健康牛の BSE 検査の廃止に係る経緯 (2015 年 ) 12 月 18 日 (2016 年 ) 8 月 30 日 11 月 15 日 12 月 12 日 ~ 16 日 20,22 日 (2017 年 ) 2 月 13 日 4 月 1 日食品安全委員会に諮問食品安全委員会から答申薬事食品衛生

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ありささだい
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1 健康牛の BSE 検査の廃止について

2 健康牛の BSE 検査の廃止に係る経緯 (2015 年 ) 12 月 18 日 (2016 年 ) 8 月 30 日 11 月 15 日 12 月 12 日 ~ 16 日 20,22 日 (2017 年 ) 2 月 13 日 4 月 1 日食品安全委員会に諮問食品安全委員会から答申薬事食品衛生審議会食品衛生分科会伝達性海綿状脳症対策部会パブリックコメント (~2017 年 1 月 10 日 ) 薬事食品衛生審議会食品衛生分科会報告リスクコミュニケーション関係省令の改正補助金実施要綱の改正関係省令の施行補助金実施要綱の施行 2

3 関係省令の改正厚生労働省関係牛海綿状脳症対策特別措置法施行規則の一部を改正する省令 ( 平成 29 年厚生労働省令第 7 号 ) の公布 ( 平成 29 年 2 月 13 日 ) 改正現行 ( と畜場における牛海綿状脳症に係る検査の対象となる牛の月齢 ) 第 1 条削除健康牛の BSE 検査の廃止 ( と畜場における牛海綿状脳症に係る検査の対象となる牛の月齢 ) 第 1 条牛海綿状脳症対策特別措置法 ( 平成十四年法律第七十号以下法という ) 第七条第一項の厚生労働省令で定める月齢は四十八月 ( ただし出生の年月日から起算して四十八月を経過した日を除く ) とする施行日 : 平成 29 年 4 月 1 日

4 関係通知の改正伝達性海綿状脳症検査実施要領の改正について ( 平成 29 年 2 月 13 日付け生食発 0213 第 6 号 ) BSE 検査については生後 24 か月齢以上の牛のうち生体検査において原因不明の運動障害知覚障害反射異常意識障害等の何らかの神経症状又は全身症状 ( 事故による骨折関節炎熱射病等による起立不能等症状の原因が明らかな牛は除く ) を示す牛についてと畜検査員が疾病鑑別の観点から検査が必要であると判断する場合は原則としてとさつ解体を行った当日に検査を実施牛海綿状脳症 (BSE) 検査キット整備の実施について ( 平成 29 年 2 月 13 日付け生食発 0213 第 7 号 ) 引き続き必要な BSE 検査に対する検査キット整備費の補助を実施特定危険部位の管理及び牛海綿状脳症検査に係る分別管理等のガイドラインの改正について ( 平成 29 年 2 月 13 日付け生食基発 0213 第 1 号生食監発 0213 第 2 号 ) 48 か月齢での分別が不要となることから特定危険部位 (SRM) の月齢基準に従って 1 月齢が 30 月以下の牛と 2 月齢が 30 月超の牛に分別管理を実施特定危険部位 :30 か月齢超の頭部 ( 舌頬肉皮以外 ) せき髄 / 全月齢の扁桃回腸遠位部施行日 : 平成 29 年 4 月 1 日

世界の BSE 発生件数の推移 ( 参考 1) 頭数ブラジル 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 (-) 2 40000 35000 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 全体 37,316 頭注 )1992 年は最大の BSE 症例報告年次出典 :OIE World Health Situation (2016 年 9 月 2

