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1 les autorites administratives independantes CNIL AAI AAI AAI AAI AAI AAI AAI AAI AAI sanction

2 les autorites administratives independantes AAI Commission nationale de l informatique et des libertes CNIL AAI AAI administres AAI AAI AAI AAI independence administrative autorite G.

3 les autorites administratives independantes BRAIBANT AAI AAI AAI AAI AAI AAI CNIL CNIL AAI CNIL M. GENTOT AAI EU CNIL CNIL CNIL AAI Cf. Catherine TEITGEN COLLY, les autorites administratives independantes : histoire

4 d une institution, dans : Claude Albert COLLIARD et Gerard TIMSIT direction, Les autorites administratives independantes, (P. U. F., 1988), p. 22. Arlette HEYMANN DOAT et Gwenaele CALVES, Libertes publiques et droits de l homme, 9 e ed., (L. G. D. J., 2008) p Cf. Conseil d Etat, Rapport public 2001, Les autorites administratives independantes, Etudes et Documents N O 52, (la Documentation francaise, 2001), p No. No. Guy BRAIBANT,Droit d acces etdroitalinformation,dans ; Service public et libertes, Melanges Charlier, Editions de l Universite et de l Enseignement Moderne, 1981, p Cf. Office parlementaire d evaluation de la legislation, Rapport sur les autorites administratives independantes, par Patrice GELARD, Senateur, No 3166, Assemblee Nationale, No 404, Senat, 15 juin 2006, http : // La CNIL et les fichiers de securite publique, Conference de printemps des Commissaires a la protection des donnees, 3 et 4 avril 2003, par Michel GENTOT, president de CNIL, p. 1. Cf. Martin COLLET, La reforme de la CNIL ou les ruses de letat post moderne, dans : Annales de la regulation, vol 1, (L. G. D. J., 2006), pp. 127 et suiv. AAI AAI CNIL autorite administrative independante etablissements publicscollectivites

5 les autorites administratives independantes territoriales CNIL AAI CNIL AAI ambigu te AAI autorites administratives independantes AAI l autorite l independance la nature administrative AAI autorite autorite AAI AAI AAI AAI CNIL AAI AAI

6 AAI CNIL AAI AAI collegialite AAI cle de vout Commission de la concurrence AAI

7 les autorites administratives independantes autonomie Conseil superieur l audiovisuel C. S. A. AAI AAI AAI AAI AAI AAI

8 AAI Conseil d Etat, Rapport public 2001, Les autorites administratives independantes, Etudes et documents, N O 52, (Documentation francaise, 2001), p Ibid., p AAI CNIL Cf. Etude sur les autorites administratives independantes, E. D. C. E., N O 35, , p. 13. Conseil d Etat, Rapport public 2001, op. cit., p Paul SABOURIN, Les autorites administratives independantes, une categorie nouvelle, dans : A. J. D. A., mai 1983, p Cf. Paul ROBERT, dirigee par Alain REY, Grand Robert de la langue francaise, 2 e ed.(dictionnaires le Robert, 2001), vol. 1, p Conseil d Etat, Rapport public 2001, op. cit., p CNIL Cf. Raymond GASSIN, Attribution du pouvoir reglementaire aux autorites administratives independantes et penal : le cas de la commission nationale informatique et libertes (CNIL), dans : Cahiers de methodologie juridique, , pp et suiv. Conseil d Etat, Rapport public 2001, op. cit., pp Ibid., p Ibid. Cf. C. E. juillet 1989, M. P. ORDONNEAU, dans: A. J. D. A., 20 octobre 1989, pp Cf. Conseil d'etat, Rapport public 2001, op. cit., p Conseil d'etat, Rapport public 2001, op. cit., p Ibid. p Ibid. AAI AAI AAI

