３－２　環境マネジメント規格の制定・改訂の動き

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ちかここしの
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1 3-2 環境マネジメント規格の制定改訂の動き環境マネジメントシステム規格 (ISO14000 シリーズ ) が 1996(H8) 年に発行してから 5 年が経過し現在世界で 27,000 件日本でも 6,450 件 (2001 年 5 月現在 ) の審査登録 ( 認証 ) の実績がある環境マネジメントシステム規格は ISO( 国際標準化機構 ) の環境マネジメント専門委員会 (TC207) で検討され制定改訂が行われている TC207 は毎年一回総会を行っており本年は 7 月に第 9 回総会をマレーシアのクアラルンプールで行われた本項はこの総会での規格の見直し等を紹介します環境マネジメント専門委員会 (TC207) の概要 TC207 の組織 TC207 は 1993(H5) 年 2 月の ISO 理事会で設置が決定され同年 3 月に第 1 回 TC207 の総会がカナダのトロントで開催されたこの総会では 6 つの部会 (Sub Committee) と 1 つのワーキングループ (Working Group) の設置が決定されたその後表 (3-2-1) の 9 回の総会を経て現在は表 (3-2-2) のとおり 6 つの SC と 4 つの WG の構成となっている表 (3-2-1) TC207 総会の開催状況回年開催国都市参加国数ヵ国参加者数名カナダトロントオーストラリアゴールドコーストノルウェーオスロブラジルリオデジャネイロ日本京都アメリカサンフランシスコ韓国ソウルスウェーデンストックホルムマレーシアクアラルンプール表 (3-2-2) 環境マネジメント専門委員会 (TC207) の構成名称内容 SC1 EMS ( 環境マネジメントシステム ) 環境マネジメントシステムに関する規格の検討 SC2 EA ( 環境監査 ) 環境監査に関する規格の検討 SC3 EL ( 環境ラベル ) 環境保全型商品につけるラベルや環境に関する広告表示などについて検討 SC4 EPE ( 環境パフォーマンス評価 ) 事業活動に伴なう環境への影響評価や環境保全活動に関する評価手法の検討 SC5 LCA ( ライフサイクルアセスメント ) 商品のライフサイクル全般の環境負荷の評価方法についての検討 SC6 T&D ( 用語と定義 ) 環境管理関係の規格に用いられる用語を検討 -42-

2 WG1 EAPS ( 製品規格の環境側面 ) 製品企画において環境保全への配慮する方法等について規格作成者へのガイドを検討 WG2 FM ( 森林マネジメント ) 森林の認証方法の検討 WG3 DFE ( 環境適合設計 ) 原料の調達から廃棄に至る設計開発を検討 WG4 EC ( 環境コミュニケーション ) 環境報告書の発行や住民説明会の取り組みについての規格を検討国際規格 (IS) までのプロセス ISO 規格は ISO 中央事務局の事務処理手順に従って ISO 規格の提案審議投票などの手続きを経て発行されるが ISO では参加メンバーのコンセンサスを大前提としている国際規格となるプロセスは新しい規格作成が提案された後に表 (3-2-3) の流れに沿って審議投票が行われ通常は規格の発行まで 3 年から 5 年程度かかる表 (3-2-3) 国際規格化までのプロセス 1 NWIP Net Work Item Proposal ( 新業務項目提案 ) 2 WD Working Draft ( ワーキングループ原案 ) 3 CD Committee Draft ( 委員会原案 ) CDはSCのPメンバー ( 投票権のある国 ) における 2/3 以上の賛成により DIS になる 4 DIS Draft International Standard ( 国際規格原案 ) DISはISO 全加盟国による5ヵ月間の投票を行い 2/3 以上の賛成かつ1/4 以下の反対の場合に FDISとなる 5 FDIS Final DIS ( 最終国際規格原案 ) FDISは2ヵ月間の投票の結果 2/3 以上の賛成かつ1/4 以下の反対の場合に ISとなる 6 IS International Standard ( 国際規格 ) TC207 規格作成進捗状況 ISO14000 シリーズの規格はこの様なプロセスを経て国際規格となるこの規格は日本工業標準調査会 (JISC) で審議され日本工業規格 (JIS) として制定される第 9 回 TC207 総会までの ISO 発行及び JIS 化 (2001 年 4 月 12 日現在 ) の状況は表 (3-2-4) のとおりでありまた第 9 回 TC207 総会までの部会 (SC) 及びワーキングループ (WG) の進捗状況は次のとおりである -43-

