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1 ミャンマー最新 IT 事情 情報化の現状と発展への取組 2013 年 9 月 4 日 ( 一財 ) 国際情報化協力センター情報調査部福田毅

2 目次 1. 基本情報 2. 政治 外交他 3. 情報化関連機関 4. 情報化の現状 5. 情報化政策と動向 6. 情報化の人材 7. 情報産業の概要 8. 日本及び外国の進出状況 9. 最後に (2012 年 12 月 =The New Light of Myanmar) (2013 年 5 月 =President Office HP) (2013 年 5 月 = 首相官邸 HP) Copyright 2013 CICC. All rights reserved. 1

3 1. 基本情報 地政学的に重要な国 Copyright 2013 CICC. All rights reserved. 国名 : ミャンマー連邦共和国 面積 :68 万 km2 ( 日本の 1.8 倍 ) 人口 :6370 万人 (2012 年 )* 約 7 割は農村地区に居住 通貨 : チャット (1 米ト ル = チャット )(2013/9/2 ) 首都 : ネピドー ( 旧首都 : ヤンゴン ) 政体 : 大統領制 共和制 元首 : テイン セイン大統領 (2011 年 3 月就任 任期 :5 年 ) 民族構成 : ビルマ族 68% 他主要 7 民族 ( 細かく分類すると 135 民族 ) 主要言語 : ミャンマー語 ( 公用語 ) 他民族言語 宗教 : 仏教 89% キリスト教 5% イスラム教 4% 他 日本との時差 :-2.5 時間 失業率 :5.4%(2012 年 ) 名目 GDP 総額 :531 億米ドル (2012 年 ) 一人当り GDP:834.6 米ドル (2012 年 ) 実質 GDP 成長率 :6.3% (2012 年 ) 対日貿易収支 : 対日輸出 百万米ドル (2011 年 ) 対日輸入 百万米ドル 在留邦人数 :543 人 (2011 年 ) 在留日系企業数 :68 社 (2011 年 ) 2

4 Copyright 2013 CICC. All rights reserved 政治 外交他 年月 2007 年 10 月テイン セイン首相就任 内容 2010 年 11 月総選挙 アウン サン スー チー氏率いる NLD は総選挙をボイコット アウン サン スー チー氏自宅軟禁解除 2011 年 3 月テイン セイン大統領就任 新政権発足 2011 年 7 月政権とアウン サン スー チー氏の対話と合意 2012 年 4 月連邦議会補欠選挙でアウン サン スー チー氏が当選し国政参加 2012 年 11 月米国一部品目を除き禁輸措置を解除 オバマ大統領訪問 2013 年 4 月 EU 武器禁輸措置を除く対ミャンマー経済制裁を解除 2013 年 5 月安倍首相公式訪問 ( 延滞債務解消 910 億円の円借款と無償協力の表明 ) 2013 年 12 月東南アジア競技会開催 ( ネピドー他 ) 予定 2014 年 ASEAN 議長国に就任 2015 年総選挙 ASEAN 経済共同体発足予定 (2013 年 5 月 = 首相官邸 HP) (2013 年 6 月 =President Office HP ) 軍事政権 国際的孤立 アジア最貧国のひとつ 中国依存 2011 年 3 月民政移管 民政移管後 民主化 による制裁解除 経済社会改革 バランス 外交政策 (2012 年 11 月 =NHK 時事公論 )

