資料 3-1 マイキープラットフォームの概要 平成 28 年 2 月 17 日 愛称 マイキーくん

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1 資料 3-1 マイキープラットフォームの概要 平成 28 年 2 月 17 日 愛称 マイキーくん

2 1 マイキープラットフォーム構想の概要 マイキープラットフォーム構想とはマイナンバーカードのマイキー部分 (IC チップの空きスペースと公的個人認証の部分で 国や地方自治体といった公的機関だけでなく 民間でも活用できるもの ) を活用して マイナンバーカードを公共施設や商店街などに係る各種サービスを呼び出す共通の手段とするための共通情報基盤をマイキープラットフォームと呼び これを利用して行政の効率化や地域経済の活性化につながる具体的道筋を明らかにするもの 検討の前提マイキープラットフォーム構想の検討は 以下の留意点を前提とする マイナンバー法で規定された 税 社会保障 災害にしか使えないマイナンバーの部分とは無関係であること は 希望する者が自ら作成できるものとすること マイナンバーカードやマイキープラットフォームには を搭載するが 図書の貸出し履歴や物品の購入履歴等の情報は保有できないこと マイキーの行政窓口や店頭での活用においては カードリーダを利用し 行政窓口職員や店員等にはカードを手渡すことはないこと

3 連携08/07 2 地域経済の活性化 マイキープラットフォーム構想 ( 素案 ) 施設の情報 システムはそのまま 図書館等公共施設 123 利用者番号 図書館カード 認定認証事業者 A お店の情報 システムはそのまま 1 便利 456 TARO ホ イントカート 番号 SUZUKI ポイントカード 商店街 001 お店の情報 マイナンバーカード ( 汎用的なアクセス手段 ) システムはそのまま 飲食店 自分で作る と 各種サービス ID( 利用者番号等 ) 以外の情報は保管しない 会員番号 各種会員証 各種サーヒ ス ID 認定認証事業者 B 希望する様々なサービスで利用可能 各種カード 3 様々なサービスイノベーションを誘発 と 各種サービス ID の出会いの場 2

4 マイキープラットフォーム利用のイメージ ( 素案 ) A1 商店 A 商店街 公立施設 ( スポーツセンタ 図書館 美術館ほか ) 地域バス等の各種地域サービスを想定 店員 A1 商店ポイント管理 3 ポイント管理システム 789 ( 従前から活用のもの ) 失効会員情報提供 マイキープラットフォーム 民間認定事業者 の停止提供 定期的な失効確認 他のポイントサービスも停止 管理テーブル サービス ID JPKI サービス端末 R/W 1 MY0123 MY0123 A1 789 A B1 BB0011 マイナンバーカードを R/W にかざす マイナンバーカード 2 サービス ID 789 利用者 MY0123 凡例 利用者が任意で取得する ID サービス ID 各ポイントサービスで利用者に付与されている会員番号等の ID サービス端末マイキーおよびポイントサービスを連携させる端末 3

5 マイキープラットフォーム対応アプリイメージ ( 素案 ) 利用者 ( 希望者 ) 利用者 マイナンバーカード 自治体 ( 市区町村 ) マイナンバーカード R/W 自宅 PC 等の端末 Web アプリ (JPKI 活用 ) 1 JPKIを活用して認証することで 1 人 1の制限実施 R/W 市区町村窓口 IC カード標準システム マイナンバーカードへの 格納 AP の領域確保 ( 窓口処理 ) マイナンバーカードへの の書き込み ( 窓口処理 ) 登録 ( 1) J-LIS より提供 マイキープラットフォームより提供 書き込み マイキープラットフォーム 一意の の生成 登録 (JPKI 活用 ) 管理テーブル サービス ID の登録 マイナンバーカードへの の書き込み 登録時の失効確認 JPKI 図書館 商店街ほか マイナンバーカード利用者 ポイントカード R/W ポイント 受付窓口 サービス端末 ( タブレット等 ) 受付アプリ ( 3) サービス ID 登録 照会 サービス ID 引渡し 既存業務アプリ 既存業務システム サービス ID 登録時 民間認定事業者 ( 総務大臣認定の JPKI 検証者 ) 失効会員情報提供 (JPKI 活用 ) 失効連絡 定期的な失効確認 JPKI 2 それぞれのカードを使って関連付け登録 3 マイキープラットフォームからダウンロードによりセットアップ ( サービス ID 登録用アプリ及び 照会アプリ ) 4

6 5 マイキープラットフォーム関連コスト ( 素案 ): 自治体 ( 市区町村 ) のマイナンバーカードへの書き込み # 導入パターン区分費用項目内容概算経費備考 物品 IC カード R/W 追加分 をマイナンバーカードに書き込む端末 1 万円程度 1 IC カード標準システム導入済み自治体 役務 対面 : カード AP 書き込み作業 職員がマイナンバーカードにカード AP とマイキー ID を書き込み ー IC カード標準システムを活用 1: その他の自治体については IC カード標準の LGWAN-ASP による提供を検討中 2: を利用者証明用電子証明書に記載する方式も検討中

