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ゆりなごみぶち
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1 EPA の概要と原産地規則平成 24 年 10 月経済産業省原産地証明室

2 EPA( 経済連携協定 ) とは 1 ~WTO と EPA/FTA の関係 ~ WTO はラウンド交渉を通じて等しく貿易障壁 ' 関税など ( の削減撤廃を目指す EPA や FTA により締約国間のみでさらに自由化を行うことが可能 W T O 全ての加盟国に対し関税を等しく削減し適用 ' 最恵国待遇 ( EPA/FTA 締約国間のみで関税を削減撤廃高低自由化のレベル法的には WTO 協定における最恵国待遇の例外として実質上全ての貿易を自由化することを条件に認められる WTO における原則全ての国に同じ関税率 5% 5% テレビ B 国 A 国が B 国と FTA を結んでいるが C 国 D 国とは結んでいない場合日本に対してのみ関税を撤廃 0% テレビ B 国 A 国 5% 5% C 国 A 国 5% 5% C 国 5% 5% D 国 5% 5% D 国 1

3 EPA( 経済連携協定 ) とは 2 ~EPA と FTA の違い ~ 経済連携協定 'EPA( は国や地域同士で関税サービス業を行う際の規制投資を行う際の規制や出入国の制限等の緩和を定める協定自由貿易協定 'FTA:Free Trade Agreement( 特定の国や地域の間で物品の関税やサービス貿易の障壁等を削減撤廃する協定関税の削減撤廃本資料のメインテーマサービスへの外資規制撤廃など経済連携協定 'EPA:Economic Partnership Agreement( 自由貿易協定を柱にヒトモノカネの移動の自由化円滑化を図り幅広い経済関係の強化を図る協定人的交流の拡大投資規制撤廃投資ル - ルの整備各分野での協力知的財産制度競争政策の調和など 2

4 我が国の EPA 取組状況 ' 2012 年 10 月 ( 発効済 '12ヶ国 1 地域 (: シンガポールメキシコマレーシアチリタイインドネシアブルネイ ASEAN フィリピンスイスベトナムインドペルー交渉中 '5ヶ国 1 地域 (: 豪州 GCC' 湾岸協力会議 ( 韓国モンゴルカナダ' 交渉開始につき一致 ( コロンビア ' 交渉開始につき一致 ( 研究議論中 '1 ヶ国 3 地域 (: 日中韓 ' 年内の交渉開始に合意 ( RCEP' 政府間議論中 ( EU' スコーピング作業終了 ( トルコ ' 共同研究立ち上げにつき合意 ( EU スコーピング作業終了スイス発効済 (09 年 9 月 ( GCC 諸国交渉中 GCC' 湾岸協力会議 (: サウジアラビアクウェートアラブ首長国連邦バーレーンカタールオマーン RCEP 政府間で議論中トルコ共同研究立ち上げにつき合意インド発効済 (11 年 8 月 ( 発効済 ( 0 8 年 1 2 月 1 日 ) アセアン ( A J C E P ) モンゴル交渉中韓国交渉中断中日中韓年内の交渉開始に合意タイ発効済 '07 年 11 月 ( マレーシア発効済 (06 年 7 月 ( シンガポール発効済 (02 年 11 月 ( 改正 '07 年 9 月 ( インドネシア発効済 '08 年 7 月 ( ベトナム発効済 (09 年 10 月 1 日 ( フィリピン発効済 (08 年 12 月 ( ブルネイ発効済 (08 年 7 月 ( 豪州交渉中 NZ TPP 交渉参加に向けて関係国と協議中カナダ交渉開始につき一致米国メキシコ発効済 (05 年 4 月 ( 改正 '12 年 4 月 ( ペルー発効済 (12 年 3 月 ( チリ発効済 (07 年 9 月 ( コロンビア交渉開始につき一致 3

5 EPA を利用した場合のメリットの例 EPA を利用することにより関税面で通常より有利な条件で貿易することが可能 EPA を利用した場合低い税率が適用される品目例輸出国商品例通常の税率 'MFN 税率 ( EPA 税率 '2012 年時 ( メキシコ HS ' サングラス ( HS ' 事務用品及び学用品 ( 10% 15% 0% 0% マレーシア HS ' クラッチ及び継手 ( HS ' りんご ( 5% 5% 0% 0% チリ HS ' 防舷材緩衝材 ( HS ' 歯ブラシ ( タイ HS ' 重量測定機器 ( HS ' ボールペン ( 6% 6% 5% 5% 0% 0% 0% 0% インドネシア HS ' 歯車及び歯車伝動機等 ( HS ' 温湿度計 ( フィリピン HS ' メラニン ( HS ' インジウム ( 5% 5% 3% 3% 0% 0% 0% 0% 4

6 原産地証明書の取得までの手順 Step1 Step2 Step3 Step4 Step5 輸出産品の HS 番号の確認 EPA 税率の確認輸出産品の原産地規則の確認輸出産品の原産性確認原産地証明書の発給申請取得 EPA を利用するにはまず輸出産品の 6 桁ヘースの HS 番号を確認! HS 番号の正確な確認のため輸入者又は最寄りの税関にも照会 HS 番号は HS2002 年版を使用することに留意 ( ヘトナムスイスイントヘルーは HS2007) EPA を使った場合の税率が現状の関税率よりも有利なのかを確認! 個別の EPA 税率は各協定の品目別関税撤廃スケシュール ( 譲許表 ) や JETRO の世界各国の関税率で確認輸出する産品が EPA の特恵税率を受ける資格があるのかを確認! 個々の輸出産品の上記資格 ( 原産地規則という ) は各協定の品目別規則で確認輸出産品に原産性があるのかを確認! 原産資格を立証するための基本的考え方と整えるべき保存書類の例示 (2012 年 7 月経済産業省改訂 ( を参照日本商工会議所の HP にアクセスし原産地証明書の発給申請手続を開始! 5

