小 浜 市 営 駐 車 場 および 小 浜 市 自 転 車 駐 車 場 指 定 管 理 業 務 仕 様 書 小 浜 市 営 駐 車 場 ( 以 下 駐 車 場 という )および 小 浜 市 自 転 車 駐 車 場 ( 以 下 駐 輪 場 という )の 指 定 管 理 者 が 行 う 業 務 の 内

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1 小 浜 市 営 駐 車 場 および 小 浜 市 自 転 車 駐 車 場 指 定 管 理 業 務 仕 様 書 平 成 23 年 10 月 小 浜 市 総 務 部 生 活 安 全 課

2 小 浜 市 営 駐 車 場 および 小 浜 市 自 転 車 駐 車 場 指 定 管 理 業 務 仕 様 書 小 浜 市 営 駐 車 場 ( 以 下 駐 車 場 という )および 小 浜 市 自 転 車 駐 車 場 ( 以 下 駐 輪 場 という )の 指 定 管 理 者 が 行 う 業 務 の 内 容 およびその 範 囲 等 は この 仕 様 書 によるものとす る 1. 指 定 の 期 間 平 成 24 年 4 月 1 日 から 平 成 27 年 3 月 31 日 までの3 年 間 2. 施 設 の 概 要 名 称 / 位 置 収 容 台 数 料 金 体 制 利 用 時 間 小 浜 市 営 広 峰 駐 車 場 小 浜 市 広 峰 台 時 間 制 パスカード(160 枚 先 着 ) 小 浜 市 営 大 手 第 1 駐 車 場 36 台 時 間 制 小 浜 市 大 手 町 12-1 小 浜 市 営 駅 前 駐 車 場 119 台 時 間 制 小 浜 市 駅 前 町 パスカード(40 枚 先 着 ) 小 浜 市 営 伏 原 駐 車 場 84 台 月 極 24 時 間 小 浜 市 伏 原 月 額 3,750 円 小 浜 市 営 生 守 第 1 駐 車 場 小 浜 市 生 守 台 月 極 パスカード 式 月 額 3,150 円 小 浜 市 駅 前 自 転 車 駐 車 場 542 台 無 料 小 浜 市 駅 前 町 時 間 料 金 制 駐 車 場 は 1 時 間 無 料 大 手 第 1 駐 車 場 および 広 峰 駐 車 場 は 7 時 ~19 時 ま では 1 時 間 100 円 19 時 ~7 時 までは3 時 間 100 円 駅 前 駐 車 場 は 終 日 3 時 間 100 円 パスカードは 1 ヶ 月 5,250 円 で 偶 数 月 の 始 めから 翌 月 分 までの 最 大 2 ヶ 月 分 を 販 売 してい る なお 販 売 は 奇 数 月 の 25 日 から 販 売 している 途 中 で 購 入 する 場 合 は 日 割 が 適 用 され る 3. 指 定 管 理 者 が 行 う 業 務 の 範 囲 (1) 駐 車 場 運 営 に 関 する 業 務 ア 時 間 料 金 制 駐 車 場 の 集 金 業 務 ( 週 1 回 以 上 ) イ 駐 車 券 の 補 充 ウ 月 極 駐 車 場 利 用 者 の 口 座 引 落 手 続 き( 毎 月 月 末 ) エ パスカード( 広 峰 駅 前 ) サービス 券 (100 円 200 円 )の 販 売 オ 月 極 駐 車 場 使 用 許 可 書 の 発 行 ( 月 極 ) カ 駐 車 料 金 滞 納 者 への 集 金

3 キ トラブル 等 の 対 応 (24 時 間 ) (2) 施 設 および 設 備 の 維 持 管 理 に 関 する 業 務 ア 清 掃 業 務 ( 月 2 回 程 度 ) イ 駐 車 場 機 器 の 保 守 点 検 ( 年 4 回 ) ウ 除 草 除 雪 ( 随 時 ) エ 施 設 設 備 備 品 の 軽 微 な 修 繕 ( 駐 車 場 機 器 は 除 く) オ 照 明 機 器 の 日 常 点 検 と 球 切 れ 故 障 時 の 交 換 (3) 駐 輪 場 の 管 理 に 関 する 業 務 ア 自 転 車 の 整 理 ( 月 2 回 程 度 ) イ 放 置 自 転 車 の 処 置 ( 年 