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せぴあうすい
5 years ago
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1 第 7 章低頻度大規模災害の評価 7.1 評価対象とする災害事象確率的なリスク評価 ( 平常時の事故や短周期地震動による被害の評価 ) ではリスクマトリックスを用いて防災計画における想定災害の抽出を行った一方リスクマトリックスにおいて発生危険度は極めて低い又は確率的評価ができないものの影響度が大きいと評価される低頻度大規模災害についてはこれまで想定災害として取り上げられないことが多かったしかしながら東日本大震災では千葉県市原市で発生した LPG タンクの爆発火災のようにこれまで想定していなかったような大規模な災害が発生しているこのことを踏まえ評価上の発生確率は極めて小さい又は確率的評価ができない災害であったとしても発生したときの影響が甚大な災害については発生確率には言及せずに影響評価を行い周辺住民の避難対策に資するものとする大規模災害の事例 (1) 危険物タンク防油堤外流出火災昭和 39(1964) 年の新潟地震ではスロッシングにより原油タンクの上部から溢流して着火し隣接するタンク群が炎上したさらに地震により防油堤が破損しそこから火災が拡大して付近の民家にも延焼した海上流出昭和 53(1978) 年の宮城県沖地震では地震動により容量 20,000~30,000kL のタンク 3 基の側板と底板の接合部付近で破断が発生したこれにより合わせて約 70,000kL の油が流出しこのうち数千 kl がガードベースンで閉止できず海上流出したタンク全面防油堤火災 ( ボイルオーバーによるもの ) ボイルオーバーは火災熱によりタンク内で油の高温層が形成されこれがタンク底部の水に接触して水が急激に沸騰し巨大な炎を吹き上げると同時に油が噴出する現象であるこのような災害は危険物タンクの防油堤内火災や全面火災が長時間継続して油が熱せられた場合に起こり得るボイルオーバーの事例は世界で約 50 件が報告されている過去最大の被害を与えた事例は昭和 57(1982) 年ベネズエラにおいて起きたものである丘の上にある C 重油タンクで火災発生から 6 時間 15 分後にボイルオーバーが起きあふれた重油が周囲約 3km に広がり隣接するタンクに延焼した津波による流出油の拡大東日本大震災では仙台地区の複数の事業所において津波によりタンク付属配管が破損して流出した油が防油堤内及び周辺道路まで拡大している古積博他 : ボイルオーバーの事例と最近の研究消防研究所報告 No.117 pp 仙台市消防局警防部危険物保安課 : 東日本大震災におけるコンビナート地区の被害とその対応 Safety & Tomorrow No.142 p