3 表 (3-2-4) 国際規格制定状況とJIS 化 SC ( 部会 ) 規格番号規格名称 ISO 発行 JIS 制定 ISO 環境マネジメントシステム- 仕様及び利用の手引 1996/09/ /10/20 SC1 環境マネジメントシステム- 原則システム及び支援 ISO 技法の一般指針 1996/09/ /10/20 ISO 環境監査の指針 - 一般原則 1996/10/ /10/20 ISO 環境監査の指針 - 監査手順 - 環境マネジメントシステムの監査 1996/10/ /10/20 ISO 環境監査の指針 - 環境監査員のための資格基準 1996/10/ /10/20 SC2 環境マネジメント- 用地及び組織の環境アセスメ FDIS FDISに移行ント (EASO) DIS 品質及び / 又は環境マネジメントシステム監査の指針 DISに移行 ISO ( 第 1 版 ) 環境ラベル及び宣言 - 一般原則 1998/08/ /07/20 ISO 環境ラベル及び宣言 - 一般原則 ( 修正票 ) ( 第 2 版 ) /09/15 - SC3 ISO 環境ラベル及び宣言 - 自己宣言による環境主張 ( タイプⅡ 環境ラベル表示 ) 1999/09/ /08/20 ISO 環境ラベル及び宣言 -タイプⅠ 環境ラベル表示 - 原則及び手続 1999/04/ /08/20 TR 環境ラベル-タイプⅢ- 定量的環境情報表示のラベル 2000/03/ /08/01 SC4 ISO 環境マネジメント- 環境パフォーマンス評価 - 指針 1999/11/ /10/20 TR 環境パフォーマンス評価事例集 1999/11/15 - ISO 環境マネジメントライフサイクルアセスメント- 原則及び枠組み 1997/06/ /11/20 ISO 環境マネジメントライフサイクルアセスメント- 目的及び調査範囲の設定並びにインベントリ分析 1998/10/ /11/20 SC5 TR 環境マネジメント-ライフサイクルアセスメント- 目的及び調査範囲の設定並びにインベントリ分析のISO 14041に関する適用事例 2000/03/ /12/20 ISO ライフサイクルアセスメント- 影響評価 2000/03/01 JIS 化中 ISO ライフサイクルアセスメント- 解釈 2000/03/01 JIS 化中 CD ライフサイクルアセスメント-データフォーマット CD (TR) ライフサイクルアセスメント- 影響評価事例集 CD ISO 環境マネジメント- 用語 1998/05/ /10/20 DIS は可決され現行 ISO SC6 環境マネジメント- 用語環境マネジメント- 用語 ( 追 DIS 14050Amd にAmd. を含めた補 ) 形で回付予定 WG1 ISO Guide64 製品規格に環境側面を導入するための指針 1997/03/ /03/20 WG2 TR 森林マネジメント 1998/12/15 - WG3 DTR 環境適合設計 (DFE) WD WG4 NWIP 環境コミュニケーション (EC) スウェーデン米国から提案され採択 1 修正箇所のみ記述してある修正票 2 TRとはTecnical Report( 技術資料 ) のこと 3 DTRとはDraft Tecnical Report( 技術資料原案 ) のこと -44-

