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3 網走農業の概要 1

4 2

5 1. 位置 網走市は 北海道オホーツク総合振興局管内の東部にあり オホーツク海に面した東は小清水町 西は 北見市 ( 旧常呂町 ) 大空町( 旧女満別町 ) に連なり 南は大空町 ( 旧東藻琴村 ) を経て釧路総合振興局に 接する (1) 位置 位置 面積 広さ 東経 北緯 東西 南北 144 度 14 分 44 度 2 分 km km 20.73km (2) 人口 ( 平 23.12) 総世帯数 18,494 世帯 総人口 38,967 人 農家戸数 367 戸 (2.0%) 農家人口 1,820 人 (4.6%) (3) 気象 要素 / 月 ( 平 23) 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月年 平均 ( 前年 ) * ( 網走地方気象台 ) 気温 平年値 日最高平均 ( 前年 ) 平年値 * 日最低平均 ( 前年 ) 平年値 降水量mm 日照時間 h 降雪量cm 合計 ( 前年 ) 平年値 合計 ( 前年 ) 平年値 合計 ( 前年 ) 平年値 * 雪 霜 流氷 長期積雪 初日終日初日終日初日接岸初日終日流氷期間初日終日 H H H H H H H 日 H H 平年値 10 月 31 日 5 月 9 日 10 月 25 日 5 月 9 日 1 月 21 日 2 月 2 日 4 月 11 日 81 日 12 月 3 日 4 月 3 日 最高気温 33.5 平成 23 年 8 月 11 日 最低気温 17.4 平成 23 年 1 月 31 日 注 1) 降雪量の年合計値 および雪 霜 流氷 長期積雪の初終日は 寒候期 ( 前年の秋から当年の春に至る期 間 ) の統計となっている 注 2) 欄内に * が付記されている値は準正常値である 準正常値 : 品質に軽微な問題があるか または統計値を求める対象となる資料の一部が許容する範囲内 で欠けている場合 注 3) 平年値は1981 年から2010 年までの30 年平均値を記載している 3

6 2. 農家戸数 (1) 農家戸数及び人口 ( 平 末 ) 農家戸数 農家人口 男 女 367 戸 1,820 人 914 人 906 人 (2) 専業 兼業 ( 平 末 ) 総数 専業 第 1 兼 第 2 兼 367 戸 318 戸 (86.6%) 41 戸 (11.2%) 8 戸 (2.2%) (3) 経営形態別 ( 平 末 ) 作物名 項目 酪農 その他畜産 複合 畑作 計 専業 17 戸 4 戸 22 戸 275 戸 318 戸 第 1 兼 0 戸 2 戸 4 戸 35 戸 41 戸 第 2 兼 0 戸 0 戸 0 戸 8 戸 8 戸 計 17 戸 6 戸 26 戸 318 戸 367 戸 3. 耕地利用 (1) 耕地面積 田 0 13, ,000 (2) 1 戸当たり面積 ( 平 23.7) 年 S40 年 S45 年 S50 年 S55 年 S60 年 H2 年 7 年 12 年 14 年 15 年 16 年 17 年 18 年 19 年項目 20 年 21 年 22 年 23 年 1 戸平均 (3) 耕地面積の推移 区分 田 年 畑 樹園地 S45 年 S50 年 S55 年 S60 年 H2 年 7 年 12 年 14 年 15 年 16 年 17 年 18 年 19 年 ( 平 23.7) 20 年 21 年 22 年 23 年 23 3 計 ( 道統計年報 農政課 ) ( 道統計年報 農政課 ) ( 平 23.7) 畑 樹園地 計 12,877 13,047 12,992 13,530 14,067 14,332 14,330 14,224 14,220 14,220 14,220 14,130 14,127 14,087 14,087 13,987 13, ,000 13,100 13,000 13,543 14,083 14,350 14,348 14,237 14,233 14,233 14,233 14,143 14,100 14,100 14,100 14,000 14,000 ( 道統計年報 農政課 ) 4

7 4. 農業生産 (1) 農業生産額 ( 平 24.3) 農産畜産計 10,729 百万円 16,448 百万円 27,177 百万円 農産は奨励金を含む (2) 作物構成と生産額 項目作物名 生産量 (t) 生産額 ( 千円 ) 摘要 麦類 21,020 2,727,595 豆類 ,779 ( 馬鈴しょ内訳 ) 馬鈴しょ 111,323 3,463,264 でん粉原料用 104,957 t 3,132,553 千円 畑 てん菜 199,843 作 野菜 5,170 果実 66 わさび 930 その他 48,714 計 食用 53 種子用 6,311 3,468,613 ( 野菜内訳 ) 736,352 ダイコン 2,573 長いもゴボウ 694 1,383 ( 平 24.3) t 3,400 千円 t 327,311 千円 t 243,232 千円 t 181,494 千円 t 246,698 千円 67,679 95,113 牧草 デントコーン等 10,729,395 (3) 畜産物生産額 項目 個体販売 乳用牛肉用牛廃用牛 馬 その他 生乳ミンク畜肉 ブロイラー ( 平 24.3) 合計 生産量 1,135 頭 967 頭 424 頭 2 頭 16,684 t 19,285 t 26,068 t 生産額 千円千円千円千円千円千円千円 113, ,505 45,193 1,325 ミンクについては 毛皮原料としての市場取引がないため 生産量及び生産額は空欄とした 千円 1,409,678 7,014,214 7,507,118 16,447,910 (4) 農畜産物加工生産額 区分品名 でん粉わさび枝肉 ( 豚 牛 ) ブロイラーその他計 数量 (t) 25,276 2,632 19,285 26,068 73,261 ( 平 24.3) 金額 ( 千円 ) 3,132,553 1,937,428 7,014,214 7,507,118 19,591,313 5