7 マイキープラットフォーム関連コスト ( 素案 ): 図書館 商店街ほか とサービス ID の登録及び 照会 # 導入パターン区分費用項目概算経費備考 1 タブレット等対応の導入済み団体 物品 タブレット ー OS バージョン等に 留意 通信 (Wifi 含む ) ー タブレット用 ICカードR/W 1 万円程度 / 店舗 マイナンバー カード対応 受付アプリから既存業務システムへのサービス ID の引渡し設定 必要額 役務 受付アプリのダウンロード インストールー 2 タブレット等対応の未導入団体 物品 タブレット 5 万円程度 / 店舗 通信 (Wifi 含む ) 4 千円程度 / 月既存流用も可能 タブレット用 ICカードR/W 1 万円程度 / 店舗 マイナンバー カード対応 受付アプリから既存業務システムへのサービス ID の引渡し設定 必要額 役務 受付アプリのダウンロード インストールー 認定認証事業者の失効情報提供についても検討中 6

8 の機能イメージ 活用する技術手法 暗証番号 (PIN) 記録される情報 想定される主な用途認証強度その他 ID 連携 なしで検討中 ( カードアプリ又は電子証明書に記録 ) 図書館カードや商店街カードなど 多数のカードのサービス ID と連携し からサービス ID を呼び出すことができるようにする 多数のカードを持たなくても多数のサービスを受けることができるようにする 所持認証 登録の際は 公的個人認証サービスを活用することを検討 参考 マイナンバーカードの機能 活用する技術手法 公的個人認証サービス 電子署名 ( 署名用電子証明書等を利用 ) 電子利用者証明 ( 利用者証明用電子証明書等を利用 ) 暗証番号 (PIN) あり (6~16 桁の英数字 ) 記録される情報 署名用電子証明書 ( 氏名 住所 生年月日 性別 発行番号 ) あり (4 桁の英数字 ) 利用者証明用電子証明書 ( 発行番号 ) なし 想定される主な用途認証強度その他 署名用途 : インターネット等で電子文書を作成 送信する際に 利用する ( 電子申請 (e-tax 等 ) 民間オンライン取引 ( オンラインバンキング等 ) の登録など ) 作成 送信した電子文書が 利用者が作成した真正なものであり 利用者が送信したものであること を 証明することができる 認証用途 : インターネットサイトやキオスク端末等にログイン等をする際に利用する ( 行政のサイト ( マイナポータル等 ) へのログイン 民間のサイト ( オンラインバンキング等 ) へのログインなど ) ログイン等したものが 利用者本人であること を 証明することができる 認証用途 : 健康保険証や自動販売機など 利用者の利便性の観点からPIN 入力を求めないことが適当なサービスで採用 PKI による強固な所持認証 PIN による知識認証 法律上 電子文書の真正性の推定効が発生 券面 ( おもて面 ) - 氏名 住所 生年月日 性別 顔写真 対面での様々な本人確認で利用する ( 金融機関における口座開設 パスポートの新規発給など ) 所持認証 7

9 目的 マイキープラットフォームによる地域活性化方策検討会概要 地域活性化への道筋を明らかにする マイキープラットフォームによる地域活性化戦略案 の構築を目的とする 検討項目 1 住民視点での行政サービス再編 業務改革自治体の様々なサービス ( 図書館 美術館カード 生涯学習カード ボランティアカード等 ) を呼び出すカードの共通化による住民の利便性向上を実現しながら 利用する住民の視点から 各種サービスの連携 行政プロセスの簡素化と低コスト化 更には 新たな住民サービスの展開方策を検討するとともに これらを強力に推進するための支援システムのあり方等 業務改革の道筋を明らかにすること 2 新たな商店街振興策を軸とした地域経済活性化商店街等の各種ポイントサービス等の先進事例をモデル化し マイキープラットフォームの活用による低コストでの導入プロセスを示すとともに 自治体サービスとの連携等による新たな商店街の振興策等を軸とした地域経済活性化の道筋を明らかにすること 3 多様なサービスイノベーションによる地域経済好循環拡大への期待 12 の道筋や展開の中で 様々なサービスのマッチングの場であるマイキープラットフォームを核として 多様なサービスイノベーションの可能性を模索し地域経済の好循環拡大へ繋がると期待される方向性を明らかにすること 併せて 民間認証事業の役割を整理しつつ 民間認証事業の振興が住民生活をより豊かにしてゆく道筋を明らかにすること 8

1 マイキープラットフォーム構想の概要 マイキープラットフォーム構想とはマイナンバーカードのマイキー部分 (IC チップの空きスペースと公的個人認証の部分で 国や地方自治体といった公的機関だけでなく 民間でも活用できるもの ) を活用して マイナンバーカードを公共施設や商店街などに係る各種サービスを

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