9 les autorites administratives independantes AAI AAI sages AAI AAI

10 AAI AAI CNIL CNIL CNIL AAI CNIL AAI F. MODERNE Conseil de

11 les autorites administratives independantes Securite nucleaire AAI AAI TEITGEN COLLY AAI sagesse S. HUBAC E. PIESIER ethique expertise moderation sens commun conseils de sages ideed uvre titre de legitimite

12 HUBAC PIESIER gouvernement des sages TEITGEN COLLY AAI AAI AAI AAI mediateur AAI AAI Y. GAUDEMET autonomie

13 les autorites administratives independantes GAUDEMET M. FRANC FRANC FRANC CNIL FRANC

14 auteurs dispose AAI dispose dirige dispose dispose commandement surveillance controle BRAIBANT dispose

15 les autorites administratives independantes ne dispose pas AAI AAI AAI FRANC AAI Administration classique administration FRANC AAI administration AAI FRANC BRAIBANT AAI independance BRAIBANT AAI independance autonomie

16 BRAIBANT independance TEITGEN COLLY AAI Commission nationale de la communicattion et des libertesc. N. C. L. AAI C. N. C. L. AAI AAI AAI AAI AAI AAI AAI autorite administrative independante Haute autorite de la communication audiovisuelle H.A.C.A. autorite administrative independante AAI autorite administrative independante

17 les autorites administratives independantes AAI AAI Marie Jose GUEDON, Les autorites administratives independantes, (L. G. D. J., 1991), pp F. MODERNE, Etude comparee des modeles etrangers, dans : Claude Albert COLLIARD et Gerard TIMSIT direction, Les autorites administratives independantes, (P. U. F., 1988), p Ibid. Cf. Catherine TEITGEN COLLY, Les instances de regulation et la constitution, dans : R. D. P., 1990, p Ibid. TEITGEN COLLY Ibid. HAQUET AAI Cf. Arnaud HAQUET, Le pouvoir reglementaire des autorites administratives independantes, Reflexions sur son objet et sa legitimite, dans : R. D. P., 2008, p Cf. Sylvie HUBAC et Evelyne PISIER, Les autorite face aux pouvoirs, dans : Claude Albert COLLIARD et Gerard TIMSIT direction, op. cit., p Ibid. E. PISIER, Vous avez dit independantes? Reflexions sur les AAI, dans : Pouvoirs N O 46, 1988, p. 74. Cf. Sylvie HUBAC et Evelyne PISIER, op. cit., p Ibid., p C. TEITGEN COLLY, op. cit., pp Cf. Yves GAUDEMET, Le mediateur est il une autorite administarative?, dans : Service public et libertes, Melanges Charlier, Editions de l Universite et de l Enseignement

18 Moderne, 1981, pp. 117 et suiv. Conclusions de Michel FRANC sous Conseil d Etat, Assemblee, 10 juillet 1981, Retail, dans : R. D. P., 1981, p Ibid., pp Ibid., p Ibid., pp Ibid., p Ibid., p C. TEITGEN COLLY, op. cit., p Georges BURDEAU, Droit constitutionnel et institutions politiques, 18 e ed., (L. G. D. J., 1977), p. 161 J. M. AUBY, Note de jurisprudence, Le controle par le juge administratif de l activite du Mediateur Conseil d Etat, 10 juillet 1981, dans : R. D. P., 1981, p C. TEITGEN COLLY, Les autorites administratives independantes : histoire d une institution, dans : Claude Albert COLLIARD et Gerard TIMSIT direction, op. cit., p. 49. Projet d articles relatifs au Gouvernement soumis au Conseil interministeriel du juillet 1958, Documents pour servir a l historiredelelaboration de la Constitution du 4 octobre 1958, vol. 1, (Documentation francaise, 1987), p Ibid., p Francois LUCHAIRE et Gerard CONAC direction, La constitution de la republique francaise, 2 e ed., (Economica, 1987), p. 581, par Georges DUPUIS. Ibid., p G. BRAIBANT, Elements de discussion, dans : Claude Albert COLLIARD et Gerard TIMSIT direction, op. cit., p BRAIBANT CNIL C. N. C. L. Ibid., p Conseil d Etat, Rapport public 1987, Les activites duconseildetat en 1986, Etudes et documents, N O 38, (Documentation francaise, 1987), p. 53. M. FRANC, op. cit., p Cf. C. TEITGEN COLLY,op.cit.,Lesinstancesderegulation et la constitution, p G. BRAIBANT, Droit d acces etdroitalinformation, dans : Service public et libertes, Melanges Charlier, op. cit., 1981, pp TEITGEN COLLY,op.cit.,Lesinstancesderegulation et la constitution, p Ibid. BRAIBANT, Elements de discussion, dans : Claude Albert COLLIARD et Gerard TIMSIT direction, op. cit., p Decision n O DC du 26 juillet 1984, Loi relative a l exploitation des services de radio-television mis a la disposition du public sur reseau cable, Rec., p. 63, con. 4.