7 関税番号 'HS コード ( とは関税番号 (HS コード ) とは全ての貿易品目の分類に用いられる世界的に統一された番号原産品判定のためにはまず輸出産品の関税番号の確認が必要です! 関税番号 'HS コード ( とは一番大きい分類は世界共通で 2 桁のコードで 1~97 類まで存在 HS:85 類 ' 電子機器及びその部分品 ( HS:8501' 電動機 ( HS:8502' 発電機 ( HS:8503' 部分品 ( HS:8504' トランスフォーマー ( HS:8544 ' 電気絶縁をした線ケーブル ( 6 桁までは全世界共通のコードが使用されます HS: ' 銅の巻線 ( HS: ' その他の巻線 ( HS: ' 同軸ケーブル ( HS: ' その他の電子導体 ( 一番細かい分類の桁数は国によって異なる日本では 9 桁が最も細かい分類を表す HS: ' 自動車用 ( HS: ' その他用途 ( 2 桁 ' 類 ( 4 桁 ' 項 ( 6 桁 ' 号 ( HS コードが細かくなるにつれ品目が特定されます 6

8 譲許表の記載例譲許表とは個別品目の関税撤廃削減の方法及びスケジュールについて規定された表のこと日インドネシア EPA' インドネシア側譲許表 ( の一例 Column 1 Column 2 Column 3 Column 4 Tariff Item Number Description of Goods Seats (other than those of heading 94.02), whether or not convertible into beds, and parts thereof Seats of a kind used for aircraft - Seats of a kind used for motor vehicles - Swivel seats with variable height adjustment - Seats other than garden seats or camping equipment, convertible into beds - Parts - - Of aircraft seats: of plastics Base Rate 15% 15% 10% Category A A B10 B15 A Column 5 Notes Column1 品目コード Column2 品目名 Column3 基準税率 : 関税の引下げが開始される基準となる税率を表示 Column4 区分 : 関税の引下げ撤廃の区分 ' 方式 ( を記号で表示 Column5 注釈 : 4. 区分の記号が示す内容の注釈 ' 補足 ( を数字で表示関税削減記号の意味 A とは即時撤廃 ' 協定発効時に関税撤廃 ( Bn とは関税率が毎年段階的均等に引下げられ n 年後に 0% になるという意味 X とは除外品目 ' 関税撤廃等の譲許なし ( ( ) 個別品目の関税率は下記日商 HP から確認可 : 毎回の関税削減幅は基準税率 % 'n+1 回 ( となり上記の例でいうと B10 の場合協定発効時に 13.6% 2 年目に 12.3% 3 年目に 10.9% 10 年目に 1.4% 11 年目に 0% となる B15 の場合協定発効時に 14.1% 2 年目に 13.1% 3 年目に 12.2% 15 年目に 0.9% 16 年目に 0% となる ' 備考 1: 日インドネシア EPA におけるインドネシア側の関税削減日は 1 年目は協定発効日 2 年目以降は毎年 1 月 1 日備考 2: 計算結果が割り切れない場合は小数点第 2 位を四捨五入 ( 7

世界各国の関税率についてジェトロの世界各国の関税率 :http://www.jetro.go.

とパスワードを取得下さい取得後は以下のサイトから閲覧可能です http://www.worldtariff.

各国の関税率の調べ方 1' 世界各国の関税率より ( ベトナムにエアコン 'HS841520.

12 原産品であることを判断する基準輸出品が原産品であるか否かの基準 ' 原産地規則 ( は EPA 品目ごとに規定原産地証明書は輸出品がこの基準を満たしている場合に発給主な基準の種類は以下のとおり単に made in Japan というだけでは原産品とはならない概要適用される産品例 '1( 完全生産品締約国の区域内において完全に生産される産品を原産品とするもの農産品動植物鉱物資源等の天然産品 '2( 付加価値基準加工の結果産品に付加された価値が特定の比率 ' 例 :40%( 以上となる場合に原産品とするもの鉱工業品 '3( 関税番号変更基準完成品の HS 番号と輸入原料部品の HS 番号が異なれば原産品とするもの鉱工業品の場合付加価値基準又は関税分類変更基準のいずれか一方を満たすことをもって原産品とするルールが一般的 '4( 加工工程基準各製品の重要と認められた製造作業又は技術的な加工作業を例示しその加工作業が行われたことをもって原産品とするもの化学品 ' 化学反応工程 ( 半導体 ' 拡散工程 ( など 11

付加価値基準の例 < 例 > 乗用車 (HS 8703.24) : 付加価値基準 ' 注 ( は原産品原産材料は非原産材料原産地規則 : 原産資格割合が 40 パーセント以上であること原産資格割合 = ' F.O.B.

13 付加価値基準の例 < 例 > 乗用車 (HS ) : 付加価値基準 ' 注 ( は原産品原産材料は非原産材料原産地規則 : 原産資格割合が 40 パーセント以上であること原産資格割合 = ' F.O.B. 価額 - 非原産材料の価額 ( / ' F.O.B. 価額 ( = '$20,000 - $3,000( / $20,000 = 85% > 40% 特定原産品日本エンジントランスミッションサスペンションブレーキ類ベアリングウインドウガラスタイヤホイールその他価格に着目して輸出製品の FOB 価格に対して輸入材料価格分を引いた金額 ( 付加価値 ) の割合が協定で求める一定割合以上であれば原産品であるとする考え方通常製造原価計算上のコスト情報を用いて計算乗用車 HS 8703 中国総額 $3,000 カーオーディオ灯火類ミラー類ワイヤハーネスその他相手国へ $20,000 で輸出 12

関税番号変更基準の例 < 例 > パソコン (HS 8471.30): 関税番号変更基準 ' 注 ( は原産品原産材料は非原産材料原産地規則 : 第 8401.10 号から第 8485.90 号までの各号の最終製品への当該各号以外の号の外国製部品からの変更台湾製部品 'CPU(:HS 8542.21 パソコン :HS 8471.

