免責条項 本調査で提供している情報は ご利用される方のご判断 責任においてご使用ください ジェトロでは できるだけ正確な情報の提供を心掛けておりますが 本調査で提供した内容に関連して ご利用される方が不利益等を被る事態が生じたとしても ジェトロ及び執筆者は一切の責任を負いかねますので ご了承ください

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1 農林水産省補助事業 2016 年度日本からの農林水産物 食品輸出に関する各国 地域の制度調査 ( インドネシア ) 2017 年 3 月日本貿易振興機構 ( ジェトロ ) ジャカルタ事務所農林水産 食品部農林水産 食品課

2 免責条項 本調査で提供している情報は ご利用される方のご判断 責任においてご使用ください ジェトロでは できるだけ正確な情報の提供を心掛けておりますが 本調査で提供した内容に関連して ご利用される方が不利益等を被る事態が生じたとしても ジェトロ及び執筆者は一切の責任を負いかねますので ご了承ください.

3 はじめに 本調査報告書は インドネシアにおける農林水産物 食品の輸入規制や各種手続き 販 売上の留意点 表示規制 税制度などに関する情報を品目ごとに収集したものである 本調査結果が日本産農林水産物 食品の輸出拡大の一助となれば幸いである 2017 年 3 月日本貿易振興機構 ( ジェトロ ) ジャカルタ事務所農林水産 食品部農林水産 食品課

4 目次調査対象国 対象品目について...3 第 1 部品目別の輸入関連制度 輸入手続き...4 第 1 章加工食品...4 第 1 節清涼飲料...4 第 2 節菓子 第 3 節調味料 第 2 章青果物 第 3 章畜産物 第 2 部参考資料... 68

5 調査対象国 対象品目についてインドネシアは 2016 年の日本からの農林水産物 食品の輸出額が 61 億円であり 第 16 位の輸出相手国となっている 本調査では 農林水産省の輸出力強化戦略における重点品目から以下の 5 品目を対象に調査を行った 重点品目グループ 重点個別品目 HS コード 第 1 章 加工食品 清涼飲料 HS2202 HS2209 菓子 HS1704 HS1806 HS1905 調味料 HS2103 HS 第 2 章 青果物 リンゴ HS 第 3 章 畜産物 牛肉 HS0201 HS0202 HS0206

6 第 1 部品目別の輸入関連制度 輸入手続き 第 1 章加工食品 要約 輸入加工食品は インドネシアの国家食品医薬品監督庁 (BPOM) に登録し インドネシア国内における流通許可を取得する必要がある この加工食品の登録に際し 加工食品の品質や安全性についての審査やテストが行われるほか 包装やラベル案の審査が行われる これら審査を通過した加工食品には加工食品流通許可番号 (ML 番号 ) が与えられる仕組みである 加工食品の品質や安全性については 使用が認められる食品添加物と使用が禁止される食品添加物 細菌の含有上限 食品包装に使用できる材料と使用が禁止される材料 など細かく規定されており 輸入加工食品にもこれらの順守が求められている 遺伝子組み換えや放射線照射についての規則も出ている また 原産国の製造業者には GMP や HACCP ISO22000( 食品安全マネジメントシステムの国際標準規格 ) などで適正製造規範の要件を満たしているかどうかを証明する必要もある ラベル表示についても 表示すべき事項だけでなく 寸法や文字サイズ 文言など詳細に規定されている 最近は強調表示についても規則が出ており これらの規則を順守しないと BPOM の審査を通過できない 加工食品の輸入に際しては 流通許可のほか BPOM からの輸入承認の取得 原産国での船積み前検査も義務付けられている 船卸港も制限されているので注意が必要である 輸入加工食品は 流通許可がないと国内販売できない 流通許可を取得している証として ラベルに流通許可番号を表示することが義務付けられており BPOM は頻繁に店頭での査察を行っている イスラム教徒が約 9 割を占める国であることから 豚由来の原材料を含むかどうかの表示はもちろん その他イスラム教の教えに反しない食品であることを示すハラールの表示を付す加工食品も増えてきた 義務化はされていないが ハラール表示も視野に入れた方針が必要であろう 第 1 節清涼飲料 1. 品目の定義 (HS コード ) 清涼飲料は以下の HS コードが該当する 2009: 果実または野菜のジュース 2202: 水 その他アルコールを含有しない飲料 HS コードの詳細は第 2 部 HS コード を参照 4

7 なお 2016 年 5 月 24 日付け BPOM 長官令 2016 年第 21 号は最新の食品分類を定めて おり 清涼飲料に該当する分類を抜き出すと次のとおりになる 14.0 乳製品を含まない飲料 14.1 アルコールを含有しない ( ソフト ) ドリンク 飲料水 天然ミネラルウオーターとその源水 加工飲料水 ( ミネラルウオーター 純水 炭酸水など 果物や野菜のジュース 果物のジュース 野菜のジュース 果物や野菜のネクター 果物のネクター 野菜のネクター フレーバーウオーターをベースにした飲料 フレーバーウオーターをベースにした炭酸飲料 フレーバーウオーターをベースにした炭酸でない飲料 コーヒー 茶 ハーブ チョコレートを除く種類飲料 2. 輸出の可否加工食品をインドネシア国内で流通させるためには 輸入者が国家食品医薬品監督庁 (BPOM) にその加工食品を登録し BPOM 長官の加工食品流通許可書を取得することが必要 登録された輸入食品には加工食品流通許可番号 (ML 番号 ) が与えられ その番号を商品ラベルに記載する必要がある 2016 年 8 月 18 日付けで発効した加工食品登録に関する BPOM 長官規程 2016 年第 12 号により 加工食品を新規登録する場合 原産国の加工製造業者による GMP HACCP ISO22000 の認証取得 同種の認定証明書 原産国政府の監査結果のいずれかを提出することが求められるようになった ただし 従来の加工食品登録承認証を取得している場合 有効期限内はこれらの提出が免除となる 5

8 3. 手続き全体の流れ ( フローチャート ) と関連する制度 規制の関係 輸入前流通許可の取得 (BPOM) SNI 認証の取得 ( 取得が必要な商品の場合 ) 園芸作物輸入推薦状の取得 ( 取得が必要な商品の場合 ) 加工園芸作物輸入承認の取得 ( 取得が必要な場合 ) 輸入承認書の取得 ( インドネシア国家標準庁 (BSN)) ( 農業省 ) ( 商業省 ) (BPOM) 輸入時 船積み前検査 ( 指定検査会社 ) 各種税金納付 ( 関税総局 ) 輸入申告書の提出 ( 船卸港の各税関 ) 現物検査 ( レッドラインと判定された貨物の場合 ) ( 船卸港の各税関 ) 4. 輸入規制 ⅰ) 輸入手続き輸入の手順は次のとおり (1) BPOM から輸入する食品について流通許可を取得 (2) 農業省農産物加工流通総局から園芸作物輸入推薦状を取得 ( 果物 野菜のジュースなどの場合に必要 申請が不備なく受け付けられてから 7 営業日 ) (3) 商業省の第 I 商業総合サービスユニット (UPTP I) から商業大臣名義の加工園芸作物輸入承認を取得 ( 果物や野菜のジュースの場合に必要 申請が不備なく受け付けられてから 2 営業日 ) (4) BPOM から輸入承認を取得 (5) 輸出国にて商業大臣が指名した検査会社による船積み前検査を受けて レポートを取得 (6) 輸入関税および租税を納付輸入品の HS コードを特定し 関税率表でその関税率を確認し 必要な租税と一緒に金額を計算した後 関税総局の通関サービス利用者オンラインで e ビリングを取得して 銀行などで納付し 関税 租税納付書 (SSPCP) を取得する (7) 輸入申告輸入申告書 (PIB) を次のような添付書類と共に 船卸港の税関に提出し 申告書登録番号を受ける 6

9 輸入申告書 (PIB) 輸入関税 租税納付書 (SSPCP) インボイス パッキングリスト 船荷証券 輸入承認 検査会社によるレポート 原産地証明書 ( 日本インドネシア経済連携協定 (JIEPA) における輸入の場合 ) インドネシア国家規格証使用製品証明書 (SPPT SNI)( インドネシア国家規格 (SNI) 強制適用品の場合 ) (8) 書類審査船卸港の税関が申告内容や添付書類 輸入関税の計算などを審査する (9) 現物検査レッドラインと判定された貨物を対象に 船卸港の税関が行う (10) 搬出許可 (SPP) 通関検査を経て船卸港の税関からの搬出許可が出た後 貨物を引き取ることができる なお 2015 年 5 月 6 日付け BPOM 長官令 2015 年第 12 号により インドネシアに輸入 される加工食品は 輸入時の賞味期限までの期間が製造日から賞味期限までの期間全体の 最低 3 分の 2 以上の日数が残っている必要がある ⅱ) 関税割当制度 (1) 商業省商業大臣規則 No.87/M-DAG/PER/10/2015 により 加工食品の輸入に船積み前検査が義務付けられている 検査は商業大臣が指名する検査機関により行われ 検査内容は次のとおり 原産国と船積み港 船積み時期 船卸港 HS コードと品目名 SNI 認証番号 (SNI の強制適用品の場合 ) 物品登録番号 流通許可承認書検査結果をまとめた検査会社によるレポートは 通関義務履行時に船卸港の税関に提出しなければならない 7

10 商業大臣規則 No.87/M-DAG/PER/10/2015 ではこのほか船卸港も以下に限定している 陸上港チカラン ドライ ポート ( 西ジャワ州ブカシ ) 海洋港べラワン港 ( 北スマトラ州メダン ) タンジュンプリオク港 ( ジャカルタ ) タンジュンウマス港 ( 中部ジャワ州スマラン ) タンジュンペラック港 ( 東ジャワ州スラバヤ ) スカルノハッタ港 ( 南スラウェシ州マカッサル ) ドゥマイ港 ( リアウ州ドゥマイ ) ジャヤプラ港 ( パプア州ジャヤプラ ) タラカン港 ( 北カリマンタン州タラカン ) クルゥンググクゥ港 ( アチェ州北アチェ ) ビトゥン港 ( 北スラウェシ州ビトゥン ) 空港クアラナム空港 ( 北スマトラ州メダン ) スカルノハッタ空港 ( ジャカルタ ) アフマッドヤニ空港 ( 中部ジャワ州スマラン ) ジュアンダ空港 ( 東ジャワ州スラバヤ ) ハサヌディン空港 ( 南スラウェシ州マカッサル ) 輸入者には 四半期ごとに輸入実績の報告も義務付けられている 商業省のポータルサイト INATRADE( を通じて報告する 果物や野菜ジュースなどについては商業大臣規則 No.71/M-DAG/PER/9/2015 により 商業大臣から加工園芸作物輸入承認を取得することも求められている 申請は INATRADE( を通じて 次の書類を添付して行う 輸入業者認定番号 (API) 製品の特性に合った保管場所の占有の証明 製品の特性に合った輸送機器の占有の証明 園芸作物販売協力契約 少なくとも 3 ディストリビューターと締結 最低 1 年間 園芸作物のディストリビューターとして少なくとも 1 年の経験の証明 農業大臣からの園芸作物輸入推薦状 (RIPH) 輸入承認の有効期間は 農業大臣からの RIPH の期間と同じ 加工園芸作物輸入承認の申請時期に規制はない 商業大臣規則 No.71/M-DAG/PER/9/2015 も 商業大臣が指名した検査会社による原産国での船積み前検査を義務付けている (2) BPOM 加工食品の輸入者は国内への搬入の都度 BPOM 長官から輸入承認書を取得すること 8