5 Copyright 2013 CICC. All rights reserved 情報化関連機関 政府機関 大学 ミャンマーコンピュータ科学開発審議会 (MCSDC): 最高意思決定機関議長 : 通信情報技術大臣副議長 : 科学技術大臣 通信情報技術省 (MCIT): 通信 情報技術 郵便全般の監督官庁 ヤンゴンコンピュータ大学 (UCSY) マンダレーコンピュータ大学 (UCSM) ミャンマー郵電公社 (MPT) 郵電局 (PTD) ヤンゴン工科大学 (YTU) 科学技術省 (MOST):IT 系大学 ヤダナボン テレポート (YTP) 教育省 (MOE): 教育における IT 活用推進 マンダレー工科大学 (MTU) ピイ工科大学 (PTU) 他 産業界 コミュニティ等 ミャンマーコンピュータ連盟 (MCF) ミャンマーコンピュータ専門家協会 (MCPA) ミャンマーコンピュータ産業協会 (MCIA) ミャンマーコンピュータ学生協会 (MCEA) ミャンマーコンピュータ情報通信技術開発会社 (MICTDC) Ace Data System MCC(Myanmar Computer Co., Ltd.) グループ KMD(Knowledge Management & Dedication) 他

6 4. 情報化の現状 世界で最も情報化の遅れた国の一つ ASEAN 最下位 * 電話普及率 10% (2012 年 ) * パソコン普及率 1% (2010 年 ) * インターネット普及率 1.07% (2012 年 ) * 国連電子政府ランキング全 190 ヵ国中 160 位 (2012 年 ) ITU 携帯電話 PC インターネット普及率 (%) ICT 発展の必要性 2013 年 5 月テイン セイン大統領 経済成長のため ICT 発展が必要 電話普及率 ASEAN 最下位 通信技術者 関連設備 技術不足 ICT マスタープラン (MCF 起草 ) ( 韓国支援 ) ( 韓国支援 ) ITU IDI (ICT Development Index) 国名 2011 年 韓国 1 日本 8 シンガポール 12 ブルネイ 57 マレーシア 58 中国 78 ベトナム 81 タイ 92 フィリピン 94 インドネシア 95 インド 119 ラオス 120 カンボジア 121 ミャンマー 131 国連による電子政府ランキング 国名 2012 年 韓国 1 シンガポール 10 日本 18 マレーシア 40 ブルネイ 54 中国 78 ベトナム 83 フィリピン 88 タイ 92 インドネシア 97 インド 125 ラオス 153 カンボジア 155 ミャンマー 160 アジア最貧国からの脱却 経済社会改革推進 自由化 外資 競争による電話普及率向上 2016 年に 75-80% 最近の動向 2012 年 12 月経済社会改革の枠組み 2013 年 1 月通信事業自由化 国際入札 2013 年 4 月低価格 SIM カードの販売 経済社会改革の枠組み (Framework on Economic and Social Reform) 1. 財政と税制改革 2. 金融分野改革 3. 貿易や投資の規制緩和 4. 民間セクター開発事業 5. 健康と教育分野改革 6. 食料自給と農業分野の発展計画 7. 統治システムと透明性向上計画 8. 携帯電話サービスとインターネットサービス改善計画 9. インフラ開発計画 10. 効果的かつ効率的統治システム計画 2012 年 12 月 計画委員会承認 Copyright 2013 CICC. All rights reserved. 5

