束アジア研究 ( 大阪経済法科大学アジア研究所 ) 第 32 号,2001 年 5)1,25-46 ページ 中国雲南省の観光をめぐる動態と戦 '11 各 i 松村嘉久 I はじめに Ⅱ 雲南省における観光の動態 (1) 雲南省の概観 (2) 国際観光の動態 (3) 国内観光について Ⅲ 雲南省の観光

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1 論文 中国雲南省の観光をめぐる動態と戦略 松村 嘉久 大阪経済法科大学東アジア研究第 32 号抜刷 2001 年 5 月発行

2 束アジア研究 ( 大阪経済法科大学アジア研究所 ) 第 32 号,2001 年 5)1,25-46 ページ 中国雲南省の観光をめぐる動態と戦 '11 各 i 松村嘉久 I はじめに Ⅱ 雲南省における観光の動態 (1) 雲南省の概観 (2) 国際観光の動態 (3) 国内観光について Ⅲ 雲南省の観光発展をめぐる要因分 I1T (1) 低迷する 1980 年代の雲南観光 (2)1990 年代の雲南観光をめぐって Ⅳ21 世紀に向けての雲南観光戦略 (1) 西部太り '1 発と雲南観光戦略 (2) 民族文化大省建設への道のり V おわりにかえて ~ キーワード : 雲南 観光 少数民族 戦略 ;11 発 メコン河 L --_ _ _ _ _ 国際観光 ' 三 的地であり カ リタト 両 胞を除いた外 '11 人観光群の1-1 的地としては第 5 位を占めている lli 国の主要な IEI 際観光目的地が沿海部に集 ' するなか 雲南宵は ['' 四西南の内陸部辺境に位置する点で他に例を見ない 雲南省における観光をめぐる政策や動態は ''1 央政府やIEI 家旅瀧局によるマクロなそれと述勅している部分も多い (') しかしながら 妻 i 荊省は [Iらが保イフ する観光資源 二 らが置かれた IEI 際環境やluHl1 的特性などを兇掘えて 独特の観光戦略を立案して観光政簸を展開してきたという側面も少なからず存イ ; する 雲南省における観光開発は これまで環境 1111 題 (2) 経済発展 (, 民族社会の変容 (4) などと絡 I. はじめに めて議論されてきている 本稿では まず雲南 省における観光の動態を踏まえたうえで 国際 ['1 国観光はllil 家旅 iiiif 局による観光政策などを背景に 1990 年代に杵しい成長を遂げてきた 本稿が対象とする雲南省は 1990 年代の急成長を糸引した '1 国イ ] 数の観光目的地の一つである 1998 年の統計によると 雲南省はl11llil 第 7 位の 環境の変容や観光インフラの終備などに着目しつつその成長 l2ljlhを分析したい さらには 21 世紀に向けて要南省がどのような観光戦略で臨んでいるのか 1992 年にアジア開発銀行が打ち lljした大メコン圏経済脇ノノ計画 (Greatel (1) 中央政府や国家旅 imf 局による観光政雄とIll 国全体での観光をめぐるlijl 態は拙稿を参照していただきたい 松村嘉久 辻本雄紀 ''1 国におけるツーリズムの発展と政策 東アジア研究 26,1999 年 15~38 頁 (2) 村上勝彦 磯野弥生 手塚真ほか II1lIil 雲南における観光開発と環境 '111 題 年度調打 1M 告 (1)-J 東京経大学会誌 205,1997 年 79~139 画 (3) 磯野弥生 堺懸 手塚真ほか ''1 国雲南における観光開発と絲済発腱 年度訓 Ifi 報告一 東京経大学会誌 213,1999 年 67~132 頁 (4) 長谷 Illh1i 観光 汁 1 発と民族社会の変容一中国雲南肯 Uli 双版袖タイ族自治州のIii 例一一 ( 佐々木信彰編杵 現代 ' 同の民族と経済 世界思想社 2001 年 611 リ行予定 ) -25-

3 チペット自治区 インド 箆宏タイ舷チソポー族自治州 ( ツトmn 燕露 サル解ソ川 ) 芒市 碗町市市 磑髄巾 職チ h 自 } 汀自 ス台州 侭 IIIin 区 111 侭 u1hh 区 MN LO O 中旬 蝋 I 鴬内治輔 大理白族 Tr 圃剖 W 鳥, 区 1J へ コン河 ) 忠茅地区 四 111 省金沙江 f 良江 馳邸 lh- 鎧岨イ舷自治州 蛤 l1iiii 鞍 ( 玉渓地 一 J 21 0 昭過地区 畷 : ツ V ミツ M: 枢 ( 曲飴市 OB R 州省 灘文山チワソii ミャオ峡自治 NI 為 ijiililixlii IO 文 Ⅱ, 飼丘巳 / 閂 ビルマ M1 茅市 ( ミャンマー ) 河ロヤ刻戯 頂洪市 1 市 双版紬 測族 ' 族洽州 自治原 ベトナム ラオス 0100km 広西壮族自治区 図 雲南宵の概略図 M 1kollgSub1 giollecoluollliccool eratioll Program 以 ~ ト (IMS 計 1mlと略す ) ' 央政 11:i が ' 五 家 L ; 業として打ちllIしたlIliNIl 大開発などと絡めてl 川らかにしたい Ⅱ 雲南省における観光の動態 (1) 雲南省の概観 ll1llrlillii 荊端に付 iriする芸 荊行は ミャンマー ラオス ベトナムとllil 境を按し チベット 治区 Mq111 省 i1i 州宵 広 IjIイ :( チワン ) 族 I 治 l と省境を接する ( 図 1 参 11(1) 総 ii1ill1iは日本とほぼltilじ39.'1ルドカkn1で 古都は足 リliljにおかれ 1998 Mくり 在 16 地 > (8 月 iiyli 川 6 地 2 直轄 lij) 122 県級行政 lli 位にl 分されている 雲 1 判省 illi 部には IlLjから怒 il:( サルウィン111) im 術 1m: が北から南へと流れている iw1iifw1: はメコン河の 流にあたり ミャンマー ラオス タイの国境地 ''1; からカンボジア ベトナムへと流れるアジア岐人の国際 i IIlllである この他に l 之 11: の上流にあたる金沙 iil: が人きぐ湾 lillして四 -26-

4 '1 国雲 1+1 行の観光をめぐる釛態と戦略 川行へと流れ 紅 )'1( ホン川 ) がベトナムへと流れている 雲南行内の海抜岡度は チベット高 '1; 束 1#i 端にあたる西 上部で向く 南部 束南部 束 illに lr1かうにつれて低くなっていくい ) 省内妓,iWiIj 抜は怒 Iil: と潤稔 il: の分水嶺となっている太 ~FIj lll(6,7`10m) で 肢 (lii 海抜はベトナムIRI 境沿いのii111 ヤオ族' 二 汁 } 県 (76m) であり iil'jlulノa( のIil 線距離は900k'Ⅱほどしかない 芸南省の地形は総じて起伏に篇み '1 地と筒 1% が総 l(liiliiの 94% をIliめている 観光とも深くULljlllする気候はモンスーンの膨響を受け 一般に 冬 春は乾季 夏 秋はiilj 季にlx 分される ただし 海抜 il1i 度差の影粋もあり 襲南省内には 万年雪を抱いた高 ' 寒冷地帯からトロピカルフルーツの尖るjWi 熱帯 IiMi まで 多様な自然蝋境が並存している Iili 均気 iih( は4.7~23.7 と所により人きぐ異なり 省内の平均気温兼は19 にも達する このフ (iは黒龍 11: 省から梅雨行までのそれとほぼ等しく 雲 i ''1 行は ''1 国で鮫も多様なl2l 然蝋境に恵まれたところと言えよう 雲南行には '''1 lの他の地域では見られないもう一つの人きな特徴がある 1990イドセンサスによると 雲南省の総人口は3,697 万人で そのうちの33.4% が少数民族人 '1で占められていた '11イ[111 国では55 少数民族が111 家により認定されているが 雲南省にはそのうちの24hA 族が人 15,000 人以 2の規模で届 Iliしている なかでも ハニ (') 合尼 ) 族 タイ ( 催 ) 族 リス ( 傑傑 ) 族 ラフ ( 抗 iiiii) 族 ワ ((Ⅱ) 族 ナシ ( 納四 ) 族などのl`I 民族は 総人口の90% 以上が雲南省に居 (12しており ll1ik1でも雲 i 荊行で しかIl1 会えない少数 11A 族である 加えて 雲南少数民族は総じて下部集団が多く ( タ ' えば 両 IC ハニ族に分航されていても lji 住地がljl4なれば伝統文化や乢欣衣装なども微妙に異なる場合もあり 国家により認定されていない未識 )jll 氏族 (,v,: 聡人や克人人など ) も (1; んでいる 雲 椥省は ''1 国のなかでも有数の多 LL 族地帯であると同 # に 股も多 Ij( な少数民 lifとili 会える場でもある 多様な自然畷境から生みI } されてきた : 然景剛と 多様な少数民族が築きlこげてきた人文社会景観は いわゆる伝統的な '11 国文化に '1 差したものとは異なり 雲南省特 { 丁の観光資 iliiとなっている (2) 国際観光の動態 1977 年以前 雲 1 判省を訪れる国際観光杵は極めて少なかった 1956~1966イ ミに芸南尚を訪れたIRI 際観光窓は約 5,000 人 文化大 lyi 命 101( 1966~1976イI{) は約 3,000 人 i1,1 度で I4M1iによる側光客は皆 111( に等しかったとされる (6) 当時はIRI 際観光の取り扱い認 TIIを受けたエイジェントも '1 国 刊際旅行社昆 咄 > 社 (1956 IHi 没立 ) と雲南華僑旅行 ; :(1958{ : 設立 ) の二つしかなかった 1977 '2 以前の国際伽光客は ほとんどがハT}l 刊華僑 イ :''1 大使館員 社会主義圏 lni 胞国からの観光客などで占められ 雲南国際観光は馴族訪問 Cf 鍵 政治接待などをLII 心に皿 IlMしてきた Hill 小平政椛卜で改革 ;'1 放が始まつ / こ '978 年 ヨ洲行を訪れた1K 際観光群はわずか1,299 人しかいなかった ところが 籾 1979 年には13J14 人 個人による '111F1 観光が解禁された1982 年に (5) 雲南肯の自然地 Ⅱ11 は以下の文献を参照した 雲南行 地方志編纂委員会綴纂 雲南古志巻 I1ul 理志 裂南 人氏 ''1 版社 (6) 望南省地方志編纂姿 _ 員会編纂 雲南省志巻 68 旅赫 511J 雲南人氏 11} 版社 l996f1: 3 頁 -27-

