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1 平成 27 年度 JASTPRO セミナー ~ アフリカでの貿易取引とその電子化の動向 ~ 貿易に関連したアフリカ各国の状況取り纏め Single Window 等の電子化はどこまで進んでいるか 2016 年 2 月 9 日 JASTPRO シニア アドバイザー 渡邊浩吉

2 出典 :Maps of World 2

3 アフリカ各国のロケーション SENEGAL KENYA CONGO Rep. 人類のゆりかご 3

4 アフリカ各国の一覧と地図上の位置 A Algeria 2 D Djibouti 36 M Madagascar 51 S Sierra Leone 15 Angola 42 E Egypt 5 Malawi 43 Somalia 37 B Benin 21 Eq Guinea 27 Mali 8 South Africa 52 Botswana 47 Eritrea 33 Mauritania 7 South Sudan 34 Burkina Faso 19 Ethiopia 35 Mauritius 50 Sudan 6 Burundi 32 G Gabon 28 Morocco 1 Swaziland 54 C Cameroon 25 Gambia 12 Mozambique 49 T Tanzania 40 Cape Verde 10 Ghana 18 N Namibia 46 Togo 20 Central Af 24 Guinea 14 Niger 9 Tunisia 3 Chad 23 Guinea-B 13 Nigeria 22 U Uganda 38 Comoros 44 K Kenya 39 R Rwanda 31 Z Zambia 45 Congo (Bzv) 29 L Lesotho 53 S S T Príncipe 26 Zimbabwe 48 Congo DR 30 Liberia 16 Senegal 11 Côte d'ivoire 17 Libya 4 Seychelles 41 4

5 アフリカ各国の言語圏 ( 複数言語の中で代表すると思われる言語 ) 報告書 P8 英語圏 フランス語圏 その他ポルトガル語スペイン語アラビア語等 5

6 アフリカの内陸国 ( 計 16 か国 ) Mali 2. Burkina Faso 3. Niger 4. Chad 5. Central African Rep. 6. South Sudan 7. Ethiopia 8. Uganda 9. Rwanda 10. Burundi 11. Malawi 12. Zambia 13. Zimbabwe 14. Botswana 15. Swaziland 16. Lesotho 6

7 Nigeria South Africa Egypt Algeria Angola Morocco Libya Kenya Tunisia Ghana Tanzania Sudan Ethiopia Cameroon Ivory Coast Zambia Uganda DR Congo Gabon Botswana Mozambique Senegal South Sudan Congo Namibia Mauritius Zimbabwe Burkina Faso Equatorial Guinea Madagascar Mali Chad Benin Rwanda Niger Guinea Mauritania Swaziland Sierra Leone Malawi Togo Lesotho Burundi Eritrea Liberia Cape Verde Central African R. Djibouti Seychelles Somaria The Gambia Guinea-Bissau Comoros São Tomé Príncipe 6,000 アフリカ各国の GDP( あるいは国民総所得 GNI) ( 報告書の各国欄のデータから作表 ) 単位 : 億ドル 5,000 4,000 上位 10 か国でアフリカ全体の約 80% を占める 3,000 2,000 1,

8 Equatorial Guinea Seychelles Libya Gabon Mauritius Botswana South Africa Namibia Algeria Angola Tunisia Congo Morocco Egypt Swaziland Cape Verde Nigeria Ghana Djibouti Zambia Lesotho São Tomé Príncipe Cameroon Kenya South Sudan Sudan Mauritania Senegal Ivory Coast Tanzania Comoros Chad Zimbabwe Benin Mali Burkina Faso Sierra Leone Rwanda Mozambique Togo Uganda Guinea-Bissau Guinea The Gambia Madagascar Eritrea Ethiopia Niger Liberia Central African R. DR Congo Burundi Malawi Somaria 16,000 アフリカ各国の国民 1 人当たり GDP( あるいは GNI) ( 報告書の各国欄のデータから機械的に計算して作表 ) 単位 : ドル 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,