11 が求められる (BPOM 長官令 2015 年第 12 号 ) 輸入承認書の申請は原則オンラインで行うことになっているため 申請者はまず BPOM に申請者としてユーザー登録を行わなければならない 登録手順は次のとおり 1 BPOM のサイト ( サブサイト ( あるいはインドネシア ナショナル シングル ウインドウ (INSW) のポータルサイトにて データ入力 および入力内容を証明する書類をアップロードする 申請書責任者の誓約書輸入業者認定番号 (API) 商業事業許可書 1(SIUP) 商業事業許可書 (SIUP 外資の場合は投資調整庁(BKPM) が発行する販売許可書 ) 納税者番号 (NPWP) 公正証書化された輸入委任状 ( 輸入を委任する場合 ) 輸入予定の商品の HS コードリスト 2 1のデータを BPOM 側がオンライン審査を行う 必要に応じてマニュアルの書類検査も行われる 3 BPOM の審査で不備なしと認められ次第 ユーザー ID とパスワードが付与される なお この登録は登録内容に変更がない限り有効である ユーザー登録が完了すると 輸入承認書の申請が行える 申請には次の電子書類が必要となる 流通許可承認書 ( 流通許可の残存期間が 3 ヶ月未満の場合は再登録受理証明も添付すること ) インボイス BPOM への手数料 (PNBP) 支払い証明 : 支払いは申請アップロードから 3 日以内 支払い後に発行される輸入承認申請番号 (Aju 番号 ) は 1 番号につき 20 製品載せられる 支払いは e-payment で行う 製品名についての製造元からの証明 ( 輸入書類に記載された製品名と流通許可に記載される製品名が異なる加工食品の場合 ) 登録時に承認されたラベル 原産国の製造元からの証明 ( 輸出業者と製造業者が異なる場合 ) その他証明書類 提出申請に対し安全性 品質の条件などが審査された後 不備なしと認められた申請について そこから 1 営業日以内に輸入承認書が発行される 輸入承認書は 1 外資の場合は投資調整庁 (BKPM) が発行する Izin Perdagangan 9

12 インドネシア ナショナル シングル ウインドウ (INSW) を通じてダウンロ ードおよび印刷することができる (3) 農業省野菜や果物ジュースに対し 加工した園芸作物の輸入承認の取得に必要な農業大臣の園芸作物輸入推薦状 (RIPH) を発行している 2013 年 8 月 13 日付け農業大臣規則 No.86/PERMENTAN/OT.140/8/2013 によると RIPH は年 2 回 1 社につき 1 期ごとに 1 回発行に限定されている 1 月から 6 月までの輸入分は前年 11 月の前半 15 営業日に 7 月から 12 月までの輸入分は同年 5 月の前半 15 営業日に それぞれ申請 申請には輸入業者認定番号 (API) や BPOM からの輸入承認書を提出する 推薦状に掲載される内容は以下のとおり RIPH 番号 会社名と所在地 会社社長の名前と住所 申請書番号と日付 製品名 関税コード 出荷国 入港地 ⅲ) 食品輸入業務許可 商業事業許可 (SIUP 外資の場合は投資調整庁(BKPM) が発行する販売許可証 ) 納税者番号 (NPWP) 商業登録証 (TDP) 輸入業者認定番号 (API) 通関基本番号 (NIK) 会社設立証書とその変更証書 流通許可 ⅳ) 検疫 該当なし ⅴ) 残留農薬 残留農薬規制については原則 食品の国際規格であるコーデックス規格が採用されてい 10

13 るが 残留農薬の監督を行うインドネシアの保健省と農業省は 1996 年に保健 農業大臣合同決定 No.881/Menkes/SKB/VIII/1996,No.711/Kpts/TP.270/8/96にて218 種類の農薬について独自の残留 / 汚染上限を設けた これら基準を超える食品の輸入および国内販売は禁止されており これらに規定されていない農薬の残留は認められない ⅵ) 重金属および汚染物質 2016 年 5 月 24 日付け BPOM 長官令 2016 年第 16 号は飲料が含有する細菌の基準値を 次のように定めている 食品分類 細菌の種類 n c m M 分析方法 14.0 乳製品を含まない飲料 アスフェラーゼ コロニー /ml NA ISO 6222 : 1999 大腸菌群 5 0 検出されない / 250 ml NA ISO : 天然ミネラル水とその源 天然ミネラルウオーター 大腸菌 5 0 検出されない / 250 ml NA ISO :2014 クロストリジウム属の菌 5 0 検出されない / 50 ml NA 腸球菌 5 0 検出されない / 250 ml NA ISO : 1986 ISO : 2010 ISO : 2000 ISO : 2010 緑膿菌 5 0 検出されない / 250 ml NA ISO 16266: 2006 ミネラルウオーター 純水 炭酸水など アスフェラーゼ コロニー / ml 10 5 コロニー / ml ISO 6222 : 1999 大腸菌 5 0 検出されない / 250 ml NA ISO :2014 緑膿菌 5 0 検出されない / 250 ml NA ISO 16266: 2006 ソーダ水糸状菌とイースト菌 コロニー / ml 10 2 コロニー / ml SNI ISO : 低温殺菌していないもの サルモネラ菌 5 0 ネガティブ /25 ml NA ISO 6579 : 2002 大腸菌 コロニー / ml 10 3 コロニー / ml ISO : 果物 野菜ジュース 果物のネクター 野菜のネクター 炭酸フレーバーウオーターをベースにした飲料 低温殺菌したもの 大腸菌 5 0 < 3 APM /ml NA 果物 野菜抽出物 大腸菌 5 0 < 3 APM / ml NA 野菜ジュース 糸状菌とイースト菌 コロニー / ml 10 4 コロニー / ml 大腸菌 5 0 < 3 APM / g NA 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 4 コロニー / g 大腸菌 5 0 < 3 APM / g NA 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 4 コロニー / g 糸状菌とイースト菌 コロニー / ml 10 2 コロニー / ml SNI ISO 7251: SNI ISO 7251: SNI ISO : SNI ISO 7251: SNI ISO : SNI ISO 7251: SNI ISO : SNI ISO : 11

14 フレーバーシロップ 糸状菌とイースト菌 コロニー / ml 10 2 コロニー / ml SNI ISO : 炭酸でないフレーバーウオーターをベースにした飲料 パンチやアデスを含む 果汁飲料 果物味飲料 炭酸でないイオン飲料 アスフェラーゼ コロニー / ml 10 2 コロニー / ml ISO : 2013 Escherichia coli 5 0 < 3 APM / ml NA SNI ISO 7251: ALT コロニー / ml 10 2 コロニー / ml ISO : 2013 大腸菌 5 0 < 3 APM / ml NA SNI ISO 7251: アスフェラーゼ コロニー / ml 10 4 コロニー / ml ISO : 2013 大腸菌群 10 1 < 1,8 APM / 100 ml 10 APM / 100 ml ISO 4831 : 2006 緑膿菌 / 100 ml NA ISO :2006 コーヒー飲料 冷凍レモネード抽出物 アスフェラーゼ コロニー / ml 10 3 コロニー / ml ISO 4833 : 2003 大腸菌群 5 0 < 1,8 APM / 100 ml NA SNI ISO 7251 : 大腸菌群 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2001 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ /25 ml NA ISO 6579 : 2002 果物シロップ フレーバーシロップなど 大腸菌群 5 0 < 3 APM / ml NA 糸状菌とイースト菌 コロニー / ml 10 2 コロニー / ml SNI ISO 7251: SNI ISO : フレーバーウォーターをベースにした飲料のための抽出物 ( 液体あるいは固体 ) コーヒー 代替コーヒー 茶 ハーブ チョコレートを除く種類飲料 スカッシュ フレーバースカッシュ フレーバー粉末飲料 コーヒー / 茶シロップ 粉末状イオン基礎飲料 液状イオン基礎飲料 乾燥茶 粉末茶 ( 紅茶 緑茶 ウーロン茶など含む ) ティーバッグ茶 ( 紅茶 緑茶 ウーロン茶など含む ) 梱包された茶飲料 茶飲料の抽出物 粉末コーヒー 混合コーヒー インスタントコーヒー アスフェラーゼ コロニー / ml 10 3 コロニー / ml ISO : 2013 大腸菌群 5 0 < 3 APM / ml NA アスフェラーゼ コロニー / g 糸状菌とイースト菌 コロニー / g コロニー / g コロニー / g SNI ISO 7251 : ISO : 2013 SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / ml 10 3 コロニー / ml ISO : 2013 大腸菌群 5 0 < 3 APM / ml NA アスフェラーゼ コロニー / g コロニー / g 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 2 コロニー / g SNI ISO 7251 : ISO : 2013 SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / ml 10 3 コロニー / ml ISO : 2013 大腸菌群 5 0 < 3 APM / ml NA SNI ISO 7251: アスフェラーゼ コロニー / g 10 4 コロニー / g ISO : 2013 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 3 コロニー / g アスフェラーゼ コロニー / g コロニー / g 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 3 コロニー / g SNI ISO : ISO : 2013 SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / ml 10 3 コロニー / ml ISO : 2013 大腸菌群 5 0 < 1,8 APM / 100 ml NA SNI ISO 7251: アスフェラーゼ コロニー / g 10 6 コロニー / g ISO : 2013 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 4 コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g 10 4 コロニー / g ISO : 2013 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 3 コロニー / g SNI ISO : 12

15 n: 取り出され 分析されるサンプルの数量 c: 各加工食品を合格と判定するため微生物数上限基準 (m) を超えてもよいサンプル数量 m: 微生物数上限の基準 M: 条件付きで合格と判定する基準となる微生物の数の限界 ⅶ) 含有禁止の化学物質 次の項 (4.ⅷ) と同様 ⅷ) 食品の成分として使用が禁止される物質 年 7 月 12 日付け保健大臣規則 年第 33 号は 次の 19 の食品添加物について使用を禁止している ホウ酸 サリチル酸とその塩 ジエチルピロカーボネート ズルチン ホルムアルデヒド 臭素酸カリウム 塩素酸カリウム クロラムフェニコール 臭化物食用油 ニトロフラゾン ズルカマラ コカイン ニトロベンゼン アントラニル酸シンナミル ジヒドロサフロール トンカ豆 ショウブの根茎からとれる精油 (Calamus oil) ヨモギギクの精油 (Tansy oil) サッサフラスの精油 (Sasafras oil) ⅸ) 食品添加物の使用基準保健大臣規則 年第 33 号は使用が認められる食品添加物をリストアップしている 使用規制量は 2013 年 4 月 5 日付け BPOM 長官令 2013 年第 4 号から第 25 号まで および 2013 年 5 月 22 日付け BPOM 長官令 2013 年第 36 号から第 38 号までに記述がある 13

16 ⅹ) 食品容器の品質または基準について果物や野菜のジュースの包装については 商業大臣規則 No.71/M-DAG/PER/9/2015 にて 食品に直接触れる部分の包装は 食品のために許可された原材料を使用したものでないとならないが これに限らず2011 年 7 月 12 日付けBPOM 長官令 No.HK は 食品包装のために許可された原材料 使用が禁止される原材料をリストアップしており 原料の食品に移る要素の限度や使用される食品の種類 状況 補助材料の機能が示されている 上記リストにない原料は その安全性が検査された後 BPOM 長官より承認を得た後に使用が可能となる 商業大臣規則 No.71/M-DAG/PER/9/2015 ではさらに 食品ロゴと プラスチックを使用した包装の場合はリサイクルコードの表示も義務であり また 2010 年 2 月 12 日付け商業大臣規則 No.24/M-DAG/PER/2/2010 あるいは工業大臣規則 No.24/M-IND/PER/2/2010 にて 国内で取引される食品の包装にはすべて 食品包装が安全であることを示す食品ロゴと プラスチック原材料の種類と再生可能の表示から成るリサイクルコードを付すことが義務付けられている ( 右図 : 上から食品ロゴ リサイクルコードで順にポリエチレン テレフタレート 高密度ポリエチレン ポリ塩化ビニル 低密度ポリエチレン ポリプロピレン ポリスチレン その他 ) なお 包装材料には次のような SNI が定められている SNI 包装用 PE SNI 飲料用ガラス瓶 SNI 容器入り飲料水プラスチック瓶 SNI 缶入り食品 飲料用錫合金 SNI 飲み物用シリンダー形アルミ缶 SNI アルミ製牛乳容器 5. 販売規制 BPOM 長官令 2016 年第 12 号により 小売用に包装された加工食品は BPOM に登録し BPOM 長官が発行する流通許可 (Izin Edar) を取得することが義務付けられている 登録申請は輸入者が行うが 以下必要な条件である (1) 輸入業あるいは販売業の事業認可を取得している (2) 原産国の企業から契約書の形での指名書を保有している ( 流通許可登録を行う権利の付与や指名期間など明記 公証人 商工会議所 在外公館の認証が必要 ) (3) 法規に基づく食品の適性流通方法の要件を満たしている 14

