11 月 25 日中間評価に係る Joint Coordinating Committee (JCC) 会議開催 11 月日ソーラーパネル配布計画実施 12 月日運営指導ミッション ( 萩原専門家 ) 来訪 12 月 20 日第 7 回 Project Imple

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ゆゆこあざみ
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1 シャン州北部地域における麻薬撲滅に向けた農村開発プロジェクト Project for Eradication of Opium Poppy Cultivation and Rural Development in the Northern Part of Shan State 第 6 号 2017 年 1 月編集人 : 今村甲巻頭言新年明けましておめでとうございます旧年中は大変お世話になりました早いものでプロジェクトも半分以上が過ぎました途中治安悪化など想定外の事象に遭遇し荒波に揉まれていましたが 11 月の中間評価ミッションで総括を行い後半に向けた方針と枠組みが固まりましたプロジェクトの枠組みはこれまで農家の生計向上に直接資する活動に軸足をおいてきました治安悪化による活動の制約から今後はモデル作りと政府職員の能力強化が柱となりますまた新たなコンポーネントとして政府職員の中から麻薬撲滅に向けた代替開発のエキスパートを育成する活動が取り込まれました今年はプロジェクトも飛躍の年になるよう心機一転専門家カウンターパートスタッフが一丸となって邁進していきます皆様の御指導ご助力を宜しくお願いします ( 吉 ) 1. 活動ハイライト / 出来事 7 月 7 日シャン州政府チーフミニスター表敬 7 月 15 日 Khashi 村にて麻薬乱用防止のための啓蒙事業を開催 8 月 2 日第 2 回国内支援委員会 TV 会議への参加 8 月日 JICA OJT 職員 ( 山中潤氏 ) 受け入れ 8 月日 PBANRD DOA C/P を対象として合同研修 ( 社会経済調査 ) 実施 ( ラショーモデル村 ) 8 月 30 日 Pinglon 村にて DOA-DAR-JICA の協働による作物病害に対する RRA( 農村迅速調査 ) 及び IEC 教材を使った普及活動を実施 9 月 1 日 Narhpot 村の小規模養殖池への稚魚放流式 (DOF との協働 ) 9 月 9 日新日本製薬日本財団来訪 ( ハトムギ栽培にかかる情報交換 ) 9 月 23 日 Khashi 村 Lisu 族協会の反麻薬啓蒙事業へ参加 9 月 27 日中村直子専門家 ( 農村開発 ) 着任 10 月 4 日 Farmer Field Day を DAR Naungmon 農場にて開催ハトムギトウモロコシ試験の展示トウモロコシ病害虫にかかる IEC 研修の実施 ( モデル村農家約 40 名招聘 ) 10 月 10 日第 6 回 PIC 会議及びタスクフォース会議開催 10 月 17 日中間評価ミッション対処方針 TV 会議 ( 勉強会 ) 10 月日コンニャク栽培技術研修の実施 (DAR Naungmon 農場 ) 10 月 31 日中間評価ミッション対処方針 TV 会議 11 月 6-25 日合同中間評価ミッション受け入れ

11 月 25 日中間評価に係る Joint Coordinating Committee (JCC) 会議開催 11 月 28-30 日ソーラーパネル配布計画実施 12 月 18-25 日運営指導ミッション ( 萩原専門家 ) 来訪 12 月 20 日第 7 回 Project Implementing Committee

全体活動 (1) チーフミニスター表敬 (7 月 7 日 ) 3 月の政権交代に伴いシャン州政府でも新たにチーフミニスター ( 首長 ) 及び各大臣が任命されたため JICA 事務所から三條次長瀬戸所員がプロジェクトからプロジェクトマネジャー (U Maung Maung Naing) 吉田がタウンジーを訪問し

Khashi 村での薬物防止キャンペーン (7 月 15 日 ) モデル村の一つ Khashi 村は Lisu 族を中心とした 515 世帯の村ですこの村の発展を妨げる問題として若者の薬物乱用がありますニーズ調査の際にも村落区長から薬物対策の支援要請がありましたそこでまずはラショーのミャンマー警察 ( 麻薬統制課 )