2 (2) 高圧ガスタンクファイヤーボール (BLEVE によるもの ) BLEVE(Bolng Lqud Expandng Vapor Exploson) とは沸点以上の温度で貯蔵している加圧液化ガスの貯槽や容器が何らかの原因により破損し大気圧まで減圧することにより急激に気化する爆発的蒸発現象である典型的には火災時の熱により容器等が破損して BLEVE を引き起こす BLEVE の発生は内容物が可燃性のものに限らないが可燃性の場合には着火してファイヤーボールと呼ばれる巨大な火球を形成することが多い BLEVE 現象が明らかになった最初の事故は昭和 41(1966) 年フランスの製油所で発生した大規模な LPG の爆発火災事故であるこの事故は作業のために開けた球形タンクの底部のバルブが閉まらなくなり LPG が流出して道路に拡散した道路を通りかかった乗用車により引火爆発しその火が漏洩したタンクに到達したタンクの火災から BLEVE が起こり同じタンクヤードにある他の LPG が延焼した平成 23(2011) 年の東日本大震災では千葉県市原市の LPG タンクで BLEVE が発生したタンク開放検査後にタンク内の空気を排出するために満水状態であった LPG タンクが地震により倒壊して周辺の配管を破損したこの影響で長時間にわたって LPG が漏洩し火災に至った火災発生からおよそ 1 時間強で最初の BLEVE が発生しその後別の LPG タンクが 5 回にわたり爆発し火災が拡大した爆発時の飛散物により隣接する事業所で火災が発生したさらに近隣の居住地区で飛散物や爆風により窓ガラスシャッター等の破損が発生した低温液化ガスタンクの損傷破壊低温液化ガスタンクが損傷破壊に至った事故の事例として昭和 19(1944) 年にアメリカで発生した LNG タンクの破壊事故が挙げられるこの事故では LNG タンクが脆性破壊により完全に崩壊し漏洩した LNG が蒸発して巨大な蒸気雲を形成しこれに着火して爆発に至ったこのタンクの内槽に用いられていた 3.5% ニッケル鋼は LNG の沸点付近の温度でも脆性破壊が発生する可能性が高いと推定されている現在の低温 LNG ガスタンクでは安全性が確認された 9% ニッケル鋼が用いられておりこうした事故は起こり得ないと考えられているコークスガスホルダーの爆発火災 v 平成 15(2003) 年愛知県東海市にあるコークスガス (COG) ホルダー ( 容量 40,000kL) において爆発が発生して全壊しその影響で隣接する COG ホルダー及び高炉ガスホルダー ( いずれも容量 100,000kL) でも爆発が起きたはじめに爆発した COG ホルダーの内部にはピストンが設けられており COG の量に応じて上下する構造となっているこのピストンにはバランスを保つためにピストンの上側と下側の両方に円周に沿っておもりが配置されている事故の原因はピストンの下側のおもりをつり下げているフレーム破断してこのおもりが落下してピストンが傾いて側壁との間に隙間が生じ COG がガスホルダー上部に漏洩して空気と混合し小林光夫田村昌三 : フランスフェザンの LPG タンク爆発火災失敗知識データベースコスモ石油株式会社千葉製油所液化石油ガス出荷装置及び貯槽設備火災爆発事故調査報告書 2011 片山典彦 : 低温タンクの損傷 RUMPES Vol.17 No.4 p v 厚生労働省 : 製鉄事業場における化学設備等の定期自主検査等の徹底について基安発第号

3 このガスに破断したフレームやピストン部材等が側壁に衝突して発生した火花により着火して爆発に至ったと推定されている (3) プラント近年の大規模事故事例平成 23(2011) 年山口県周南市にある第二塩化ビニルモノマー製造施設において塩酸塔還流槽を中心とする爆発火災が発生したこの事故では爆発した設備が損壊し爆風及び飛来物により周辺プラントが一部損壊する被害が出た平成 24(2012) 年山口県和木町にあるレゾルシンプラントで 2 回にわたって爆発火災が発生したこの事故では事業所内の設備が大きく損壊した他事業所外で広範囲にわたって住宅のガラスの破損等の被害が出た平成 24(2012) 年兵庫県姫路市のアクリル酸製造施設内の中間タンクで爆発火災が発生し隣接するアクリル酸タンク等の設備建屋及び消防車両に延焼したこの事故では中間タンクの高温内容物が爆発時に飛散しているまた蒸気爆発後にファイヤーボールが発生した可能性もある平成 26(2014) 年三重県四日市市で水素精製設備に設置されていた水冷熱交換器を取り外して洗浄中にクロロシランポリマー類の加水分解生成物とみられる物質が爆発し火災が発生したこの爆発により水冷熱交換器の蓋の飛翔爆風による周辺設備の窓ガラスの破損等が起きたさらに大気中に噴出した可燃性物質が燃焼してファイヤーボールを形成した v 評価対象とする災害事象対象とする災害事象は次のとおりとする県内の石油コンビナート等特別防災区域には特定事業所に住宅一般の事業所都市高速道路等が近接している地区があることからここで挙げる災害を想定した対策が必要であるといえる (1) 発生確率は低いが影響が甚大な災害平常時の事故の評価及び短周期地震動による被害の評価において発生危険度が D レベル又は E レベルで影響度が I と評価された災害事象は表のとおりであるこれらの災害事象について周辺住民の避難対策の観点から平常時より影響が大きくなる場合を対象に影響評価を行う東ソー株式会社南陽事業所第二塩化ビニルモノマー製造施設爆発火災事故調査対策委員会報告書 2012 三井化学株式会社岩国大竹工場レゾルシン製造施設事故調査委員会報告書 2013 株式会社日本触媒姫路製造所アクリル酸製造施設爆発火災事故調査報告書 2013 v 三菱マテリアル株式会社四日市工場高純度多結晶シリコン製造施設爆発火災事故調査報告書

