支 援 語 学 教 室 保 護 者 相 談 地 域 住 民 との 交 流 等 5. 利 用 状 況 2008 年 年 間 延 べ 9,943 人 1 日 平 均 34 人 ( 外 観 ) ( 学 習 室 ) ( 遊 戯 室 ) ( 地 域 との 交 流 ) - 1 -

10 静 岡 県 磐 田 市 磐 田 市 外 国 人 情 報 窓 口 目 的 外 国 人 に 日 本 の 生 活 ルールを 周 知 徹 底 することは 文 化 的 背 景 の 違 いから 生 じる 問 題 を 未 然 に 防 ぎ 地 域 社 会 における 日 本 人 と 外 国 人 の 生 活 を 安 定 させることにつながる また 外 国 人 に 生 活 ルールを 周 知 したうえで そのルールの 遵 守 を 求 めることは 外 国 人 住 民 の 自 立 と 磐 田 市 民 とし ての 自 覚 を 促 す 内 容 磐 田 市 へ 転 入 し 生 活 を 始 める 外 国 人 市 民 を 対 象 に 生 活 していくうえで 必 要 な 情 報 を 提 供 するた め 転 入 オリエンテーションを 実 施 防 災 交 通 安 全 税 金 保 険 教 育 などの 説 明 とゴミ 分 別 の 実 技 指 導 を 実 施 場 所 市 役 所 本 庁 舎 1 階 ( 市 民 課 外 国 人 登 録 隣 ) 開 設 日 ポルトガル 語 の 通 訳 日 本 人 スタッフ 月 ~ 金 曜 日 (8:30~17:00) 第 3 日 曜 日 (9:30~12:00) タガログ 語 英 語 の 通 訳 火 曜 日 (13:00~17:00)

11 自 治 会 加 入 率 ( 地 区 別 ) 平 成 20 年 5 月 末 現 在 世 帯 数 加 入 率 町 名 住 民 基 本 台 帳 外 国 人 登 録 計 加 入 世 帯 数 日 本 人 のみ 含 む 外 国 人 見 付 地 区 計 8, ,246 7, % 82.28% 中 泉 地 区 計 6, ,899 6, % 79.93% 天 竜 地 区 計 3, ,912 2, % 74.51% 長 野 地 区 計 2, ,504 1, % 75.00% 於 保 地 区 計 % 76.60% 大 藤 地 区 計 1, ,591 1, % 70.77% 向 笠 地 区 計 1, , % 60.14% 岩 田 地 区 計 % 81.03% 西 貝 地 区 計 2, ,617 2, % 80.66% 御 厨 地 区 計 % 77.27% 南 御 厨 地 区 計 1, ,408 1, % 90.41% 田 原 地 区 計 1, ,489 1, % 92.14% 今 之 浦 地 区 計 , % 86.79% 磐 田 支 部 合 計 32,274 3,287 35,561 28, % 79.38% 福 田 東 地 区 計 1, , % 78.59% 福 田 西 地 区 計 % 90.29% 福 田 南 地 区 計 % 80.12% 中 島 地 区 計 1, ,141 1, % 95.35% 西 部 地 区 計 % 82.68% 北 部 地 区 計 % 97.29% 豊 浜 地 区 計 , % 92.14% 福 田 支 部 合 計 6, ,347 5, % 87.66% 竜 洋 西 地 区 計 3, ,054 3, % 83.00% 竜 洋 東 地 区 計 1, ,517 1, % 80.82% 竜 洋 北 地 区 計 1, ,523 1, % 85.03% その 他 ( 竜 洋 ) 計 % 0.00% 竜 洋 支 部 合 計 6,192 1,061 7,253 5, % 81.15% 富 岡 西 地 区 計 1, ,463 1, % 90.91% 豊 田 東 地 区 計 1, ,207 1, % 93.95% 池 田 地 区 計 1, ,638 1, % 95.91% 井 通 地 区 計 2, ,084 3, % 97.63% 青 城 地 区 計 3, ,173 3, % 94.55% その 他 ( 豊 田 ) 計 % 0.00% 豊 田 支 部 合 計 10, ,618 10, % 94.61% 豊 岡 北 地 区 計 1, ,347 1, % 83.82% 豊 岡 南 地 区 計 1, ,859 1, % 89.83% 豊 岡 東 地 区 計 % 82.40% 豊 岡 支 部 合 計 3, ,615 3, % 86.75% 合 計 58,003 5,391 63,394 52, % 83.38%