19 les autorites administratives independantes Decision n O DC du 10 octobre 1984, Loi visant a limiter la concentration et a assurer la transparence financiere et le pluralisme des entreprises de presse, Rec., p. 78, con. 70. A AAI AAI AAI AAI AAI H. A. C. A. AAI C. N. C. L. AAI AAI

20 H. A. C. A C. N. C. L. AAI AAI AAI L. FAVOREU AAI AAI FAVOREU

21 les autorites administratives independantes CNIL EU EU EU un droit en justice CNIL AAI AAI AAI CNIL AAI CNIL

22 M.-J. GUEDON AAI CNIL AAI CNIL GUEDON AAI politisation CNIL GUEDON AAI AAI AAI AAI AAI AAI AAI AAI AAI C. N. C. L.

23 les autorites administratives independantes lois et reglements C. N. C. L. AAI reglements C. S. A. AAI C. S. A. C. S. A. AAI AAI AAI AAI AAI

24 TEITGEN COLLY AAI TEITGEN COLLY GUEDON AAI Conseildelaconcurrance Commission des oprerations de bourse C. S. A. TEITGEN COLLY AAI

25 les autorites administratives independantes AAI AAI AAI AAI C. S. A. credits C. S. A. C. S. A. C. S. A. autorite C. S. A. C. S. A. AAI

26 AAI AAI C. N. C. L. C. N. C. L. AAI AAI AAI sanction AAI C. S. A. AAI C. S. A.

27 les autorites administratives independantes AAI AAI AAI AAI AAI TEITGEN COLLY AAI autorites administratives droit de cite autorite instruction CNIL GUEDON Saisine par 60 deputes n o DC du 17 janvier 1989, ionnel.fr/conseil-constitutionnel/francais/les-decisions/depuis-1958/decisions-par-date/1986/ dc/saisine-par-60-deputes html Ibid. Ibid.

28 Ibid. Decision n o DC du 18 septembre 1986, Rec., p. 283, con. 4. Ibid., con. 4. Ibid., con. 5. Ibid., con. 5. Louis FAVOREU et Lo c PHILIP, Les grandes decisions du Conseil constitutionnel, 10 e ed., (Dalloz, 1999), p Ibid. Ibid., pp Cf. Decision n o DC du 29 juillet conseil-constitutionnel.fr/ conseil-constitutionnel/francais/les-decisions/depuis-1958/decisions-par-date/2004/ dc/decision-n dc-du-29-juillet html,con.5 et 6. Ibid., con. 31. Cf. Marie Jose GUEDON, Les autorites administratives independantes, (L. G. D. J., 1991), p. 62. AAI interets prives AAI Jean DOUVRELEUR et Olivier DOUVRELEUR,Le principe d'independance : l'autorite judiciaire aux autorites administratives independantes, dans : Melanges Jacques Robert, Liberte, (Montchrestien, 1998), pp Cf. M.-J. GUEDON, op. cit., p. 69. Ibid., p. 70. Ibid. C. N. C. L. Cf. Decision n o DC du 18 septembre 1986, Rec., p. 283, con. 96. Pierre NICOLAY, Elements de discussion, dans : Claude Albert COLLIARD et Gerard TIMSIT direction, op. cit., p M. J. GUEDON, op. cit., p. 71. Cf. Decision n o DC du 18 septembre 1986, Rec., p. 283, con. 58. Ibid., con. 60. Decision n o DC du 17 janvier 1989, Rec., p. 339, con. 15. Ibid., con. 16. Decision n o DC du 18 septembre 1986, Rec., p. 283, con. 23. Catherine TEITGEN COLLY, Les instances de regulation et la constitution, dans : R. D. P., 1990, p Ibid., pp Ibid., p M. J. GUEDON, op. cit., p. 42.