17 このほか 原産国の製造業者が登録された食品の種類に応じた適正製造規範要件を満たしており それが GMP/HACCP/ISO の認証取得 同種の認定証明書 原産国政府の監査結果のいずれかのいずれかで証明されている必要もある また 加工食品の登録は 次が異なる場合 別々に登録を行わなければならない (1) 食品の種類 (2) 包装の種類 (3) 構成成分 (4) 原産国の製造元の名称と住所 (5) 輸入者やディストリビューターの名称と住所 (6) ラベルのデザイン加工食品の登録申請は BPOM の電子登録 (e-registration) を通じて行われる このため まずは BPOM のサイト を通じてアクセスしてユーザー ID とパスワードを取得しないとならない に必要なデータを送信し 補完書類を届け 審査を受ける 申請に不備なしとされた場合にユーザー ID とパスワードが引き渡される 次に加工食品の登録申請は次の手順で行う の中の e-registration アプリケーションを通じて必要なデータを記入し 必要書類を提出 商業事業許可 (SIUP 外資の場合は投資調整庁(BKPM) が発行する販売許可証 ) 輸入業者認定番号(API) 会社設立証書とその変更証書 原産国の製造業者から契約書の形態で指名書といった輸入者の会社に関する書類のほか 原産国の製造業者の GMP/ HACCP/ ISO 等の証明や Health Certificate または Certificate of Free Sale ラベル案 さらに ph 値や微生物処理のための加熱加工の温度と時間 有機 遺伝子組み換え 放射線照射などのプロセス 食品添加物の使用 ラベルの強調表示などについての説明が挙げられているが 製品のリスク度 消費者ターゲット クレーム表示 添加物使用 特定の生産プロセスの要件に従って ハイリスク ミドルリスク ローリスク 超ローリスクから成るリスク度が評価され このリスク度に応じて提出すべき書類などが異なる 1 銀行納付紹介状 (Surat Pengantar Pembayaran Bank) が送られる e ビリングや審査 登録費用が記載されている 銀行納付紹介状を受け取ってらから 10 日以内に納付 2 1の納付後 データおよび書類の評価 申請受付から 30 日以内に結果を発行 3 2の評価結果が承認推薦である申請に対し 審査が行われる 申請受付から 35 日以内に結果を発行 4 3の結果が不備なしの場合 BPOM 長官から流通許可が発行される 15

18 提出された申請に対し 安全 ( 細菌や化学物質などの含有量が基準以下 ) と品質 栄養についての基準 ラベル表示や適正加工食品製造規範 適正加工食品流通方法の条件をを満たしているか などが審査される また 加工食品の登録に先立ち 流通設備の監査が管轄の事務所により行われる 監査もまた加工食品の登録ごと同じ種類の食品ごとに 1 回の監査が行われ 種類が異なる加工食品には別途監査が必要となる 流通許可には承認されたラベル案が添付され 会社と製造業者の住所 製品番号 包装の種類 食品の種類といった情報を組み込んだ流通許可番号が付される 加工食品流通許可番号は BPOM RI ML で始まる 流通許可の有効期間は最長 5 年間で 再登録を通じて延長が可能である なお 2016 年 3 月 28 日付け商業大臣規則 No.22/M-DAG/PER/3/2016 により 事業許可にディストリビューター業も併記されている輸入業者を除き 輸入業のみを行う輸入業者は小売業者への直接販売が禁止されている 6. 食品安全 衛生規制 ⅰ) 食品安全 衛生法の概要食品の安全 品質 栄養についての 2004 年政令第 28 号は 食品の安全について衛生 食品添加物 遺伝子組み換え食品 食品の放射線照射 食品の包装 食品の品質保証とラボラトリー試験 汚染食品に分けて規定している ⅱ) 食品安全 衛生のための要件 (1) 衛生衛生については 食品の生産から保管 輸送 流通までの一連の活動に関わるすべての者に施設と設備 活動 個人の衛生条件の順守を義務付けており それはいわゆる適正製造規範 (GMP) に当たる以下の指針を適用することで行われるとしている 適正養殖規範(Cara Budidaya yang Baik) 適正生鮮食品製造規範 (Cara Produksi Pangan Segar yang Baik) 適正加工食品製造規範 (Cara Produksi Pangan Olahan yang Baik) 適正食品流通規範 (Cara Distribusi Pangan yang Baik) 適正食品小売規範 (Cara Ritel Pangan yang Baik) 適正調理済食品製造規範 (Cara Produksi Pangan Siap Saji yang Baik) これらはいずれも それぞれの従業員の教育 施設と設備 食品の取り扱い 衛生管理などについてのガイドラインを示したものである たとえば 適正食品小売規範は 2011 年 BPOM 規則 No.HK で定められており 特に伝統市場における適正食品小売規範については BPOM 規則 2015 年第 5 号が発行されるなどしている 加工食品の 16

19 輸入と国内販売においては 適正加工食品製造規範および適正食品流通規範 適正食品小 売規範を抑えておく必要がある (2) 食品添加物 食品添加物については使用が許可されたものだけを使用し 使用が禁止されている添加 物は使用しないよう 規定している (3) 遺伝子組み換え食品遺伝子組み換え食品については 遺伝子組み換えプロセスで生み出された食品を生産する者 あるいは遺伝子組み換えプロセスで生み出された原材料 食品添加物 補助材を食品生産工程で使用する者すべてに 流通前にその食品の安全性を調べるべく 遺伝子組み換え食品について担当する委員会の検査を受けることを義務付けている (4) 食品の放射線照射 流通目的の食品生産過程で使用される放射線設備については 原子力監督庁に登録し 原子力利用許可を取得しなければならないと定めている (5) 食品の包装食品の包装については使用が許可された包装原料だけを使用し 使用が禁止されているものは使用しないこと 流通させようとする食品が汚染されないよう正しく包装することを義務付けている 食品の最終包装を開けて再包装して販売することも禁止 (6) 食品の品質保証とラボラトリー試験流通目的の食品を生産するすべての者には 製品に合わせた品質保証システムを実施する責任があり 関係省庁は品質保証システムに関わる基準や条件を施行する義務があるとしている (7) 汚染食品有毒な食品 許容限度を超えた汚染を含む食品 食品生産過程で使用が禁止されている原料を使用した食品 不衛生 腐敗した 疾病が発症した動物 / 植物性原料を使用した食品 賞味期限の過ぎた食品の販売を禁止している BPOM 長官には加工食品について 食品生産過程で使用が禁止される原料 汚染許容限度 食品の生産から加工 保管 輸送 流通までの活動において人間の健康に害を及ぼしかねない特定の方法 手段 原料の使用条件などを決定する権限が与えられている 17

20 7. 表示規制 ⅰ) 法律に基づく義務表示および手続き BPOM 長官令 2016 年第 12 号によると 加工食品にはインドネシア語 アラビア数字 アルファベットでのラベル表示が義務付けられている 少なくとも表示しなければいけない項目は次のとおり (1) 加工食品の名称製品名と商品名からなる 製品名はインドネシア国家規格 (SNI) が適用になっているものはそれに沿ったもの そうでないものはBPOMの食品分類の規定に準拠すること 商品名にはその商品の中身を直接連想させるような表現や誇大表現の使用が認められない (2) 原料品名 komposisi ( 構成の意 ) daftar bahan ( 原料一覧の意 ) bahan yang digunakan ( 使用原料の意 ) bahan-bahan ( 原料の意 ) という文言で始める ビタミン ミネラル その他追加栄養素を除き 使用量が多いものから記載 使用添加物も原料品名に一緒に記載する (3) 内容量容器や包装の中にある加工食品の数量についての説明 固形食品の場合は berat bersih 液体食品の場合は isi bersih と表示する ( いずれもネットの意 ) 粒状のものは Berat bersih : 1g(5 butir@200mg) ( 内容量 :1g(5 の意 ) という具合に記載 (4) 製造元 輸入者の名称と住所原産国の製造元の住所は少なくとも国名と都市名を記載 ライセンス / 契約生産加工食品の場合は 製造者とライセンス / 契約供与者の関係についての情報も表示する必要がある 契約生産の加工食品の場合の文言は Diproduksi oleh B untuk A (A 社のためにB 社によって生産されたの意 ) 輸入者の住所は少なくともインドネシアと都市名 および郵便番号を Diimpor oleh ( によって輸入されたの意 ) の文言で始めて表示する (5) ハラール証明 ( 条件づけられている場合 ) インドネシア イスラム指導者協会 (MUI) からハラール認証機関に指定された機関による認証を受け BOPMからハラール表示についての承認を得ている食品は イスラム教で摂取が認められることを表明するハラール証を表示する 18

21 (6) 賞味期限 Baik digunakan sebelum ( より前に使用されるのが好ましいの意 ) の文言で始めて 保存期間が3ヶ月以内のものは日 月 年を 同 3ヶ月超のものは月 年を表示する ビンのふた 缶の底部 箱の上部 その他読みやすい場所に記載できるが lihat di bagian bawah kaleng ( 缶の底部参照の意 ) lihat tercantum pada tutup botol ( ビンのふたの記載参照の意 ) といった場所を示す注意書きが必要 暗所や特定の温度の下での保管など 賞味期限が保存方法に左右される場合は その方法も説明しなければならない (7) 流通許可番号 輸入加工食品の流通許可番号は BPOM RI ML で始まる (8) 製造日と製造コード 製造日は日 月 年で表示 (9) 特定の原料の由来さらに食品によっては次の項目の表示が条件づけられていることがある (a) 栄養についての説明 1 回の摂取目安量と1 包装の量を明らかにしたうえで 下記それぞれの1 回の摂取目安量あたりの栄養価と1 日あたりのエネルギー摂取量目安 (2,000カロリー) に対する割合 (%) を記載する エネルギー総量 (kcal) 脂肪総量 (g) タンパク質 (g) 炭水化物総量 (g) ナトリウム (mg) 飽和脂肪 (g) コレステロール (mg) 食物繊維 (g) 砂糖 (g) ビタミンA(mg) ビタミンC(mg) カルシウム (mg) 鉄分 (mg) ミネラル (mg/ml) 19

22 (b) 食品の放射線照射についての説明 (c) 有機食品についての説明 (d) 遺伝子組み換え食品についての説明 (e) 使用方法または作り方 (f) 保存方法 (g) 摂取についての説明 アドバイス (h) 用途についての説明 (i) ヒトの健康に対する影響について必要なその他の説明 (j) 警告豚からの原料を含む食品は 下の図のように mengandung babi ( 豚含有の意 ) を赤文字で記載し その横に豚の絵を配し これらをさらに赤線の四角で囲む 文字のサイズは最低 1.5mmで ラベルの面積に比して適当な大きさで示すようにとされている このほかアルコール アレルゲン 人工甘味料 食品添加物の含有などについて表示する ラベルは主部と情報部に分かれており 種類の製品名と商品名 内容量 製造元あるいは輸入者の名称と住所 ハラール証は主部に表示しなければならない 文字サイズは 小文字のoが1mm( フォントのArialで6ポイント ) 以上 ただし ラベルの面積が10cm2 未満で非常に狭い場合は0.75mm 以上 製品名と商品名は2mm 果物や野菜 肉 魚のモチーフを配する場合は それを原材料として使用しているもののみ認められる フレーバーのみも場合は不可 8. 税制度 ⅰ) 関税 CIF から計算して 輸入申告前に納付する MFN 税率は 5~20% となっている ただし HS2202 は JIEPA を適用すると 関税率が 2018 年までに 0% に引き下げられることになっており 2016 年はすでに 1.8% 17 年には 0.9% に引き下げられる予定である ( 年 12 月 17 日付け財務大臣規則 No.209/PMK.011/) ⅱ) 付加価値税 (VAT) 輸入時に CIF の 10% が課されるほか 国内取引時も取引価額に 10% が課される いずれも商品購入時に事業者が負担した仕入の VAT 額は 販売時に取引先から徴収する売上の VAT 額と月次単位で相殺される 20

