三陸サケ産業の復興状況

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1 市民公開講座さーもん かふぇ 2013 三陸サケ産業のクラスター的復興をめざして ーアキサケ ギンザケ 加工流通ー 広島大学生物圏科学研究科山尾政博

2 三陸沿岸部のサケ産業 供給視点からみたサケ三大部門 1) アキサケ ( 大型定置 小型定置 磯だて網 はえ縄 ) 2) 養殖ギンザケ 3) 輸入サケ マス 歴史的 地理的に特徴ある三陸サケ産業北海道サケ産業とは成り立ちが多少違う

3 サケ産業復興への道 漁業生産 養殖生産の復興とともに 放流事業 稚魚生産 飼料供給 加工 流通など 関連分野の復興が求められる 養殖銀ザケ 流通 加工業に焦点をあてながら 総合的な復興に向かう動きと 今後の課題について 考える 三陸沿岸にサケ産業の拠点を築き 関連産業の集積をはかるための課題は何か?

4 銀ザケ養殖業の大震災からの復興

5 宮城県養殖銀ザケの動向 ( 被災前含む ) 経営体数 生け簀台数 1,400 1,200 1, 経営多数 生産量とも1990 年代初頭がピーク 図宮城県養殖銀ざけの動向 生産数量経営体数生け簀台数 生産数量 (t) 25,000 20,000 15, 年 335 経営体 1,133 基 22,299 トン その後 経営体数は大きく減少 しかし 経営体当たりの生産量は増加 , , 東日本大震災 生産量は皆無

6 宮城県の主産地は 北部の志津川町 中部の女川町と雄勝町 2013 年 3 時点 生け簀の復旧状況では 女川町の経営体数の減少が特に大きい 全体では 震災前に 81 経営体だったが 60 経営体まで戻った 表 2013 年度の養殖銀ザケ経営体数等 ( 宮城県内漁協支所別 ) 漁協支所管内 経営体数 生簀台数 稚魚搬入数量 (kg) 稚魚搬入尾数 ( 尾 ) 稚魚平均体重 (g) 経営体減少数 志津川町 , , 志津川町戸倉 , , ( 北部計 ) ,460 1,171, 雄勝湾 , , 女川町 ,600 2,860, 網地島 , , 牡鹿 , , ( 中部計 ) ,500 4,653, 合計 ,960 5,824, ( 注 ) 経営体減少数は 震災前との比較 (2013 年 3 月時点 ) ( 資料 ) 宮城県漁業協同組合提供 回復率経営体 74% 生け簀 76% 生産量 69% ( 13 年 3 月 )

7 銀ザケ養殖の復興を考える視点 生産量 生簀台数 稚魚放流尾数 経営体数を中心に復興を議論するだけでよいのか? 産業としての銀ザケ養殖は 採卵から成魚出荷までの過程はもとより 飼料供給 流通 加工までも含む 複雑な役割分担によって成り立つ 復興の焦点があてられるのは 主に海面養殖業の過程システム全体を見渡す必要がある

8 銀ザケ養殖の過程 内水面養殖の過程を 被災なし とみる向きもあるが 実際には 種苗生産には大きな影響がでていた 復興支援はほとんどない状態である 内水面養殖の過程 : 山 の養殖 海面養殖の過程 : 海 の養殖 加工過程における影響も大きい

9 稚魚確保と供給餌供給出荷先確列企業系列による銀ザケ生産 流通の 1 例 淡水養魚場 発眼卵採取場 ( 北海道 ) 採卵 淡水養魚場 ふ化 稚魚育成 海面養殖経営体 飼養 出荷 加工 保系種苗と餌を供給し 出荷代金により清算 銀ザケ養殖は 山と海に分けられ それぞれ独立した養殖業者が営んでいる この一連の流れは 系列 と呼ばれる比較的緩いインテグレーションでつながっている 便宜的に 系列の親企業を 系列企業 と呼ぶ

10 大震災と銀ザケ養殖 海面の養殖生簀は流出し 陸上の生産設備も壊滅状態 2011 年 生産は皆無 稚魚を搬入し 次の年に収穫が始まるまでの 1 年以上にわたり 養殖銀ザケは出荷ができなかった しかし 北海道の採卵場 山の養魚場のほとんどが被災を免れた 秋の稚魚搬入はできた 2012 年の出荷が可能に! がんばる養殖業 等の補助事業を利用し 海面養殖業者は生け簀の設置を急ぎ 作業船 その他の資材等を購入 地域によっては経営体が減少したまま ( 女川町 )

11 山の銀ザケ養魚場 岩手県の事例

12 銀ザケ養魚場の概要 岩手県内 14 業者による養魚場経営 県内の養魚場は複数魚種を飼養 宮城県の業者は専業的に銀ザケ種苗生産 銀ザケの種苗生産は 既存の零細な養魚場で始まったこともあって 系列企業による発眼卵供給 餌供給が必要 早くから系列関係が成立 ニジマス イワナなど既存の養殖種と離して養殖する