2 回 程 度 ) ウ 除 草 除 雪 ( 随 時 ) エ 照 明 機 器 の 日 常 点 検 と 球 切 れ 故 障 時 の 交 換 (4) 計 画 書 報 告 書 等 の 作 成 ア 事 業 計 画 書 ( 収 支 予 算 書 含 む)の 作 成 指 定 管 理 者 は 次 年 度 の 収 支 予 算 書 を 含 む 事 業 計 画 書 を 毎 年 度 10 月 末 までに 作 成 し 小 浜 市 に 提 出 することとする ただし 平 成 24 年 度 はこの 限 りでない イ 事 業 実 績 報 告 書 ( 収 支 決 算 書 を 含 む) 等 の 作 成 (5)その 他 ア 管 理 責 任 者 を 配 置 し その 者 の 氏 名 等 を 小 浜 市 に 報 告 すること イ 小 浜 市 個 人 情 報 保 護 条 例 ( 平 成 14 年 条 例 第 37 号 )に 基 づき 個 人 情 報 保 護 の 体 制 をとり 職 員 に 周 知 徹 底 を 図 ること ウ 指 定 管 理 者 は 業 務 の 実 施 中 に 知 り 得 た 秘 密 を 第 三 者 に 漏 らしてはならない 指 定 管 理 業 務 を 退 いた 後 も また 同 様 とする エ その 他 運 営 に 関 しては 小 浜 市 営 駐 車 場 設 置 および 管 理 条 例 ( 昭 和 56 年 条 例 第 22 号 ) 小 浜 市 営 駐 車 場 設 置 および 管 理 条 例 施 行 規 則 ( 昭 和 56 年 規 則 第 21 号 ) 小 浜 市 自 転 車 駐 車 場 設 置 および 管 理 に 関 する 条 例 ( 昭 和 59 年 条 例 第 6 号 ) および 小 浜 市 自 転 車 駐 車 場 設 置 および 管 理 に 関 する 条 例 規 則 ( 昭 和 59 年 規 則 第 11 号 )に 基 づき 運 営 すること オ 小 浜 市 営 駅 前 駐 車 場 では JR 利 用 促 進 のため 往 復 きっぷ 購 入 者 に 対 し 15 時 間 の 無 料 パンチ また 定 期 券 購 入 者 に 対 し 無 料 でパスカードを 配 布 している この 分 については 半 期 ごとに 小 浜 市 企 画 部 企 画 課 ( 以 下 企 画 課 という)へ 請 求 す る また 定 期 券 購 入 者 には 定 期 の 期 間 有 効 なパスカードを 無 料 で 使 用 してもらって いる パスカード 代 金 は 1 台 当 り 1 ヶ 月 500 円 で 企 画 課 に 請 求 する カ 小 浜 市 にある 大 学 および 専 門 学 校 生 には 学 割 が 適 用 される( 広 峰 駐 車 場 のみ) 学 校 で 専 用 の 申 込 書 をもらってきた 学 生 にはパスカードは 半 額 で 提 供 している た だし 日 割 および 還 付 は 適 用 されない (1ヶ 月 2,625 円 2 ヶ 月 5,250 円 ) キ 業 務 の 一 部 を 委 託 する 場 合 は 福 祉 団 体 等 への 委 託 を 考 慮 するよう 努 めるものと する

4 ク パスカード サービス 券 等 の 販 売 を 行 う 窓 口 業 務 に 関 しては 利 用 者 への 利 便 性 を 考 慮 すること 4. 駐 車 場 等 の 管 理 運 営 費 の 扱 いについて (1) 利 用 料 金 制 の 採 用 ア 施 設 の 利 用 料 は 指 定 管 理 者 が 自 らの 収 入 として 収 受 するものとする イ 利 用 料 の 額 は 条 例 および 規 則 で 定 められる 使 用 料 の 範 囲 内 で あらかじめ 市 長 の 承 認 を 得 て 指 定 管 理 者 が 定 めるものとする (2) 使 用 料 以 外 の 収 入 駐 車 場 使 用 料 の 対 象 にならないものに 関 しては 小 浜 市 の 収 入 とする (3) 指 定 管 理 業 務 に 要 する 経 費 指 定 管 理 に 係 る 費 用 はすべて 利 