別紙１

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1 1 総括 (1) 人件費の状況 ( 普通会計決算 ) 区分 21 年度 佐倉市の給与 定員管理等について 住民基本台帳人口歳出額人件費人件費率 ( 参考 ) 実質収支 (21 年度末 ) A B B/A 20 年度の人件費率 人千円千円千円 % % 175,914 40,361, ,479 8,569, ( 注 ) 人件費とは 議員 各種委員 職員などに対し勤労の対価 報酬として支払われる一切の経費及び共済組合 事業主負担金 公務災害補償基金負担金等の総額をいいます なお 実質収支の額とは その団体の純剰余または純損失の額を示すものです (2) 職員給与費の状況 ( 普通会計予算 ) 給与費 ( 参考 ) 一人当たり職員数平成 20 年度区分給与費 A 給料職員手当期末 勤勉手当計 B 平均一人当 B/A たり給与費人千円千円千円千円千円千円 21 年度 906 3,640, ,438 1,440,585 6,058,398 6,687 6,828 ( 注 )1 職員手当 とは 扶養手当 通勤手当 住居手当等の各種手当( 退職手当を除く ) をいいます 2 職員数は平成 21 年 4 月 1 日現在の人数です - 1 -

2 (3) ラスパイレス指数の状況 ( 各年 4 月 1 日現在 ) H H H H H H 佐倉市類似団体平均全国市平均 ( 注 )1 ラスパイレス指数とは 国家公務員の給与水準を 100 とした場合の地方公務員の給与水準を示す指数です 2 類似団体平均とは 人口規模 産業構造が類似している団体のラスパイレス指数を単純平均したものです 参考 地域手当補正後ラスパイレス指数 ( 平成 22 年 4 月 1 日現在 ) * 地域手当補正後ラスパイレス指数 とは 地域手当を加味した地域における国家公務員と地方公務員の給与水準を比較するため 地域手当の支給率を用いて補正したラスパイレス指数です 2 一般行政職給料表の状況 ( 平成 22 年 4 月 1 日現在 ) 1 級 2 級 3 級 4 級 5 級 6 級 7 級 1 号給の 給料月額最高号給の 135,600 円 185,800 円 261,900 円 289,200 円 320,600 円 366,200 円 413,700 円 給料月額 290,600 円 342,200 円 393,000 円 405,600 円 425,100 円 459,100 円 481,300 円 ( 注 ) 給料月額は 給与抑制措置を行う前のものである - 2 -

3 3 職員の平均給与月額 初任給等の状況 (1) 職員の平均年齢 平均給料月額及び平均給与月額の状況 ( 平成 22 年 4 月 1 日現在 ) 1 一般行政職 区分平均年齢平均給料月額平均給与月額 平均給与月額 ( 国ベース ) 佐倉市 千葉県 44.5 歳 360,511 円 449,517 円 402,526 円 44.1 歳 355,548 円 447,463 円 408,325 円 国 41.9 歳 325,579 円 395,666 円 - 類似団体 2 技能労務職 43.8 歳 355,295 円 471,353 円 428,171 円 公務員民間参考 平均 平均 対応する 平均 区分 平均 職員 平均 給与 給与 民間の 平均 給与 給料 月額 A/B 年齢 数 月額 類似 年齢 月額 月額 ( 国 (A) 職種 (B) ベース ) , , ,175 佐倉市 歳人円円円 うち用務員 45.6 歳 , , , ,600 用務員人円円円歳円 1.47 うち自動車運転手 49.9 歳 6 332, , ,087 自家用乗用 ,500 人 円 円 円 自動車 歳 円 運転手 , , ,751 千葉県 歳人円円円 , ,291 国 歳人円円 , , ,087 類似団体 歳人円円円 3 教育職 区分平均年齢平均給料月額平均給与月額 佐倉市 43.1 歳 372,136 円 437,948 円 ( 注 )1 平均給料月額 とは 21 年 4 月 1 日現在における各職種ごとの職員の基本給の平均です 2 平均給与月額 とは 給料月額と毎月支払われる扶養手当 調整手当 住居手当 時間外勤務手当などの諸手当の額を合計したものであり 地方公務員給与実態調査において明らかにされているものです 3 一般行政職 とは 税務職 福祉職 医療職 教育職 企業職 技能労務職を除いた職員をいい 技能労務職とは 自動車運転手 守衛 作業員 用務員等をいいます 4 国の俸給には 俸給の調整額を含みます 5 国の平均給与額の中には時間外勤務手当 特殊勤務手当等の手当が含まれておりません - 3 -