2 11 月 25 日中間評価に係る Joint Coordinating Committee (JCC) 会議開催 11 月日ソーラーパネル配布計画実施 12 月日運営指導ミッション ( 萩原専門家 ) 来訪 12 月 20 日第 7 回 Project Implementing Committee (PIC)/Taskforce 会議開催 1 月 9 日国境省フルタイムカウンターパート (U Aung Soe) 着任 1 月日 JICA 農村開発部三次部長大城職員小林専門家来訪 1. 全体活動 (1) チーフミニスター表敬 (7 月 7 日 ) 3 月の政権交代に伴いシャン州政府でも新たにチーフミニスター ( 首長 ) 及び各大臣が任命されたため JICA 事務所から三條次長瀬戸所員がプロジェクトからプロジェクトマネジャー (U Maung Maung Naing) 吉田がタウンジーを訪問しシャン州政府事務所で表敬を行いました新チーフミニスターはラショーの歯科医だった方で温厚そうな雰囲気でした JICA 事業に対する謝意とプロジェクト対象地域では無理せず安全第一で活動するようにとのコメントがありました同席した大臣や行政官からは若者の薬物乱用への支援を強化して欲しいとの要請もなされました ( 吉 ) (2) Khashi 村での薬物防止キャンペーン (7 月 15 日 ) モデル村の一つ Khashi 村は Lisu 族を中心とした 515 世帯の村ですこの村の発展を妨げる問題として若者の薬物乱用がありますニーズ調査の際にも村落区長から薬物対策の支援要請がありましたそこでまずはラショーのミャンマー警察 ( 麻薬統制課 ) 総務局 (GAD) 教育省と連携し Khashi 村および周辺村の小学校高学年中学生 220 人を集め薬物防止啓蒙のためのキャンペーンイベントを行いました当プロジェクトはケシ撲滅支援を掲げていることもあり生計向上部門で薬物対策活動として薬物使用者の社会復帰支援若者に対する薬物使用防止に向けた啓蒙活動を組み入れています薬物使用者のいる世帯は薬物購入に家計が圧迫されている現状があり薬物患者を減らす防止することは農家の生計向上にも資する活動です ( 吉 )

3 (3) JICA 新人 OJT 8 月 14 日から 20 日にかけて JICA 本部の山中潤職員が新人 OJT として当プロジェクトに派遣されました高橋短期専門家 ( 社会経済調査 ) の研修や現場でのインタビュー等に参加いただきました新人時代の良き思い出となってほしいです ( 今 ) (4) 第 6 7 回プロジェクト実施委員会 (PIC) 及び Taskforce 会議開催 10 月 10 日及び 12 月 20 日に現場及びラショーレベルの関係者を招集して第 6 7 回 PIC/Taskforce 会議を開催しました第 6 回会議では第 5 回 PIC 会議以降の活動を報告し引き続き開催されました Taskforce 会議にて今後の活動等が検討されました第 7 回会議では第 6 回会議以降の活動報告合同中間評価ミッションの結果を報告し引き続き開催されました Taskforce 会議にて今後の活動等が検討されました ( 今 )

(5) 合同中間評価ミッション 11 月 6 日から 25 日まで農村開発部平知子課長を団長とする合同中間調査団員 (4 名 )

以下の提言がなされました 1 パイロット地域での活動から人材育成への変更 ( 代替開発トレーナーの育成 )2 コミュニティーインフラ

(6) 合同中間評価に係る Joint Coordinating Committee (JCC) 会議開催 11 月 25 日に

合同調査団報告書及びミニッツ署名を取り付けましたシャン州政府からは農業畜産大臣の Mr.

Tun Myint Thein が出席されました ( 今 ) (7) 日本大使館松尾参事官中澤所長木村企画調査員来訪 12 月

4 (5) 合同中間評価ミッション 11 月 6 日から 25 日まで農村開発部平知子課長を団長とする合同中間調査団員 (4 名 ) がミャンマー側の調査団員 (4 名 ) と共に来訪されましたプロジェクト関係者へのインタビュー及び協議活動現場視察等を経て以下の提言がなされました 1 パイロット地域での活動から人材育成への変更 ( 代替開発トレーナーの育成 )2 コミュニティーインフラ 3 モデル村での活動のスケールアップ 4PDM 及びプロジェクトアプローチの変更 5 国境省からのフルタイムカウンターパートの配置 (6) 合同中間評価に係る Joint Coordinating Committee (JCC) 会議開催 11 月 25 日にネピドーにて JCC 関係者を招集し合同中間調査団の報告がなされました上記調査団としての提言に対し承認が得られ合同調査団報告書及びミニッツ署名を取り付けましたシャン州政府からは農業畜産大臣の Mr. Sai Lon Kyaw JICA 事務所からは瀬戸典子所員 Mr. Tun Myint Thein が出席されました ( 今 ) (7) 日本大使館松尾参事官中澤所長木村企画調査員来訪 12 月 5 日 ~6 日に日本大使館松尾秀明参事官中澤慶一郎 JICA 所長木村歩企画調査員らがラショー総合病院竣工式に出席されまたプロジェクト事務所にもお越しいただきプロジェクトの現状をご説明し寒いラショーならではの火鍋を囲みました ( 今 )

5 (8) 運営指導調査団訪問 (12 月 18 日 ~24 日 ) 2017 年 3 月にチーフアドバイザー交替となります後任の萩原知 ( さとる ) 氏が運営指導調査団として訪緬しましたラショーでは第 7 回 PIC 参加及びモデル村視察ネピドーでは国境省農業畜産灌漑省 ( 農業局農業研究局 ) を表敬しました萩原氏は 4 月に着任予定です ( 吉 ) (9) JICA 農村開発部三次部長大城職員小林専門家来訪 1 月 15 日 ~16 日に農村開発部三次啓都部長小林健一郎専門家大城華職員が来訪されましたタイトなスケジュールにも拘らず当プロジェクトをご視察いただき現状活動報告問題点等をお聞きいただきました ( 今 )