5 世界の BSE 発生件数の推移 ( 参考 1) 頭数ブラジル (-) 全体 37,316 頭注 )1992 年は最大の BSE 症例報告年次出典 :OIE World Health Situation (2016 年 9 月 2 日ウェブサイト等確認 ) 累計 37,31 2, ,179 1, ,671 9 欧州全体 ( 英国除く ) 36 1,010 1, ,981 ( フランス ) (0) (274) (239) (137) (54) (31) (8) (9) (8) (10) (5) (3) (1) (2) (3) (0) (1) (1,027) ( オランダ ) (0) (20) (24) (19) (6) (3) (2) (2) (1) (0) (2) (1) (0) (0) (0) (0) (-) (88) ( アイルラント ) (18) (246) (333) (183) (126) (69) (41) (25) (23) (9) (2) (3) (3) (1) (0) (1) (-) (1,656) ( ホーラント ) (0) (0) (4) (5) (11) (19) (10) (9) (5) (4) (2) (1) (3) (1) (0) (0) (-) (74) ( スウェーテン ) (0) (0) (0) (0) (0) (0) (1) (0) (0) (0) (0) (0) (0) (0) (0) (0) (-) (1) ( ノルウェー ) (0) (0) (0) (0) (0) (0) (0) (0) (0) (0) (0) (0) (0) (0) (0) (1) (-) (1) ( デンマーク ) 注 3 (1) (6) (3) (2) (1) (1) (0) (0) (0) (1) (0) (0) (0) (0) (0) (0) (-) (16) ( イタリア ) (0) (48) (38) 注 4 (29) (7) (8) (7) (2) (1) (2) (0) (0) (0) (0) (0) (0) (-) (144) ( オーストリア ) (0) (1) (0) (0) (0) (2) (2) (1) (0) (0) (2) (0) (0) (0) (0) (0) (-) (8) 英国 37,280 1,202 1, (-) 184,627 アメリカ (-) 3 カナダ注 (-) 注 2 21 日本 (-) 36 単位 : 頭 ( 注 1) うち1 頭はアメリカで確認されたもの ( 注 3) 輸入牛において確認されたもの ( 注 4) うち2 頭は輸入牛による発生 ( 注 2) カナダの累計数は輸入牛による発生 1 頭米国での最初の確認事例 (2003 年 12 月 )1 頭を含む

6 BSE 対策の経緯 ( 参考 2) 国内輸入検査対象 SRM 除去その他の動き米国カナダヨーロッパ等 H 8. 3 英国産 : 禁止 H12.12 EU 産 : 禁止 H13. 9 H13.10 全頭検査国内で1 頭目のBSE 感染牛確認肉骨粉飼料完全禁止 H 扁桃牛海綿状脳症対策 H15. 5 H15.12 頭部の皮を除外脊柱の取扱の変更特別措置法の公布カナダ産 : 禁止米国産 : 禁止 H16. 2 せき柱も使用禁止 H か月齢以上 H か月齢以下 H21. 4 H21. 5 H か月齢超のせき柱使用禁止 H25. 4 H25. 7 H か月齢超 48 か月齢超除去焼却義務づけ - 頭部 ( 舌頬肉以外 ) - せき髄 - 回腸遠位部除去焼却義務づけ 30 か月齢超の頭部 ( 舌頬肉以外 ) せき髄全月齢の扁桃回腸遠位部ピッシング禁止 OIE 総会で管理されたリスクの国と認定 OIE 総会での国と認定輸入再開 H18.1~7 混載事例発生のため米国産の輸入手続停止 30 か月齢以下フランスオランダ輸入再開以降の再開国アイルランドポーランドブラジルノルウェースウェーデンデンマークイタリアスイスリヒテンシュタイン

7 BSE 発生国への対応 ( 参考 3) 国名 OIE ステータス H17 年度 ~ H24 年度 H25 年度 H26 年度 H27 年度 H28 年度米国カナダフランスオランダアイルランドポーランドブラジルノルウェーデンマークスウェーデンイタリアスイスリヒテンシュタインオーストリア管理されたリスク管理されたリスク管理されたリスク管理されたリスク (H17 年 12 月 12 日 ~) (H17 年 12 月 12 日 ~) (H25 年 2 月 1 日 ~) (H25 年 2 月 1 日 ~) (H25 年 12 月 1 日 ~) (H26 年 8 月 1 日 ~) (H27 年 12 月 21 日 ~) (H28 年 2 月 2 日 ~) (H28 年 2 月 2 日 ~) (H28 年 2 月 26 日 ~) (H28 年 5 月 2 日 ~) (H28 年 7 月 5 日 ~) (H28 年 7 月 5 日 ~) 輸入条件協議中 (H29 年 1/10 答申 ) 一定条件 :SRM 除去及び30か月齢以下であること ( ) 等 ( アメリカ及びカナダはH25 年 1 月まで20か月齢以下 ( ) オランダはH27 年 6 月まで12か月齢以下 ( ) ブラジルは48か月齢以下( ))