14 関税番号変更基準の例 < 例 > パソコン (HS ): 関税番号変更基準 ' 注 ( は原産品原産材料は非原産材料原産地規則 : 第号から第号までの各号の最終製品への当該各号以外の号の外国製部品からの変更台湾製部品 'CPU(:HS パソコン :HS 特定原産品日本半導体メモリ HS 液晶画面 HS ハードディスク HS パソコン HS 相手国へ輸出輸出産品と使用材料との HS 番号を比較し協定で求める桁数レベルで HS 番号が変更していれば原産品といえるだけの十分な加工が行われたとみなす考え方台湾 CPU HS

15 協定の原産地規則 ' 品目別規則 ( の記載例日アセアン包括協定の例の腰掛け用する種類九四一一航空機に使九四一第九四類関税率表番号品名品目別規則の読み方例えば輸出する最終産品の該当する関税番号が ' 航空機に使用する種類の腰掛け ( である場合適用される原産地規則は = 付加価値基準又は = 関税番号変更基準のどちらかを満たせば原産品となるという意味 C T S H 又は R V C 四十パーセント品目別規則他方日アセアン協定日ヘトナム協定日スイス協定の場合全ての産品の関税番号とそれに対応する品目別規則が記載されているわけではない輸出する産品が品目別規則に記載されていない場合には適用される原産地規則は RVC 40% 又は CTH が適用されることになる ' これを一般規則という ( 14

16 日本からタイへの輸出における EPA 税率 & 原産地規則の例 HS2002 品名輸出相手国 MFN 税率 EPA 協定 EPA 基準税率 ' ベースレート ( 関税撤廃 / 削減区分相手国の関税率 EPA 税率原産地規則安全ガラスのうち強化ガラス ' 車両用等 ( タイ 10% JTEPA 10% B5 1.67% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% CTHorVA40% 油圧ポンプ ' 往復容積式のもの ( 10% AJCEP 10% B5 3.3% 1.7% 0.0% 0.0% 0.0% CTHorVA40% タイ 3% JTEPA 3% B3 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% CTSHorVA40% 3% AJCEP 3% B3 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% CTHorVA40% ラフテレーンクレーンタイ 5% JTEPA 5% B5 0.83% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% CTHorVA40% 家庭用ミシン 5% AJCEP 5% B5 1.70% 0.80% 0.00% 0.00% 0.00% CTHorVA40% JTEPA タイ 20% 20% B5 3.33% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% CTSH or VA40% 炭素電極等の内ブラシ 20% AJCEP 20% B5 6.70% 3.30% 0.00% 0.00% 0.00% CTHorVA40% タイ 10% JTEPA 10% B2 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% CTH or VA 40% 10% AJCEP 10% B2 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% CTH or VA 40% 玉軸受タイ 1% JTEPA A 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% CTSHorVA40% 1% AJCEP A 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% CTHorVA40% 双眼実態顕微鏡タイ 3% JTEPA 3% B5 0.5% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% CTSH or VA40% 3% AJCEP 3% B5 1.0% 0.5% 0.0% 0.0% 0.0% CTHorVA40% 堅さ試験器等の内部分品及び付属品タイ 3% JTEPA 3% B5 0.50% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% CTHorVA40% 3% AJCEP 3% B5 1.00% 0.50% 0.00% 0.00% 0.00% CTHorVA40% ( 注 ) 同じ関税撤廃 / 削減区分でも協定により定義が異なりますので実際に EPA を利用する際には再度協定にてご確認ください日タイ EPA の譲許表原産地規則は HS2002 ベースの HS コードで規定されている一方各国の通関は HS2012 ベースで実施されていますお取扱い品目の HS コード適用される EPA 税率および MFN 税率につきましては必ず事前に各国税関にてご確認いただきますようお願いいたします ' タイの関税引き下げ日 ( 毎年 ) は 4 月 1 日 ( 15