4 (2) 職員の初任給の状況 ( 平成 22 年 4 月 1 日現在 ) 区分 佐倉市千葉県国 初任給初任給初任給 一般行政職 大学卒 172,200 円 178,800 円 Ⅰ 種 181,200 円 Ⅱ 種 172,200 円 高校卒 140,100 円 144,500 円 140,100 円 技能労務職高校卒 140,100 円 144,500 円 - (3) 職員の経験年数別 学歴別平均給料月額の状況 ( 平成 22 年 4 月 1 日現在 ) 区分経験年数 10 年経験年数 15 年経験年数 20 年 一般行政職 大学卒 272,571 円 333,855 円 370,120 円 高校卒 - 277,540 円 337,200 円 技能労務職 高校卒 - 261,100 円 * 高校卒で経験年数 10 年の職員はいません * 技能労務職で経験年数 20 年については該当職員数が 1 名のため 個人の特定が可能となってしまうため 表示していません 4 一般行政職の級別職員数等の状況 (1) 一般行政職の級別職員数の状況 ( 平成 22 年 4 月 1 日現在 ) 区分 標準的な職務内容 職員数 構成比 1 級 主事 技師 40 人 6.0% 2 級 主任主事 主任技師 115 人 19.1% 3 級 主査補 214 人 29.7% 4 級 主査 138 人 20.3% 5 級 副主幹 84 人 12.5% 6 級 課長 63 人 9.7% 7 級 部長 17 人 2.5% ( 注 )1 佐倉市の給与条例に基づく給料表の級区分による職員数です 2 標準的な職務内容とは それぞれの級に該当する代表的な職務です - 4 -

5 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 7 級 2.5% 7 級 2.5% 6 級 9.4% 6 級 9.7% 5 級 12.5% 5 級 12.5% 4 級 20.6% 4 級 20.3% 3 級 31.9% 3 級 29.7% 9 級 3.0% 8 級 9.3% 7 級 8.6% 6 級 20.7% 5 級 24.7% 4 級 10.3% 20% 10% 0% 2 級 17.1% 2 級 19.1% 3 級 11.8% 2 級 11.3% 1 級 6.0% 1 級 6.0% 1 級 0.3% 平成 22 年の構成比 1 年前の構成比 5 年前の構成比 ( 注 ) 平成 18 年 9 級制から 7 級制に変更している ( 旧給料表の 1 級及び 2 級並びに 3 級及び 4 級をそれぞれ統合 ) (2) 昇給への勤務成績の反映状況 1: 勤務成績の評定の実施状況地方公務員法第 40 条に基づき 1 年間の勤務状況等を 4 段階で評定しています 2: 昇給への勤務成績の反映状況昇給については 昇給日前 1 年間, 良好な勤務成績だった職員を 4 号給 (55 歳以上は 2 号給に抑制 ) 昇給とし, 特に勤務成績が良好であった職員は 6 号給以上, 良好であると認められなかった場合は 3 号給以下としています 5 職員の手当の状況 (1) 期末手当 勤勉手当 佐倉市千葉県国 1 人当たり平均支給額 1 人当たり平均支給額 ( 平成 21 年度 ) 1,718 千円 ( 平成 21 年度 ) 1,786 千円 - ( 平成 21 年度支給割合 ) ( 平成 21 年度支給割合 ) ( 平成 20 年度支給割合 ) 期末手当勤勉手当期末手当勤勉手当期末手当勤勉手当 2.75 月分 1.5 月分 2.75 月分 1. 5 月分 2.75 月分 1.5 月分 (1.4) 月分 (0.70) 月分 (1.5) 月分 (0.70) 月分 (1.4) 月分 (0.70) 月分 ( 加算措置の状況 ) ( 加算措置の状況 ) ( 加算措置の状況 ) 職制上の段階 職務の級等によ る加算措置 職制上の段階 職務の級等によ る加算措置 職制上の段階 職務の級等によ る加算措置 役職加算 5~20% 役職加算 5~20% 役職加算 5~20% 管理職加算 15,25% 管理職加算 10~25% ( 注 )() 内は 再任用職員に係る支給割合 参考 勤勉手当への勤務実績の反映状況 ( 一般行政職 ) 1: 勤勉手当への勤務成績の反映状況一律支給 - 5 -