4 表発生確率は低いが影響が甚大な災害施設区分災害事象危険物タンク防油堤内流出火災高圧ガスタンク毒性液体タンク大量流出毒性ガス拡散製造施設 (2) 発生確率を評価できないが影響が甚大な災害発生確率を評価できないが影響が甚大な災害事象として表に挙げる事象を対象とするこれらの災害について影響評価を定量的に行う表発生確率を評価できないが影響が甚大な災害施設区分災害事象危険物タンク防油堤内流出毒性ガス拡散高圧ガスタンクファイヤーボール (BLEVE によるもの ) 低温液化ガスタンクの大規模火災副生ガスホルダーの爆発火災毒性液体タンク防液堤内流出毒性ガス拡散 (3) 発生確率影響とも評価が困難な災害発生確率発生した場合の影響ともに評価が困難な災害事象として表に挙げる事象を対象とするこれらの災害事象については影響評価を定性的に行う表発生確率影響とも評価が困難な災害施設区分災害事象危険物タンク防油堤外流出火災防油堤から海上への流出ボイルオーバーによる大規模火災製造施設反応暴走等による爆発 7-4

5 7.2 危険物タンクの災害防油堤内全面火災 (1) 想定災害危険物タンクの防油堤内流出火災について大破流出により防油堤の全面に流出油が拡大する場合を想定して影響の評価を行うタンク本体の大破流出は腐食劣化や地震時の損傷あるいはそれらの複合により引き起こされる可能性があるが現在ではタンク技術基準が強化されており新基準に適合しているタンクではタンク本体からの大破流出の危険性は低いといえる一方阪神淡路大震災においてはタンク径に対して比較的高さの高い容量 1,000kL 未満のタンクが地震に対して脆弱であることが明らかになりこれを踏まえて容量 500~1,000kL の準特定タンクの技術基準が制定されている現在運用中の特定タンク ( 容量 1,000kL 以上 ) は全て新基準に適合している準特定タンクについては平成 29(2017) 年 3 月末までの適合期限が設けられている対象地域における技術基準別の危険物タンクの数を表に示す一部の準特定タンクは旧基準であり大破流出の潜在的危険性が高いといえる地区名表技術基準別の危険物タンク基数特定タンク準特定タンク特定外新法旧法新基準旧基準タンク福岡地区北九州地区白島地区豊前地区注 1) 容量が 1,000kL 以上のタンクを特定タンク 500kL 以上 1,000kL 未満のタンクを準特定タンクそれ以外のタンクを特定外タンクという注 2) 特定外タンクは毒性危険物を貯蔵するタンクのみの基数である (2) 影響評価評価方法は平常時の防油堤内流出火災とほぼ同様とし火災による放射熱の影響を評価するなお確率的なリスク評価では仕切堤で区切られた広大な防油堤の場合には流出油が全面に広がることは現実的に考えにくいとして防油堤内流出火災を仕切堤の 2 倍の面積として想定したがここでは仕切堤の有無にかかわらず防油堤全面における火災を想定する影響の目安の値は 2.3kW/m 2 ( 概ね 90 秒で人体皮膚に 2 度の熱傷 ( 熱により表皮がはがれて水ぶくれを生じるとされる ) を起こすとされる熱量 ) とする防油堤内全面火災による各地区における放射熱の影響距離 ( 防油堤の中心からの距離 ) の分布を図に示す影響距離は最大で半径 220m 程度となる福岡地区及び北九州地区の一部の施設は住居一般事業所が近接しておりこうした地域に影響が及ぶ可能性があるなお容量が小さいタンクで影響距離が大きくなるタンクがあるがこれは単体のタンクの容量に対して防油堤面積が広いためであるしかしこうしたタンク群においては 1 基のタンクのみの流出で防油堤全面まで広がることは考えにくい計 7-5

