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1 [ 華鐘通信 ] 日刊 2006 年 6 月 29 日 ( 木 ) 第 1420 号 本日のニュース < 経済 > 発行 : 上海華鐘コンサルタントサービス有限会社ニュース提供 : 上海市信息中心 DAILY HUAZHONG NEWS 中国の所得格差は誇張されている= 人民銀行幹部 2 浙江商人 巨大ホームセンター建設へ= 北京 2 広東省トップ100 社 売上額が1 兆元突破 2 < 産業 > シノペックの3 工場認可 =ペトロチャイナにも同数 - 中国当局 3 独 ZF 杭州で自動車用変速装置生産 = 年間 4 万基 - 浙江省 3 セレスティアル ニュートリフードが大慶で大豆加工 = 黒竜江省 3 インドネシアから 小型旅客機 15 機受注 = 西安飛機工 - 陜西省 3 江淮汽車が小型 MPV= 年 6 万台 - 安徽省 4 マカオ海宝貿易 紹興で日よけ品生産 =5000 万ドル投じ- 浙江省 4 山東泰和東新 河北 陝西省で石膏ボード生産 = 年 6000 万平方メートル 4 天威保変 風力発電設備を本格生産 = 河北省 4 < 政策 立法 > 中国 環境保護に1.4 兆元投入 =10 年までに 5 7 月から中古住宅転売でも所得税徴収へ= 北京 5 わら類ガス化施設建設へ = 農家向けに新エネルギー - 天津 5 < 社会 > ビール 超齢瓶 依然存在 = 消費者保護委は 注意を - 上海 5 中国ビジネス相談 Q&A < 税務登記 > 税務登記集中管理弁法による会社登記場所の実態調査 6 株価指数 (28 日終値 単位 : 万元 ) 指数増減 (%) 出来高増減 (%) 上海 A 株 1, ,877, 上海 B 株 , 深センA 株 4, ,296, 深センB 株 2, , 為替レート (28 日 単位 : 元 ) 通貨 中間価格 100 米ドル HKドル 日本円 (1)

2 < 経済 > 中国の所得格差は誇張されている = 人民銀行幹部 27 日付の 北京晨報 によると 中国人民銀行 ( 中央銀行 ) の易網 総裁補佐は 購買力を基に計算した中国のジニ係数は 名目収入を基に算出された数値よりずっと小さくなる とし 中国の収入格差は実際には誇張されている と語った ジニ係数は所得格差の程度を表す経済指標で 1 に近いほど格差が大きく 0.4 が 警戒線 となる 中国は 2000 年にこのラインを超え 現在は諸説あるが 0.45 に達したか それを超えたというのが定説 0.47 に上ったという統計もある この数字はすべての欧州諸国を上回り アジアでもフィリピンに次ぐ 2 番目の高さだ しかし 易総裁補佐は 地方の物価格差を考慮せず 単純に名目収入からジニ係数を算出したのでは中国の実状が正確に反映されないし 改革プロセスにもマイナス影響を与える とし ジニ係数の算出基準に疑義を呈した 国家統計局の邱暁華 局長も 中国のジニ係数は国情を考慮して割り引くべきであり 国際的に用いられている方法をそのままあてはめることはできない と語っている 経済 政策 全国 浙江商人 巨大ホームセンター建設へ = 北京 26 日の 中国新聞社電 によると 北京労特斯家具公司は同日 北京昌平祥利華水屯家具広場と 北京市北部では最大規模のホームセンターを建設することで合意した 北京労特斯家具は浙江省商人による投資集団の主要なメンバー 水屯家具広場は既に第 1 期工事を終え 2005 年 9 月から営業を始めている 現在の売り場面積は 5 万平方メートル 6 カ所の家具展示場と内装材料売り場を備えている 今後も 2 億元を投資し 売り場面積を 2 倍に拡張する 北京浙江企業商会の陳俊 副会長は わが商会は 1000 億元に上る資金を北京の商業 不動産業 エネルギー産業などに投資している と語った 浙江商人は民間資本と団結精神で知られ 同投資集団の動向は北京市場に大きな影響力を持つ 流通 不動産 