13 事例岩手県内のある養魚場 会社形態で運営する養魚場では銀ザケの種苗生産のみ 系列に入って 発眼卵と飼料の供給をうける銀ザケの出荷代金で精算図銀ザケ種苗生産のスケジュール 発眼卵の搬入 12 月 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 10 日頃搬入 10g まで成長 14 日で孵化 40-50g まで成長 海面養殖に搬入 40 日餌付け 別の池に移動 平均種苗体重 g 3 か所の池に移動

14 東日本大震災で受けた影響 (1) 山の養魚場には支援策がほとんどないのが実状 養魚場の出荷状況 H22 H23 H24 H25 出荷量 100% 大きく減少かなり回復 ( ほぼ回復か ) 経営体数 100% 復帰した生け簀台数よる 復帰経営体は60 ( 出荷先 ) 出荷価格 円 /kg ( ある養魚場 ) ( 下がる傾向にあった ) サイズ g g 出荷量 8 割弱に落ちる 海の経営体数 ( 生け簀台数 ) が元に戻らないと 出荷数量も増えない

15 東日本大震災で受けた影響 (2) 系列企業が受けた被害飼料工場が全壊 水産加工場が流出など 系列によって事情が異なる 飼料工場が全壊した系列別の系列の飼料会社から購入 飼料価格が高くなったが 養魚場が負担 養魚場が受けた復興支援としては 金融機関に対する返済猶予が主 銀ザケの市場価格の低迷により 中間魚の価格も低下

16 系列にもとづく復興 系列企業 ( 親企業 ) のほとんどが大きな被害を受けた 銀ザケ養殖から撤退した企業が 1 社 他は復興を目指した 系列企業の性格は異なる 企業によって復旧状況は違う 表系列別にみた生け簀台数と銀ザケ稚魚搬入数量 (2013 年度 ) 単位 : 台 キロ グラム 系列 生け簀台数 稚魚搬入数量 (2013 年 ) 稚魚搬入数量 (2012 年 ) 稚魚 1 尾当たり体重稚魚 1 尾当たり体重 (2013 年 ) (2012 年 ) 1 ( 漁協 ) , , , , ,700 78, ,850 97, ,000 45, その他 , ,300 合計 , , ( 注 )2013 年度 2012 年度の搬入数量は前年度の搬入数量 ( 資料 ) 宮城県漁業協同組合提供資料

17 系列にもとづく復興 系列企業 : 震災前には 大きな系列は 8 つ その他に小さい規模の系列があった 商社系 餌料メーカー系 加工業系 漁具メーカー系など 系列企業にはそれぞれ特徴がある 漁協の系列がもっとも規模が大きい 採卵から集荷 加工 販売までの一連の過程が統合化される 始まりは発眼卵を調達するところから 96~97 年にかけて 銀ザケ市場価格が大暴落 系列化が進む

18 ある系列の養殖サイクル ( 山 から 海 市場へ ) 親企業 A 社 銀ザケ養殖だけを担当し 出荷 販売はグループの別会社が担当 系列を構成する淡水養魚場 海面養殖経営体 出荷相手先企業 ( 水産加工場等 ) と第 1 年度の 8 月頃に生産 販売を打ち合わせし 生産数量等を決める

19 サケ加工企業の復興への道 銀ザケ アキサケ 輸入サケ マス 19

20 三陸のサケ加工業のパターン 地域の水揚げ状況に応じた様々なパターン 1) 生鮮出荷を中心にした加工 ( 仲卸 鮮魚出荷タイプ ) シロザケと他の魚種との組合せ 2) イクラ スジコなどの高付加価値製品の加工 3) シロザケの生鮮 冷凍フィーレの加工 出荷サンマ サバ イカなどとの組合せ 4) 銀ザケの生鮮 冷凍フィーレの出荷 5) サケに専門化した加工銀ザケ シロザケ 輸入サケ マス シロザケの漁獲の不安定性 : 震災後も続く 20

21 (I) 岩手県のある水産加工企業のパターン サンマ 日間 初旬 サケ寒風干し ( 切り身 ) 12/15 この時期はイクラによい イサダ 3-4 月 サバ 7-11 月波はある ワラサ 5-6 月 サケの扱い ( シロザケ中心 ) 鮭児 生フィーレ 冷凍フィーレ塩イクラ しょうゆイクラ寒風干し冷凍セミドレス ( 主に輸出用 ) 前浜魚種との組合せサンマ サケ サバイサダ ワラサ イカ など 21