17 日本からマレーシアへの輸出における EPA 税率 & 原産地規則の例 HS2002 品名フロート板ガラス及び磨き板ガラスの内金属の線又は網を入れたもの輸出相手国 MFN 税率 ( 出典 : World Tariff) EPA 協定マレーシア 30% JMEPA EPA 基準税率 ' ベースレート ( 相手国の関税率 EPA 税率関税撤廃 / 削減区分 60% B7 ' 長方形正 ' 長方形正方方形のみ ( 形のみ ( 原産地規則 15.0% 7.5% 0.0% 0.0% 0.0% CTHandVA40% 30% AJCEP 10 年後 20% まで 60% 関税削減 ' 長方形正 ' 長方形正方方形のみ ( 形のみ ( 45.5% 41.8% 38.2% 34.5% 30.9% CTHorVA40% 30% AJCEP 30% ' その他 ( 10 年後 20% まで関税削減 ' その他 ( 26.4% 25.5% 24.5% 23.6% 22.7% CTHorVA40% 瞬間ガス湯沸器 ( 家庭用銅以外 ( マレーシア 30% JMEPA 30% B7 7.5% 3.8% 0.0% 0.0% 0.0% CTSHorVA40% 30% AJCEP 30% B7 15.0% 11.3% 7.5% 3.8% 0.0% CTHorVA40% ブルドーザマレーシア 20% JMEPA 20% B7 5.0% 2.5% 0.0% 0.0% 0.0% CTSHorVA40% ' 無限軌道式 ( 20% AJCEP 20% R(a) 14.5% 13.2% 11.8% 10.5% 9.1% CTHorVA40% 軸受箱 ' 玉軸受又はころ軸受を有するものにマレーシア 5% JMEPA A 0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% CTSHorVA40% 限る ( 及び滑り軸受 5% AJCEP A 0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% CTHorVA40% 堅さ試験器等の内材料試験機 ' 金属を試験 ( 以外の機器マレーシア 5% JMEPA A 0% 0% 0% 0% 0% CTSHorVA40% 5% AJCEP A 0% 0% 0% 0% 0% CTHorVA40% "( 注 ) 同じ関税撤廃 / 削減区分でも協定により定義が異なりますので実際に EPA を利用する際には再度協定にてご確認ください " 日マレーシア EPA の譲許表原産地規則は HS2002 ベースの HS コードで規定されている一方各国の通関は HS2012 ベースで実施されていますお取扱い品目の HS コード適用される EPA 税率および MFN 税率につきましては必ず事前に各国税関にてご確認いただきますようお願いいたします ' マレーシアの関税引き下げ日 ( 毎年 ) は 1 月 1 日 ( 16

18 日本からインドネシアへの輸出における EPA 税率 & 原産地規則の例相手国の関税率 HS2002 品名 MFN 税率 ( 出典 :World Tariff) EPA 協定 EPA 基準税率 ' ベースレート ( 関税撤廃 / 削減区分 EPA 税率原産地規則けい素 ' けい素 99.99% 以上含有 ( 5% JIEPA 5% B3 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% CTSH or VA40% or SP メラミン 5% JIEPA 5% B5 1.7% 0.8% 0.0% 0.0% 0.0% CTSH or VA40% or SP 膠着剤又は接着剤 5% JIEPA 5% B5 1.7% 0.8% 0.0% 0.0% 0.0% CTH or VA40% or SP 電気絶縁用ワニス 5% JIEPA 5% B3 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% CC or VA40% or SP 防舷材 5% JIEPA 5% B3 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% CTH or VA40% or SP 鉄鋼製チェーン類 13% JIEPA 15% B7 7,5% 5,6% 3,8% 1.9% 0.0% CTSH or VA40% 鋼製のねじボトル及びナット ( ねじを切った物に限る ) 10% JIEPA 10% B3 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% CTSH or VA40% インジウムの塊くず 5% JIEPA 5% B15 3.8% 3.4% 3.1% 2.8% 2.5% CTSH or VA40% 蒸気発生ボイラー及び過熱水ボイラーの部分品 5% JIEPA A 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% CTSH or VA40% ブルドーザ ' 無限軌道式 ( 10% JIEPA 10% B5 3.3% 1.7% 0.0% 0.0% 0.0% CTSH or VA40% 家庭用ミシン 10% JIEPA 10% B3 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% CTSH or VA40% 射出成形機 5% JIEPA A 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% CTSH or VA40% 玉軸受 5% JIEPA P4 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% CTSH or VA40% カムコーダー 10% JIEPA 15% B7 7.5% 5.6% 3.8% 1.9% 0.0% CTSH or VA40% 乗用自動車その他の自動車 ' シリンダー容積が 1500 cm3を超え 3000 cm3以下のもの ( 40% JIEPA P8 4.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% CTSH or VA40% "( 注 ) 同じ関税撤廃 / 削減区分でも協定により定義が異なりますので実際に EPA を利用する際には再度協定にてご確認ください " 日インドネシア EPA の譲許表原産地規則は HS2002 ベースの HS コードで規定されている一方各国の通関は HS2012 ベースで実施されていますお取扱い品目の HS コード適用される EPA 税率および MFN 税率につきましては必ず事前に各国税関にてご確認いただきますようお願いいたします ' インドネシアの関税引き下げ日 ( 毎年 ) は 1 月 1 日 ( 17

原産地証明書発給に関する留意事項原産地証明書の発給申請をするには輸出する産品に原産性があることを事前に確認大原則産品の輸出者生産者に対する法律上の義務原産品でなかった場合等の通知原産地証明書の発給を受けた産品に関する各種資料を保存輸入国からの確認要請輸入国政府は 1 情報の提供 ' 原産性判定についての情報根拠資料 ( 2 輸出者

19 原産地証明書発給に関する留意事項原産地証明書の発給申請をするには輸出する産品に原産性があることを事前に確認大原則産品の輸出者生産者に対する法律上の義務原産品でなかった場合等の通知原産地証明書の発給を受けた産品に関する各種資料を保存輸入国からの確認要請輸入国政府は 1 情報の提供 ' 原産性判定についての情報根拠資料 ( 2 輸出者生産者の施設への訪問などを要請できる実際に輸入国が確認の要請をしてきたケースももしも確認の要請に答えられなかったら輸入国税関は EPA 特恵税率の適用を却下すると 1 取引先の信頼喪失や 2 追徴による経済的損失などそうならないためにもどのような資料を用いていかに原産品であることを立証するか準備しておく必要あり原産資格を立証するための基本的考え方と整えるべき保存書類の例示を参照 18

参考情報資料 EPA とは何か EPA 活用に必要な手順について知りたい場合には http://www.meti.go.jp/policy/trade_policy/epa/epa_katsuyo/index.html http://www.jcci.or.