(10) 着任挨拶 9 月 27 日に着任いたしました中村直子です福山専門家の後任として農村開発 ( 生計向上部門 ) を担当いたしますこれまで NGO や JICA での国際協力内閣府での国際交流に従事してきましたほかの日本人専門家カウンターパートスタッフとともにプロジェクト後半を盛り上げていきたいと思います

Aung Soe : Assistant Director) が 2017 年 1 月 9 日に配属されました民間人として国境省に入省して 17 年間の経歴を有し当プロジェクト配属直前はシャン州東部 Mong Yang 支所で代表として配属されておりました国境省としてはフルタイム

農業開発部門 (1) モデル村での活動 1) ピンロン村での作物調査 (8 月 30 日 ) モデル村のひとつであるピンロン村で飼料用のトウモロコシに病気が発生しているという報告を受けて DAR ナンモン農場および DOA の病害虫担当のスタッフとともに調査に駆けつけましたトウモロコシには葉枯れ病の発生が確認されたため

6 (10) 着任挨拶 9 月 27 日に着任いたしました中村直子です福山専門家の後任として農村開発 ( 生計向上部門 ) を担当いたしますこれまで NGO や JICA での国際協力内閣府での国際交流に従事してきましたほかの日本人専門家カウンターパートスタッフとともにプロジェクト後半を盛り上げていきたいと思いますどうぞよろしくお願いいたします! (11) 国境省フルタイムカウンターパート着任合同中間評価団からの提言にもありかつプロジェクトからも強く要請しておりました国境省からのフルタイムカウンターパート (Mr. Aung Soe : Assistant Director) が 2017 年 1 月 9 日に配属されました民間人として国境省に入省して 17 年間の経歴を有し当プロジェクト配属直前はシャン州東部 Mong Yang 支所で代表として配属されておりました国境省としてはフルタイムカウンターパートをプロジェクトに配属するには課長代理級を配属しなければならないとの深慮のもと時間がかかりましたがこのたびの配属となりました ( 今 ) 2. 農業開発部門 (1) モデル村での活動 1) ピンロン村での作物調査 (8 月 30 日 ) モデル村のひとつであるピンロン村で飼料用のトウモロコシに病気が発生しているという報告を受けて DAR ナンモン農場および DOA の病害虫担当のスタッフとともに調査に駆けつけましたトウモロコシには葉枯れ病の発生が確認されたため対策を含めて農家に説明を行いました幸い病気も広がっていなかったため大きな被害にもなりませんでしたまた当日は 7 名ほどの村人が集まったので視聴覚教材を使いトウモロコシや果樹の病害虫について DOA スタッフによる簡単な講習会も行ないました後日ナーポット村でもトウモロコシが枯れてしまう症状が発生したため DAR ナンモン農場のスタッフが調査に向かいましたがこちらは除草剤の薬害であったことがわかりました現場で問題が発生したときに農家のもとに足を運び地元の DOA や DAR が協力して解決していく経験の積み上げがニーズに合った行政サービスの提供ができる体制つくりにも直結すると考えています ( 藤 ) トウモロコシの症状を確認代表的な病害虫の症状を説明

2) ナンモン地区モデル村定例会議 (9 月 27 日 ) ナンモン V/T( ビレッジトラクト ) のモデル村 4 村とプロジェクトによる定例会が開催されましたプロジェクトのモデル活動の目的を確認し

トウモロコシの試験栽培の現状などについて意見交換や報告を行いました ( 藤 ) ナンモン地区村長会議 V/T リーダーを中心に集合写真 3) DAR ナンモン農場におけるファーマーズフィールドデイ (10 月 4 日 )

病害虫部門のスタッフと農場スタッフによるプレゼンテーションが行われモデル村におけるトウモロコシの被害と原因について参加農家と情報を共有しました午後は場内見学を行いトウモロコシの品種比較栽培圃場ではで品種の人気投票などを行いました

近隣農家が大勢参加 (2) ハトムギ栽培昨年から試験栽培を開始したハトムギですが今年はラショーのローカル品種について 3 村のモデル村で 6 人の農家による農家圃場試験が行われました農場でも試験栽培が続けられ DAR

