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- きよたつ いそみ
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1 第 8 章消防 救難体制 航空災害に関する消防 救難体制等の現況 () 岩国市地域防災計画災害対策基本法第 4 条の規定に基づき 岩国市の地域における災害予防 災害応急対策及び復旧 復興に関し 市 県 指定地方行政機関 指定公共機関 指定地方公共機関 公共的団体 防災上重要な施設の管理者等 ( 以下 防災関係機関 という ) 及び市民が処理すべき事務又は業務の大綱を定め 防災活動の総合的かつ計画的な推進を図り 防災関係機関 市民がその有する全機能を有効に発揮して市の地域並びに市民の生命 身体および財産を災害から保護することを目的として 岩国市地域防災計画 が策定されている ア交通災害対策計画社会 産業の高度化 複雑化 多様化に伴い 海上災害 航空災害及び陸上交通災害など大規模な事故による災害についても防災対策の一層の充実強化が求められており 市 県 国をはじめ各防災関係機関は 連携のもと各種の応急対策を実施し 市民の生命財産の保全に努めるものとする 対策の体系 海上災害対策計画 交通災害対策計画 航空災害対策計画 陸上交通災害対策計画イ航空災害対策計画航空機の墜落炎上事故の発生又は事故発生が予想される場合 人命の確保及び被害の拡大防止 軽減を目的として防災関係機関が実施する応急対策活動について定める ( ア ) 空港の所在地 管理者 所在地空港の名称管理者 岩国市 海上自衛隊岩国航空基地 米海兵隊岩国航空基地 海上自衛隊第 航空群司令 米海兵隊岩国航空基地司令 48
2 ( イ ) 民間航空機災害応急対策活動航空機災害が発生した場合 航空運送事業者等が必要な応急対策活動を実施することはもちろんであるが 県内で災害が発生した場合 発災地の市町 ( 消防機関 ) 県 警察 海上保安部 署及び医療機関等は 協力して被災者の救助救出 被害の拡大防止 軽減に努めることとする ウ自衛隊基地及び米軍基地航空災害対策自衛隊及び米軍が使用する飛行場の周辺において 航空事故及び航空事故に伴う災害が発生した場合 飛行場管理者 ( 自衛隊及び米軍 ) 市 県及び防災関係機関は協力して住民の生命と財産の保護を図るため応急対策活動を実施する 各基地においては 飛行場管理者 市 県 警察 消防 海上保安部 署等関係機関により 航空事故連絡協議会 が設置されており 事故発生時においては この協議会を中心に各種の応急対策を実施する ( ア ) 航空事故連絡協議会連絡協議会の名称及び構成機関 空港の名称 連絡協議会の名称 構成機関 海上自衛隊岩国航空基地米海兵隊岩国航空基地 米海兵隊岩国航空基 地周辺地域航空事故 連絡協議会 中国四国防衛局 岩国防衛事務所 海上自衛隊第 航空群 米海兵隊岩国航空基地 県 岩国市 柳井市 和木町 周防大島町 中国管区警察局 県警察本部 岩国警察署 柳井警察署 大島警察署 第六管区海上保安本部 広島海上保安部 岩国海上保安署 柳井海上保安署 岩国地区消防組合消防本部 柳井地区広域消防組合消防本部 ( この他広島県 愛媛県 香川県の関係機関で構成 ) ( イ ) 事故等発生時の措置事故等発生時において関係機関がとる応急措置等については 航空事故連絡協議会が地域の特性を踏まえ定めている 米海兵隊岩国航空基地周辺地域航空事故に関する緊急措置要綱 を基本として実施する 49
3 エ消防活動航空機事故により火災が発生した場合 空港管理者及び岩国消防本部は 化学消防車 化学消火剤等を活用して早期の鎮火に努める この場合において 空港管理者 岩国地区消防組合の消防力では十分な対応ができない場合は 直ちに隣接消防機関等に対して応援要請を行い 必要な消火活動を行う 岩国空港における消防 救難体制等の方向 () 岩国の現況と他港の状況ア岩国飛行場現在 岩国基地においては 岩国市地域防災計画 米海兵隊岩国航空基地周辺地域航空事故に関する緊急措置要綱 岩国地区消防組合集団救急事故時の救急救護活動計画 等において 消防 救難等の体制が整えられている 米海兵隊岩国航空基地周辺地域航空事故に関する緊急措置要綱 は 