20 参考情報資料 EPA とは何か EPA 活用に必要な手順について知りたい場合には EPA の原産地証明書取得手続の詳細について知りたい場合には認定輸出者自己証明制度について知りたい場合にはお問い合わせ先 EPA 協定について経済産業省通商政策局経済連携課 TEL: FAX: 経済産業省貿易経済協力局原産地証明室 TEL: FAX: EPA 原産地証明書の発給について日本商工会議所国際部 TEL: FAX: 判定発給の個別の案件については申請先の各事務所までご連絡くださいお問い合わせ先 : EPA 輸出全般について JETRO 東京貿易投資相談センター JETRO 大阪本部貿易投資相談センター TEL: TEL:

21 参考資料 20

22 輸出者原産地証明書とは関税削減撤廃対象となる産品について EPA 相手国内で一定の基準の下で生産加工されたことが証明された場合に限り原産地証明書が取得可能我が国では輸出者の申請に応じ日本商工会議所が原産地証明書を発給輸出者から受領した輸入者が輸入通関時に提出することにより関税減免を享受原産地証明書の例 ' 日タイ EPA( 輸入者輸出数量船積日等インボイスの番号日付輸出産品名ここで言う原産地証明書とは EPA 適用の為のものであり L/C 決済要件や輸入国法令上の要請等により求められる所謂非特恵原産地証明書とは異なる発給機関の印章等 21

日ペルー日インド日ベトナム日スイス日フィリピン日アセアン日ブルネイ日インドネシア日タイ日チリ日マレーシア日メキシコ 2,000 1,000 0 4 月 7 月 10 月 1 月 4 月 7 月 10 月 1 月 4 月 7

23 原産地証明書の発給件数の推移協定数の増加を背景に発給件数は増加基調リーマンショック以降一時減尐したが平成 21 年夏頃から回復タイインドネシアインド向けの発給が多い ( 件数 ) EPA に基づく特定原産地証明書の発給件数の推移 13,000 12,000 11,000 10,000 9,000 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 日ペルー日インド日ベトナム日スイス日フィリピン日アセアン日ブルネイ日インドネシア日タイ日チリ日マレーシア日メキシコ 2,000 1, 月 7 月 10 月 1 月 4 月 7 月 10 月 1 月 4 月 7 月 10 月 1 月 4 月 7 月 10 月 1 月 4 月 7 月 10 月 1 月 4 月 7 月 10 月 1 月 4 月 7 月 10 月 1 月 4 月 7 月平成 17 年平成 18 年平成 19 年平成 20 年平成 21 年平成 22 年平成 23 年平成 24 年 22

24 EPA を利用した場合のメリットの例 1 海外に事業所を持っているメーカー A 社の場合社内取引により関税削減のメリットを直接享受メキシコで飲料を生産販売している飲料メーカー A 社は各種原材料を EPA を利用してメキシコへ輸入し EPA を利用しない場合と比較し約 1,500 万円の関税の削減効果があったキャップ用資材ラベル用資材 Drink EPA 利用による税率の減免 Drink 包装用資材香料キャップ用資材 15% ラベル用資材 10% 梱包用資材 10% 香料 15% 14.4% に無税にその他の活用事例日本国内で生産輸出しているメーカー企業価格競争によりシェアの拡大 'B 社 ( 関税の削減効果により小売価格が下がれば現地シェアや輸出量も増えるのでそういった間接的メリットもあることから EPA を利用している日本国内で生産し商社を通して輸出しているメーカー企業価格競争によりシェアの拡大 'C 社 ( 商社への販売価格は変わらないので直接のメリットはないが中国企業等競合他社もあり EPA 利用はシェアを守るためのツールとなっている日本から海外に輸出している小売り企業関税削減のメリットを輸入者と分配 'D 社 ( 関税が 30% 下がったとした場合 20% 分は販売価格に反映 10% 分は関税メリットとして自分たちが享受するような形にしている 23

25 EPA を利用した場合のメリットの例 2 EPA/FTA を線でなく面として捉えることにより関税削減を利用したサプライチェーンの効率化再構築も可能我が国企業は東アジアにおけるサプライチェーンの効率化に EPA/FTA を活用第三国同士の FTA を利用することも有効アセアン FTA'ATIGA( を利用している我が国企業は貿易を行っている企業の 3 分の 1 を占める 'JETRO によるアンケート調査 ( 活用事例 : 衣類製造小売会社日アセアン EPA の発効によりアセアン域内で生地生産と衣類加工を行い日本に輸出するビジネススタイルが有利に日本企業はタイ - インド間でサプライチェーンを再構築 A 社タイーインド FTA '04 年 9 月発効 ( FTA 実施とほぼ同時にインドのテレビ工場を閉鎖タイ工場からの輸出に切り替えインドでのカラーテレビの販売が急増 A 社日アセアン EPA で日本の関税が下がりメリット享受 B 社 C 社高付加価値の冷蔵庫洗濯機をタイからインドへ輸出開始このうち冷蔵庫は FTA を利用インドで現地企業と合弁でエアコンを生産していたが販売会社化 F TA を使ってタイからインドに輸出 B 社 C 社中国での生産比率を 9 割から 3 分の 2 に削減しベトナムでの事業を拡大生地を中国産のものからタイ産にシフトすることを検討中 D 社 E 社 F 社 FTA を利用してタイからインドにカラー TV 用ブラウン管を輸出インドのバンガロールで生産したトランスミッションをタイに輸出逆にタイからインドには乗用車の組み立て部品を輸出そのうちアーリーハーベストの対象品目は FTA を利用している FTA を使ってタイからインドにポリカーボネートを輸出 G 社タイが世界向けの輸出拠点製品の 8 割を東南アジア北米アフリカなどに輸出中国工場は国内向け生産で精一杯インドにもバンガロールに工場があるが国内需要がどんどん伸びている生産が間に合わず FTA を使ってタイから輸出できないか検討中 24