6 影響距離 (m) タンク容量 (kl) 福岡地区北九州地区白島地区豊前地区図防油堤内全面火災による放射熱の影響距離 7-6

7 7.2.2 防油堤外流出火災防油堤外への危険物の流出は地震により防油堤が破損するなどして流出する場合や複数タンクの大破流出により防油堤を溢流する場合が考えられる流出量は複数タンクの大破流出の場合が多くなるがその危険性は極めて低い流出した危険物に着火して火災となった場合の放射熱の影響範囲は流出面積に依存し流出範囲の特定が難しいことから定性的に評価する防油堤外に流出した場合流出油防止堤が設置されている事業所ではこれにより流出拡大を防止でき住宅地等まで流出した危険物が拡大する可能性は低いと考えられるものの大規模な地震となった場合流出油防止堤が破損する可能性もある本調査では流出油防止堤の設置状況の調査を行っていないが福岡地区及び北九州地区では特定屋外タンクから住居一般事業所までの距離は最も近接している地点で約 100~200m である防油堤内全面火災 (7.2.1 参照 ) による放射熱の影響範囲が敷地外の近接する住居一般事業所を含むことからこうした地域まで流出範囲が拡大した場合には火災による放射熱の影響が及ぶ場合がある防油堤から海上への流出防油堤からの海上流出については海上流出に至るルートや流出量を特定することが困難であるため定性的に評価する海上流出は防油堤外への大量流出が発生し流出油防止堤の破損箇所から海上流出に至る場合及び排水溝から海上流出に至る場合が考えられるこのうち排水溝からの流出については含油排水の場合には排水処理設備により処理が行われるものの雨水排水溝から流出した場合にはガードベースンから海上に至る可能性がある昭和 53(1978) 年の宮城県沖地震の事例のように港湾に通じる排水口を直ちに閉止できないと海上流出に至ることからこうした箇所から流出が拡大する可能性を考慮して防災対策を検討する必要があるボイルオーバーによる大規模な火災原油や重油等を貯蔵するタンクにおいてタンク火災が長時間継続した場合にはボイルオーバーが発生する可能性があるボイルオーバーが発生すると熱せられた油の噴出ファイヤーボールの生成等により影響範囲が拡大するボイルオーバーによって油が噴出する範囲は一般的にタンク直径の 10 倍程度とされているが影響範囲の具体的な検討は困難であるため定性的に評価する過去の事例によればボイルオーバーが発生する油種は原油重油が圧倒的に多くこれらを貯蔵するタンクでは発生の可能性が高いと考えられる発生した場合の影響についてはボイルオーバーの燃焼実験では周囲で一時的に受ける放射熱量はボイルオーバーしないときと比べて 10 倍以上になる場合もあることが示されているいずれの地区においても原油や重油を取り扱う危険物タンクがあり同時多発災害等消防力が不足する場合にボイルオーバーによる火災に至る可能性がある古積博他 : ボイルオーバーの事例と最近の研究消防研究所報告 No.117 pp 古積博 : 石油タンクの火災性状の研究東京大学学位論文