6 (2) 退職手当 ( 平成 22 年 4 月 1 日現在 ) 佐倉市 国 ( 支給率 ) 自己都合 勧奨 定年 ( 支給率 ) 自己都合 勧奨 定年 勤続 20 年 月分 月分 勤続 20 年 月分 月分 勤続 25 年 月分 月分 勤続 25 年 月分 月分 勤続 35 年 月分 月分 勤続 35 年 月分 月分 最高限度額 月分 月分 最高限度額 月分 月分 その他の 定年前早期退職特例措置 その他の 定年前早期退職特例措置 加算措置 (2~20% 加算 ) 加算措置 (2~20% 加算 ) 1 人当たり 1 人当たり 5,356 千円 26,908 千円平均支給額平均支給額 - - ( 注 )1 退職手当の 1 人当たり平均支給額は 前年度に退職した全職種に係る職員に支給された平均額です (3) 地域手当 ( 平成 22 年 4 月 1 日現在 ) 支給実績 (21 年度決算 ) 312,340 千円 支給職員 1 人当たり平均支給年額 (21 年度決算 ) 320,020 円 支給対象地域 支給率 支給対象職員数 国の現支給率 全地域 7% 976 人 6% (4) 特殊勤務手当 ( 平成 22 年 4 月 1 日現在 ) 支給実績 (21 年度決算 ) 6,137 千円 支給職員 1 人当たり平均支給年額 (21 年度決算 ) 26,003 円 職員全体に占める手当支給職員の割合 (21 年度 ) 24.0% 手当の種類 ( 手当数 ) 20 種類 ( 水道企業を除く ) 左記職員に 手当の名称 主な支給対象 対する支給単価 税務特殊手当 市税の滞納整理等のために出張し 滞納処分に従事した職員日額 400 円市税の滞納整理等のために出張し 滞納整理等に従事した職員日額 200 円 料金等収納手当 保育料等の収納事務のため出張し その事務に従事した職員 日額 200 円 社会福祉業務手当 面接調査 指導若しくは相談に従事する社会福祉主事 月額 3,500 円 精神障害者取扱手当精神障害者の鑑定立会 護送の業務に従事した職員 日額 300 円 行旅病人死亡人 行旅病人の措置 収容に従事した職員 1 回 2,000 円 取扱手当 行旅死亡人の措置 収容に従事した職員 1 回 3,000 円 防疫作業手当 感染症等の患者等の護送 汚染区域の消毒作業に従事した職員日額 600 円家畜伝染病患畜のと殺 汚染区域の消毒等に従事した職員日額 300 円 じん芥 汚物の収集運搬等の清掃作業に従事した職員 日額 600 円 清掃作業手当 清掃作業を直接指導監督する業務に従事した職員 日額 200 円 危険作業手当 災害応急 救助作業又は火災発生時の消火活動に従事した職員 日額 600 円 高所作業手当 危険ながけ 高所で行う監督 調査 測量等に従事した職員 日額 300 円 自動車整備管理手当庁用自動車の整備管理者 月額 2,000 円 電気管理手当 高圧変電気の調整 保守等に従事する電気主任技術者 月額 5,500 円 - 6 -

