北海道の農林水産業（詳細版）

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1 北海道の農業 北海道の基本指標 北海道 対全国比 順位 面積 約 834 万 ha 22% うち耕地面積 約 115 万 ha 26% 人口 約 543 万人 4% 総生産 約 18 兆円 4% うち農林水産業 約 6.9 千億円 12% 人口密度 65 人 / km2 47 位 市町村数 179 1% 年平均気温 位 日照時間 ( 年間 ) 1,913 時間 25 位 降水量 1,24mm 44 位 平成 28 年 6 月版 1

2 北海道農業の概要 北海道の農業産出額は 1 兆 111 億円で 全国に占める割合は 13.3%( 全国 1 位 ) 農業産出額の内訳では 畜産 酪農で過半を占めているのが特徴 北海道の農業総生産は 5,267 億円で 道内総生産の 2.9%( 全国では 1.%) を占めている 北海道の農業産出額と全国に占める割合の推移 農業産出額の内訳 ( 平成 27 年 ) ( 百億円 ) 平成 22 年平成 23 年平成 24 年平成 25 年平成 26 年 資料 : 農林水産省 生産農業所得統計 その他畜産 2,83 億円 (19%) 合計 1 兆 1,11 億円 (1%) 乳用牛 3,949 億円 (36%) その他耕種 24 億円 (2%) 米 1,15 億円 (1%) 野菜 2,116 億円 (19%) 畑作物 1,617 億円 (15%) 資料 : 農林水産省 生産農業所得統計 注 :1 畑作物は 麦類 豆類 いも類 工芸農作物の計 2 その他耕種は 耕種計から米 野菜 麦類 豆類 いも類及び工芸農作物を差し引いて算出 その他の畜産は 畜産計から乳用牛を差し引いて算出 3 四捨五入のため 計と内訳は一致しない場合がある 〇 ( 参考 ) 林業産出額は 46 億円で全国に占める割合は 11%( 全国 2 位 ) また 海面漁業 養殖業生産額は 2,98 億円で全国に占める割合は 22%( 全国 1 位 ) 林業産出額と全国に占める割合の推移 ( 百億円 ) ( 百億円 ) 海面漁業 養殖業生産額と全国に占める割合の推移 平成 21 年 平成 21 年 資料 : 農林水産省 生産林業所得統計 注 : 全国に占める割合は 林野副産物が含まれていない割合 資料 : 農林水産省 漁業生産額 1

3 食料自給率に対する北海道農業の位置 北海道の食料自給率 ( カロリーベース ) は 天候不順で各作物の収穫量が大幅に減少した平成 22 年度を除き 2% 程度で推移 ( 全国 1 位 ) 特に 全国 1 位の生産を誇る生乳 ばれいしょ パン 中華めんへの加工適性が向上した小麦が 自給率に貢献 食料自給率 ( 平成 25 年度 ) 北海道 全国 カロリーベース 197% 39% 生産額ベース 21% 65% 注 : 北海道値は全て概数値 品目別食料自給率 ( 平成 25 度 ) 北海道全国 北海道の食料自給率の推移 平成 21 年度 注 : 北海道値は全て概数値 生乳 775% 27% 小麦 178% 12% ばれいしょ 727% 71% 資料 : 農林水産省注 :1 北海道の値は概算値 2 生乳の全国値は 牛乳 乳製品であり 飼料自給率を考慮した値 都府県農業との比較 積雪寒冷の厳しい自然条件の下にありながら 広大な耕地を活かし 稲作 畑作 酪農 畜産など 大規模で多様な農業経営が展開 1 経営体当たりの経営耕地面積は 26.5ha で都府県の 14.7 倍 同乳用牛飼養頭数 同肉用牛飼養頭数もそれぞれ 都府県の 2.3 倍 5. 倍 また 同農業所得も 677 万円で都府県の 5.7 倍 区分単位北海道 (a) 都府県 (b) a/b 年次 経営耕地面積 (1 経営体当たり ) 乳用牛飼養頭数 (1 経営体当たり ) 肉用牛飼養頭数 (1 経営体当たり ) 65 歳未満比率 ( 基幹的農業従事者 ) 農業所得 ( 個別経営 ) (1 経営体当たり ) 担い手への農地集積状況 ha 平成 27 年 頭 頭 % nc 万円 平成 26 年 % 平成 26 年 資料 : 経営耕地面積 (1 経営体当たり ) 65 歳未満比率 ( 基幹的農業従事者 ) : 農林水産省 農林業センサス 農業構造動態調査 乳用牛飼養頭数 肉用牛飼養頭数 (1 経営体当たり ) : 農林水産省 畜産統計 ( 平成 27 年 2 月 1 日現在 ) 農業所得 ( 個別経営 ) : 農林水産省 農業経営統計調査経営形態別経営統計 ( 個別経営 ) 注 : 担い手への農地集積状況 は 農林水産省の資料を基に北海道農政事務所にて作成 2