8 5. 畑作生産 平成 22 年度を初年度とする第 10 期網走市農業振興計画に基づき畑作は てん菜 馬鈴しょ 麦類を基幹作物として 経営規模の拡大と生産性の向上によりコスト低減とともに品質の向上につとめ農業経営の安定を図る また 野菜 肉用牛等を導入し 経営の複合化の推進により農業経営の安定 所得の向上を図る (1) 作付面積 1 平成 23 年産農作物作付面積および生産量 麦類 豆類 ( 平 24.3) 作物名 面積 () 10a 当収穫量 ( kg ) 生産量 (t) ビール大麦 1, ,161 春小麦 秋小麦 2, ,756 計 4,077 21,020 大豆 小豆 菜豆 その他豆類 計 馬鈴しょ 2,970 3, ,323 てん菜 3,436 5, ,843 野菜 293 5,170 果実 8 66 わさび 64 1, 牧草 852 3,493 29,760 デントコーン 316 5,998 18,954 その他 合 計 2 畑作物作付面積割合の推移 12,314 作物 年 S40 年 45 年 50 年 55 年 60 年 H2 年 7 年 12 年 14 年 15 年 16 年 17 年 18 年 19 年 20 年 21 年 22 年 23 年 % % % % % % % % % % % % % % % % % % 水稲麦類豆類馬鈴薯てん菜飼料作物その他 計

9 (2) 農畜産物生産額作物別割合 作物名 麦 年 類 S40 年 45 年 50 年 55 年 60 年 H2 年 7 年 12 年 14 年 15 年 16 年 17 年 18 年 19 年 20 年 21 年 22 年 23 年 % % % % % % % % % % % % % % % % % % 豆 類 馬鈴しょ 農 てん菜 野菜 産 果実 わさび その他 計 乳用牛 個体生産 肉用牛 馬 畜 牛 乳 鶏 卵 産 ミンク 畜 肉 ブロイラー 計

10 6. 畜産の生産 本市の畜産は 酪農 肉牛を主体とし 平成 22 年度を初年度とする第 10 期網走市農業振興計画を基本に 網走市酪農 肉用牛生産近代化計画 に基づき畜産振興を図ることとしており 乳牛頭数は目標時 ( 平成 32 年 )3,530 頭 肉用牛は3,540 頭 乳量は目標時 ( 平成 32 年 )17,940tを目標としている (1) 家畜別飼養戸数および飼養頭羽数 ( 頭 羽 )( 平 23.10) 区分 乳用牛 肉用牛豚鶏緬羊馬ミンクブロイラー 飼養頭羽数 育成牛 成牛 1,475 1,895 肉専用牛 2,907 乳用種等 , ,771,364 飼養戸数 一戸平均 豚 ブロイラーについては商系を含むため一戸平均は空欄とした (2) 公共用草地 ( 平 24.3) 牧場名経営主体面積 () 改良草地 () 23 年度放牧実績 ( 頭 ) 放牧家畜 平和牧場 オホーツク網走農協 ,720 乳牛 オンネナイ牧場 越歳牧場 美岬牧場 オホーツク網走農協 オホーツク網走農協 網走市 ,830 乳牛 ,430 乳牛 ,172 乳牛 馬 肉牛 計 放牧実績は延頭数 8

11 7. 農業労働力 (1) 農業従事者 ( 自家農業に150 日以上従事した世帯員数 ) ( 平 末 ) 農業従事者 一戸当り 男 女 計 男 女 計 人 人 人 人 人 人 , (2) 年齢別農業従事者数 ( 男女別 ) ( 男 ) 16~ 20~ 25~ 30~ 19 歳 24 歳 29 歳 34 歳 人 人 人 人 35~ 40~ 45~ 39 歳 44 歳 49 歳 人 人 人 50~ 54 歳人 55~ 59 歳人 60 歳以上人 ( 平 末 ) 計人 ( 女 ) 16~ 20~ 25~ 30~ 35~ 40~ 45~ 50~ 19 歳 24 歳 29 歳 34 歳 39 歳 44 歳 49 歳 54 歳 人 人 人 人 人 人 人 人 ( 平 末 ) 55~ 60 歳計 59 歳以上人人人 経営体の育成 (1) 経営改善計画認定数の推移 12 年 13 年 14 年 15 年 16 年 17 年 18 年 19 年 20 年 21 年 22 年 23 年 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 件 各年度 3 月末数 (2) 家族経営協定締結経営体数 ( 平 24.3) 10 年 14 年 15 年 16 年 17 年 18 年 19 年 20 年 21 年 22 年 23 年合計 各年度 調査時点において有効な経営対数を記述 9