9 アフリカにおける経済規模の上位国と下位国 報告書 P17 出典 :2015 年世銀 GDP( あるいは国民総所得 GNI) ( 単位 : 百万ドル ) 国民 1 人当たりGDP(GNI)( 報告書各国データを機械計算 ) 200 億ドル以上 30 億ドル以下 3000 ドル以上 500ドル以下 Nigeria 522,600 Lesotho 2,820 Equatorial Guinea 14,211 Guinea-Bissau 495 South Africa 325,500 Burundi 2,500 Seychelles 12,551 Guinea 479 Egypt 271,900 Eritrea 2,300 Libya 12,009 The Gambia 457 Algeria 211,000 Liberia 1,700 Gabon 9,647 Madagascar 450 Angola 107,500 Cape Verde 1,620 Mauritius 9,154 Eritrea 411 Morocco 104,370 Central African R 1,500 Botswana 7,685 Ethiopia 408 Libya 77,100 Djibouti 1,456 South Africa 6,144 Niger 403 Kenya 55,200 Seychelles 1,117 Namibia 5,840 Liberia 395 Tunisia 45,800 Somaria 1,067 Algeria 5,582 Central African R 326 Ghana 45,800 The Gambia 914 Angola 5,007 DR Congo 264 Tanzania 43,500 Guinea-Bissau 821 Tunisia 4,206 Burundi 245 Sudan 43,100 Comoros 596 Congo 3,262 Malawi 220 Ethiopia 37,400 São Tomé Príncipe 229 Morocco 3,209 Somaria 102 Cameroon 28,180 Egypt 3,162 Ivory Coast 22,000 Swaziland 3,074 Zambia 21,540 Cape Verde 3,074 Nigeria 3,010 9

10 日本の対アフリカ貿易額 ( 上位 20 ヵ国 ) 2014 年単位千円 報告書 P18 報告書 P162 輸出総額 1,106,499,512 輸入総額 1,783,317,725 ( 主要輸出品目 ) ( 主要輸入品目 ) 自動車 原動機 自動車部品 非鉄金属 自動車 *1 1 南アフリカ共和国 343,064,697 31% 1 南アフリカ共和国 603,913,894 34% 建設機械 ゴム製品 鉄鋼等木材チップ 鉄鋼等自動車 鉄鋼 ゴム製品 ポン液化天然ガス, 原油 ごま 2 エジプト 150,822,287 14% 2 ナイジェリア 472,724,152 27% プ類 自動車部品 原動機等非鉄金属等船舶 原動機 重電機 鉄鋼 3 リベリア 110,799,038 10% 3 アルジェリア 169,374,741 9% 石油 天然ガス等自動車 金属製品等自動車 鉄鋼 石油製品 繊維 4 ケニア 100,970,080 9% 4 ガボン 154,199,974 9% 原油 金属鉱 木材等建設機械 原動機等鉄鋼, ポンプ類 自動車 繊維 5 ナイジェリア 76,475,414 7% 5 赤道ギニア 90,378,552 5% 天然ガス 木材等原動機 重電機等以上 5カ国計 782,131,516 71% 以上 5カ国計 1,490,591,313 84% *1: 欧米メーカー南ア工場からの日本向け輸出 その他 324,367,996 29% その他 292,726,412 16% 6 アルジェリア 40,784, モーリシャス 11,726,837 6 アンゴラ 58,628, モーリタニア 11,135,504 7 アンゴラ 32,264, エチオピア 11,693,909 7 チャド 31,363, エチオピア 11,088,606 8 タンザニア 32,020, ザンビア 11,575,804 8 エジプト 31,010, ガーナ 9,934,082 9 モロッコ 24,947, チュニジア 9,811,663 9 モロッコ 25,739, ケニア 6,448, モザンビーク 20,156, コンゴ民主共和国 6,433, タンザニア 25,251, モザンビーク 6,008, ウガンダ 19,860, コートジボワール 5,663, チュニジア 15,768, セーシェル 5,416, リビア 19,145, スーダン 5,272, マダガスカル 14,108, ガーナ 12,423, スーダン 13,238, ブルキナファソ 4,192,035 ( 金額は財務省貿易統計データから作成 ) 10

11 アフリカにおける貿易手続関連の諸状況 (1) 重要課題 適正な関税の徴収 対応機関 税関 事情 輸入国の 歳入に占める関税の割合が大きい一方 貨物価格の過少申告等の問題が多々発生 不適切品の国内流入阻止 税関 基準局 国境管理機関 成熟度が充分でない市場では低品質商品流入などのしわ寄せが受けやすく以下の影響を懸念 1 健康被害 2 国内産業への打撃 揚港から内陸国への貨物の適正な運送 税関 基準局 国境管理機関 最終輸入国 ( 内陸 ) への陸送中 ( 通関前 ) に 貨物の横流しや揚港で通関したコンテナに密輸品が陸送中に混入されるなどの不正が懸念 11