23 ⅲ) その他 輸入前払い所得税 (PPh-22) が輸入申告前に徴収される 税率は 輸入業者認定番号 (API) を有している企業は CIF の 2.5% これは法人税の年次申告時に法人税と相殺される 9. その他留意事項 (1) 遺伝子組み換え食品上述したように 2004 年第 28 号政令により 遺伝子組み換え食品は流通前に安全性についての検査を受けることが義務付けられている 年 3 月 7 日付けBPOM 長官令 No.HK (2016 年 5 月 24 日付けBPOM 長官令第 19 号で変更 ) および No.HK によると 遺伝子組み換え食品には 流通に際して遺伝子組み換え製品安全委員会による遺伝子組み換え食品安全性分析を受けることが義務付けられている この分析に基づき遺伝子組み換え製品安全委員会は BPOM 長官宛て推薦状を発行 この推薦状に基づきBPOM 長官は 安全性が確認された遺伝子組み換え食品の流通許可の発行を決定する 遺伝子組み換え食品流通許可決定に基づいて安全であることが表明された遺伝子組み換え食品は 通常の食品ラベルの表示のほか PANGAN PRODUK REKAYASA GENETIK ( 遺伝子組み換え食品の意味 ) の表示が義務付けられる (2) 放射線照射食品放射線照射食品については 2009 年 8 月 28 日付け保健大臣規則 No.701/MENKES/PER/VIII/2009およびその細則の2013 年 5 月 6 日付けBPOM 長官令 2013 年第 26 号にて 安全性や品質 栄養の条件を満たさなければならないとされており 食品の種類別に放射線照射の目的と照射量の上限が規定されている 放射線がすでに照射された食品への放射線再照射は原則禁止 輸入された放射線照射食品は 原産国の当局が発行した放射線照射証明を有していなければならない 放射線照射食品のラベルは 包装され インドネシア国内で流通する全ての放射線照射食品において 一般食品のラベル表示に関する法令規定に順じるほか 次の事項を記載する PANGAN IRADIASI ( 放射線照射食品の意 ) の一文 放射線照射の目的 TIDAK BOLEH RADIASI ULANG ( 放射線再照射禁止の意 ) の一文 再照射が禁止される場合 照射実行者の名称と住所 照射が食品製造者自身によって行われていない場合 照射年月日 照射が行われた国名 21

24 放射線照射のための専用ロゴ ( 右図 ) と RADURA の一文 放射線を照射された原材料を使用した加工食品の場合は 使用原材料表示の当該原材 料に放射線照射の旨を付記すればよい また 照射食品は 照射されていない食品と離 して置く必要がある (3) 有機加工食品 2017 年 1 月 13 日付けBPOM 長官令 2017 年第 1 号により 輸入される有機加工食品は 国家認定委員会 (KAN) に認定された有機認証機関 (LSO) が発行する有機認証を取得していなければならない 有機加工食品の定義は 加工過程で追加された水と塩を除いた総重量の少なくとも95% が純有機原料で 非有機原料は同 5% 以下に抑えられている食品となる 原材料 添加物 その他の原料に至るまで放射線照射は認められず 遺伝子組み換え製品に由来するものの使用も認められない また 有機加工食品への使用が認められる食品添加物や補助材は40 品目に限定されている 条件を満たした有機加工食品には そのラベルや広告に有機表示 ( 食品の種類の後ろに有機を意味する文言 Organik を記載 ) およびインドネシア有機ロゴの使用が義務付けられている (4) 強調表示 2016 年 5 月 20 日付け BPOM 長官令 2016 年第 13 号により 加工食品は次のような強調表示がある 同規則にてそれぞれの条件が詳細に定められている (a) 栄養強調表示 栄養成分強調表示 栄養相対強調表示 (b) 健康強調表示 栄養機能強調表示 その他の機能強調表示 疾病リスク低減強調表示 (c) a b 以外の強調表示 アイソトニック強調表示 無糖強調表示 乳糖強調表示 グルテン強調表示 強調表示を記載する加工食品は栄養価情報の記載が義務付けられており 一食あたりの 22

25 摂取量が以下の値を超えてはならない 総脂質 18g 飽和脂肪 4g コレステロール 60mg ナトリウム 300mg 強調表示については BPOM 食品標準局へ書面で申請し 書類審査を経て審査官 / 専門 家チームによる検討で推薦状が発行されると これに基づいて BPOM 長官が承認書を発 行する手順となっている (5) SNI インドネシア国家標準庁 (BSN) により SNI が定められている食品がある 該当する製品の SNI は BSN のウェブサイトの SNI リストのページ ( で検索することができる このうち ボトル入りのミネラルウオーター 純水 天然ミネラルウオーター (HS コード ) は 年 3 月 9 日付け工業大臣規則 No.49/M-IND/PER/3/ により SNI 番号 の適用が定められており 必ず SNI の認証を受けないとならない また 人工甘味料を使用した食品の場合は 2004 年 10 月 21 日付け BPOM 決定 No.HK により 人工甘味料の食品への使用条件についての SNI の適用が義務付けられている その他は現在のところ 事業者の自主性に任されている 輸入食品が SNI の認証を受けようとする場合は インドネシアの国家認証委員会 (KAN) が認定した製品認証機関 (LSPro) に認証を申請してインドネシアから監査員を受け入れて監査を受けるところから始める この監査員がサンプルをインドネシアに持ち帰り インドネシアの指定試験所にて検査された後 製品認証機関における書類監査の結果と提出書類 検査結果などをの審議を経て SNI 証使用製品証明書 (SPPT SNI) が発行される SPPT SNI を取得した製品は 包装あるいはラベルに SNI 証を付して輸入する なお 2016 年 4 月 7 日付け商業大臣規則 No.24/M-DAG/PER/4/2016 により SNI が適用され品質審査基準に合格した商品は 商業省品質管理標準化局に登録し 輸入品の場合は商品登録番号 (NPB) を取得し これら番号を商品に表示することが義務付けられている 23

26 第 2 節菓子 1. 品目の定義 (HS コード ) 菓子に該当する HS コードは以下のとおりである HS : 菓子 HS コードの詳細は第 2 部 HS コード を参照 なお 2016 年 5 月 24 日付け BPOM 長官令 2016 年第 21 号による食品分類から菓子に該 当する箇所を抜き出すと次のとおり 05.0 キャンディとチョコレート 05.1 カカオ チョコレート製品 カカオ チョコレート製品 ( チョコレート ダークチョコレー ト ミルクチョコレート ホワイトチョコレート トリュフな ど ) チョコレート風味商品 ( 例 : チョコキャロブチップス ) 05.2 キャンディ ハードキャンディ ソフトキャンディ ヌガー 05.3 ガム 07.0 ベーカリー製品 クラッカー 甘いクラッカーを含まない 07.2 特別ベーカリー製品 ケーキ クッキー パイ ドーナツ マフィン スコーンなど 15.0 スナック 15.1 芋と豆を原料にしたスナック 15.2 豆加工品 15.3 魚をベースにしたスナック 2. 輸出の可否 前述 ( 清涼飲料 P.5) と同じ 24

27 3. 手続き全体の流れ ( フローチャート ) と関連する制度 規制の関係図 輸入前流通許可の取得 (BPOM) SNI 認証の取得 ( 取得が必要な商品 の場合 ) 輸入承認書の取得 ( インドネシア国家標準庁 (BSN)) (BPOM) 輸入時 船積み前検査 ( 指定検査会社 ) 各種税金納付 ( 関税総局 ) 輸入申告書の提出 ( 船卸港の各税関 ) 現物検査 ( レッドラインと判定され た貨物の場合 ) ( 船卸港の各税関 ) 4. 輸入規制 ⅰ) 輸入手続き輸入の手順は次のとおり (1) BPOM から輸入予定の食品について流通許可を取得 (2) 輸出国にて商業大臣が指名した検査会社による船積み前検査を受けて レポートを取得 (3) BPOM から輸入承認を取得 (4) 輸入関税および租税を納付輸入品の HS コードを特定し 関税率表でその関税率を確認し 必要な租税と一緒に金額を計算した後 関税総局の通関サービス利用者オンラインで e ビリングを取得して 銀行等で納付し 関税 租税納付書 (SSPCP) を取得する (5) 輸入申告輸入申告書 (PIB) を次のような添付書類と共に 船卸港の税関に提出し 申告書登録番号を受ける 輸入申告書 (PIB) 輸入関税 租税納付書 (SSPCP) インボイス パッキングリスト 船荷証券 輸入承認 検査会社によるレポート 原産地証明書 (JIEPA における輸入の場合 ) 25

28 (6) 書類審査船卸港の税関が申告内容や添付書類 輸入関税の計算等を審査 (7) 現物検査レッドラインと判定された貨物を対象に 船卸港の税関が行う (8) 搬出許可 (SPP) の取得上記検査を経て船卸港の税関からの搬出許可が出た後 貨物を引き取ることができる なお 2015 年 5 月 6 日付け BPOM 長官令 2015 年第 12 号により インドネシアに輸入 される加工食品は 輸入時の賞味期限までの期間が製造日から賞味期限までの期間全体の 最低 3 分の 2 以上の日数が残っている必要がある ⅱ) 関税割当制度 (1) 商業省商業大臣規則 No.87/M-DAG/PER/10/2015 により 加工食品の輸入に船積み前検査が義務付けられている 検査は商業大臣が指名する検査会社により 検査内容は次のとおり 原産国と船積み港 船積み時期 船卸港 HS コードと品目名 SNI 証使用製品認証番号 (SNI の強制適用製品 ) 物品登録番号 流通許可承認書検査結果をまとめた検査会社によるレポートは 通関義務履行時に船卸港の税関に提出しなければならない 商業大臣規則 No.87/M-DAG/PER/10/2015 ではこのほか 船卸港も以下に限定している 陸上港チカラン ドライ ポート ( 西ジャワ州ブカシ ) 海洋港べラワン港 ( 北スマトラ州メダン ) タンジュンプリオク港 ( ジャカルタ ) タンジュンウマス港 ( 中部ジャワ州スマラン ) タンジュンペラック港 ( 東ジャワ州スラバヤ ) スカルノハッタ港 ( 南スラウェシ州マカッサル ) ドゥマイ港 ( リアウ州ドゥマイ ) ジャヤプラ港 ( パプア州ジャヤプラ ) 26

29 タラカン港 ( 北カリマンタン州タラカン ) クルゥンググクゥ港 ( アチェ州北アチェ ) ビトゥン港 ( 北スラウェシ州ビトゥン ) 空港クアラナム空港 ( 北スマトラ州メダン ) スカルノハッタ空港 ( ジャカルタ ) アフマッドヤニ空港 ( 中部ジャワ州スマラン ) ジュアンダ空港 ( 東ジャワ州スラバヤ ) ハサヌディン空港 ( 南スラウェシ州マカッサル ) 輸入者には 四半期ごとに輸入実績報告も義務付けられている 商業省のポータルサイト INATRADE( を通じて報告する (2) BPOM: 前述 ( 清涼飲料 P.9) と同じ ⅲ) 食品輸入業務許可 前述 ( 清涼飲料 P.10) と同じ ⅳ) 検疫 該当なし ⅴ) 残留農薬 前述 ( 清涼飲料 P.10) と同じ ⅵ) 重金属および汚染物質 2016 年 5 月 24 日付け BPOM 長官令 2016 年第 16 号は 菓子が含有する細菌の上限を 次のとおり定めている 27