12 産 業 分 類 別 製 造 品 出 荷 額 等 の 推 移 ( 従 業 者 4 人 以 上 の 事 業 所 ) 製 造 品 出 荷 額 等 ( 百 万 円 ) 産 業 分 類 総 数 1,860,506 2,067,900 2,479, 食 料 品 37,216 37,793 34, 飲 料 たばこ 飼 料 254, , , 繊 維 工 業 16,146 14,513 14, 衣 服 1, , 木 材 木 製 品 9,961 11,159 11, 家 具 装 備 品 4,896 4,628 3, パルプ 紙 7,921 7,907 7, 印 刷 11,397 11,586 10, 化 学 工 業 42,355 41,775 43, 石 油 石 炭 x x x 19 プラスチック 製 品 68,985 73,269 82, ゴム 製 品 8,227 7,805 8, なめし 革 同 製 品 窯 業 土 石 4,860 4,399 5, 鉄 鋼 業 14,049 17,065 18, 非 鉄 金 属 36,517 36,608 44, 金 属 製 品 24,777 26,752 29, 一 般 機 械 128, , , 電 気 機 械 23,251 24,849 27, 情 報 通 信 機 械 1,743 1,782 1, 電 子 部 品 デバイス 157, ,867 43, 輸 送 機 械 986,287 1,042,069 1,337, 精 密 機 械 x x x 32 その 他 の 製 造 業 16,217 18, ,019 資 料 : 企 画 調 整 課 ( 工 業 統 計 調 査 ) 1

13 平 成 18 年 工 業 統 計 調 査 ( 製 造 品 出 荷 額 等 ) 全 国 ランキング(H 発 表 ) 順 位 市 町 名 製 造 品 出 荷 額 等 ( 単 位 : 万 円 ) 事 業 所 数 従 業 員 数 H18 H17 前 年 比 H18 H17 前 年 比 H18 H17 前 年 比 1 豊 田 市 1,259,490,552 1,103,787, ,038 1, ,239 99, 横 浜 市 488,914, ,637, ,274 3, , , 倉 敷 市 474,172, ,399, , ,407 38, 川 崎 市 447,566, ,977, ,700 1, ,540 56, 市 原 市 441,908, ,681, ,932 19, 大 阪 市 401,300, ,504, ,098 8, , , 名 古 屋 市 387,798, ,461, ,835 6, , , 浜 松 市 284,999, ,330, ,850 3, ,056 90, 堺 市 273,424, ,849, ,826 1, ,480 50, 神 戸 市 266,084, ,212, ,112 2, ,792 67, 四 日 市 市 248,367, ,397, ,139 29, 磐 田 市 247,921, ,790, ,865 39, 大 分 市 246,610, ,832, ,028 21, 田 原 市 235,518, ,294, ,097 13, 京 都 市 225,075, ,427, ,160 3, ,240 73, 広 島 市 222,420, ,533, ,479 1, ,715 50, 姫 路 市 218,856, ,426, ,272 1, ,489 40, 鈴 鹿 市 202,147, ,049, ,148 22, 太 田 市 198,372, ,020, ,747 35, 北 九 州 市 193,450, ,698, ,172 1, ,140 50, 神 栖 市 183,095, ,910, ,831 11, 刈 谷 市 171,765, ,921, ,062 48, 周 南 市 169,099, ,198, ,005 10, 福 山 市 168,652, ,552, ,466 1, ,724 38, 安 城 市 165,808, ,431, ,065 39, 静 岡 市 164,430, ,140, ,846 1, ,729 45, 宇 都 宮 市 163,115, ,382, ,980 31, 尼 崎 市 157,037, ,123, , ,205 35, 岡 崎 市 154,200, ,158, ,936 31, 相 模 原 市 150,014, ,368, ,173 1, ,447 37, 湖 西 市 146,427, ,059, ,460 19, 幸 田 町 146,291, ,073, ,251 11, 掛 川 市 145,021, ,691, ,169 20, 和 歌 山 市 140,510, ,702, ,196 23, 狭 山 市 139,437, ,791, ,780 18, 平 塚 市 137,891, ,236, ,341 26, 富 士 市 137,681, ,197, ,003 1, ,110 35, 東 海 市 136,713, ,854, ,911 15, 藤 沢 市 131,085, ,652, ,145 23, 富 山 市 124,696, ,253, ,853 38, 豊 橋 市 122,801, ,389, ,178 31, 小 牧 市 122,230, ,962, ,427 34, 西 尾 市 121,257, ,303, ,022 26, 明 石 市 118,379, ,642, ,744 22, 日 立 市 117,113, ,372, ,287 27, 東 大 阪 市 115,638, ,424, ,413 3, ,185 53, 東 広 島 市 113,208,682 99,871, ,196 20, 八 尾 市 113,009, ,965, ,875 2, ,018 36, 伊 勢 崎 市 109,823, ,394, ,069 26, 苅 田 町 109,102, ,157, ,831 7, このランキングは 経 済 産 業 省 から 公 表 された 平 成 18 年 工 業 統 計 調 査 の 数 値 をもとに 磐 田 市 で 加 工 作 成 したものです