12 ( 輸出地での最寄関係先 ) アフリカにおける貿易手続関連の諸状況 (2) 報告書 P13 報告書 P16 解決策 税関の能力が充分でない部分を外国検査会社への業務委嘱で補完 ( 輸出地にて検査会社の最寄りの拠点が検査実施 ) < 船積前検査 > 市場価格参考に価格評価 貨物の適正税番提案 現物と貿易文書の整合性 < 貨物トラッキング > 武器 ドラッグ等の混入回避 積港から揚港までの物流ルートのチェック < 標準適合検査 > 規格外品の輸入回避 輸入規制品の排除 弊害 取引コスト増 : 外国検査委嘱費用は最終的に輸入側負担 業務複雑化により不透明性助長の恐れ ( 社会 文化の違いは要考慮 ) 所要日数が増大する恐れ 課題への対応 WTO 策定の貿易円滑化協定 (TFA) への積極的参画 ( ボツワナ モーリシャス ニジェールは A 規定通報済み ) 因みに国連 UNECE は勧告 27 号で船済前検査の廃止勧告 地域共同体形成により 市場や供給拠点として 国際取引上 有利な立場実現 地域関税同盟推進は通関業務の平準化と特に内陸国輸入手続の円滑化に寄与 海外支援の積極的受入れ例 : 税関能力向上支援 ( 日本 ) 内陸国境での OSBP( 日本 ) 貿易手続き電子化 ( 各国 ) 12

13 シングルウィンドウはどのように定義されるか 国連 ECE の勧告第 33 号におけるシングルウィンドウの定義 : 貿易や輸送に従事する当事者が全ての輸入 輸出 通過貨物関連の規制要件を充足するために標準化された情報や文書を シングルエントリポイントに持ち込む事を可能にするファシリティ a facility that allows parties involved in trade and transport to lodge standardized information and documents with a single entry point to fulfil all import, export, and transit-related regulatory requirements ( 参考 ) ASEAN Single Window におけるシングルウィンドウの定義 National Single Wondow とは次のことができるシステムのことである a. データ 情報の一括提出 b. データ 情報の一括処理 同時処理 c. 通関に係る一元的意思決定必要に応じ所轄の省庁の合否判定を得た上で 税関が一定の基準に基づき一元的に貨物の通関搬出許可を出す a. a single submission of data and information b. a single and synchronous processing of data and information and c. a single decision-making for customs release and clearance. A single decision-making shall be uniformly interpreted as a single point of decision for the release of cargoes by the Customs on the basis of decisions, if required, by line ministries and agencies and communicated in a timely manner to the Customs. 13

14 アフリカにおける シングルウィンドウ 報告書 P11 シングルウィンドウの呼称が必ずしも各国で統一されたコンセプトに基づいて用いられておらず また各国のシステムが実際にどのような機能を持つのか 業務の現場で活用されているのか等についても個別の評価が困難 従って下記は報告書に記述した各国情報に係る便宜的な色分けとなる およそ 前スライドの定義に沿った機能を持つと公表されているシステム ( 例 ) コートジボアール ガーナ ケニヤ モーリシャス モロッコ モザンビーク セネガル チュニジア等 通関手続きを主たる機能とするシステム ( スライド 16 ASYCUDA を参照 ) 港湾管理システムに端を発したもの ( 例 ) コンゴ共和国 ベナン ( モーリシャス ) ( モロッコ ) タンザニア等 シングルウィンドウと称されるが実際は情報 ( 輸出入関連手続 あるいは海外からの投資要領 ) 提供のためのシステム ( 例 ) アルジェリア コモロ エジプト ガボン ガンビア ニジェール等 14