7 5. 情報化政策と動向 1 - 電話普及率向上に向けた取組 - 1. 通信市場の自由化 (1) 自由化による競争導入 (1 社 4 社 ) 外国オペレータ 2 社 ; Telenor( ノルウェー ) Ooredoo( カタール ) 2013 年 6 月選定 (9 月までに 15 年間のライセンス供与 9 ヵ月以内に商用運用開始 ) 国内 2 社にライセンス供与 現オペレータ MPT は Myanmar Economic Corporation (MEC) と合弁計画 MPT 傘下の ISP ヤダナボン テレポート (YTP) は民営化計画 (2) 新通信法を制定し 法的枠組み整備 (2013 年 8 月 27 日 議会承認 ) (3)MCIT から郵電局 (PTD) を分離し独立した規制機関とする計画 (2015 年 ) 2. 携帯電話用低価格 SIM カード 2013 年 4 月 低価格 SIM カード販売開始 通信インフラ整備推進 ( 特に GSM 網拡充 ) 従来高額な SIM カードとインフラ未整備のため 普及が遅れていた携帯電話の普及促進 条件付 1 枚約 150 円相当 ( 当初 CDMA800MHz 用 ) で 毎月計 35 万枚を全国で販売 (GSM 用は同年 7 月開始 ) 例 : GSM SIM カード価格推移 (1 枚 1 チャット =0.1 円で換算 ) 5 万円 (2002 年 ) 10 万円 15 万円 5 万円 (2011 年 2 月 ) 2 万円 (2012 年 4 月 ) 150 円 (2013 年 7 月 ) 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 10% 電話普及率目標 27% 50% 75%~ 80% 出典 :MCF 携帯電話システム稼働年加入者数シェア GSM900MHz 2002 年 3,615k 66% CDMA800MHz 1999 年 1,085k 20% CDMA450MHz 2008 年上欄に含む - WCDMA2,100MHz 2008 年 738k 14% 合計 5,437k Copyright 2013 CICC. All rights reserved 年 12 月現在出典 :MCF MPT SIM カード =Myanmar Times/Mizzima 6

8 Copyright 2013 CICC. All rights reserved 情報化政策と動向 2 - 電子政府 年 5 月電子政府構築のため韓国の融資 ( 第一ステップ ) 各省庁間を接続する高速通信ネットワーク構築 データセンター構築 基本的行政プロセス電子化 ( 人事管理システム 電子書類管理システム ) 2012 年 10 月現在運用中 ( 一部パイロットシステム ) 電子調達システム データセンター 認証局 (Certificate Authority) 政府会計システム等 (Government Accounting System) 2012 年 10 月現在開発 / 検討中 本人確認システム (National Verification System) 銀行 金融システム (Banking and Financial System) ロジスティック管理システム (Logistic Management System) 住民登録 (National Registration) 農業データベース (Agricultural Database) 電子課金 自動支払システム (E-Billing and Auto Payment System) 等 国連による電子政府ランキング 国名 2012 年 韓国 1 シンガポール 10 日本 18 マレーシア 40 ブルネイ 54 中国 78 ベトナム 83 フィリピン 88 タイ 92 インドネシア 97 インド 125 ラオス 153 カンボジア 155 ミャンマー 160

9 Copyright 2013 CICC. All rights reserved 情報化の人材 ICT 関係大学等卒業生 管轄 内容 数 科学技術省 (MOST) コンピュータ大学数 25 校 年間 ICT 専門家卒業生数 6,000 名以上 ( 学士 大学院 修士 博士 ) 教育省 (MOE) 年間 ICT 専門家卒業生数 ( 学士 大学院 修士 ) 1,500 名 ミャンマーコンピュータ連盟 (MCF) 年間 ICT 専門家卒業生数 700 名 (JITEE/MCPA Certification) 民間スクール 年間 ICT 専門家卒業生数 850 名 毎年 IT 関係の卒業生多数輩出 ( 約 9 千名 ) 出典 :MCF ITU IDI Skills sub- index 国名 2011 年 韓国 1 日本 28 タイ 62 シンガポール 71 ブルネイ 72 フィリピン 77 中国 89 マレーシア 90 インドネシア 100 ベトナム 101 ミャンマー 111 インド 115 カンボジア 120 ラオス 121 従来 国内 IT 産業の採用は少ないため シンガポールを中心に タイ 日本 オーストラリア等国外に流出 最近国内 IT 産業の採用増加人材の国外流出に歯止め ヤンゴンコンピュータ大学 (UCSY) は MCF と共同で学生の就職活動支援

