PE 帰属所得計算の実務と課題平成 28 年 7 月 4 日公開草案事例を検討する平成 29 年 7 月 11 日ユナイテッドパートナーズ会計事務所代表取締役西村善朗 1. 平成 28 年 4 月 1 日以後開始事業年度に報告対象となるもの (3 月決算法人である内国法人については平成

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ぜんぺいいなおか
5 years ago
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1 PE 帰属所得計算の実務と課題平成 28 年 7 月 4 日公開草案事例を検討する平成 29 年 7 月 11 日ユナイテッドパートナーズ会計事務所代表取締役西村善朗 1. 平成 28 年 4 月 1 日以後開始事業年度に報告対象となるもの (3 月決算法人である内国法人については平成 29 年 3 月期以降適用 ) (12 月決算法人である外国法人については平成 29 年 12 月期以降適用 ) 1) 移転価格税制 (A) 最終親会社等届出事項最終親会計年度の終了の日までに提供 (B) 国別報告事項 (CbC Report)/ 事業概況報告事項 ( マスターファイル ) 最終親会計年度の終了の日の翌日から 1 年以内に提供 2) 外国法人の国内 PE 帰属所得計算 ( 内部取引 ) 3) 内国法人の国外 PE 帰属所得計算 ( 内部取引 )+ 国外 PE 帰属所得の内国法人への所得合算 1 + 外国税額控除 ( 同時文書適用除外 :50 億円無 3 億円未満 ) 全企業に文書作成取得保存義務あり 4) 国外 PE 認定した外国子会社の当該国外 PE 帰属所得を控除した外国子会社の実質帰属所得計算上記 1)~4) の所得調整計算を経て 5) 国外 PE 認定した外国子会社の当該国外 PE 帰属所得を控除した外国子会社配当金の益金不算入 6) 国外 PE 認定した外国子会社の当該国外 PE 帰属所得を控除した外国子会社合算課税 ( 現行法 ) 1 日本は外国子会社配当益金不算入制度により外国子会社配当につき国外所得免除方式を採用する一方外国支店の所得については全世界所得課税方式を採用するその結果国内法において帰属主義導入以前では Entity ベースで 95% 益金不算入された外国子会社の所得が帰属主義導入後では所得分類ベースで外国子会社内の国外 PE 帰属所得について ( 代理人 PE との関係で本人である ) 日本の親会社に合算される可能性が存在する (2 重課税調整は外税控除 ) 同様に CFC 子会社の外国子会社合算税制の適用上についても国外 PE 帰属所得についても同様に CFC 子会社内に国外 PE を認定した場合当該国外 PE 帰属所得につき日本親会社の所得として合算され残りを CFC 子会社合算される ( 国外 PE 帰属所得についても国外所得免除方式の国では国外 PE 帰属所得の国内合算課税は生じないが日本の場合国外 PE 帰属所得の課税権を有している ) 1