インフラ 華北 東北 広東省トップ 100 社 売上額が 1 兆元突破 羊城晩報 ( 電子版 ) が 27 日報じたところによると 広東省企業家協会と広東省企業連合会がこのほど発表した 2006 年広東省のトップ企業 100 社ランキング に選出された企業の 06 年の売上額は合計 1 兆元を突破した 選出された企業のうち 売上額が最大だったのは 送電網を運営する南方電網の 1893 億 1000 万元だった 平安保険集団の 645 億元と 広州汽車集団の 477 億 1000 万元がこれに続いた ランキング入りした企業は広州市や深セン市など珠江デルタ地域に集中している 経済 華南 港台 (2)

3 < 産業 > シノペックの 3 工場認可 = ペトロチャイナにも同数 - 中国当局 28 日付の中国英字紙 チャイナ デーリー ( 電子版 ) によると 中国政府はこのほど 中国石油化工 ( シノペック ) と中国石油天然ガス ( ペトロチャイナ ) が申請していた 計 6 件のエチレン工場建設計画を認可した 両社の関係者が明らかにした シノペックは天津市 福建省泉州市 浙江省寧波市の 3 カ所に合わせて年産 280 万トンの設備を ペトロチャイナは四川省成都市 新疆ウイグル自治区独山子 遼寧省撫順市に年 260 万トンの工場を建設する これにより国内のエチレン生産能力は 2010 年までに現在の 2 倍の年 1500 万トンに拡大する見通し 6 工場の中では ペトロチャイナの独山子工場が最も早く 07 年初めにも稼働する見込み その他 5 工場は 年に順次稼働するという シノペックはこのほか 上海市と湖北省武漢市にエチレン工場を建設する計画で これらは認可待ち 年間生産能力は上海工場が 100 万トンで 武漢工場が 80 万トンだという 素材 エネルギー 全国 独 ZF 杭州で自動車用変速装置生産 = 年間 4 万基 - 浙江省 中国のウェブサイト 中国開発区信息網 が 28 日伝えたところによると 浙江省杭州市でこのほど ドイツの自動車部品大手 ZF フリードリヒスハーフェン社が設けた自動車用変速装置工場が操業を始めた 商業車向けにオートマチック式トランスミションや関連部品を生産し アフターサービスも手掛ける 年産規模は 4 万基 受け皿の 采埃孚伝動技術杭州有限公司 ( 資本金 771 万ドル ) は蕭山開発パークに設立済み 投資額は 1926 万ドル ZF フリードリヒは 1915 年の設立 フォルクスワーゲンや BMW ダイムラークライスラーなどのドイツ系自動車メーカーを中心に 得意とする変速装置やサスペンション ステアリング部品などを提供している 中国での売り上げはアジア 太平洋地域全体の 3 分の 2 を占めるという 自動車 輸送機械 華東 セレスティアル ニュートリフードが大慶で大豆加工 = 黒竜江省 28 日付の 経済日報 などによると シンガポールの大豆加工大手のセレスティアル ニュートリフード社はこのほど 黒竜江省大慶市に大規模な大豆加工拠点 大慶日月星大豆高新工業園 を設けた 現地の大豆を利用し 各種たんぱく質を年間で 3 万トン レシチンを 500 トン生産する また 飼料を 1 0 万トン 食用油を 3 万トン製造し 将来的には燃料エタノール生産も検討しているという 受け皿は 大慶日月星有限公司 食品 農業 素材 エネルギー 華北 東北 インドネシアから 小型旅客機 15 機受注 = 西安飛機工 - 陜西省 14 日付の 浙江日報 によると 中国の航空機メーカー西安飛機工業公司は インドネシア 2 位の航空会社 鳩記航空公司 ( 中国語表記名 ) から 50 人乗りのターボプロペラ式旅客機 新舟 機を受注した 引き渡しは 2006 年 9 月からの予定 当局の国有資産監督管理委員会が 13 日明らかにした 新舟 60 は旧ソビエトのアントノフ 24 型機がベース 安全性や快適さなどの性能面で海外のローカル線機に近い一方 価格は 3 分の 2 程度だという これまでジンバブエに 3 機を輸出し 海外の航空会社から 17 機を受注しているという 自動車 輸送機械 内陸 (3)