29 les autorites administratives independantes Ibid. Cf. Decision n o DC du 23 janvier 1987, Rec., p AAI con. 22. Cour d appel de Paris con. 21. Cf. Decision n O DC du 28 juillet 1989 relative a la Commission des operations de bourse, Rec., p. 73. Cf. Decision n o DC du 17 janvier 1989, con. 31. M. J. GUEDON, op. cit., p. 43. TEITGEN COLLY, op. cit., pp Conseil d Etat, Rapport public 2001, Les autorites administratives independantes, Etudes et documents, n O 52, (Documentation francaise, 2001), p Saisine par 60 deputes n o DC du 17 janvier 1989, op. cit. Ibid. Decision n o DC du 17 janvier 1989, con. 4. Ibid., con. 5. Conseil d Etat, Rapport public 2001, op. cit., p Cf, Office parlementaire d evaluation de la legislation, Rapport sur les autorites administratives independantes, par Patrice GELARD, Senateur, No 3166, Assemblee Nationale, No 404, Senat, 15 juin 2006, rap/r /r pdf, pp AAI Ibid., p. 102 Decision n o DC du 17 janvier 1989, con. 23. Ibid., con. 14. Conseil d Etat, Rapport public 2001, op. cit., p Saisine par 60 deputes n o DC du 17 janvier 1989, op. cit. Decision n o DC du 17 janvier 1989, con. 27. Ibid., con. 28. L. FAVOREU et L. PHILIP, op. cit., pp Cf. Conseil d Etat, Rapport public 2001, op. cit., pp C. TEITGEN COLLY, op. cit., p M. J. GUEDON, op. cit., p. 48. G. VEDEL P. DELVOLVE AAI independant Cf. Geoges VEDEL et Pierre DELVOLVE, Droit administratif, tome 2, 11 e ed., P. U. F., 1990, p. 449

30 AAI AAI AAI AAI AAI CNIL CNIL CNIL AAI CNIL CNIL AAI AAI BRAIBANT La CNIL et les fichiers de securite publique, Conference de printemps des Commissaires a la protection des donnees, 3 et 4 avril 2003, par Michel GENTOT, president de CNIL, p.

31 les autorites administratives independantes 1. CNIL CNIL CNIL CNIL tribunal independant et impartial CNIL Cf. Conseil d'etat, ord., 19 fevrie 2008, n O , dans : le courrier juridique des finances et de l'industrie n O 51, mai et juin 2008, pp Catherine TEITGEN COLLY, Les instances de regulation et la constitution, dans : R. D. P., 1990, pp Guy BRAIBANT, Elements de discussion, dans : Claude Albert COLLIARD et Gerard TIMSIT direction, Les autorites administratives independantes, (P. U. F., 1988), p. 290.

CNIL Levallois-Perret Levallois-Perret la commission nationale de l'informatique et des libertes CNIL HP Cf. Philippe BOUCHER, Safari ou la chasse aux Francais, dans : Le Monde, 21 mars 1974, p. 9. projet

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