7 ボイラー管理手当土地買収交渉等手当保健業務手当保育業務手当療育指導手当建築確認業務手当公共下水道管渠調査手当衛生管理手当災害出動手当 高圧変電気の調整 保守等に従事する管理員 月額 3,000 円 高圧用機械の調整 保守等に従事する 1 級ボイラー技士 月額 5,500 円 高圧用機械の調整 保守等に従事する 2 級ボイラー技士 月額 4,000 円 高圧用機械の調整 保守等に従事する管理員 月額 3,000 円 公共用地の買収 借上げ等の交渉に従事した職員 日額 400 円 土地境界査定に従事した職員 日額 200 円 保健指導に従事する保健師 月額 5,000 円 看護指導に従事する看護師 月額 2,500 円 在宅介護等の指導に従事する理学療法士 月額 5,000 円 在宅介護等の指導に従事する歯科衛生士 月額 2,500 円 保育園 児童センター等で児童の指導に従事する保育士 月額 2,000 円 専ら主任業務に従事する保育士 月額 2,500 円 心身障害者の療育指導に従事する職員 月額 2,500 円 専ら主任業務に従事する保育士 月額 3,000 円 建築確認業務に従事する建築主事 月額 5,000 円 公共下水道の管渠調査又は検査の業務に出張して従事した職員 日額 200 円 衛生管理者 月額 2,500 円 災害対策本部設置時に 現場作業等に従事した職員 日額 1,000 円 (5) 時間外勤務手当 支給実績 (20 年度決算 ) 職員 1 人当たり平均支給年額 (20 年度決算 ) 支給実績 (21 年度決算 ) 307,717 千円 301 千円 334,909 千円 職員 1 人当たり平均支給年額 (21 年度決算 ) 436 千円 (6) その他の手当 ( 平成 22 年 4 月 1 日現在 ) 手当名 内容及び支給単価 国の支給実績支給職員 1 人当た制度国の制度と (21 年度決り平均支給年額との異なる内容算 ) (21 年度決算 ) 異同 扶養手当 配偶者 13,000 円扶養親族 6,500 円 同 98,501 千円 219,867 円 借家 限度額 27,000 円 限度額 27,000 円 住居手当異新築購入後 90,685 千円 162,227 円持家 4,300 円 5 年間 2,500 円 電車 バス等を 6 ヶ月等最長期間使用する場合の定期券代の額 上限額 55,000 円 通勤手当自動車 6,500~ 異 114,627 千円 134,224 円乗用車等を乗用車等原付 2,000~ 使用する場合 2,000~24,500 円自転車 2,000~ 俸給の特別調整職制上の段階 40,200 円管理職額として支給職務の級等に ~ 異手当 33,200 円応じ支給 72,000 円 ~131,800 円 85,637 千円 481,104 円 休日勤務時間単価の時間単価 1.35 勤務時間異手当算出方法 7,293 千円 30,261 円 初任給 医師等採用の 月額 2,500 円 異 支給対象及び支 0 千円 0 円 - 7 -

8 調整手当 困難な職種に ~216,700 円 給額が異なる 支給 宿日直勤務 1 回につき手当 4,200~21,000 円 同 臨時又は緊急 管理職員 の必要等により 勤務 1 回につき 特別 週休日 休日 6,000 円 同 勤務手当 に勤務した管 ~12,000 円 理職員に支給 災害応急対策勤務 1 日につき災害派遣等のため派遣 3,970 円手当された職員に ~6,620 円支給 - - 武力攻撃事態 等の際 国民武力攻撃保護のための災害等措置実施のた派遣手当め派遣された 職員に支給 0 千円 0 円 0 千円 0 円 0 千円 0 円 0 千円 0 円 6 特別職の報酬等の状況 ( 平成 22 年 4 月 1 日現在 ) 区分 給料月額等 ( 参考 ) 類似団体における最高 / 最低額 給料 市長 940,000 円 1,080,000 円 / 792,000 円 副市長 800,000 円 940,000 円 / 675,800 円 議長 540,000 円 742,000 円 / 463,000 円 報酬 副議長 500,000 円 666,000 円 / 420,000 円 議員 480,000 円 604,000 円 / 400,000 円 市長 ( 平成 21 年度支給割合 ) 副市長 4.1 月分 ( 役職加算有り 20%) 期末手当 議長 副議長 議員 ( 平成 21 年度支給割合 ) 4.1 月分 ( 役職加算有り 20%) ( 算定方式 ) (1 期の手当額 ) ( 支給時期 ) 退職手当 市長給料月額 在職月数 ,792,000 円任期毎 副市長給料月額 在職月数 ,600,000 円任期毎 備考 - 8 -