7 2) ナンモン地区モデル村定例会議 (9 月 27 日 ) ナンモン V/T( ビレッジトラクト ) のモデル村 4 村とプロジェクトによる定例会が開催されましたプロジェクトのモデル活動の目的を確認し振り返りと予定について情報交換することにより村のリーダーがより主体的に活動に参加してくれることが期待できます会議には V/T 地区リーダーも参加していただきました道路の補修や豚飼育ハトムギトウモロコシの試験栽培の現状などについて意見交換や報告を行いました ( 藤 ) ナンモン地区村長会議 V/T リーダーを中心に集合写真 3) DAR ナンモン農場におけるファーマーズフィールドデイ (10 月 4 日 ) トウモロコシの品種比較栽培の様子を刈り取りの前に農家に見てもらいたいという農場長の発案から地区の農家に声をかけてファーマーズフィールドデイを開催しました午前中は DOA 病害虫部門のスタッフと農場スタッフによるプレゼンテーションが行われモデル村におけるトウモロコシの被害と原因について参加農家と情報を共有しました午後は場内見学を行いトウモロコシの品種比較栽培圃場ではで品種の人気投票などを行いましたモデル村を中心に 34 人の農家の参加があり農場の試験活動や地域の農場としての機能を身近に感じてもらえましたまた農場側も地域の農家ニーズについて情報交換をするよい機会になりました ( 藤 ) 圃場の試験内容を説明する農場長近隣農家が大勢参加 (2) ハトムギ栽培昨年から試験栽培を開始したハトムギですが今年はラショーのローカル品種について 3 村のモデル村で 6 人の農家による農家圃場試験が行われました農場でも試験栽培が続けられ DAR ナンモン農場では種子生産も開始しました 10 月から 12 月にかけて収穫されたハトムギは新日本製薬さんにより買取りも行われました一部の農家のハトムギは乾燥が十分でなく買取り場所で急きょ乾燥作業を行うなどの場面もありましたが無事に全量の買取りが終了しました今年は特に地域の主要作物である飼料用トウモロコシの価格が下落しているため ( 昨年比マイナス 30~40%) 農家の関心も高まり噂を聞

いた農家からの問い合わせもありました試験場や農家圃場のトライアルの結果マーケット情勢などを分析して来年度に向けた戦略を関係者と打ち合わせていく予定です ( 藤 ) モデル村における農家圃場試験

PBANRD のカウンターパートとの合同プログラムも実施されました ( 片 ) 1) 2016 年度第 2 回研修 (7 月 10 日 ~12 日 ) 18 名が参加したこの研修は内容が盛りだくさんとなりました前半は

Aung Kyi は害虫防除の専門家でもあることから総合防除についての長年の蓄積の結果を披露いただきましたこれら講義には DOA 職員のみならず DAR の Naungmon および Kyaukme 農場 DOA の

Kyi の講義長く大学で教鞭を取っていたので農業に対する熱い思いが伝わる右 : 第 2 日目の農家圃場視察 ( ピンロン村のパイナップル畑にて ) さらに約 1 日半を使ってプロジェクトサイクルマネージメント

8 いた農家からの問い合わせもありました試験場や農家圃場のトライアルの結果マーケット情勢などを分析して来年度に向けた戦略を関係者と打ち合わせていく予定です ( 藤 ) モデル村における農家圃場試験業者による品質チェックをうける農家 (3) ラショーでの普及員研修おおよそ毎月 1 回のペースでカウンターパート向けの研修が開催されました主な対象は DOA のタウンシップ事務所のマネージャーおよびスタッフで国境省 PBANRD のカウンターパートとの合同プログラムも実施されました ( 片 ) 1) 2016 年度第 2 回研修 (7 月 10 日 ~12 日 ) 18 名が参加したこの研修は内容が盛りだくさんとなりました前半は DAR の元次長 Dr. Aung Kyi を招へいして農業灌漑省による農家ニーズにもとづく普及方法研究と普及の連携の重要性について講義をお願いしましたまた Dr. Aung Kyi は害虫防除の専門家でもあることから総合防除についての長年の蓄積の結果を披露いただきましたこれら講義には DOA 職員のみならず DAR の Naungmon および Kyaukme 農場 DOA の Kutkai および Nali 農場の農場長も参加しましたまた翌日は Naungmon 農場及び近隣のモデル村への視察を行いましたこれにより研究開発と普及の連携が改善することが期待されます左 :Dr Aung Kyi の講義長く大学で教鞭を取っていたので農業に対する熱い思いが伝わる右 : 第 2 日目の農家圃場視察 ( ピンロン村のパイナップル畑にて ) さらに約 1 日半を使ってプロジェクトサイクルマネージメント (PCM) 研修を行いました 6 月の第 1 回研修で習った PCM 手法を普及計画に適用するため前回のおさらいの後各タウンシップの実際の課題を選び PCM 演習を行いました問題分析から Project Design Matrix(PDM) の一部作るところまでを行いました

問題分析目的分析のグループワークグループごとの発表 2) 第 3 回研修 :8 月

(9 月 5 日 ~7 日 ) 研修科目は 1)PCM の普及計画への適用と 2)