用 料 収 入 で 賄 うものとする (4) 納 入 金 について ア 指 定 管 理 者 は 小 浜 市 へ 毎 年 度 1,300 万 円 以 上 を 最 低 保 証 額 として 納 入 すること なお 10 月 と 翌 年 4 月 の 2 回 に 分 けて 納 入 することとする イ 2,000 万 円 を 上 回 る 収 入 があった 場 合 には 超 過 分 の 最 低 10%を 小 浜 市 へ 納 入 することとする 超 過 分 の 精 算 は 会 計 年 度 終 了 後 に 行 ない 納 入 することとする ウ 最 低 保 証 額 および 超 過 分 の 納 入 率 については 応 募 の 際 に 提 案 していただき 小 浜 市 と 指 定 管 理 者 が 締 結 する 協 定 にて 決 定 する (5) 管 理 口 座 区 分 経 理 指 定 管 理 業 務 に 係 る 経 費 及 び 収 入 は 法 人 等 の 他 の 事 業 の 会 計 とは 区 分 し 管 理 口 座 は 団 体 自 体 の 口 座 とは 別 に 管 理 すること また 指 定 管 理 に 係 る 経 理 は 施 設 ごとに 整 理 ( 共 通 経 費 は 按 分 )すること (6) 駐 輪 場 の 管 理 経 費 について 駐 輪 場 の 管 理 経 費 については 指 定 管 理 者 が 負 担 するものとする 5. 施 設 の 修 繕 および 物 品 の 取 り 扱 いについて (1) 施 設 設 備 の 修 繕 について ア 駐 車 場 および 駐 輪 場 機 器 に 係 る 修 繕 修 繕 計 画 に 基 づく 大 規 模 改 修 費 経 年 劣 化 による 機 器 取 替 等 の 費 用 は 小 浜 市 が 別 途 負 担 するものとする イ 1 件 当 たり10 万 円 までの 軽 微 な 補 修 等 ( 看 板 灯 取 替 テント 張 替 等 )は 指 定 管 理 者 の 判 断 で 実 施 するものとし 年 間 20 万 円 までは 指 定 管 理 者 が 実 施 することと する 1 件 当 たり10 万 円 を 超 える 修 繕 または 年 間 の 修 繕 費 が20 万 円 を 超 えた ときは 小 浜 市 と 協 議 することとする た だし 協 議 無 く 行 われた 場 合 はすべて 指 定 管 理 者 の 負 担 とする ウ その 他 の 修 繕 が 必 要 となった 場 合 については 小 浜 市 と 指 定 管 理 者 の 協 議 に 基 づ いて 実 施 の 要 否 を 判 断 し 小 浜 市 の 負 担 において 実 施 するものとする なお 小 浜 市 への 協 議 申 し 出 なく 行 われた 場 合 については 全 て 指 定 管 理 者 の 負 担 とする

5 エ 通 常 有 すべき 安 全 性 を 欠 いている 場 合 または 放 置 することにより 通 常 有 すべき 安 全 性 を 欠 く 恐 れのある 場 合 には 小 浜 市 は 指 定 管 理 者 にその 実 施 を 命 じることが できる (2) 備 品 の 購 入 管 理 について ア 指 定 管 理 者 は 施 設 の 利 用 に 支 障 をきたさないように 本 施 設 備 え 付 けの 備 品 を 管 理 すること イ 下 記 に 定 める 運 営 上 必 要 な 備 品 に 関 しては 指 定 管 理 者 の 判 断 によって 購 入 する こと その 他 のものに 関 しては 小 浜 市 の 承 認 を 得 たうえで 購 入 すること 駐 車 券 サービス 券 パスカード 記 録 用 紙 領 収 書 用 紙 ゲートバー 蛍 光 灯 などの 安 価 な 備 品 ウ 消 耗 品 に 関 しては 指 定 管 理 者 の 所 有 物 とする なお 小 浜 市 が 現 在 保 有 する 消 耗 品 は 無 償 で 提 供 する エ 市 営 駐 車 場 で 使 用 される 小 浜 市 の 器 具 備 品 に 関 しては 無 償 で 貸 