14 多 文 化 共 生 社 会 の 推 進 静 岡 県 磐 田 市 自 治 会 連 合 会 ホーム > 多 文 化 共 生 社 会 の 推 進 ( 現 在 のページ) 国 籍 や 民 族 などの 異 なる 人 々が 互 いの 文 化 の 違 いを 認 め 合 いながら 地 域 社 会 の 構 成 員 として 共 に 生 きていく 社 会 のことです 7 月 8 月 は 多 文 化 共 生 社 会 推 進 月 間 となりました 磐 田 支 部 自 治 会 長 情 報 懇 談 会 を 皮 切 りに 多 文 化 共 生 社 会 推 進 地 区 会 議 支 部 単 位 で の 情 報 交 換 会 が 開 催 されています 連 合 会 に 限 らず 地 域 での 特 徴 をかんがみて 自 分 たちでその 必 要 性 等 について 考 えています 磐 田 市 内 には 現 在 約 1 万 人 の 外 国 人 市 民 (ブラジ ル77%)が ほぼ 市 内 全 域 に 居 住 しています 90 年 代 当 初 は 日 本 への 出 稼 ぎとして 短 期 滞 在 者 がほとんどでしたが 今 日 では 永 住 者 や 定 住 者 が 増 えてきています 居 住 形 態 も 一 極 集 住 型 ( 県 営. 公 団 住 宅 等 )よりも 分 散 型 居 住 ( 民 間. 派 遣 会 社 アパート. 個 人 住 宅 等 )が 圧 倒 的 に 多 くなって います こうした 現 況 から 当 会 は 次 の 観 点 に 立 ち 1 磐 田 市 在 住 外 国 人 約 1 万 人 は 市 人 口 比 5.6%を 占 めている そうした 状 況 から 学 校 や 地 域 社 会 において 外 国 人 も 磐 田 市 民 として 地 域 住 民 としての 視 点 で 考 えて 行 かなくてはならない 時 代 を 迎 えている 2 外 国 人 の 居 住 で 問 題 が 生 じているから 取 組 むの みではなく 問 題 がなくても 取 組 まなくてはなら ない 時 代 を 迎 えている 3 多 文 化 共 生 社 会 づくりは 自 治 会 のみでできる ものではない また 自 治 会 抜 きではできない それは 外 国 人 も 地 域 の 住 民 であるからである 行 政 NPO 企 業 自 治 会 そして 外 国 人 が 各 々に 役 割 と 責 任 を 持 ちながら 協 力 し 進 めて 行 く 事 が 肝 要 である 4 分 散 型 居 住 を 重 点 に 外 国 人 市 民 との 顔 の 見 える 関 係 づくりを 進 める 5その 取 組 みが 地 域 住 民 にも 外 国 人 市 民 にとっ 13:58:52]