のタウンシップ事務所から 13 名が参加しました PCM 研修は 6 月に基礎を習い

Plan of Operation(PO) を作ることを目指しました結果として 7

9 問題分析目的分析のグループワークグループごとの発表 2) 第 3 回研修 :8 月高橋先生による社会経済調査方法についての研修が行われました 2015 年に引き続き社会経済調査短期専門家として高橋昭雄先生 ( 東京大学東洋文化研究所教授 ) を招聘し調査ガイドラインの作成国境省 / 農業灌漑省職員に対する調査手法の研修を行っていただきましたミャンマー語堪能な高橋先生の講義はとても好評でした ( 吉 ) 3) 第 4 回研修 (9 月 5 日 ~7 日 ) 研修科目は 1)PCM の普及計画への適用と 2) 工芸作物主にコンニャクとハトムギの導入の 2 課題で DOA のタウンシップ事務所から 13 名が参加しました PCM 研修は 6 月に基礎を習い 7 月に各タウンシップの課題を選んで実施しまた今回はさらに問題分析 PDM さらに Plan of Operation(PO) を作ることを目指しました結果として 7 つの DOA タウンシップ事務所から 11 のタイトルがあげられそれぞれの PDM と PO が成果品として出来上がりました問題分析のおさらいラショータウンシップ事務所チーム

10 藤山専門家による工芸作物についての概論栽培についての Naungmon 農場長の講義 4) 第 5 回研修 (10 月 11 日 ~13 日 ) 15 名が参加してコミュニティ開発プロセスの研修が行われました講師はヤンゴンの Capacity Building Initiative から派遣された専門のトレーナ主な内容はコミュニティとは何か開発とは何か参加とはどういうことか開発プロセスコミュニティファシリテーショントラストビルディングなどでした参加者は講義だけでなく演習やグループワークで理解と基礎的なスキルの習得に勤めました説得と納得 2 人一組でファシリテーションの演習信頼醸成の体験 : 目隠しをされ何が起こるか分からずに仲間を信頼して後ろに倒れる ( 乱暴!) 説得の演習 PBANRD から 9 名 DOA から 6 名が参加した研修員

5) 第 6 回研修 (10 月 20~21 日 ): 松本満夫短期専門家によるコンニャクについての研修が行われました 10 月 9 日から 10 月 29 日まで工芸作物の短期専門家として高知県立牧野植物園技術顧問の松本満男専門家を招聘しました松本専門家には調査の後研修を開催するためまず DAR

日目はプロジェクト対象地域のナムサンから関心のある農家を招きナンモン農場で開催されました講義はタンダーウイン農場長が行い質疑応答で松本専門家が解説するという形式で進められ種イモの定植方法や乾燥イモのスライス方法などの実習も行われました山間地の林間栽培に適し

品種試験などによる普及部門へのサポートによりプロジェクトの代替作物の候補としてその可能性を大きく広げることができると考えています ( 藤 ) ナンモン農場長による普及員への講義お茶の産地ナムサンから 9 名の農家が参加 6) 第 7 回研修 (12 月 21 日 ) 11 名が参加し 1)

Sai Than Aung(DOA Laukai District 所長 ) が参加しました今回の研修は彼らが講師となり日本で習ったことを DOA のタウンシップ事務所長スタッフ DOA の農場長に伝達するために行いました Mr.

11 5) 第 6 回研修 (10 月 20~21 日 ): 松本満夫短期専門家によるコンニャクについての研修が行われました 10 月 9 日から 10 月 29 日まで工芸作物の短期専門家として高知県立牧野植物園技術顧問の松本満男専門家を招聘しました松本専門家には調査の後研修を開催するためまず DAR ナンモン農場の農場長タンダーウインさん ( チーフカウンターパート ) にコンニャクの栽培加工普及方法について研修の教材作成を一緒に行うことを通じて知識と経験を移転してもらいました研修は初日は普及員と他の 3 つの農場長を対象に 2 日目はプロジェクト対象地域のナムサンから関心のある農家を招きナンモン農場で開催されました講義はタンダーウイン農場長が行い質疑応答で松本専門家が解説するという形式で進められ種イモの定植方法や乾燥イモのスライス方法などの実習も行われました山間地の林間栽培に適し手間も比較的かからないコンニャク栽培は第 2 第 3 番目のキャッシュクロップとしても参加したナムサンの農家から栽培支援への希望が示されました同様に普及員からも品種およびマーケット情報に強い関心が寄せられました研究としてはほとんど取り組まれていないコンニャクですが農場での栽培試験品種試験などによる普及部門へのサポートによりプロジェクトの代替作物の候補としてその可能性を大きく広げることができると考えています ( 藤 ) ナンモン農場長による普及員への講義お茶の産地ナムサンから 9 名の農家が参加 6) 第 7 回研修 (12 月 21 日 ) 11 名が参加し 1) 本邦研修の伝達 2) 土壌 ph メータの使い方についての 2 課題の研修が行われました本邦研修は 2016 年 8 月下旬から 9 月下旬の 2 か月間農業普及計画および管理コースにチーフ C/P の Mr. Aung Zaw Moe と C/P の Mr. Sai Than Aung(DOA Laukai District 所長 ) が参加しました今回の研修は彼らが講師となり日本で習ったことを DOA のタウンシップ事務所長スタッフ DOA の農場長に伝達するために行いました Mr. Sai Than Aung は日本での研修概要日本の普及 : 経験と活動ミャンマーの普及とその改善について講義を行いました Mr. Aung Zaw Moe は日本の農水省による普及の指導システムコミュニティベースの営農のケーススタディについて発表を行いました土壌 ph メータの使用方法の研修は配布する ph メータのミャンマー語マニュアルと土壌サンプルを用意し分かり易く行われました See-Plan-Do-Check を説明する Mr. Sai Than Aung 簡易型土壌 ph 計の使用方法説明