4 江淮汽車が小型 MPV= 年 6 万台 - 安徽省 28 日付の 中国証券報 などによると 上海証券取引所に上場する安徽江淮汽車股フェン公司 ( 本社安徽省合肥市 ) は 地元で小型 MPV( 多目的車 ) を生産する 年産規模は 6 万台 現在は安徽省発展改革委員会の認可待ちという 28 日に公告で明らかにした 投資額は 13 億 1274 万元 スポーツ用多目的車 (SUV) の生産設備を活用し 一部設備の改修や新設も行うという 資金は 2 億株を発行し調達する 同公司は普通 MPV の 瑞風 を製造 販売している 自動車 輸送機械 華東 マカオ海宝貿易 紹興で日よけ品生産 =5000 万ドル投じ - 浙江省 26 日付の 中国紡織報 によると マカオの海宝貿易公司は浙江省紹興市で傘やテントなどの日よけ関連商品を生産する 柯北工業園に設けた工場が 2006 年 10 月に稼働する見通し 初年度の売り上げは 2 億 6000 万元を見込む 投資額は 5000 万ドル 受け皿の 浙江欧博特家紡有限公司 は全額出資で設立済み 5 年後をめどに同公司を世界最大の日よけ関連商品メーカーに育てるという 中国国内にも専売店を設ける計画 生活用品 華東 華南 港台 山東泰和東新 河北 陝西省で石膏ボード生産 = 年 6000 万平方メートル 26 日付の 中国建材報 によると 国有建材大手 中国建築材料集団傘下の石膏ボードメーカー 山東泰和東新股フェン有限公司 ( 本社山東省泰安市 ) はこのほど 全国展開を目指し 河北省平山県と陝西省渭南市に工場を建設する方針を明らかにした ともに年産 3000 万平方メートル規模 平山の工場は現地企業との共同事業で 投資総額は 1 億 2000 万元 現地の河北西柏坡発電公司の脱硫装置から出る脱硫石膏などを原料とする 本格稼働後の売り上げは年 1 億 5000 万元と見込む 一方 渭南周辺には火力発電所が多い 脱硫装置を設置する電力会社が今後増えるとみられ 原料の安定確保が可能だという 素材 エネルギー 生活用品 華東 天威保変 風力発電設備を本格生産 = 河北省 28 日付の 中国証券報 によると 河北省の変圧器メーカーで 上海証取に上場する保定天威保変電気股フェン有限公司 ( 本社保定市 ) は風力発電設備の製造子会社 保定天威風力発電設備製造公司に 万元を投資し 同公司による生産を本格化する 27 日に公告で明らかにした 保定天威風力は 2006 年 3 月の設立 増資後の資本金は 1 億元となる 一方 天威保変は機関投資家などに新株を発行し 6 億 1600 万元を調達する方針 うち 2 億 万元を風力発電設備事業に投入するという 電機 電子 華北 東北 (4)

5 < 政策 立法 > 中国 環境保護に 1.4 兆元投入 =10 年までに 28 日付の 国際金融報 によると 中国国務院環境保護総局の幹部は 27 日 中国当局が 2010 年までの第 11 次 5 カ年計画期間中に 国内総生産 (GDP) の 1.5% に当たる 1 兆 4000 億元を環境保護対策に投入する方針であることを明らかにした また 10 年時点では環境保護関連産業は 8800 億元規模に拡大しているという 同産業の内訳は 資源の総合 効率利用分野が 6600 億元で 環境保護設備が 1200 億元 保護関連サービスが 1000 億元だという 一方 環境保護対策では 水質保護のため 都市の汚水処理能力を日量で計 4000 万トン拡大する計画 投資は 1800 億元に上り うち 1200 億元が下水網整備に充てられるという 工業用水処理分野の投資額は 2000 億元規模 大気汚染対策では 二酸化硫黄対策に 3000 億元を投じる計画 政策 インフラ 全国 7 月から中古住宅転売でも所得税徴収へ = 北京 27 日付の 華夏時報 は 北京市の不動産仲介大手 中大恒基の市場部関係者の話として 