5 1.100,COO 12( し OOO LOOqCCO IlOOOO 90qOCO IOODOo 8CUOCO 旧際観光群数 71, (I 50qOO ' (}J fm 光 60,000 外貨 収入 40, , LCC ICI),0CO O 締 I 期 193 Ili ' 題 Lr 園 戸外 lljl 人 iill) 上群 1 海外同胞蜆光汽一 - 観光外 l 了収入 [llllll 上 30,0(I I 2110JO loioo(i D ili)iij 外 1 両 I 胞は iiw 門および香港 マルケ 台湾人を }}irj1,199961: と : の観光客数は総数である l995fl; 以降の ikll 光外貨収入の 111 位 ( ( ノ juss) それより前は ( ノノノ C) である 資科 )1991 年までの銃 il は 雲南省占准 68 院赫志 1995~1998 イ l:(i 雲南統計 {I: 鑑 1996 および 中国統訓 11 鑑 ~2000 年 IillUIi:// で検索しナニ新 1111 記 Pli より. 図 2 裳 l 櫛省における圧 1 際観光の llli 移 (198()~2000 年 ) は`10,468 人へと急 liiしていく 翌 lfj 省における lijl 際 lul 光は スタート地点こそ低かったものの 1980イト 代に入ってlUi 芽期を迎える 1980イli 代の雲南行の国際観光は 天安 '''11((' : の光 / iした1989(l; を除いて着ソミに発展してはいるものの l990fi:(( の急激なl 杣 Ⅱと比較すると低迷していた観が否めない ( 図 2 参 11(1) 11 際観光容赦は1986イ に10 万人の人合を突破し / こが 天安 IlIIIlj 件の影轡で1989イ1: に iiiイ 爽績を大きく削り7.4 万人にまで落ち込んだ 1980 年代には観光外貨収入もlIil 際観光容数と 両 1じょうな Ilijl を示し 1988イ1: の4,880ノフ フ心をピークに低迷していた 1990イ12にIR1 際観光客数は14.8 万人へと 回 1 複するが これは海外同胞観光窓が1989イliの3.4 万人から9.8 万人に急増したことに起因しており 外 '11 人観光杵は前イ 皇と比較してl 人リリ端ノⅡ したに過ぎなかった 1990イ : は香港から蛇 lリlへの liwj 航空便が拡允され 1987{'110 月に解禁された台湾人の誠 ''1 観光が裂南行で本格化した年でもあった llil 際観光汽数に,! める海外 il 胞観光容の削合は このl990ll: にこれまでで岐岡の 66.`1% を記録したあと徐々に低下し 1990イ '2 代 ば以降は20% 台で落ち着いている 1990 年代に入ると雲南 111 際観光は 1998 年こそアジア経済危機の影響を受けて前イト 実績判れ -28-

6 ''111 窪南筒の観光をめぐる動態と戦略 表 11J1 鱗 MII に見た国際観光存の liilⅡ 可 1990 年 1994 年 1997 イド順位噸実数比重 %1 町 ili 実数 lmr% 国籍災数比頑 % m 1 本 アメリカ イギリス 西ドイツ タイ フランス シンガポール イタリア オーストラリア 12,629 5,591 3,392 2,863 2,705 2,411 1,711 1,542 1, タイ シンガポール マレーシア 11 本アメリカ イギリス ドイツ フランス オランダ 89,374 67,161 44,111 31,776 24,117 13,996 13,874 13,397 6,964 カナダ イタリア 6, イタリア 6,177 番外その他諸国 14, その他諸国 88, その他諸国 270, 番外海外 liil 胞 98,37966.`1. 海外 ITil 胞 119, リ海外同胞 238, a5 34 a3 L7 タイ シンガポール日本アメリカイギリス ドイツ フランス オーストラリア インドネシア 注 ) 海外 1,1 砲の比 1 面 %(* 印 ) は国際観光癖数に,!i ぬる馴合で その他諸 [ は外 '11 人観光杵数に占釣る背リ合である l997fl; の統 111 はマレーシアなどの実数がイ I リ なので Hjl 位は必ずしも ik 砿ではない. 資料 )1990/1991(I: の統言 は 雲南省志巻 68 旅 i 肺志! 1997 年の統計 Ii 霊 +j 統計 ( : 鑑 1998 より 71,683 67,301 57,305 37,820 20,139 17,320 10,901 8,898 7,419 0 I U 0FD UqJFDqJ11 0DC C 9 I くじ qu 屯 1 屯 1 利 勺 I 1 を記録したものの 驚異的な急成長を遂げていく 199`Iイ11に50 人を突破した 郵際観光容数は 1999イI: に100 刀人の大台に達した とりわけ外国人観光群の11 肋 Ⅱが顕著であり 1996 { からは常に50 人を超えている と2000イ '1は手元に資料がないため不明であるが おそらく70 万人台に達していよう 観光外貨収入は為侍変動の影響を受け 1995 年以降は従来の九換算でなくドル換算で統計が発表されているため 19 80イ '2 代と11i 純に比較はできないが 1990イト 代に入って国際観光群数以上の急成長を遂げてきたと見てよかろう 1990 年代には雲南省を訪れる外 liil 人 iiii 光客の国籍櫛成にも大きな変化があった 1980イlH 代から1990{ 畠代 ソjめにかけて 雲南省への外 IF1 人観光客は ] 水やアメリカ イギリスなど欧米先進諸国からが大部分を占めていた ところが表 に示したように 1990 年代半ばあたりから タイ シンガポール マレーシアなど東南アジア諸 l1ilからの観光客が急哨し 近 { : では _ 上位を占めるようになっている (7) 1990イ { 代の雲南国際観光をめぐっては 東南アジアi;hlRlにまで観光マーケットが拡大し ゲストlIilが多様化したのも人きな特徴と言えよう 次に F1 際観光の動態を地区別に兇ると 国際観光容数からは1990 年代に入って 徐々にではあるが行 IⅡ 児 lリ1- 極集 ''1 型からllitAl1しつつある傾 lft1が伺える ( 表 2 参照 ) l997fi{jmi 国際観光ゲートウェイの昆 lリ ] から かなりの観光客が大 '''1. 腿 il: 保山 徳宏 凹双版納 紅河 迪慶などへ足をIIIlばし 思矛や臨愉を訪れるものも少なくない 地区人口 I 人あたりの国際観光容数を示す人的インパクトでは [ ] 何空港が椎 llliされた辿慶チベット族 ] 桁州などでも高 (7) 統計 zの制約により 1997 年のマレーシアからの観光容数は得られなかったが おそらく : 位を占めていると思われる 近 ll では昆明 ソウル [Ili 行使が就航し ているため 韓国からの観光痔もj 紬 Ⅱしていると思われる -29-

7 表 2 地区別に見た雲南省の国際観光の動向 (1991~1997 イ :) 地区児 lリjih 大理州大理市のみ腿江地区係山地区徳宏州 IHi 双版納州思茅地区楚雄州玉渓地区 llll 端地区紅河川辿腿川又 llllil 臨愉地区怒江州その他の地区 199MF 国際観光客数 l994li; 国際観光窓数 1997 イド国際観光蒋数 実数比重 % 実数比価 96 実数比亜 % 人的インパクト. 160,165 22,443 22,016 5, ,448 8,460 2,915 3J I J ,672 34,579 25,662 16,885 23,146 14,31] 15,312 3, a F0 26 北 ,116 55,368 48,424 42, ,986 15, ,168 1,004 43,000 28,848 1,255 14, J ], `I 全省総計 210, , , 注 ) 国際観光容数の! 1 位は ( 人 lijl)c 人的インパクト は地区人 111 万人あたりの同際観光溶数を脂す 1997 年の国際観光客総数 (8M,063) と地区 MII 総 il(839,618) は合致しないが 後者を引 )1Iした Yf 料 )1991/1991イlZの統計は 雲南省志巻 68 旅跡志.l 1997イ! の銃 31は 雲 i 舸統 iilf1 鑑 1998 より い伽になっている 先に見た外国人 iim 光客の国緋術成の変化ほど Aill 的ではないが 1990 年代に 玉 際観光をめぐる雲南筒内の地域柵造にも 変化の兆しが蛆 ミえ始めていると言えよう ただし 近年の省内航空交通網の発達により 民 lリ1を起点として省内の著名な観光地をめぐるツアーも可能になっているので 観光外貨収入の民 IUI- 極集 111は 151 際観光客数のそれほどには緩和されていないものと批察される (3) 国内観光について雲南省を訪れる国内観光客の統計は 今のところ系統的には公表されていない しかしながら 雲南観光を考察するには欠かせないので ここでは 折片的な情報からその動態に辿りたい 1980 年代の雲南省にも 当然のことながら国内観光客は存イ ; した 雲南 ljil 指の観光地であるイi 林には l980fl 皇から1988イ1この間に35 万人の 際観光客が訪れたのに対し 国内観光客は 万人にも達した (8) 観光インフラの整備が遅れていた1980 年代のl1llFlでは 外 11fを藩と (8) 足 I リ Iilj 路南弊族 111 治県志編纂蚕 11 会編 路胴郷旅 111 治県志 雲南 jjg 族 1{1 版社 ,471~472r -30-