(4) タスクフォース会議期間中に TFM が 2 回開催され活動方針や詳細計画の検討が行われました ( 片 ) 第 6

また 9 月に開かれた第 4 回研修で作られた普及計画の PDM などについて詳細計画を作るための説明が専門家から行われました

) 第 1 部は生計向上部門と合同で代替開発トレーナ育成についての説明が行われました吉田チーフアドバイザーによる代替開発

トレーナの育成の必要性求められる資質 AD トレーナの研修計画の説明が行われました第 2 部は農業開発部門の分科会で AD

12 (4) タスクフォース会議期間中に TFM が 2 回開催され活動方針や詳細計画の検討が行われました ( 片 ) 第 6 回タスクフォース会議 (10 月 10 日 ) 農業開発部門は各農場の進捗状況の報告さらに向こう 3 か月間の活動計画が報告されましたまた 9 月に開かれた第 4 回研修で作られた普及計画の PDM などについて詳細計画を作るための説明が専門家から行われましたトウモロコシの被害株の説明をする Naungmon 農場長専門家による普及計画の説明第 7 回タスクフォース会議 (12 月 20 日 ) 第 1 部は生計向上部門と合同で代替開発トレーナ育成についての説明が行われました吉田チーフアドバイザーによる代替開発 (Alternative Development, AD) とは何かに始まりその歴史麻薬撲滅のフェーズと農民の置かれる状況 AD トレーナの育成の必要性求められる資質 AD トレーナの研修計画の説明が行われました第 2 部は農業開発部門の分科会で AD トレーナの人選を行いましたまた PCM 研修で提案された普及計画について詳細計画の作り方についての打ち合わせを行いました TFM の合同会議での AD トレーナの説明農業開発部門の分科会

3. 生計向上部門 (1) Narhpot 村での小規模養殖 (9 月 1 日 ) Narhpot 村の 3 つの池で小規模養殖が始まりました農家の庭先にある池は

養殖池の底に牛糞と石灰をまくとともに実地研修を行いました魚の種類は農家と協議して決めティラピア 150 匹ソウギョ 200 匹コイ 200 匹をそれぞれ供与しました開始以来

回タスクフォース会議 (10 月 10 日 ) 今回のタスクフォース会議では 6 月に学習した PCM 手法の復習をした上で問題分析を実践しました問題分析では

非農業分野を含めた包括的な分析ができました次回はこの分析結果を実際の活動につなげていくために計画書の作成方法を共有していきたいと思います ( 中 ) PCM 手法研修の復習問題分析

13 3. 生計向上部門 (1) Narhpot 村での小規模養殖 (9 月 1 日 ) Narhpot 村の 3 つの池で小規模養殖が始まりました農家の庭先にある池は農家自身の努力により掘られました商業用の養殖と比べると池の規模は極端に小さく 20 m2から 30 m2となっていますラショー市の水産局職員と協力し魚を供与する前に水漏れ防止の目的で養殖池の底に牛糞と石灰をまくとともに実地研修を行いました魚の種類は農家と協議して決めティラピア 150 匹ソウギョ 200 匹コイ 200 匹をそれぞれ供与しました開始以来 Narhpot 村には小規模養殖に関心を持つ近隣農家が既に数回見学に来ており農民間普及を期待しているところです ( 中 ) コイの養殖池水産局の協力を得て稚魚を調達 (2) 第 6 回タスクフォース会議 (10 月 10 日 ) 今回のタスクフォース会議では 6 月に学習した PCM 手法の復習をした上で問題分析を実践しました問題分析では各々の職員が担当する地域における問題に焦点を当て収入が少ないをスタート地点として分析を進めました国境省の職員の間で PCM 手法の考え方は徐々に浸透しつつありインフラ農業非農業分野を含めた包括的な分析ができました次回はこの分析結果を実際の活動につなげていくために計画書の作成方法を共有していきたいと思います ( 中 ) PCM 手法研修の復習問題分析 (3) 第 7 回タスクフォース会議 (12 月 20 日 ) 今回のタスクフォース会議では 11 月 28 日 ~30 日のソーラーパネル配布時中心的な役割を果たした国境省ナムサン事務所の U Phone Myint による報告と計画書の作成方法に関するワークショップを実施しました