米軍又は自衛隊の航空機にかかる航空事故等が発生した場合の関係機関の緊急連絡通報及び人命の救助 消火活動 現場管理等の応急措置活動について必要な事項が定められている また 岩国地区消防組合集団救急事故時の救急救護活動計画 は 火災及び地震等の自然災害 列車の脱線 列車並びに自動車等の衝突 転覆 航空機の墜落事故 ガス爆発その他の災害又は事故で 局地的かつ短時間に多数の傷病者が発生し通常の出場体制では対応できないものを対象として 救急隊等の効率的な運用と関係機関の密接な連携を保持し 総合力をもって 迅速かつ安全に傷病者の救出救護を図ることを目的として定められている イ三沢空港三沢空港は青森県東部に位置する国内唯一の米軍 ( 空自も駐留 ) との軍民共用空港である 三沢空港においては 消防 救難体制について 民航エリアは 三沢市消防で それ以外の基地内 ( 滑走路 誘導路等 ) での災害対応は 米軍 空自で行うことを基本とし その他の緊急時を含み 人的支援や資材等の融通等を行うため 地元消防と米軍 空自と協定を締結し 相互援助体制を構築している 三沢空港 50
4 () 災害等に対する体制 民間空港再開後 岩国空港等においては 現況と他空港の状況を踏まえ 次の方向 で消防 救難体制を確立する必要がある ア民航ターミナル地域内三沢空港 ( 共用飛行場 ) においては 民航ターミナルエリアにおける消火救難業務について 三沢市 ( 消防本部 ) が消火救難活動を行うことを基本とし また 三沢市消防と米軍 自衛隊とは 緊急時における相互援助協定を結んでおり 岩国空港においても 民間空港エリア内は地元消防等を中心とした災害対応を基本として 三沢空港と同様の措置を講ずる必要がある イ基地内 ( 民航ターミナル地域外 ) 三沢空港においては 基地内 ( 滑走路 誘導路上等 ) では 米軍 自衛隊において消火救難活動を行うことを基本とし また 三沢市消防と米軍 自衛隊とは 緊急時における相互援助協定を結んでおり 岩国空港においても 基地内では 米軍もしくは海上自衛隊等を中心とした災害対応を基本として 三沢空港と同様の措置を講ずる必要がある () 航空安全の確保ア空港緊急計画平成 5 年 月 総務大臣が 航空安全に関する行政評価 監視の結果に基づき 航空機の安全な運行を確保するための施策として 実効性のある飛行場緊急対応体制を確保するため 緊急連絡体制図 関係機関との協定及びグリッドマップを含む空港緊急計画の策定を促進するとともに その適時適切な見直しを行うこと を 国土交通大臣に対し勧告した この中では 航空機事故等の緊急事態の発生時においては 飛行場管理者 消防機関 警察機関 医療機関等多くの関係機関が消火救難活動に携わることになるため あらかじめ各機関の役割を明確化するとともに 相互の意思の疎通 連絡調整を図ることを促している 岩国空港においてもこの勧告に沿って必要な措置を講ずる必要がある イ消火救難訓練勧告の中には 消火救難訓練を定期的かつ効果的に実施するとともに 訓練終了後の評価を的確に行うことにより 訓練の充実強化を図ることとされており 岩国空港においても 定期的かつ実践的な消火救難訓練を実施する必要がある 5
5 通報連絡体制 ( 案 ) 民間機の場合 発見者 岩国海上保安署 ( 海上の場合 ) 岩国空港事務所 ( 仮称 ) 岩国消防本部 医療機関 岩国警察署 岩国防衛 海上自衛隊 米海兵隊 施設事務所 岩国航空基地 岩国航空基地 岩国市 県警察本部 山口県 消防庁 ウ救急医療体制 ICAO( 国際民間航空機関 ) は 就航している最大機種を基準とする飛行場の等級分けに従い 備えておくべき救急医療資器材 ( 担架 救急セット等 ) の種類及び最低限の数量を定めている 岩国空港においても 種類 数救急医療用資材 ( 三沢空港救急医療作業車 ) 量は予想最大負傷者数を基に 地元医師会等の医療機関と調整のうえ決定し整備を行い 医療救護要員の派遣や医療資器材等の提供 又訓練や費用負担 災害補償に関すること等について 医療救護活動に関する協定 を締結する必要がある 5