8 ''1 国雲南省の馴光をめぐる動態と戦略 すlRl 際観光客と競合する国内観光群は無条件で歓迎されるものではなかったが 笈 1#j 肯へはl9 80fIi 代から 盃 1 際観光客をはるかに後腿する国 lノl 剛光群が訪れていたことは確かであろう '1 国国民によるIIJ 内観光は 111 家旅 iljlf 局がl9 93llミ11 月に提 ルノニ 関干稿極発 11&lKl 内旅 i 旅業愈 1,iL を契機に 命 IEI 的に積極的な育成が試みられるようになる 雲南省ではこれに先立って 1993 年 2 月に裳 ri'j 台人氏政府が提 lllした 関二 人ノノ発展旅 i 旅業的 ` 意 i のなかで 国際観光とともに国内観光もii1i 極的に育成する 針が打ち ') されていた (, このなかでIlill 人肌光に関する具体的な計 uni' 三 標として 第八次 5ケイ { 計 iilii 米川 }(1995 年 ) までに 国内観光密を1,500 万人 IRI 内観光収入を15 億 Cに増 j111させ さらに第ノL 次 5ケ年計画木 jul(2000 年 ) までに 国内観光群を2,000 刀人 111 内観光収入を30 億元に端加させることが掲げられた 岐近の報道によると 1999イIiに妻南省は 3β74 万人の [R 内観光客を受け入れ その観光収入は176.9 億元に逃したとされる ('0) 国際観光客は図 lにノバしたように2000(liに前イト 実績割れを記録した しかしながら ['119 観光客の方は3,841 万人へとli#jjllし 第ノL 次 5ケイ : 計 i11iilul (1996 年 ~2000イ リの累計で 1 位 4,566 万人の 111 内観光客を受け入れ 国内観光収入は621.9 億元にも及んだと #'1 道されている (Ⅲ) '1 国 imij 地域のlllii 調な経済発展を背景に likl 際観光客とは桁違いの規換でlE1 内観光容が雲 #1 行に流入していることはIMiかであろう 表 2に1997イト における国際観光群の人的インパクトを示したが こうしたlT linliim 光客を考慮 (9) この全文は Iiii 幟 ;(6) のい '~`IO7riに{MDiijiされている (10) 新華社昆明 2000IF2)127 日 雲南 Ⅱ 快培行旅勝支柱巌業 新華ネ }: 蛇 Iリ12000 年 2 月 2711 付の #}l 道より 以 1 本稿でリl1Iける新 IHI 記事などは Wil) のない限り に入れると その数字は一桁 ところによって は二桁変わる IIJ 能性が高い こうしノー '111 ノ l 観光は国際観光よりも季節 `Illi が 高く IlIl11 の災 101 休暇である イト 節 ( 旧 Ijj) 11-( メーデー ) -' 一 ( 処 IRI 記念日 ) に 比較的柴 ' I することが 近イ I{ 巽 W 省でも問鼬と なっている 1990 年代後 1A あたりから こうし た長!U 休暇になると 雲南 f の 1 ミ要な観光地は ことごとくパンク状態に陥ってきた 2000 イ { の , '1(iU や西双版納では既存の 11W1, 施設で観光宵を収容しきれず 緊急擴置として 少数腿族の瓜家を提供したとも言われている! ' 国沿 iihjlu 域を起点として袈南省の主要な lim 光地を巡り 辺境観光へ赴くパッケージツアー は - 人あたり 5,000 元から 10,000 元くらいの lii 格帯で販光されている この 1,1i 格帯は沿海地 域 (] 皇氏にとって今や光分に JR の I11 範囲にあり 手軽な 外 IRI 旅行 感覚を楽しめる雲南観光は 今後も発 llll していくに違いない Ⅲ 雲南省の観光発展をめぐる要因分析 (1) 低迷する 1980 年代の雲南観光 前章で見たように l980lih 化の要南省におけ る国際観光は低迷し 国内観光も 1990 年代ほど 臨んではなかった 1980 年代の雲南観光が低迷 した要 人 としては 1 国際観光客の訪問が許さ れる対外 }llbmllili が少なく 2 交通インフラが 未糖備で観光資 illji の制度化や I)11 発もあまりなさ れていなかった という二点が挙げられる l980fi2(wjijli 雲南省の対外 lli1 放祁市は 児 l リ ITij と路 1 判邦族 ] 治県 ( 石林 ) のみで ( 1984 雲南 Ll 報 のホームページ (htti)://www yndaily com) で検糸した (11)= 雲南 lji} 処 ll1i 部旅赫璽龍頭 2001{I(2)]17 日付け の 雲南 l 報 の紀事より (12) 昆 IIjl 市の椅轄卜にある県や区も対外 l)'1 放地域に合ま / -31-

9 チベット自治区 凡伊 翻鬮醐冒 Ⅱ インド 198`ljr-2II1 で ' 二 M 枚きれた比唄 l985jv-( Ⅱ 二 AH 杭きれたい ML I9H8 印 -10Ⅱ に川枚された l と皮 jT- に lu1 枚きれた比皮 1992 印 - に川枚された比皮 坪に川枚ミ狐 A 比 Mi 1996 年以降にIJI 杙ミlL 仁 A2 良 ビルマ ( ミャンマー ) lhiuhe 卸 蕊 : 回 :. 矛 そ 臼川さ Ⅲ 蕊蕊灘 " Lいれロロ鰹憾鰹 jjf2 I 蝿 --1 群. 蝿 朧二樺 44 功 PHD Iil 鱸 恥 藷駄 ベトナム ラオス il ()Ⅲ)OluIl = 広西壮法自治区 千 資料 )httl)://www vul1,1(,, ー com.c /yllsllrvey/tille()l/cl1aaptol9/l)' gpll01/c( I1lcnILhlmよ } ル 図 3 雲南宵における対外 IllI 放祁 Tij の空 ''11 的展 I 淵 :2)] に大 '111が対外 )}] 放部 TIjに指定されてようやく3ケ所になった ( 図 3 参 11(1) 民 リ と人 11M は1982 年に国家級歴史文化名城に指定されており 蹄南石林と人 1111は同じく1982 年に国家級風景名 11$ 区に指定されていた いずれも国家の樅威のもとIIill 度化された観光 ihnmiであった 1980('2 代半ば 雲南唯一のiijl 光ゲートウェイであった省都昆 リlへのアクセスは 飛 rj 機と鉄道に '! られており極めて不便であった 1111リlと '''11リラ1 甥都市を結ぶ国内航空ルートはわずか13 水 際航空ルートは香 iルヤンゴンを絲ぶ2 本 足 lリi 国際空港を離着陸する飛行機は毎週 72 便しかなかった 鉄道でのアクセスはi1ill2ijk 道 成児鉄道の二つがあったが ダリ車本数も少なく観光客輸送能ノノは低かった il 際観光杵は ''1 国 I 際旅行社を皿して飛行機や鉄道のチケットを優先的に人手できたが いずれの運賃でも普通料金の三倍近い外 ' 五 1 人料金が設定されていた 当 11# は絶対的な観光客輸送能力が低くかつたので たとえ優先的にチケットが手配されてもそ れていたが 国際観光窓が摘油できるホテルが限定さ れていたため '1 災 二は尾川 丁内にしか宿 i l できなかっ た 路 iii 舞族 1 治り 11 でも宿泊できるのは観光地のイ i 林 だけで 県内の他地域に足を蹄み入れると ('1 かと問題 が生じた -32-

10 111 国雲南行の観光をめぐる勁態と戦略 の人 Jzは困難であった 1980イ { 代半ばまで 雌人のゲスト [lilであった日本でさえ アクセスの悪い雲南省がII11Rl 観光のパッケージツアーに細み込まれることはほとんどなかった こうした交通 I1iI1Iiに大きな変化はなかったが 1985イIf6)] に観光登 jliとしての商い潜在ノノを秘めフ ニ諸地域 (ihi 双収納タイ族 WfilIIや麗江ナシ族 l411fiuilなど ) が対外開放された その翌 )lには H1] 二加速発 '111 翼 l#i 旅 i 旅 I}i 業的 fll 告 が妻 打行政 11Jに提 }I) され 雲南観光は新たな一歩を蹄み ' } す 図 3でIill 認できるように ]985イ (6)1 までにIlH 放された111 域は 省 IilllLlリ とそのl11il 辺を ['' 心として 空 Illl 的には飛び地状に腱 IlIlしていた 魅力あるitM 光資源を有する地域が含まれたこの空 ''11 的配世は人きな意 Ⅱ を持った 行 IIIj 兄 lリ1から当時 I)M 放されていた主要な観光地への移動手段はバスしかなく 人理へは約 l0 I1illll 腿江へは大 lll1からさらに約 6 時間 11[i 双版紬へは1 泊 21 号 Iか2 泊 31 かかった 凹双版納へのアクセスは 蛇 ' リ1から忠矛まで飛行機を利 11 する方法もあったが 使数は週 1 便しかなく 忠矛から西双版納まではさらにバスで約 2 時 '''1かかった つまり 観光ゲートウェイの行都 halリ1へのアクセスがそもそも恐く そこから飛び地状に股 ;Iする魅惑的なIIill 光地へのアクセスはさらに悪いという状況であった ところが 昆 リlを離れ大理 ljlli :. 西双版納まで到 :if すると 一 [ あたり10ドル以内で1iiiも食事も光分に確保でき 雲南でしか味わえない少数民族との出会いが楽しめたため 制度化されないlFI 際観光客 ( 個人旅行者 バックパッカー 貧乏旅行者など ) たちの人気を集めた 1980 年代半ばを過ぎると 11''11 主要部 Tljから足 リlへのアクセスは徐々に改善され 雲南行にもil1llllノl 外からIlillI 災化されたiill 光客 ( パッケージツアーなど ) が訪れるようになった しかし ながら 彼らは '1キ間に制約されていたため 省祁 lelリ ] に宿 11(1して石林観光をするのが '1N 界で 人 11M. 麗江 illi 収版納などへ足を (} ' ばすツァーは ほとんど $ まれていなかった 一万で Ijll lli 化されない観光客たちは 飛び地状に股 IlMする観光地へと足をIIllばし そこにいたるまでの肉体 ( ( ル桁 i1l1i11 疲労を癒すように 数ケ )lにわたって滞在する行も少なくなかった llilll 史化されない観光客たちが荷をとく友市街には 地元少数民族の科 1111はもちろん llli 洋料 '''1やl 本科 1111も提供するレストラン 氏族色豊かな観光みやげを制作販売する店舗などが次第と雌臓するようになった これらの多くは民間 1111''1の個体営業行で 金はないが時 ''11はたっぷりとある観光群たちの細かいニーズに対応し iim 光容との気腫なやりとりのなかで急速に洗練されていった 人 JIM 城内のいわゆる 洋人街 や タイ族料 '''1のレストランが立ちJ1iiぶ'111 双版紬の曼景間などはこの好例であろう 暇を持て余した制度化されない観光存のなかには こうした安宿街を起点に新たな '1 会いと 充 IiL を求めて 周辺の農村や他の対外開放郁 iljへと ll1rには未開放 llll 帯にまで足をIlllばす者も少なくなかった こうした制度化されない観光将たちが 1980 年代の妥南観光 11M 発 とりわけ飛び地状に展開した氏族観光地の )'1 発に果たした役割は入きい I990fl2 代になると麦雨省にもマスーツーリズム11ケ代が到来して 地方政 11:}] ミ導による 2からの観光開発が水トハ 化するが 三 ' 三変な腿族観光地では民間部門による下からの観光開発がすでに進展しており この両者の '''1K 的かつ #11i 光的な H1 係のなかで観光地としての魅ノJを増していく 対外 ;'1 放 lilltljの指定によりiei 際観光客を受け入れる地域がIljllljlJされていたことは 1980 年代の剛光開発にもう一つの敢要な効果をもたらし -33-