報告においてはロジ面で苦労したこと村側及びプロジェクト側との緊密な連絡調整を行うことによりスムーズな配布ができたことが述べられましたワークショップでは

国内避難民の移住先の村に対する支援をお願いしたいとの要請を受け後日計画書を受領しました近い将来詳細をつめて支援を実現させたいと思います ( 中 )

名 ) を招へいし 10 村 50 世帯を対象としたソーラーパネルの配布を行いました今回の配布にあたっては上述した国境省ナムサン事務所の U Phone

日から 30 日までの 3 日間初日にソーラーパネルの設置に係る研修 2 日目にオリエンテーション及び家計管理研修ソーラーパネルの引き渡し式

14 報告においてはロジ面で苦労したこと村側及びプロジェクト側との緊密な連絡調整を行うことによりスムーズな配布ができたことが述べられましたワークショップでは計画書に盛り込むべき内容について説明を行ったところパイロット地域の 1 つである国境省クッカイ事務所の職員より国内避難民の移住先の村に対する支援をお願いしたいとの要請を受け後日計画書を受領しました近い将来詳細をつめて支援を実現させたいと思います ( 中 ) ソーラーパネル配布の活動報告計画書作成のワークショップ (4) ソーラーパネル配布 (11 月 28 日 ~30 日 ) ナムサンより代表者 20 名 ( 各村 2 名 ) を招へいし 10 村 50 世帯を対象としたソーラーパネルの配布を行いました今回の配布にあたっては上述した国境省ナムサン事務所の U Phone Myint( プロジェクトの元チーフカウンターパート ) が窓口となり村側とプロジェクト側との連絡調整を行いました招へい期間は移動日を含め 11 月 28 日から 30 日までの 3 日間初日にソーラーパネルの設置に係る研修 2 日目にオリエンテーション及び家計管理研修ソーラーパネルの引き渡し式国境省の管轄する職業訓練校視察を行いましたソーラーパネルの設置により暗くなってからの作業や家事勉強が可能となります今後配布されたソーラーパネルがどのように農家の生活改善に役立っているかモニタリングをしていく予定です ( 中 ) ソーラーパネル引き渡しの様子家計管理研修の様子

15 2. 訪問者日程訪問者訪問内容高橋昭雄短期専門家山中潤 JICA 職員新日本製薬日本財団松本満夫短期専門家平知子課長清家政信専門員今井裕明職員望月昭宏コンサルタント Mr. Soe Lwin(PBANRD) Mr. Nay Win (DOA) Mr. Hein Zaw Latt(PBANRD) Mr. Tin Maung Oo(PBANRD) 大使館松尾秀明参事官中澤慶一郎 JICA 所長木村歩 JICA 企画調整員萩原知氏 ( 次期チーフアドバ運営指導調査団イザー ) 農村開発部三次啓都部長プロジェクト活動視察小林健一郎専門家大城華職員 7 月 22 日 ~9 月 11 日 8 月 14 日 ~20 日 9 月 9 日 10 月 9 日 ~29 日 11 月 6 日 ~11 月 25 日 12 月 5 日 ~6 日 12 月 18 日 ~25 日 1 月 15 日 ~16 日社会経済調査 JICA 新人職員 OJT 民間連携 ( ハトムギ ) 調査団工芸作物 : コンニャク合同中間評価ミッションラショー総合病院竣工式及びプロジェクト視察 3. ラショーにて ( 編集人のつぶやき ) ラショーは辺境地だなと実感することがよくありますある日のネピドー ( 首都 ) 出張の記録です第 1 日目 : ラショー出発 (07:00)~ 第 1 回目休憩 (09:30)~ 休憩後出発 (09:45) 第 2 回目休憩 ( 昼食 )(12:30)~ 休憩後出発 (13:00)~ 第 3 回目休憩 (16:00) 休憩後出発 (16:15)~ ネピドー到着 (18:00) 第 2 日目 : 終日ネピドーにて関係機関との打ち合わせ第 3 日目 :JCC 会議 (09:00~12:00) 昼食後出発 (14:00)~ 第 1 回目休憩 (16:30)~ 休憩後出発 (16:45) マンダレー到着 (19:00) 第 4 日目 : マンダレー出発 (09:30)~ 第 1 回目休憩 (11:00)~ 休憩後出発 (11:15) 第 2 回目休憩 ( 昼食 )(14:30)~ 休憩後出発 (15:00)~ ラショー到着 (17:30) 勤務地がヤンゴンやネピドーの専門家と辺境地ラショーの専門家との生活勤務環境の差 (?) があります上記のように当プロジェクトではネピドー出張は 2 泊 3 日から 3 泊 4 日の行程が必要です残念ながらラショーネピドー間の飛行機はなく陸路にて片道約 11 時間かけて移動し公務終了が夕方であれば翌日再度 11 時間かけてラショーまで移動します公務が午前中に終了できれば午後に 4 ~5 時間かけてマンダレーまで移動し翌日 6~8 時間かけてラショーまで移動します仮にネピドーの公務が午前中に終了して午後にヤンゴンへ移動し滞在費を降ろしにバンコクへ行ったり国内旅行を実施しようとしても公務の出張と私的 ( 自腹 ) 旅行を組み合わせることができませんのでどうしても一旦ラショーに戻りヤンゴンまで移動しなければなりませんヤンゴンへの出張も同様でヤンゴンでの公務が終了しバンコクへの旅行や国内旅行を実施するには一旦ラショーまで戻り再度ヤンゴンまで