15 多 文 化 共 生 社 会 の 推 進 静 岡 県 磐 田 市 自 治 会 連 合 会 ても 住 み 良 いまちへの 創 造 に 結 びついて 行 くもの である 以 上 の 考 え 方 から 自 治 会 連 合 会 ができる 事 は 自 ら 汗 を 流 し 一 歩 前 に 進 む 取 組 みが 始 まっていま す 取 組 み 内 容 について 中 間 経 過 の 報 告 をし ます 各 支 部 組 織 の 中 で 外 国 人 が 多 く 居 住 する1 地 区 を 取 組 みのモデル 地 区 として 選 出 し 平 成 19 年 8 月 に 多 文 化 共 生 取 組 推 進 地 区 会 議 を 発 足 しました 構 成 は 地 区 自 治 会 を 構 成 している 単 位 自 治 会 長 地 区 長 会 長 行 政 代 表 外 国 人 市 民 代 表 等 48 名 そして 会 議 は 年 3 回 程 度 開 催 し その 中 で 情 報 の 共 有 化 や 活 動 報 告 及 び 問 題 点 の 説 明 と 対 応 今 後 の 進 め 方 等 について 協 議 をしています 推 進 地 区 会 議 での 基 本 的 な 考 え 方 外 国 人 との 顔 の 見 える 関 係 づくりを 進 める 挨 拶 地 域 行 事 参 加 呼 び 掛 け 市 ポルトガル 語 広 報 配 布 アパート 管 理 人 顔 合 わ せ こどもの 居 る 家 族 世 帯 との 顔 合 わせ 外 国 人 日 本 語 教 育 の 場 への 参 加 等 々 自 治 会 加 入 を 優 先 させなくてもよい 最 初 から 取 組 みの 完 璧 化 を 狙 わない 一 つ 一 つ 一 歩 づつ 前 に 進 めて 行 く 自 治 会 連 合 会 として 最 初 から 画 一 的 な 取 組 みはしない 連 合 会 の 目 標 に 向 って 推 進 地 区 にあった 内 容 で 地 区 流 で 取 組 んでいく 第 1 回 会 議 内 容 8 月 5 日 ( 水 ) 午 後 7 時 から 磐 田 市 役 所 西 庁 舎 301~303 会 議 室 で 連 合 会 主 催 の 推 進 地 区 会 議 を 自 治 会 長 外 国 人 市 民 等 49 名 の 参 加 を 得 て 開 催 しました 会 議 では 市 共 生 社 会 推 進 課 国 際 交 流 員 の 佐 久 真 ヘイミ 薫 氏 から 磐 田 市 内 の 外 国 人 の 状 況 やブラ ジル 人 の 習 慣 考 え 方 等 を 教 えていただきました また 中 国 人 の 鈴 木 晶 子 氏 から もグループ 討 議 の 際 同 様 のお 話 をいただき 日 本 の 文 化 や 習 慣 との 違 いを 認 識 し た 会 となりました 今 後 の 自 治 会 の 活 動 に 活 かしていただきたいと 思 います 13:58:52]