12 9. 農業施設 (1) 農業生産流通施設 施設名所在規模 ( 平 24.1) 設置年度 種子馬鈴しょ貯蔵庫網走市字嘉多山 4 棟 909 m2貯蔵能力 689t 昭和 52 北網農産わさび工場 二見ヶ岡敷地 330 m2処理能力 10t/ 日 53 農業倉庫 ( 澱粉 ) 卯原内 1 棟 828 m2収容能力 10 万袋 53 西部地区 馬鈴しょ集出荷貯蔵施設 1 棟 626m2 貯蔵能力 400t 55 野菜簡易貯蔵庫 1 棟 562m2 貯蔵能力 500t 58 日本ホワイトファーム 平和他 PS8 農場 48 棟 孵卵場 1ヶ所 万個 / 月 麦類乾燥調整貯蔵施設 卯原内 3 棟 2,500.4m2 処理能力 500t/ 日 43~7 農産物集出荷貯蔵施設 1 棟 1,498.8 m2貯蔵能力 1,124t 平成 2 野菜直売所 嘉多山 1 棟 89.1 m2平成 7 大豆 乳製品加工施設 1 棟 m2平成 9 ホクレン油機サービス 網走市字呼人 敷地 21,489m2 昭和 41 金印わさびオホーツク 敷地 8,000m2 ( 第 1 工場 ) 処理能力 30t/ 日 43 ( 第 2 工場 ) 製造能力 3t/ 日 平成 6 網走青果卸売市場 新町 敷地 3,841m2 流通量 8,970t/ 年 昭和 54 網走小麦船積センター 港町 1 棟 貯蔵能力 2,400t 57 搬出能力 200t/H 中部地区 網走市麦類乾燥調製貯蔵施設 字東網走 1 棟 7,873m2 処理能力 22,026t/ 年 平成 14 貯蔵能力 20,700t ( 平成 21 増築 ) 野菜直売所 字潮見 1 棟 m2 平成 15 インターファーム 網走市字豊郷他 3 農場常時飼育頭数 51,000 頭 昭 57~60 日本フードパッカー 藻琴 処理能力 470 頭 / 日 42 種子馬鈴しょ貯蔵庫 山里 2 棟 984m2 貯蔵能力 1,308t 56 地力増進 ( スラリー ) 施設 豊郷 1 棟 2,881m2 貯蔵能力 6,000t 58 日本ホワイトファーム 稲富他 CS 11 農場 198 棟 62 知床食品工場 藻琴 生産能力 50 万羽 / 月 62 麦類乾燥調製貯蔵施設 昭和 3 棟 1,838.1m2 処理能力 562t/ 日 52~8 澱粉製造水処理施設 昭和 敷地面積 60,525m2 処理能力 2,000t 平成元年 10

13 施設名所在規模 設置年度 オホーツク網走澱粉工場網走市字北浜敷地面積 20,000 m2処理能力 1,100t/ 日昭和 44 年 遊離土砂高温処理設備 車両洗浄設備 ( 平 13 増設 ) 受入防塵設備 馬鈴しょ澱粉貯蔵施設 5,000t 2 基平成 11 年 馬鈴しょ貯蔵庫 1 棟 669 m2貯蔵能力 1,000t 昭和 45 年 種子馬鈴しょ貯蔵庫 浦士別 3 棟 890 m2貯蔵能力 575t 53 音根内 4 棟 1,057 m2貯蔵能力 743t 54 種子馬鈴しょ選別所 音根内 2 棟 582 m2処理能力 180t/ 日 55 南部地区 地力増進 ( テ カンター ) 施設 北浜 1 棟 147 m2製造能力 600t/ 日 56 種子馬鈴しょ貯蔵庫 栄 2 棟 670 m2貯蔵能力 523t 57 種子馬鈴しょ貯蔵庫 2 棟 731 m2貯蔵能力 570t 60 ホクレン網走原料てん菜受入場 音根内敷地面積 10 貯蔵能力 10 万 t 61 東京農業大学網走寒冷地農場 音根内敷地面積 43.2 うち圃場 自然氷利用長期野菜貯蔵施設 m2 ( 平元築 ) 野菜集出荷選別予冷施設 北浜 1 棟 3, m2処理能力 70t/ 日平成 7 年 ( 平 11 増築 ) 土壌分析センター 北浜自動化学分析装置自動前処理装置ほか平成 18 年 ( 土壌 堆肥 作物分析 ) 原子吸光光度計 11

14 (2) 農業環境改善施設 施設名所在規模及び施設内容 備 考 1 棟 93.96m2木造モルタル 農作業管理休養施設 越歳 第 5 生産組合 平元 作業管理室 休養室 調理室 1 棟 72.87m2木造モルタル 藻琴 第 14 営農集団利用組合 昭 57 作業管理室 休養室 調理室 更衣室 1 棟 79.5m2木造モルタル 昭和 第 15 営農集団利用組合 昭 54 作業管理室 休養室 調理室 更衣室 1 棟 79.5m2木造モルタル 中園 第 16 営農集団利用組合 昭 54 作業管理室 休養室 調理室 更衣室 1 棟 m2木造モルタル 実豊 第 20 営農集団利用組合 昭 54 休養室 会議室 調理室 更衣室 浴室 事務室 1 棟 m2木造モルタル 音根内 第 21 営農集団利用組合 昭 54 休養室 会議室 調理室 更衣室 浴室 事務室 1 棟 97.2m2木造モルタル 音根内 第 22 営農集団利用組合 昭 57 作業管理室 休養室 調理室 更衣室 浴室 会議室 1 棟 97.2m2木造モルタル 音根内 第 23 営農集団利用組合 昭 55 作業管理室 休養室 調理室 更衣室 浴室 会議室 1 棟 m2木造サイディング 浦士別 第 25 営農集団利用組合 昭 59 電算室 会議室 調理室 更衣室 浴室 事務室 1 棟 m2木造サイディング ( 農 ) オホーツク浦士別 27 浦士別 昭 59 電算室 会議室 調理室 更衣室 浴室 事務室 ( 旧第 27 営農集団利用組合 ) 1 棟 137.7m2木造モルタル ( 農 ) オホーツク網走産業 栄 昭 57 作業管理室 休養室 調理室 更衣室 浴室 会議室 ( 旧第 28 営農集団利用組合 ) 1 棟 m2木造モルタル 栄 第 29 営農集団利用組合 昭 55 作業管理室 休養室 調理室 更衣室 浴室 会議室 1 棟 131.2m2木造モルタル 実豊 第 31 営農集団利用組合 昭 57 作業管理室 休養室 調理室 更衣室 浴室 会議室 1 棟 81m2木造モルタル 中園 第 34 営農集団利用組合 昭 55 作業管理室 休養室 調理室 更衣室 1 棟 81m2木造モルタル 東網走 第 35 営農集団利用組合 昭 55 作業管理室 休養室 調理室 更衣室 12