9 7 職員数の状況 (1) 部門別職員数の状況と主な増減理由 ( 各年 4 月 1 日現在 ) 区分職員数対前年部門平成 22 年平成 21 年増減数 議会 主な増減理由 事務の統廃合縮小 総務 税務 事務の統廃合縮小 事務の民間等委託 事務の統廃合縮小 労働 一般農林水産 行普政商工 通部会門土木 計部民生 門衛生 事務の統廃合縮小業務増事務の統廃合縮小業務増事務の統廃合縮小 計教育部門消防部門小計 事務の統廃合縮小 公営企業等会計部門 病院水道交通下水道その他小計合計 < 参考 > 987 1,015 人口 1 万人当たり職員数 人 ( 類似団体の人口 1 万人当たりの職員数 ) 人 - 9 -

10 (2) 年齢別職員構成の状況 ( 平成 22 年 4 月 1 日現在 ) 20% 18% 16% 14% 12% 構成比 10% 8% 6% 4% 2% 5 年前の構成比 0% 2 0 歳未満 2 0~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ 歳以上 区分 20 歳 20 歳 24 歳 28 歳 32 歳 36 歳 40 歳 44 歳 48 歳 52 歳 56 歳 60 歳 ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ 計 未満 歳 31 歳 35 歳 39 歳 43 歳 47 歳 51 歳 55 歳 59 歳以上 職員数 (3) 職員数の推移 ( 各年 4 月 1 日 ) 区分 平成 17 年 平成 18 年 平成 19 年 平成 20 年 平成 21 年 平成 22 年 過去 5 年間の増減数 ( 率 ) 部門一般行政 職員数 (11.3%) 教育 職員数 (18.3%) 公営 14(13.9%) 職員数 企業 計 職員数 1,111 1,101 1, (12.9%) * 各年度中の職員の増減は累積数です

11 8 公営企業職員の状況 ( 水道事業 ) (1) 職員給与費の状況ア決算 職員総費用区分純損益又は実質収支給与費 A B 平成 21 3,044, , ,926 年度千円千円千円 総費用に占める職員 ( 参考 ) 平成 20 年度の 給与比率 総費用に占める B/A 職員給与比率 9.1 % 9.3 % 区分 給与費 職員数期末職員 A 給料勤勉計 B 手当手当 一人当たり給与費 B/A 平成 ,087 49,594 65, ,926 7, 人年度千円千円千円千円千円 ( 注 )1 職員手当には退職給与金は含まない 2 職員数は 平成 21 年 3 月 31 日現在の人数です (2) 職員の基本給 平均月収額及び平均年齢の状況 ( 平成 22 年 4 月 1 日現在 ) 区分 平均年齢 基本給 平均月収額 佐倉市 ( 水道事業 ) 45.4 歳 365,061 円 476,759 円 団体平均 44.5 歳 360,511 円 449,517 円 (3) 職員手当の状況 ア期末手当 勤勉手当 佐倉市 ( 水道事業 ) 佐倉市 ( 水道事業を除く ) 1 人当たり平均支給額 1 人当たり平均支給額 ( 平成 21 年度 )1,673 千円 ( 平成 21 年度 ) 1,718 千円 ( 平成 21 年度支給割合 ) ( 平成 21 年度支給割合 ) 期末手当 勤勉手当 期末手当 勤勉手当 2.75 月分 1.4 月分 2.75 月分 1.4 月分 (1.4) 月分 (0.65) 月分 (1.4) 月分 (0.65) 月分 ( 加算措置の状況 ) ( 加算措置の状況 ) 職制上の段階 職務の級等によ る加算措置 職制上の段階 職務の級等によ る加算措置 役職加算 5~20% 役職加算 5~20%