8 7.3 高圧ガスタンクの爆発火災ファイヤーボールを伴う爆発火災 (1) 想定災害高圧ガスタンクにおいて爆発火災が発生した場合の影響を評価する確率的なリスク評価では高圧ガスタンクの短時間全量流出爆発火災の影響について評価を省略したがここでは周辺火災等の影響により BLEVE 及びファイヤーボールが生じる場合を想定する BLEVE(Bolng Lqud Expandng Vapor Exploson) とは沸点以上の温度で貯蔵している加圧液化ガスの貯槽や容器が何らかの原因により破損し大気圧まで減圧することにより急激に気化する爆発的蒸発現象である典型的には火災時の熱により容器等が破損して BLEVE を引き起こす BLEVE の発生は内容物が可燃性のものに限らないが可燃性の場合には着火してファイヤーボールと呼ばれる巨大な火球を形成することが多い東日本大震災での市原市の例の場合球形 LPG 貯槽 ( 地震当時は満水状態 ) が倒壊して周辺の配管を破損し直ちに漏洩停止することができず長時間にわたって LPG が漏洩し火災に至ったものである当時の対応では周辺タンクへの散水冷却を実施していたが火災発生からおよそ 1 時間強で最初の BLEVE が発生しその後 5~10 分間隔で計 5 回の大規模爆発が発生している高圧ガスタンクの周辺で火災が発生し漏洩停止できず火災が継続するような場合には BLEVE 発生の危険性がある特にタンクが近接して設置されているような場合は十分な散水冷却が行えないことも予想され注意が必要である (2) 影響評価 BLEVE 及びファイヤーボールの影響はファイヤーボールによる放射熱の他蒸気雲爆発による爆風圧やタンク破裂による飛散物が考えられるが本調査では最も影響範囲が大きくなると考えられるファイヤーボールによる放射熱を評価する評価対象とするタンクは可燃性の加圧された液化ガスタンクとする評価方法は参考資料 2 に示すとおりである東日本大震災における市原市のガスタンク爆発事例では球形 LPG タンク ( 当時の貯蔵量 600kL) で直径約 300m のファイヤーボールを形成し継続時間は 20 秒程度と推測されるそこで影響の目安の値はストールの実験により 20 秒で人体皮膚に第 2 度の熱傷を起こすとされる熱量である 6.0kW/m 2 とするファイヤーボールによる放射熱の影響距離 ( タンク中心からの距離 ) の分布を図に示す影響が及ぶ範囲は最大で 2.5km 程度となる影響の大きさはファイヤーボールを形成する可燃性ガス量に依存し爆発時に瞬間的に気化する可燃性ガスの量は物質の種類や貯蔵温度圧力に依存する例えばプロパンは比較的気化する割合が大きく危険性が高いといえる Stoll, A.M. and Chanta, M.A., Method and Ratng System for Evaluaton of Thermal Protecton. Aerospace Medcne, 40,

9 影響距離 (m) 貯蔵量 (t) 北九州地区豊前地区図ファイヤーボールによる放射熱の影響距離 7-9

10 7.3.2 低温液化ガスタンクの全面火災 (1) 想定災害北九州地区には LNG を貯蔵する低温液化ガスタンクがあり当該タンクの大規模災害として内圧上昇等により屋根が破損した後着火してタンク火災に至る場合が考えられるタンク内圧上昇の要因としては外部火災による熱の影響や LNG 受入時の層状化 ( ロールオーバー ) が考えられる当該 LNG タンクは高発泡設備や散水設備等の各種防災設備が設置されているロールオーバー防止の対策が施されている内圧上昇時の脱圧に関しては安全弁等により多重化されているなどの対策がとられているこうしたことから内圧上昇により屋根破損に至る可能性についても小さいと考えられるが万一に備え屋根が破損してタンク全面火災となった場合の影響を評価する注 ) ロールオーバー現象は次のような現象である様々な産地から輸入される LNG はその組成が異なるため二種類の密度の大きく異なった LNG をタンクに受入れて貯蔵すると LNG が上下二層に分離 ( 層状化 ) する可能性がある層状化した状態で一定の時間が経過すると BOG(Bol off Gas: 自然気化したガス ) 発生により上層の LNG 密度は徐々に高くなりある時刻になると上層と下層の密度が一致する二層の密度が一致した時点で二層の境界が消滅して上下が急激に反転して LNG が混合するこの現象をロールオーバー現象というロールオーバーが発生した場合下層の LNG に蓄えられた熱エネルギーが急激に放出され短時間に大量の BOG が発生するその結果タンク内圧が急上昇し場合によってはタンクが破損するような極めて危険な状態となる昭和 46(1971) 年にイタリアのラスペティア LNG 基地でロールオーバーが発生して大量の BOG を大気放出した事例がある (2) 影響評価評価方法は以下のとおりである ( 危険物タンクのタンク全面火災の評価 ( 第 3 章 3.3.2) と同じ ) 1 火炎の想定底面がタンク面積高さが底面直径の 1.5 倍の火炎を想定する 2 影響の算定火炎中央の高さにおいて放射熱の影響が目安の値以上となる火炎中心からの距離 (L) を影響範囲として算定する影響の目安の値は 2.3kW/m 2 ( 概ね 90 秒で人体皮膚に 2 度の熱傷 ( 熱により表皮がはがれて水ぶくれを生じるとされる ) を起こす熱量 ) とする対象とする低温 LNG タンクは 8 基あるがタンク形状は全て同じ仕様となっているタンク全面火災による放射熱の影響が及ぶ距離を算定すると 210m 程度となり事業所内部にとどまる高橋公紀神谷篤志 :LNG 受入基地のためのロールオーバーシミュレーション日揮技術ジャーナル Vol.3 No.1 p