15 (3) 農業公共施設一覧 名称所在地規模及び施設内容電話設置年度 網走市農業総合網走市字管理センター音根内 59 番地 8 網走市農村環境網走市字改善センター北浜 262 番地 1 棟 636 m2 セラミックブロック資料展示室 情報収集室 研修室 A B 料理研修室 試験分析室 浴室 事務室 管理室 1 棟 m2 鉄筋コンクリート多目的ホール 研修室 保育室 老人室 料理実習室 昭和 60 年 昭和 60 年 網走市中央地区網走市字総合研修センター藻琴 213 番地 3 1 棟 m2 木造モルタル多目的ホール 研修室 図書室 調理実習室 事務室 昭和 57 年 ( 増設平成 3 年 ) 網走市嘉多山地区網走市字総合研修センター嘉多山 474 番地 網走市浦士別地区網走市字集落センター浦士別 461 番地 1 棟 m2 木造モルタル季節保育室 老人憩室 研修会議室 調理実習室 土壌検査室 事務室 1 棟 m2 木造モルタル季節保育室 老人憩室 研修会議室 調理実習室 事務室 昭和 53 年 昭和 55 年 網走市営美岬牧場 網走市字美岬 7 番地 1 草地 昭和 39 年 網走市飲料水市内 2ヶ所供給施設 嘉多山 (52 年 ) 音根内 (54 年 ) 昭和 52 年 ~54 年 網走市農産物網走市字高次加工研究所呼人 276 番地 1 1 棟 m2 鉄骨平屋急速凍結機 超微粉砕機 氷温庫 冷凍真空乾燥機 真空包装機 レトルト装置 分析機器他 昭和 62 年 人工永久凍土貯蔵施設 網走市字呼人 337 番地 1 1 棟 45 m2 地下式鉄骨平屋ヒートパイプ 40 本 計測機器一式 平成元年 網 走 市 栽 培網走市字 研 究 ハ ウ ス音根内 59 番地 8 1 棟 200 m2 軽量鉄骨平屋 平成 3 年 流域面積 ( 直接 )10.0km2( 間接 )2.0km2卯原内ダム網走市字卯原内 平成 14 年貯水池面積 0.34km2総貯水量 4,300 千 m3 清浦頭首工 網走市字清浦 173 番地 5 流域面積 13.7k m2堰長 ( 固定部 )7.0m ( 稼動部 )2.0m 平成 15 年 ( 稼動年度 ) 13

16 10. 林業生産 (1) 林業生産量 ( 平 24.3) 項目 一般用材 パルプ 生産量 8,725 m3 2,745 m3 ( 北海道オホーツク総合振興局産業振興部林務課 ) (2) 森林の現状項目国有林 面積 () 蓄材積 ( 千m3 ) ( 平 ) 人工林天然林その他計人工林天然林計 2,014 3, , ,158 5,516 4, ,258 1, ,871 民有林 市有林 普通林 保安林 私有林 5,165 4, ,748 1, ,747 合計 7,530 7, ,520 1,799 1,230 3,029 (3) 林道の現況 路線名 区分幅員 (m) 延長 (m) ( 平 ) 利用区域面積 () オホーツク 自動車道 4.0 2, 西能取 自動車道 4.0 2, 稲富 自動車道 5.0 3, 管理主体 : 網走市 14

17 (4) 森林環境保全整備事業の年次計画と実績 ( 平 24.3) 区分 人工造林 () 下刈 () 除間伐 () 作業路 () 改良 () 計画 実績 計画 実績 計画 実績 計画 実績 計画 実績 計画 実績 計画 実績 計画 実績 計画 実績 計画 実績 計画 実績 計画 実績 計画 実績 計画 実績 (5) 造林実績 () 元 ( 年度 ) 15

18 11. 農業振興の基本方針 ( 第 10 期網走市農業振興計画 2010~2013) 網走市農業のさらなる振興には 広く網走市民の農業への理解と合意が求められており 網走市農業の確たる未来を切り開くために これまで以上に農業者と消費者が手を携えた協同の営みが重要となってきます 第 10 期網走市農業振興計画では これまで策定された振興計画の内容と成果を踏まえ 網走市農業の更なる振興と地域活性化 食育や地産地消の推進 ひいては日本の食料自給率の向上を支える安定した力強い農業展開を目指して策定しました 本振興計画の基本目標は次世代につなぐ持続可能な農業の実現です この基本目標を実現するために 4 つの課題 力強く安定した地域循環型農業の展開を目指す 地産地消 食育を推進し市民の健康と食の安全確保を目指す 網走市農業の可能性を発掘し農業を軸に他産業と連携しながら地域振興を目指す 安心できる快適な生活環境の実現を目指す を設定し それぞれの課題に対して合計 15 の方策を立てました 主要なポイントは 1) 農業者が意欲と自信を持って営農し 持続的に網走市の農業が展開できること 2) 網走市民が 網走で作られた新鮮 安全な農産物を食べ生涯にわたって健康で豊かな食生活をおくることです 第 10 期網走市農業振興計画体系図 基本目標 : 次世代につなぐ持続可能な農業の実現 課題 方策 (1) 生産基盤を強化し より高い生産性を実現する (2) 多様な担い手の育成と確保を目指す 力強く安定した地域循環型農業の展開を目指す (3) 農業者の学習機会と交流機会を支援する (4) 網走市産農畜産物のブランド力強化を目指す (5) 農業者が意欲と誇りをもって営農できる環境を作る (6) 新技術 新作物の導入に向けた研究開発を推進する (7) 地産地消の推進と取り組みを支援する 地産地消 食育を推進し市民の健康と食の安全確保を目指す (8) 市民に対する食育の推進と取り組みを支援する (9) 網走市産農畜産物を使った特産品 ( 料理 食品 ) 開発を支援する (10) 網走市農業に対して市民が理解と関心を深める取り組みをおこなう 網走市農業の可能性を発掘し農業を軸に他産業と連携しながら地域振興を目指す 安心できる快適な生活環境の実現を目指す (11) 体験型農業観光の可能性を探り観光交流を強化する (12) 網走市産農畜産物の知名度向上と消費拡大を図る (13) 網走市の農村文化の伝承と新たな創造への取り組みを支援する (14) 生活拠点の整備による定住条件を強化する (15) 子供と高齢者に配慮した生活環境を確立する 16