12 ( 注 )() 内は 再任用職員に係る支給割合 イ退職手当 ( 平成 22 年 4 月 1 日現在 ) 佐倉市 国 ( 支給率 ) 自己都合 勧奨 定年 ( 支給率 ) 自己都合 勧奨 定年 勤続 20 年 月分 月分 勤続 20 年 月分 月分 勤続 25 年 月分 月分 勤続 25 年 月分 月分 勤続 35 年 月分 月分 勤続 35 年 月分 月分 最高限度額 月分 月分 最高限度額 月分 月分 その他の 定年前早期退職特例措置 その他の 定年前早期退職特例措置 加算措置 (2~20% 加算 ) 加算措置 (2~20% 加算 ) 1 人当たり 1 人当たり - 千円 - 千円平均支給額平均支給額 - - ( 注 )1 退職手当の 1 人当たり平均支給額は 前年度に退職した全職種に係る職員に支給された平均額を記載すると ころですが 対象者が 1 名であり個人の特定が可能となってしまうことから 平均支給額は記載しておりません ウ地域手当 ( 平成 22 年 4 月 1 日現在 ) 支給実績 (21 年度決算 ) 12,838 千円 支給職員 1 人当たり平均支給年額 (21 年度決算 ) 346,973 円 支給対象地域 支給率 支給対象職員数 国の現支給率 全地域 7% 37 人 6% エ特殊勤務手当 ( 平成 22 年 4 月 1 日現在 ) 支給実績 (21 年度決算 ) 439 千円 支給職員 1 人当たり平均支給年額 (20 年度決算 ) 15,148 円 職員全体に占める手当支給職員の割合 (20 年度 ) 78.3% 手当の種類 ( 手当数 ) 7 種類 手当の名称水道技術管理手当給水執行停止手当土地買収交渉手当緊急事故処理手当漏水対策手当衛生管理手当災害出動手当 左記職員に 主な支給対象 対する支給単価 水道技術管理者の職にある職員 月額 5,000 円 給水停止業務に従事した職員 日額 400 円 公共用地の買収 借上げ等の交渉に従事した職員 日額 400 円 土地境界査定に従事した職員 日額 200 円 勤務時間外の緊急事故に対応し 出動した職員 1 回 1,000 円 日曜日 土曜日及び休日において漏水対策業務に従事した職員 日額 1,000 円 衛生管理者 月額 2,500 円 災害対策本部設置時に 現場作業等に従事した職員 日額 1,000 円 オ時間外勤務手当 支給実績 (20 年度決算 ) 13,786 千円

13 職員 1 人当たり平均支給年額 (20 年度決算 ) 支給実績 (21 年度決算 ) 職員 1 人当たり平均支給年額 (21 年度決算 ) 353 千円 18,284 千円 590 千円 カその他の手当 ( 平成 22 年 4 月 1 日現在 ) 一般行政 一般行政 支給実績 支給職員 1 人当た 手当名 内容及び支給単価 職の制度との異同 職の制度と異なる内容 (21 年度決算 ) り平均支給年額 (21 年度決算 ) 扶養手当住居手当通勤手当管理職手当休日勤務手当初任給調整手当宿日直手当管理職員 配偶者 13,000 円 扶養親族 6,500 円 借家 限度額 27,000 円 持家 4,300 円 電車 バス等を使用する場合乗用車等を使用する場合職制上の段階 職務の級等に応じ支給 6 ヶ月等最長期間の定期券代の額自動車 6,500~ 原付 2,000~ 自転車 2,000~ 40,200 円 同 5,812 千円 264,182 円 同 4,120 千円 158,462 円 同 4,560 千円 142,495 円 ~ 同 3,275 千円 467,835 円 72,000 円 時間単価 1.35 勤務時間 同 266 千円 29,559 円 医師等採用の月額 2,500 円困難な職種に ~216,700 円支給 同 0 千円 0 円 勤務 1 回につき 4,200~21,000 円 同 0 千円 0 円 臨時又は緊急 の必要等により 勤務 1 回につき 特別勤務手当 週休日 休日に勤務した管理職員に支給 6,000 円 ~12,000 円 同 0 千円 0 円 災害応急対策勤務 1 日につき災害派遣等のため派遣 3,970 円手当された職員に ~6,620 円支給 同 0 千円 0 円 武力攻撃事態 等の際 国民武力攻撃保護のための災害等措置実施のた派遣手当め派遣された - 同 0 千円 0 円 職員に支給 部門 (4) 定員管理の数値目標の年次別進捗状況 ( 実績 ) の概要 ( 各年 4 月 1 日 ) 区分平成 17 年平成 18 年平成 19 年平成 20 年平成 21 年平成 22 年過去 5 年間の増減数 ( 率 ) 公営企業 職員数 * 各年度中の職員の増減は累積数です 14(13.9%)