6 予想最大負傷者数 (ICAO 基準 ) 単位 : 人 A B=A 75% B 0% B 0% B 50% 搭乗者数 負傷者数 重傷 ( 直ちに治療 ) 中等傷 ( 後ほど治療 ) 軽 傷 基本的な空港救難医療資器材 等級 C 中型ジェット機が就航 (B-767 等 ) 等級 D プロペラ機が就航 (YS- 等 ) 所要人数担架背骨矯正板副木救急セット点滴セット蘇生器心電図モニター呼吸器吸引機 救急医療用搬送車中型 小型 全長 (mm) 全幅 (mm) 全高 (mm) 総重量 (kgf) 定員 ( 人 ) 8,000,00,00 8,000 5,000,800,000 4,500 5
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第 2 章 航空災害対策計画 第 1 節 基本方針 危機管理監室 企画振興部 健康福祉部 小松空港 能登空港及びその周辺並びにその他の地域において 航空機の墜落等により多数の死傷者を伴う大規模な事故 ( 以下 航空災害 という ) が発生し 又は発生するおそれがある場合に 早期に初動体制を確立して 災害の拡大を防止し 被害の軽減を図るなど 各種の予防 応急対策を実施する なお 空港管理者は これによるほか防災関係機関との相互の連携を強化するため
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大規模特殊災害時における広域航空消防応援実施要綱 昭和 61 年 5 月 30 日消防救第 61 号改正平成 4 年 3 月 23 日消防救第 39 号改正平成 5 年 3 月 26 日消防救第 36 号改正平成 5 年 5 月 14 日消防救第 66 号改正平成 6 年 4 月 1 日消防救第 45 号改正平成 7 年 6 月 12 日消防救第 83 号改正平成 8 年 6 月 28 日消防救第
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基本方針京都市内のオープンスペースは, 災害発生直後から, 市民の避難場所や防災関係機関の人命救助等緊急対策の基地として利用され, その後, ライフライン事業者や防災関係機関による応急活動や復旧活動のための資材や車両置場としての需要の増大が予想される また, 復興に向けて, 応急仮設住宅の用地や, 災害廃棄物仮置場としての需要が発生するなど, オープンスペースの需要は時系列的に変化する 災害対策の迅速化を図るため,
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災害等発生対応マニュアル 各大会共通開会式 表彰式 現地本部 警察 消防 スキー場 2 対応 通報 2 指示 被避害難対誘策導 各係 報告立会役員 競技又は教育本部長 担当理事 連絡 報告 確認 避難場所または現地 ( 避難 誘導が困難な場合は現地 ) 報告 4 資料提供 5 情報提供スキー連盟 ( 会長 理事長他 ) 4 連絡 報告 確認 マスコミ 連絡先 スキー連盟 TEL FAX ( 携帯 )
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() 21 2 3 200734 1,212 uminet.jp 2010 27.5% 24.5% 23.6% 12.6% 4.4% 3.8% 3.6% 2006 18 341 2,117 2,444 0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 S60 H7 H17 : 10 2009 10711 607 50 NPO Dr. 183 1 2 3 連携テーマ4 暮らしの安全
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解禁あり日時 :12 月 18 日午後 3 時 30 分 平成 29 年 12 月 15 日 中部地方整備局 三 重 県 大規模津波防災総合訓練を はじめて 三重県 で開催! ~ 平成 30 年 11 月 3 日 四日市港霞ふ頭 にて! サテライト会場は 鳥羽市!~ 1. 概要このたび 平成 30 年度大規模津波防災総合訓練を 11 月 3 日に三重県四日市市の四日市 港霞ふ頭で実施することを決定しました