8 OIE の BSE リスクステータスの状況ステータスサーベイランスリスク低減措置認定を受けた国地域 (46 か国地域 ) B 型サーベイランスを実施中 5 万頭に 1 頭の BSE 感染牛の検出が可能なサーベイランス ( 例 : 日本の飼養規模の場合 15 万ポイントが必要 ) 1 過去 11 年以内に自国内で生まれた牛で発生がないこと 2 有効な飼料規制が 8 年以上実施されていること ( 反すう動物由来肉骨粉の反すう動物への給与禁止 ) (2016 年 5 月現在 ) ( 参考 4) 2007 アルゼンチンウルグアイオーストラリアシンガポールニュージーランド 2008 フィンランドアイスランドノルウェースウェーデンパラグアイ 2009 チリ 2010 インドペルー 2011 デンマークパナマ 2012 オーストリアベルギーブラジルコロンビア 2013 イスラエルイタリア日本オランダスロベニア米国ブルガリアクロアチアエストニアハンガ 2014 リー韓国ラトビアルクセンブルクマルタポルトガルスロバキア中国 ( 香港及びマカオを除く ) 2015 アイルランドキプロススイスチェコフランスリヒテンシュタインルーマニア管理されたリスク (8 か国地域 ) 不明のリスク ( その他の国地域 ) A 型サーベイランスを実施中 10 万頭に 1 頭の BSE 感染牛の検出が可能なサーベイランス ( 例 : 日本の飼養規模の場合 30 万ポイントが必要 ) 有効な飼料規制が実施されていること ( 反すう動物由来肉骨粉の反すう動物への給与禁止 ) 2016 管理されたリスクのいずれにも該当しない場合コスタリカドイツリトアニアメキシコナミビアスペインイギリスカナダギリシャ台湾ニカラグアポーランドアイルランドフランス

9 各国輸入実績 ( 参考 5) 国名品目平成 25 年度平成 26 年度平成 27 年度平成 28 年度総計届出件数重量 ( トン ) 届出件数重量 ( トン ) 届出件数重量 ( トン ) 届出件数重量 ( トン ) 届出件数重量 ( トン ) 米国肉 17, ,823 17, ,860 14, ,073 19, ,477 69, ,232 内臓 12,001 38,448 12,122 40,616 11,960 42,761 14,101 49,897 50, ,722 米国集計 29, ,271 29, ,476 26, ,834 33, , , ,955 カナダ肉 ,904 1,006 15, ,687 1,254 14,505 4,035 51,901 内臓 680 2, ,256 1,033 4,539 1,374 6,060 3,758 16,728 カナダ集計 1,584 15,777 1,677 19,061 1,904 13,225 2,628 20,565 7,793 68,628 フランス肉 , 内臓 , フランス集計 , オランダ肉内臓オランダ集計アイルランド肉内臓 , ,424 アイルランド集計 , ,093 ポーランド肉内臓ポーランド集計 ,436 ノルウェー肉内臓ノルウェー集計デンマーク肉内臓デンマーク集計イタリア肉内臓イタリア集計集計期間 : 平成 25 年 4 月 1 日 ~ 平成 28 年 3 月 31 日 ( 確定値 ) 平成 28 年 4 月 1 日 ~ 平成 29 年 3 月 31 日 ( 速報値 ) ただしアイルランドは平成 25 年 12 月 2 日ポーランドは平成 26 年 8 月 1 日デンマークは平成 28 年 2 月 2 日イタリアは平成 28 年 5 月 2 日以降ノルウェーは平成 25 年 4 月 1 日 ~ 平成 27 年 1 月 29 日平成 28 年 2 月 2 日以降

10 BSE 対策に関する調査結果 ( 平成 28 年 9 月末日分 ) 別添 1 調査の趣旨平成 2 9 年 3 月厚生労働省医薬生活衛生局生活衛生食品安全部監視安全課食品安全委員会が平成 24 年 10 月及び平成 25 年 5 月に取りまとめた牛海綿状脳症 (BSE) 対策の見直しに係る食品健康影響評価を踏まえ関係省令を改正し全月齢の頭部 ( 舌及び頬肉を除く ) 脊髄及び回腸遠位部から 30 か月齢以下の頭部 ( 扁桃を除く ) 及び脊髄を除外し BSE 検査対象月齢を 21 か月齢以上から 30 か月齢超 ( 平成 25 年 4 月 ) さらに 48 か月齢超 ( 平成 25 年 7 月 ) としたこのため特定部位の除去対象月齢 (30 か月齢超 ) や検査対象月齢 (48 か月齢超 ) による分別管理についてガイドラインで具体的な方法を示した ( 平成 25 年 2 月同年 6 月平成 27 年 3 月 ) なお平成 29 年 4 月 1 日から健康牛の BSE 検査が廃止となり分別管理については特定部位の除去対象月齢 (30 か月齢超 ) 及び BSE スクリーニング検査を実施した病畜が対象となると畜場においては常駐していると畜検査員の監督下で日々と畜場側の衛生管理責任者及び作業衛生責任者の管理による特定部位の除去廃棄及び焼却等が行われており関係法令及び関係通知の遵守状況を確認するためと畜場における BSE 対策に関する実態調査を定期的に実施している 2 調査結果 1 調査対象牛のみのと畜場数牛及びめん山羊のと畜場数めん山羊のみのと畜場数通常の牛のスタンニング方法 (1) スタンガン ( とさつ銃 ) のみを使用していると畜場数 (2) スタンガン及びと畜ハンマーを併用していると畜場数 8 13 (3) と畜ハンマーのみを使用していると畜場数 6 5 (4) 圧縮した空気又はガスを頭蓋腔内に注入する方法を用いていると畜場数月齢による分別管理について (1) 分別管理を行っている月齢 1 30 か月齢以下 30 か月齢超 ~48 か月齢以下 48 か月齢超の 3 区分に分別管理している 2 48 か月齢以下 48 か月齢超の 2 区分に分別し全ての牛の頭部脊髄を特定部位として取り扱っている (2) 分別管理の方法 1 曜日等日によって分別管理している時間によって分別管理していると室等場所によって分別管理しているから 3 で分別せずタグ等により識別して分別管理しているその他か月齢以下の牛の頭部 ( 舌頬肉及び皮を除く ) の使用について 1 作業場所により 30 か月齢超の牛の頭部と分別している 2 時間により 30 か月齢超の牛の頭部と分別している 3 その他の方法により 30 か月齢超の牛の頭部と分別している 4 30 か月齢以下の牛の頭部を食品として使用していない (2) 1 30 か月齢超の牛の頭部から舌及び頬肉以外の部位を除去していないことについて処理後にと畜検査員の確認を受けている平成 28 年 9 月末ヶ月齢超の牛を受け入れていない平成 27 年 9 月末 136