15 アフリカにおけるシングルウィンドウの開発 導入 形態 海外支援機関からの資金 技術援助 TMEA (Trade & Markets East Africa) 欧州諸国 UK Aid US Aid の資金により運営 ( 例 ) ウガンダ ルワンダ ブルンジ等 Trade Hub (USAid Southern Africa Trade Hub) 米国からの支援資金の管理組織 ( 例 ) ボツワナ ナミビア等 海外技術 ( 支援 ) の受入れ シンガポール CrimsonLogic 社 TradeNet システム ( 例 ) ガーナ ケニア モザンビーク マダガスカル * 等 韓国 KT-Net 社 ( 例 ) リビア スイス /UAE Webb Fontaine 社 Trade World Manager システム ( 例 ) ナイジェリア コートジボアール 当該国の公的資金 PPP( 官民パートナーシップ ) 方式 自律的 持続的な運用を目指す ( 例 ) ベナン ガーナ マダガスカル * セネガル等 BOT 方式など 一定期間での技術習得を目指す ( 例 ) ナイジェリア コンゴ民主共和国等 ( 注 *) マダガスカルでは政府がスイスの検査会社 SGS と PPP を形成し シンガポールの Trade Net システムを導入して ASYCUDA と融合させる形でシングルウィンドウを構築している 15

16 ASYCUDA によるシングルウィンドウへの展開 報告書 P15 ASYCUDA (Automated System for Customs Data) フランス語名 SYDONIA (SYstème DOuaNIer Automatisé) は 税関システムの自動化が進んでいない国向けに 国連貿易開発会議 (UNCTAD:United Nations Conference on Trade and Development) が開発 無料で提供する ECC(Electronic Customs Clearance) パッケージである ASYCUDA には ++ や進化型の World など幾つかの種類がある アフリカ 54 か国のうち 40 か国 (74%) には 上記いずれかの ASYCUDA が導入されている UNCTAD は現在 迅速な業務 先の読める透明性のある手続 貿易業務における不確実性やバリアの排除を目的とした Single Window を ASYCUDA を基盤として構築すること を推奨している ASYCUDA は電子通関の他に Single Window の機能として 例えば次の要件に対応できるとのことである 1ポータルサイト 2 国境管理 3 電子ライセンス 電子証明 電子許可 4 貨物の評価管理 5 各省庁の貨物到着前管理およびリスク管理 6 電子支払 7 車両登録 8 電子署名 9 国境を跨ぐデータ交換等 <ASYCUDA の活用状況 > ASYCUDA を活用する形でのシングルウィンドウ構築の試み ( 例 ) ブルンジ ルワンダ ウガンダ ASYCUDA と 別建てのシングルウィンドウとの融合 ( 例 ) マダガスカル * ナイジェリア 2 国の ASYCUDA を国を跨いで連携する活用 ( 例 ) ボツワナ ナミビア 16

17 各国が重複して加盟の地域共同体 (REC: Rrgional Economic Community) 等 報告書 P16 W E S T S O U T H C E N T R A L E A S T N O R T H Libya Sudan Egypt Tunisia Morocco Algeria Eritrea Djibouti Uganda Tanzania South Sudan Somalia Seychelles Kenya Ethiopia S T Príncipe Eq Guinea Rwanda Gabon Congo DR Congo (Bzv) Chad Central Af Cameroon Burundi Mozambique Angola Madagascar Comoros Zimbabwe Zambia Swaziland South Africa Namibia Mauritius Malawi Lesotho Botswana Guinea-B Cape Verde Sierra Leone Nigeria Liberia Ghana Gambia Togo Senegal Niger Mauritania Mali Guinea Côte d'ivoire Burkina Faso Benin ECOWAS UEMOA WAMZ CEN-SAD SADC SACU COMESA IGAD ECCAS CEMAC EAC AMU AU AACE 17

18 アフリカの関税 通貨同盟等 西アフリカ経済通貨同盟 UEMOA 西部アフリカ通貨圏 WAMZ 中央アフリカ経済通貨同盟 SACU 東アフリカ共同体 EAC 南部アフリカ関税同盟 CEMAC 西アフリカ経済通貨同盟 UEMOA (WAEMU) Burkina Faso ( 本部 ) Benin, Corte d Ivoire, Mali, Niger, Senegal, Togo, Guinea-Bissau 西部アフリカ通貨圏 (WAMZ) Ghana( 本部 ) Nigeria, Sierra Leone, Liberia, Guinea, Gambia 中央アフリカ経済通貨同盟 CEMAC (EMCCA) Central Africa ( 本部 ) Cameroon, Chad, Congo (Bzv), Gabon, Equatorial Guinea 南部アフリカ関税同盟 (SACU) Namibia ( 本部 ) South Africa, Botswana, Lesotho, Swaziland 東アフリカ共同体 (EAC) Tanzania ( 本部 ) Kenya, Uganda, Rwanda, Burundi 18