2 2. 平成 29 年 4 月 1 日以後開始事業年度に報告対象となるもの (3 月決算法人である内国法人については平成 30 年 3 月期以降適用 ) (12 月決算法人である外国法人については平成 30 年 12 月期以降適用 ) 移転価格税制 ( ローカルファイル ) ( 同時文書適用除外 :50 億円無 3 億円未満 ) 全企業に文書作成取得保存義務あり 3. 平成 30 年 4 月 1 日以後開始事業年度に適用対象となるもの (3 月決算法人である内国法人については平成 31 年 3 月期以降適用 ) (12 月決算法人である外国法人については平成 31 年 12 月期以降適用 ) 外国子会社合算課税 ( 全部合算部分合算特例全部合算適用除外 )(CFC) ( 外国関係会社の平成 30 年 4 月 1 日以後に開始する事業年度から適用開始 ) 上記 1. 1)~4) の所得調整計算を経て 5) 国外 PE 認定した外国子会社の当該国外 PE 帰属所得を控除した外国子会社配当金の益金不算入 6) 国外 PE 認定した外国子会社の当該国外 PE 帰属所得を控除した外国子会社合算課税 ( 新法 ) 4. 多国籍企業が直面する税務実務 ( 適用される税法 ) ー TP PE の複層的適用が必要になる平成 29 年 6 月 7 日の多国間協定の締結を受けてコミッショネアアレンジメント活動契約の細分化による PE 認定の人為的回避に対応すべく改正された新しい PE の定義が適用される ( ただし日本及び条約相手国双方が適用を留保しない場合に限る ) 2 いずれにしても今後の 2 国間交渉において日本政府及び条約相手国が適用留保しない場合 PE 帰属所得計算の検討が必要となる 1) 外国親会社が日本子会社内に日本 PE を有するか否か検討する (PE) 2) 日本親会社が外国子会社内に海外 PE を有するか否か検討する 3 (PE) 2 条約非締結国との不均衡を是正するために国内法の改正も必要となる 3 日本の国税当局が海外 PE を有するかについて積極的に更正処分しないと予想されるが他方所得源泉地国の国税当局が新基準に基づく PE 認定する誘因があり反射的効果として日本の国税当局が海外 PE について更正処分することは想定される他方日本の国税当局が CFC 課税の代替課税として外国子会社内に PE 認定して PE 帰属所得を取り込むことを可能なものとしている 2

3 3) 外国親会社と日本 PE 間の内部取引外国親会社と日本子会社間の関連者外部取引を検討する (TP) 4) 日本親会社と外国 PE 間の内部取引日本親会社と外国子会社間の関連者外部取引を検討する (TP) 5) 1 国外関連外部取引において国外関連者が果たす機能国外関連者が負担するリスク使用する無形資産 ( 開発改良維持保護使用 DEMPE 分析 ) の分析を行う ( 機能リスク分析 )(TP) 2 関連者取引と非関連者取引との比較可能性分析 (TP) 3PE と国外関連者との国外関連者間取引について TPM を適用し独立企業間価格を決定する (TP) 6) 1PE 帰属所得計算において当該 PE が当該法人から独立して事業を行う事業者であるとしたならば当該 PE が果たす機能当該 PE において使用する資産当該 PE と当該法人間の内部取引その他の状況 (PE に帰せられるリスク外部取引 ) を検討する ( 機能事実分析 )(PE) 2 内部取引と非関連者取引 Or 非関連者内部取引との比較可能性分析 (TP) 3PE と本店等との内部取引について TPM を適用し独立企業間価格を決定する (TP) 5. 事例 1~ 事例 4 の TP PE の複層的適用事例 1) 資産とリスクに関する外部契約を上書きして経済的に割り当てる重要な人的機能の明確な定義が必要 ( 重要な人的機能リスクの負担と管理につき積極的な全社的意思決定を行うこと ) リスク負担と管理につき全社的にヘッジ処理がされている場合 PE 帰属所得は少額になる傾向がある事例 1( コミッショネアアレンジメント A ー Sell Co./ 国外又は国内 PE に販売営業の重要な人的機能がない 4 ) 事例 2( コミッショネアアレンジメント B ー Sell Co./ 国外又は国内 PE に販売営業の重要な人的機能があり 5 + Sell Co. の在庫リスク 6 売掛金リスクを負担及び管理する機能が重要な人的機能に該当し在庫及び売掛金が経済的に PE に帰属するものの PE 帰属所得は少額である ) 4 PE の果たす機能及び事実関係に基づいて外部取引資産リスク資本を PE に ( 経済的に ) 帰属するとされているが事例 1 においては外部取引資産リスク資本を PE に ( 経済的に ) 帰属するか否かの重要なメルクマールである Sell Co./ 国外 PE には重要な人的機能がないとされている事例 1 は帰属所得ゼロの限界事例である 5 比較的ルーティンな活動は重要な人的機能であるべきでないとされているが事例 2 では Sell Co. の果たす機能を過大評価しているように思われる Sell Co. が日常的に信用調査活動を行っていることを理由に Sell Co. に売掛金及び売掛金貸倒リスクが帰属し Sell Co. が販売見込みを Prima に提供することだけで Sell Co. に在庫及び在庫リスクが帰属している 6 重要な人的機能を有する在庫リスクとは企業がその製品を生産したときに決めた売価で売れない廉価販売リスクである一般的に関連者間では Prima が重要な人的機能として廉価販売となる在庫リスクの負担と管理につき積 3