11 た それは 雲 i#mjt 政府や地 政府による '11 られた観光開発投盗が地域的に分散することなく 対外 llm 放祁市とそれらをつなぐ交迦インフラに集 ''1でき 点と線の効率の良い観光開発ができたことにある 雲南宵政府は初歩的なIEI 際 101 光の成功とその将来 ノ を見据え 1986 年に旅 ilmりしmzlill 価導小細 ( 観 ) 上 illllli 指導グループ ) を没 iiflして観光戦 Ⅱ( を練り上げ 第七次 5ヶ年計 illli(1986~i990fi ) にIIHり込んだ 1987イI22jj 当 l1irの雲南 hl 迄. 111 志強は 関二 雲 1 櫛省第七次ノ [ イIi 計劃的 fm! のなかで 民族特色を備えたiiM 光資源をiLli 極的に )M 発し 観光 IXiI1 11, を大いに発展させ 経憐 サービス水準をlfil : させ 観光疏業を速やかに我が省で外貨独得のできる諏喫 W 業に発展させる との指針をlリ らかにした ( 胴 ) この頃から雲南省のiiM 光開発は 対外 IjMuiljIljのなかでも 氏族特色を(';iえた観光資源 に敢点がiibfかれるようになる その一方で [} 1 家から与えられた枠組みで観光資 imiを制度化する準備も進められていた 雲南行政 11:lはl986lI25)] に lhl1 皇対我省風最名勝資源進行調査 評級 列級的 WNI 告 を宵内各地に伝えて 観光盗源となり (} る風景名勝のilM 査に取り組むよう求めた 1988 年 10 月に 既存の対外 )'1 放郁市に隣接する地域を中心として 新たに19 対外開放祁 iljが指定された これらはいずれも雲南省の内陸部に位 iyiしており 五 1 境地帯はIlli 双版紬タイ族 治州を除いて未 Ⅲ111j( のままであった ( 図 3 参 11(1) (2)1990 年代の雲南観光をめぐって妻南観光をめぐる環境が大きく変容したのは 1992 年だった 1992イIiの都小平南巡識話でIlJ 国の改革開放は一挙に1111 速され ミャンマー ラオス ベトナムと隣接する雲南省でも 囚境地 "''15が対外開放されて辺境岡易や辺境観光も認可された llllえて1992 年には 雲南省を参ノⅢメンバーとする (IMS 計 Imiがアジア開発銀行により腿 '1 され IRI 家旅淋局による全国規模の観光プロモーションも始まった 1990 年代に雲南観光が急成長した要 1 人 lには 1 対外開放が11 境地帯も含めて急速に進展し 2 観光資源の (lilⅡ 史化と開発が急速に進み 3lIil 家旅跡局による観光プロモーションと迎助して多様な観光イベントが実施され 4 観光インフラが整備されていったことなどが挙げられる 以下では 雲南観光をめぐる環境の変祥にも注 しつつ 上に挙げた四つの要因について言及したい 対外開放の進展 1990 年 7ノ1,1 呵双版納タイ族自治州に次いで 笈耐省 ili 部のミャンマー l 正 境地帯 ( 徳宏タイ族チンポー族 Wfi 州と保 ''1 地区の- 部 ) が対外開放祁市に指定された l980ii{ 代から雲南肯国境地帯では隣接 '11との小規模な貿易活動が行われていたが l992li26 月 lel 務院は尾 lリliljに #} 海部の対外開 lmltljと同 i 様の待遇を与え 雲南省国境地柵の腕 lllltli 端麗県 河 l] ヤオ族 [I 治県における辺境到易と対外経済協力活動をili 式に認 jiするという皿知を '1) した (M) 実態としてイ(F 在していた芸南 lijl 境地帯の対外経済交流は こうして追認される この通知をl1Tび水として 29 南省とミャンマー ラオス ベトナムとの出入国や簡易ビザ ( 通行証 ) に関するILM 定が短 MjIlIiIで蜷備され (15) 1992 (13)liij 褐 111 三 (6) の 4 画より (11) ii 溺院 関干進歩対外開放南聯 昆明 ilj 及リモ洋等 J[ 筒辺境城鎮的 j 知 1992 年 6)1911 発布 htti):// clii, alaw,1,ct より なお 2000 年末現イヒ f 端艇県は 端麗市とな }) 腕町市は ミィノ ] に撤廃ざれ端麗市 に合併されている / -34-

12 [ ' 国雲 #i 宵の観光をめぐる助態と戦略 年末にはラオス ベトナムとの ''1 境地帯も含めて 半に43 対外 ilil 放都 Tljが脂 ) 上された ( 図 3 参!!(1) このように急速な国境地帯の対外 llm( がnJ 能となった背最には 都小平の南巡識 iiiliで改 1V(1)}1 放が加速されたことはもちろん IMS 計 lmiの準備作業として 雲南行と隣接諸 1との間で緊裕な打合せが獄み重ねられていた点も兇逃せない 1980イIi 代とは対!!(! 的に 畠代の対外 I)'1 放は国境地イルから進展し むしろ1ノl 陸部が取り残されるような空間的股 llilとなった 1 境地帯の対外 lii1 放と 112 行して 雲南行と隣接諸 lk1との間には llil 務院または雲南省政府の批 M(iを経て [ 岸 と呼ばれるボーダーが急速に, 終 (Wiされていく 1992イM IWIiで lil 家級口岸が5ケ所 行級 1-1 岸が12ケ所 辺氏 I11j 点 ('`) が92ケ所設微された こうした ' 二 ] 岸はfY 易額 ''1 人境人 [1の突統に応じて定 l0i 的に等級が見直され 近年では図 4に不したように '1 家級 ' 二 ヶ所 ( 蛇 lリ 国際空港 Illi 双版紬 F1 際ソH 港を含む ) 行級 1iii8ケ所が1 没 ifiされており 辺比 IiTlj 点は少なくとも86ケ ) リTイ 在する こうした11 岸から隣接諸 IRIを短期 IlIlでめぐる辺境 ilim 光も 1992 年にl1illノl 観光客 lhiげに解禁され illi 極的な育成が試みられるようになる 雲 1h 行旅瀧局が1991イ {511に提 '1lした 雲南省旅 ilil: 業発展 +<I:) しMBll 及 八 八 計劃綱要 では 新たなゲスト IRIとして jlq 制アジア折 IEI の観光 TIj 場を開 } イiすることが ''1 災 1UlI 二 } 標の一つ に }uげられていた このlzllBWlもl992iliにおける対外 l)m 放の巡股でわずか数イ '2のうちに達成され 蛾 Ⅱ 章で見たように 雲南行を訪れる外 lil 人観光存の国糯柵戊を大きく変えていく なお 111 1Kビザ免除協疋に基づいたミャンマー ラオス ベトナムから流人者は iijイi: 少なくとも17 万人以止の規模に逃しているとF 組されるが 統計 Iは国際観光杵に含まれない 1992 年における雲南観光をめぐるIlill 的な環境の変容を踏まえて 雲南行人氏政府は1993イ '2の )U] 意大力発匹旅 Mif 業的怠,,L で事実 Iもの観光血行宣言をI } し 東南アジア Ⅱ 際観光 lljl 功との融合を [l 指した11hM 光戦略をlリ 確化する 観光資源の制度化 9J 代 '1 囚で観光資源と認識され制度化されてきたものには 観光リゾート区 ( 旅淋度假区 ) I 腋史文化名城 '111 景名勝区などがある (i7) 1997 イM の雲南行では ユネスコ世界又化辿 j)iliに認定された 腿 ([' 城 をはじめとして l 国家級観光リゾート え 6 省級 lim 光リゾート区 5 11 家級歴史文化名城 3 宵級聡史文化名城 lo 1Iil 家級風景名勝区.48 省級瓜最名勝区がilill 度化されている ( 表 3 参照 ) 雌新の新聞 Ii1iWlによれば 省級瓜 1F( 名勝区は63ケ所 省級雁史文化名城は6ケ所で 雲南省の風景名勝区の総面積はliTl 省の3.3% を,liめ その数と総 mibiiはすでに ''1 国でトップである i 風景名勝 の調査は1980イト 代から実施されて (15) 例えば 1 雲南右人災政府 雲 1 荊竹 ['1 綱辺境 jmlxii1 カ人 1M} 人境管 I1111w 行規定 l992ii:8 月 13[1 発布 )2 南省人民政府 喪 i 椥省中越 '1と辺境地区人[1111 人境管 Hl1 規定 )131 1 発 iなど l992l12iiii 後には 雲南省国境地 { } の地区やりiルベルでも 辺境圃易や111 人境管理に M1する法律が護 liijされていた 詳しくは 雲南辺境緤済 TI 易全書 雲南人民出版社 1993 年を参 11<! していただきたい (16) 隣接諸国住民も参 ノ11できる図境地 {Ifの農村市場を指す 多くは定期 Tiiの形態で運営されている (17) これら観光筬源のF 再発見一とその法整備などは Ⅱ'1 縞で分析したので参照していただきたい jill1ml 祖 liilll] 国をいかに見せるのか- 観光 スペクタクル ['1 帳民族主義一 11 国研究 )lfil 年 l~26 頁 (18) 雲南風最区 illihii 数昂 Aj, 位均 IF 全国 ~ 筒位 2()01 年 21]25 日付けの煙南日報 の記リト より この記事によると まだIllii1'iIIlの風景瀦勝区もあるらしい 新たに認定された肯級歴史文化名城は 制度化された年はイ Iリ だが 会瀞 石屏 広南の二ケ所である 雲 櫛省にはこの他に脹史文化名付という枠もあり 禄 11 県黒 / -35-