11 7.3.3 副生ガスホルダーの爆発火災 (1) 想定災害北九州地区には副生ガス ( コークスガス転炉ガス高炉ガス ) を貯蔵するホルダーがあるこれらのガスホルダーの内部でガスと空気が混合して着火爆発することを想定する副生ガスホルダーの形式として主に無水式有水式がある無水式ガスホルダーはホルダー内部にピストンがありガスの流出入に応じてピストンが上下する構造となっている有水式ガスホルダーは水槽にガス槽を浮かべガスの流出入に応じてガス槽が上下する構造となっているで挙げたコークスガスホルダーの爆発火災は無水式ガスホルダーで発生したものである無水式ガスホルダーについてはこの事例のようにホルダー内のピストンが傾き側板との間から貯蔵しているガスが上部に漏洩し漏洩したガスと空気の混合気に着火爆発することを想定する有水式ガスホルダーについては東日本大震災においてガイドローラー部の外れや支柱の変形があったものの気密性は維持されガスの漏洩は発生しなかった有水式ガスホルダーについては構造上内部でガスと空気が混合することは起こりにくいと考え評価対象から除外する (2) 影響評価評価方法は以下のとおりである 1 可燃性ガス量の想定副生ガスホルダー内で爆発を生じ得るガスの最大量としてタンク内において貯蔵しているガスが当量で燃焼する場合を想定する当量とは貯蔵しているガスと空気とが完全燃焼するような混合割合の物質量を表す 2パラメータの設定消防庁指針では爆発による影響の解析手法として TNT 等価法が示されガスの種類に応じたパラメータ (K 値 ) が示されている ( 参考資料 2) ここで対象としている混合ガスについてはこの K 値が示されていないことから実際のガスの取扱い状況を基に燃焼熱量を推定した影響の目安とする爆風圧の値は 2.1kPa(95% の確率で大きな被害はないとされ家の天井が一部破損する窓ガラスの 10% が破壊されるとされる圧力 ) とする副生ガスホルダー内部での爆発による爆風圧の影響が及ぶ距離を算定すると表のようになるいずれのガスホルダーについても影響範囲は事業所内部又は事業所付近の海上にとどまる表副生ガスホルダーの爆発火災の影響距離物質名影響距離コークス炉ガス 400m 高炉ガス 490m 転炉ガス 480m 総合資源エネルギー調査会都市熱エネルギー部会ガス安全小委員会災害対策ワーキンググループ : 東日本大震災を踏まえた都市ガス供給の災害対策検討報告書 2012 可燃性ガス量及びパラメータの設定に当たっては Det Norske Vertas 社の Phast6.7 によった 7-11