4 事例 3( フルタイム従業者派遣 + 社用車アレンジメントー国外又は国内 PE( フルタイム派遣従業者 + 社用車 ) に販売営業に関する重要な人的機能があり+ 国外又は国内 PE( フルタイム派遣従業者 + 社用車 ) が在庫リスク売掛金リスクを負担及び管理する機能が重要な人的機能に該当し在庫及び売掛金が経済的に PE に帰属するものの PE 帰属所得は少額である ) 事例 4( コミッショネアアレンジメント C ー Sell Co./ 国外又は国内 PE に販売営業に関する重要な人的機能 ( 倉庫配列適正在庫量の意思決定 7 ) あり+Sell Co./ 国外又は国内 PE における在庫リスク売掛金リスクを負担する機能が重要な人的機能に該当し在庫及び売掛金が経済的に PE に帰属し PE 帰属所得は本来少額であるが成功報酬体系を採用するため PE 帰属所得が大きく変動する 8 ) 6. 事例 1~ 事例 4 の TP PE の複層的適用において検討されるべき国際課税問題 1)7 条 (PE) 9 条 (TP) の複層的適用とその適用順番問題事例は 9 条 (TP) を優先し 7 条 (PE) を劣後させている 9 条 (TP) 機能リスク分析 ALP( 独立企業間価格 ) ( 関連者が法人から独立して事業を行う事業者である ) 7 条 (PE) 機能事実分析 ALP( 独立企業間価格 ) (PE が法人から独立して事業を行う事業者である ) ( 提言及び検討事項 ) 9 条 (TP) 及び 7 条 (PE) 分析は異なる分析手法であるので複層的適用をする場合間違った結論意味のない結論が導き出される合成の誤謬リスクがある 7 条 (PE) 分析により従属代理企業を PE 部門と独立部門に区分する極的な意思決定を行っている場合でも事例 2 のように Sell Co. が販売促進活動や値引きを行って Prima の積極的意思決定を共助的に支援している 7 売掛金リスクにつき 1,000,000 ユーロ以下の場合 Sell Co. が売掛金リスクの負担と管理につき積極的な意思決定を行い 1,000,000 ユーロ超の場合 Prima が売掛金リスクの負担と管理につき積極的な意思決定を行う 8 リスク負担と管理につき適正ヘッジがされていないため PE 帰属所得 ( 結果損益 ) は変動幅が大きい 4