13 チベット自治区 インド ビルマ ( ミャンマー ) 為 illh, GII 空港 n コ![ 大唖空港 四川省 成昆鉄道 ( 至成都 ) 昆明国際 空港 藤 刀 貴昆鉄道 ( 至貴陽 ) 反州省 南昆鉄道 ( 至南寧 ) Ⅷ 鑓 :W 策 空港 ワ O 舘江 無風 夢 鑿雲 蝋畑蝋胤 Ⅲ 珂 至ラシオヤンゴンバンコク Omlin Io 孟定 /' 笛 Au 鉄道 金水河已 6 昆河鉄道 ( 歪ハノイ ) 天保 6 河口 広西 自治区 省級 岸 JqI 似, 傷臥郵 湾泌 Ⅱ ス 圭チェンライ チェソマイ. バソコク 至ルアンプラバン ビエンチャン バソコク ベトナム 0100km (}?Y 料 ) 雲南対外 j 道及 [=1 岸 雲 I1j 人民 l{1 版 '1,19921F '1111 穴 lli 司机地図 国地図 111 版 #I: 1998 年および gov cn/yns(l/yids(11 IIlu1 などのホームページ情報を紬 l]m して筆者が作成した 図 4 裂南省の鉄道 空港 口岸 いたが l992fl29 lに雲南宵政 11:} は 関三川 11 快我宵風景資源 )M 発的 J 意見的請う ( を各地に皿達し 風熾資源のIlill 度化に ;1けての取り細みをj 川速するよう促す ll1llilでは観光スポットを艘 llli し観光計画を立案した上で 観光資源としての制度化を国や省に ''1 講するので 制度化された llf 点で一定の観光開発がなされていると見てよい 表 3には判 Iリ しているもののみIIill 度化されたイト を示したが ('9) 省政府の積極的なI[Xり組みを背景に l1i1 家級の歴史文化名城や風殻名勝区の一部を除いて その他のほとんどは1990 年代にIIiIl 度化されてきた 昆 1リ 大理 腿 il:. 西双 j 鍼 石屏県宝秀鎖が指定されている (19) 省扱風景名勝区は第一回 ( リ 第二回 (l993l1i) 蛎二 ;[ⅡI(1996 年 ) と定 10I 的にまとまって指定されてき ており 制度化された年の判 ⅢI していないものはおそ らく l 6 年に脂定されたと推察される 他のものも少 なくとも l995li2 以降に制度化されたと思われる -36-

14 '1 国雲南竹の観光をめぐる勁態と戦略 表 3 雲南行における hll 度化された観光資源の一覧災 (l997fm<) 雌江古城 (1997 年 ) ユネスコ世界文化辿瀧 国家級観光リゾート区 AliAl リ } 慎池観光リゾート区 (1992 イド ) 省級 iim 光リゾート区 ali 良陽宗海観光リゾート区 (1993 年 ) }) 雌江玉龍雪 111 観光リゾート ) (1993 年 ) c 人 jql1 観光リゾート区 (l993l19 11< 渓撫 (lllilvl 観光リゾート区 (l()93 イ ) elllij(x 版納観光リゾート区 (1993 イ 12) f 寧瀬濾沽湖 i:m 光リゾート区 liaiⅢ 歴史文化名城 人 FM 歴史文化名城 iliil: 歴史文化名城 処水歴史文化名城 鋤 ''1 歴史文化 fi 城 国家級 I 膿史文化名城 (1982 年 ) (1982 年 ) (l986fl9 (l994f19 (1994{1{) 行級歴史文化名城 仰 111 歴史文化名城 (1993 イ Ii) 勝 iil1 歴史文化渦城 威信腋史文化端城 国家級風景名勝 > 1 足 リ 1 慎池風景租勝区 (1988 イ I{) 2M( 南石林風景 1 勝区 (1982 イ 19 3 人 1111 風景名勝 l (1982 年 ) 4illi 双版納風殻 f'i 勝区 (1982 イ I:) 5 雌江玉龍雪 lli 風最名勝区 (1988 年 ) 6 二 iil 並流風景 fl 勝区 (198811:) 7 鵬 i1i1 火山地熱 l1i1j;t 名勝区 (1994 イ '9 8 瑞腿江 大傲 ii: 風景名勝区 (1994 イト ) 9 処水風景名勝 Ⅸ(1994 年 ) '10 几郷風景名勝 IX(1994 年 ) 1234FD 行級風景名勝 Ⅸ lilllli 博南古 iii 風 jj{ 名勝区 (1993 イ 12) 楚雄紫渓山風 ;;( カ ノ i 勝区 (l993il リ 武疋獅子 IIj 風!; : 名勝区 (1988 イト ) 元諜土林風景 f} 勝区 (1993 イ :) 禄暇風景名勝 l (1993 年 ) k に方 111 風景名勝区 (1993( :) 牟定化佛 lll 風 jit 名勝区 (1993 イ 12) 人眺曇華山風 );( 名勝区 uj-nu1a の 皿ロ Ru かじ可 l-u11 くい nu 11 の qj0 咀 反 小 ワ 0 一日 qu nu 蛆 Rj の 行 1 xu u17nu11 / 904 蛆ロ P ヘリかりワ 0nb nⅢ 1Ⅱ ⅡIⅡ O 9 n ヶ 2 O ムヘリニの乙 qudj411171quqj100njqjqj0m l 咄 Ⅲ 咀旦 4 冊 0 処 0 処 d 蛆 U0 処 O 如二 省級風景名勝区 ( 続き ) 収 lr1 白竹 lli- 鰐嘉風景名勝区 ]: 渓九龍池風最名勝区 (1993イ12) 樵 ''11- 星雲 iiviil'1 風景名勝は (1988 年 ) 迦海秀 ''11, 蛾イノlllケ ピ (1988イ1t) 蛾 lll 錦屏 llllhui( 名勝区 (l993fl2) 繼西阿噛 11,. ルリ風最名勝区 (1988 年 ) 1M [1 蔓耗風餓名勝区 ) 陽観音 111 風賊名勝区イi 脈異龍 ilu1 風 ;;& 名勝区 ii1l 南渓 ii I 風蕊名勝区弥助 R 龍 #jl 風 l;t 名勝区 (1993イ12) I)i 辺大園 I111Jilij( 名勝区 (1993イ () 4U11 矯子 llllnuit 僑勝区 (1993イ1:) '''1 端珠江 #;( 風競符勝区 (1988(1:) 靴平多依 iil-ilmj 革風景名勝区 (1993{12) 会洋以礼河 lnlljl 名勝区 fj: 威東 lli 風 );(f') 勝区雲りT4 大くり1111- 海 f 風策名勝 え最束漫清一 lf1?';111 風景名勝 (1993 年 ) liilln 稔大雪 111 風 }j( 名勝区 (1993イ'9 水徳大雪 111 風敬名勝区 1M; 南汀河風践名勝区愉源 (Klll 風炊 fノl 勝区 jil1 茅茶,11; 古道風景名勝区孟連大黒 lli1llili;( 名勝区 (1993イ1:) 鉱 iijt 千家樂 IIM3t 名勝区普洞風景名勝区最谷威遠 i1: 風最名勝区文 111 老君 IlIlmUit 名勝区 (l988fli) Elj 北普者黒 1m( 殻名勝区 (1993{'2) 硯 111 浴 (llliall 風 ;;& 名勝区 (l993il:) 広南八宝風駄 f 1 勝区 (1988イ, 麻架妓老 111 風般名勝区 (1996イl:) 瀧柳石 1M]IHl 風胱名勝区 (1993イI:) iilⅡ11 剣湖風餓キノ1 勝区加源西湖風離料勝区 1Mi 坪羅古縛風町 ( 名勝区人関黄連 ii1 風 };( 名勝区 (1991 年 ) 塩瀧豆沙関風 li& 名勝区威信風景名勝区 (1988イ12) 注 ) 水災は図 5 に対応しており 炎 ''1 の括弧内は ililli 虹化されたイ I{ を示す 資料 ) 腿 I} そ嘉編苫 : 雲南旅赫 雲南 (:} 技出版社 1997 イ および 雲南省志巻 68 旅勝志 雲 i タ i 人足 111 版 ;I: 1996 年 より -37-

15 チペット自治区 インド ビルマ ( ミャンマー ) 47 iiiiljjflmill 8 ビルマ ( ミャンマー ) 6 `15 動 Cl 43 鞭 11 凸 C ` 2(3) I 四 111 省.,. (03 01, / rルノ Z8 :, 36 4c ( 注 ) 図 IiI の判例 (l 災 3 に対応している (IFT 料 ) 表 3 に同じ '11 OU 門 21 Z,I 瀞 iiij1i>; 肺 斜 LilI2 ラオス ' , ト ン し ] ; ベトナム O10Ckm Q 白州省 広丙吐族自治区 `10 千 図 5 襲南省における hll 度化された観光資 ilj1 の空 ''11 配置 版納など著名なlijJ 光地は 異なる枠組みで1m 復してIliI 度化されているのも特徴であろう こうしてIlill 度化された観光資源の空 Illl 的配置を図 5 に ' 爪したが 省 1111も } リ1 周辺にいくぶん集 Il1してはいるものの 裂南行全体に広く股閲している 炎 3には示さなかったが '1 玉 では自然保 i 護区も { i'' 約付きながら観光資源の一つと見なされており 雲南省は ''11 盃 で最も '1 然保護 の数. miihiiが多いところである 岐新の柵道によれば 墾南省には2000 年末現在で 121ケ所 (llil 家級 8ケ所 省級 `19ケ所 ImlX 級および県級 6`1ケ所 ) の ] 然保護 >d( があり その総 i,i 積は雲南省の 6.1% を占めている 霞 ) 雲 1#i 省の観光リゾート >< のほとんどは こうした [ 然保護区の11'jⅡ# に建設されている このlIlil 打の線引きがどのようになされ 火 r 共栄が瞳 ' られているのかは定かでない しかしながら 1990 年代 1 ば以降の観光杵の急哨などを鑑みれば 観光産業の持続的 (20) 墾南省自然保遡 >< 数鼓居全 [K1 節 2001 年 2)112 [1 付けの 妻 ifji1f(l の記 }i よ } 火 -38-