与 する (3) 管 理 施 設 設 備 備 品 等 の 損 傷 について 指 定 管 理 者 の 責 に 帰 すべき 事 由 により 生 じた 管 理 施 設 設 備 の 故 障 損 傷 等 について は 指 定 管 理 者 が 自 らの 経 費 で 速 やかに 修 繕 すること この 場 合 修 繕 に 要 する 経 費 に ついては 指 定 管 理 に 関 する 経 費 には 含 まれない また 指 定 管 理 者 が 自 己 の 責 に 帰 すべき 事 由 により 負 担 する 修 繕 費 を 担 保 するために 保 険 等 に 加 入 する 場 合 は その 保 険 料 の 負 担 についても 施 設 管 理 に 関 する 経 費 には 含 ま れない 6. 保 険 等 の 加 入 (1) 災 害 保 険 小 浜 市 は 当 該 施 設 について 建 物 総 合 損 害 共 済 保 険 に 加 入 し 保 険 料 を 支 払 うものとす る ただし 指 定 管 理 者 の 責 めに 帰 すべき 理 由 により 小 浜 市 が 損 害 を 受 けたときは その 賠 償 について 請 求 することがある (2) 賠 償 責 任 保 険 指 定 管 理 者 は 損 害 賠 償 責 任 が 生 じたことによって 被 る 損 害 を 総 合 的 にてん 補 する 損 害 賠 償 保 険 に 加 入 することとし その 費 用 は 指 定 管 理 者 が 指 定 管 理 に 係 る 経 費 として 負 担 すること (3)その 他 指 定 管 理 者 が 自 己 の 責 に 帰 すべき 事 由 により 負 担 する 修 繕 費 を 担 保 するために 保 険 等 に 加 入 する 場 合 は その 保 険 料 については 指 定 管 理 に 係 る 経 費 には 含 めず 指 定 管 理 者 独 自 の 経 費 とする

6 7. 緊 急 時 の 勤 務 体 制 火 災 地 震 暴 動 等 の 緊 急 時 においては 保 全 上 必 要 な 従 業 員 を 配 置 するとともに 緊 急 時 故 障 時 の 呼 び 出 しに 応 じられる 体 制 を 確 立 しておくものとする 8. 従 業 員 の 労 務 管 理 指 定 管 理 者 は 従 業 員 の 労 務 管 理 の 一 切 の 責 任 を 負 うものとする また 本 業 務 は 公 共 施 設 の 維 持 管 理 上 予 定 外 に 機 能 停 止 できないことを 念 頭 におき 従 業 員 の 争 議 行 為 退 職 欠 勤 等 に 対 処 できる 体 制 を 整 えておくとともに 労 務 管 理 を 十 分 行 うものとする 9. 権 利 義 務 の 譲 渡 等 指 定 管 理 者 は 業 務 に 関 する 権 利 もしくは 義 務 を 第 三 者 に 譲 渡 し または 主 たる 業 務 の すべてを 第 三 者 に 委 任 してはいけない ただし 市 長 の 承 諾 を 得 た 場 合 はその 限 りではな い 10. 管 理 報 告 等 (1) 指 定 管 理 者 は 管 理 業 務 日 誌 をつけるものとし 小 浜 市 から 提 出 を 求 められた 時 に は 遅 滞 なく 提 出 しなければならない (2) 指 定 管 理 者 は 小 浜 市 公 の 施 設 の 指 定 管 理 者 の 指 定 の 手 続 等 に 関 する 条 例 ( 平 成 1 7 年 条 例 第 28 号 ) 第 7 条 に 基 づき 会 計 年 度 終 了 後 50 日 以 内 に 次 に 掲 げる 事 項 を 記 載 した 事 業 報 告 書 を 作 成 し 小 浜 市 に 提 出 すること ア 管 理 業 務 の 実 施 状 況 および 利 用 状 況 に 関 すること イ 利 用 料 金 その 他 の 収 入 金 に 係 る 収 入 の 実 績 に 関 すること ウ 管 理 業 務 に 係 る 経 費 の 収 支 状 況 に 関 すること エ その 他 管 理 の 実 態 を 把 握 