16 多 文 化 共 生 社 会 の 推 進 静 岡 県 磐 田 市 自 治 会 連 合 会 竜 洋 支 部 7 月 31 日 ( 金 ) 午 後 7 時 からは 竜 洋 支 部 の 情 報 交 換 会 を 開 催 しました 自 治 会 長 地 区 長 等 40 名 の 参 加 をいただきました 会 議 に 先 立 ち 自 治 会 長 対 象 にアンケートを 実 施 この 結 果 を 中 心 に 情 報 交 換 会 を 行 いました 竜 洋 支 部 として 初 めての 開 催 ということで すぐに 行 動 を 起 こすのは 難 しいが 自 治 会 長 へ 自 治 会 内 の 外 国 人 に 対 する 意 識 付 けができたと 感 じまし た 豊 田 支 部 8 月 19 日 ( 水 ) 午 後 7 時 から 豊 田 支 部 における 情 報 交 換 会 を 予 定 しております 外 国 人 市 民 の 方 からのお 話 や 推 進 地 区 の 取 組 み 等 を 確 認 した 中 で 今 後 の 各 自 治 会 の 活 動 について 話 し 合 いを 行 います まず 7 月 25 日 ( 土 ) 午 前 9 時 30 分 から 磐 田 市 役 所 西 庁 舎 301~303 会 議 室 において 磐 田 支 部 の 自 治 会 長 情 報 懇 談 会 を 開 催 しま した 外 国 人 居 住 人 口 比 率 が5% 以 上 及 び 外 国 人 居 住 人 口 が50 人 以 上 ある 自 治 会 の 自 治 会 長 や 外 国 人 市 民 地 区 長 等 64 名 の 参 加 者 を 集 め 熱 心 なご 討 議 をいただきまし た この 会 は 平 成 17 年 から 行 われており 年 2 回 開 催 しております 今 回 は 外 国 人 との 顔 の 見 える 関 係 づくりで 何 ができるか を 論 点 としてグループ 討 議 し 次 回 2 月 の 開 催 時 に 各 自 治 会 で 活 動 した 内 容 を 発 表 することと しています 多 文 化 共 生 取 組 推 進 地 区 会 議 での 意 見 提 起 にもとづき 昨 年 12 月 13 日 懇 談 会 を 開 催 し 企 業 側 との 多 文 化 共 生 での 連 携 のあり 方 について 懇 談 しました 今 後 も 引 続 き 開 催 できればと 思 っています 企 業 側 への 検 討 お 願 い 事 項 1 外 国 人 居 住 状 況 の 情 報 提 供 (アパートと 国 籍 のみ 情 報 提 供 ) 2 市 ポルトガル 語 版 広 報 の 社 内 掲 示. 配 布 3 外 国 人 に 対 する 日 本 語 学 習 支 援 体 制 多 文 化 共 生 取 組 推 進 地 区 会 議 での 意 見 提 起 にもとづき 本 年 3 月 20 日 外 国 人 市 民 (ブラジル 中 国 フイリピン ペ ルー)と 行 政 自 治 会 連 合 会 等 25 名 の 参 加 で 多 文 化 共 生 への 課 題 対 応 について 意 見 交 換 会 を 開 催 した 外 国 人 住 民 への 情 報 伝 達 13:58:52]

17 多 文 化 共 生 社 会 の 推 進 静 岡 県 磐 田 市 自 治 会 連 合 会 をテーマとして 意 見 交 換 をした 自 治 会 連 合 会 役 員 6 名 の 委 員 参 画 し 地 域 社 会 における 課 題 や 多 文 化 共 生 取 組 推 進 地 区 会 議 多 文 化 共 生 自 治 会 長 情 報 懇 談 会 等 で 出 され た 問 題 点 の 中 で 行 政 に 対 応 を 依 頼 すべき 事 項 を 提 起 し 磐 田 市 全 体 の 多 文 化 共 生 の 推 進 に 努 めています 3~4 回 / 年 開 催 自 治 会 の 活 動 が 私 たちの 生 活 に 密 接 に 結 びついて いるものであるということを 磐 田 市 在 住 の 外 国 人 に 理 解 してもらうために ポルトガル 語 版 自 治 会 の 活 動 案 内 のパンフレットを 配 布 していま す HPからもダウンロードできます(PDFファ イル) ダウンロードはこちらからA3 両 面 (PDF/1302KB) PDF 形 式 でダウンロードされるデータをご 覧 になるためには Adobe Acrobat Readerが 必 要 です パソコンにインストールされていない 方 は 右 のアイコンをク リックしてダウンロードしてください 磐 田 市 における 多 文 化 共 生 の 取 組 は 全 国 からも 注 目 されています 同 じ 課 題 を 抱 える 全 国 の 自 治 会 と 情 報 交 換 を 行 いながら さらに 取 組 を 進 められるよう 努 めてい ます 南 御 厨 地 区 自 治 会 : 平 成 18 年 度 地 域 づくり 総 務 大 臣 表 彰 国 際 化 部 門 受 賞 概 要 南 御 厨 地 区 の 在 住 外 国 人 は 地 区 人 口 の19.7%(792 人 ) 世 帯 18.6%(261 世 帯 )を 占 め 磐 田 市 外 国 人 居 住 TOPの 地 区 です とりわけ 静 岡 県 所 有 の 県 営 住 宅 公 団 住 宅 においては 自 治 会 人 口 の59.7% 世 帯 では62. 4%を 占 めており 一 極 集 中 型 の 様 相 を 呈 しています (ほとんどが ブラジル 人 ) 南 御 厨 地 区 自 治 会 では 自 分 達 でできる 事 は 自 分 達 でやろう と 平 成 14 年 度 か ら 多 文 化 共 生 の 取 り 組 みが 本 格 的 に 始 まり 行 政 の 協 力 も 得 て 今 日 に 至 っていま す 13:58:52]