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資料 7 引用元 内閣官房国民保護ポータルサイト 平成 27 年度国民保護に係る訓練の成果等について 平成 26 年度国民保護の成果等について 平成 25 年度国民保護の成果等について 1 2 3 4 5 6 7 8 平成 26 年度 福岡県国民保護共同実動訓練 (H27.1.20) 9 福岡県国民保護共同実動訓練 1. 実施日時平成 27 年 1 月 20 日 ( 火 ) 11:30~15:00
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防災 減災等に資する国土強靱化基本法案概要 資料 2 基本理念国土強靱化に関する施策の推進は 東日本大震災から得られた教訓を踏まえ 必要な事前防災及び減災その他迅速な復旧復興に資する施策を総合的かつ計画的に実施することが重要であるとともに 国際競争力の向上に資することに鑑み 明確な目標の下に 大規模災害等からの国民の生命 身体及び財産の保護並びに大規模災害等の国民生活及び国民経済に及ぼす影響の最小化に関連する分野について現状の評価を行うこと等を通じて
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市町村自治体における地域防災体制の現状と課題 - アンケート結果を踏まえて - 下川悦郎 1. はじめに平成 26 年度に実施した 地域防災体制に関する市町村自治体アンケート を踏まえて 防災の最前線を担う市町村自治体における地域防災体制の現状と課題について考える ご多忙のなかアンケート調査に回答いただいた市町村自治体の防災関係者に深く感謝する次第である 2. 方法アンケート調査は 基本情報 ( 属性
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第 4 節交通 輸送 第 1 項障害物の除去 水害 山崩れ等の災害によって 道路 家屋 またはその周辺に運ばれた土砂 樹木等で生活に著しい障害を及ぼしているものを除去し 被災者の保護を図る 1 実施責任者 道路河川鉄道住宅またはその周辺 町 ( 土木班 ) 小樽建設管理部真狩出張所小樽開発建設部倶知安開発事務所 ( 道路法で規定する道路管理者 ) 町 ( 土木班 ) 小樽建設管理部真狩出張所 ( 河川法で規定する河川管理者
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資料 1 受援計画策定ガイドラインの構成イメージ Ⅰ 本編 1 はじめに 応援 受援とは ガイドラインの目的 過去災害における教訓 災害対応における受援の必要性 災対法 防災基本計画上の位置づけ 受援計画策定の必要性と効果 業務継続計画との関係など 2 被災自治体における受援体制の整備 ( 別紙 1) 受援に伴い 被災自治体に発生する業務 基本的な考え方 受援班/ 担当の確立 受援班/ 担当の構成
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平成 28 年熊本地震の検証 目 的 南海トラフ巨大地震など 発生が懸念されている大規模災害に備えるため 熊本地震における県の対応について検証を行い 今後の災害対応に資することを目的とする 検証項目 (1) 災害情報について (2) 避難者支援について (3) 支援物資について (4) 災害対策本部について ワーキンググループで検証 検証にあたっては 熊本県におけるも対象とする 検証対象 検証の対象期間は発災(4/14)
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目 次 第 4 編震災対策編 第 1 章総則 1 第 1 節計画の目的 1 第 1 趣旨 1 第 2 計画の策定 1 第 3 計画の効果的推進を図るための留意事項 3 第 2 節久喜市の地域環境 5 第 1 位置 5 第 2 地形 5 第 3 活断層 5 第 4 河川 6 第 5 気候 6 第 3 節過去の地震の履歴 7 第 4 節地震被害想定 9 第 1 想定地震 9 第 2 想定結果 10 第
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