16 ''1 国雲南街の観光をめぐる勁態と戦略 発腿と環境保護が1,1,j 血できるのか否かが 雲南観光のWi 要な課題となろう 多様な観光イベント ''11( で最初の大規模な国家レベルの観光プロモーションが股 汁 されたのは 992 年の 国友好観光年であった (3D このプロモーションのなかで 雲南観光は 西南少数民族風 IiIjijilJ と銘 } って推奨されていた liiilill 少数民族 Ⅲ 情 ijiii; の開会式とあわせて 1992('22)] に行祁昆 lリlでは雲南最初の大規模な観光イベントである第二 <liilllj 国芸術節が 可時 i)} ( Mされた halリlllj 内には要南少数乢族の伝統文化や風習を腿氷する施投が開設され 雲南各地から集まった少数民 1kたちが民族衣装でパレードも行った 雲 1,1J 少数 1G 族を展示するテーマパーク 雲南海 1, 凪族村も まだ建設途 ''1であったがこの第三 lijl''1 国芸術節にあわせてオープンされた 1992イ : 以降 lil 家旅赫局が } ち } す全 IliⅡ1<jな観光プロモーションと連動して 雲南行でも行祁昆 lリlのみならず行内各地で観光イベントが行われるようになる ここでは 雲南独自のiiiM 光イベントを中心にi11Miに紹介しておきたい 1993イ :l2j} にIlM({ ; された '''111 タイ ミャンマー ラオス 際友好自動 J ラリー は 雲南省の全力位開 il( とGMS 計 iilliの進展を印象付ける象徴的なイベントであった タイのチェンライからミャンマー.i)[i 双版納絲 ['1で民 UIまでの逆のりを往復するというラリールートは GMS 計画で立案されていたチェンライー 1121リl 道路改良計画の青ソj: 真そのものであった 1993{'2から現 ;(}; まで毎年蛇 lリ でIlll 催されているll1lfFllも } リ1 輪 ll111w1ii1i 交易会 ( 昆交会 ) も 厳裕な意味での観光イベントではないが 集客力の i( ljいイベントである これは''1 国西南地 の省. [liifilx =11 要な邪 iiiが 東南アジアやi#jアジアとの貿易促進を ' 三 的に共 ltilでllll 催しており 会 lulil1の足 lリ では様々な雲 肘剛光プロモーションも股 llljされてきた 西双版納タイ族自治川では (IMS 計画の一環として 1997イ12 以来 '1 国 ラオス タイ ミャンマーの4カ国連合で 西 )IX 版納辺境貿易交易会 も )lliiliされている 雲南最大の観光イベントは1999 足 Iリ ''11 界園芸博覧会であろう これは ''''11に初めて誘致されたllil 際博覧会で 国家 f 旅倣 Ⅲ ) による観光プロモーション (l999ll1lm: 態環境 ili;) の看板イベントでもあった 又 '2でl999lIHに雲南省の ] 1 際観光汽数と観光外 17 収入が急 11タしたことが1M;, 認できるが これはこのイベントの災客力の成果と見てよい 2000イ ; には第一 Ⅱ1''''11 足明国際旅 ilmf 節と銘 1Jたれ 行 ノ1 名地区に分会場が設けられ 炎行規模で雲 i 制少数民族の伝統文化を今 liliに打ち11iした観光イベントが股 Ill1した 2001イト にも第 ]'''''1 国昆 lulll 際旅淋節がllM({ ; される-Jz 定で この観光イベントは昆交会のように定例化される 2001 年からは隔年で [ '1111 際旅 Miir 交易会が ;llilmされることも決定している ( ご 990 年代の雲 iizi 観光プロモーションでは 行政 1111からの械極的な働きかけのもと 巧みなメディア戦略もlIlil) lされ 裳南イメージ の構築が111 国内外で試みられてきたこともmljである 観光名所 雲 1 打少数民族文化などを紹介するlKI 内観光汽 lf1iけのガイドブックはもちろん 雲南地方紙にはi1iM 光専 Ij111Mが設けられ 雲南旅加という観光 (W] 雑誌も発刊された [1 本 欧米 jli 南アジアなど主要なゲスト ''1 では 雲南少数民族の伝統文化や風習が様々な (21)111 家旅赫局による 11M 光プロモーションは iifjlijili (17) で分附したので 参照していただきたい (22) 従来これは隅 IF で I 孟海において )IlIII1 されていたが 2001 年から毎 (1; 上海と尾 [ リ で炎 I[ に開催されること になった -39-

17 メディアで紹介され 少数民族の住む秘境 雲南 シャングリラ といったイメージが 川築されてきた とりわけ [1 本では!!(( 葉 lim 林文化の源流 や 稲作の起源 といった学術的なIXl 心が マスメディアのブラックボックスのなかで哨幅され H 本の原風 ji( を求めるようなノスタルジックな雲南イメージも橘築されてきた タイでもIlLi 収収納タイ族 '21 治川にIHlする観光プロモーションが活発に腰 IlIlされ タイの原風 liljといったノスタルジックなイメージが櫛築されつつある 観光インフラの急速な整備 1990 年代における雲南観光の発展を文えてきたのは 観光インフラの急速な終備であった 観光 rijjiの制度化は先に検討したので ここでは交迦インフラの縦備過程を ''' 心に検討したい 行 /ill 蛇 1リlと諸外 IE1の大都 ilmililf1の主要 (llilj 行 ノlの1i 要観光地とを結ぶ航空網は 1990{ : 代に擬 liiliされ 雲南観光へのアクセスを画 jul(11に変貌させた 2000イIi 末現在 雲南省内にはLつのIlil 際空港 ( 児 リ 西双版納) と六つの1m 空港が迦営されており ( 図 4 参 '1(1) 臨泊地区に新たな地力空港が建設されている 雲南観光のゲートウェイである蛇 } リl 国際空港は '11 正 () 海地域の主要部 IIjはもとより ラオス ( ビエンチャン ) タイ( バンコク チェンマイ ) ミャンマー ( ヤンゴンルシンガポール マレーシア ( クアランプル ) '1 本 ( 大阪 ) 蝉'11( ソウル ) 香港 マカオを結ぶ ''1 国でも屈指の国際空港に成長した 尾 } リ ] から人 111. 西双収納などへはi1F[l 宵 Iノ1 便が飛んでおり 1999イ1Kには 11 句空港も整備され 省内航空網も着実に充実しつつある 雲南各地の空港と著名な観光 1mを結ぶ道路や 著名な観光地 11Mを結ぶ幹線道路をIlj 心に 1990 年代には道路交迦網の整備も大きく進展した 1990イMの道路 IIIi 雛総延長は56,536kmだったの が 1998 年木には約山 II1Ifの76,958kmになり そのうちの205k''1は高速道路化されている 過 に人海戦術で建設された11[ 悪な道路のhli 修改艀やバイパス道路建設も illi 行して行われてきた 二 Ii 要な観光 lulをつなぐ長距離バス網はルートも使数も1wえ 主要な観光地へは観光 WJI1の小 li11バスや家雄バスも述行している 1990 年代初奴に導入された寝台バスが定着したため 長 Illi 雛移動にともなう肉体的波労もかなり蝉減された I990Ir 代には鉄道網の樅 llliも目覚しかった 1997イliに広 illill: 族自治 Xの南寧と見 Iリ を結ぶ南 lも鉄道が開皿し 昆明と人 1111を結ぶ広迦人理線も建設された i1i 州省から広四壮族自治区にかけての貧困地, ; を通り抜ける南昆鉄道は 貧困脱 AIIの起爆ハ リとしての役 ;llllも期待されている 1999 児 [ リⅢ 界 Nil 芸博覧会を契機に '11J1] 二要都 l1iから昆 1リ へ 昆 lリ } からイi 林 大理へと巡行される観光専 )'1タ II11iも設けられた いずれも 雲 11N 観光の重要な旅客輸送機 UL1に成長している 雲南省内には現在計 lmiil1または建設 ''1の鉄道路線も多い 人 IlMまで延びた鉄道はそこから北 Iさして lhuiii: ''1 句といった杵名な観光地を経 li1して 2025イト までにチベット自治区のラサヘとつなぐ壮人なi; 画もある 四川省宜賓 ilj 経 111 でlノl 江 Tljまでを結ぶ内昆鉄道は2001 年に開通する予定であり 雲南省は災 ii]: の水運利 111と長江流域の観光 ilil 易の獲得を剛 I 待している 児 ' リlへのアクセスと雲南省内の交通インフラの改善により 1980 年代の雲南観光を低迷させたボトルネックは大幅に緩和され 1990イI; 代に墾南省は水トハ 的なマスーツーリズムのjill 米を迎えた ところが 雲南省政府は今の状況に甘んじず 雲南観光をさらに次の段階ヘタ ' し上げるべく GMS;;'1mのもとlIil 際交通網の終備にも取り組み始めている (z ) /, -40-

18 [ ] 国雲南行の齪光をめぐる助態と戦略 尾 lリlからミャンマーへ至る昆緬鉄道は 広迦大 11M 線をさらに西へ延長して 1111 麗経 li1でミャンマーへ入り ラシオ経 111でヤンゴンヘlfilかうルートにほぼ確定した ( 図 4 参 11(1) 雲 椥行内の昆緬鉄道建設は2015 年の完成が-]r 定されている タイのバンコクに至る昆泰鉄道の は 足り から思茅 景洪を経 lllして ミャンマーに抜けるルートとラオスに抜けるルートが計凹されている 足 Iリlから忠兼までの足 AL1 鉄道は ]i 渓あたりまで完成しており 大 IM1と思茅を鉄道で結ぶ計 lihiも存在する 一 ベトナムのハノイに至るlも河鉄道は1992 年にiIiIサト しており すでに国際観光客の輸送機閃としても機能している GMS 制 画には ベトナム カンボジア タイ ラオスなどの参 jⅡ1ivflk1を鉄道で來西に結ぶi;l1lui もあり 南北の鉄道計画とあわせて汎アジア鉄 これら全ての荷 lluliがlllh 調に進むとは考えjM( い しかしながら III 部大 サト1 発とGMS 計 111'iを追い風として 少なくとも雲南行内では 今後とも交迦インフラのWf 術が着炎に進展していくと思われる 淵愉 ii:-メコン河 ll1il 際航路の就 Itも決まり 蛇 リlTljlhにはミャンマー ラオス タイの総緬事館も )Mi 没され いずれも観光ビザの発給業務を行っている 束 1 判アジア国際観光市場との融合を '1 棟としていた雲南観光は これによって その第一歩を踏みⅡ{ したことになる (IMS 計画のもとで国際鉄 iii 道路網が樅 Miされていけば 雲南省と東南アジア諸国との結びつきはますます強化され 雲南行は東南アジア観光のゲートウェイとして また 東南アジア観光の重要な結節点として発展していくに違いない 道建設樅想と呼ばれている 国際道路網の雛 lwi も GMSiillmi にタ 1I せられて Ⅳ21 世紀に向けての雲南観光戦略 おり 雲南省内ではミャンマー ラオス ベト ナムへの既存道路の高速道路化が進展しつつある 1990イlH 代初顕から準備が進められてきたlM 漁 ill-メコン河国際航路は 2000 M 月に '''' 五 ラオス ミャンマー タイの4カlxlで 潤愉 il: メコン河通航協定 が調印された この協疋で 2001イ '1,1 月より 雲南省思茅港からラオスのルアンプラバン港までの国際航路が勝 1 識される 紅河に国際航路を )'1 設する計 iiiiiも航行にⅢ 能 iiwf を終えて ベトナム政府と最終的な調整を行う段階に入っている GMS 計画は参 "Ⅱ 諸国それぞれの思惑や内政事情もあり 国際隙境の変容も想疋できるので (1) 西部大開発と雲南観光戦略雲南省第 1 次 5ケ {' 三計 mi(2001~2005イ :) の 11 案において 観光産業は第ノL 次 5ケ {Iiiil1mと 同 様に 雲南行の経済成長を糸引する頑要産業と位置付けられ その発股をさらに加速することが擬り込まれた ( 鋼 ) 2111t 紀に向けた雲南観光戦 I1hは この1V 案を最終検討する全省旅淋産業 ]: 作会議で その一端がlリ らかにされた この会議では2001 年から2020 年までの観光戦略のスローガンとして 一つの観光センター Ji っの観光地区 六つの優れた観光ルート 八つの特色ある観光商品 三つの観光圏 の建設 (23)GMS 計画に UU しては アジア IMI 苑銀行のホームペー ジに詳細な情報が '1J' 脳されている アドレスは btti): //www adhorg/gms また 巽 i#j 省の GMS#'111 i への } り組みや戦略に I10 する情 iil は yuililan Com.c の W[ 題報道 にリンクされている (lms 計画と雲南省の取り組みに IHI しては 改めて別 IMIで論じたい (21)2001fl2ljllOll 付け発表の 雲 i#j 省国民経済 11 社会発展第十個五年 IiMlIl 綱要 ( 草案 ) これには 雲南 [lmljのホームページ(},ttp://www yndaily com) からアクセスした句 -41-