19 課題 1 力強く安定した地域循環型農業の展開を目指す WTO EPA FTA など国際貿易交渉の進展や戸別所得補償制度など国内農政の転換が予想されるなか 日本の食料自給率の向上を支える食料生産地として重要な位置を占める網走市農業が 力強く安定して展開するために生産基盤をさらに強化することは重要です また 網走市の農業を担う農業者自身が意欲と自信を持って生産できる環境整備も重要な課題です 網走市の農業を担う若い世代の農業者の就農を支援し 網走市農業が活性化する施策を展開します 地球規模で深刻化している自然環境問題についても 農業生産活動による環境負荷を軽減し 環境問題の 解決者 としての役割を担える施策を推進します そのためには 農薬 化学肥料の適正な使用 収益性の確保をともなった有機農業への挑戦 家畜排せつ物の更なる利活用 未利用バイオマスの活用や太陽光 風力など自然エネルギーの活用など網走市にある資源を有効に活用した網走市型の地域循環型農業の展開を積極的に検討します 課題 2 地産地消 食育を推進し市民の健康と食の安全確保を目指す 網走市は 農業 漁業などの一次産業を中心に発展してきました 豊かな大地と自然環境のもと日本の食料生産基地の一翼を担いながら安全 安心の農作物を生産し供給してきました 網走市ではこの新鮮な地元農産物を地域内で利用する 地産地消 を推進し 郷土の食文化の継承と新たな食文化の創造を目指します また 市民の健康で豊かな生活の実現を目指して市民の食育を総合的に推進します 課題 3 網走市農業の可能性を発掘し農業を軸に他産業と連携しながら地域振興を目指す 網走市には 大規模畑作農業を基盤とする農業生産によって雄大な 農村景観 が広がっており 豊かな 食 多彩な 農業体験 など農業の多面的機能を背景とした多くの潜在的資源があります 網走市の農業が持つ未発掘の魅力や価値を見いだし評価することは 網走市の新たな観光資源の開発と網走市農業の新たな展開を推進します 先人達が守り育んできた特色ある郷土料理や伝統芸能を再評価するとともに 現在網走市が持つ食と農の魅力を伝える取り組みを行います また グリーン ツーリズムや観光農園など農業を活かした体験型観光を推進することで網走市の振興を目指します 課題 4 安心できる快適な生活環境の実現を目指す 農村は 農業生産の場であるとともに生活の場でもあり 農村に住む人々が魅力を感じ安心して定住できるよう アメニティに満ちたうるおいのある農村空間の形成を進める必要があります そのためには 地域住民の合意と参画のもとに 子供から高齢者までが快適で豊かな生活を営むことができる生活環境基盤の整備を推進し 集落コミュニティを維持 活性化する活動を支援します 17

20 目標とする指標等 Ⅰ. 農業指標内 内訳 一戸当たり平均 訳 農家戸数 農用地面積 農家人口 農業就業人口 農業生産額 農 畜 農業所得額 産 産 耕地面積 就業人口 農業生産額 農業所得額 就業者一人当たり農業所得 単位 基準年 (H21) 目標年 (H25) 戸 ,100 14,079 人 1,881 1,761 人 1, 百万円 12,070 12,913 百万円 10,291 11,043 百万円 1,779 1,870 百万円 3,686 3, 人 千円 31,597 36,064 千円 9,649 11,016 千円 3,274 4,406 対比率 93.7% 99.9% 93.6% 79.5% 107.0% 107.3% 105.1% 107.0% 106.5% 86.2% 114.1% 114.2% 134.6% Ⅱ. 主要作物面積及び頭羽数内訳 単位 基準年 (H21) 目標年 (H25) 対比率 麦 類 小麦 大 麦 秋まき小麦 春まき小麦 小 計 計 1,308 2, ,652 3,960 1, % 2, % % 2,700 4, % 102.1% 農 豆 大 小 菜 豆 豆 豆 % 96.8% 100.0% 類 その他豆類 計 % 産 馬鈴しょ てんさい 3,001 3,525 3,000 3, % 99.3% わさび % 野 菜 % 果 樹 % 採草放牧地 1,924 1, % 飼料作物等 1, % 合 計 14,100 14, % 畜 産 乳用牛 肉用牛 馬 頭頭頭 3,651 2, ,830 3, % 103.4% 86.2% 18

21 目標とする農業経営指標 家畜飼土作付面積 () 経費収支 ( 千円 ) 所労地育頭数働利人用粗収入得経営形態員面馬農麦て豆野牧そ乳肉支率積鈴業んの用用農畜所類菜しょ類菜草他牛牛計出得 ( 人 ) () 産産 (%) 畑作専業型 ,606 36,606 25,269 11, 畑作 野菜 Ⅰ 型 ,865 37,865 26,286 11, 畑作 野菜 ,652 37,652 25,728 11, Ⅱ 型 畑作 野菜 Ⅲ 型 ,022 26,022 17,823 8, 畑作 野菜 ,015 17,015 11,557 5, Ⅳ 型 畑作 肉牛 ,771 11,180 33,951 23,223 10, 複合経営型 酪農専業 ,715 84,715 64,553 20, Ⅰ 型 酪農専業 Ⅱ 型 42,320 42,320 31,749 10,