30 05.0 キャンディ チョコレート製品 食品分類細菌の種類 n c m M 分析方法 アスフェラーゼ コロニー / g 10 5 コロニー ISO : 粉末カカオとカカオケーキ 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO :2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579 : カカオ混合シロップ ココアミックスシロップ 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 コロニー /g 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 2 コロニー / g SNI ISO : SNI ISO : カカオベースのペースト 中身を含む サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579 : 2002 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 2 コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g 10 6 コロニー /g ISO : カカオ チョコレート製品 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579 : 2002 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 2 コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g 10 6 コロニー /g ISO : 2013 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579 : チョコレート風味 チョコレート代替品ミックスチョコレート飲料 ( 粉末 ) 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 2 コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g 10 6 コロニー /g ISO : 2013 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g ISO 6579 : 2002 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 2 コロニー / g SNI ISO : ミックスチョコレート飲料 ( シロップと抽出物 ) アスフェラーゼ コロニー /g 10 3 コロニー / g ISO : 2013 腸内細菌科 5 0 < 1.8 APM / 100 ml NA SNI ISO 7251 : アスフェラーゼ コロニー /g 10 4 コロニー / g ISO : ハードキャンディ 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579 : 2002 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 2 コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー /g 10 4 コロニー / g ISO : 2013 ( ゼリーでない ) 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579 : ソフトキャンディ 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 2 コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g 10 5 コロニー / g ISO : 2013 ( ゼリー ) 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579 : 2002 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 2 コロニー / g SNI ISO : 28

31 アスフェラーゼ コロニー / g 10 5 コロニー ISO : ヌガットなど 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579 : 2002 糸状菌とイースト菌 コロニー /g コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー /g 10 4 コロニー / g ISO : ガム 05.4 デコレーション ( ベーカリー用など ) トッピング ( ノンフルーツ ) 甘いソース 07.0 ベーカリー製品 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579 : 2002 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 2 コロニー / g アスフェラーゼ コロニー / g 10 5 コロニー SNI ISO : SNI ISO : 2013 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579 : 2002 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 2 コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g 10 5 コロニー / g ISO : パン 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579 : 2002 糸状菌とイースト菌 x 10 2 コロニー / g 10 4 コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g 10 4 コロニー / g ISO : クラッカー ( 甘いクラッカーを除く ) 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579 : 2002 黄色ブドウ球菌 コロニー / g コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g 10 5 コロニー / g ISO : 味なしベーカリー製品 ( ベーグル イングリッシュマフィンなど ) 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579 : 2002 糸状菌とイースト菌 x 10 2 コロニー / g 10 4 コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g 10 5 コロニー / g ISO : 2013 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579 : 中身のあるパンを含むパンと同類の製品とパン粉 糸状菌とイースト菌 x 10 2 コロニー / g 10 4 コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g 10 6 コロニー / g ISO : 2013 中身のためのプレミックス 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579 : 2002 糸状菌とイースト菌 x 10 2 コロニー / g 10 4 コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g 10 5 コロニー / g ISO : 蒸しパン 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579 : 2002 糸状菌とイースト菌 x 10 2 コロニー / g 10 4 コロニー / g SNI ISO : 29

32 アスフェラーゼ コロニー / g 10 6 コロニー / g ISO : 食パンや味なしベーカリー製品のためのプレミックス 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579 : 2002 糸状菌とイースト菌 x 10 2 コロニー / g 10 4 コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g 10 5 コロニー / g ISO : 特殊ベーカリー製品 ( 甘い しょっぱい うまみがある ) 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579 : 2002 黄色ブドウ球菌 コロニー / g 10 4 コロニー / g 糸状菌とイースト菌 x 10 2 コロニー / g 10 4 コロニー / g SNI ISO : SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g 10 6 コロニー / g ISO : 2013 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579 : 特殊ベーカリー製品のプレミックス ベーカリーのための冷凍ミックス 冷凍ベーカリー製品 糸状菌とイースト菌 x 10 2 コロニー / g 10 4 コロニー / g アスフェラーゼ コロニー / g 10 7 コロニー / g SNI ISO : ISO 4833 : 2003; ISO : 2013 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579 : 2002 黄色ブドウ球菌 コロニー / g 10 4 コロニー / g 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 4 コロニー / g SNI ISO : SNI ISO : サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579 : 2002 黄色ブドウ球菌 コロニー / g 10 4 コロニー / g SNI ISO : 15.0 スナック 15.1 スナック - 基本材料がじゃがいも イモ類 シリアル 小麦あるいは ( イモ類や豆からの ) 澱粉 15.2 豆加工品 ( 外をコーティングした豆 乾燥果物などとの混合品を含む ) 中身がない 中身がある アスフェラーゼ コロニー / g 10 4 コロニー / g ISO : 2013 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579: 2002 黄色ブドウ球菌 コロニー / g コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g コロニー / g ISO : 2013 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579: 2002 黄色ブドウ球菌 コロニー / g コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g コロニー / g ISO : 2013 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579: 魚をベースとしたスナック 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 2 コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g 10 4 コロニー / g ISO : 2013 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25 g NA ISO 6579: 2002 黄色ブドウ球菌 コロニー / g コロニー / g SNI ISO : 30

33 n: 取り出され 分析されるサンプルの数量 c: 各加工食品を合格と判定するため微生物数上限基準 (m) を超えてもよいサンプル数量 m: 微生物数上限の基準値 M: 条件付きで合格と判定する基準となる微生物の数の限界 ⅶ) 含有禁止の化学物質 前述 ( 清涼飲料 P.13) と同じ ⅷ) 食品の成分として使用が禁止される物質 前述 ( 清涼飲料 P.13) と同じ ⅸ) 食品添加物の使用基準 前述 ( 清涼飲料 P.13) と同じ ⅹ) 食品容器の品質または基準について 2011 年 7 月 12 日付けBPOM 長官令 No.HK は 食品包装のために許可された原材料 使用が禁止される原材料をリストアップしており 原料の食品に移る要素の限度や使用される食品の種類 状況 補助材料の機能が示されている 食品のタイプと特定の使用状態に従った基本原料を使用しなければならない 上記リストにない原料は その安全性が検査された後 BPOM 長官より承認を得た後に使用が可能となる 2010 年 2 月 12 日付け商業大臣規則 No.24/M-DAG/PER/2/2010 あるいは工業大臣規則 No.24/M-IND/PER/2/2010 にて 国内で取引される食品の包装にはすべて 食品包装が安全であることを示す食品ロゴと プラスチック原材料の種類と再生可能の表示から成るリサイクルコードを付すことが義務付けられている ロゴとリサイクルコードについては前述 ( 清涼飲料 P.14) を参照 5. 販売規制 前述 ( 清涼飲料 P.14) と同じ 6. 食品安全 衛生規制 前述 ( 清涼飲料 P.16) と同じ 31

34 7. 表示規制 ⅰ) 法律に基づく義務表示および手続き 前述 ( 清涼飲料 P.18) と同じ 8. 税制度 ⅰ) 関税 CIF から計算して 輸入申告前に納付する MFN 税率は 5~20% となっている ただし JIEPA 税率を適用すると 菓子の関税率は 0% となる ( 年 12 月 17 日付け財務大臣規則 No.209/PMK.011/) ⅱ) 付加価値税 (VAT) 輸入時に CIF の 10% が課されるほか 国内取引時も取引価額に 10% が課される いずれも商品購入時に事業者が負担した仕入の VAT 額は 販売時に取引先から徴収する売上の VAT 額と月次単位で相殺される ⅲ) その他 輸入前払い所得税 (PPh-22) が輸入申告前に徴収される 税率は 輸入業者認定番号 (API) を有している企業は CIF の 2.5% である これは法人税の年次申告時に法人税と相殺される 9. その他留意事項 前述 ( 清涼飲料 P.21) と同じ 32

35 第 3 節調味料 1. 品目の定義 (HS コード ) インドネシア財務省関税総局によると 調味料に該当する HS コードは以下のとおり HS : 調味料 HS コードの詳細は第 2 部 HS コード を参照 なお 2016 年 5 月 24 日付け BPOM 長官令 2016 年第 21 号による食品分類から調味料 に該当する箇所を抜き出すと次のとおり 12.0 塩 香辛料 スープ ソース サラダ タ ンパク質製品 12.1 塩と塩の代替品 塩 塩の代替品 ハーブ 香辛料 調味料 薬味 ハーブと香辛料 調味料と薬味 12.3 食用酢 12.4 マスタード 12.5 スープとブイヨン 12.6 ソースと同類のもの マヨネーズ サラダドレッシング オニオ ンディップスなど ケチャップ チーズソース クリームソー スなど ソースのための抽出物など 魚醤など 12.9 大豆からの調味料と抽出物 2. 輸出の可否 前述 ( 清涼飲料 P.5) と同じ 3. 手続き全体の流れ ( フローチャート ) と関連する制度 規制の関係図 前述 ( 菓子 P.25) と同じ 33

36 4. 輸入規制 ⅰ) 輸入手続き 前述 ( 菓子 P.25) と同じ ⅱ) 関税割当制度 前述 ( 菓子 P.26) と同じ ⅲ) 食品輸入業務許可 前述 ( 清涼飲料 P.10) と同じ ⅳ) 検疫 該当なし ⅴ) 残留農薬 前述 ( 清涼飲料 P.10) と同じ ⅵ) 重金属および汚染物質 2016 年 5 月 24 日付け BPOM 長官令 2016 年第 16 号は 調味料が含有する細菌の上 限を次のように定めている 34

37 食品分類細菌の種類 n c m M 分析方法 12.0 塩 香辛料 スープ ソース サラダ たんぱく質製品 アスフェラーゼ コロニー / g 10 5 コロニー / g ISO : 2013 乾燥ハーブ ( 原形 粉末含む ) 腸内細菌科 コロニー / g 10 4 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25g NA ISO 6579 : ハーブと香辛料 乾燥香辛料 ( 原形 粉末含む ) アスフェラーゼ コロニー / g 10 6 コロニー / g ISO : 2013 腸内細菌科 コロニー / g 10 4 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25g NA ISO 6579 : 2002 セレウス菌 コロニー / g 10 5 コロニー / g SNI ISO 7932: ウェルシュ菌 コロニー / g 10 4 コロニー / g SNI ISO 7937: 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 4 コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g 10 6 コロニー / g ISO : 2013 腸内細菌科 コロニー / g 10 4 コロニー / g ISO : 2004 すぐに使える粉末の調味料と薬味 ( 乾燥 ) サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25g NA ISO 6579 : 2002 セレウス菌 コロニー / g 10 5 コロニー / g SNI ISO 7932: ウェルシュ菌 コロニー / g 10 4 コロニー / g SNI ISO 7937: 調味料と薬味 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 4 コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g 10 4 コロニー / g ISO : 2013 腸内細菌科 コロニー / g 10 3 コロニー / g ISO : 2004 すぐに使える粉末の調味料と薬味 ( 生 ) サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25g NA ISO 6579 : 2002 セレウス菌 コロニー / g 10 3 コロニー / g SNI ISO 7937: 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 3 コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g 10 4 コロニー / g ISO : マスタード 腸内細菌科 コロニー / g 10 3 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25g NA ISO 6579 : 2002 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 3 コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g 10 6 コロニー / g ISO : スープとブイヨンのための粉末あるいは混合品 腸内細菌科 コロニー / g 10 4 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25g NA ISO 6579 : 2002 セレウス菌 コロニー / g 10 4 コロニー / g SNI ISO 7937: 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 4 コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g 10 3 コロニー / g ISO : 乳化ソース ( マヨネーズ サラダドレッシングなど ) 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25g NA ISO 6579 : 2002 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 3 コロニー / g SNI ISO : 35