18 多 文 化 共 生 社 会 の 推 進 静 岡 県 磐 田 市 自 治 会 連 合 会 取 り 組 みも 試 行 錯 誤 をしながら 失 敗 も 数 多 くありましたが 住 民 の 協 力 も 得 て 顔 の 見 える 関 係 づくり 地 元 住 民 との 交 流 が 進 み その 取 り 組 みに 対 して 平 成 18 年 度 地 域 づくり 総 務 大 臣 表 彰 国 際 化 部 門 を 受 賞 いたしました 問 題 は 繰 り 返 し 起 こりますが 自 治 会 が 関 わりながら 更 に 共 生 の 取 り 組 みを 推 進 し このまちに 住 んでよかったと 感 じられるまちづくりに 汗 を 流 しています 地 域 活 動 参 加 促 進 外 国 人 対 象 地 震 防 災 訓 練 地 域 住 民 との 交 流 活 動 防 犯 活 動 NEW!! 外 国 人 就 労 支 援 体 育 祭 文 化 祭 夏 休 み 親 子 ふれあい 会 通 学 合 宿 凧 づくりと 凧 あげ 大 会 7 月 外 国 人 対 象 12 月 地 区 全 体 地 域 有 志 の 人 たちが 多 文 化 交 流 センターの 子 ども 達 と 保 護 者 を 含 め て 交 流 活 動 子 ども 下 校 時 間 帯 見 守 り 活 動 や 地 区 内 パト ロール 活 動 ポルトガル 語 版 看 板 や 標 語 等 を 作 成 配 布 磐 田 信 用 金 庫 磐 田 国 際 交 流 協 会 市 多 文 化 交 流 センターの 協 力 を 得 てし 日 本 語 教 室 を 開 催 プログラムポルトガル 語 版 作 成 自 治 会 対 抗 外 国 人 親 子 参 加 多 文 化 交 流 センター 子 どもたちの 歌 とダ ンス 外 国 人 手 づくりおやつ 出 店 バーベキュー 流 しそうめ ん キャンプファイアー 外 国 人 親 子 参 加 中 学 生 はボラ ンティア(スタッフ)として 参 加 3 泊 4 日 公 民 館 宿 泊 外 国 人 子 ども 参 加 外 国 人 親 子 参 加 参 加 型 地 震 防 災 訓 練 (150~200 人 参 加 ) 消 火 器 取 扱 避 難 用 生 活 テン ト 組 立 簡 易 トイレ 組 立 心 肺 そせい 訓 練 起 震 車 乗 車 体 験 煙 体 験 等 さつまいも 堀 り 体 験 豆 まき 大 会 折 り 紙 体 験 餅 つき 大 会 仮 ) 舞 車 ダンサーチーム 発 足 ( 地 域 の 女 性 とブラジル 人 親 子 が 一 緒 にダンス) 青 色 回 転 灯 付 き 防 犯 パトロー ル 車 には ポルトガル 語 版 の テープを 流 し 啓 蒙 活 動 をして いる 経 済 環 境 の 悪 化 に 伴 い 職 を 失 った 外 国 人 への 就 労 支 援 として 初 心 者 日 本 語 教 室 を 開 催 3 月 27 日 ま での12 回 開 催 し 受 講 者 は20 人 4 月 からも 第 2 期 として 週 1 回 計 12 回 開 催 している 日 系 人 講 師 とアシスタントの 素 晴 らしい 指 導 及 び 地 元 住 民 のボランティアの 方 々との 生 きた 会 話 に 受 講 する 外 国 人 の 強 い 学 習 意 欲 とが マッ チして 明 るく 楽 しい 日 本 語 教 室 と なっている 13:58:52]