22 12. 農林業振興地域の指定及び各種計画 区分 指定年月日 根拠 指定の範囲 昭 秋にんじん 野菜指定産地 昭 馬鈴しょ 野菜生産出荷安定法 ( 昭 41 法第 103 号 ) 市全域 平 農整業地域指定備振計興画地整備計画認可域農村地域工業等導入地域 夏だいこん昭 昭 昭 農業振興地域の整備に関する法律 ( 昭 44 法第 58 号 ) 農村地域工業導入促進法 ( 昭 46 法第 112 号 ) 市地域から国有林 市有林 国有地 民有林の一部と 都市計画法に定める用途地域及び水面 ( 湖 ) 等を除く 呼人地区 農業生産総合振興計画平 北海道農業生産体制強化総合推進対策基本要領 ( 平 畑園第 12 号農政部長通達 ) 及び北海市全域道畜産再編総合対策基本要領 ( 平 酪畜第 1 号農政部長通達 ) 酪農 肉用牛生産近代化計画平 18.3 酪農及び肉用牛生産に関する法律 ( 昭 29 法第 182 号 ) 市全域 20

23 13. 網走市農業行政 (1) 網走市農業行政機構 農業振興係 経済部 農政課 耕地林務係 網走市農業委員会事務局農地係 (2) 網走市の予算 平成 24 年度一般会計予算総額 ( 当初 ) 平成 24 年度農業費及び林業費 ( 当初 ) 20,948,464 千円 735,976 千円 ( 一般会計に占める割合 3.5%) ( 単位 : 千円 ) 区分 ( 目 ) 金額 区分 ( 目 ) 金額 農 業 委 員 会 費 32,461 畜 産 業 振 興 費 15,387 農 地 管 理 費 888 農 業 農 村 整 備 費 505,245 農 業 総 務 費 110,108 林 業 振 興 費 50,405 農 業 振 興 費 3,140 農 業 技 術 開 発 費 18,342 合 計 735,976 21

24 14. 農業委員会 (1) 農業委員会の活動当市農業委員会は 農業関係機関団体と連携を保ちながら 農業者の地位の向上を図るため 農用地の確保と農業生産力の向上及び農業経営の近代化を推進するとともに 都市と農村の健全な発展のために 農地の有効的な利用を図ることとし 農地法 農業経営基盤強化促進法 その他関係規定により調査し審議する また 農業振興については 網走市農業経営基盤強化促進基本構想に基づき 農地流動化の促進 交換分合事業の実施 組織経営体の育成を推進し当市の農業発展につとめる (2) 委員数区分選挙による委員農業団体推薦による委員議会推薦による委員計 ( 平 23.7 改選 ) 委員数 14 人 1 人 2 人 17 人 ( 網走市農業委員会 ) (3) 農業委員選挙人名簿登録人員 年度 人員 12 年 1, 年 14 年 1, 年 16 年 17 年 1,536 1,491 1,398 1, 年 19 年 1,354 1, 年 21 年 22 年 23 年 1,307 1,295 ( 平 現在 ) 1,278 1, 年 人人人人人人人人人人人人人 1,264 ( 網走市農業委員会 ) (4) 農地関係 ( 平 23.1~12) 区分 処理条項 法 3 条 ( 農地等の権利移動 ) 法 4 条 ( 農地等の転用 ) 法 5 条 ( 農地転用のための権利移動 ) 法 36 条 ( 所有権移転等の調停 ) 現地目証明 件数 39 件 1 件 2 件 0 件 18 件 面積 ( 網走市農業委員会 ) (5) 用途別転用状況 用途区分 件数 住宅 農業用施設 土砂採取 その他 件 1 件 1 件 1 件 ( 平 23.1~12) 合計 3 件 転用面積 ( 網走市農業委員会 ) 22

25 (6) 農用地利用集積計画 ( 農業経営基盤強化促進 ) 項目区分 所有権移転賃貸借 使用賃借 ( 平 23.1~12) 合計 件数 38 件 84 件 2 件 124 件 面積 ( 網走市農業委員会 ) (7) あっせん事業 ( 平 23.1~12) 農 地 未墾地 件数 面積 件数 面積 38 件 件 ( 網走市農業委員会 ) (8) 農地のあっせん基準価格 (10a あたり ) (10a 当たり ) 上 の上 400,000 円 中 の上 270,000 円 下 の上 130,000 円 の中 350,000 円 の中 220,000 円 の中 80,000 円 畑 の下 300,000 円 畑 の下 170,000 円 畑 の下 50,000 円以下 ( 網走市農業委員会 ) (9) 農業者年金加入者数 項目区分 加入者数 ( 平 ) 任意加入 302 人 ( 網走市農業委員会 ) (10) 年金受給者数 ( 平 現在 ) 経営移譲年金 老齢年金 特例付加年金 新老齢年金 計 273 人 44 人 1 人 18 人 336 人 ( 網走市農業委員会 ) 23