同市当局が 2006 年 7 月から 中古住宅の転売に対して個人所得税の強制徴収を開始すると報じた 業界内では以前から強制徴収がうわさされていた 国税局関係者は 北京市ではこれまで 中古住宅の転売にかかる個人所得税は自主的な納税に任されてきた 今後は徴収に必要な手段をとることになる と語った 実施時期については 7 月からの可能性が高い との見方を示したという 政策 流通 不動産 華北 東北 わら類ガス化施設建設へ = 農家向けに新エネルギー - 天津 28 日付の 天津日報 ( 電子版 ) によると 天津市当局はこのほど わら類をガス化させる施設を約 1 00 カ所建設することを決めた 毎年発生する約 500 万トンのわら類が農村のクリーンエネルギーに変身する この施設ではわら類を無酸素状態で燃やして有機物を気体に変換 チリ類の除去 冷却などを経ていったん貯蔵し 各農家の炊事や暖房用にガス管で供給する すでに寧河県に全国最大級のガス化施設が完成 4000 平方メートルの敷地にガス化プラント 2 基を設け 周辺の農家 1000 戸に炊事 暖房用のエネルギーを供給している 静海 武清などでも同様の施設がつくられ 周辺の農家に好評だという 素材 エネルギー インフラ 華北 東北 < 社会 > ビール 超齢瓶 依然存在 = 消費者保護委は 注意を - 上海 28 日付の上海紙 解放日報 によると 上海市の消費者保護委員会はこのほど 市内で販売されている 23 種類のビールの品質検査を行った その結果 ビールの品質そのものには問題はなかったが 一部の輸入ビールには ぶつけるな 破裂注意 との警告表記がなかったほか 製造後かなり年数が経過した 超齢瓶 が依然存在した 同委員会では消費者に対し 超齢瓶 のビールは買わないよう呼び掛けている 中国ではガラス製のビール瓶について 2 年を使用年限の目安としている この期間を過ぎて使用されているケースも多いが 今回の検査では広東省珠海市で生産されたビールの中に 1999 年に作られた瓶を使った製品が見つかったという 社会 食品 農業 華東 (5)

6 中国ビジネス相談 Q&A 税務登記集中管理弁法による会社登記場所の実態調査 Q:2006 年 3 月の 税務登記集中管理弁法 公布以降 各地税務局による税務登記に関する実態調査がどのように行われているのか 或いはその後税務局の対応などにどのような変化があるのか教えてください 上海市税務局は 税務登記集中管理弁法印刷発行に関する通知 ( 滬国税征 [2006]12 号 ) を発表しましたが 現在の実際状況は如何でしょうか 企業の登記場所と実際の経営場所が異なる 異地経営 規制の動きはあるのでしょうか < 税務登記 >< 異地経営 >< 税務登記集中管理弁法 > A: 税務登記集中管理弁法印刷発行に関する通知 ( 滬国税征 [2006]12 号 2006 年 3 月 20 日公布 2006 年 4 月 1 日施行 ) 発表以降 新設企業の税務登記作業は確実に厳しくなりました しかし既存企業の 異地経営 規制については大きな問題ですが 目立った動きはありません 上海市国家税務局と上海市地方税務局が 2006 年 3 月 20 日 税務登記集中管理弁法印刷発行に関する通知 ( 滬国税征 [2006]12 号 ) を発表した結果 上海市において新設企業の税務登記作業は確実に厳しくなりました 例えば新設企業の税務登記や一般納税人認定の際には 所管税務局が実際の経営場所を確認することが当たり前になっており 人もいないような経営場所ではまず絶対に認可しません しかし過去に設立した外高橋保税区貿易型企業の如く本社の主要な経営場所であるべき場所に人さえいない既存企業の 異地経営 をどうするかというところまで議論は発展しておらず 今のところ目立った動きはありません 1. 