26 日印 EPA1 日本インド経済連携協定日本インド経済連携協定の意義 : アジア第 3 位の経済規模を有し, 近年著しい経済成長を重ねるインドとの間で, 貿易の自由化円滑化, 投資の促進, 関連分野の制度整備を図ることにより, ビジネスチャンスの更なる拡大に資するとともに, 両国間の経済関係の一層の強化, ひいては日インド関係全体の緊密化が期待される日本最大の経済連携パートナー交渉の経緯日印間の貿易構造 2004 年 11 月日印共同研究会 (JSG) 立ち上げに合意 2005 年 7 月 ~2006 年 4 月 4 回の JSG を実施 2006 年 12 月マンモハンシン首相訪日時に交渉開始決定 2007 年 1 月 ~2010 年 9 月 14 回の正式会合と多数の中間会合開催 2010 年 9 月大筋合意 2011 年 2 月署名 2011 年 8 月発効非鉄金属鉱 1.8% 電気機器 2.2% 鉄鋼 2.5% 一般機械 2.7% 繊維製品 3.2% 衣類 3.8% その他 16.3% インド日本 3445 億円揮発油 24.5% 水産品 7.0% 化学製品ダイヤモンド 9.6% 7.1% 大豆油かす 7.1% 鉄鉱石 12.3% ゴムゴム製品 2.6% 精密機器類 2.6% 繊維製品鉱物性燃料 1.2% 2.5% 金属製品 4.1% 自動車 7.5% 化学製品 11.7% 鉄鋼 13.5% 往復貿易額の約 94% を協定発効後 10 年間で関税撤廃インドは日本からの輸入の約 90% を 10 年間で無税に ( 年インド貿易統計 ) 日本はインドからの輸入の約 97% を 10 年間で無税に (2006 年財務省貿易統計 ) その他 7.3% 日本インド 5696 億円一般機械 28.0% 電気機器 19.2% 25

27 日印 EPA2 インド側が譲許した品目 ( 一例 ) 分野品目基準税率交渉の結果自動車部品鉄鋼製品電気電子ディストリビューター 7.5% 10 年撤廃点火コイル 7.5% 10 年撤廃バンパー 10% 10 年撤廃消音装置 ( マフラー ) 10% 10 年撤廃ディーゼルエンジン 12.5% ギアボックス 12.5% 6 年間で 5% まで関税削減 8 年間で 6.25% まで関税削減熱延鋼板 5% 5 年撤廃冷延鋼板 5% 5 年撤廃合金鋼 5% 5 年撤廃亜鉛めっき鋼板 5% 5 年撤廃リチウムイオン電池 10% 10 年撤廃 DVD プレーヤー 10% 10 年撤廃 MP3 プレイヤー 5% 5 年撤廃レンジ 10% 10 年撤廃鉛蓄電池 10% 10 年撤廃液晶パネル 10% 即時撤廃分野品目基準税率交渉の結果一般機械繊維製品化学品農産品ブルドーザー 7.5% 10 年撤廃産業用ロボット 7.5% 10 年撤廃エアコン部品 10% 10 年撤廃蒸気タービンガスタービン 7.5% 10 年撤廃織機 7.5% 10 年撤廃印刷機械 7.5% 10 年撤廃工業用ミシン 7.5% 10 年撤廃綿織物 10% 即時撤廃衣類 10% 即時撤廃印刷用インク 7.5% 10 年撤廃ナイロン 10% 10 年撤廃盆栽 5% 5 年撤廃ナガイモ 30% 10 年撤廃モモ 30% 10 年撤廃イチゴ 30% 10 年撤廃カキ 30% 10 年撤廃 26

28 日印 EPA 3 日本インド経済連携協定に含まれる主な分野原産地規則インド側に迂回貿易の防止に対する強い懸念があり, 一般規則としてより厳格なルール (CTSH and VA 35%) を採用しつつ, 我が国が輸出関心のある多くの産品については, より貿易促進的なルールを採用したサービス貿易両国とも,WTO における約束水準を越える約束を行う具体的には, インド側は, 電気通信, 金融等, 日本側は実務, 教育, 環境等に関して市場アクセス及び内国民待遇に係る約束を改善する自然人の移動両国とも, 短期の商用訪問者, 企業内転勤者, 投資家及び専門家を含む自然人の移動に関し,WTO における約束水準を上回る約束を行うまた, 両国の自然人の入国滞在に係る要件及び手続の透明性を向上させる投資両国は, 内国民待遇, 投資設立後の最恵国待遇, パフォーマンス要求の禁止, 国対投資家の紛争解決をはじめとする投資自由化保護規定につき, 高いレベルの規律を確保する協力両国間の経済連携の強化を図ることを目的として, 環境, 貿易投資促進, 情報通信技術, エネルギー, 観光等の分野において協力を促進するビジネス環境整備両国政府, 民間部門及びその他の関係機関の参加を得て, 事業活動を遂行する両国の企業のためのビジネス環境の整備向上に資する仕組みを提供する TBT SPS( 強制規格, 任意規格及び適合性評価手続並びに衛生植物検疫措置 ) 小委員会において, 情報交換等の協力を促進するための協議メカニズムを設置する後発医薬品の承認審査においては, 国内法令の要求を満たす限りにおいて, 相手国の申請者に内国民待遇を与え, 合理的な期間内に手続を完了させるまた, 相互承認の手続きについて規定知的財産両国は, 知的財産の十分にして効果的かつ無差別的な保護を確保するとともに, 権利取得に係る手続の簡素化の措置をとるまた, 具体的な知的財産の保護水準に関し, コンピュータプログラムを含む発明の特許保護可能性や, 周知商標の更なる保護といった WTO 協定水準を超える知的財産保護を規定した 27