4 (1) SC1( 環境マネジメントシステム ) ISO14001 の規格は 1996 年に制定されこの規格には 5 年毎に見直しを検討するサイクルがあるため 2000 年の第 8 回総会において見直しが決定された改正の対象範囲を ISO900 0s との両立性及び規格条項の明確化に限定し新たに要求事項を追加しない等が条件となっていた第 9 回総会での改訂作業等 SC1 の中の WG で改訂の為の計画書が審議されたのみで WG 原案をまとめるに至ってない今後のスケジュール 2001 年 9~10 月 ( ロンドン会合 ):WG 原案のたたき台 2001 年 11 月 ( デンマーク会合 ):WG 原案 (WD) 2002 年 6 月 ( 南アフリカ第 10 回総会 ): 委員会原案 (CD) 2004 年前半 : 発行 ISO14001 改訂の論点 ISO9001 との両立性の為の文書体系の整理言葉の概念解釈の統一化 1996 年版 ISO14001 の要求の範囲とか程度あるいは意図は全く変えないとしているか改訂により表現が変わり規格の運用に影響を及ぼす可能性もある ISO14004 の見直しは 1999 年の第 7 回総会において決定された SC1 の WG のなかで改訂作業を行っている第 9 回総会での改訂作業等に書かれている記述内容をもう少し具体的にしようという事で進んでいる環境側面について具体的事例を入れる等もう少しわかり易くすること文書化された手順をどれだけ必ず文書化しなければならないかなどが論議され ISO14001 と同時に ISO14004 の発行を目指している (2) SC2( 環境監査 ) ISO9001s との両立性のための統合監査規格である ISO19011( 品質及び環境マネジメント監査の指針 ) が現在 DIS の投票段階にあり 2002 年 4~5 月頃発行される予定であるまたサイトアセスメントの規格である ISO14015( 環境マネジメント - 用地及び組織の環境アセスメント EASO) が FDIS の投票段階に入っており年内にも発行する予定である (3) SC3( 環境ラベル ) 部会での当初の作業計画はほぼ終わっており IS( 国際規格 ) になっている我が国の JIS 化も 2000 年 8 月に制定が終わっている第 9 回総会ではタイプ Ⅲ 環境ラベルの TR( テクニカルレポート )14025 を IS( 国際規格 ) に格上げするかどうか論議されたが結論が出なかった (4) SC4( 環境パフォーマンス ) 部会での検討は終了しており今回の総会では各国の環境パフォーマンス評価の取り組みについての各種報告があった (5) SC5( ライフサイクルアセスメント ) LCA のデータフォーマットと事例集であるとが残っていたが今回の総会ではそれぞれ最終ドラフト ( 原案 ) が出され規格化の最終段階に入り SC5 では当初の作業予定をほぼ終了した -45-

5 (6) SC6( 用語と定義 ) 用語と定義であるの規格であるがこれを発行した後に環境ラベルや環境パフォーマンス評価ライフサイクルアセスメントなどの各種規格ができたのでこれらの用語を入れようと今回の総会で最終ドラフトがつくられた構成は分野ごとに収録し一般環境マネジメント EMS 監査プロダクトシステムラベル LCA の第 6 章になり用語は全体で 92 になっている (7) WG3( 環境適合設計 DFE) DFE については 1999 年の第 7 回総会で新業務項目 (NWIP) として了承され検討されてきた企画の内容については DFE を行う理由その中には EMS との統合や LCA をどの様に考えるか等検討されている規格制定のスケジュールは 9 月に各国のコメントを求め 10 月のベルリン会合で最終ドラフトをまとめるそれを投票に回し最終的には 2002 年 6 月頃に発行する見通しである (8) WG4( 環境コミュニケーション EC) 環境コミュニケーションはスウェーデンとアメリカの共同提案により規格化されることが決定した SCI とは切り離し WG4 が設置され今回の総会で第 1 回目の WG 会合が持たれた今後の予定については今年の秋までに事務局としての WD 案を出し 12 月のデンマーク会合で具体的な WD を作り 2004 年を目標に ISO14063 として発行を目指す外部コミュニケーションとしての環境報告書については環境団体 GRI( グローバルレポーティングイニシアチブ ) を始め UNEP や各種機関団体がガイドラインを策定している一方で日本など各国で様々な指針や規格が作られている今後これらとの整合をいかに図っていくか課題になっている -46-

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Microsoft Word HPコンテンツ案 _履歴なし_.doc O/IEC 27000 ファミリーについて 2011 年 12 月 20 日 1. O/IEC 27000 ファミリーとは O/IEC 27000 ファミリーは情報セキュリティマネジメントシステム (MS) に関する国際規格であり O( 国際標準化機構 ) 及び IEC( 国際電気標準会議 ) の設置する合同専門委員会 O/IEC JTC1( 情報技術 ) の分化委員会 SC 27( セキュリティ技術

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