19 サヘル サハラ諸国国家共同体 CEN-SAD (The Community of Sahel-Saharan States) MOROCCO TUNISIA CEN-SAD LIBYA EGYPT SENEGAL GAMBIA SIERRA LEONE GUINEA GUINEA BISSAU LIBERIA MALI BURKINA FASO BENIN TOGO NIGER NIGERIA CHAD CENTRAL AFRICAN SUDAN ERITREA DJIBOUTI SOMALIA KENYA ST. PRINCIPE COMOROS 19

20 サヘル サハラ諸国国家共同体 CEN-SAD のうち西アフリカ諸国共同体 (ECOWAS) を形成する諸国 (Economic Community of West African States) ( 注 ) ただしCape Verde は CEN-SAD には加盟せずECOWAS のみ CAPE VERDE SENEGAL GAMBIA SIERRA LEONE GUINEA GUINEA BISSAU LIBERIA ECOWAS MALI BURKINA FASO BENIN TOGO NIGER NIGERIA 20

21 西アフリカ諸国共同体 (ECOWAS) のうち 西アフリカ経済通貨同盟 UEMOA (WAEMU) を形成する諸国 (West African Economic and Monetary Union) UEMOA SENEGAL SIERRA LEONE MALI BURKINA FASO NIGER BENIN TOGO 21

22 西アフリカ諸国共同体 (ECOWAS) のうち 西部アフリカ通貨圏 (WAMZ) を形成する諸国 (West African Monetary Zone) GAMBIA GUINEA GUINEA BISSAU LIBERIA NIGERIA WAMZ 22

23 中部アフリカ諸国経済共同体 (ECCAS) (Economic Community of Central African States) CHAD CENTRAL AFRICAN EQUATORIAL GUINEA ST. PRINCIPE GABON CONGO DR ECCAS ANGOLA 23

24 中部アフリカ諸国経済共同体 (ECCAS) のうち中央アフリカ経済通貨同盟 CEMAC (EMCCA) を形成する諸国 (Economic and Monetary Community of Central Africa) CEMAC CHAD CENTRAL AFRICAN EQUATORIAL GUINEA GABON 24

25 南部アフリカ開発共同体 (SADC) (Southern African Development Community) CONGO DR SEYCHELLES SADC TANZANIA MALAWI ANGOLA ZAMBIA MOZAM -BIQUE NAMIBIA ZIMBABWE MADAGASCAR BOTSUWANA MAURITIUS SWAZILAND LESOTHO SOUTH AFRICA 25

26 南部アフリカ開発共同体 (SADC) のうち南部アフリカ関税同盟 (SACU) を形成する諸国 (Southern African Customs Union) SACU NAMIBIA BOTSUWANA SWAZILAND LESOTHO SOUTH AFRICA 26

27 東南部アフリカ共同市場 (COMESA) (Common Market for Eastern and Southern Africa) LIBYA EGYPT COMESA SUDAN ERITREA DJIBOUTI SOUTH SUDAN ETHIOPIA CONGO DR ZAMBIA UGANDA KENYA SOMALIA SEYCHELLES RWANDA BURUNDI MALAWI COMOROS ZIMBABWE MADAGASCAR MAURITIUS SWAZILAND 27

28 東南部アフリカ共同市場 (COMESA) のうち 政府間開発機構 (IGAD) を形成する諸国 (Intergovernmental Authority on Development) SUDAN ERITREA IGAD DJIBOUTI SOUTH SUDAN UGANDA ETHIOPIA KENYA SOMALIA ( 注 ) ただし Somalia は COMESA には加盟せず IGAD のみ 28

29 東南部アフリカ共同市場 (COMESA) のうち 東アフリカ共同体 (EAC) を形成する諸国 (East African Community) UGANDA KENYA E A C TANZANIA RWANDA BURUNDI ( 注 ) ただし Tanzania は COMESA には加盟せず EAC のみ 29

30 アラブ-マグレブ連合 (AMU) (Arab Maghreb Union) MOROCCO TUNISIA ALGERIA LIBYA MAURITANIA A M U 30

31 ご清聴ありがとうございました JASTPRO のウェブサイトには他にもお役に立つ情報が掲載されておりますので チェックしていただければ幸甚に存じます 31

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