日ペルー EPA 1 日本ペルー経済連携協定日本ペルー経済連携協定の意義豊富な資源と高い経済成長を背景に近年益々高い注目を集めている中南米地域において, 安定した自由主義的経済政策を堅持する主要国の一つ貿易の自由化円滑化, 投資の促進, 関連分野の制度整備を図ることにより, ビジネスチャンスの更なる拡大に資するとともに, 両国間の経済関係の一層の強化,

29 日ペルー EPA 1 日本ペルー経済連携協定日本ペルー経済連携協定の意義豊富な資源と高い経済成長を背景に近年益々高い注目を集めている中南米地域において, 安定した自由主義的経済政策を堅持する主要国の一つ貿易の自由化円滑化, 投資の促進, 関連分野の制度整備を図ることにより, ビジネスチャンスの更なる拡大に資するとともに, 両国間の経済関係の一層の強化, ひいては日ペルー関係全体の緊密化が期待される交渉の経緯日ペルー間の貿易構造 2008 年 11 月首脳会談で交渉開始を前向きに検討することで一致 2009 年 2 月日ヘルー外相会談で準備会合実施合意 2009 年 3 月準備会合を開催 2008 年財務省貿易統計ペルー日本往復貿易額の 99% 以上を協定発効後 10 年間で関税撤廃ペルーは日本からの輸入の 99% 以上を 10 年間で無税に (2008 年ペルー側貿易統計 ( 日本はペルーからの輸入の 99% 以上を 10 年間で無税に '2008 年財務省貿易統計 ) 2008 年ペルー側貿易統計 2009 年 4 月日ヘルー首脳電話会談で交渉開始決定 2009 年 5 月 ~2010 年 11 月 7 回の正式会合と中間会合を開催 2010 年 11 月交渉完了 2011 年 5 月署名日本側の主な市場アクセス改善品目鉱工業品ほぼ全ての品目農林水産品アスパラガス (3-17%) 即時 -10 年関税撤廃鶏肉鶏肉調製品 (6-21.3%) 関税割当とうもろこし ( 菓子用飲料用 ) ジャイアントコーン紫コーン (50% or12yen/kg) 関税割当製材 (0-3.6%) 即時関税撤廃アメリカオオアカイカ (5%) 10 年関税撤廃 ' カッコ内は現行関税率 ( ペルー側の主な市場アクセス改善品目鉱工業品自動車 : 乗用車 '9%( 4 年 ~9 年撤廃二輪車 '9%( 9 年撤廃自動車部品 : サスペンション '9%( 3 年 ~5 年撤廃ガスケット '9%) 7-9 年撤廃, 伝動軸 '9%( 即時撤廃鉄鋼 : 鉄鋼製ボルトナット '9%) 4 年撤廃電気電子 : テレヒ '9%) 即時撤廃, フルーレイティスクレコーター '9%( 即時撤廃, リチウムイオン電池 '9%) 9 年撤廃農林水産品ながいも (9%) 7 年関税撤廃, りんご (9%) 15 年関税撤廃なし (9%) 7 年関税撤廃, 柿 (9%) 5 年関税撤廃, 緑茶 (9%) 15 年関税撤廃, 清酒 (9%) 即時撤廃 ' カッコ内は現行関税率 ( 28

30 日ペルー EPA 2 日本ペルー経済連携協定に含まれる主な分野原産地規則産品が協定に基づく関税上の特恵待遇の対象となる原産品であるか否かを決定するルール及び原産地証明のための手続 ( 第三者証明制度に加え認定輸出者による自己証明制度を導入 ) 等を規定したサービス貿易両国とも,WTO における約束水準を越える約束を行い, 内国民待遇等の原則の下で引き続き維持する国内措置等をそれぞれ附属書に記載することで透明性を確保また, 電気通信サービスについて章を設け, 電気通信分野へのアクセスについて WT O を超えるルールを規定商用目的による国民の入国及び一時的な滞在両国の短期商用訪問者, 企業内転勤者, 投資家, 専門家等の入国及び一時的な滞在について協定で約束特に, ペルー側は日本企業の関心事項であった査証発給の迅速化等に合意日本側はペルー料理の国家試験の設立を条件に, ペルー料理人の入国要件の緩和を約束知的財産知的財産の十分にして効果的かつ無差別的な保護を確保し, 権利取得に係る手続の簡素化の措置をとるまた, 知的財産の保護に関し, コンピュータプログラムを含む発明の特許保護可能性, 部分意匠の保護, 不正商標商品や著作権侵害品の輸出差止め等,WTO 協定の水準を超える知的財産保護を規定した政府調達両国は, 内国民待遇, 無差別待遇, 調達の効果を減殺する措置の禁止, 透明性の確保等に関し規定した投資既存の日本ペルー投資協定の規律を組み込んでいる税関手続両国は貿易の円滑化を図る観点から予見可能性一貫性及び透明性のある税関手続関税法の適切な適用及び通関の迅速化を確保するとともに協力情報交換を推進する協力両国間の経済連携の強化を目的として貿易投資の促進産業漁業科学技術及び環境情報通信技術観光農業運輸の各分野において協力を促進するビジネス環境整備両国政府民間企業及びその他の関係機関の参加を得て事業活動を行う両国の企業のためのビジネス環境向上に資する仕組みを提供する SPS( 衛生植物検疫措置 ) 衛生植物検疫措置に関する照会のための照会所を設置また, 情報交換科学的協議及び技術協力に関する議論などを行う小委員会を設置 TBT( 強制規格, 任意規格及び適合性評価手続 ) 強制規格任意規格及び適合性評価手続に関する透明性の向上や技術協力を規定また, 情報交換協力の促進などを行う小委員会を設置 29

利便性の高い原産地証明制度が導入される予定昨今メキシコでの日系自動車メーカーの増産が発表されており注目を集めている日墨間の更なる経済関係の発展を期待 1. 日墨間の貿易動向 < 産業界からの要望例 : 利便性の高い原産地証明制度の導入 > 認定輸出者自己証明制度をニーズに応じて選択可能にすべき ' 注 : メキシコ向けの原産地証明書申請件数は毎月 500 件程度と多数 ( 輸出 1.