税務局への開業登記外商投資企業設立完了後は 開業後の登記事項として 税務局への税務登記をしなければなりません この 税務登記集中管理弁法 発表後 それまで上海市国家税務局 ( 本局 ) へ税務登記関連資料を提出し 審査認可 税務登記証を発行していたものが 各区の税務局の職責となっていいます 税務登記集中管理弁法 施行後 税務登記は 現地法人の設立地を管轄する各区税務局が管轄することになり 属地管理が原則となっています 各区の税務局の 税務登記集中管理 における職責は以下の通りです 1) 納税人の開業 変更 登録抹消登記の受理 2) 納税人が提出した申請資料に対する審査と納税人の登録地と生産 経営地に対する実施調査 3) 納税人に対する税務登記証発行と作業費の徴収 4) 受理処から送られてくる税金徴収もれ 登録漏れの企業の検査 整理整頓 5) 納税人の登録抹消登記と CTAIS システム内への記録 6) 納税人に対する審査結果の告知 7) 登記資料ファイルの確立と管理 (6)

7 これとは別に 外省市 ( 上海市以外の都市 ) の建設業者が上海で建築据付を請け負った場合 外省市建設据付業者の税務登記は全て市税務登記受理処が行うことになっています 2. 税務登記集中管理弁法 における開業登記作業手順 1) 税務登記受理担当者は 管轄区域内にある企業 ( 納税者 ) が提出した開業申請書類に対して審査を行い 原本とコピーの一致を確認します 2) 確認後 税務受理担当者は 提出された書類上に署名し 書類受理証明を納税者に発行し 営業 2 日以内に書類を分局稽管科に転送します 3) 分局稽管科において 提出書類の再審査を実施した後 分局から担当者を各企業の登録所在地と生産と経営場所に派遣し 実地調査を行います ( この時照らし合わせた結果が 一般納税人認定の場所の根拠となります ) 4) 担当者は作成された税務登記証の内容を再確認し問題が無ければ 税務登記証を受領するよう納税者に通知します 3. 税務登記集中管理弁法 第十条規定について当該規定では 必要時に納税者の生産経営地に対して更なる事実確認を実施するとしており 第 1 項で 一定の規模或いは疑いのある新設納税者に対しては 受理処から征管分局に対応する稽査局( 検査局 ) に情報が転送され その検査局が再度 生産経営地の事実確認をする としています 4. 最近の動向最近は 税務局だけではなく 多くの政府所管部門が 企業の登録住所と経営場所の把握や確認のために 必ず実地の情況を確認に来るなど 過去に比較して格段に審査認可基準を強化する方向にあります 本日ご紹介した税務局の 税務登記集中管理弁法 も一例ですが 中国政府は 全体の方向として各種の登記に際しては属地管理制度を強化すると共に 具体的実地調査を行うことを規定する文件を次々と公布しています 会社登記主管部門である工商行政管理局も 企業設立の第 1 歩となる物件の賃貸借契約書の産権交易所への登記を求めて 実体のある物件を借りているという証明の提出を求めると同時に 必要に応じて実地調査を実施しています これらのことは 過去に実体がないのに書類さえあれば各種登記が受け付けられた時代との隔絶を感じさせます すでに数千社が大規模な営業を行いつつある外高橋保税区貿易型企業の例では 今回のような新しい規定では 到底会社の設立も税務の登記も出来ないような状況の中で経営を続けている実態がありますので とりあえず 一般商業企業兼営が可能な形まで経営範囲を拡大して 事務所が登記できないなら分公司化することで当面のつじつまをあわそうとしている訳ですが 官民一体となって弁法ならぬ 便法 ( 便利な方法 ) を追求してきた集大成であるだけに問題の根は深いといわざるを得ません 以上 日刊華鐘通信 ( 非売品 : 会員内部刊物 ) 発行 : 上海華鐘コンサルタントサービス ( 有 ) 中国上海市淮海中路 755 号新華聯大厦東楼 23 層郵編 : 電話 FAX shcsnews@shcs.com.cn 発行責任者 : 古林恒雄ニュース提供 : 上海市信息中心 (7)

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