10 7. 情報産業の概要 ハードウェア産業全体の 50% 以上がハードウェア産業製品輸入と組み立てが主体 MCIA 加盟 ICT 企業数 管区 / 州 企業数 ヤンゴン管区 459 マンダレー管区 82 ザガイン管区 37 シャン州 26 エーヤワディ管区 16 モン州 46 バゴー管区 31 マグウェ管区 11 合計 708 出典 :MCIA 事業分野別 MCIA 加盟 ICT 企業数 ( ヤンゴン管区 ) ソフトウェア産業企業数はハードウェア産業と比べ少ない国内開発 Myanmar ICT Park に 50 社以上のソフトウェア企業が進出 現地企業の状況 ICT 関連企業数は約 800 社 MCIA 加盟企業数は 708 社 (2012 年 12 月現在 ) Myanmar ICT Park, Yangon 出典 :MCIA Copyright 2013 CICC. All rights reserved. 9

11 8. 日本及び外国の進出状況 発表年月会社名進出内容 2012 年 10 月 2012 年 11 月 2012 年 12 月 2012 年 12 月 積極的に進出する日系企業 NTT データ 日立製作所 日本電気 富士通 オフショア開発 2008 年以降複数の日系企業が進出 Copyright 2013 CICC. All rights reserved. システム開発拠点開設 2017 年に500 名体制 電子政府事業 ヤンゴン支店開設 社会イノベーション事業 MICTDCとDC 設立計画 (2013 年 6 月現地紙報道 ) ヤンゴン支店開設 ネピドー支店開設(2013 年 8 月 ) 住商 NTTコムと通信インフラ構築 (2013 年 5 月契約 ) 大和総研 KDDIと中央銀行向けクラウド型コンピュータ環境構築 富士通は機器類 手のひら静脈認証システム担当 携帯電話端末 サーバ PC 周辺機器等 ヤンゴン日本人商工会議所会員企業数は急増 68 社 (2012 年 12 月 ) 105 社 (2013 年 5 月 )( 出典 :JETRO) 中国 存在感のある中国と韓国 携帯電話インフラ構築華為技術 ( ファーウェイ ) 中興 (ZTE) 他 携帯電話端末 サーバ PC 周辺機器等 台湾 携帯電話端末 サーバ PC 周辺機器等 進出を窺う米国企業 Google, Intel, Microsoft 事務所設立準備中 サーバ PC 周辺機器 ソフト スマホ等 IBM, HP, Dell, Apple, Intel, Cisco 製品等米国製品は経済制裁中直接 / 間接輸入可 韓国政府 企業 ICT マスタープラン支援 電子政府構築支援 ICT 人材育成支援 携帯電話端末 PC/ 周辺機器等 (2011 年 12 月 =The Washington Post) 10

12 Copyright 2013 CICC. All rights reserved 最後に ミャンマーは ASEAN 最貧国であり かつ情報化でも最下位 一方 豊富な天然資源と 高い識字率と勤勉な国民 6 千万人を抱え 潜在能力が高い 改革の推進と経済成長に伴い 情報化の急速な発展が期待される 一人当たり名目 GDP2012( 米ドル ) ITU 携帯電話 PC インターネット普及率 (%)

13 Copyright 2013 CICC. All rights reserved. 12 参考 ミャンマーセミナー 2012 年 12 月 首都ネピドーにてセミナー開催 MCF と CICC の共催 テーマ : ICT for development 来賓 :MCSDC 議長である 通信情報技術大臣 科学技術大臣 通信情報技術副大臣 2 名他 各省庁関係者等約 100 名が参加

14 Copyright 2013 CICC. All rights reserved. 13 参考 経済特区と投資関係法令 チャオピュー 経済特区 (1) ティラワ経済特区 (2) ダウェイ経済特区 (3) チャオピュー経済特区 ティラワ 投資関係法令 会社法 (1914 年制定 ) 経済特区法 (2011 年制定 ) 外国投資法 (2012 年制定 ) 会社法 (The Burma Companies Act) 経済特区法 (The Myanmar Special Economic Zone Law) 外国投資法 (Foreign Investment Law) 各法令の日本語仮訳とミャンマー工業団地リスト国際機関日本アセアンセンターの Web サイト ミャンマーの投資環境 参照 ダウェイ

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