31 改正日メキシコ EPA 日本メキシコ経済連携協定改定議定書日墨間の貿易自由化円滑化ビジネス環境整備などのため締結された日墨経済連携協定は 2005 年 4 月に発効協定発効前と比較して 6 年間で日本からメキシコ向け輸出額は約 1.5 倍輸入額は約 1.3 倍へ増加産業界からは更なる利便性の向上等に向けた協定改善要望があり 2008 年 9 月からこの協定に基づく農産品に係る 4,5 年目再協議の機会を捉え再協議を開始し 11 年 2 月に主要な論点について再協議の終了を確認同 9 月に改正議定書に署名改正議定書の締結により自動車部品等の市場アクセスの改善 ' 現行から 2 年程度前倒し ( また利便性の高い原産地証明制度が導入される予定昨今メキシコでの日系自動車メーカーの増産が発表されており注目を集めている日墨間の更なる経済関係の発展を期待 1. 日墨間の貿易動向 < 産業界からの要望例 : 利便性の高い原産地証明制度の導入 > 認定輸出者自己証明制度をニーズに応じて選択可能にすべき ' 注 : メキシコ向けの原産地証明書申請件数は毎月 500 件程度と多数 ( 輸出 1.5 倍 '04 10 年 ( 輸入 1.3 倍 '04 年 10 年 ( 2. メキシコへの輸出の推移 04 年 10 年自動車 827 億円 1,041 億円 ( 約 1.3 倍 ) 自動車部品 583 億円 1,497 億円 ( 約 2.6 倍 ) 3. メキシコでの日系自動車メーカーの動向通関統計ホンダ : 新工場設立 '2011 年 8 月年間生産能力 20 万台 ( マツダ : 新工場設立 '2011 年 6 月 14 万台 ( 日産 : 新車種 ' マーチ ( 生産開始 '2011 年 3 月 ( 内容 1. 市場アクセスの改善自動車部品等の関税撤廃の時期の前倒し '2014 年 4 月に撤廃予定 (2012 年の EPA 関税率約 3~5% 程度 ) 即時撤廃へ ( みかんの関税撤廃りんご緑茶の関税割当を新たに約束 ( 牛肉豚肉鶏肉オレンジオレンジジュース等の関税割当数量の拡大や枠内税率の削減アガベシロップ関税割当新設実行最恵国税率 'MFN 税率 ( が EPA 税率より低い場合には実行最恵国税率を適用する規定を追加 2. 原産地規則の改善認定輸出者による原産地申告制度の導入第三者機関による原産地証明書の発給に加え一定の条件を満たす認定を受けた輸出者自らが原産性を証明することを可能とする制度 30

32 認定輸出者自己証明制度 ' 第二種特定原産地証明書を作成する者 ( 認定出者自己証明制度とは国の認定を受けた輸出者が自ら原産地証明書を作成できる制度現在日スイス協定日ペルー協定日メキシコ協定に導入されており今後他の協定にも展開第三者証明 ' 第一種特定原産地証明書 ( 認定輸出者による自己証明 ' 第二種特定原産地証明書 ( 日本輸入国日本輸入国 3 原産地証明書の送付 3 原産地証明書の送付輸出者輸入者認定輸出者輸入者 5 減免された税率の適用 2 原産地証明書の作成 5 減免された税率の適用 2 原産地証明書の発給日本商工会議所 4 申告 4 申告 1 指定 1 認定経済産業大臣税関経済産業大臣税関経済連携協定に基づく特定原産地証明書の発給等に関する法律第 7 条の 2 以下 31

33 認定輸出者制度スイスペルー及びメキシコ向け輸出には認定輸出者制度が利用可能です原産地証明書を自ら作成できるため発給コストリードタイムが大幅に軽減されます! 経済産業大臣の認定を受けるための要件は 3 つだけです! 1EPA 利用実績 2 社内責任者等の配置統括責任者発給事務所 EPA の原産地証明書の発給を定期的に受けていること ' 概ね半年で 8 回以上 ( 3 連絡体制の構築経済産業大臣 ' 原産地証明室 ( との連絡体制生産者との連絡体制 ' 協力体制 ( の整備社内の原産地証明書作成業務全体を総括管理法令業務責任者書類の管理帳簿の記載変更の届出等の的確な実施原産地証明書作成担当者原産地証明書の作成 'EPA 実務経験の必要あり ( これら三者を 1 人の社員が兼ねることもできますお問い合わせは経済産業省原産地証明室まで! 詳細については経済産業省のウェブサイト ' ( もご覧ください

スライド 1

スライド 1 EPA の概要と原産地規則平成 22 年 2 月経済産業省原産地証明室 WTO と EPA/FTA の関係 WTO はラウンド交渉を通じて等しく貿易障壁 ( 関税など ) の削減撤廃を目指す EPA や FTA により締約国間のみでさらに自由化を行うことが可能高 W T O 全ての加盟国に対し関税を等しく削減し適用 ( 最恵国待遇 ) EPA/FTA 締約国間のみで関税を削減撤廃