19 が掲げられた ( 鰯 ) 力 Ⅱえて 具体的な数値目標も 2001 年は国際観光客 105 万人 観光外貨収人 3.5 億ドル 国 ノ ] 観光窓 4,100 万人.[iEl 内観光収人 199 億元 観光総収入 228 億元に設定され 2005 イ12までにはl 玉 際 i(m 光客 150ノフ 人 liim 光外貨収入 5.5 億ドル 国内 kll 光客 5,500 万人 観光総収入 300 億元に増加させると打ち上げられた 世界観光機 UM(WorldTollrismOl ganiza- Lion) 国家旅 Mil1 局 ) 雲南省人 ljg 政府が共同で作成した 雲南省旅勝発展現世 I 総体現 ibll も 2001 年春に公表される予定である そこでは雲南省内の23 観光スポットが選定され そのなかの7 観光スポットは国際競争力を (' iえていると評価され 玉 家旅 iliif 局の批准を待ってllM 発されるという窪 ; 21 世紀の雲南 ilijl 光をめぐっては まさにイ 肩上がりの =I 標が設定され 観光 )Ⅱ 光ラッシュが Illlし寄せそうである このような雲南省の強気の観光戦略とilli(11 大勝 1 発撒想は深く H1 連する [lj 央政府が提案した西部大 )3 発に呼応して 雲南省でもilli 部大 ;1 発における行 DII 計 imi 想が練られIililまりつつある その行 Jljiil iuji 術想とは 一つの路線を騒持し 二大優勢を発揮し 三人 (lill 約を緩 Ⅱし 三大目標を成し遂げ 四大戦略を実施し 1K 大正点を建設し 六大関係を処理する というものである (27 一つの路線は実事求是の思想路線 二大優勢は 引然資源の優勢 地理的位世の優勢 三大イIill 約は不合 El1な経済構造と都市膿村構造 脆弱な雌礎設 (iili ツノ働者の低い科学技術素養と認識されている このような認識にたち 緑色経済強省建設 氏族文化大省建設 国際大通道建設が三大 ' 三 標に 孵伴教育で雲南省を振興する戦略 持続可能な発股戦略 都 iii 化戦略 走 }11 去 lll 放戦略が四大戦略に掲げられた 五大 IIi 点には 基礎設 (Wi 処設 =[ 程 生態環境保護建設 ]: 1,1. 経済構造調雛工程 科学教育扶貧到富 ( 貧 Ⅱ 撲滅 ) 工廠 ljll 放 911 辺富民 ( 辺境振興 ) 工殿が据えられ 六大 IHl 係には 国家支持と ' 二 力史 ( ; との 對係 社会主義市場経済法 11リと東 IIlilli 冊 '1 社会主義大協力との関係 開発と改革 )lj 放とのIXl 係 資源 刑発とlli 態環境保護との 則係 建設と比衆の生活水準 (1 二との関係 I)Ⅱ 充と安定との ') しI 係が挙げられている ここで注 =Iしたいのは 三大目標である 第一の {=1 標である緑色経済強行建設は 四大戦略の持続 iil 能な発展戦略や五大 Ji 点の生態環境保護建設二 [ 腿とIX1 迎し 観光部 '111においては1999 足 リ ''11 界 ljiil 芸博覧会で示された生態観光に通じる 第二の 標である民族文化人省建設は 雲南観光のllk 大の焦点とも言える民族観光と深く関連する 節三の目標である国際大 i2n 道建設は (25) 我省旅 IMF 難イ : 十五 期 l(}i 総体 (iil1)ji;Ⅱ! 標確定 -, 2001 年 2)127[ 付けの 春城晩報 の記 rjf より この 記事には htti ;//www yncninco net からアクセスした 以下 スローガンの内容を具体的に示しておき たい - つの観光センターは足 リ 1 を IlI 心とする棋巾観 光区 五つの!(M 光 112 区は 1 汝 illi 北観光区 2 槙西南 観光区 3)jlilli 観光区 4 渡東南観光区 5 槙東北観 光区 六つの優れた観光ルートは 以 を六つの観光区 に対応して 1 i1lil1 高原観光 リゾート 会議 イ ベント 観光ルート 2 波西北シャングリラ生態文 化当観光ルート 3 11( 西南熱柵耐林及び多国 -, 観光 ルート 4 旗 ili 辺境観光及び地熱火 ''1 観光ルート 5- 旗東南カルスト地形景観及び辺境の旅 観光ルー 卜 6'7!11! 北 1 雁史文化と省を跨いだ旅一観光ルート 八つの特色ある観光商品は 411 態剛光 民俗 ( 原文ママ ) 観光 辺境 141 光 イベント観光 レジャーリゾート観光 体育腿身観光 科学考察 lill 光 探検観光 二つの観光側は 省内観光 劇 llil 内 M1 光圏 国際観光 割である (26) 新'11 紀要南旅 imf 発展藍図 lリl 現 2001 年 l)116[l 付けの 望南信息港 より このIIIilI1には 昆 IリITiiのホームページ ( kmpg gov.c ) からアクセスした (27) 例えば 省府提 111 西部大 I)}l 発行助計劃 2000 年 6 )]18 日付けの 汝池侵報 や 李溌廷戸緑色的雲南 特色経済 人氏論 lfu2000l 鹿 imluiなど -42-

20 II1llil 塞南省の観光をめぐる助態と INR 略 Ijl1 人戦略の 土出去 開放戦略と関述し 東南アジア諸国 ( 大メコン圏 ) との国際交迦網の終備を意味し 束 l 櫛アジア国際観光 iljl 易との融合を 指す雲南観光戦 11( の燕雛となるものである IllilWl 人開発における雲南省の行動計 lllii 臓想に 観光 という文字は一切見えないが むしろそれが前提として存在しているからこそ掲げられていないと思われるほど 三大 I= 標は21 世紀に i11けた雲 lh 省の観光開発と深く関連している ここでは 雲南少数民族の社会文化的さらには政沿的な動態を左イ する民族文化大筒建設の動向に洲 ] 二 したい (2) 民族文化大省建設への道のり裂南省においては 自然景 iiiljや人文最観とともに 少数比族の伝統文化も観光資 iijiiと捉えられ調 され ')M 発されてきた 雲南省でⅢ 族文化が商 1W] 化されてきた膝史は11,. 毛沢東時代から政 111 要人の接待に 地元少数 113 族による歓迎のうたげは欠かせなかった 111 際観光に ''1 戸を開いた1979イ '2 頃には 路南イi 林風景名勝区内に立地する石林賓館で 地元サニ族 ( 鉢族のト ハ '1 集団の一つ ) による歌舜ショーが観光杵イ [1 手に提供されるようになっていた 1980 年代になると (l/11えば 石 1 体や人理における火把節 ( たいまつ祭り ) や西双版納の撒水節 ( 水かけ祭り ) など 少数 113 族のイ :''1 行事に多数の観光群が押し寄せるようになった これ らに観光 rf 源としてのiU 能性を兇 lliしたlujij 政 11:iは Ii1l1 行亘 Iiの場をWfMliして観光イベント化し 観光杵に向けて本 Ih 的なプロモーション活 iliiを行うようになる (25) レストランやホテルにおける少致民族歌雛ショーの提供も 1990イト 初 ljliには雲南省内に定着する (") illi 収版納民族風 I1Ii 園 (1987イ121)11 没 ) や雲 i 櫛 iiiij 壇氏族付 (1992 年 )M 投 ) など少数此族テーマパークの設立も Ⅱ 次ぎ 雲南少数民族の 伝統文化 を展示して観光客のiWr 対象として提供する動きは 今や雲南各地に拡散している 1990{Ii 代半ばには おおよそ考え得るありとあらゆる少数民族文化が 観光開発の対象となる文化資源としてi 認識されるようになげ,)) 芸南省政 11;lもそのIjILI 光に取り組むようになる 足 lリllllソ,l 園芸 '9 覧会が11 前に辿った1998 '29 )I 雲南行長の李嘉廷は観光産業に対して八つの要求を ') した その第一には [ 然景観 人文量観 少数民族風情など観光資川 jiの全 iili 訳 査の腿 ;; 第二には 観光盗源のさらなる')M 充が IMげられ 特に少数民族風情と人文景観をin 視することも添えられた ') ところが 自然殻観や人文哉観は国家から与えられた枠組みで (lill 度化することができたのに対し ここで強調されている 少数民族風情 に関しては それを評 Iiliして制皮化する枠組み ' 二 体がなかった 雲南行の自然頻観や人文景観は1990 年代に (lii Elj 化が急 ll4lli1して 新フ ニに観光資源としてIIill 度 (28) 例えば 近イ11の石林リム人民政府はiiM 光産業をさらに限典するために 火把節だけでなく密技節 係家楽 ( 郷族の新 112) YY 装 iiiiなどといった年中行リリも ''1 副内外の観光群 lriけに提供しようと試みている ; 日付けのi 雲南 Ⅱ 報 の記リト より (29)Iiii 掲注 (6) によると lidiリitii 内の南園飯 ))iがl988flミイト から少数民族歌舞ショーを行っノニのがその始まりとされている ただし '1 音の記憶では 1987{12 夏にはすでに 腿 il: でナシ族 Tl, 老たちによるトンパ宵楽ショー 西双版納 ( 盤競蘭 ) でタイ族による歌舞ショーなどが 行われていた (30) 例えば 張保兼 1{ 編 雲南文化資源研究与開発 雲 1#j 民族 111 版社 1991 年など (31)htIp:// cei gov.c /scxx/ei1xi より この他の喚求は 1Ml 光ブランド戦略の災施 2 観光み やげの )}1 発 3 観光メディア職略の強化 4 観光イン フラの強化と改善 5l 9 足 l リ 1111 界 [ 剥芸博覧会を起爆 バリとした観光産業のさらなる発展 6 迦光産業に対す る政府の擶導の強化 であった -43-