19 多 文 化 共 生 社 会 の 推 進 静 岡 県 磐 田 市 自 治 会 連 合 会 このページの 先 頭 へ 磐 田 市 自 治 会 連 合 会 事 務 局 /TEL :58:52]

20 いわしんバモス 日 本 語! 地 元 公 民 館 での 地 域 外 国 人 対 象 の 日 本 語 教 室 対 象 : 就 労 目 的 で 日 本 語 を 学 ぼうとする 地 域 の 外 国 人 場 所 : 地 域 の 公 民 館 時 間 : 週 2 日 受 講 料 : 無 料 講 師 :2 名 ( 日 系 人 ) 内 容 : 基 本 的 な 日 本 語 習 得 や 面 接 のマナーや 履 歴 書 の 書 き 方 など 就 労 に 役 立 つ 日 本 語 を 学 ぶ 特 徴 : 地 域 住 民 がおしゃべりボランティアとして 参 加 し 実 践 的 な 会 話 を 学 習 でき 参 加 者 は 共 生 意 識 も 培 うことができる NPO 企 業 自 治 体 国 地 域 それぞれの 関 わり 企 業 講 師 人 件 費 地 域 実 行 委 員 会 を 構 成 公 民 館 の 提 供 会 話 による 住 民 の 学 びへの 参 加 (おしゃべ りボランティア) NPO 団 体 関 わりなし 自 治 体 資 金 補 助 国 課 題 自 治 会 への 加 入 率 が 低 下 している 地 域 にて 地 域 住 民 が 主 体 となって 教 室 を 開 催 することは 難 しい

21 外 国 人 登 録 原 票 記 載 事 項 証 明 書 がほしい Solicitação de Atestado de Residência ご 本 人 または 同 一 世 帯 の 親 族 の 方 ですか? Própria pessoa ou responsável familiar 本 人 がサインをした 委 任 状 がありますか? Trouxe a procuração da própria pessoa? 今 日 は 手 続 きができません 次 回 委 任 状 を 持 っておいでください Não poderá ser feita o procedimento hoje, traga a procuração da próxima vez. 見 本 を 参 考 に 申 請 用 紙 に 記 入 し 市 民 課 の 窓 口 に 提 出 してくださ い Preencha o formulário conforme o modelo, e dirija-se ao setor de registro, no balcão de atendimento. 印 鑑 登 録 証 明 書 がほしい Solicitação de Certificado do Registro de Carimbo 印 鑑 登 録 を してありますか? O Carimbo está Registrado? 印 鑑 登 録 証 (カード)を もってきましたか? Trouxe o cartão de Registro de Carimbo? 見 本 を 参 考 に 申 請 用 紙 に 記 入 し 市 民 課 の 窓 口 に 提 出 し てください Preencha o formulário conforme o modelo, e dirija-se ao setor de registro, no balcão de atendimento. 印 鑑 登 録 をしてください Faça o Registro do Carimbo. 今 日 は 手 続 きができません 次 回 印 鑑 登 録 証 を 持 っておいでください Não poderá ser feita o procedimento hoje, traga o cartão de Registro do Carimbo da próxima vez.

22 戸 籍 除 籍 謄 抄 本 がほしい Solicitação de Koseki ou Joseki Tou/Shouhon 本 籍 は 磐 田 市 ですか? O Koseki é de Iwata? 市 民 課 で 郵 送 による 戸 籍 謄 抄 本 等 請 求 書 の 用 紙 をもらい やり 方 を 聞 いてください Fazer a solicitação através do correio, maiores informações no Setor de Registro 戸 籍 が 必 要 な 方 とは どのような 関 係 ですか? 本 人 妻 子 ですか? 直 系 の 血 族 ( 祖 父 祖 母 父 母 孫 等 )です か? Qual é a relação familiar da pessoa que necessita do KOSEKI? O próprio, esposa, filho? Parentesco direto (avô, avó, pai, mãe, neto e outros) 委 任 状 がありますか? Tem a procuração assinado do próprio? 見 本 を 参 考 に 申 請 用 紙 に 記 入 し 市 民 課 の 窓 口 に 提 出 してくだ さい Preencha conforme o modelo, e dirija-se ao setor de registro, no balcão de atendimento. 今 日 は 手 続 きができません 次 回 委 任 状 を 持 ってくるか 本 人 が 直 接 くるよう 伝 えてください Não poderá ser feita o procedimento hoje, traga a procuração da próxima vez ou o comparecimento do próprio. 赤 ちゃんがうまれたとき Quando a criança nascer 市 民 課 で 出 生 届 の 手 続 き registrar a criança 必 要 なもの Documentos necessários 1 Certidão de nascimento 出 生 証 明 書 2 Caderneta Materno Infantil(boshi techou) 母 子 手 帳 3 Passaporte dos pais 父 母 のパスポート 4 Gaikokujin Touroku dos pais 父 母 の 外 国 人 登 録 証 明 書 外 国 人 登 録 窓 口 で 赤 ちゃんの 外 国 人 登 録 証 をつく ってください Vá até o Balcão de Registro Estrangeiro e faça a Carteira de Registro Estrangeiro do bebê.