するために 市 長 が 必 要 と 認 める 事 項 (3) 指 定 管 理 者 は 施 設 に 災 害 その 他 事 故 があったときは 速 やかにその 状 況 を 小 浜 市 に 報 告 し その 指 示 を 受 けなければならない (4) 前 各 項 に 定 めるもののほか 市 長 は 施 設 の 適 切 な 管 理 について 指 定 管 理 者 の 管 理 運 営 業 務 に 関 し 報 告 を 求 め また 必 要 な 指 示 をすることができる (5) 指 定 管 理 者 による 管 理 業 務 に 係 る 関 係 帳 票 および 経 理 関 係 書 類 について 整 備 し 指 定 期 間 満 了 の 日 から5 年 間 保 存 しなければならない 11. 協 議 指 定 管 理 者 は この 仕 様 書 に 規 定 するものの 他 指 定 管 理 者 の 業 務 の 内 容 および 処 理 に ついて 疑 義 が 生 じた 場 合 小 浜 市 と 協 議 し 決 定 する 12. 管 理 が 困 難 となった 場 合 の 措 置 (1) 指 定 管 理 者 の 責 めに 帰 すべき 事 由 により 適 切 な 施 設 の 管 理 が 困 難 となったと 認 め られる 場 合 または 指 定 管 理 者 の 財 務 状 況 が 著 しく 悪 化 し 施 設 の 管 理 が 困 難 と 認 め

7 られる 場 合 は 小 浜 市 は 指 定 管 理 者 の 指 定 を 取 り 消 すことができるものとする なお この 場 合 小 浜 市 に 生 じた 損 害 は 指 定 管 理 者 が 小 浜 市 に 賠 償 しなければい けない (2) 不 可 抗 力 その 他 小 浜 市 または 指 定 管 理 者 の 責 めに 帰 することができない 事 由 によ り 施 設 の 管 理 が 困 難 となった 場 合 小 浜 市 と 指 定 管 理 者 は 管 理 の 継 続 の 可 否 につ いて 協 議 を 行 うものとする なお 協 議 の 結 果 当 該 指 定 管 理 者 による 施 設 の 管 理 が 困 難 と 小 浜 市 が 判 断 した 場 合 は 小 浜 市 は 指 定 を 取 り 消 すことができるものとする 13. 協 定 の 締 結 小 浜 市 と 指 定 管 理 者 は 業 務 を 実 施 するうえで 必 要 となる 事 項 について 協 議 を 行 い こ れに 基 づき 協 定 書 を 締 結 する 14. 業 務 を 実 施 するにあたっての 注 意 事 項 業 務 を 実 施 するにあたっては 次 の 各 項 目 に 留 意 し 円 滑 に 実 施 すること (1) 公 の 施 設 であることを 常 に 念 頭 に 置 いて 公 平 な 運 営 を 行 うこととし 特 定 の 団 体 等 に 有 利 あるいは 不 利 になる 運 営 を 行 わないこと (2) 指 定 管 理 者 が 施 設 の 管 理 運 営 にかかる 各 種 規 程 および 要 項 等 を 作 成 する 場 合 は 小 浜 市 と 協 議 を 行 うこと (3) 各 種 規 程 が 無 い 場 合 は 小 浜 市 の 諸 規 程 に 準 じてあるいはその 精 神 に 基 づき 業 務 を 行 うこと (4)その 他 仕 様 書 に 記 載 のない 事 項 については 小 浜 市 と 協 議 を 行 うこと 15.その 他 (1) 指 定 期 間 が 終 了 する 日 までの 間 業 務 引 継 ぎ 書 等 を 作 成 し 新 たな 指 定 管 理 者 との 間 で 速 やかに 業 務 引 継 ぎを 行 うこと (2) 旧 指 定 管 理 者 は 業 務 引 継 ぎが 完 了 したことを 示 す 書 面 を 取 交 し 小 浜 市 に 対 して は 業 務 引 継 ぎの 完 了 に 関 する 書 類 を 提 出 すること

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