5 研究開発設計調達製造市場開拓販売営業等の企業活動に関して重要な人的機能がどこで (Prima/Sell Co.) どのように果たされているか? 具体的には Prima の全社的な事業に関する積極的意思決定を Sell Co. がどの程度共助的に支援しているか? AOA ではリスクは機能に従うことになるため重要な人的機能が属する部門に付随するものとしてリスクを整理されているただしそのリスクは本来重要な人的組織との関連で整理される場合管理可能なリスクに限定されて管理不能な成功報酬に代表されるギャンブリングリスク等については重要な人的機能の有無にかかわらずリスクを引き受けたものに従うことになる Sell Co.( 従属代理企業 ) は PE 部門と独立部門に合理的に区分できる事例 1 の場合 Sell Co. 内には重要な人的機能が存在しないつまり重要な PE 部門は存在しないと結論できるすべて独立部門とみなすことができて PE 帰属所得計算及び内部取引の考察は不要であり 9 条 (TP) 分析のみを適用し ALP( 独立企業間価格 ) を算定する事例 2~ 事例 4 の場合 Sell Co. 内に重要な人的機能が存在しつまり重要な独立部門は存在しないと結論できる 7 条 (PE) 分析のみを適用し ALP( 独立企業間価格 ) を算定する現実の事例において Sell Co. 内に重要な人的機能を有する PE 部門と独立部門が存在する場合にはそれぞれ部門別切り出し BS 及び PL を前提に部門別に 9 条 (TP) 分析又は 7 条 (PE) 分析を並行適用し ALP( 独立企業間価格 ) を算定するこの場合複層的には適用しないさらに PE 部門よりも法的又は経済的に重要性のある独立部門が存在すれば Sell Co. それ自体が全体として独立代理人となるためその場合は Sell Co. 全体に 9 条 (TP) 分析を適用し ALP ( 独立企業間価格 ) を算定する 7 条 (PE) 分析での重要な人的機能から導かれる内部取引 9 条 (TP) 分析での無形資産取引は企業の超過収益力の源泉という意味で共通しており当該経済的資産を法人又は関連者の無形資産の経済的持分のシェアの問題と見るか法人又は PE に帰属すべき重要な人的機能から導かれる経済的持分と見るかの違いのように思われる 7 条 (PE) 分析又は 9 条 (TP) を選択適用することができるという規定を設けても重要な人的機能から導かれる内部取引無形資産取引を納税者の選択する TPM で説明可能であれば 7 条 (PE) 又は 9 条 (TP) のいずれかを適用しないことの問題は解決可能と思われる 5

6 2) 帰属所得ゼロの PE 問題 PE の定義はコミッションネア又は PE の人為的回避の問題を解決する目的で平成 29 年 6 月 7 日の多国間協定の締結を受けて拡大された帰属所得が結果としてゼロとなる事例 1 又は事例 2 の場合当該 PE については実務の簡便性から PE はないものとみなすべきだ ( 提言 ) 重要な人的機能がない PE に関して PE は存在するが帰属所得がないと整理する方がコミッショネアアレンジメント活動契約の細分化による PE 認定の人為的回避に対応した改正趣旨に合致する 3) 外部売上を国外 PE に帰属させられる売上とすべきか? 事例 1 事例 2 事例 3 において 9 条 (TP) 分析の後に行われている 7 条 (PE) 分析において外部売上 200 が Sell Co. 内の国外 PE に経済的に PL 帰属すると結論されている ( 提言 ) 研究開発設計調達製造市場開拓販売営業等の企業活動に関して重要な人的機能を提供していない Sell Co. 内の国外 PE に Prima の外部売上 200 を帰属させるべきではないむしろ Prima の全社的な事業に関する積極的意思決定を Sell Co. がどの程度共助的に営業支援しているかに応じて当該販売支援に対する Prima に対する役務提供報酬を認識すべきである国内法に実務においては売上の法的帰属と経済的帰属が異なるという立場は採用されておらず実質課税原則はあくまで法的実質に基づくものとされている 4)PE 帰属所得計算 CFC 課税外国子会社益金不算入 FTC を行う煩雑さをどう解消するか? 現行法の下では TP PE の ALP 計算上 ALP 修正がある場合 FTC CFC の対応的調整が必要となり複雑で数字が TP PE FTC CFC と相互関連的な税務申告を行う多国籍企業の事務負担が増しかつその都度の対応的調整に係る事務負担は開示の問題も含めて実益のない煩雑な修正事務になる CFC は租税回避防止の Back Stop であれば本来国外 PE 帰属所得につき内国法人の所得として合算が予定されている所得については CFC の適用除外とする措置を講ずる価値あり本法に規定される PE 帰属所得計算は国内法において法的実質課税原則を採用するか経済的実質課税原則を採用するか国内法においていずれかの立場か明らかにする必要がある以上 6

1. dia

1. dia Mai Nomura Headline Verdana Bold 移転価格税制に関する新たな法令要件及び国別報告書作成提出義務ハンガリーにおける移転価格コンプライアンス要件 : 国別報告書と新たな移行価格文書化要件トピック OECD の税源浸食と利益移転 (Base Erosion and Profit Shifting:BEPS) 行動計画 13 がハンガリーで採択されました多国籍企業グループ会社の連結売上高が