22 シロザケと銀ザケの加工の違い アキサケを扱う加工企業は 生フィーレ出荷もあるが 加工の割合が増える 加工用に回す場合は量を重視する 北海道から原料を調達して規模の経済 中国を始めとする海外の加工基地への輸出も広くみられる ( 冷凍ドレスが中心 ) サンマは輸出できない状態が続いた シロザケは輸出しにくい環境が続いた 22

23 (II) 宮城県のある水産加工企業のパターン 三陸サケは養殖銀ザケとアキサケ 図ある企業のサケ加工の年間スケジュール 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月 養殖銀ザケ 生出荷生出荷 ドレス加工 (2 か月 ) シロザケ ( アキサケ ) 生出荷 冷凍加工の併用 チリ トラウト ( 輸入冷凍 ) *1 系列企業 A 社からの聞き取り ( 資料 )2013 年 3 月の聞き取りにより作成 三陸サケ産業の発展形態として比較的規模の大きな加工企業が取り組むケース 加工企業によっては 工場稼働率 市場ニーズに対処するために 原料を 北海道のアキサケ 海外産にも求める動きが以前からあった 23

24 三陸はサケ加工業の拠点基地 シロザケ 銀ザケを中心にサケ加工業が成り立ってきた イクラ 筋子のほかに 生鮮 冷凍フィーレの出荷が盛ん ( 中央 地方卸売市場に向けて出荷 量販店 業務筋への 直接販売もある ) サケ加工品の種類は豊富 シロザケの漁獲量 養殖銀サケの生産量が減少するにつれて 加工企業の中には シロザケ 銀ザケに加えて 輸入サケ マスによる周年供給の体制を作る サケの加工に特化したビジネス モデルが 1990 年代初頭から発展 24

25 図三陸シロザケのルート シロザケ ( 原料 ) 大型定置等による漁獲 輸出

26 図三陸銀ザケのルート 採卵 発眼卵 稚魚 海面養殖 フィーレ等 フィーレ等

27 図三陸輸入サケ マス加工ルート 海外 フィーレサケ製品

28 復興への課題 28

29 銀ザケ市場の崩壊 (2012 年 ) 2011 年大震災は 出荷開始直前に発生 その年の出荷は皆無となって海外からサケ マスが大量に輸入 2012 年には出荷が再開され たが 価格は大暴落 宮城県産銀ザケ年度別単価の推移 H16 H17 H18 H19 H20 H21 H22 H23 H24 単価 ( 資料 ) 水産経済新聞 チリ産の輸入増大 成長不良 風評被害など 複合的に作用 震災復興の支援策のなかで維持されている 29

30 銀ザケのブランド化の限界 系列企業は 生産過程から餌等を工夫して独自ブランド化銀のすけ 伊達銀 震災復興の過程で 養殖銀ザケに対する需要が減退するなかで 小規模ブランドの弊害を取り除く必要性がます みやぎ銀ざけ振興協議会の立ち上げ ( ブランドの垣根を取り払った市場対応を求める ) 製品の多様化切り身主体から 刺身主体へ (1 割から5 割への引き上げを目標 ) 海外産サケとの差別化スライスを取り入れられる施設 従業員の確保が課題 30

31 サケ加工業が直面する課題 シロザケの漁獲量が不安定 原料確保が難しくなっている代替魚種を見つける動き (2011 年に稚魚放流ができなかった地域では将来懸念 ) 震災後 シロザケの冷凍セミドレス輸出が減少 再建された加工場 生産設備が生産性の高い省力化機械が導入された 過剰投資気味 企業間の競争が激化 国内他産地による代替 輸入サケ マスが急増し 市場シェアが低下 三陸水産加工業のサケ依存度が低くなっている 三陸サケ産業の基盤が弱くなる 31

32 三陸サケ産業のクラスター的復興とは? 生産レベルでは 1) 養殖銀ザケ 2) アキサケ加工 出荷まで視野にいれると 3) 輸入サーモン トラウト が加わる 市場では 生鮮フィーレを中心に独自のポジションをもっていたが それも輸入サーモン トラウトに奪われつつある イクラ スジコ製品を中心とした国内産利用体系は維持されるが 安価な海外産の輸入が増える サーモン需要の多様化に応えられる製品供給体制を確立できるか? サケ産業を狭くとらえず 関連産業の集積を含めて 発展の方向を考える 高付加価値化を追求する動き それには限界もある 32

ドキュメント1

ドキュメント1 まで低落し続けるが この間はマイワシもサバも盛期の面影が全くなくなり イカだけが減少すること なく一定量を持続する 結果として水揚げ量の大半をイカが占めることになった 水揚げ金額について見ると マサバが獲れていた1978年から1982年頃はイカとその他 サバを含む の魚類がやや拮抗していたが 1985年以降は70 80 もの大部分をイカで占められる この傾向は 水 揚げ量が減少した1993 4 年以降になるとさらに強くなる

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