11 5 舌扁桃の除去について (1) 左右の最後位有郭乳頭を結ぶラインを垂直に切断している (2) 最後位有郭乳頭から舌根側にかけて舌表面 ( 上皮 ~ 粘膜固有層 ) を除去している (3) その他牛の特定部位の焼却について ( 重複を含む ) (1) と畜場内ので焼却している (2) 産業廃棄物処理業者に委託し焼却している (3) 市町村等の産業廃棄物処理で焼却している (4) 専用の化製場で肉骨粉にしてから焼却している (5) 専用の化製場以外の化製場で肉骨粉にしてから焼却している文書の作成等に関すること (1) 特定部位の処理に係る点検及び確認並びに記録について 1SSOPに定められた頻度で点検を実施し記録を保管している SSOPに定められた頻度で点検を実施しているが記録を保管していない 0 0 3SSOPを定めていない 0 0 (2) SSOP に関して不備等があり見直しを指導した (9 に再掲 ) 2 8 HACCP に関すること (1) HACCP による衛生管理を行っている数 ( 注 :BSE 以外の衛生管理項目も含む ) 44 (2) 月齢による分別管理特定部位の取扱いを HACCP プランの CCP として管理している 1 9 指導に関すること (1) 平成 27 年 10 月 1 日 ~ 平成 28 年 9 月 30 日までの間で特定部位の取扱いに関して指導票等の文書により改善を指導した (2) (1) で指導した内容についてと畜検査員の確認まで特定部位の焼却を行わないことに関する明確な記載が SSOP になかった特定部位の管理に関してはすべての牛を 30 ヶ月齢超として取り扱うこととしているが枝肉の冷却工程で特定部位と可食部位への交差汚染を想定した危害要因分析が行われておらず, 当該工程の SSOP にも関連する記載がなかった特定部位の保管容器に特定部位専用とする表示がなかった 3

<4D F736F F D20819A F F15F907D955C93FC82E F193B989F08BD682C882B5816A2E646F6378>

<4D F736F F D20819A F F15F907D955C93FC82E F193B989F08BD682C882B5816A2E646F6378> OECD 生徒の学習到達度調査 Programme for International Student Assessment ~2012 年調査国際結果の要約 ~ 平成 25(2013) 年 12 月文部科学省国立教育政策研究所 1 4 1. 習熟度レベル別国際比較 ( 本文第 2 章第 3 章第 4 章 ) 4 1-(1) 数学的リテラシー ( 本文第 2.2 節 ) 4 1-(2) 読解力

健康牛の BSE 検査の廃止に係る経緯 (2015 年 ) 12 月 18 日 (2016 年 ) 8 月 30 日 11 月 15 日 12 月 12 日 ~ 16 日 20,22 日 (2017 年 ) 2 月 13 日 4 月 1 日 食品安全委員会に諮問 食品安全委員会から答申薬事 食品衛生

健康牛の BSE 検査の廃止に係る経緯 (2015 年 ) 12 月 18 日 (2016 年 ) 8 月 30 日 11 月 15 日 12 月 12 日 ~ 16 日 20,22 日 (2017 年 ) 2 月 13 日 4 月 1 日食品安全委員会に諮問食品安全委員会から答申薬事食品衛生