23 所 得 証 明 書 所 得 課 税 証 明 書 がほしい Solicitação de Comprovante de Renda, Comprovante de Taxação de Renda ご 本 人 または 同 一 世 帯 の 親 族 の 方 ですか? Própria pessoa ou responsável familiar? 本 人 がサインをした 委 任 状 があり ますか?Trouxe a procuração assinada da própria pessoa? 外 国 人 登 録 証 明 書 などの 身 分 証 明 書 がありまか? Trouxe Gaikokujin Touroku ou identificação pessoal? 今 日 は 手 続 きができません 次 回 身 分 証 明 書 を 持 っておいでください Não poderá ser feita o procedimento hoje, traga a procuração da próxima vez. 窓 口 に 来 られた 方 の 身 分 証 明 書 がありますか? Será necessário apresentar identificação pessoal. 今 日 は 手 続 きができません 次 回 委 任 状 を 持 っておいでください Não poderá ser feita o procedimento hoje, traga a procuração da próxima vez. 見 本 を 参 考 に 申 請 用 紙 に 記 入 し 市 民 税 課 の 窓 口 に 提 出 してくださ い Preencha o formulário conforme o modelo, e dirija-se ao setor responsável no balcão de atendimento 所 得 確 認 が 取 れない 方 に 関 しては 所 得 の 申 告 が 必 要 で すので 手 続 き をしてくださ い Não será possível emitir o certificado para aqueles que não fizeram a declaração, faça o procedimento da declaração * 所 得 証 明 書 は その 年 の1 月 1 日 に 住 所 の 登 録 がある 市 町 村 で 発 行 します *O Comprovante de Renda, será emitido aonde constar o endereço em 1/janeiro

24 納 税 証 明 書 がほしい Solicitação de Comprovante de Imposto Pago ご 本 人 または 同 一 世 帯 の 親 族 の 方 ですか? Própria pessoa ou responsável familiar? 本 人 がサインをした 委 任 状 があり ますか?Trouxe a procuração assinada da própria pessoa? 外 国 人 登 録 証 明 書 などの 身 分 証 明 書 がありまか? Trouxe Gaikokujin Touroku ou identificação pessoal? 今 日 は 手 続 きができません 次 回 身 分 証 明 書 を 持 っておいでください Não poderá ser feita o procedimento hoje, traga a procuração da próxima vez. 窓 口 に 来 られた 方 の 身 分 証 明 書 がありますか? Será necessário apresentar identificação pessoal. 今 日 は 手 続 きができません 次 回 委 任 状 を 持 っておいでください Não poderá ser feita o procedimento hoje, traga a procuração da próxima vez. * 所 得 証 明 書 は その 年 の1 月 1 日 に 住 所 の 登 録 がある 市 町 村 で 発 行 します *O Comprovante de Renda, será emitido aonde constar o endereço em 1/janeiro 見 本 を 参 考 に 申 請 用 紙 に 記 入 し 納 税 課 の 窓 口 に 提 出 してください Preencha o formulário conforme o modelo, e dirija-se ao setor responsável no balcão de atendimento 所 得 確 認 が 取 れない 方 に 関 しては 所 得 の 申 告 が 必 要 で すので 手 続 き をしてくださ い Não será possível emitir o certificado para aqueles que não fizeram a declaração, faça o procedimento da declaração

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