26 15. 網走市営農集団組織区域 ( 平 24.1 末 ) 西部地区集団名オホーツク網走第 1 営農集団オホーツク網走第 2 営農集団オホーツク網走第 3 営農集団オホーツク網走第 41 営農集団オホーツク網走第 42 営農集団オホーツク網走第 43 営農集団オホーツク網走第 5 営農集団オホーツク網走第 6 営農集団オホーツク網走第 7 営農集団オホーツク網走第 8 営農集団オホーツク網走第 9 営農集団オホーツク網走第 10 営農集団合計 戸数 ( 戸 ) 中部地区集団名オホーツク網走第 34 営農集団オホーツク網走第 35 営農集団オホーツク網走第 36 営農集団オホーツク網走第 37 営農集団オホーツク網走第 38 営農集団合計 戸数 ( 戸 )

27 中部地区 ( 旧東部地区 ) 集団名オホーツク網走第 11 営農集団オホーツク網走第 12 営農集団オホーツク網走第 15 営農集団オホーツク網走第 16 営農集団オホーツク網走第 17 営農集団オホーツク網走第 18 営農集団オホーツク網走第 19 営農集団合計 戸数 ( 戸 ) 南部地区集団名オホーツク網走第 20 営農集団オホーツク網走第 21 営農集団オホーツク網走第 22 営農集団オホーツク網走第 23 営農集団オホーツク網走第 24 営農集団オホーツク網走第 25 営農集団オホーツク網走第 26 営農集団オホーツク網走第 27 営農集団オホーツク網走第 28 営農集団オホーツク網走第 29 営農集団オホーツク網走第 30 営農集団オホーツク網走第 31 営農集団オホーツク網走第 33 営農集団合計 戸数 ( 戸 ) 網走市内営農集団合計 営農集団数 営農集団構成戸数 37 営農集団 371 戸 25

28 16. 農業団体の概要 (1) 農業協同組合 組合名 オホーツク網走農業協同組合 ( 内 網走市地区 ) 区分 組合員数 正組合 正組合 准組合 役員数 職員数 出資金 員戸数 員数 員数 戸 人 人 人 人 千円 510 (373) 807 (575) (525) ,417,471 平成 20 年 2 月合併 ( オホーツク網走農業協同組合 東藻琴村農業協同組合 ) ( 平 24.1 末 ) 事業総利益千円 1,844,035 (2) 森林組合 ( 平 24.2 末 ) 区分出資金組合員数役員数職員数組合名出資口数出資金 事業総利益 網走地区森林組合 人人人口千円千円 1, , , ,789 平成 18 年 7 月 3 日合併 ( 区域 : 網走市 斜里町 小清水町 大空町 ) (3) 市内農協における貯金及び負債額貯金額 農協名 オホーツク網走農業共同組合 区分 当座性貯金額定期性貯金額合計 ( 平 24.1 末 ) 千円千円千円 10,285,360 40,858,950 51,144,310 負債額 区分農協名 短期資金長期資金受託資金 オホーツク網走 千円 千円 千円 農業共同組合 1,070,163 16,104,946 1,724,461 ( 平 24.1 末 ) 合計千円 18,899,570 26

29 17. グリーン ツーリズム関連 (1) 網走市内ふれあいファーム登録一覧 農場名 ( 代表者氏名 ) 牧場 & 民宿アニマの里 ( 永田朗 ) animanosato/ オホーツクハ ンフ キン生産組合 ( 藤石哲也 ) Yes!clean 登録生産集団 体験内容 羊毛を使った小物作り 収穫体験 ( さくらんぼ狩り じゃがいも堀り他 ) 乗馬体験 栽培体験 ( かぼちゃ播種 定植 収穫 )5~9 月 収穫時に直売を実施 8~9 月 猪股農場 ( 猪股博之 ) さくらんぼ狩り 7 月中旬 ~8 月中旬 立花農場 ( 立花義雄 ) さくらんぼ狩り 7 月中旬 ~8 月中旬 連絡先 TEL FAX 網走市字大曲 ( 湖の口 ) TEL FAX 網走市字音根内 1934 TEL 網走市字音根内 TEL 網走市字音根内 ( 登録順 ) 対応可能な時期及び時間 通年年中無休 要事前連絡 / 受入人数は内容により要相談 受入可能人数の制限はなし 但し 多人数の場合は要事前連絡 受入可能人数の制限はなし 但し 多人数の場合は要事前連絡 ( 農 ) 栗生農場 ( 栗生英仁 ) さくらんぼ狩り 7 月中旬 ~8 月中旬 横山農場 ( 横山栄畴 ) さくらんぼ狩り 7 月中旬 ~8 月中旬 相馬農場 ( 相馬正人 ) さくらんぼ狩り 7 月中旬 ~8 月中旬 三条農場 ( 三条一男 ) さくらんぼ狩り 7 月中旬 ~8 月中旬 若井農場 ( 若井俊久 ) さくらんぼ狩り 7 月中旬 ~8 月中旬 川渕農場 ( 川渕雅好 ) さくらんぼ狩り 7 月中旬 ~8 月中旬 増子フルーツガーデン ( 増子松吉 ) さくらんぼ プラムのオーナー制度 TEL 網走市字中園 2354 TEL 網走市字中園 3586 TEL 網走市字中園 1487 TEL 網走市字東網走 96 TEL 網走市字八坂 16 TEL 網走市字八坂 684 TEL 網走市字潮見 2872 受入可能人数の制限はなし 但し 多人数の場合は要事前連絡 受入可能人数の制限はなし 但し 多人数の場合は要事前連絡 受入可能人数の制限はなし 但し 多人数の場合は要事前連絡 受入可能人数の制限はなし 但し 多人数の場合は要事前連絡 受入可能人数の制限はなし 但し 多人数の場合は要事前連絡 受入可能人数の制限はなし 但し 多人数の場合は要事前連絡 受入可能人数の制限はなし 但し 多人数の場合は要事前連絡 我妻ファーム ( 我妻孝 ) さくらんぼ狩り 7 月中旬 ~8 月中旬いちご狩り 6 月下旬 ~7 月中旬オーナー制度有り TEL 網走市字中園 25 受入可能人数の制限はなし 但し 多人数の場合は要事前連絡 27