21 化するに値するところはそう多くは残っていな い その - で 少数民ルミ '''1 は自己の文化資本 を Z1i 体的に jui111 して観光需要に対応してきたが なかには雲 1 判観光ブームに便乗した TI の悪い 商品 も少なくなかった 後に少数民族 '''1 の 三 1i 体的な対応を取り込む形で 雲 1 '1 各地の地 政 11 i も参入して '1'j 烈な観光 )M 発競イ } を展 汁 I す るなかで 11 腿な l1hlli,!] の 1111 造が j111 速していっ た 雲南行政府が氏族文化人行建設 附想を打ち 11) した背餓には このような状,l があった 墾南省では 2000{M に 1950< 代の大規悦な 乢族調査に次いで 第二 Inlll の総合的な民脳 :!;1M 沓が実施された 1950 年代の l も族調行の大きな =Iil1 は民族政策笈践の た礎となる hl 族識別 ]: 作 にあったが 氏族識 ))11 工作は l980fl2 代後半より L ドソミヒ凍結されている この第二 lnli1 の股旅ハ lm iir では ムヒルミ文化人行建設や将来の乢族観光 )'1 発を見掘えて 雲南少数民族がどのような文化 登イハ を係イ ているのかに jqi 点が J てられたも のと思われる 2000 イト 木に発布された 雲南民族文化大 1ilMll 設綱要 によれば 2005 イ : までの l1tv( として 1 珍しく i4twi な民励 ( 文化資 Ⅲli を発掘し 2 比族 文化に秀でた優秀な人材を育成し 3 民族文化 芸術作品を (111 作し 4 民族文化標識 I:$}I{ を雌, 没 し 5 民族文化の特色を備えた地域を建設し,6 メディア 1)i(: 業において文化 l)ie 業集 ] を組織す る などが掲げられている (") また 1 今 hl 紫 画提高 ( 国民資画 ( リー z)l: 1,1,2 AIiBi 文化没 (IlIi 建設 l: 程 3 群衆ヤ : 桁 i([i' 文 1 リ 1611 建 :iiil 4 人材 =l ミノト,! 5 文イヒ精品工幌 6 特色文化区建設二 l:w,! (32) 民族文化人省に関する議論は 雲南 11 報 ホーム ページにリンクされており この綱要もそこからり 川 した アドレスは (laily com/zl/ (1,,1tu1 /coillenl/iucws ( 郷 ) この他は γ 文化と経済との lml 係 ( 外米文化との ) 交流と浸透防止との M1 係 改,Vi と発展との H1 係 経済 7 県域文化建設 ] 程 8 節慶活動工程 91, 族文化 friillji 救済 lill 護 11,1からなるノL 人 ]: ト 1,( と 新聞雑誌 lll 版 情報 映像音響 教育 体育 文化娯楽 芸術 血 6 族 LGII1l 工芸と11M 姉 広告の 大 1,iIi 業の育成を具体的に掲げている この綱喫では乢族文化人肯建設にあたって注怠すべき九つのllLl 係にもふれられている そのなかに 共通性と特殊 ( : の関係 継承と111Ⅲ 新 保護とllI1 光のIHl 係がある ; 葎 j 共 jud 性と特殊性の IRI 係では 地 色と多様 IyI に富む雲南民族文化はl11hill( : 会主義文化のin 要な構成 Zlj 索の一つであり その共 jlnl' ; と特殊 ''1; をイT 機的に結合しなければならない と規定されている つまり ' ]'111( : 会三 1 三義文化と雲 ilil & 族文化はjltタ リ )(I 係になく )ii 荷が後背を包 )T1Fするという撒図で捉えられている 縦ノハ と11111 新 保護と '1M 発の関係においては 雲南, 渚民族の伝統文化は継承するだけでなく 不断にIi1ll 新して伝統的な特色を保持するとlTilll 寺にlIlj 代特徴に1i;jiむ優秀文化となし 保護するだlナでなく 科学的合 Ill1 的に開発して経済 ( : 会発展のlIIi 巡力にすると述べられている 伝統文化の刷新とI;;1 発を詐容する姿勢には 民族観光 '''1 発やiiM 光箙業の発展といったもう一つの目的が露骨に兄える 民族文化大 fl 化投では 社会ノノ品の光 }11( つまり少数民族 0111や民 '31(1111からの1: 休的アプローチは歓迎されるものの 政府によるマクロコントロールもlリ1 記されており 党や政府の指導が亜視されている 綱要のなかでは 優秀な民族文化の発揚 という111 語が頻繁に川いられ 社会 = に義道徳建設の強化も強調されている (&') こ利益と #I 会 脈との関係 Wf 及とI(IIzとの関係 繁栄促進とMA 範管 Ill1との関係 政府のマク [] コントロールとネ : 会ノノliiの発刊 とのUll 係がある (31) 一部分を抜き } すと l[ 確な世界 lim 人 1kkM 価値観 愛国了 1: 義.!{: 体主義 社会主義 バリ業 IIihlIの発揚をllil 立する とある -44

22 '''11I 空 1+i 省の観光をめぐる助態と戦略 れと党や政 11J のマクロコントロールとを好 え合 わせると 俊秀か俊秀でないか の1 liuiは 社会二 1 三義道徳雌設を些準に最終的には行政 1111に委ねられることになろう 氏族文化人行建設の具体化にlrT1けて 2000 年 9j1に 雲南行 11A 族災間伝統文化係池条例 が制定された 剛逆によると この条 ( タ は 氏族民間に伝承されている優秀な伝統文化の救済 保護 発揚 さらには氏族文化資 Jjiの合 lll1 的な開発 利川をH1 定するもので IIJ 際競イトノノを備えた民族文化 'ili 業体系の樹立に向けた法 1(j 支援であると評されている ( 電 1. 条例では 総 llllで 保護為]( 愉救第一 政府主導 ド : 会参与 ( 保護が1{ で 緊急救済措置が第一 政府 ]i 導のもと Ⅱ: 会も参 Ljする ) という刀 ` がlリl 示され 省級の氏族民間伝統文化伝承人 氏族民間伝統文化郷 氏族民間伝統文化保幾 lxの設立規定も定められた この条例により 雲南省は少数民族文化を制度化する独自の枠細みを61111) したことになる すでに検討が始まっていた氏族文化 (k 態村などとあわせて ( 鏑 ) 今後こうした枠組みにより 21 世紀に (1けて 雲南省の 優秀な氏族文化 は観光資源としてIlill 度化され開発されてゆくに違いない 一方その過程で 劣恕 と認定された民族文化は 過曰止に粗製濫造された画の悪い民族文化 1(j1Wlなどとともに淘汰されていくと思われる いずれにしても 民族文化人行建設勝想のもと Iill 光開発を強く意識した政 11:fの強い働きかけのなかで 雲南少数民族の伝統文化が取拾選択されiiP 編成されていくことはlll1 違いなかろう Vおわりにかえて高度成長 101が終焉を迎えようとしていた頃の日本では ディスカバー ジャパン (DiscoverJapan) という刺激(1(] なキャッチコピーのもと 失われつつある '1 本の原風景を求めるような観光がブームとなった 到内観光客にとっての雲南観光は 芸 ILi 独特の ' 二 1 然景観と人文 } 湖 IiMで広大な国士の多様 'Iiを M 認し 雲南少数 1, 族の存在から '1 華民族の多様性を確認するという意味で ディスカバー チャイナ (DiscoverClIiIla) と言えるかもしれない 近年ではjhIi 柧的なメディア戦略により lll 国国内でも雲南イメージが構築されているので むしろ 充 ji1jを擬似体験するという意味で リディスカバー チャイナ (Re(1iscovorChina) であろうか 芸南少数民族の伝統文化も 1980イlK 代は主として TII 際 tm 光蒋のまなざしのなかで 1990 年代からは漢族をfli 体とした国内観光群のまなざしも Ⅱわり 存休化され商品化されIilif1iされてきた その過樫で 少数民族 '''1や氏'''111' からの主体的な働きかけが重要な役割を果たしてきたことは言うまでもない ところが 2111t 紀に '61けての観光戦略に氏族文化人宵処投樅想が組み込まれたことにより 今後は党や政府がその過程に介入し指導的な役割を果たすことになる 雲南少数民族の存在は ''1 華氏ルミの多様性のなかにilj 定適され その伝統文化もllIlFI 社会主義文化の共通性のなかに位世付けられ 観光開発 社会 1; 義道徳. (35) 雲南氏族民 11M 伝統文化保護条例 [] 繁 IiIl 定 2000 年 6j12l] 付けの嬢南 報 の記 Z1iより (36) 雲南鎧 リjの1( 族文化生態村は邸北リi1('11 人 #I 村で この試みは民族文化人肯建設や観光大箇建設と迎勤して おり これを模範として雲南全土に普及させると報道 された 2000(M)126m 付けの 雲 illll 報 の記事よ り -45-

23 社会主義精神文 リ1 建設 などをキーワードに再編成されていくものと思われる この営為は 伝統文化 をめぐるオーセンティシティHIl 題の域を超えて より包括的な文化的統合さらにはその政治的な操作にまで踏み込んでいる 21 世紀の雲南 lim 光をめぐっては 11 国内外からの観光客たちが 中国再発見 する一方で 雲南省内ではそのまなざしのなかで政府主導の リコンストラク卜 チャイナ(Reconst1.,,ct China) が同 } 寺進行し iiiii 者の弁証法的な相互作川が活発化すると予想される 雲南省はIIJ 図民族観光の成功事例と捉えられており 他の111 国少数民族地イ ; の政府もその動向に注目しているため 雲南省での経験や実験が拡散していく可能性は高い 政府主導の '11 国再構築 が試みられる過幌で 雲南少数民族がどのような対応を見せるのか 今後とも洲 = していきたい -46-

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