4 農業生産構造の状況 販売農家数は 38 千戸であり そのうち主業農家の割合は 74% を占めるが その割合は年々減少傾向 基幹的農業従事者数は 89 千人 うち 65 歳以上は 31 千人 全国と同様に高齢化が進行しているものの 平均年齢は 58 歳 ( 全国平均は 67 歳 ) 65 歳以上の割合も 35%( 全国は 65%) と 若い年齢層が活躍 〇北海道の販売農家数の全国に占める割合は 3%( 全国 1 位 ) 農業生産法人数は 約 3 千法人で増加傾向 全国 ( 約 15 千法人 ) の約 2% を占めている 新規就農者数は 年 6 人台で推移 新規参入者 U ターン就農者が増加傾向 認定農業者数は 約 3 万人で全国の約 13%( 全国 1 位 ) ( 平成 27 年 3 月末現在 ) ( 千戸 ) 販売農家の主副別農家数の推移 平成 7 年 ( 法人数 ) 3,5 3, 2,5 2, 1,5 1, 5 主業農家準主業農家副業的農家 1, 農業生産法人の推移 2, ,77 2,834 2,928 36% 主業農家 ( 49%) 3,45 平成 7 年 資料 : 農林水産省経営局 農業生産法人の農業参入について 北海道農政部 北海道の農業生産法人の概要 ( 千人 ) 平成 7 年 資料 : 農林水産省 農林業センサス 農業構造動態調査 ( 人 ) 新規599 参64 入51 31 者 資料 : 北海道農政部 新規就農者実態調査の概要 新 平成 7 年 Uターン就農者規学卒就農者基幹的農業従事者数と 65 歳以上の割合 歳以上の割合 ( 全国 ) 歳以上の割合 ( 北海道 ) 新規就農者数の推移

5 農地の状況 耕地面積は 約 115 万 ha で全国に占める割合は 26%( 全国 1 位 ) 耕地の内訳は 牧草地 44% 普通 36% 田 19% で 牧草地が多いのが特徴 2ha 以上の耕地面積を有する経営体 ( 全経営体の約 4 割 ( 平成 27 年 )) が耕地面積全体の約 8 割を耕作 農地の権利移動面積は増加傾向にあり平成 25 年は 賃借権が 5% 所有権が 23% で 都府県に比べ 売買による所有権移転が多いのが特徴 耕作放棄地面積は 近年 15~2 千 ha で推移しているが 土地持ち非農家の割合が 61%( 平成 27 年 ) を占め 拡大傾向 耕地の内訳 経営耕地面積規模別の農業経営体数割合の推移 樹園地 3 千 ha () 田 22 万 3 千 ha (19) 牧草地平成 27 年 5 万 7 千 ha 耕地面積 (44) ( 北海道 ) 114 万 7 千 ha (1%) 普通畑 41 万 5 千 ha (36) 資料 : 農林水産省 耕地面積 注 : 四捨五入のため計と内訳が一致しない場合がある 農地の権利移動と面積 平成 17 年 % 2% 4% 6% 8% 1% 資料 : 農林水産省 農林業センサス 注 : 四捨五入のため計と内訳が一致しない場合がある 耕作放棄地面積の推移 ha 未満 5~1ha 1~2ha 2~3ha 3~5ha 平成 17 年 平成 17 年 自作地有償所有権賃借権使用貸借その他 資料 : 北海道農政部 平成 25 年農地の移動と転用 ( 概要 ) (- 平成 25 年農地権利移動 借賃等調査ー ) 農業経営の状況 資料 : 農林水産省 農林業センサス 農家 土地持ち非農家 ( 千 ha) 全販売農家に占める販売額 1 千万円超の販売農家数は 59% 3 千万円以上の販売農家は同 25% 都府県に比べ この割合が多いのが特徴 特に 3 千万円以上の販売農家は 大規模農家や酪農部門に多い 十勝 オホーツク地域で全販売農家の 4 割程度 根釧地域で 6 割程度 北海道と都府県の農作物販売金額規模別販売農家数割合 ( 平成 27 年 ) 都府県 北海道 % 2% 4% 6% 8% 1% 資料 : 農林水産省 農業構造動態調査 農林業センサス 注 :1 万円未満に 販売なし を含む 万円未満 1~5 万円 5~1 万円 1~3 万円 3 万円以上