戻らなければなりませんラショーとヤンゴンを往復すると (2 泊 3 日 ) 航空賃ホテル代レンターカー代等で最低 500 ドルくらいかかりますヤンゴンでの公務を出張扱いとせず全ての経費を自己負担し私的旅行とすることも可能ですが

( 今 ) 編集後記 ( 吉 ) 今年 3 月に任期満了にて帰国します 3 年間大変お世話になりましたプロジェクト後半は新チーフの萩原氏を中心にさらにパワーアップします今後も御支援を宜しくお願いします ( 片 )

塩ゆでしてビールとともにいただくときはまさに至福の時 ( 中 ) 今回の赴任では育休中の夫と 1 歳 8 か月になる娘を随伴しています ( 今 )JICA 事業の一環として奥地に前進し任国の人達と同じような生活をする

16 戻らなければなりませんラショーとヤンゴンを往復すると (2 泊 3 日 ) 航空賃ホテル代レンターカー代等で最低 500 ドルくらいかかりますヤンゴンでの公務を出張扱いとせず全ての経費を自己負担し私的旅行とすることも可能ですが本来の公務時に事故等にあっても労災の対象とはなりませんラショー空港がそのうち国際空港となるらしいという噂をどなたかご存じありませんか?( 今 ) 編集後記 ( 吉 ) 今年 3 月に任期満了にて帰国します 3 年間大変お世話になりましたプロジェクト後半は新チーフの萩原氏を中心にさらにパワーアップします今後も御支援を宜しくお願いします ( 片 ) 最近インターネットの速度が突然速くなることが遅いのに慣れているので戸惑います ( 藤 ) いまこちらではソラマメが旬となっています市場ではさやをはずして売っているのでたいへんラクチンです塩ゆでしてビールとともにいただくときはまさに至福の時 ( 中 ) 今回の赴任では育休中の夫と 1 歳 8 か月になる娘を随伴しています ( 今 )JICA 事業の一環として奥地に前進し任国の人達と同じような生活をする青年海外協力隊員派遣制度があります現地の人達と同じような住居に住み現地の人達と同じ食事をし現地に溶け込む工夫をしながら人格形成を構築することを目的としています当プロジェクトの現場であるラショーはまさに協力隊員にとって最適の場と言えますあっ僕らはシニア隊員なんですね? オーシャンプロジェクトの新しい仲間です吉田チーフの家族です ( ワン ) 寝相がおちゃめなリャンリャンちゃん ( ) 頭が重たいズーズー君 ( )

17 名前は飼い主がつけてくれとらんとです ( )

18 オーシャン通信第 6 号特別版皆様へプロジェクトにとって非常に大事なことを載せておりませんでした合同中間評価団からの提言にもありかつプロジェクトからも強く要請しておりました国境省からのフルタイムカウンターパート (Mr. Aung Soe : Assistant Director) が 2017 年 1 月 9 日に配属されました民間人として国境省に入省して 17 年間の経歴を有し当プロジェクト配属直前はシャン州東部 Mong Yang 支所で代表として配属されておりました国境省としてはフルタイムカウンターパートをプロジェクトに配属するには課長代理級を配属しなければならないとの深慮のもと時間がかかりましたがこのたびの配属となりました ( 今村 )

シャン州北部地域における麻薬撲滅に向けた農村開発プロジェクト Project for Eradication of Opium Poppy Cultivation and Rural Development in the Northern Part of Shan State 第 5 号 2016

シャン州北部地域における麻薬撲滅に向けた農村開発プロジェクト Project for Eradication of Opium Poppy Cultivation and Rural Development in the Northern Part of Shan State 第 5 号 2016 年 7 月編集人 : 今村甲巻頭言ラショーはすっかり雨季の様相を示しほぼ毎日のように雨が降ります

11 月 25 日 中間評価に係る Joint Coordinating Committee (JCC) 会議開催 11 月 日 ソーラーパネル配布計画実施 12 月 日 運営指導ミッション ( 萩原専門家 ) 来訪 12 月 20 日 第 7 回 Project Imple

11 月 25 日中間評価に係る Joint Coordinating Committee (JCC) 会議開催 11 月日ソーラーパネル配布計画実施 12 月日運営指導ミッション ( 萩原専門家 ) 来訪 12 月 20 日第 7 回 Project Imple