38 アスフェラーゼ コロニー / g 10 5 コロニー / g ISO : 2013 腸内細菌科 コロニー / g 10 4 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25g NA ISO 6579 : 2002 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 3 コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g 10 3 コロニー / g ISO : 2013 チーズソース 腸内細菌科 コロニー / g 10 2 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25g NA ISO 6579 : 非乳化ソース ( トマトソース チーズソース クリームソース など ) チリソース トマトソース 大根ソース サンバル ガドガドソース サテソース アスフェラーゼ コロニー / g 10 4 コロニー / g ISO : 2013 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25g NA ISO 6579 : 2002 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 3 コロニー / g SNI ISO : アスフェラーゼ コロニー / g 10 4 コロニー / g ISO : 2013 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 3 コロニー / g SNI ISO : オイスターソース バーベキューソース マリネソース ウスターソースなど アスフェラーゼ コロニー / g 10 5 コロニー / g ISO : 2013 腸内細菌科 コロニー / g 10 4 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25g NA ISO 6579 : 2002 パームソース腸内細菌科 コロニー / g 10 3 コロニー / g ISO : 2004 アスフェラーゼ コロニー / g 10 6 コロニー / g ISO : ソースなどのための粉末 粘性のないソース ( 魚醤など ) 12.7 マカロニサラダやポテトサラダのようなサラダやサンドイッチに使うペースト ( チョコレートや豆がベースのものを除く ) 発酵大豆ペースト 発酵大豆ソース 非発酵大豆ソース 腸内細菌科 コロニー / g 10 4 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25g NA ISO 6579 : 2002 セレウス菌 コロニー / g 10 4 コロニー / g SNI ISO 7937: 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 4 コロニー / g SNI ISO : 腸内細菌科 コロニー / g 10 4 コロニー / g ISO : 2004 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25g NA ISO 6579 : 2002 アスフェラーゼ コロニー / g 10 4 コロニー / g ISO : 2013 サルモネラ菌 5 0 ネガティブ / 25g NA ISO 6579 : 2002 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 3 コロニー / g SNI ISO : 腸内細菌科 コロニー / g 10 3 コロニー / g ISO : 2004 腸内細菌科 コロニー / g 10 3 コロニー / g ISO : 2004 アスフェラーゼ コロニー / g 10 5 コロニー / g ISO : 2013 腸内細菌科 コロニー / g 10 3 コロニー / g ISO : 2004 腸内細菌科 コロニー / g 10 3 コロニー / g ISO : その他の大豆ソース 糸状菌とイースト菌 コロニー / g 10 3 コロニー / g SNI ISO : / SNI ISO : たんぱく質製品 アスフェラーゼ コロニー / g 10 5 コロニー / g ISO : 2013 n: 取り出され 分析されるサンプルの数量 c: 各加工食品を合格と判定するため微生物数上限基準 (m) を超えてもよいサンプル数量 m: 微生物数上限の基準値 36

39 M: 条件付きで合格と判定する基準となる微生物の数の限界 ⅶ) 含有禁止の化学物質 前述 ( 清涼飲料 P.13) と同じ ⅷ) 食品の成分として使用が禁止される物質 前述 ( 清涼飲料 P.13) と同じ ⅸ) 食品添加物の使用基準 前述 ( 清涼飲料 P.13) と同じ ⅹ) 食品容器の品質または基準について 前述 ( 菓子 P.31) と同じ 5. 販売規制 前述 ( 清涼飲料 P.14) と同じ 6. 食品安全 衛生規制 前述 ( 清涼飲料 P.16) と同じ 7. 表示規制 ⅰ) 法律に基づく義務表示および手続き 前述 ( 清涼飲料 P.18) と同じ 8. 税制度 ⅰ) 関税 CIF から計算して 輸入申告前に納付する 一般税率は 5% ただし JIEPA においては 醬油を除き 関税率がすでに 0% に引き下げられている ( 年 12 月 17 日付け財務大臣規則 No.209/PMK.011/) ⅱ) 付加価値税 (VAT) 輸入時に CIF の 10% が課されるほか 国内取引時も取引価額に 10% が課される いずれも商品購入時に事業者が負担した仕入の VAT 額は 販売時に取引先から徴収する売上の VAT 額と月次単位で相殺される 37

40 ⅲ) その他 輸入前払い所得税 (PPh-22) が輸入申告前に徴収される 税率は 輸入業者認定番号 (API) を有している企業は CIF の 2.5% これは法人税の年次申告時に法人税と相殺する 9. その他留意事項 前述 ( 清涼飲料 P.21) と同じ 38

41 第 2 章青果物 要約 日本政府は 2016 年 4 月 インドネシア政府からリンゴについての生産国認定を取得した これにより 15 品種のリンゴを対象に 2 年間は検査結果の提出が不要となり 船卸港の制限も適用除外となるため 大市場に近いジャカルタ タンジュンプリオク港向けの輸出が可能となった リンゴを含む植物由来の生鮮食品の輸出に当たっては インドネシア農業省が定めた化学物質などの残留基準が規定値以下であることが条件となっており この条件をクリアするためにはロットごとの検査結果の提出が求められるが リンゴについては輸出国である日本で品目ごとの安全性確保システムが認定され 生産国認定を受けたことで不要となった ただし インドネシアへの輸入は 輸入業者認定番号 (API) の取得事業者に限定されており 一般販売用の輸入の場合は 年 2 回設けられた期間に農業省から輸入推薦状を取得し輸入枠を確保する必要がある その後 推薦状を添えて商業省から輸入承認を取得するシステムである この推薦状と輸入承認により インドネシア側で実質的な輸入量の管理が行われている このほか 農薬や重金属 細菌類の化学的 生物学的汚染物質の残留基準値が設けられている コーティング処理をした果実を対象に BPOM により食品添加物の使用基準も設定されている なお 東日本大震災後に放射性物質非汚染証明書の提出が求められ セシウム含有量の上限が規定されている 1. 品目の定義 (HS コード ) HS コードは リンゴ ( 生鮮のもの ) HS コードの詳細は第 2 部 HS コード を参照 なお 2016 年 5 月 24 日付け BPOM 長官令 2016 年第 21 号は 最新の食品分類を定めており リンゴに該当する分類を抜き出すと次のとおり 生鮮果物 収穫後に何ら処理を経ることなく消費される状態の果物 乾燥や冷凍 缶詰 甘味または酢漬けなどの処理を経ていない そのままの状態のもの 表面処理を施された丸ごとの果物 表面処理を施された果物とは 釉薬やワックスがかけられているものや 鮮度や品質を保つために食品添加物が加えられたもののことであり 例えば リンゴや柑橘類 ナツメヤシの実 リュウガンなどに施されることがある 皮を剥いた果物やカットした果物 加工した果物 39

42 2. 輸出の可否農業大臣規則 No.04/Permentan/PP.340/2/2015( 同 No.13/Permentan/KR.040/4/2016 で一部改正 ) によると リンゴを含む植物由来の生鮮食品 ( 青果物 茶 穀類 ) を輸出する際には 化学物質などの残留が基準値以下であることが求められる この条件をクリアするためには 以下の (1) または (2) のいずれかの条件を満たしている必要がある (1) インドネシア政府に登録された日本国内検査機関によるロットの検査結果の提出 (2) 輸出国での安全性確保システムが 品目毎にインドネシア政府から認定されること ( 生産国認定 ) 生産国認定を受けた国は米国などの 4 カ国だったが 日本は 2016 年 4 月 11 日付 ( 農業大臣決定 No.235/Kpts/KR.050/4/2016) で リンゴの生産国認定を取得した この認定により 2 年間はロットごとの検査結果の提出は不要となった 対象品目は インドネシア政府担当官による現地調査で説明された以下の 15 品種の日本産リンゴである 輸出可能な日本産リンゴ : 夏緑 きおう つがる トキ 紅玉 スターキングデリシャス 世界一 ジョナゴールド 早生系ふじ 陸奥 大紅栄 王林 さんふじ ふじ 金星 輸入量についての割り当てや制限は特に明示されていないが 輸入業者に対する推薦状 の発行により インドネシア政府側で輸入量の管理が行われている 3. 手続き全体の流れ ( フローチャート ) と関連する制度 規制の関係図 輸入前推薦状 (RUPH) 取得 ( 農業省 ) 輸入承認取得 ( 商業省 ) 事前申告書提出 ( 農業検疫庁 ) 輸入時船積み前検査 ( 指定検査会社 ) 植物検疫証明書の提出 ( 植物検疫所 ) 各種税金納付 ( 関税総局 ) 輸入申告書の提出 ( 船卸港の各税関 ) 現物検査 ( レッドラインと判定された貨物の場 合 ) ( 船卸港の各税関 ) 40

43 4. 輸入規制リンゴを含む園芸作物の輸入は インドネシア政府の調整会議で毎年の割り当て量が決定される また 輸入時期は収穫期の前 最中 後を除く特定期間のみ認められ その特定期間は農業大臣が決定し 商業大臣に通知される この輸入量の割り当てについては 旧規定では商業省で園芸作物製造輸入業者 (IP-Produk Holtikultura) と園芸作物登録輸入業者 (IT-Produk Holtikultura) として登録された輸入業者のみに認められていたが 2015 年 12 月 1 日に発効した商業大臣規則 No.71/M-DAG/PER/9/2015 により 輸入業者認定番号 (API-U または API-P) の保有会社に開放された ただし 各社は 商業省から輸入承認を得る必要があり そのためには農業省からの RIPH の取得が求められる 推薦状の申請は年 2 回に限定されており 農業省はこの推薦状の発行を通じて 実質的に輸入量などを管理している ⅰ) 輸入手続き輸入の手順は次のとおり (1) 農業省農産物加工流通総局から RIPH を取得する ( 申請は年 2 回 11 月と 5 月の月初め 15 日間 ) オンラインによる申請が不備なく受理されてから 7 営業日以内に発行 (2) 商業省の第 I 商業総合サービスユニット (UPTP I) から商業大臣名義の輸入承認を取得する ( 同 2 営業日 ) (3) 出荷国の輸出業者またはその代理人は 積載船舶が出航するまでに 安全性検査のための事前申告書 (Prior Notice) を発行する (4) 事前申告書をインドネシア農業検疫庁の公式ポータルサイト ( を通じてオンラインで登録し バーコードを取得する (5) 船卸港で所有者が検疫官に事前申告書を添付して報告し 入港した青果物の引き渡しを行う 輸出国から通知された事前申告書とバーコードの照合が行われる (6) 船卸港の植物検疫所へ輸出国が発行した植物検査証明書を提出し 到着した貨物を引き渡す (7) 植物検疫所では 安全性検査書類の確認と 検疫手続きとして書類の審査と病害虫の有無 ( 生産国認定の安全性検査で証明される ) 果物の状態について検査が行われる (8) 検疫所から安全確認書 (Surat Pelepasan) が出たら 貨物を検疫所から搬出することができる (9) 輸入関税および租税を納付輸入品の HS コードを特定し関税率表でその関税率を確認し 必要な租税と一緒に金額を計算した後 関税総局の通関サービス利用者オンラインで e ビリングを取得して 銀行等で納付し関税 租税納付書 (SSPCP) を取得する 41

44 (10) 輸入申告輸入申告書 (PIB) に次の添付書類を添付し 船卸港の税関に提出し申告書登録番号を受ける 輸入申告書 (PIB) 輸入関税 租税納付書 (SSPCP) インボイス パッキングリスト 船荷証券 輸入承認 輸出国当局からの検査証明書 ( 衛生証明書 輸入承認番号を記載 ) 検査会社によるレポート (11) 書類審査船卸港の税関が申告内容や添付書類 輸入関税の計算等を審査 (12) 現物検査レッドラインと判定された貨物を対象に 船卸港の税関が行う (13) 搬出許可 (SPP) の取得上記の検査を経て船卸港の税関からの搬出許可が出た後 貨物を引き取ることができる ⅱ) 関税割当制度 (1) 商業省商業大臣規則 No.71/M-DAG/PER/9/2015 により 輸入承認の取得が義務付けられている 輸入申請と承認は API-P の場合は 輸入承認をいつでも申請できるが API-U に対しては年 2 回に限定される 1~6 月分については申請書を前年 12 月 7~12 月分については該当年 6 月に提出し 各期の初旬に有効期間 6 カ月の承認証が発行される 輸入した園芸作物は ディストリビューターへの販売 / 譲渡に限られ 小売業者や最終消費者への販売は禁止される (a) 輸入承認商業大臣宛に商業省のポータルサイト INATRADE ( にて申請書を提出し 以下を添付する 輸入業者認定番号 (API) 製品の特性に従った保管場所の占有の証明 同輸送手段の占有の証明 RIPH 一般輸入業者認定番号 (API-U) の場合はさらに 以下の書類が必要となる 42