30 (2) 網走市内都市 農村交流関連施設 名称 網走市食品加工体験センター みんぐる 連絡先 TEL FAX 内容 農畜産物の加工体験 ( 有料 ) 開館時間 9:00~17:00 休館日毎週月曜日 国民の祝日年末年始 (12 月 29 日 ~1 月 6 日 ) (3) 網走市内都市 農村交流関連団体 名称連絡先内容 NPO 法人グリーンツーリズムオホーツクセンター TEL FAX 次産業の体験の場を提供 ( 体験型修学旅行企画運営等 ) 18. 農業関連団体ホームページアドレス (1) 官公庁関係 機関名 ホームページアドレス (URL) 網走市役所 網走開発建設部 北海道オホーツク総合振興局 網走農業改良普及センター網走支所 北海道立北見農業試験場 網走地方気象台 北海道農政事務所 (2) 農業関係団体 学校 機関名 ホームページアドレス (URL) オホーツク網走農業協同組合 東京農業大学生物産業学部 財団法人オホーツク地域振興機構 オホーツク圏地域食品加工技術センター (3) 市内ファームインファームイン名 ファームイン アニマの里 ホームページアドレス (URL) 28

31 累年統計 29

32 1. 農家戸数及び農家人口 項目年次 農家戸数 ( 戸 ) 昭和 30 1,836 農家人口 ( 人 ) 1 戸当り人口 ( 人 ) 12, 備考 35 1,748 10, ,515 8, ,218 6, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,

33 2. 専業 兼業別農家戸数 項目年次 農家戸数専業第 1 種兼業第 2 種兼業 ( 戸 ) 戸数 ( 戸 ) 割合 (%) 戸数 ( 戸 ) 割合 (%) 戸数 ( 戸 ) 割合 (%) 昭和 30 1,836 1, ,748 1, ,515 1, ,

34 3. 主要農作物作付面積等年次項目 昭和 平成 ( 単位 : 乳量 :t) 水稲大麦春小麦秋小麦えん麦大豆小豆菜豆 ,400 1,840 1, , , , , , , ,730 1,700 1,900 1,810 1,710 1,400 1,690 2,690 2, ,573 1,446 1,416 1,275 2,306 2,374 2,337 2, ,348 1,392 1,403 1,446 2,282 2,356 2,461 2, ,364 1,308 1,339 1, ,593 2,649 2,644 2, , , 年次 項目 えん豆馬鈴しょてん菜 昭和 , ,250 1, ,200 2,250 2, ,160 2, ,910 1, ,620 2, ,130 2, ,490 3,250 平成 2 2,860 3, ,940 3, ,786 3, ,803 3, ,876 3, ,864 3, ,929 3, ,991 3, ,042 3, ,974 3, ,048 3, ,956 3, ,991 3, ,019 3, ,970 3,436 野菜 デントコーン 牧草 乳量 , , ,660 9, ,680 12, ,221 12, ,190 14, ,320 15, ,350 17, ,290 17, ,290 18, ,230 19, ,210 19, ,210 19, ,220 18, ,220 18, , , ,027 18, , ,684 32

35 4. 主要農畜産物単位収量年次項目 昭和 平成 ( 単位 :kg 農産 ~10a 当り 畜産 1 頭当り ) 水稲大麦春小麦秋小麦えん麦大豆小豆 年次 項目 菜豆えん豆馬鈴しょてん菜デントコーン牧草乳量 昭和 ,810 1,350 1,990 1,700 2,260 2,380 3,770 4, ,630 3,070 5,100 3,700 3, 平成 ,750 3,310 4,340 4,020 4,740 4,460 3,540 5,130 5,610 5,720 6,050 5,880 3,560 6,290 5,910 4,170 3,670 3,910 4,154 4,090 3,932 4,528 5,390 6,005 6, ,723 6,054 5,940 4,120 6, ,501 6,191 4,863 4,581 7, ,429 5,844 5,720 3,870 7, ,488 4,748 4,931 5,888 6,114 6,207 5,740 5,580 5,611 3,960 3,810 3,692 7,652 7,990 8, ,879 7,082 6,080 3,880 8, ,531 4,434 4,448 4,650 6,282 6,585 6,554 6,480 6,010 5,710 5,000 5,974 3,840 3,800 4,000 4,328 8,388 8,720 8,335 8, ,892 3,771 3,748 6,021 4,636 5,816 5,880 5,884 5,998 3,499 3,498 3,493 9,105 8,

36 5. 家畜頭羽数項目 年次 乳用牛 肉用牛 ( 頭 戸 ) ( 頭 戸 ) 頭数 戸数 頭数 戸数 昭和 馬 豚 緬羊 鶏 ミンク ブロイラー ( 頭 ) ( 頭 ) ( 頭 ) ( 羽 ) ( 頭 ) ( 羽 ) 3, , , ,592 16, , , ,373 22, , ,914 1, , , ,033 1, , , , , , , ,010 82, , , , , ,042 平成 2 3, , , ,510 53,545 1,132, , , , ,388 26,986 1,320, , , , ,723 2,725 1,417, , , , ,120 1,394, , , , ,860 1,480, , , , ,815 1,491, , , , ,575 1,480, , , , ,459, , , , ,391, , , , ,494, , , , ,494, , , , ,479, , , , ,539, , , , ,534, , , , ,555, , , , ,632, , , , ,797, , , , ,796, , , , ,705, , , , ,793, , , , ,786, , , , ,771,364 34

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