12 7.4 製造施設における爆発火災製造施設における平常時の事故及び短周期地震動による事故の影響評価は流出した可燃性ガスが拡散し空気との混合が進んだ後に着火した場合 ( 蒸気雲爆発 ) を前提としたものであるしかしながら反応容器の温度圧力管理の不具合や重合反応等のプロセスにおける反応暴走により爆発が起こった場合こうした評価よりも影響が大きくなることがある幸い東日本大震災では大きな事故は発生していないが大規模地震時には電力会社からの送電停止や周波数変動非常用発電設備の停止等が長時間にわたり発生する可能性もあり全電源喪失によるユーティリティの停止も反応暴走の一因となるものと考えられるこのような災害事象の発生危険性は個々のプラントのプロセスごとに異なりこうしたことを考慮した発生危険度や影響を評価することは困難であるそのため各事業所において起こり得る災害の評価と対策を考えることが必要となる 7.5 毒性物質の大量流出による毒性ガス拡散 (1) 想定災害毒性物質の大量流出による毒性ガス拡散を想定する確率的評価 ( 第 3 章第 4 章 ) においては毒性物質を取り扱う施設からの流出事象について流出口の面積を一律 0.1cm 2 とした場合又は防油堤防液堤の一部に流出する場合を想定したここではこれよりも流出量が大きくなる場合を想定する評価対象とする物質は以下のとおりである ( 括弧内の数値は影響評価の目安の値を表し 30 分以内に脱出しないと元の健康状態に回復しない濃度とされる ) アクリロニトリル : 85ppm アンモニア :300ppm 塩素 : 10ppm フッ化水素 : 30ppm 毒性物質の危険性は各物質の特性により異なり各々の事業所においては物質の特性に応じた対策がとられている流出した場合の一般的な対応としてはまず緊急遮断による流出停止を行い液体で流出した場合には流出範囲の拡大防止を行うアンモニア等水に吸収されやすい物質については散水を行いまた吸引設備が備えられている場合には吸引し除害設備で処理することになるこのような応急対応が成功すれば大規模な毒性ガス拡散には至らないが万一流出停止及び漏洩の局所化に失敗した場合には長時間にわたって毒性ガスが拡散する危険性がある (2) 影響評価影響評価として次の場合を算定する危険物タンク及び毒性液体タンクについては防油堤又は防液堤全面に内容物が流出する場合毒性ガスタンク及びプラントについては配管断面積の 1/100 の面積 ( ただし下限を 0.75cm 2 上限を 12.56cm 2 とする ) の流出口から内容物が長時間流出する場合なおガス拡散の影響範囲は流出発生時の風向や風速大気の状態等の気象条件に左右され大きく変化する可能性もあることから注意が必要である毒性物質 ( アンモニア塩素アクリロニトリルフッ化水素 ) を取り扱う施設は北九州地区及び豊前地区にあるこれらの毒性物質が大量に流出し蒸発拡散した場合の影響距離を算定すると 7-12

13 図のようになる物質別の最大の影響距離はアクリロニトリル約 480m アンモニア約 1.3km 塩素約 3.0km フッ化水素約 3.6km となる施設によっては広範囲にわたって住居一般事業所に影響が及ぶおそれがある 4,000 3,500 3,000 影響距離 (m) 2,500 2,000 1,500 1, アクリロニトリルアンモニア 2 2.5塩素 3 フッ化水素図毒性物質の長時間流出による毒性ガス拡散の影響距離なお毒性物質を取り扱う施設においては以下のような防災設備や防災対策があることから実際に上記のような災害が起こる可能性は極めて低いと考えられる毒性物質を取り扱う施設にはいずれも散水設備が備えられており蒸発の抑制や漏洩した物質の吸着等を行い拡散を防止するアクリロニトリルは漏洩した場合直ちには蒸発しないことから漏洩した液を回収する措置がとられるアンモニアタンクには散水設備の他に防液堤が備えられており漏洩したアンモニアや水に吸着させたアンモニアを外部に排出しないようにしている塩素タンクは屋内に設置されており外部に拡散する可能性は屋外に設置されているタンクと比較して低いフッ化水素タンクにおいては散水設備吸引設備防液堤が備えられている他外部への拡散を防止するために配管接続部分にカーテンを設けるなどの対策がとられている 7-13

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<4D F736F F D2091E6328FCD208DD08A5182CC94AD90B681458A6791E A834982CC93578A4A2E646F63> 第 2 章災害の発生拡大シナリオの想定本章では災害の様相が施設種類ごとに共通と考えられる単独災害について対象施設において考えられる災害の発生拡大シナリオをイベントツリー (ET) として表し起こり得る災害事象を抽出するなお確率的評価によらない長周期地震動による被害や津波による被害施設の立地環境に依存する大規模災害については別途評価を行う災害事象 (Disaster Event:DE)