45 園芸作物の販売に関して3 社以上のディストリビューターと1 年以上の提携関係にあることの証明書 園芸作物ディストリビューターとして1 年以上の経験証明書類が不備なく受理されてから 2 営業日以内に輸入承認の可否が決定される 製造輸入業者認定番号 (API-P) に対する輸入承認の有効期間は 6 カ月間 API-U に対しては RIPH の有効期間に基づく (b) 船積み前検査出航前には 商業大臣が指定した検査会社による船積み前検査も義務づけられる 検査は以下の内容に関して行われる 船積み国と港 関税コード (HS コード ) と製品の説明 種類と量 船積み日 船卸港 梱包材に記載された食品ロゴとリサイクルコード 輸出国当局からの検査証書 (Health Certificate) 検疫証明書 (Phytosanitary Certificate) 原産地証明 (CoO) 食品用梱包材の検査証明 あるいは法規定に即して梱包が行われていることを記した輸入業者による証明書 食品ロゴとリサイクルコードの記載証書 あるいは法規定に即して梱包が行われていることを記した輸入業者による証明書検査結果は調査報告書に記載され 通関手続きの必要書類となる (c) 報告義務輸入承認を得た事業者は 輸入実績を毎月 翌月 15 日までに INATRADE を通じて報告する 報告義務を 2 回怠った場合は 翌期の輸入承認が保留される 報告書には 税関担当者が署名捺印した輸入実績管理カードのスキャンデータを添付する (2) 農業省輸入承認を取得するのに必要な農業大臣の RIPH を発行している ( 農業大臣規則 No.86/PERMENTAN/OT.140/8/2013) RIPH の発行は年 2 回行われ 1 社について 1 期ごとに 1 回発行される 1 月から 6 月まで : 前年 11 月の前半 15 営業日が申請期間 7 月から 12 月まで : 同年 5 月の前半 15 営業日が申請期間 43

46 推薦状取得の申請書類は以下のとおり 一般輸入業者認定番号 (API-U) 収穫後 6 カ月以上の園芸作物を輸入しないことの誓約書 このほかに技術的条件として 以下の証明書類を備えていなければならない 出荷国における梱包業者の登録 ( インドネシア語訳要 ) 農園 / 事業用地の登録証明書 または農業生産工程管理認証 (GAP) 製品の特性に合わせた貯蔵 流通設備を保有していることの証明書 貯蔵庫に適切な収容力があることの証明書 時期と地域 ( 県 / 市 ) ごとの販売計画 推薦状に掲載される内容は以下のとおり RIPH 番号 会社名と所在地 会社社長の名前と住所 申請書番号と日付 製品名 関税コード 出荷国 工業ロケーション ( 工業原料の場合 ) 船卸港登録手続きや技術条件の書類に不正があった場合は RIPH を 1 年間付与しないというい罰則が科される ⅲ) 食品輸入業務許可 事業許可 (SIUP 外資の場合は投資調整庁(BKPM) が発行する販売許可証 ) 納税者番号 (NPWP) 商業登録証 (TDP) 輸入業者認定番号 (API-U または API-P) 通関基本番号 (NIK) 会社設立証書とその変更証書 ⅳ) 植物検疫生鮮の青果物の輸入時の検疫の条件や船卸港 対象品目は農業大臣規則 No.42/Permentan/OT.140/ で規定されている 出荷国が検疫病害虫の感染地域か非感染地域であるかに応じて 衛生検査や輸入禁止 廃棄などの手続きが定められる 生鮮の 44

47 青果物の船卸港はスラバヤのタンジュンペラック海港 メダンのベラワン海港 ジャカルタのスカルノハッタ空港 マカッサルのスカルノハッタ海港の 4 カ所に限定されているが リンゴについては日本産リンゴが生産国の認定を受けたことで この制限は適用除外となる 防疫の対象となる病害虫の種類は 農業大臣規則 No. 51/Permentan/KR.010/9/2015 の添付資料にて一覧で掲載されている また 植物検疫では 食品安全性などの検査証明書の確認も合わせて行われる 植物検疫に必要な書類の種類については 2016 年 4 月 11 日付け農業大臣規則 No. 14/Permentan/KR.050/4/2016 に一覧がある ⅴ) 残留農薬 2015 年 2 月 17 日付け農業大臣規則第 4 号は 植物由来の生鮮品の科学的汚染物質と生 物学的汚染物質の残留基準値を定めており リンゴの農薬残留基準は以下のとおりである 農薬有効成分 残留基準値 MRL (mg/kg) アバメクチン 0.02 アジンホスメチル 0.05 アゾシクロチン 0.2 ボスカリド 2 ブプロフェジン 3 シフルトリン / ベータシフルトリン 0.1 シヘキサチン 0.2 シプロジニル 0.05 デルタメトリン 0.2 ジクロフルアニド 5 ジノカップ 0.2 ジフェニルアミン 10 エテホン 5 エトフェンプロックス 0.6 フェナミホス 0.05 フェニトロチオン 0.5 ポルペット 10 イミダクロプリド 0.5 インドキサカルブ 0.5 マラチオン

48 メチダチオン 0.5 メソミル 0.3 パラチオンメチル 0.2 ホサロン 5 プロパルギット 3 ピラクロストロビン 0.5 スピノサド 0.1 テブコナゾール 1 トリアジメホン 0.3 トリアジメノール 0.3 トリホリン 2 リンゴを含むインドネシア向け植物由来の生鮮食品の輸出に関して 残留農薬等の検査 を行うことができるインドネシア政府に登録された日本国内の検査機関は 農林水産省の サイト で確認できる ⅵ) 重金属および汚染物質 2015 年 2 月 17 日付け農業大臣規則第 4 号によると リンゴの重金属および細菌の残留 基準は以下のとおり 重金属 残留基準値 MCL(mg/kg) 鉛 0.1 細菌 細菌基準値 MCL 大腸菌 <20/g サルモネラ属菌 陰性 /25g ⅶ) 含有禁止の化学物質 2011 年 5 月 27 日付け保健大臣規則 No.1031/MENKES/PER/V/2011 は 放射性物資汚 染が疑われる国や地域からの食品がインドネシア国内で取引されるには 食品放射性物質 に関する証明書の取得が必要であると定めている 食品放射性物質に関する証明書とは 原産国あるいは輸出国の権限を有する機関が 食品の含有する放射性物質について保健大 臣の定めた上限を超えていないことを証明したものある 特に日本に対しては 2011 年 3 月の東日本大震災による福島原発事故の発生を受けて 日本からの農畜産品に対する放射性物質管理についての 2011 年 3 月 30 日付け農業大臣規 則 No.20/Permentan/OT.140/3/2011(2014 年 5 月 12 日付け農業大臣規則 46

49 No.66/Permentan/OT.140/5/2014 で見直し ) が出ている それによると 日本の検査機関で取得した放射性物質非汚染証明書を輸入通関時に提出し 品目ごとに放射線基準値以下であれば輸入が認められる 証明書がない場合には インドネシア政府国家原子力庁 (BATAN: Badan Tenga Atom Nasional) がサンプル検査を実施し 放射線基準値を超える場合には輸入は認められない 基準値は 2014 年の見直しで 生鮮の果物と野菜のセシウム含有量の上限が 1kg あたり CS 131 が 1000 ベクレル CS 137 は 500 ベクレルとされている ⅷ) 食品の成分として使用が禁止される物質 前述 ( 清涼飲料 P.13) と同じ ⅸ) 食品添加物の使用基準 保健大臣規則 年第 33 号はまた 使用が認められる食品添加物をリストアップして いるが 使用規制量は 2013 年 4 月 5 日付けの BPOM 長官令 2013 年第 4 号から第 25 号ま で および 2013 年 5 月 22 日付けの BPOM 長官令 2013 年第 36 号から第 38 号にある そ の中で青果物 ( 食品分類 ) が対象になっているのは次のとおり 物質名用途基準値 (mg/kg) 備考 ポリエチレングリコール加工助剤 CPPB アルギン酸 アルギン酸カリウム アルギン酸カルシウム カラギーナン 加工キリンサイ海藻 凝固剤 ゲル化剤 安定 剤 増量剤 凝固剤 ゲル化剤 乳化 剤 安定剤 凝固剤 消泡剤 ゲル化 剤 乳化剤 安定剤 凝固剤 ゲル化剤 乳化 剤 安定剤 増量剤 凝固剤 ゲル化剤 安定 剤 CPPB CPPB CPPB CPPB CPPB トラガカントガム凝固剤 乳化剤 安定剤 CPPB キサンタンガム凝固剤 安定剤 CPPB タラガム凝固剤 安定剤 CPPB グリセリン凝固剤 乳化剤 安定剤 CPPB カルボキシメチルセルロ ースナトリウム モノ ジグリセリド脂肪 酸 凝固剤 乳化剤 安定剤 増量剤 凝固剤 消泡剤 乳化剤 安定剤 増量剤 CPPB CPPB 47

50 ミツロウ コーティング剤 CPPB カンデリラろう コーティング剤 CPPB シェラック コーティング剤 CPPB レシチン 乳化剤 安定剤 CPPB ソルビン酸とその塩類 保存料 375 ソルビン酸で換算 亜硫酸塩 保存料 30 SO2 残留量で換算 クルクミン 着色料 CPPB リボフラビン 着色料 150 クロロフィル 着色料 CPPB 外皮のコーティングおよびデコレーション用のみに使用 カラメル色素 1 着色料 CPPB 外皮のコーティングおよびデコレーション用のみに使用 カロテノイド 着色料 CPPB ビートレッド 着色料 CPPB 外皮のコーティングおよびデコレーション用のみに使用 アントシアニン類 着色料 6000 ⅹ) 食品容器の品質または基準について輸入の際の包装について 商業大臣規則 No.71/M-DAG/PER/9/2015 では 食品に直接触れる部分の包装は 食品のために許可された原材料を使用したものでないとならないとしている (2011 年 7 月 12 日付け BPOM 長官令 No.HK ) またプラスチックを使用した包装の場合は 食品ロゴとリサイクルコードの表示が義務である (2010 年 2 月 12 日付け工業大臣規則 No.24/M-IND/PER/2/2010) ロゴとリサイクルコードについては前述 ( 清涼飲料 P.14) を参照 木製品を包装に使う場合は よく乾燥させることと 定められたロゴの表示が義務付けられている (2009 年 2 月 9 日付け農業大臣規則 No.12/Permentan/OT.140/2/2009) 上記の梱包資材には 政府認定の検査機関が発行した検査結果認証 あるいは輸入業者が発行した法規定に即したリサイクルコードの表記済みの梱包を使用する表明書が必要である 梱包に関する検査は 農業省検疫庁が行う 5. 販売規制 商業大臣規則 No.71/M-DAG/PER/9/2015 によると 園芸作物を輸入した一般輸入業者認 定番号 (API-U) 保有会社はディストリビューターにのみ輸入品を販売できる 消費者への 48