6 農産物の高付加価値化 食料品製造業の事業所数が全国に占める割合は 6.5% で全国 1 位 出荷額は 6.3% で静岡県に次いで 2 位 道内の全製造業出荷額に占める割合も 34% であり 農業と並んで道内経済に重要な役割を果たしている しかしながら 低次加工や素材供給型の業種が多いため 全国と比較すると付加価値率などが低いのが特徴 食料品製造業の事業所数の割合 食料品製造業の出荷額の割合 北海道静岡兵庫愛知福岡その他 静岡北海道愛知兵庫神奈川その他 全製造業出荷額に占める割合 全国 12% 北海道 34% 66% 88% 資料 : 経済産業省 平成 25 年工業統計 食料品製造業の付加価値率 労働生産性 区分 付加価値率 ( 付加価値額 )/( 製造品出荷額等 ) 労働生産性 ( 付加価値比率 / 従業者数 ) 北海道 全国 食料品製造業 全製造業 食料品製造業 全製造業 27.% 24.2% 34.7% 3.9% 682 万円 / 人 931 万円 / 人 782 万円 / 人 1,218 万円 / 人 資料 : 北海道庁 北海道の食品工業の現状 注 1: 経済産業省 平成 25 年工業統計 からデータを引用し 北海道庁が作成注 2: 引用したデータは従業者 4 名以上の事業所によるデータで 従業者 29 名以下の付加価値額は粗付加価値額 5

7 農山漁村の 6 次産業化 六次産業化 地産地消法に基づく認定総合化事業計画 ( 累計 ) は 124 件で 全国 1 位 対象品目別では畜産物が 27.3% を占め 全国 (11.8%) に比べて畜産物が多いのが特徴 北海道の総合化事業計画の品目別割合 そば 5% 水産物 3% その他 5% 総合化事業計画 の認定件数 計 うち うち うち 農 畜産物 林産物 水産物 米 5% 麦類 8% 果樹 8% 豆類 9% 資料 : 北海道農政事務所作成 畜産物 27% 野菜 29% 注 : 複数の農林水産物を対象としている計画については すべてを カウントしているため 認定件数合計の内訳とはなっていない 資料 : 北海道農政事務所作成 注 : 認定件数は ファンドによる認定件数 9 件を加え 認定の取消件数 11 件を差し引いたもの 畜産物 野菜 果樹 豆類 麦類 米 そば 水産物 林産物 花き 野生鳥獣 その他 資料 : 北海道農政事務所作成 農林水産物の輸出 総合化事業計画 の品目別件数 〇 農林水産物の輸出総額は 823 億円 ( 平成 27 年 ) で増加傾向 内訳は ほたてや鮭などの水産物が 7 億円 (85%) 農 畜産物 ( 加工食品を含む ) は 16 億円で 水産物が多いのが特徴 農産品の主な先行事例は 川西 ( 十勝 ) のながいも 農林水産物の輸出の割合は 全国に比べて多い 億円 北海道の輸出実績割合 水産物農産物林産物 % 対前年比 平成 25 年平成 26 年平成 27 年 資料 : 財務省貿易統計を基に北海道農政事務所で作成注 : 北海道の輸出額は 道内の港 空港から輸出された農林水産物 食品の輸出額の値 17 品名 6 北海道の主な農畜産物の輸出実績 数量金額数量金額数量金額 資料 : 財務省貿易統計を元に北海道農政事務所で作成 北海道の輸出総額における農林水産物の割合 北海道の輸出総額 ( 億円 ) うち農林水産物 ( 億円 ) 北海道 輸出総額における農林水産物の割合 全国 平成 25 年 4, 平成 26 年 4, 平成 27 年 4, 資料 : 財務省貿易統計を基に北海道農政事務所で作成 数量 : トン金額 :1 万円 主な輸出国 長いも 4,677 1,498 3,65 1,511 5,187 1,852 台湾 米国 ミルク等 2, , , 香港 メロン 香港 台湾 たまねぎ , 台湾 大韓民国 インドネシア ロシア だいこん 台湾 シンガポール 合計 7,235 1,989 6,516 2,92 19,59 3,74 -

8 今後の営農に向けた取組 1.ICT 技術 現在 GPS ガイダンス 自動操舵装置の大半が道内に導入 今後の規模拡大に伴う省力化 担い手確保などに ICT 技術の活用が期待されており 道内で無人トラクター 可変施肥装置などの実証実験が進行中 トラクターの GPS ガイダンス 自動操舵付き田植機 無人走行コンバイン ( 台 ) GPSガイダンスの出荷台数の推移 12 1,8 1 都府県 北海道 平成 2 年 21 年 22 年 23 年 24 年 25 年 26 年 ( 台 ) 自動操舵装置の出荷台数の推移 都府県 北海道 平成 2 年 21 年 22 年 23 年 24 年 25 年 26 年 資料 : 北海道農政部技術普及課調べ注 :GPS ガイダンスは 自動操舵装置がセットの場合は両方にカウントする 一桁目は 四捨五入している 2. 土地改良 泥炭地等排水不良による作物反収の伸び悩みや機械作業の制約により生産コストが下げられないことから 地下水位制御システムの導入等 農地の整備 改良が進められている 田 畑の整備状況 田 畑 千 ha (39%) 千 ha (96%) 35.6 千 ha (61%) 9.1 千 ha(4%) % 2% 4% 6% 8% 1% 整備済み 未整備 資料 : 農林水産省農村振興局 耕地及び作付面積統計 及び北海道開発局調べ ( 平成 24 年 3 月時点 ) 注 : 整備済 は 地下水位が 7 cm以深かつ湛水排除時間が 4 時間以内の農地 7