51 直接販売や小売業者への販売は禁止されている 製造輸入業者認定番号 (API-P) 保有会社は自社製品の原料または補助剤としてのみ使用が認められ 第三者への販売は禁じられている 同令により インドネシアでの小売りはすべてディストリビューターを経由することとなる 小売りについては小売事業者の認可を取得していれば 園芸作物を販売するための特別の許可は必要ない また 農業大臣規定 2008 年 51 号では 植物由来生鮮食品の登録制度について定められているが この登録は任意である 6. 食品安全 衛生規則 ⅰ) 食品安全 衛生法の概要食品の安全 品質 栄養についての 2004 年政令第 28 号は 食品の安全について衛生 食品添加物 遺伝子組み換え食品 食品の放射線照射 食品の包装 食品の品質保証とラボラトリー試験 汚染食品に分けて規定している ⅱ) 食品安全 衛生のための要件 (1) 衛生衛生については 食品の生産から保管 輸送 流通までの一連の活動に関わるすべての者に 施設と設備 活動 個人の衛生条件の順守を義務付けており それはいわゆる適正製造規範 (GMP) に当たる以下の指針を適用することで行われるとしている 適正養殖規範 (Cara Budidaya yang Baik) 適正生鮮食品製造規範 (Cara Produksi Pangan Segar yang Baik) 適正加工食品製造規範 (Cara Produksi Pangan Olahan yang Baik) 適正食品流通規範 (Cara Distribusi Pangan yang Baik) 適正食品小売規範 (Cara Ritel Pangan yang Baik) 適正調理済食品製造規範 (Cara Produksi Pangan Siap Saji yang Baik) これらはいずれも それぞれの人的資源の教育 施設と設備 食品の取り扱い 衛生管理などについてのガイドラインを示したもので 青果物の生産に関しては 次の規定が発行されている 農業大臣規則 No.48/Permentan/OT.140/10/2009( 果物と野菜の適正栽培規範 ) 用地や苗植え付け 肥料 栽培 水管理 収穫 農具 環境保護 労働者 廃棄物などの栽培に関して定められる点検項目に沿って農業生産活動の各工程の正確な実施 記録 点検及び評価が行われる 条件を満たした農園は登録番号が付与される制度である 農業大臣規則 No.44/Permentan/OT.140/10/2 009( 植物性農産物収穫後の適正な取り扱い指針 同 No.22./Permentan/HK.140/4/2015 で一部改正 ) 49

52 収穫の方法や収穫後の処理 品質基準 処理の場所や建物 機器 薬品 梱包 労働者 などの推奨される一般的な規範が提示されており 適切に導入している事業者に対しては公認機関からの認証が付与される また 適正食品小売規範は 2011 年 BPOM 規則 No.HK で定められており 特に伝統市場における適正食品小売規範については BPOM 規則 2015 年第 5 号が発行されるなどしている (2) 食品添加物 食品添加物については使用が許可されたものだけを使用し 使用が禁止されている添 加物は使用しないよう規定している リンゴについては上述 (P.47) のとおり (3) 遺伝子組み換え食品 2004 年第 28 号政令により 遺伝子組み換え食品は流通前に安全性についての検査を受けることが義務付けられている 年 3 月 7 日付け BPOM 長官令 No.HK (2016 年 5 月 24 日付け BPOM 長官令第 19 号で変更 ) および No.HK によると 遺伝子組み換え食品には 流通に際して遺伝子組み換え製品安全委員会による遺伝子組み換え食品安全性分析を受けることが義務付けられている この分析に基づき遺伝子組み換え製品安全委員会は BPOM 長官宛て推薦状を発行 この推薦状に基づき BPOM 長官は 安全性が確認された遺伝子組み換え食品の流通許可の発行を決定する 遺伝子組み換え食品流通許可決定に基づいて安全であることが表明された遺伝子組み換え食品は 通常の食品ラベルの表示のほか PANGAN PRODUK REKAYASA GENETIK ( 遺伝子組み換え食品 の意) の表示が義務付けられる (4) 食品の放射線照射放射線照射食品については 保健大臣規則 No.701/MENKES/PER/VIII/2009 およびその細則の 2013 年 5 月 6 日付 BPOM 長官令 2013 年第 26 号にて 安全性や品質 栄養の条件を満たさなければならないとされており 食品の種類別に放射線照射の目的と照射量の上限が規定されている 放射線がすでに照射された食品への放射線再照射は原則禁止 輸入された放射線照射食品は 原産国の当局が発行した放射線照射証明を有していなければならない 放射線照射食品のラベルは 包装され インドネシア領域内で流通されるすべての放射線照射食品の場合 一般食品のラベル表示に関する法令規定に順じるほか 次の事項を記載する PANGAN IRADIASI ( 放射線照射食品の意 ) の一文 放射線照射の目的 50

53 TIDAK BOLEH RADIASI ULANG ( 放射線再照射禁止の意 ) の一文 ( 再照射が禁止される場合 ) 照射実行者の名称と住所 ( 照射が食品製造者自身によって行われていない場合 ) 照射年月日 照射が行われた国名 放射線照射のための専用ロゴ ( 右図 ) と RADURA の一文放射線を照射された原材料を使用した加工食品の場合は 使用原材料表示の当該原材料に放射線照射の旨を付記すればよい また 照射食品は 照射されていない食品と離して置く必要がある (5) 食品の包装食品の包装については使用が許可された包装原料だけを使用し 使用が禁止されているものは使用しないこと 流通させようとする食品が汚染されないよう正しく包装することを義務付けている 食品の最終包装を開けて再包装して販売することも禁止されているが 数量が多くて小分けにして販売されるものは例外で リンゴもこれに当たる (6) 食品の品質保証とラボラトリー試験流通目的の食品を生産するすべての者には 製品に合わせた品質保証システムを実施する責任があり 関係省庁は品質保証システムに関わる基準や条件を施行する義務があるとしている 特に農業大臣には 流通前にラボラトリー試験を受けることを義務とする生鮮食品の種類を決定する権限があるとしており そのラボラトリーは国家認定委員会 (KAN) によって指定されたラボラトリーであると定めている 7. 表示規制 ⅰ) 法律に基づく義務表示および手続き旧規定の商業大臣規則 No.16/M-DAG/PER/4/2013 では 輸入される園芸作物のラベルについて インドネシアに入国する時点で 製品 梱包ごとにインドネシア語のラベルを表記することが義務づけられていたが 同改正規定の No.71/M-DAG/PER/8/2015 では ラベルに対する条項は設けられていない ちなみに 旧令による表記内容は 製品名あるいは製品マーク 重量 生産者あるいは輸出者の名称と住所 輸入者の名称と住所であった ラベルは製品や梱包からはがれたり 消えたりしないよう 読めるような形で貼付する 製品が小さくて表記内容が記載しきれない場合は 梱包に添付をする必要がある 実際に現状店頭に並んでいるりんごは 旧例に記載の情報が引き続き添付されており りんごそのものにこれらの情報が記載されたシールが貼っている事は無く ケースに貼っている状況である 現地のスーパーなどで販売されている輸入果物には 4 桁または 5 桁の PLU コードの入ったシールが貼られている この番号は野菜や果物の種類を示すもので 使用は任意であ 51

54 るが 卸売りや小売り業者が商品管理のために導入していることも多い また オーガニックや遺伝子組み換えなどの情報も番号で識別されるため 番号により購入を決める消費者もいるようである この番号を管理しているのは IFPC(International Federation For Produce Coding) という団体で 出荷する生産者や団体 または卸売業者がシールを作成し 流通時や小売店で個別に貼付けている コード情報については 以下 URL で確認することができる 8. 税制度 ⅰ) 関税一般税率は 5% であるが 2013 年に締結された日本インドネシア間の経済連携協定による税率を適用すると 日本からの輸入関税率は 0% になる ⅱ) 付加価値税 (VAT) 輸入時に CIF の 10% が課されるほか 国内取引時も取引価額に 10% が課される いずれも商品購入時に事業者が負担した仕入の VAT 額は 販売時に取引先から徴収する売上の VAT 額と月次単位で相殺される ⅲ) その他 輸入業者認定番号 (API) を有している企業には CIF の 2.5% が輸入申告前に徴収される これは法人税の年次申告時に法人税と相殺される 9. その他留意事項 (1) 植物由来生鮮食品の登録制度 ( 農業大臣規定 2008 年 51 号 ) インドネシア国内で販売される植物由来の生鮮食品について 事業者は任意で登録を行い 登録番号を取得することができる 登録番号は 1 種類につき 9 桁の番号が割り当てられ 5 年間有効である 輸入品の場合の登録手続きは次のとおり (a) 申請者は投資認可機関長に 所定のフォームで登録申請を提出する (b) 申請が不備なく受理されてから 3 営業日以内に 農産物管理販売総局が局長を務める中央食品安全管轄局 (OKKP-P) は監査チームを指名し 食品品質安全保障認証の審査や 現場調査 サンプル採取が実施される (c) 申請時に食品品質安全保障証を提出した場合は 書類審査が行われる インドネシアと相互認定協約を締結した認証機関からの認証であれば 即座に登録番号が発行される 認証が不適切であれば 現場調査とサンプル採取を行う (d) 採取したサンプルは 国内の公認試験所で SNI に基づき検査される (e) 現地調査とサンプル試験の結果が OKKP-P に通知され 合格であれば農業大臣より登録番号が発行される 52

55 (f) OKKP-P から投資認可機関を通じて 申請者に登録番号が通知される 登録番号を取得した事業者は 6 カ月ごとに事業活動について OKKP への報告が義務づけられる また 食品の品質と安全に責任を負い 登録番号が記載されたラベルを製品の分かりやすい場所に はがれないように貼付けなければならない (2) 有機農産物の認証制度 2013 年に有機農業に関する規定が発令され 認証制度が整備された (2014 年 5 月 30 日施行の農業大臣規則 No.64/PERMENTAN/OT.140/5/2013 ) 有機規格に関しては SNI6729:2010 に準拠する リンゴが属する植物由来の有機農産物については 合成化学肥料や農薬を 3 年以上未使用の圃場であること などの規定がある 同規則では 付属書として以下の細則が設けられている 付属書 Ⅰ: 農作物栽培及び有機農産物製品 Ⅱ: 畜産飼育及び有機畜産製品 Ⅲ: 有機農業用有機肥料製造 Ⅳ: 有機農業用農薬製造 Ⅴ: 有機製品承認指針 Ⅵ: 有機製品商標の作成手順 (12 13 項に輸入に関する手続きを記載 ) 有機農業システムを適用した事業者は 国家認定委員会 (KAN) の信任を受けた有機認証機関 (LSO) に 認証の取得を申請することができる 有機認証を受けた製品には 国産品 輸入品を問わず インドネシア有機製品のロゴを貼付する 輸入品の場合は 輸出元の国の有機認証機関 (KAN の信任を取得した認証機関 ) が発行した取引証明書 (transaction certificate) と 検査証書 (health certificate) 自由販売証明書(certificate of free sale) の添付が必要である 有機栽培に関する監督は 有機食品認証審議会 (OKPO) が行い 国内に流通するすべての有機製品を対象とする (3) 日本産果実マーク日本産果実を海外にアピールし 他国産との識別を容易とするために 日本の農林水産省が発行するロゴマーク 日本産果実マーク の制度がある 使用を希望する場合は 農林水産省園芸流通加工対策室長宛てに申請する 表示条件や表示方法についての詳細は を参照のこと 53

15. 商業省の組織と作業手順に関する商業大臣規程 No.01/M-DAG/PER/3/2005 及び数次にわたり改正され その最終改正である商業大臣規程 No.34/MDAG/PER/8/ 輸入業者番号 (API) に関する商業大臣規程 No.31/M-DAG/PER/7/2008

15. 商業省の組織と作業手順に関する商業大臣規程 No.01/M-DAG/PER/3/2005 及び数次にわたり改正され その最終改正である商業大臣規程 No.34/MDAG/PER/8/ 輸入業者番号 (API) に関する商業大臣規程 No.31/M-DAG/PER/7/2008 特定製品の輸入規制に関する商業大臣規程 No.56/M-DAG/PER/12/2008 唯一神のご加護により インドネシア共和国商業大臣は a. インドネシアの経済成長維持努力を支えるために 健全な貿易と助長的な事業環境の構築を促進する必要があること b. 上記 a を考慮し 特定製品の輸入分野における政策的措置を講じる必要があること c. a と b の判断に基づき 商業大臣規程を定める必要があること

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